¿Conoce Usted la nomenclatura del Codex Alimentarius? M.I.A. Giannina Lavagni Bolaños Tecnóloga de Alimentos Departamento del Codex, MEIC En muchas ocasiones la industria alimentaria y los gobiernos requieren consultar al Codex Alimentarius sobre temas específicos en alimentos, para sustentar científicamente algún parámetro o cualidad alimenticia de sus productos, pero surge la interrogante sobre dónde y cómo buscar dentro de la codificación de documentos del Codex? Dado que el Codex Alimentarius (Código de Alimentos, por su significado en latín) es una herramienta mundial que proporciona un compendio de normas de alimentos, debe tener un sistema robusto de documentación que permita fácilmente a los usuarios identificar la información. El Codex Alimentarius fue creado en forma conjunta por FAO/OMS y sus textos aprobados rigen el comercio internacional de alimentos, pues por acuerdo de la Ronda Uruguay de Negociaciones Comerciales Multinacionales, “las normas Codex se han convertido en puntos de referencia en materia de alimentos por los que pueden evaluarse las medidas y reglamentos alimentarios nacionales con arreglo a los parámetros jurídicos de los Acuerdos de la Organización Mundial del Comercio”1. Es sabido que las normas del Codex son voluntarias, sin embargo cada país miembro del Codex decide o no su adopción a la legislación nacional, tornándose por tanto obligatorias en la práctica. Por ello, en el seno del Codex Alimentarius participan 185 países de las regiones de África, América Latina y el Caribe, América del Norte, Asia, Cercano Oriente, Europa y Pacífico Sudoccidental y es con su participación, que se han realizado 213 Normas, 46 Códigos de Prácticas y 66 Directrices2. Expuesto lo anterior, es de suma importancia que los consumidores, gobiernos e industria alimentaria puedan acceder a la información disponible en los sitios oficiales. Actualmente, el Codex Alimentarius dispone de dos páginas web y del servidor de la FAO en el cual se encuentran los archivos de cada una de las reuniones del Codex. Los sitios web son los siguientes: 1.Sitio web: http://www.codexalimentarius.net 1 FAO, 2006. Qué es el Codex Alimentarius. Consultado en http://www.codexalimentarius.org/about-codex/que-esel-codex/es/ 2 Consultado en http://www.codexalimentarius.org/standards/list-of-standards 1 En los programas de cada una de las reuniones se pueden desplegar los documentos. Además, en el buscador de la página se pueden encontrar todos los textos aprobados por la Comisión del Codex, ver la figura que se muestra a continuación: 2.En el sitio web, el cual es el más reciente http://www.codexalimentarius.org Las normas y textos aprobados del Codex se pueden desplegar en cada uno de los links que son sensibles y se muestran a continuación. 3.El servidor de la FAO se encuentra en ftp://ftp.fao.org/codex/ Cada una de las carpetas que ahí se muestran son desplegables y contienen cada uno de los documentos para ser vistos en la reunión respectiva (ver la imagen que se muestra a continuación). 2 Cada carpeta despliega los documentos. Teniendo en cuenta el gran número de documentos que abarca el Codex, es importante conocer el sistema de signaturas que se les aplica. De este modo, será más fácil mantener en orden los documentos y evitar confusiones y pérdidas de tiempo cuando se busca un determinado documento. Principales categorías de documentos del Codex3 “La documentación del Codex se divide en seis categorías principales: 1. Manual de Procedimiento del Codex; 2. ALINORM ó REP; 3. Documentos de trabajo para los Comités (CX); 4. Cartas circulares (CL); 5. Documentos de sala (CRD); 6. Textos aprobados. A todas las categorías de documentos del Codex se les aplica un sistema específico de signaturas. Manual de Procedimiento del Codex En el Manual de Procedimiento del Codex se expone el conjunto de normas convenidas para asegurar un desarrollo uniforme de la labor de la Comisión y sus órganos auxiliares, con el objeto de ayudar a los Estados Miembros a participar activamente en la labor del Programa Conjunto FAO/OMS sobre Normas Alimentarias. El Manual contiene: • Estatutos y el Reglamento de la Comisión; 3 Consultado y adaptado de “Como aumentar la participación en las actividades del Codex” disponible en: http://www.imarkgroup.org/codex/trainerresources_es.asp 3 • Directrices para el buen funcionamiento de los Comités y Grupos de Acción; • Información sobre el modo en que la Comisión lleva a cabo su trabajo y el sistema de signaturas de los documentos del Codex. • Apéndice - Incluye las decisiones generales de la Comisión. Alinorm Los documentos de trabajo preparados para los períodos de la Comisión del Codex Alimentarius para sesiones anteriores al año 2011, se denominan ALINORM. Todos los ALINORM se identifican con tres componentes en su signatura (por ejemplo, ALINORM 06/29/9). Los informes de los Comités del Codex, y que se presentan a la Comisión, llevan igualmente la signatura ALINORM, no obstante, el número consecutivo se refiere al Comité Codex en cuestión y es único, es decir, cada Comité tiene un número asignado. Después del año 2011 ya no se utiliza más el término Alinorm y el que se utiliza es el término REP. Un ejemplo de documentación con REP es el siguiente: Documentos de trabajo de los comités o de los grupos de acción Los documentos de trabajo de los Comités del Codex se les aplica también un sistema específico de signaturas que consta de cuatro componentes (por ejemplo, CX/FH 06/38/8). 4 Cartas circulares Las cartas circulares (CL) constituyen el vehículo para las comunicaciones de la Secretaría del Codex con sede en Roma a los Estados Miembros del Codex y las organizaciones internacionales que han obtenido la calidad de “observadores”. Las cartas circulares de un determinado año están enumeradas por orden consecutivo, y en ellas también se indica el año civil y el Comité al que corresponden, por ejemplo: CL 2006/20 – PR: La signatura CL 2006/20 – PR corresponde a la 20ª carta circular del año 2006, y se refiere a una cuestión relacionada al Comité del Codex sobre Residuos de Plaguicidas. Documentos de sala Los documentos de sala (CRD, por sus siglas en inglés) se distribuyen en las reuniones del Codex y no se distribuyen ampliamente a todos los Miembros y observadores del Codex antes de la reunión. Sin embargo, se ha convertido en una práctica habitual distribuir a los Miembros del Codex y observadores los CRD por medios electrónicos después de la reunión. A continuación se presentan las circunstancias en las cuales se crean los CRD: • • • Cuando un Miembro del Codex envía sus observaciones demasiado tarde y la Secretaría del Codex no dispone de tiempo para traducirlas y distribuirlas como documento de trabajo (hay que tratar lo máximo posible esta práctica). Cuando un Miembro o grupo de Miembros presentan en el último momento una propuesta o recomendación para que la examine el Comité. Cuando un Comité establece un grupo de trabajo o redacción que se reúne durante la reunión de éste. El informe que dicho grupo presente al Comité será un CRD. Textos aprobados A cada texto aprobado se le aplica también su propio código o signatura, las cuales son las siguientes: • normas, se identifican con la signatura CODEX STAN; 5 • códigos de prácticas recomendados, se identifican con CAC/RCP; y • directrices, se identifican con CAC/GL. Una vez que la Comisión aprueba el texto, éste se incorpora en el Codex Alimentarius. A los tres diferentes tipos de textos del Codex se les aplica un sistema de identificación similar: Finalmente y a medida de resumen se muestra la signatura que poseen los documentos del Codex: 1. Manual de Procedimiento del Codex– contiene los Estatutos de la Comisión, el Reglamento e información sobre el modo en que la Comisión lleva a cabo su trabajo. 2. REP – Informes de la Comisión, Comités y Grupos de Acción, así como documentos de trabajo para los períodos de sesiones de la Comisión. 3. Documentos de trabajo de los Comités (CX) – documentos de antecedentes para los órganos auxiliares. 4. Cartas circulares (CL) – Cartas enviadas por la Secretaría del Codex con sede en Roma a los Estados Miembros y organizaciones a los que la Comisión ha reconocido la calidad de “observadores”. 5. Documentos de sala (CRD) – Documento que se distribuyen únicamente en una reunión del Codex y no se distribuyen de manera más amplia a los Miembros y observadores del Codex. 6. Textos aprobados - Normas (CX STAN), códigos de prácticas recomendados (CAC/RCP) y directrices (CAC/GL). Una vez aprobados por la Comisión, el texto se integrará en el Codex Alimentarius.” 6