MOCIÓN

Grupo Socialista
MOCIÓN
QUE PRESENTA EL CONCEJAL D. RAFAEL RUBIO MARTINEZ, EN SU
NOMBRE Y EN EL DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA
AL AYUNTAMIENTO PLENO
Asunto: Sociedad Economía mixta para gestión PEPRI Cabanyal-Canyamelar
En la sesión plenaria del 28 de enero pasado se ratificó el convenio firmado
por el Ayuntamiento de Valencia y la Generalitat Valenciana para la gestión del Plan
Especial de Protección y Reforma Interior (PEPRI) del Cabanyal-Canyamelar. En su
cláusula tercera se establece la constitución de una sociedad mercantil, por lo que
en el punto segundo del citado acuerdo se encargó a AUMSA las actuaciones
necesarias para la constitución de dicha entidad.
El Consejo de Administración de AUMSA en sesión del 14 de febrero aprobó
la constitución de la Sociedad de economía mixta para la gestión del PEPRI del
Cabanyal –Canyamelar.
En el transcurso del debate que ha suscitado la constitución de esta
Sociedad, se ha llegado a poner en duda por parte de responsables del gobierno
municipal, uno de los objetivos que se consideran fundamentales en el PEPRI,
referidos a la construcción de vivienda protegida, en el sentido de modificar este
componente esencial del planeamiento.
En este sentido, el PEPRI delimita 14 unidades de gestión como Patrimonio
Municipal de Suelo, con una edificabilidad total de 156.421 m2 techo, que permitirán
construir en torno a 1.500 viviendas de VPO. De estas unidades, ocho corresponde
a la apertura de la avenida de Blasco Ibáñez con 106.825 m2 techo (unas 1.020
viviendas) y las seis restantes al resto del ámbito del planeamiento con 49.586 m2
techo (unas 480 viviendas).
La adquisición del suelo de estas unidades de gestión, se establece, como no
puede ser de otra manera, por el sistema de expropiación, vinculada por tanto a la
construcción de vivienda protegida. De hecho
se ha aprobado inicialmente el
primero de los proyectos de expropiación de la unidad de actuación 10.01 para la
construcción de VPO en la calle de Francisco de Baldomá.
Por otro lado, en cuanto a los estatutos de la sociedad aprobados por el
Consejo de Administración de AUMSA, se establece que el capital social será de 35
millones de euros, y estará formado por 19.250 acciones serie “A” suscritas por
capital público (AUMSA / IVVSA) y 15.750 acciones nominativas serie “B” que
suscribirán accionistas representantes del capital privado.
El artículo 29 establece que “para la amortización de las acciones de la serie
“B”, se constituirá y dotará anualmente un fondo especial de reserva. La
amortización de las acciones de la serie “B” se llevará a término de acuerdo con las
siguientes bases:
1.- Plazo de amortización.- La amortización se realizará en cuatro
anualidades, a partir del décimo año de constituida la Sociedad, y a razón del 25%
cada año.
2.- Importe de la amortización.- La amortización de las acciones de la serie
“B” se hará por un importe igual al que resulte de aplicar al valor nominal una tasa
acumulativa anual, que resultará del valor más alto entre el tipo de interés medio
anual de los pagarés del Tesoro, o la deuda pública equivalente que sustituye a los
mencionados pagarés del Tesoro, o la inflación anual más 2 puntos.
Y por último, para el Grupo Municipal Socialista es necesario introducir en las
Bases de Participación para la Constitución de la Sociedad Mixta, aprobada
igualmente junto con los estatutos, aspectos que garanticen la transparencia en la
adjudicación de las acciones del sector privado y faciliten la participación de los
interesados para conseguir la mayor pluralidad posible en los accionistas. Y también
que esa pluralidad se vea recogida en la representación municipal en el Consejo de
Administración de la futura Sociedad, garantizando tal como ocurre en la empresa
municipal AUMSA, la participación de todos los grupos municipales.
Por todo lo expuesto, el concejal abajo firmante realiza las siguientes
PROPUESTAS DE ACUERDO
Primera.- Ratificar que las 14 unidades del PEPRI del Cabanyal-Canyamelar
reservadas como Patrimonio Municipal de Suelo, que permiten edificar 156.421 m2
techo (unas 1.500 viviendas) se gestionarán por el sistema de expropiación para
edificar VPO en su totalidad.
Segunda.- Sustituir el citado artículo 29 de los estatutos de la Sociedad mixta
para la gestión del PEPRI Cabanyal-Canyamelar por el siguiente
Artículo 29.-
Para la amortización de las acciones de la serie “B”, se
constituirá y dotará anualmente un fondo especial de reserva. La amortización de las
acciones de la serie “B” se llevará a término de acuerdo con las bases siguientes:
1.- Plazo de amortización.- La amortización se realizará en cuatro
anualidades, a partir del décimo año de constituida la sociedad y a razón del 25%
cada año.
“La amortización se realizará a prorrateo, de acuerdo con el capital
desembolsado por los representantes del capital privado”.2.- Importe de la amortización.- “El capital privado que se ha de amortizar está
integrado por las aportaciones de capital realizadas, inicialmente o como
consecuencia de las posibles ampliaciones efectuadas, proporcionalmente a la
participación. A estos efectos, la valoración de las acciones se hará en función del
balance de los beneficios de la Sociedad de los cinco últimos años”.
Tercera.- Introducir un nuevo artículo en los estatutos de la Sociedad con el
siguiente texto:
La Sociedad llevará una contabilidad ordenada, adecuada a la actividad de su
Empresa, que permita un seguimiento cronológico de las operaciones, así como la
elaboración de inventarios y balances. Los libros de contabilidad serán legalizados
por el Registro Mercantil correspondiente al lugar del domicilio social.
La actividad principal de servicio público y la actividad económica de mercado
tendrán regímenes económicos separados.
Los recursos generales para la gestión de los servicios públicos y las
aportaciones económicas
de las administraciones
y empresas públicas no se
aplicarán a la actividad económica de mercado.
Cuarta.-
Modificar las Bases de Participación para la Constitución de la
Sociedad Mixta
a.- Añadiendo a las bases el apartado 1.b:
Cualquier persona física y jurídica que lo desee.
b.- Modificando la base 3ª. “Limitaciones a la participación” por el siguiente
texto:
base 3ª.- Limitaciones a la participación.- Se establecen dos límites –mínimo
y máximo- de participación, de tal modo que ninguna persona física o jurídica, podrá
participar por un valor nominal inferior a 10.000 euros, lo que equivale a un mínimo
de 10 acciones, ni superior a 2.000.000 de euros, lo que equivale a un máximo de
2.000 acciones.
Quinta.- Modificar el artículo 20 de los Estatutos por el siguiente:
Artículo 20.- La Sociedad estará administrada y regida por el Consejo de
Administración, el cual asume la representación social. Estará integrado por siete
miembros como mínimo y once como máximo, el nombramiento de los cuales
corresponde a la Junta General.
Sexta.- El Ayuntamiento pleno acuerda garantizar que los representantes de
AUMSA en el Consejo de Administración, serán proporcionales a la representación
de los grupos municipales en el Consejo de Administración de la citada empresa
pública.
Valencia, 24 de febrero de 2005
Rafael Rubio Martínez
P-140/RR