Caracterización del empleo por cuenta propia en la Región Metropolitana de Santiago: resultados Nueva Encuesta Nacional de Empleo (INE) Santiago, junio de 2016 Secretaría Regional Ministerial de Desarrollo Social Región Metropolitana de Santiago Introducción Durante los últimos años en Chile se ha producido un significativo aumento del trabajo independiente mientras que el empleo dependiente o asalariado ha tendido a moderar su ritmo de crecimiento. El presente documento tiene por objetivo entregar información estadística que contribuya a establecer las principales características del empleo por cuenta propia en la Región Metropolitana de Santiago (RMS). La fuente de la información utilizada remite a la Nueva Encuesta Nacional de Empleo (NENE) aplicada por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE); específicamente la encuesta correspondiente a los trimestres octubre-diciembre de cada año desde 2010 hasta 2015. El documento está estructurado en cinco secciones. En la primera de ellas se describe la evolución global del empleo por cuenta propia en la RMS durante los últimos años, así como su composición por sexo, edad y nivel de educación. En la segunda sección se examina el empleo por cuenta propia desde el punto de vista de las principales ramas de actividad económica y grupos ocupacionales en las que se ocupa. La tercera sección entrega algunos antecedentes relacionados con el tipo de jornada laboral y número de horas de trabajo de los trabajadores independientes. En la cuarta sección se examinan los ingresos de los ocupados por cuenta propia así como el nivel de su desigualdad distributiva al interior de esta categoría de trabajadores. La quinta –y última- sección entrega las principales conclusiones que es posible extraer a partir del análisis realizado en las secciones precedentes. Este documento fue elaborado por Santiago Gajardo Polanco, profesional del Área de Estudios de la Seremi de Desarrollo Social Metropolitana. 2 Secretaría Regional Ministerial de Desarrollo Social Región Metropolitana de Santiago 1. Evolución global y principales características del empleo por cuenta propia regional Si bien el empleo por cuenta propia ha tenido una importancia relativa que ha oscilado alrededor del 20% de la ocupación regional, durante los últimos años esta categoría ocupacional ha experimentado un crecimiento significativo, el cual para el período 20132015 alcanzó un promedio de 7,1% anual (versus apenas un 1,1% anual en el caso del empleo asalariado, ver Gráfico 1). 12,0% Gráfico 1 Región Metropolitana de Santiago Variación anual en el nivel de ocupación de trabajadores por cuenta propia y asalariados, 2011-2015* (tasa de variación anual) 10,0% 8,0% 6,0% 4,0% 2,0% 0,0% 2011 -2,0% 2012 2013 2014 2015 -4,0% -6,0% Empleo por cuenta propia Empleo asalariado Fuente: NENE, Instituto Nacional de Estadísticas *: variación anual con respecto a trimestre octubre-diciembe de cada año Efectivamente, como se muestra en el Gráfico 2, entre los trimestres octubre-diciembre 2012 y octubre-diciembre 2015 el empleo por cuenta propia en la RMS creció en 125 mil personas versus una expansión de sólo 74 mil personas en el empleo asalariado (todas las restantes categorías ocupacionales registraron caídas netas en su nivel de ocupación). Gráfico 2 Región Metropolitana de Santiago Variación neta en el nivel de ocupación según categoría ocupacional, 2012-2015 (miles de personas) 200,0 171,6 150,0 124,6 100,0 74,0 50,0 0,0 Empleadores -50,0 -12,0 Cuenta propia Asalariado Personal de Servicio Familiar no remunerado -6,2 -8,7 Total Fuente: NENE, Instituto Nacional de Estadísticas *: variación anual con respecto a trimestre octubre-diciembe de cada año 3 Secretaría Regional Ministerial de Desarrollo Social Región Metropolitana de Santiago El empleo por cuenta propia corresponde a la categoría ocupacional con mayor equilibrio en términos de su composición entre hombres y mujeres. La información que se muestra en el Cuadro 1 correspondiente al trimestre octubre-diciembre de 2015 desagrega la ocupación total de la RMS por categoría ocupacional y sexo. Como es posible advertir, de los 673 mil ocupados por cuenta propia en la RMS durante ese trimestre, 364 mil son hombres (54,1%) y 309 mil corresponden a mujeres (45,9%). La siguiente categoría ocupacional en términos del porcentaje de mujeres son los asalariados, donde aquellas alcanzan una incidencia del 40,3%. Cuadro 1 Región Metropolitana de Santiago Nivel de ocupación por sexo según categoría ocupacional Trimestre Octubre-Diciembre 2015 Hombres Categoría Mujeres N° % Empleadores 100.512 78,8% C uenta propia 364.307 54,1% 1.417.424 59,7% Asalariado N° Total % N° 26.992 21,2% 127.504 100,0% 309.564 45,9% 673.870 100,0% 955.710 40,3% 2.373.133 100,0% % Personal de Servicio 5.305 3,5% 145.603 96,5% 150.907 100,0% Familiar no remunerado 7.086 27,5% 18.726 72,5% 25.812 100,0% 1.894.633 56,5% 1.456.594 43,5% 3.351.227 100,0% Total Fuente: NENE, Instituto Nacional de Estadísticas Por otra parte, como se observa en el Gráfico 3, de los casi 125 mil empleos por cuenta propia generados en la RMS entre los años 2012 y 2015, una cifra cercana a los 69 mil empleos (55%) correspondió a mayor ocupación femenina. Gráfico 3 Región Metropolitana de Santiago Variación neta en el nivel ocupación por categoría ocupacional según sexo, 2012-2015 (miles de personas) 200,0 150,0 100,0 50,0 0,0 -50,0 Hombres Mujeres Total Empleadores Cuenta propia Asalariado Personal de Servicio Familiar no remunerado Total -8,1 56,0 31,3 0,9 -3,9 76,2 -4,0 68,5 42,7 -7,1 -4,8 95,4 -12,0 124,6 74,0 -6,2 -8,7 171,6 Fuente: NENE, Instituto Nacional de Estadísticas *: variación anual con respecto a trimestre octubre-diciembe de cada año 4 Secretaría Regional Ministerial de Desarrollo Social Región Metropolitana de Santiago En el Cuadro 2 se efectúa una comparación entre la composición por grupos de edad de los trabajadores por cuenta propia y la de los asalariados durante el trimestre octubrediciembre 2015. Según estos datos, el 38,3% del total de ocupados por cuenta propia de la RMS corresponde a personas mayores de 55 años mientras que entre los asalariados el porcentaje respectivo es de sólo 17,9%. Asimismo, la proporción de mayores de 65 años entre los trabajadores por cuenta propia llega al 15,2% versus sólo 4,2% entre los asalariados. Cuadro 2 Región Metropolitana de Santiago Número de trabajadores por cuenta propia y asalariados según grupos de edad, trimestre octubre-diciembre 2015 Cuenta propia Asalariados Grupos de edad N° % N° % 15-19 años 20-24 años 25-29 años 30-44 años 45-54 años 55-64 años 65 años y más Total 10.997 28.234 45.005 164.246 167.358 155.911 102.120 673.870 1,6% 4,2% 6,7% 24,4% 24,8% 23,1% 15,2% 100,0% 56.163 260.343 329.694 791.703 511.499 323.978 99.754 2.373.133 2,4% 11,0% 13,9% 33,4% 21,6% 13,7% 4,2% 100,0% Fuente: NENE, Instituto Nacional de Estadísticas Al desagregar por grupos de edad la creación neta de empleos por cuenta propia en la RMS entre los años 2012 y 2015 (Gráfico 4), se comprueba que aproximadamente el 38% de los empleos generados en esta categoría ocupacional correspondió a personas mayores de 55 años. 140,0 Gráfico 4 Región Metropolitana de Santiago Variación neta en el nivel ocupación por categoría ocupacional según grupos de edad, 2012-2015 (miles de personas) 124,6 120,0 100,0 80,0 60,0 40,6 40,0 20,0 18,7 3,9 30,7 15,2 16,6 0,0 -20,0 15-19 20-24 25-29 30-44 45-54 55-64 65 y más Total -1,0 Fuente: NENE, Instituto Nacional de Estadísticas *: variación anual con respecto a trimestre octubre-diciembe de cada año 5 Secretaría Regional Ministerial de Desarrollo Social Región Metropolitana de Santiago En cuanto a la composición por nivel educacional del empleo por cuenta propia regional, los datos presentados en el Cuadro 3 comparan la composición por nivel de educación del trabajo por cuenta propia con la correspondiente al empleo asalariado. Según esa información, el 45,4% de los ocupados por cuenta propia alcanzó educación media (completa o incompleta) y el 27,2% cuenta con estudios superiores. Entre los asalariados si bien la proporción de ocupados con educación secundaria es comparable a la de los trabajadores por cuenta propia (43,8%), el porcentaje de aquellos que cuentan con educación superior es significativamente más alto (45,5%). Cuadro 3 Región Metropolitana de Santiago Número de trabajadores por cuenta propia y asalariados según nivel de educación, trimestre octubre-diciembre 2015 Nivel de Educación Sin estudios formales Educación preescolar Educación básica Educación media Educación superior Nivel ignorado Total Cuenta propia N° 5.237 179.215 305.754 183.095 569 673.870 % 0,8% 0,0% 26,6% 45,4% 27,2% 0,1% 100,0% Asalariados N° 5.326 5.939 242.325 1.038.576 1.080.013 954 2.373.133 % 0,2% 0,3% 10,2% 43,8% 45,5% 0,0% 100,0% Fuente: NENE, Instituto Nacional de Estadísticas 2. Empleo por cuenta propia según rama de actividad económica y grupo ocupacional Al examinar la composición del empleo por cuenta propia según la rama de actividad económica en la que se ocupa esta categoría de trabajadores, los datos correspondientes al trimestre octubre-diciembre 2015 (Cuadro 4) señalan que el comercio al por mayor y al por menor es –a mucha distancia- la rama de actividad económica que concentra, por sí sola, el mayor número de ocupados por cuenta propia, con 245 mil personas equivalentes al 36,4% del total. Otras ramas de actividad que alcanzan porcentajes significativos de empleo por cuenta propia son la industria manufacturera (70 mil ocupados equivalentes al 10,4% del total) y la construcción (con 68 mil ocupados que representan al 10,1%). De la comparación de estos datos con la distribución correspondiente a los asalariados el primer aspecto que llama la atención es la mucho menor proporción que representa el comercio al por mayor y al por menor en el total de empleo asalariado (sólo 19,0%). Por otra parte, como es lógico de suponer, el empleo por cuenta propia no tiene presencia alguna en las ramas de suministro de electricidad, gas y agua; y, administración pública y defensa. 6 Secretaría Regional Ministerial de Desarrollo Social Región Metropolitana de Santiago Cuadro 4 Región Metropolitana de Santiago Número de trabajadores por cuenta propia y asalariados según rama de actividad económica Trimestre octubre-diciembre 2015 Rama de actividad económica Agricultura, ganadería, caza y silvicultura Explotación de minas y canteras Total Sectores Primarios Industrias manufactureras Suministro de electricidad, gas y agua C onstrucción Total Sectores Secundarios Cuenta propia N° Asalariados % N° % 19.481 2,9% 69.270 434 0,1% 29.945 1,3% 19.915 3,0% 99.215 4,2% 70.122 10,4% 325.189 13,7% 0,0% 14.680 0,6% 68.042 10,1% 221.798 9,3% 138.164 20,5% 561.667 23,7% - 2,9% 245.066 36,4% 450.874 19,0% Hoteles y restaurantes 30.204 4,5% 89.681 3,8% Transporte, almacenamiento y comunicaciones 51.922 7,7% 210.090 8,9% 2.299 0,3% 103.200 4,3% 59.659 8,9% 211.891 8,9% 0,0% 149.852 6,3% C omercio al por mayor y al por menor Intermediación financiera Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler Administración pública y defensa - Enseñanza 13.196 2,0% 242.241 10,2% Servicios sociales y de salud 18.059 2,7% 157.562 6,6% Otras actividades de servicios comunitarios, sociales y personales 50.339 7,5% 59.188 2,5% Hogares privados con servicio doméstico 45.046 6,7% 35.033 1,5% 0,0% 2.640 0,1% - Otras* Total Sectores Terciarios 515.791 76,5% 1.712.251 72,2% Total 673.870 100,0% 2.373.133 100,0% Fuente: NENE, Instituto Nacional de Estadísticas *: corresponde a la agrupación de aquellas actividades cuya representación en la muestra alcanza a un número muy reducido de casos La composición del empleo por cuenta propia por grupos de ocupación (Cuadro 5), indica que las proporciones más altas de ocupados pertenecientes a esta categoría corresponden a los siguientes grupos ocupacionales: trabajadores de los servicios y vendedores de comercios y mercados (166 mil personas equivalentes al 24,6% del total de ocupados); oficiales, operarios y artesanos de artes mecánicas y de otros oficios (165 mil personas que representan el 24,5%); trabajadores no calificados (155 mil personas que significan el 23,0% del total). Los tres grupos mencionados concentraron a 486 mil ocupados de la RMS durante el trimestre octubre-diciembre 2015; es decir, el 72,1% del total de empleo por cuenta propia regional (estos mismos grupos ocupacionales sólo alcanzan a dar cuenta del 40,1% del empleo asalariado). 7 Secretaría Regional Ministerial de Desarrollo Social Región Metropolitana de Santiago Cuadro 5 Región Metropolitana de Santiago Número de trabajadores por cuenta propia y asalariados según grupos de ocupación Trimestre octubre-diciembre 2015 Cuenta propia Grupo Ocupacional N° Asalariados % N° % 8.409 1,2% 38.742 1,6% Profesionales científicos e intelectuales 52.475 7,8% 380.804 16,0% Técnicos y profesionales de nivel medio 52.181 7,7% 375.812 15,8% 7.442 1,1% 357.790 15,1% Trabaj. de los servicios y vendedores de comerc. y mercados 165.960 24,6% 254.464 10,7% Agricultores y trabajadores calific. agropecuarios y pesqueros 16.516 2,5% 20.288 0,9% 164.994 24,5% 272.543 11,5% 50.686 7,5% 225.782 9,5% 155.208 23,0% 425.408 17,9% Miembros del poder ejec. y de los cuerpos legis. y pers. directivo Empleados de oficina Oficiales, operarios y artesan. de artes mecánicas y de otros ofic. Operadores de instalaciones y máquinas y montadores Trabajadores no calificados - Otros no identificados 673.870 Total 0,0% 21.501 0,9% 100,0% 2.373.133 100,0% Fuente: NENE, Instituto Nacional de Estadísticas 3. Tipo de jornada y número de horas de trabajo Con respecto al tipo de jornada laboral de los ocupados por cuenta propia de la RMS (Cuadro 6), el 65% de ellos declara tener una jornada de trabajo completa (versus el 93% entre los asalariados). Recíprocamente, el 35% del empleo por cuenta propia en la RMS trabaja con jornada parcial. Cuadro 6 Región Metropolitana de Santiago Número de trabajadores por cuenta propia y asalariados según tipo de jornada laboral, trimestre octubre-diciembre 2015 Jornada Cuenta propia Asalariados N° % C ompleta 438.014 65,0% 2.208.040 93,0% Parcial 235.856 35,0% 165.093 7,0% Total 673.870 100,0% 2.373.133 100,0% N° % Fuente: NENE, Instituto Nacional de Estadísticas Los ocupados por cuenta propia de la RMS dedica como promedio 7,4 horas diarias a la que declaran ser su actividad principal (8,7 horas entre los asalariados) (Cuadro 7). Asimismo, dedican a esa actividad un promedio de 4,7 días a la semana (5,1 entre los asalariados). El número promedio de horas a la semana que los ocupados por cuenta propia afirma dedicar a su actividad principal es de 36,7 horas (43,7 horas entre los asalariados). En el caso de aquellos ocupados por cuenta propia que tienen una actividad laboral secundaria, ellos dedican a esa actividad un promedio de 4,6 horas diarias; trabajan en ella un promedio de 3 días a la semana; y, le dedican –como promedio- 12,4 horas a la semana. 8 Secretaría Regional Ministerial de Desarrollo Social Región Metropolitana de Santiago Cuadro 7 Región Metropolitana de Santiago Número promedio de horas diarias y días trabajados según actividad principal o secundaria trabajadores por cuenta propia y asalariados, Trimestre octubre-diciembre 2015 Actividad Cuenta propia Horas Total Días diarias horas Asalariados Horas diarias Días Total horas Actividad principal 7,4 4,7 36,7 8,7 5,1 43,7 Actividad secundaria 4,6 3,0 12,4 4,9 3,4 14,1 Fuente: NENE, Instituto Nacional de Estadísticas 4. Ingresos del trabajo por cuenta propia1 Según los resultados de la Nueva Encuesta Suplementaria de Ingresos (NESI) aplicada durante el trimestre octubre-diciembre 2014, el ingreso medio de los ocupados por cuenta propia en la RMS alcanzó a $316 mil ($595 mil para los asalariados). Ante el crecimiento registrado entre 2010 y 2014 por los ingresos de los asalariados y la leve caída en los ingresos de los trabajadores por cuenta propia, el ingreso medio de éstos últimos representó en 2014 sólo el 53% del obtenido por un ocupado asalariado (en 2010 representaba el 64%). Cuadro 8 Región Metropolitana de Santiago (1)(2) Ingreso Medio Mensual de los Ocupados según Categoría Ocupacional Octubre-Diciembre 2010 / Octubre-Diciembre 2014 Ingreso Medio de los Ocupados Categoría Empleador ($ de octubre 2014) 2010 2014 Var (%) 1.262.701 1.157.545 -8,3% Cuenta Propia 325.512 316.711 -2,7% Asalariados 511.080 595.211 16,5% Personal de Servicio 199.751 245.028 22,7% 539.426 11,4% Familiar no remunerado Promedio RMS 484.375 Fuente: Nueva Encuesta Suplementaria de Ingresos, INE. (1) : incluye solo Ingresos del Trabajo Principal. Excluye Ingresos por Otros Trabajos y Otras Fuentes. (2) : se refiere a los Ocupados cuyo empleo actual en la semana de referencia es el mismo que tenía el mes anterior. A la fecha de publicación de este documento aún no estaban disponibles los resultados de la Nueva Encuesta Suplementaria de Ingresos correspondiente al trimestre octubre-noviembre 2015 (NESI 2015). Por esta razón se trabajó con los datos de ingresos correspondientes a la encuesta aplicada durante el trimestre octubrediciembre 2014 (NESI 2014). 1 9 Secretaría Regional Ministerial de Desarrollo Social Región Metropolitana de Santiago Al clasificar a los ocupados de la RMS por deciles de acuerdo al nivel de sus ingresos provenientes del trabajo, es posible comprobar que casi el 50% de los trabajadores por cuenta propia de la región pertenecen a los dos deciles de menores ingresos laborales (versus menos del 10% de los asalariados que se incluirían en ese grupo) (Cuadro 9). Por el contrario, sólo el 3,4% de los trabajadores por cuenta propia de la RMS logra ubicarse en el 10% de ocupados con mayores ingresos laborales (versus el 11,4% de los asalariados). Cuadro 9 Región Metropolitana de Santiago Composición de trabajadores por cuenta propia y asalariados según decil de ingreso regional, NESI Octubre-Diciembre 2014(1) Decil Cuenta propia N° Asalariados % N° % 1 184.214 30,0% 67.917 3,1% 2 120.981 19,7% 149.226 6,7% 3 40.030 6,5% 248.243 11,2% 4 59.621 9,7% 272.834 12,3% 5 39.529 6,4% 209.023 9,4% 6 56.977 9,3% 275.067 12,4% 7 31.820 5,2% 229.797 10,3% 8 33.809 5,5% 265.720 12,0% 9 25.743 4,2% 252.341 11,4% 10 Total 20.832 3,4% 252.560 11,4% 613.555 100,0% 2.222.728 100,0% Fuente: elaboración propia en base a Nueva Encuesta Suplementaria de Ingresos, INE. (1) : se construyeron deciles regionales estratificando la población de ocupados de la RMS de acuerdo a sus ingresos del trabajo. Los resultados de la NESI 2014 revelaron que junto con ser los ingresos de los trabajadores por cuenta propia apenas algo mayores de la mitad de los correspondientes a los asalariados, la desigualdad de ingresos entre los cuenta propia es significativamente mayor que la que es posible encontrar entre los asalariados. En efecto, como se muestra en el Gráfico 5, el coeficiente de Gini para los ingresos del trabajo por cuenta propia en la RMS alcanzó durante 2014 a 0,52 (versus 0,44 entre los asalariados)2. Sin embargo, el valor del Gini para ese año resultó ser cuatro puntos inferior al que es posible calcular para el año 2010 lo cual estaría dando cuenta de una reducción en la desigualdad de ingresos laborales al interior de esta categoría ocupacional (igual cosa respecto de los asalariados). el coeficiente de Gini es un estadístico que oscila entre 0 y 1, en donde 0 se corresponde con la perfecta igualdad (todos tienen los mismos ingresos) y 1 se corresponde con la perfecta desigualdad (una persona tiene todos los ingresos y los demás ninguno). La fórmula analítica del coeficiente de Gini se muestra en el anexo. 2 10 Secretaría Regional Ministerial de Desarrollo Social Región Metropolitana de Santiago 0,70 0,60 Gráfico 5 Región Metropolitana de Santiago Coeficientes de Gini para ingresos del trabajo por cuenta propia y asalariados, 2010 y 2014 0,56 0,52 0,47 0,50 0,44 0,40 0,30 0,20 0,10 Cuenta Propia Asalariados 2010 2014 Fuente: elaboración propia en base a Nueva Encuesta Suplementaria de Ingresos, INE. 5. Conclusiones i. Durante los últimos tres años se ha producido un significativo crecimiento del empleo por cuenta propia en la RMS así como una moderación en el aumento de la ocupación asalariada. En efecto, mientras la primera de estas categorías ocupacionales registra una expansión media de 7,1% anual durante el trienio 2013-2015, el empleo asalariado sólo creció a un ritmo de 1,1% anual. ii. El 55% de los 125 mil empleos por cuenta propia generados entre 2012 y 2015 corresponden a mujeres. Asimismo, el 38% de las personas ocupadas por cuenta propia durante 2015 tienen más de 55 años (versus sólo el 18% de los asalariados). iii. La proporción de ocupados por cuenta propia que cuenta con educación superior (completa o incompleta) alcanza al 27% (versus 45 entre los asalariados). iv. A mucha distancia el comercio al por mayor y al por menor es la rama de actividad económica que concentra el mayor porcentaje de ocupados por cuenta propia en la RMS siendo la fuente de ocupación de 245 mil personas. v. Los tres grupos ocupacionales con mayor absorción de ocupados por cuenta propia son los trabajadores de los servicios y vendedores de comercios y mercados; los oficiales, operarios y artesanos de artes mecánicas y de otros oficios; y, los trabajadores no calificados. Estos tres grupos dan cuenta de más del 70% del empleo por cuenta propia en la RMS. vi. Sólo el 65% de los ocupados por cuenta propia declara tener una jornada completa (versus el 93% de los asalariados), dedicando a su actividad principal un promedio de 7,4 horas diarias por 4,7 días a la semana. 11 Secretaría Regional Ministerial de Desarrollo Social Región Metropolitana de Santiago vii. Los datos de la NESI 2014 señalan que el ingreso medio de los ocupados por cuenta propia de la RMS obtiene un ingreso mensual promedio de $316 mil; nivel de ingresos que representa algo más de la mitad del ingreso medio de un trabajador asalariado. viii. El 50% de los trabajadores por cuenta propia de la RMS se ubica dentro del quintil de menores ingresos laborales. Además de tener un menor promedio de ingreso, el nivel de desigualdad entre los ocupados por cuenta propia es significativamente mayor al que es posible encontrar entre los asalariados, si bien la dispersión en ambos grupos muestra un descenso entre los años 2010 y 2014. Anexo - Fórmula Coeficiente de Gini n n 1 𝐺ini = ( 2 ) ∗ ∑ ∑|yi − yj | 2n y̅ j=1 i=1 Donde: n 𝑦̅ yi yj = tamaño de la población (número de personas) = promedio de los ingresos = ingreso de la persona “i” = ingreso de la persona “j” 12