Expediente 145/14 - Agencia Estatal de Seguridad Aérea

AGENCIA ESTATAL DE SEGURIDAD AÉREA
DIRECCIÓN DE EVALUACIÓN DE LA SEGURIDAD Y AUDITORÍA
TÉCNICA INTERNA
COMISIÓN DE ESTUDIO Y ANÁLISIS
DE NOTIFICACIONES DE
INCIDENTES DE TRÁNSITO AÉREO
Expediente ……. 145/14
Fecha del Incidente …… 23.11.2014
Iniciado ….… 27.11.2014
Terminado …… 16.04.2015
AVISO LEGAL:
“La información incluida en este informe se remite únicamente a fin de esclarecer las causas de una incidencia de
seguridad y con el objetivo de aprender de los errores cometidos. Esta información no debe utilizarse para cualquier otro
fin, y al recibirla se compromete a guardar el debido sigilo respecto a los sucesos que conozca por razón de su cargo, así
como de los hechos, datos o informes que conozca en el ejercicio de sus funciones. (Todo ello en virtud del Artículo 18 de
la Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad Aérea y del Artículo 8 del Real Decreto 1334/2005)”
AESA
AVDA. GENERAL PERON, 40
28020 MADRID
TEL: 91 396 84 10
FAX: 91 770 54 60
ATERRIZAJE EN PISTA CONTRARIA
1. UBICACIÓN DEL INCIDENTE
Fecha :
23/11/2014
Hora (UTC) :
13:45
Notificado por : TWR LEDA
Condiciones Meteorológicas :
VMC
IMC
Espacio Aéreo : CTR LEDA
Posición :
Clase :
RWY 31 de LEDA
2. DESCRIPCIÓN DE LOS TRÁFICOS
TRÁFICO 1
Aeronave
Vehículo
Indicativo : AERONAVE 1
Tipo de Avión :
Procedencia :
C172
Tipo de Operación :
Persona
LEIG
Destino :
Reglas de Vuelo :
GAT
Tipo de Vuelo :
VFR
GA
Fase de Vuelo : Llegada / Aproximación
Altitud :
ACAS :
GND
TA
ft
Nivel de Vuelo : FL
RA
TIPO :
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Otro
---
LEDA
D
3. CAUSAS
3.1. Causas de nivel 1:

Causas relativas a Piloto – Aeronave; Incumplimiento de la Normativa ATM
Aplicable.
 Deficiente familiarización con los Procedimientos / el Área de Vuelo.
 Procedimientos VFR en un Sector.

Causas relativas a Piloto – Aeronave; La Aeronave no cumple con las
Autorizaciones / Instrucciones de ATC.
 Aproximación.
 Invasión No Autorizada de Pista: No Hubo Acción Evasiva.
 Invasión No Autorizada de Espacio Aéreo Clasificado (A, B, C, D, E): No Hubo
Acción Evasiva.
3.2. Causas de nivel 2:
No hay causas de nivel 2.
4. CALIFICACIÓN DE LA INCIDENCIA

INCIDENTE :

Contribución de ATM:
Sin Contribución

Contribución de Piloto:
Directa

OTRAS CARACTERÍSTICAS :
Procedimiento
.- Incursión en Pista.
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Severidad :
C
5. DESCRIPCIÓN
5.1. Generalidades
Se ha producido una situación a consecuencia de la cual la TWR LEDA ha notificado
una penetración en espacio aéreo clasificado y posterior aterrizaje sin autorización de
la aeronave 1. La aeronave se encontraba en el CTR de LEDA, espacio aéreo clase D.
Las condiciones meteorológicas eran VMC.
5.2. Situación Inicial
La aeronave 1 volaba en las cercanías del CTR de LEDA.
Fig. 1 –Posición de la aeronave en la situación inicial.
5.3. Comunicaciones y trazas radar

13:44:02.- TWR LEDA llama a la aeronave 1 para su identificación. La aeronave
no responde.

13:44:17.- TWR LEDA llama, de nuevo, a la aeronave 1 para su identificación sin
recibir respuesta. En su lugar contesta otra aeronave indicando que recibe mal
las comunicaciones debido a las antenas de Alpicat.
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
13:45:14.- TWR LEDA llama a la aeronave 1, tanto en castellano como en ingles
y la aeronave no responde.
 14:45:14.- Se observa a la aeronave 1 en descenso a través de 1800 ft en
final de la RWY 31 de LEDA.
Fig. 2 –Posición de la aeronave a las 14:45:14

13:48:01.- La aeronave 1, desde la plataforma, informa a TWR LEDA que ya
tienen contacto radio.
5.4. Extracto de informes recibidos.
En el Extracto Desidentificado de Notificación de TWR LEDA se señala que
estando en servicio la RWY 13 de LEDA, un tráfico VFR entró en el CTR a 2000 ft en
aproximación a la RWY 31 de LEDA. Se efectuaron llamadas en castellano y en inglés
en frecuencias 121,325 MHz y 121,5 MHz sin conseguir establecer contacto radio con
la aeronave 1. La aeronave 1 aterrizó sin autorización en la pista contraria y ya en la
plataforma entró en contacto con TWR LEDA. No se llevó a cabo el procedimiento de
fallo de comunicaciones publicado. Finaliza indicando que en el momento de
expediente, la aeronave 1 era el único tráfico en frecuencia ya que el otro tráfico VFR
ya estaba fuera del CTR.
El piloto al mando de la aeronave 1 señala en su informe que salió de LEIG con
destino a LEDA y a pocos minutos de alcanzar Albesa, procedió a contactar mediante
radio con la TWR LEDA (frecuencia 121,325MHz) para notificar la posición e
intenciones y no obtuvo respuesta. Al no obtener respuesta se pensó que se había
pasado a “horario no controlado”. Se comunicó las intenciones por frecuencia 121,325
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para aterrizar como tráfico no controlado sin obtener respuesta por parte de ningún otro
tráfico. No se observó ningún otro tráfico en la zona y se procedió al circuito derecho de
la RWY 31 de LEDA. De base derecha se procedió a final. Una vez aterrizado se
abandonó la pista para la plataforma y se escuchó una comunicación de TWR LEDA y
se les informó que los teníamos a la escucha. En ningún momento durante el vuelo fue
consciente de un fallo de radio y desconocemos cual fue el problema que impidió la
comunicación con TWR LEDA hasta llegar a plataforma. Finaliza indicando que en
ningún caso se tuvo intención de entrar en espacio aéreo controlado sin comunicación
previa ni autorización.
El AIP de LEDA indica que el horario de operación de LEDA en invierno es de 8:00 a
17:00 UTC y el servicio ATS, los viernes de 14:00 a 16:00 UTC y los domingos [como
en el día descrito en este informe] de 13:00 a 15:00 UTC más dos horas bajo petición.
6. CONCLUSIONES
Por todo lo anteriormente expuesto se concluye que los hechos descritos constituyen
un Incidente de Tránsito Aéreo de Procedimiento con Severidad C.
La aeronave 1 no estableció contacto con TWR LEDA y entró en el CTR de LEDA
durante el horario de servicio ATS. La aeronave 1 consideró que, al no poder contactar
con TWR, ya no se encontraba activo el servicio de control y entró directamente a una
base derecha de la RWY 31 de LEDA para posteriormente aterrizar sin autorización en
la misma. Además, la pista en servicio en ese momento era la RWY 13 de LEDA.
En ningún momento la aeronave 1 siguió el procedimiento de fallo de radio publicado ni
intentó contactar en 121,5 Mhz.
Por otra parte, TWR LEDA intentó contactar con la aeronave 1 no sólo a través de la
frecuencia habitual sino en la de emergencia 121,5 Mhz.
7. NORMATIVA APLICABLE
NORMATIVA RCA :
6.1.9
2.2.3.2
NORMATIVA RCAO : --OTROS DOCUMENTOS: ---
8. ORGANISMOS INTERESADOS
Comunicado a : La División de Sistemas de Gestión y Seguridad de ENAIRE.
El piloto al mando de la aeronave.
La Dirección de Seguridad de Aeronaves de AESA
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9. RECOMENDACIONES
Con carácter general y con independencia de otras recomendaciones formuladas por
esta Comisión, se aconseja la difusión del resultado de este análisis, previamente
desidentificado, mediante acciones formativas dirigidas al personal operativo
perteneciente a los operadores o dependencias ATS implicadas, o cualquier otro medio
que se considere oportuno, con el único fin de contribuir a la mejora de la seguridad a
través de las enseñanzas que del mismo pudieran derivarse.
Rec145/14_01: Se recuerda al piloto al mando de la aeronave 1 para evitar situaciones
como la descrita en este expediente [145/14], la necesidad de llevar a cabo una
correcta planificación/preparación del vuelo respecto a los horarios de servicio ATS de
los aeropuertos en su ruta.
Rec145/14_02: Se recuerda al piloto al mando de la aeronave 1 que en caso de no
obtener comunicación con la TWR de un aeropuerto en el horario establecido en el AIP,
se intente comunicar en frecuencia de emergencia para identificar un posible fallo de
radio. Y de no conseguirlo, efectúe el procedimiento de fallo de comunicaciones.
10. INFORMACIÓN DISPONIBLE PARA EL ANÁLISIS



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
Extracto Desidentificado de Notificación (TWR LEDA)
Informe de la aeronave 1
Informe del controlador local de TWR LEDA
Audio de comunicaciones orales.
Planes de vuelo e historial de las aeronaves.
Diario de Novedades Técnico y Operativo de TWR LEDA
Datos Radar.
Extracción del RCA
Extracción del AIP
Informe RAT
La calificación y conclusiones del presente Expediente fueron analizadas, tratadas y
aprobadas en el Pleno de la Comisión, elevándose a definitivo en la Reunión nº 114/15.
En la Agencia Estatal de Seguridad Aérea
14, 15 y 16 de Abril de 2015
SECRETARÍA DE CEANITA
Comisión de Incidentes
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