El Proceso de Reconocimiento Mutuo

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El Proceso de
Reconocimiento Mutuo
Organización Mundial de Aduanas
Marco Normativo Para Asegurar y
Facilitar el Comercio Global
Marco Normativo

Estandares globales para la seguridad
de la cadena logística

Basados en Mejores Practicas de los
países miembros de la OMA
Marco Normativo de la OMA
Cuatro Principios:




Información Electrónica Anticipada
Estrategia de Inspección de Manejo de Riesgos
Aplicación de Tecnología Moderna
Privilegios aduaneros para empresas que cumplan con
normas mínimas de seguridad en la cadena de
suministros.
Dos Pilares:
Aduana a Aduana (Acuerdo de Reconocimiento Mutuo)
Aduanas y Sector Privado (Programas de OEA / C-TPAT)
Beneficios del Marco Normativo

Naciones:
 Seguridad y facilitación del comercio
 Desarrollo y crecimiento de la economía
 Mejora de la colección de entrada e ingreso
 Protección económica y social
 Facilita la inversión extranjera

Aduanas:
 Intercambio de información correcta y rapidez
(transmisión electrónica)
 Mejoramiento del control de importaciones e
exportaciones
 Mejor use de los recursos
 Modenización de las aduanas
OMA en las Américas: Firmado
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Argentina
Bahamas
Bermuda
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
Costa Rica
Cuba
República Dominicana
Ecuador
El Salvador
Guatemala
Haití
Honduras
Jamaica
México
Antillas
Holandesas
Nicaragua
Panamá
Perú
Paraguay
St. Lucia
Trinidad y
Tobago
U.S.
Uruguay
Recocimiento Mutuo
C-TPAT y Administración Extranjera de Aduanas
reconocen las provisiones de seguridad de cada uno
de sus programas OEA
Origen
Programa OEA
Aduana
Extranjera
Transportación
Destino
OEA o C-TPAT
C-TPAT
Requisitos
 Aduana extranjera debe de tener un programa
operacional en pie
 Programa de la Aduana extranjera debe de:
 Tener un proceso the validación fuerte
 Debe de tener un componente robusto de seguridad
 Comprometerse a seguir los 4 pasos del Proceso
Reconocimiento Mutuo - Proceso
 Primer Paso
 Comparacion de los requisitos de cada programa.
 Segundo Paso
 Conducir validaciones mutuas en ambos países
 Tercer Paso
 Desarollar procedimientos operativos mutuos.
 Cuarto Paso
 Formalizar y firmar el arreglo.
Arreglos de Reconocimiento Mutuo (MRA) en el 2014
Mexico – Nuevo Esquema de Empresas Certificadas (NEEC)
Singapore – Secure Trade Partnership
Presenter’s Name
June 17, 2003
Posibles Futuros Reconocimientos Mutuos
China
Suiza
India
Turquía
Australia
Comercio entre EEUU y Perú
 Los Estados Unidos y Perú firmaron el Acuerdo de Promoción Comercial Estados
Unidos-Perú (APC), el 12 de abril de 2006. El Congreso peruano ratificó el Acuerdo en
junio de 2006 y el Protocolo de Enmienda en junio de 2007. El 14 de diciembre de
2007, el US- Ley de Implementación del Tratado de Promoción Comercial Perú se
convirtió en ley, y el APC entró en vigor el 1 de febrero, 2009.
 El APC es un acuerdo integral que eliminará los aranceles y otras barreras de
comercio entre los Estados Unidos y Perú
 Perú es actualmente nuestro 36º mayor socio comercial de bienes con $ 18.2 mil
millones en (bidireccional) el comercio de mercancías total durante 2013. Las
exportaciones de bienes totalizaron $ 10,1 mil millones; Las importaciones de bienes
ascendieron a $ 8.1 mil millones. Los EE.UU. superávit comercial de bienes con el
Perú fue de $ 1.9 mil millones en 2013.
Presenter’s Name
June 17, 2003
De EEUU hacia Perú
Exportaciones:
 Perú fue el 32º (trigésimo segundo) mayor mercado de exportación de
bienes de los Estados Unidos en 2013.
 Las exportaciones de bienes estadounidenses a Perú en 2013 fueron $
10.1 mil millones, un aumento de 7,6% del año anterior, y hasta un
increment de 492% a partir de 2003. Las exportaciones estadounidenses
a Perú subieron un 63% a partir de 2008 (Pre-APC).
 Las categorías de exportación superiores en 2013 fueron: Mineral de
combustible (petróleo) ($ 2.9 mil millones), Maquinaria ($ 2100 millones),
Maquinaria Eléctrica ($ 751.000.000), Vehículos ($ 531 millones), y
Plástico ($ 528 millones).
 Las exportaciones estadounidenses de productos agrícolas a Perú
ascendieron a $ 701 millones en 2013. Las principales categorías son:
trigo ($ 206 millones), el algodón ($ 128 millones), productos lácteos
(61.000.000 dólares) y maíz (52 $ millones).
De Perú hacia EEUU
Importaciones
 Perú fue el 40º (cuadragésimo) mayor proveedor de importaciones de bienes
de los Estados Unidos en 2013.
 Las importaciones procedentes del Perú a los EEUU ascendieron a $ 8.1 mil
millones en 2013, un aumento de 26,6% del año anterior, y hasta un
incremento de 237% desde 2003. Las importaciones estadounidenses
procedentes de Perú subieron 40% a partir de 2008 (Pre-APC).
 Las cinco categorías más grandes de importación en 2013 fueron: Piedras
preciosas (oro y plata) ($ 3100 millones), los combustibles minerales (aceite)
(1,5 millones de dólares), artículos de telas tejidas ($ 590 millones), verduras
(espárragos) (377.000.000 dólares), y frutos comestibles y secos (uvas,
aguacates, mangos) ($ 271 millones).
 Las importaciones estadounidenses de productos agrícolas de Perú
ascendieron a $ 1,3 mil millones en 2013. Las categorías principales
incluyen: Hortalizas Frescas ($ 327 millones), frutas procesadas ($ 269
millones), la fruta fresca (excepto plátanos) ($ 202,000,000) y café (sin tostar)
($ 173,000,000).
EEUU y Perú
 Oportunidad para los exportadores Peruanos de mejorar sus
relaciones comerciales con los importadores de USA
 Fundamental para su posicionamiento y competitividad
internacional – los bienes llegan a USA a tiempo y sin ninguna
contaminación
 Muchas compañías en USA están obligando contractualmente a
sus socios comerciales a mejorar la seguridad en sus procesos
de acuerdo a los lineamientos del C-TPAT
 Empresas en Perú – no son elegibles para ser miembros de CTPAT pero - juegan un rol clave dentro de la validación de un
importador que sí es miembro del programa C-TPAT
Modelo de Seguridad – Reconocimiento Mutuo
BAJO
EXPLANATIONS
C-TPAT
& OEA
Business security practices are known to
both CBP and foreign program.
C-TPAT
Pero No OEA
Business security practices are known to
CBP, but unknown to foreign program.
No C-TPAT Pero Si
OEA
No C-TPAT & No OEA
ALTO
RIESGO
Business security practices are unknown to
CBP, but known to foreign program.
Business security practices are unknown to
both CBP and foreign program.
¿Preguntas?
Customs-Trade Partnership
Against Terrorism
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