Cra. Ivonne Casulo - Cámara Nacional de Comercio y Servicios

LA LEY DE INCLUSIÓN FINANCIERA
N°19.210
Impacto en el desarrollo de las
actividades empresariales
18 De Noviembre, 2015
Expositora:
Cra. Ivonne Casulo
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AGENDA
I.
La Ley y su entorno.
II.
Pago de remuneraciones, pasividades, beneficios
sociales. Honorarios profesionales y servicios
personales fuera de la relación de dependencia.
Decreto 263/015.
III. Arrendamiento, subarrendamiento y crédito de uso
de inmuebles. Decreto 264/015.
IV. Cronograma actualizado de la aplicación de la ley y
su reglamentación.
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- Pago de remuneraciones,
pasividades, beneficios sociales y
otras prestaciones. 
- Crédito de nómina. 
Empresas
Personas
- Pago de honorarios 
- Pago de servicios personales
fuera relación dependencia 
- Empresa de reducida dimensión
económica 
- Bs y Serv. >UI 40.000
- Bs y Serv. >UI 160.000
- Alquileres
Medios de pago,
Educación Financiera
Dinero electrónico 
Oferta de productos y
servicios
financieros y no
financieros
Administradoras de medios
de pago electrónicos
Organismos
de Contralor
Reducción del IVA. 

- Inmuebles
- Automotores
- Proveedores del Estado
- Tributos Nacionales
Medidas para incentivar
a las mipymes
- Red múltiples puntos de
extracción (ATM y otros) 
- Interoperabilidad de POS 
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NUEVAS DISPOSICIONES SOBRE
PAGO DE REMUNERACIONES
ART. 10-11 LEY 19.210 ARTS. 8-10 DTO. 263/015
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FORMAS ACTUALES DE PAGOS DE
REMUNERACIONES
•
•
•
•
Efectivo.
Cheque.
Red de pagos y cobranzas.
Cuenta bancaria con tarjeta de débito.
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REMUNERACIONES, PASIVIDADES Y
BENEFICIOS SOCIALES.
ART. 10-11 LEY- DTO 263/015
 Derecho del trabajador a elegir libremente IIF o IEDE que
decidan ofrecer el servicio (BCU, art. 10 Dto. 263/015)
 Acreditación en:
 Cuenta en Banco (IIF)
 Instrumento de dinero electrónico (IEDE)
 Vigencia: 01/10/2015
 Cualquiera sea el empleador (público, privado, comercial,
industrial, agropecuario, etc.)
 No implica aceptación de la liquidación.
 No exime obligación de extender recibos (art.10 Ley
16.244)
 Impreso o electrónico (Dto 173/015)
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NOTIFICACIÓN DEL TRABAJADOR A LA
EMPRESA
ART. 14. DTO 263/015
 El trabajador tramita en forma personal la apertura
de la cuenta en una IIF o IEDE elegida por él.
 Trabajador obtiene constancia de IIF/IEDE
 Notifica al empleador la IIF/IEDE elegida
 Empleador entrega al trabajador copia firmada
de la constancia.
 Ante no elección, el empleador elige por el
trabajador
 Acreditación de pagos al mes siguiente de
recibida la notificación (art. 17 Dto. 263/015)
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CRONOGRAMA PARA PAGO DE REMUNERACIONES*
1/10/2015
30/09/20161/10/2016
30/06/2016
El empleado elige institución
1/07/2016
Si no eligió el empleado,
elige el empleador
Inicio
Cronograma
Hasta aquí el
empleado
puede elegir la
institución
Hasta aquí elige el
empleador si no lo
hizo el empleado
aún.
Los que al 1/10/2015 ya
estaban cobrando en una
cta. bancaria pueden
cambiar a otra institución o
instrumento de dinero
electrónico.
* Decreto M.E.F. N° 263/015 del 28/09/2015
Fin plazo del
pago por medios
actuales si
existe convenio
entre empleado
y empleador.
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PRESTACIONES DE ALIMENTACIÓN
ART. 167 LEY 16.713 (DTO. ART. 18)
 Instrumento de dinero electrónico con destino
exclusivo
 Vigencia: 01/03/2016
 Consultas de saldo gratuitas
 Sin costo de:
apertura/mantenimiento/utilización en
comercios/cierre, sin saldos mínimos
 Dos reposiciones gratuitas del plástico.
 Iguales beneficios que la tarjeta de débito o
de IDE
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COSTOS DE TRANSFERENCIAS
Las IIF o IEDE no podrán cobrar ningún cargo por la
recepción de transferencias con destino :
pago de remuneraciones, pasividades y beneficios sociales
y otras prestaciones.
pago de honorarios profesionales
pago de servicios personales fuera relación dependencia
Las IIF o IEDE desde las que se transfieren los fondos
podrán cobrar al ordenante:
Hasta 40 cuentas a una misma IIF o IEDE (se considera 1
sola transferencia (masiva)) - hasta 7 UI
10
HONORARIOS PROFESIONALES Y
SERVICIOS PERSONALES FUERA DE LA
RELACIÓN DE DEPENDENCIA
DECRETO 263/015
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HONORARIOS PROFESIONALES
ART. 12 LEY 19.210 – ARTS. 4 Y 6 DEC. 263/015
01/10/2015
Solicitud de
cuenta en IIF o IDE
con condiciones
básicas mínimas
* Excluido el IVA
01/05/2016
Importes > 60.000 UI *
$177.804 (Valores 01/01/15)
USD 7.409 (TC 29/12/14
01/05/2017
Restantes
importes
• depósitos,
• transferencias electrónicas
directas a la cuenta,
• cheques cruzados no a la orden
a nombre del titular)
• Instrumentos de dinero
electrónico.
• medios de pago electrónicos
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SERVICIOS PERSONALES FUERA DE LA RELACIÓN
DE DEPENDENCIA
ART. 14 LEY 19.210 – ARTS. 5 DEC. 263/015
01/10/2015
Solicitud de cuenta
en IIF o IDE con
condiciones
básicas mínimas
* Excluido el IVA
01/05/2017
Importes > 2.000 UI *
$5.927.- (Valores 01/01/15)
USD 204.- (TC 29/12/14)
• depósitos,
• transferencias electrónicas directas
a la cuenta,
• cheques cruzados no a la orden a
nombre del titular)
• Instrumentos de dinero electrónico.
• medios de pago electrónicos
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Arrendamientos, subarrendamientos y
créditos de uso de inmuebles.
LEY 19.210 Art. 39. Decreto 264/015 a partir del 1/12/2015
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Pago del precio en dinero, Importes >= a 40 BPC anuales ($ 122.080.valores año 2015) ($10.173 mensuales)
Contratos firmados a partir del 19/05/14 deben identificar la cuenta
en la que se acreditará el importe abonado y los medios de prueba
de los pagos que realice el deudor.
Medio de pago: Acreditación en cuenta en Banco que tenga como
titular al acreedor.
Acreditación en cuenta:
 Depósito o transferencia electrónica directa a la cuenta.
Bancos locales no podrán cobrar cargo alguno por transferencias
recibidas por este concepto.
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• Persona Física o Persona Jurídica que
hayan recibido del arrendador,
subarrendador u otorgante del crédito de uso
el encargo de administrar el bien.
• Realizarán cobros por cuenta y orden del
arrendador, y la acreditación en cuenta por
el arrendatario será a nombre del
administrador.
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Administrador CEDE, medios de pago
Además de depósito o transferencia electrónica directa a la cuenta (podrá
elegir):
 Cheques cruzados no a la orden a nombre del titular de la cuenta
(Adm.)
 Pagos electrónicos que tengan como destino final la acreditación en
cuenta:
 Débitos automáticos en cuentas en IIF o en IDE.
 Pagos electrónicos efectuados a través de cajeros automáticos, teléfonos
celulares o por internet, con fondos almacenados en cuentas en IIF o en
IDE.
 Demás pagos efectuados a través de tarjetas de débito o IDE, cobranza
realizada a través de agentes regulados y supervisados por el BCU cuya
actividad principal sea la de efectuar cobros o pagos por cuenta de
terceros.
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El Administrador CEDE comunicará al arrendatario el o los medios de pago
elegidos para realizar la cobranza.
Alquileres turísticos: se admitirá que el pago se realice en efectivo,
Si se cumple:
plazo no supere los 4 meses,
destinados únicamente a la habitación del turista,
que se realicen en alta temporada,
sean contratados por PF,
El arrendador, subarrendador o administrador deberá depositar dicha
suma en la cuenta máximo en 1 día hábil.
18
01/12/2015
01/09/2015
Contratos
comunicación.
vigentes,
Pagos
arrendamiento
importe > 40 BPC en el
año civil.
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CRONOGRAMA
ACTUALIZACIÓN AL 18/11/2015
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CRONOGRAMA DE LA APLICACIÓN DE LA
LEY 19210 EN EL AÑO 2015
01/08/2015
01/09/2015
01/10/2015
Cambio reducción del
IVA (a 3% y a 1%)
Arts. 53 a 58
(1)
01/11/2015
(1)
(4)
Pago de
arrendamientos
Art. 39
Notificación pago de
arrendamientos en cta. bancaria
para contratos anteriores al
19/5/14
Art. 39
(1)
(5)
(2)
01/12/2015
Compra/venta de
inmuebles y vehículos
Arts. 40 y 41
Inicio Cronograma remuneraciones,
pasividades y beneficios sociales.
Pago a proveedores del Estado
Art. 42
(3)
Honorarios profesionales y servicios
personales no dependientes
(1)
(5)
Operaciones de elevados
montos (>UI 40.000, >UI
160.000)
Art. 35 y 36
(1) Decreto M.E.F. N°142/015 del 26/05/2015 –Prórrogas de entrada en vigencia de artículos: 35, 36, 39, 40, 41y 43.
(2) Decreto M.E.F. N°180/015 del 06/07/2015 – Pago a proveedores del Estado artículo 42.
(3) Decreto M.E.F. N°263/015 del 28/09/2015 - Pago de remuneraciones, pasividades y beneficios sociales.
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(4) Decreto M.E.F. N°264/015 del 28/09/2015 - Pago de arrendamientos.
(5) Información de M.E.F. : próximo decreto con prórroga a 1/6/2016
CRONOGRAMA DE LA APLICACIÓN DE
LA LEY 19210 EN EL AÑO 2016
01/01/2016
(1)
…
01/03/2016
01/05/2016
Inicio pago de tributos
nacionales
Art. 43
(2)
01/08/2016
…
1/10/2016
…
Cambio reducción del IVA
(a 2% y a 0%) Arts. 53 a 58
Inicio prestaciones de
alimentación
en Instrumento de
dinero electrónico
Decreto 263 Art. 18
(2)
Pago de honorarios
profesionales Ley 19.210 Art.
21. Decreto 263/015 Art. 4
(Importe >UI 60.000)
(2)
Pago de remuneraciones,
beneficios sociales y otras
prestaciones. Decreto 263/015
Art. 1
(1) Decreto M.E.F. N°142/015 del 26/05/2015 –Prórrogas de entrada en vigencia de artículos: 35, 36, 39, 40, 41 y 43.
(2) Decreto M.E.F. N°263/015 del 28/09/2015 - Pago de remuneraciones, pasividades y beneficios sociales –Art. 18
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CRONOGRAMA DE LA APLICACIÓN DE
LA LEY 19210 EN EL AÑO 2017
…
01/05/2017
…
Pago de remuneraciones, pasivos y
beneficiarios de prestaciones sociales, si
hay acuerdos de otras formas de pago:
Ley 19.210 Art. 21, Decreto 263/015 Art. 20
Pago de honorarios profesionales
Importe <= UI 60.000
y Serv. Personales no relación
dependencia Importe >= UI 2.000
Ley 19.210 arts. 13 y 14
Decreto 263/015 arts 4 y 5.
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MUCHAS GRACIAS!!
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