Los primeros hospitales del I.M.S.S se inauguraron en 1944, en sus

IMSS
UMAE Hospital de
Gineco Obstetricia no. 4
Luis Castelazo Ayala
L
os primeros hospitales del I.M.S.S se inauguraron
en 1944, en sus inicios el Instituto operó con hospitales subrogados. El Hospital de Gineco-obstetricia se
construye para resolver la necesidad, surgida de la
demanda creciente de atención de pacientes ginecológicas en la zona sur, porque en ese momento la
maternidad del Hospital Gabriel Mancera ya era insuficiente. El Hospital fue inaugurado en 1978, desde
entonces ha trabajando bajo estándares de calidad
para el paciente, ha sido y es, un pilar en la investigación y programas educativos más avanzados en el
campo de la ginecología y obstetricia. En el año de
1985 se integró a las actividades asistenciales el
servicio de oncología ginecológica y de mama, facilitando la atención integral para la mujer.
Cumpliendo con los programas nacionales ha
logrado la certificación como “Hospital amigo del niño
y de la madre” en 1997; la certificación por el Consejo
de Salubridad General y la Recertificación en noviembre de 2006.
El hospital está reconocido dentro de la
comunidad médica de Latinoamérica como un centro
rector en el tratamiento de la paciente ginecoobstetrica, al mantener constante actividad intelectual y
técnica con mejores prácticas, con investigación
propia y colaborativa, además, con la capacitación del
personal, como ha sido demostrado al organizar las
Jornadas Médicas Bienales donde se dan a conocer y
comparten experiencias con la comunidad médica
nacional e internacional.
El Hospital de Gineco-obstetricia Núm. 4
“Luis Castelazo Ayala”, se constituyó originalmente
como un hospital de tercer nivel de atención. El 19 de
junio del 2003 se publicó en el Diario Oficial de la
Federación el decreto mediante el cual se modifica el
Reglamento de Organización Interna del Instituto
Mexicano del Seguro Social y se crean las Unidades
Médicas de Alta Especialidad (UMAE). El 21 de
enero de 2004, el H. Consejo Técnico dictó el acuerdo 4/2004, mediante el cual se autoriza la entrada
en operación de la UMAE Hospital de Ginecoobstetricia “Luis Castelazo Ayala”, como órgano de
operación administrativa desconcentrada, con autonomía de gestión y con las atribuciones y facultades
que el marco normativo institucional le conceden,
con el propósito de contribuir a mejorar el nivel de
vida del trabajador y de su familia. El propósito de
este nuevo esquema de organización es permitir
mayor autosuficiencia y autonomía de gestión así
como perfeccionar el sistema de referencia y contrarreferencia médica entre los tres niveles de atención.
Dado que las UMAE, son el eje de la rectoría
técnico médica para las diferentes especialidades
clínicas, la autonomía de gestión repercute en los tres
niveles de atención, garantizando la continuidad y
oportunidad de la atención, generando espacios
educativos de excelencia e investigación de vanguardia, logrando un equilibrio de la atención médica en un
ámbito geográfico definido.
De conformidad con las disposiciones generales del Reglamento Interior del IMSS, aprobado por
el Consejo Técnico y publicado en el Diario Oficial de
la Federación el 18 de septiembre de 2006, y con
base en lo previsto por el Manual de Organización de
la Unidades Médicas de Alta Especialidad, se elabora
el presente PROGRAMA ESTRATÉGICO DE TRABAJO de la UMAE Hospital de Gineco-obstetricia Núm.
4 “Luis Castelazo Ayala” para el período 2013-2016.
Actualmente la seguridad social es un tema
prioritario en la mayoría de los países en los que se
están actualizando sus estructuras y sistemas operativos, esto tiene como fin hacer frente al nuevo
entorno socio-demográfico mundial. El instituto
debe ofrecer un esquema de operación y servicio que
satisfaga plenamente las necesidades y expectativas
de los mexicanos. En 1964 la población derechohabiente del IMSS era de 6 millones, para 1987 el
IMSS
UMAE Hospital de
Gineco Obstetricia no. 4
Luis Castelazo Ayala
régimen ordinario cubría a casi 33 millones, actualmente la población derechohabiente asciende a 36
millones de personas. Este crecimiento se ha realizado dentro de crisis económica por lo que se ha afectado seriamente la situación financiera y por consiguiente la operativa de la Institución. En un intento
de lograr un cambio de fondo surgió la Nueva Ley del
Seguro Social aprobada en diciembre de 1996. Con el
fin de fortalecerlo y mejorar los servicios y prestaciones, actualizándolo a la realidad del país. Para lograr
este fin, debe existir una coordinación adecuada de
las actividades que se realizan en el equipo multidisciplinario y que permita aprovechar al máximo los
recursos que dispone el Instituto, así como integrar
una relación estrecha médico-paciente al sentido
social de la GinecoObstetricia moderna, fomentar la
solidaridad y la cooperación entre quienes la imparten, para que la atención profesional que se otorga al
derechohabiente sea oportuna, con calidad, calidez y
sentido humano.
Con ese fin se realizó una reorganización
institucional basada en la atención por niveles, considerándose el Hospital de Gineco Obstetricia Núm. 4
“Luis Castelazo Ayala” como un hospital de tercer
nivel encargado de atender a pacientes con riesgo
elevado de presentar complicaciones y a partir de 2005
por la necesidad de mejorar los procesos médico-
administrativos y garantizar la calidad de la atención
surge la Unidad Medica de Alta Especialidad (UMAE).
Para lograr este propósito, se creó el decreto por
el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Reglamento de Organización Interna del
Instituto Mexicano del Seguro Social (ROI), publicado
en el diario Oficial de la Federación el 19 de junio del
2003. En el cual se regulan las facultades y atribuciones
de las Unidades Médicas de Alta Especialidad (UMAE),
de sus juntas de Gobierno y de sus Directores.
En dicho reglamento se confiere a las UMAE
la naturaleza de órganos de operación administrativa
desconcentrada, jerárquicamente subordinados al
Director General, con autonomía de gestión, en los
aspectos técnicos, administrativos y presupuestarios.
Sujetos en el ejercicio de sus facultades y funciones,
a las disposiciones jurídicas y a la normatividad institucional vigente. Adicionalmente el H. Consejo
Técnico autorizó la creación como órgano normativo
dependiente de la Dirección de Prestaciones Médicas
de la Coordinación de Unidades Médicas de Alta
Especialidad.
Esta reorganización implica una revisión y
actualización a fondo de su Normatividad, de la
eficiencia en el otorgamiento de servicios, de la
evaluación de los resultados de la operación, de la
eficiencia de sus procesos generales y de la ejecución
de sus sistemas de información y medición, aplicables a todos los ámbitos de responsabilidad institucional y al mismo tiempo, fortalecer la capacidad de
gestión y otorgar el apoyo de recursos necesarios a
las unidades prestadoras de servicios, mediante la
concentración de facultades y procesos operativos.
Para los servicios médicos, este nuevo esquema de
organización permite mayor autosuficiencia y autonomía de gestión, y perfeccionar la correlación de
funciones del primero, segundo y tercer nivel de
atención a la salud, para favorecer el sistema de
referencia y contrarreferencia médica en los 3 niveles
de atención.
En virtud de que las unidades médicas de alta
especialidad, son los ejes de la rectoría técnicomédica para las diferentes especialidades clínicas que
tienen repercusión directa en los 3 niveles operativos,
se convierten en el canal de comunicación directo,
para garantizar la continuidad y oportunidad en la
atención y responder a las necesidades de apoyo
hospitalario en alta especialidad y de esta manera,
lograr el equilibrio de la atención médica en un
ámbito geográfico definido. Por este motivo, el fortalecer la infraestructura de los servicios que prestan
estas unidades, a través de una organización y asignación de funciones hace posible cumplir con la responsabilidad, objetivos y metas que se les confieren.