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GUÍA PAÍS –
SUDÁFRICA 2016
I.
ANTECEDENTES BÁSICOS
1.
CAPITAL Y DIVISIÓN POLÍTICO-ADMINISTRATIVA DEL P AÍS
La República de Sudáfrica se divide administrativamente en 9 provincias: Limpopo, Noroeste, Gauteng,
Mpumalanga, KwaZulu-Natal, Estado Libre, Norte del Cabo, Cabo Occidental y Cabo Oriental. Los poderes del
Estado están localizados en tres ciudades: Tshwane/Pretoria, sede del poder ejecutivo; Bloemfontein, sede del
poder judicial; y Ciudad del Cabo, sede del poder legislativo.
Figura 1
División Administrativa del País
Página
1
Las dos provincias más pobladas de Sudáfrica son Gauteng (capital, Johannesburgo) y KwaZulu-Natal
(Pietermaritzburg), las cuales concentran en su conjunto a 43% de la población. Les siguen Cabo Oriental (Bhisho),
Cabo Occidental (Ciudad del Cabo) y Limpopo (Polokwane), las que a su vez concentran a 35% de la población.
Medidas por su participación en el gasto en consumo, las provincias de Gauteng, KwaZulu-Natal y Cabo Occidental
concentran 71% del gasto nacional, aumentando esta participación a 83% si sumamos las provincias de Cabo
Oriental y Limpopo.
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Además de Tshwane/Pretoria, sede del poder ejecutivo, y de Bloemfontein, sede del poder judicial, Ciudad del
Cabo, Johannesburgo, Durban y Puerto Elizabeth figuran entre las ciudades más importantes en Sudáfrica por
concentración urbana y por localización de las actividades económicas.
Ciudad del Cabo, junto con ser la sede del poder legislativo, es el segundo centro económico más gravitante de
Sudáfrica después de Johannesburgo y es considerado el tercer centro de negocios más importante del continente
africano. El área metropolitana de Ciudad del Cabo es un centro neurálgico de las finanzas, los servicios vinculados a
los negocios, el transporte y la logística, y exhibe además ventajas competitivas en la industria textil y del vestuario,
manufactura de la madera, pesca y electrónica.
Johannesburgo, sede de la Corte Constitucional, es el epicentro mundial del comercio de diamantes y oro, primer
centro industrial y sede del principal mercado de valores del país, la Johannesburg Stock Exchange (JSE).
Durban es el principal puerto de Sudáfrica, punto de conexión con Maputo (Mozambique) y los puertos del océano
Índico, y segundo centro de manufacturas del país después de Johannesburgo. Puerto Elizabeth es el centro de la
industria automotriz sudafricana.
2.
POBLACIÓN,
CRECIMIENTO Y ESTRUC TURA ETARIA
Conforme a las cifras arrojadas por el último censo (2011), Sudáfrica tiene una población multiracial cercana a los 52
millones de habitantes, caracterizada por una gran diversidad confesional, cultural y lingüística. Esta cifra
representa un aumento de 15,6% de la población en relación a la que arrojase el censo anterior (2001).
La mayoría de los sudáfricanos, 79,2%, son de origen negro africano (41 millones), en tanto que la población
mestiza, llamada de color (4,61 millones) y blanca (4,59 millones), representa cada una cerca de 8,9% de la
población. La población de origen indio y asiática (1,29 millones) concentra un 2,5%.
Cuadro 1
Población de Sudáfrica por Provincia (Censo de 2011)
Provincia
Número de Habitantes
Cabo Oriental
6.562.053
Estado Libre
2.745.590
Gauteng
12.272.263
KwaZulu-Natal
10.267.300
Limpopo
5.404.868
Mpumalangua
4.039.939
Norte del Cabo
1.145.861
Noroeste
3.509.953
Cabo Occidental
5.822.734
TOTAL
51.770.560
Fuente: Statistics South Africa (http://www.statssa.gov.za/)
%Provincia/Total
12,7
5,3
23,7
19,8
10,4
7,8
2,2
6,8
11,3
100
Página
2
La población de origen negro africano, mestizo e indio-asiático ha crecido en porcentajes similares entre 2001 y
2011 (16% a 15%), en tanto que la población de origen blanco creció en 7%. La población masculina de las etnias
negra africana, mestiza e indio-asiática, es el segmento que ha registrado un crecimiento más pronunciado en el
mismo período, superior en 1 a 6 puntos porcentuales al de las mujeres de estas mismas etnias.
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Cuadro 2
Composición Étnica de la Población (Censo de 2011)
Año
Censo
1996
Sexo
Africanos
Mestizos
Negros
(Color)
Hombres
14.916.712
1.744.920
Mujeres
16.210.919
1.855.526
2001
Hombres
16.887.830
1.920.426
Mujeres
18.528.336
2.074.079
2011
Hombres
19.912.717
2.228.108
Mujeres
21.088.220
2.387.293
Fuente: Statistics South Africa (http://www.statssa.gov.za/)
Indio –
Asiáticos
512.231
533.365
545.050
570.417
645.463
641.467
Blancos
2.162.699
2.271.998
2.080.734
2.212.905
2.231.682
2.355.156
TOTAL
19.520.887
21.062.685
21.434.040
23.385.737
25.188.791
26.581.769
La población sudafricana es mayoritariamente joven: 19% de sus habitantes son menores a 25 años, conforme al
censo de 2011, y 59% menores a 30 años de edad.
Gráfico 1
Composición Etaria de la Población (Censo 2011)
Fuente: Statistics South Africa (http://www.statssa.gov.za/)
La proporción de la población con 20 años o más, que ha completado algún nivel de educación secundaria aumentó
a 33,9% en 2011, una cifra mayor al 30% registrado en el censo de 2001, al mismo tiempo que se ha reducido la
proporción de la población de este grupo etario que no ha recibido nungún tipo de instrucción formal: 8,6% en 2011
comparado con 17,9% en 2001. En 2011, el 12,1% de este segmento completó algún tipo de educación universitaria,
proporción que ha crecido sostenidamente entre 1996 y 2011.
3.
DESEMPLEO
http://www.statssa.gov.za/?page_id=737&id=1
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1
3
El desempleo es uno de los desafíos más importantes que están enfrentando las autoridades económicas de
Sudáfrica. Conforme a las estadísticas oficiales, la tasa de desempleo se ubica en 26,7%.1 La tendencia en el último
año ha sido la de una disminución en el empleo formal, registrándose una tasa anual de contracción de 1,8%, lo que
se traduce en la pérdida de 161.000 puestos de trabajo. En el cuarto trimestre de 2015, esta tendencia se revirtió
moderadamente, aumentando en diciembre de 2015 el número de personas empleadas en el sector no agrícola a
8.992.000 en comparación a los 8.986.000 puestos de empleos registrados el año anterior. Este aumento, en
términos absolutos, provino especialmente del comercio (cuyo empleo subió en 1,9%), los servicios empresariales
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(cuyo empleo subió 1,1%), seguidos por los servicios comunitarios (0,3%). Los sectores que registraron una mayor
contracción del empleo fueron minería (-5,9%), construcción (-3,9%) y transporte (-1,4%).2
Desde 2014, el gobierno ha lanzado una serie de programas con el propósito de reducir el desempleo. En particular,
mediante el establecimiento de incentivos tributarios para la contratación de jóvenes trabajadores de 19 a 29 años
de edad3, y la implementación de programas de industrialización. La situación entre los jóvenes tiene un impacto
social que preocupa, dado que la tasa de desempleo entre los jóvenes, estimada en 49% a fines de 2014, es el doble
que el promedio nacional y que en una buena medida, de acuerdo a los estudios de organismos internacionales
como el PNUD, deriva de una inadecuada formación profesional y técnica. Por ello, el Plan Nacional de Desarrollo,
cuyos objetivos son reducir la desigualdad y erradicar la pobreza en 2030, se centra en la generación de empleos y
en mejorar la educación. Se estima que las perspectivas de empleo son mejores para los sectores de servicios
financieros, agricultura, forestal y pesca.4
4.
SISTEMA DE GOBIERNO
/ PRESIDENTE Y/O
PRIMER MINISTRO
Conforme a la Constitución de 1996, Sudáfrica tiene un régimen político republicano y democrático, basado en la
separación de los poderes entre las ramas ejecutiva, parlamentaria y judicial. Los niveles nacional, provincial y local,
tienen sus propias autoridades ejecutivas y legislativas. 5
El poder legislativo nacional reside en Ciudad del Cabo y está compuesto por una Asamblea Nacional (350 – 400
miembros, con mandato por cinco años y elegidos mediante un sistema electoral de representación proporcional) y
un Consejo Nacional de Provincias que tiene por objetivo representar los interés de las provincias a nivel nacional,
compuesto por 90 delegados, de los cuales 54 son permanentes y 36 son delegados especiales.
El poder ejecutivo reside en Tshwane/Pretoria (Gauteng) y está integrado por el Presidente, jefe de Estado, quien es
elegido por la Asamblea Nacional (actualmente el Sr. Jacob Zuma, líder del partido Congreso Nacional Africano –
CNA-, quien ejerce el cargo), un Vicepresidente designado por el Presidente (Sr. Cyril Ramaphosa, también del CNA)
el gabinete de ministros y los vice ministros, también elegidos por el Presidente y los cuales pueden provenir de la
Asamblea Nacional.
El poder judicial radica en dos pilares: la Corte Constitucional y la Corte Suprema de Apelaciones. La sede de ambas
cortes está en Bloemfontein (Estado Libre).
5.
RELIGIÓN
E IDIOMA
Sudáfrica es un país de una amplia diversidad étnica, religiosa y lingüística. Su Constitución reconoce 11 idiomas
oficiales, a los cuales se les garantiza un estatus igualitario:

Afrikáans

Inglés

Idioma Ndebele

Idioma Xhosa

Idioma Zulú

Sesotho asa Leboa

Sesotho

Setswana

Idioma Swati

Tshivenda

Xitsonga
2
http://www.statssa.gov.za/publications/P0277/P0277December2015.pdf
South Africa 2014, www.africaneconomicoutlook.org
4
South Africa 2015, www.africaneconomicoutlook.org
5
http://www.gov.za/about-government/government-system/structure-and-functions-south-africangovernment
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4
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El último censo de población (2011) revela que el idioma zulú es el más hablado en el país, siendo practicado por
más del 20% de la población. Es seguido por el idioma xhosa (16%), afrikáans (13,5%) y el inglés y setswana, por el
8,2% de la población, cada uno. Sin embargo, la mayoría de los sudafricanos son plurilingües, y el número de
personas que hablan inglés como primer idioma ha crecido en más de un millón de personas, a 4,9 millones (9,6%
de la población) y es, a su vez, el idioma más utilizado en los negocios.6
La Constitución sudafricana garantiza la libertad de religión. El cristianismo es la afiliación religiosa mayoritaria en
Sudáfrica, congregando a 79,8% de la población que manifiesta tener una religión, según el censo de 2001. Más de
15% de los sudafricanos, sin embargo, declaran no tener preferencias religiosas y otros 15% profesan religiones
indeterminadas. El islam es profesado por 1,5% de la población que manifiesta creencias religiosas, el hinduismo
por 1,2%, un 0,3% profesa la religión africana tradicional (prácticas indígenas tradicionales) y 0,2% la religión judía.
Cuadro 3
Principales Confesiones Cristianas en Sudáfrica (Censo 2011)
Número de Creyentes
Iglesia Holandesa Reformada
3.005.698
Sionista Cristiana
4.971.932
Católica Romana
3.181.336
Metodista
3.305.404
Pentecostal/Carismática
3.422.749
Anglicana
1.722.076
Luterana
1.130.987
Presbiteriana
832.495
Bautista
691.237
Congregacional (Calvinista)
508.825
Fuente: http://www.gcis.gov.za/sites/default/files/docs/resourcecentre/pocketguide/004_saspeople.pdf
6.
SUPERFICIE TOTAL
/
LÍMITES
7
http://www.southafrica.info/about/people/language.htm#.VjpcFLcrKM8
http://www.gov.za/about-SA/geography-and-climate
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5
Sudáfrica tiene una extensión de 1.219.090 kms2, y comparte fronteras con Namibia, Botsuana, Zimbabue,
Mozambique y Suazilandia, en tanto que el reino de Lesoto se encuentra enclavado en el nordeste del territorio
sudafricano. Su borde costero, de una extensión de 3.000 km, presenta una fisionomía pareja, con escasas bahías
naturalmente aptas para recalar, se extiende desde la frontera con Mozambique en el este (océano índico), hasta
Namibia en el occidente (océano atlántico). Los océanos índico y atlántico se encuentran en la Punta del Cabo, lugar
más austral del continente africano. Las islas del Príncipe Eduardo y Marianas, anexadas por Sudáfrica en 1947, se
ubican a unos 1.920 km al sureste de Ciudad del Cabo.7
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II.
HECHOS SOBRE POSICIÓN RELATIVA DE
SUDÁFRICA EN PRODUCTOS INDUSTRIALES
1.
POSICIÓN
SOBRE LA PRODUCCIÓN MUNDIAL DE CIERTOS PRODUCTOS IND USTRIALES, MATERIAS
PRIMAS Y ALIMENTOS
Sudáfrica es líder mundial en la minería, ampliamente reconocido por la abundancia de sus recursos mineros, este
país concentra una proporción significativa de las reservas y producción mundial, y sus compañías mineras son
actores relevantes en dicho contexto.
Se estima que las reservas sudafricanas tienen un valor aproximado de US$ 2,5 billones8 y que el país posee el
quinto mayor sector minero en términos de valor del PGB. 9 En Sudáfrica están las más grandes reservas mundiales
de magnesio y de los metales del grupo platino. Las reservas de oro, diamante, mineral de cromo, vanadio y carbón,
figuran entre las mayores en el orbe. En su conjunto, la minería es uno de los principales sectores exportadores del
país, representando alrededor de un tercio de ellas. En este contexto, es natural que las empresas mineras
sudafricanas sean de primer nivel mundial, caracterizándose por su alto nivel de experiencia tanto en la producción,
como en el plano técnico y de manufactura y de know-how, en servicios relacionados con la actividad minera.
Sudáfrica tiene también una industria automotriz de nivel mundial y las mayores empresas multinacionales del
rubro usan al país como fuente de abastecimiento de partes y piezas, y como plataforma de ensamblaje de
vehículos para el mercado local y mercados extranjeros. Se estima que el sector automotriz contribuye cerca de 6%
del PGB y alrededor del 12% de las exportaciones industriales. 10
La industria química sudafricana es otro de los principales sectores exportadores del país, junto a la minería y al
sector automotriz. La producción de carbón sintético, de combustibles líquidos derivados del gas natural, y la
industria petroquímica, es gravitante en la economía nacional. Sudáfrica es líder mundial en la síntesis basada en el
carbón y en tecnología de gas a líquidos (GTL, por sus siglas en inglés). La industria química contribuye con cerca de
5% al PGB y alrededor de un 25% de sus ventas en manufacturas.11
2.
PRINCIPALES
INDUSTRIAS Y DESCRIPCIÓN DE ALGUNA RELEVANTE PARA
CHILE
La industria sudafricana está en gran medida basada en seis actividades centrales: la agroindustria, la industria
automotriz, el sector químico, las TICs y electrónica, la industria metalúrgica y el sector de textiles, vestuario y
calzado.
La Agroindustria
La agricultura, junto al sector forestal y la pesca, contribuyeron en 2,37% al PGB en 2015.12 Sudáfrica goza de una
gran diversidad de climas, los que van desde el semi árido y seco, hasta el sub tropical, por lo que este país tiene
una amplia gama de cultivos, ganado, pescados y mariscos. Entre los rubros con mayor presencia en la canasta de
exportaciones sudafricana destacan los cítricos y los frutos caducifolios (duraznos, cerezas, manzanas, peras,
damascos, ciruelas y almendras), junto a los vinos, cereales, preparaciones de frutas y legumbres, y las flores.
8
Millones de millones.
http://www.southafrica.info/business/economy/sectors/mining.htm#.V0Qfh5F96Uk
10
http://www.southafrica.info/business/economy/sectors/automotive-overview.htm#.V0QlPpF96Uk
11
http://www.mediaclubsouthafrica.com/economy/37-economy/economy-bg/111-sa-economy-keysectors
12
Statistics South Africa; GDP 2010 to 2015, Historical Figures.
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En su totalidad, el complejo agro-industrial (insumos, producción primaria y procesamiento) provee más de 450 mil
empleos, representa cerca de 14% del PGB y en 2015 exportó más de US$ 8.500 millones, lo que representó un
10,5% de las exportaciones sudafricanas. 13 Sudáfrica es considerada una plataforma de acceso al mercado de África
Austral, tanto por su infraestructura física como por la presencia de las principales cadenas sudafricanas del retail y
de los conglomerados agroindustriales sudafricanos, en los países de la región.
La estructura de la industria agroalimentaria sudafricana se caracteriza por la polarización entre los grandes grupos
y algunas compañías modernas, dinámicas y diversificadas, por una parte, y cerca de 7.000 pequeñas y medianas
empresas poco integradas. Las grandes empresas y grupos agroindustriales concentran más del 70% de las ventas
del sector.14
La agroindustria sudafricana registra la presencia de cuatro grandes grupos: National Brands Ltd., Clover SA, Tiger
Brands y Pioneer Foods Group.
-
-
-
National Brands se caracteriza por sus marcas de bombones y galletas, si bien la gama de sus productos
es muy amplia, incluyendo los congelados. Se estima que el grupo concentra 3,69% del mercado de las
ventas de productos envasados. Es la empresa líder en el mercado de las galletas y las bebidas calientes.
Clover se especializa en productos lácteos y bebidas no alcohólicas, a los que suma la distribución de
productos refrigerados. En 2013, la participación de Clover en el mercado de la leche fresca alcanzaba a
un 31%, 19% en la leche UHT, 37% en el queso Feta, y 46% en los jugos puros.15 Recientemente Clover
adquirió The Real Juice Co. y creó, junto a Nestlé, Clover Waters para expandirse hacia el mercado de las
aguas envasadas.
Tiger Brands es la mayor empresa de producción y distribución de productos agroindustriales en
Sudáfrica. Además de sus dos plantas en el país, posee otras en Zimbabue, Kenia, Camerún, Etiopía,
Nigeria, Argentina y Chile (Carozzi), cuyos productos se distribuyen en más de 62 mercados a nivel
mundial.16 Sus ventas representaban en 2013, un 17,67% del mercado sudafricano de los alimentos
envasados.
Pioneer Foods Group concentra 5,53% del mercado de alimentos envasados (2013) y tiene la franquicia
de PepsiCo en Sudáfrica. Una de sus filiales, SAD Holdings SA, es la mayor empresa productora de frutos
secos del país.17 Nestlé, Unilever, PepsiCo, Mondelez, Danone y Lactalis son algunas de las más relevantes
empresas multinacionales que han logrado implantarse en Sudáfrica.
13
Cifras obtenidas de Trade Map.
Le Marché Agroalimentaire en Afrique du Sud, UBIFRANCE, 2014
(http://export.businessfrance.fr/default.html)
15
Le Marché Agroalimentaire en Afrique du Sud, UBIFRANCE, 2014
(http://export.businessfrance.fr/default.html)
16
http://www.tigerbrands.com/about-us-4/our-footprint/
17
Le Marché Agroalimentaire en Afrique du Sud, UBIFRANCE
(http://export.businessfrance.fr/default.html)
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III.
HECHOS SOBRE LA ECONOMÍA DE
SUDÁFRICA
1. Principales indicadores económicos en los últimos años
Datos Económicos
PIB (miles de millones US$) (1)
2013
366
2014
350
2015
313 (*)
2016
266 (*)
PIB per cápita (PPP en US$) (1)
12.80
13.097
13.165 (*)
13.166 (*)
Evolución del PIB (%) (1)
2,12
1,55
1,28 (*)
0,61 (*)
Exportaciones (miles de millones US$) (2)
95,112
90,612
81,534
-
Importaciones (miles de millones US$) (2)
103,441
99,893
85,698
-
Inflación (%) (1)
5,75
6,07
4,59
6,48 (*)
Desempleo (%) (1)
24,72
25,10
25,37
26,7 (**)
Tasa de Interés (3)
Tasa de Cambio (rand por US$) (3)
9,0
9,25
9,75
10,5 (**)
10,681
11,548
15,210
15,715 (**)
Fuentes:
(1) Fondo Monetario Internacional, World Economic Outlook, Abril, 2016
(2) Trade Map
(3) South African Reserve Bank
(*) Cifras estimadas
(**) Primer trimestre 2016
2. Principales exportaciones
Nº
Producto
1
Perlas, piedras preciosas, metales, monedas, etc.
2
Vehículos distintos a trenes, tranvías
3
Minerales, escorias y cenizas
4
Combustibles minerales, aceites, productos de destilación, etc.
5
Maquinarias, los reactores nucleares, calderas, etc.
6
Hierro y acero
7
Frutas y frutos comestibles, cortezas de cítricos, melones
8
Equipos eléctricos, electrónicos
9
Aluminio y sus manufacturas
10
Bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre
US$ miles
14,576,202
9,220,826
8,591,872
8,043,462
5,767,630
5,540,271
2,927,630
2,136,790
1,592,981
1,255,960
59,653,624
SUBTOTAL
21,880,742
RESTO
81,534,366
8
TOTAL
Página
Fuente: Trade Map
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3. Principales importaciones
Nº
Producto
1
Combustibles minerales, aceites, productos de destilación, etc.
2
Maquinaria, los reactores nucleares, calderas, etc.
3
Equipos eléctricos, electrónicos
4
Vehículos distintos a trenes, tranvías
5
Los productos no especificados en otra parte
6
Plásticos y sus manufacturas
7
Productos farmacéuticos
8
Aparatos de óptica, fotografía, técnicos, médicos, etc.
9
Productos químicos misceláneos
10
Químicos orgánicos
US$ miles
13,460,270
11,904,358
9,520,814
7,202,453
6,377,324
2,394,134
2,168,639
2,165,113
1,556,472
1,437,027
58,186,604
SUBTOTAL
27,511,308
RESTO
85,697,912
TOTAL
Fuente: Trade Map
4. Principales socios comerciales
Nº
País
1
China
2
Alemania
3
EE.UU.
4
Japón
5
Reino Unido
SUBTOTAL
RESTO
TOTAL
US$ miles
23,091,002
15,012,376
12,268,288
7,167,805
6,134,235
63,673,706
103,558,572
167,232,278
Página
9
Fuente: Trade Map
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