autoridades administrativas y jurisdiccionales federal

V. AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS Y JURISDICCIONALES
ELECTORALES A NIVEL FEDERAL
A. AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS.
V.1. Instituto Federal Electoral: Organización, estructura, fines y competencia del IFE.
 Es el organismo público autónomo responsable de cumplir con la función del Estado de organizar las
elecciones federales, es decir las referentes a la elección de Presidente de la República y de los
Diputados y Senadores que integran el Congreso de la Unión.
 Es un organismo de carácter permanente e independiente en sus decisiones y funcionamiento,
cuenta con personalidad jurídica y patrimonio propios.
 En su integración participan el Poder Legislativo, Partidos Políticos Nacionales y Ciudadanos.
 Su sede central está ubicada en el Distrito Federal y ejerce sus funciones en todo el territorio
nacional con 32 delegaciones, una en cada Estado y 300 subdelegaciones, una en cada distrito
electoral uninominal.
PRINCIPIOS RECTORES
La Constitución dispone que el ejercicio de la función estatal de organizar las elecciones federales que
tiene a su cargo el Instituto Federal Electoral se deben observar cinco principios fundamentales:
CERTEZA
LEGALIDAD
PRINCIPIOS
RECTORES
INDEPENDENCIA
IMPARCIALIDAD
OBJETIVIDAD
FINES
Además de la organización de las elecciones federales, tiene encomendados los
siguientes fines:
- Contribuir al desarrollo de la vida democrática.
- Preservar el fortalecimiento del régimen de partidos políticos.
- Integrar el Registro Federal de Electores.
- Asegurar a los ciudadanos el ejercicio de sus derechos político
electorales y vigilar el cumplimiento de sus obligaciones.
IFE
- Garantizar la celebración periódica y pacífica de las elecciones para
renovar a los integrantes de los Poderes Legislativo y Ejecutivo de la
Unión.
- Velar por la autenticidad y efectividad del sufragio.
- Llevar a cabo la promoción del voto y coadyuvar a la difusión de la
cultura democrática.
- Fungir como autoridad única para la administración del tiempo que
corresponda al Estado en radio y televisión destinado a los objetivos
propios del Instituto, a los de otras autoridades electorales y a
garantizar el ejercicio de los derechos que la Constitución otorga a
los partidos políticos en la materia.
El Instituto Federal Electoral tiene a su cargo en forma integral y directa todas las actividades relacionadas
con la preparación, organización y conducción de los procesos electorales federales, así como aquellas que
resultan consecuentes con los fines que la ley le fija.
Entre sus actividades fundamentales se pueden mencionar las siguientes:
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-
Capacitación y educación cívica.
-
Geografía Electoral.
-
Derechos y prerrogativas y agrupaciones políticas.
-
Padrón y lista de electores.
- Diseño, impresión y distribución de materiales electorales.
- Preparación de la jornada electoral
- Computo de resultados
- Declaración de validez y otorgamiento de Constancias en la elección
de diputados y senadores.
- Regulación de la observación electoral y de las encuestas y sondeos de
opinión.
- Administración de tiempo que corresponde al Estado en radio y
televisión.
ESTRUCTURA ORGÁNICA
En la conformación y funcionamiento del Instituto se distinguen y delimitan claramente las atribuciones
de tres tipos de órganos:

Directivos: Se integran en forma colegiada bajo la figura de Consejos.

Técnico-ejecutivos: Se organizan predominantemente por miembros del servicio profesional
electoral, bajo la figura de Juntas Ejecutivas.

Vigilancia: Se conforman con representación preponderante y paritaria de los partidos políticos,
bajo la figura de Comisiones.
Atendiendo al principio de desconcentración en que se sustenta la organización y funcionamiento del
Instituto, estos órganos están representados a nivel central, estatal (una delegación en cada una de
las 32 entidades federativas), distrital (una subdelegación en cada uno de los 300 distritos
uninominales) e incluso, en algunos casos, seccional.
ORGANOS DE DIRECCIÓN
CONSEJOS
Son
los
responsables
de
velar por el estricto
cumplimiento
de
las
disposiciones
constitucionales y
legales
en
la
materia, así como
de
fijar
los
lineamientos
y
emitir
las
resoluciones
en
todos los ámbitos
de competencia del
Instituto
Federal
Electoral
El órgano superior
de dirección del
Instituto Federal
Electoral
es
el
Consejo General y
como
órganos
desconcentrados
de
la
misma
naturaleza existen
32
Consejos
Locales (uno en
cada
entidad
federativa) y 300
Consejos
Distritales (uno en
cada
distrito
electoral
uninominal).
A
diferencia
del
Consejo
General,
que
es
una
instancia
permanente,
los
Consejos
Locales
y
Distritales se
instalan
y
sesionan
únicamente
durante
periodos
electorales
federales.
Se integran
de manera
colegiada y
sólo tienen
derecho al
voto
los
consejeros
sin filiación
partidista o
vínculos
con
los
poderes
estatales.
V.1.1. CONSEJO GENERAL DEL IFE
(ATRIBUCIONES)
Es el órgano superior de dirección de todo el Instituto, responsable de vigilar el cumplimiento de las disposiciones
constitucionales y legales en materia electoral, así como velar porque los principios de certeza, legalidad,
independencia, imparcialidad y objetividad guíen todas las actividades de la institución.
En su integración concurren tanto miembros con derecho a voz y voto (nueve), como miembros con voz pero sin
voto (quince).
Un Consejero Presidente.
Integrantes
del consejo general
con derecho a voto
Ocho Consejeros Electorales
El Consejero Presidente durará en su cargo seis años y podrá ser reelecto una sola vez. Los Consejeros
Electorales durarán en su cargo nueve años y serán renovados en forma escalonada y no podrán ser reelectos.
Ambas figuras son elegidas por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes la Cámara de
Diputados de entre las propuestas formuladas por los grupos parlamentarios, previa realización de una amplia
consulta a la sociedad.
INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL
ESTRUCTURA BÁSICA
Consejo General
(Art. 109, 110, 111,
118, 138, 149, 150,
151, 152, 153,
COFIPE)
Presidencia del
Consejo General
(Art. 119, COFIPE)
Junta General
Ejecutiva
(ART. 121, 122,
COFIPE)
Secretaria Ejecutiva
(ART. 123, 124, 125,
COFIPE)
Dirección
Ejecutiva del
Registro Federal
de Electores
(ART. 128, COFIPE)
Dirección Ejecutiva
de Prerrogativas y
Partidos Políticos
(ART. 129, COFIPE)
Dirección
Ejecutiva de
Organización
Electoral
Dirección Ejecutiva
del Servicio
Profesional
Electoral
Dirección Ejecutiva
de Capacitación
Electoral y
Educación Cívica
(ART. 130, COFIPE)
(ART. 131)
(ART. 132, COFIPE)
Juntas Locales Ejecutivas
(ART. 135, 136, 137 COFIPE)
Juntas Distritales
Ejecutivas
(ART. 145, 146, 147COFIPE)
Dirección
Ejecutiva de
Administración
(ART. 133, COFIPE)
V.2. JUNTA GENERAL EJECUTIVA:
CONFORMACIÓN Y FUNCIONES
Es el órgano ejecutivo y técnico de mayor jerarquía encargado tanto de instrumentar las políticas y
programas generales del Instituto, como de dar cumplimiento a los acuerdos y resoluciones aprobados
por el Consejo General.
El presidente del Consejo General, quien la preside.
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El Secretario
Electoral
Ejecutivo
del
Instituto
Federal
Los Directores Ejecutivos del Registro Federal de
Electores, de Prerrogativas y Partidos Políticos, de
Organización Electoral, del Servicio Profesional
Electoral, de Capacitación Electoral y Educación
Cívica y de Administración.
El titular de la Unidad de Fiscalización de los
Recursos de los Partidos Políticos y el contralor
general podrán participar, a convocatoria del
consejero presidente, en las sesiones de la Junta
General Ejecutiva.
Al Secretario Ejecutivo del Instituto le corresponde
coordinar la Junta General Ejecutiva, así como
conducir la administración y supervisar el
desarrollo adecuado de las actividades de los
órganos ejecutivos y técnicos.
JUNTA GENERAL EJECUTIVA

Supervisar el cumplimiento de las
normas aplicables a los partidos
políticos nacionales y a las
agrupaciones políticas, así como
las prerrogativas de ambos.
se debe reunir por lo menos una vez al mes.
Proponer
al
Consejo
General las políticas y
programas generales del
Instituto.
Fijar los procedimientos
administrativos, conforme
a las Políticas y Programas
Generales del Instituto.
Supervisar
cumplimiento
de
programas
relativos
Registro
Federal
Electores.
el
los
al
de
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S
Evaluar
el
desempeño
del
Servicio Profesional Electoral.
Supervisar el cumplimiento de los
programas
de
capacitación
electoral y educación cívica.
Presentar a consideración del
Consejo General los Dictámenes
de
pérdida
de
registro
de
Partidos y Agrupaciones Políticas
Nacionales.
SECRETARÍA EJECUTIVA DEL CONSEJO
GENERAL
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Coordina la Junta General, conduce y supervisa las actividades de los
órganos ejecutivos y técnicos. (Art. 123, COFIPE)
Dura en el cargo 6 años pudiendo ser reelecto por una sola vez.
(Art. 124, COFIPE)
Atribuciones (Art. 125, COFIPE)
Art. 39 del Reglamento interior del IFE
• Representar
legalmente
al
instituto.
• Funge
como
Secretario del CG,
con voz pero sin
voto.
• Cumplir
acuerdos
del Consejo.
• Participar
en
los
convenios
en
la
información
y
documentos para los
procesos
electorales.
• Entre otras.
V.2.1. DIRECCIONES DE LA JUNTA GENERAL
EJECUTIVA
Como órgano técnico del Instituto Federal Electoral, cuenta con seis direcciones especializadas que
tienen encomendadas las principales funciones del Instituto, sus titulares, actúan como secretario
técnicos de la Junta General Ejecutiva.
V.2.1.1. DIRECCIÓN
ELECTORES
EJECUTIVA
DEL
REGISTRO
FEDERAL
DE
Es el área del Instituto Federal Electoral encargada de integrar, actualizar y depurar el Padrón Electoral,
proporcionar la Lista Nominal de Electores, expedir a los ciudadanos la Credencial Para Votar con
Fotografía, mantener actualizada la Cartografía Electoral para la ubicación geoelectoral del ciudadano y,
por último realizar el seguimiento a la operación de los órganos de vigilancia, en los que participan las
representaciones de los partidos políticos, cuyo propósito es contribuir a la confiabilidad y credibilidad
del Padrón Electoral y de la Lista Nominal de Electores.
Adicionalmente proporciona los Padrones y las Listas Nominales para la realización de las elecciones
locales.
Las facultades de la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores se encuentran contenidas en el
artículo 128 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y 43 del Reglamento
interior del propio Instituto.
V.2.1.2. DIRECCIÓN EJECUTIVA DE
PRERROGATIVAS Y PARTIDOS POLÍTICOS
Derivado de las reformas constitucional y legal en materia electoral de 2007 y
2008, respectivamente, la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos
(DEPPP) realiza dos funciones sustantivas:
 Llevar a cabo las actividades relacionadas con los partidos políticos nacionales y
las agrupaciones políticas nacionales: su registro y liquidación, vigilancia,
ministraciones
-financiamiento-,
registro
de
dirigencias
nacionales,
candidaturas, fusiones, coaliciones, etc.
 Coadyuvar en el establecimiento de mecanismos para la administración de los
tiempos del Estado en radio y televisión de los partidos políticos, autoridades
electorales estatales, Tribunal Electoral Federal y del mismo Instituto Federal
Electoral. En este ámbito, la DEPPP funge como Secretaria Técnica del Comité
de Radio y Televisión del Instituto Federal Electoral.
DIRECCIÓN EJECUTIVA DE PRERROGATIVAS
Y PARTIDOS POLÍTICOS
Principales Actividades
El oportuno otorgamiento de las prerrogativas de los partidos políticos
(Financiamiento Público).
La realización de los trámites necesarios para hacer efectivas las
prerrogativas fiscales de los partidos y agrupaciones políticas nacionales, así
como para obtener las franquicias postales y telegráficas a que tienen
derecho los partidos.
En general, el registro en libros de los partidos, sus órganos directivos, sus
representantes ante el IFE a nivel federal, estatal y local, los candidatos a
puestos de elección popular, sus convenios de fusión, frentes, coaliciones y
acuerdos de participación. En el mismo sentido, el registro de dirigencias de
las agrupaciones políticas nacionales.
La administración de los tiempos que corresponden al Estado en radio y
televisión, otorgando a los partidos políticos, autoridades electorales y al
propio Instituto su derecho al uso de manera permanente de los medios de
comunicación social, tanto en periodos electorales como no electorales, así
como garantizar el cumplimiento de las transmisiones de acuerdo con la
normatividad aplicable.
V.2.1.3. DIRECCIÓN EJECUTIVA DE
ORGANIZACIÓN ELECTORAL
TIENE ENCOMENDADAS DE MANERA GENERAL LAS SIGUIENTES
ACTIVIDADES:
•
•
•
•
Proveer medios materiales y técnicos idóneos para garantizar la
autenticidad y efectividad del sufragio, la emisión del voto libre y secreto
por parte de la ciudadanía, la legalidad y certeza de los cómputos.
Integrar y dar a conocer la Estadística de las Elecciones Federales por
sección, municipio, distrito, entidad federativa y circunscripción
plurinominal.
Apoyar a las juntas ejecutivas y a los consejos locales y distritales del IFE
para que realicen los fines del Instituto, y cumplan, en sus respectivos
ámbitos de competencia y responsabilidad, con los programas
institucionales, así como con los acuerdos del Consejo General y de la
Junta General Ejecutiva, de manera eficiente y eficaz.
Aplicar un enfoque integral de planeación en el desarrollo de las funciones
de organización electoral con base en criterios de equidad y racionalidad
financiera.
V.2.1.3. DIRECCIÓN EJECUTIVA DE
ORGANIZACIÓN ELECTORAL
LAS PRINCIPALES TAREAS QUE REALIZA LA DIRECCIÓN EJECUTIVA DE
ORGANIZACIÓN ELECTORAL SON:
En materia de Documentación y Materiales Electorales
•
Elaborar los diseños de los formatos de la documentación electoral para someterlos, por
conducto de la Secretaria Ejecutiva, a la aprobación del Consejo General.
•
Elaborar los diseños de los materiales electorales.
•
Supervisar la impresión de la documentación y la producción de los materiales que se
utilizan en las casillas electorales.
•
Distribuir la documentación y material electoral a las juntas ejecutivas locales y consejos
distritales.
•
Implementar la estrategia para la custodia de la producción, almacenamiento y distribución
de la documentación y material electoral; así como supervisar y dar seguimiento a su
cumplimiento.
•
Coordinar con las Secretarias de la Defensa Nacional y de Marina, la custodia y el resguardo
de la documentación y los materiales electorales, desde la empresa designada para la
impresión de los mismos y durante su estancia en la bodega central, hasta el traslado a los
órganos desconcentrados del Instituto.
•
Evaluar la funcionalidad de la documentación y los materiales electorales que se utilizan en
cada proceso electoral.
V.2.1.3. DIRECCIÓN EJECUTIVA DE
ORGANIZACIÓN ELECTORAL
EN MATERIA DE ESTADÍSTICA ELECTORAL
•
•
•
•
•
Recopilar los resultados electorales e integrar la Estadística de las
Elecciones de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos,
Diputados Federales por ambos principios y Senadores también
por ambos principios.
Elaborar los sistemas informáticos necesarios para integrar y
difundir la Estadística de las Elecciones Federales.
Diseñar y elaborar materiales para difusión de los resultados
electorales en medios magnéticos, ópticos y a través de la
Internet.
Diseñar y producir documentos para difusión de los resultados
electorales en medios impresos.
Integrar estadísticas de los aspectos más relevantes en materia
de organización electoral de los procesos electorales federales.
V.2.1.3. DIRECCIÓN EJECUTIVA DE
ORGANIZACIÓN ELECTORAL
•
•
•
•
•
•
•
•
EN MATERIA DE CONTROL DE OPERACIÓN DE ÓRGANOS DESCONCENTRADOS
Supervisar y dar seguimiento a la integración, instalación y funcionamiento de las
juntas ejecutivas locales y distritales, así como recabar actas, proyectos de actas y
demás documentos generados en sesiones, para conocer el cumplimiento y
desarrollo de las mismas.
Apoyar la integración, instalación y funcionamiento de los consejos locales y
distritales.
Verificar que los consejos distritales cumplan con la aprobación del número y
ubicación de casillas, con base en los plazos y requisitos señalados en el Código
Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.
Coordinar la integración y revisión de los expedientes con la documentación
necesaria para los cómputos que deba realizar el Consejo General.
Coordinar la integración y revisión de los expedientes de cómputo que los
Presidentes de consejos locales y distritales deberán remitir a la Cámara de
Diputados, Cámara de Senadores, al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación y a la Secretaría Ejecutiva del Instituto.
Supervisar, dar seguimiento y evaluar el proceso de designación de los
capacitadores-asistentes electorales, en coordinación con la Dirección Ejecutiva de
Capacitación Electoral y Educación Cívica.
Dar seguimiento a la información generada sobre el proceso de acreditación de
observadores electorales.
Entre otras.
V.2.1.4. DIRECCIÓN EJECUTIVA DEL
SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL
Tiene encomendada la tarea fundamental de conducir el servicio profesional
de carrera del Instituto Federal Electoral, en este sentido, se ocupa de la
formación, capacitación y profesionalización de los servidores públicos del
instituto, en estricto apego a los principios rectores de la función electoral,
particularmente a la objetividad y la imparcialidad.
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a) Formular el anteproyecto de Estatuto que regirá a
los integrantes del Servicio Profesional Electoral;
b) Cumplir y hacer cumplir las normas y
procedimientos del Servicio Profesional Electoral;
c) Integrar y actualizar el catálogo de cargos y
puestos del Servicio y someterlo para su aprobación
a la Junta General Ejecutiva;
d) Llevar a cabo los programas de reclutamiento,
selección, formación y desarrollo del personal
profesional;
e) Acordar con el secretario ejecutivo los asuntos de
su competencia;
f) Asistir a las sesiones de la Comisión del Servicio
Profesional Electoral sólo con derecho de voz; y
g) Las demás que le confiera este Código.
V.2.1.5. DIRECCIÓN EJECUTIVA DE CAPACITACIÓN ELECTORAL
Y EDUCCIÓN CÍVICA.
Tiene encomendadas tres actividades fundamentales:
•
•
•
Desarrollar los programas que en materia de capacitación electoral,
educación cívica y participación ciudadana se aplican a los diversos grupos
poblacionales a través de la estructura delegacional y sub delegacional
ubicada en las 32 entidades federativas y en los 300 distritos electorales
uninominales.
Coordinar el cumplimiento del procedimiento legal para la integración de
las mesas directivas de casilla que se instalan en los procesos electorales
federales, para lo cual se sortean a los ciudadanos inscritos en lista
nominal y se les imparte dos cursos de capacitación para prepararlos en
una segunda selección por la cual son designados funcionarios de casilla.
Desarrollar los programas y las acciones encaminadas a exhortar a la
ciudadanía en el cumplimiento de sus obligaciones y orientarlos en el
ejercicio de sus derechos políticos establecidos en la Constitución.
Para la consecución de sus fines, la Dirección Ejecutiva de Capacitación
Electoral y Educación Cívica cuenta en su estructura con 4 direcciones de
área, estas son:
Dirección de
Educación Cívica y
Participación
Ciudadana
Dirección de
Capacitación Electoral
Dirección de Difusión
y Campañas
Institucionales
Dirección de
Seguimiento de
Programas,
Evaluación y Apoyo
Técnico
Las facultades de la Dirección Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral se
encuentran contenidas en el artículo 132 del Código Federal de Instituciones y
Procedimientos Electorales y 47 del Reglamento interior del propio Instituto.
V.2.1.6. DIRECCIÓN EJECUTIVA DE
ADMINISTRACIÓN
La DEA, depende de la Secretaría Ejecutiva, tiene bajo su
responsabilidad el planear, organizar, dirigir y controlar los
recursos con que cuenta el Instituto para cumplir con las
metas y objetivos planteados.
Desde su formación ha establecido los controles y la
normatividad necesaria para asegurar el adecuado manejo de
los recursos en las unidades administrativas y los órganos
delegacionales.
V.2.1.6. DIRECCIÓN EJECUTIVA DE
ADMINISTRACIÓN
Para el cumplimiento de las atribuciones que el COFIPE le confiere y de
acuerdo con lo dispuesto en el artículo 48 del Reglamento Interior del
Instituto Federal Electoral, corresponde a la Dirección Ejecutiva de
Administración:
• Presentar al Secretario Ejecutivo, para su aprobación, las políticas y normas generales
para el ejercicio y control del presupuesto;
• Organizar y dirigir la administración de los recursos materiales, financieros, así como la
administración del personal del Instituto;
• Dirigir y coordinar la elaboración del anteproyecto de Presupuesto de Egresos del
Instituto y presentarlo para su revisión al Secretario Ejecutivo:
• Diseñar y establecer los mecanismos necesarios que permitan evaluar los resultados
obtenidos en los programas de administración de los recursos materiales y financieros,
de organización y administración del personal;
• Informar a la Comisión de Administración la calendarización del presupuesto ,
conforme a las necesidades financieras del Instituto:
• Remitir al Secretario Ejecutivo un Informe Anual respecto del ejercicio presupuestal del
Instituto;
• Informar mensual y trimestralmente de la situación económico financiera del Instituto,
a la Comisión de Administración; y
• Las demás que le confiera el Código y otras disposiciones aplicables.
V.3. ORGANIZACIÓN Y ESTRUCTURA DE LOS
ÓRGANOS DELEGACIONALES DEL IFE
El Instituto Federal Electoral cuenta con órganos desconcentrados
que garantizan el funcionamiento permanente del Instituto, dichos
órganos desconcentrados se distribuyen en cada una de las
entidades federativas y distritos electorales que integran el territorio
nacional.
32
Juntas Locales Ejecutivas
300
Juntas Distritales
Ejecutivas
V.3.1 JUNTAS LOCALES EJECUTIVAS
Son los órganos permanentes de ejecución y soporte técnico de las
actividades del Instituto en cada entidad federativa, y se encuentran
integradas de la siguiente forma:
El Vocal
Ejecutivo, quien
la preside.
El Vocal
Secretario.
El Vocal de
Organización
Electoral.
El Vocal del
Registro Federal
de Electores
El Vocal de
Capacitación
Electoral y
Educación Cívica
Es importante destacar que el personal de las Juntas Locales Ejecutivas está
integrado invariablemente por funcionarios del Servicios Profesional Electoral.
ATRIBUCIONES DE LAS JUNTAS LOCALES
EJECUTIVAS
Supervisar y evaluar el cumplimiento de los
programas y acciones de sus vocalías y de los
órganos distritales.
Supervisar y evaluar el cumplimiento de los
programas relativos al Registro Federal de
Electores
Organización Electoral; Servicio Profesional
Electoral y Capacitación Electoral y Educación
Cívica.
Recibir, sustanciar y resolver los medios de
impugnación que se presenten durante el
tiempo que transcurra entre dos procesos
electorales contra los actos o resoluciones de
los órganos distritales, en los términos
establecidos en la ley de la materia.
V.3.2. VOCAL EJECUTIVO
Los Vocales Ejecutivos de las Juntas Locales Ejecutivas, fungen como
presidentes de éstas, y durante proceso electoral, lo son de los
Consejos Locales Electorales.
Es responsable de la coordinación de las autoridades electorales de la
entidad federativa para el acceso a radio y televisión de los partidos
políticos en las campañas locales, así como de los institutos
electorales de los Estados o sus equivalentes
V.3.3. CONSEJOS LOCALES
Son los órganos de dirección constituidos en cada una de las 32
entidades federativas y que, a diferencia del Consejo General,
únicamente se instalan y sesionan durante los procesos electorales.
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• En su conformación concurren miembros con derecho a voz y
voto, (cuyo número fijo es siete) y miembros con voz pero sin
voto.
• Los siete integrantes con derecho a voz y voto son:
 Un Consejero Presidente, designado por el Consejo General, quien en
todo tiempo, funge como Vocal Ejecutivo de la respectiva Junta Local.
 Seis Consejeros Electorales designados por mayoría absoluta del
Consejo General para dos procesos electorales ordinarios, pudiendo ser
reelectos para un proceso más.
LOS INTEGRANTES CON VOZ PERO SIN VOTO SON:



Los representantes de los partidos políticos nacionales y coaliciones.
Los Vocales de Organización Electoral; del Registro Federal de Electores y de
Capacitación Electoral y Educación Cívica de la Junta Local.
El Vocal Secretario de la Junta Local, será secretario del Consejo Local.
V.3.3. CONSEJOS LOCALES
 Designar en diciembre del año anterior al de la
elección, por mayoría absoluta, a los consejeros
electorales que integren los consejos distritales.
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 Acreditar a los ciudadanos mexicanos, o a la
agrupación a la que pertenezcan, que hayan
presentado su solicitud ante el presidente del
propio Consejo para participar como observadores
durante el proceso electoral.
 Efectuar el cómputo total y la declaración de
validez de la elección de senadores por el principio
de mayoría relativa.
 Efectuar el cómputo de entidad federativa de la
elección de senadores por el principio de
representación proporcional.
 Supervisar las actividades que realicen las juntas
locales ejecutivas durante el proceso electoral.
 Nombrar las comisiones de consejeros que sean
necesarias para vigilar y organizar el adecuado
ejercicio de sus atribuciones, con el número de
miembros que para cada caso acuerde.
V.4. ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS ÓRGANOS
DEL INSTITUTO EN LOS DISTRITOS ELECTORALES
UNINOMINALES
V.4.1. JUNTAS DISTRITALES EJECUTIVAS
Son los órganos permanentes de ejecución y soporte técnico de las actividades del Instituto en
cada uno de los 300 distritos electorales uninominales, los cuales tienen sede en la cabecera de
cada uno de los distritos.
Al igual que las Juntas Locales, estas se integran por un total de cinco miembros:
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El Vocal Ejecutivo, quien la preside
El Vocal Secretario
El Vocal de Organización Electoral
El Vocal del Registro Federal de Electores
El Vocal de Capacitación Electoral y
Educación Cívica
Al igual que en los casos precedentes, el cargo de Vocal Ejecutivo es asumido y ejercido en todo
tiempo por el Consejero Presidente del respectivo Consejo Distrital, quien es designado por el
Consejo General.
Las Juntas Distritales Ejecutivas también están integradas invariablemente por funcionarios del
Servicio Profesional Electoral.
LAS JUNTAS DISTRITALES EJECUTIVAS
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Evaluar el cumplimiento de los programas
relativos al Registro Federal de Electores,
Organización Electoral, Capacitación
Electoral y Educación Cívica.
Proponer al Consejo Distrital
correspondiente el número y ubicación de
las casillas que habrán de instalarse en cada
una de las secciones comprendidas en su
distrito.
Capacitar a los ciudadanos que habrán de
integrar las mesas directivas de casilla.
Presentar al Consejo Distrital para su
aprobación, las propuestas de quienes
fungirán como asistentes electorales el día
de la jornada electoral.
V.4.2. VOCAL EJECUTIVO
Fungen como presidentes de éstas, y durante proceso electoral, lo son de los
Consejos Distritales Electorales.
Son facultades de los vocales ejecutivos, las siguientes:
ART. 47
COFIPE
a) Presidir la Junta Distrital Ejecutiva y durante el
proceso electoral el Consejo Distrital;
b) Coordinar las vocalías a su cargo y distribuir entre
ellas los asuntos de su competencia;
c) Someter a la aprobación del Consejo Distrital los
asuntos de su competencia;
d) Cumplir los programas relativos al Registro Federal de
Electores;
e) Expedir las certificaciones que le soliciten los partidos
políticos;
f) Proveer a las vocalías y, en su caso, a las oficinas
municipales los elementos necesarios para el
cumplimiento de sus tareas;
g) Ejecutar los programas de capacitación electoral y
educación cívica;
h) Proveer lo necesario para que se publiquen las listas
de integración de las mesas directivas de casilla y su
ubicación, en los términos de este Código;
i) Informar al vocal ejecutivo de la Junta Local Ejecutiva
correspondiente sobre el desarrollo de sus actividades; y
j) Las demás que le señale este Código.
V.4.3. CONSEJOS DISTRITALES
Son los órganos de dirección constituidos en cada uno de los 300 distritos uninominales
en que se divide el territorio nacional para efectos electorales.
Dentro de su respectivo ámbito de competencia son los responsables de asegurar el
puntual cumplimiento de las disposiciones legales en la materia, de los acuerdos y
resoluciones de los órganos electorales superiores, así como de dictar las resoluciones y
lineamientos que la ley les confiere.
Al igual que los Consejos Locales, únicamente se instalan y sesionan durante los periodos
electorales.
Se integran igual que los Consejos Locales, es decir, siete miembros con
derecho a voz y voto, y miembros con voz pero sin voto.
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Un Consejero Presidente
Siete Consejeros Electorales
Además de los integrantes con voz pero sin voto , quienes son:
Vocales ejecutivos de organización electoral, del Registro Federal
de Electores y de Capacitación Electoral y Educación Cívica de la
Junta Distrital.; y
Los representantes de los partidos políticos nacionales, en la
misma forma y términos en que se encuentren representados en
los Consejos General y Locales, es decir, uno por cada partido o
coalición que cuente con reconocimiento legal.
V.4.3. CONSEJOS DISTRITALES
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 Determinar el número y la ubicación de las casillas
donde se recibirá la votación el día de la jornada
electoral.
 Realizar el segundo y último de los sorteos ordenados
por la ley para integrar las mesas directivas de casilla y
vigilar la debida instalación de las mismas.
 Acreditar a los ciudadanos mexicanos o la organización
a la que pertenezcan, que hayan presentado su
solicitud para participar como observadores durante el
proceso electoral.
 Efectuar los cómputos distritales y la declaración de
validez de las elecciones de los diputados por el
principio de mayoría relativa y el cómputo distrital de
la elección de diputados de representación
proporcional.
 Realizar los cómputos distritales de la elección de
senadores por los principios de mayoría relativa y de
representación proporcional.
 Realizar el cómputo distrital de la votación para
Presidente de los Estados Unidos Mexicanos.
 Supervisar las actividades de las Juntas Distritales
Ejecutivas durante el proceso electoral.
B. AUTORIDADES JURISDICCIONALES
V.2. TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN.
El Tribunal Electoral es la máxima autoridad jurisdiccional en la materia y órgano
especializado del Poder Judicial de la Federación.
El Tribunal Electoral el Poder Judicial de la Federación funciona en forma
permanente con una Sala Superior y cinco salas regionales, ubicada cada una de
éstas en la cabecera de cada circunscripción plurinominal electoral (Guadalajara,
Monterrey, Xalapa, Distrito Federal y Toluca).
Al Tribunal Electoral le corresponde resolver en forma definitiva e
inatacable, en los términos de la Constitución federal, sobre:
(artículo 99 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos)
 Las impugnaciones en las elecciones federales de diputados y senadores;
 Las impugnaciones que se presenten sobre la elección de Presidente de los
Estados Unidos Mexicanos que serán resueltas en única instancia por la
Sala Superior.
 Las impugnaciones de actos y resoluciones de la autoridad electoral
federal, distintas a las señaladas en las dos fracciones anteriores, que
violen normas constitucionales o legales;
 Las impugnaciones de actos o resoluciones definitivos y firmes de las
autoridades electorales de las entidades federativas;
 Las impugnaciones de actos y resoluciones que violen los derechos político
electorales de los ciudadanos de votar, ser votado y de afiliación libre y
pacífica para tomar parte en los asuntos políticos del país;
 Los conflictos o diferencias laborales entre el Tribunal y sus servidores;
 Los conflictos o diferencias laborales entre el Instituto Federal Electoral y
sus servidores;
 La determinación e imposición de sanciones por parte del Instituto Federal
Electoral a partidos o agrupaciones políticas o personas físicas o morales,
nacionales o extranjeras, que infrinjan las disposiciones de esta
Constitución y las leyes.
V.2.1. SALA SUPERIOR
La Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación
tiene su sede en el Distrito Federal y se integra por siete magistrados
electorales.
El quórum mínimo para que la Sala Superior sesione válidamente es de
cuatro magistrados, a excepción de las sesiones en que se resuelve sobre la
calificación de la elección de Presidente de la República, o bien cuando se
decrete la nulidad de una elección, en cuyo caso el quorum mínimo es de
seis magistrados.
Por regla general la Sala Superior toma sus determinaciones por
unanimidad, por mayoría simple, o bien por mayoría calificada en los casos
expresamente señalados en la ley.
Los magistrados electorales duran en su encargo nueve años
improrrogables y la elección de estos se realiza de manera escalonada.
Art. 189
LOPJF
C
O
M
P
E
T
E
N
C
I
A
I.- Conocer y resolver, en forma definitiva e inatacable,
las controversias que se susciten por:
 Los juicios de inconformidad
 Los recursos de reconsideración
 Los recursos de apelación
 Los juicios de revisión constitucional electoral
 Los juicios para la protección de los derechos
político- electorales del ciudadano
 Los conflictos o diferencias laborales entre el
Tribunal Electoral y sus servidores
 Los conflictos o diferencias laborales entre el
Instituto Federal Electoral y sus servidores
adscritos a órganos centrales
II. Fijar la jurisprudencia obligatoria;
III.- Elegir a su presidente;
IV.- Insacular de entre sus miembros, con excepción del
presidente, al magistrado que integre la Comisión de
Administración;
V.- Conceder licencias a los magistrados electorales que
la integran, siempre que no excedan de un mes;
VI Las demás que le confieran las leyes y el Reglamento
Interno del Tribunal.
V.2.2. SALAS REGIONALES
El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación cuenta con
cinco salas regionales, las cuales se integran por tres magistrados
electorales cada una.
La sede de las salas regionales lo es la cabecera de cada una de las
circunscripciones electorales que integra el territorio nacional
(Guadalajara, Monterrey, Xalapa, Distrito Federal y Toluca).
Los magistrados de las Salas Regionales duran en su encargo nueve
años improrrogables, a excepción de cuando son promovidos a
cargos superiores. La renovación de los integrantes de las salas
regionales se realiza de manera escalonada.
Las Salas Regionales sesionan con la presencia de los tres
magistrados electorales y sus resoluciones se toman por
unanimidad o mayoría de votos. Los magistrados no pueden
abstenerse de votar, salvo que tengan excusa o impedimento legal.
V.2.2.1. COMPETENCIA
(Artículo 195 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación)
I.
Conocer y resolver, en única instancia y en forma definitiva e inatacable, los
recursos de apelación que se presenten en contra de actos y resoluciones de
la autoridad electoral federal, con excepción de los de órganos centrales del
Instituto Federal Electoral;
II. Conocer y resolver los juicios de inconformidad que se presenten en las
elecciones federales de diputados y senadores por el principio de mayoría
relativa;
III. Los juicios de revisión constitucional electoral, en única instancia y en los
términos previstos en la ley de la materia, por actos o resoluciones definitivos
y firmes de las autoridades competentes para organizar, calificar o resolver
las impugnaciones en los procesos electorales de las entidades federativas,
IV. Conocer y resolver, en única instancia y en forma definitiva e inatacable,
los juicios para la protección de los derechos político-electorales del
ciudadano;
V. Calificar y resolver las excusas que presenten los magistrados electorales
de la Sala respectiva;
VI. Encomendar a los secretarios y actuarios, la realización de diligencias que
deban practicarse fuera de las instalaciones de la Sala;
VII. Fijar la fecha y hora de sus sesiones públicas;
V.2.2.1. COMPETENCIA
VIII. Elegir, a quien fungirá como su Presidente;
IX. Nombrar, conforme a los lineamientos generales que dicte la Comisión de
Administración, al secretario general, secretarios y actuarios, así como al
demás personal jurídico y administrativo;
X. Resolver, en la esfera de su competencia, la no aplicación, en casos
concretos, de leyes electorales que sean contrarias a la Constitución;
XI. Resolver los asuntos relativos a los partidos políticos y a las agrupaciones
o asociaciones políticas de carácter local;
XII. Conocer y resolver en forma definitiva e inatacable, las diferencias
laborales entre el Instituto Federal Electoral y sus servidores adscritos a los
órganos desconcentrados;
XIII. Conceder licencias a los magistrados electorales que la integran,
siempre que no excedan de un mes; y
XIV. Las que les delegue la Sala Superior y las demás que señalen las leyes.