- CAPACITACION LABORAL Y ENTRENAMIENTO PARA GRUPOS VULNERABLES ECUADOR Institución o agencia gubernamental que presenta la experiencia: Web-site: Ministerio de Trabajo y Empleo Dirección Técnica de Planificación www.mintrab.gov.ec DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA Descripción El proyecto contempla un Programa de Capacitación Laboral dirigido a grupos vulnerables y desfavorecidos de la población. Los cursos que se ofertarán son dirigidos a micro y pequeños empresarios, jóvenes de estratos menos favorecidos, artesanos, pescadores artesanales etc. El tipo de cursos son enfocados a la capacitación técnico productiva, lo que implicará elevar la productividad del trabajo y la competitividad de las micro y pequeñas unidades productivas con el propósito de ampliar las oportunidades ocupacionales mejorando los ingresos y las condiciones de vida de trabajadores vinculados a este sector. Con la capacitación laboral y formación profesional se podrá dar mayor accesibilidad al mercado de trabajo y a la creación de nuevas oportunidades de empleo para jóvenes de hogares pobres, tanto de las áreas urbano –marginales como rurales, con el objeto de mejorar los ingresos y sus condiciones de vida y de sus familias. Adicionalmente, se pretende con estos procesos de capacitación un manejo integrado de los recursos naturales en correspondencia con la protección del entorno ecológico, generando empleo y estimulando el uso racional y sustentable de los recursos, tanto en el caso de los propietarios de pequeñas unidades productivas del campo, como en el caso de pescadores artesanales tanto para aprovechar más eficientemente los resultados de la pesca, como para mejorar la aptitud para el desarrollo de las actividades complementarias a fin de elevar la capacidad organizativa y condiciones de vida, preservando el medio ambiente. En el Proyecto de Capacitación Laboral se pretende la implementación de un Programa para jóvenes denominado Pro jóven, mismo que constituye una alternativa de solución al desempleo y subempleo de la población juvenil urbana de menores recursos económicos y que busca facilitar el acceso al mercado laboral a jóvenes con limitadas oportunidades laborales y educativas. Su importancia radica en dos aspectos: 1) contribuye a mejorar las condiciones de empleabilidad de los jóvenes de escasos recursos económicos para insertarse en el mercado de trabajo, así como a elevar su productividad e ingresos, y 2) contribuye a mejorar y fortalecer la oferta educativa de las entidades de capacitación, promoviendo que los cursos que ofrecen se adapten al enfoque de competencias laborales. Componentes Implementación del Pro- jóven: Capacitación Laboral para Jóvenes 18 a 29 años Capacitación para micro y pequeñas unidades de producción y servicios - Objetivos General Contribuir a través de la capacitación laboral a una mayor accesibilidad al mercado de trabajo y creación de nuevas oportunidades de empleo para grupos sociales vulnerables afectados por la desocupación y el subempleo, tanto de las áreas urbanas como rurales, con el objeto de generar empleo y mejorar sus ingresos y condiciones de vida. Específicos • Estimular una mejor vinculación y complementación entre la oferta de capacitación laboral y las demandas y exigencias de formación de los recursos humanos por parte de los diferentes sectores productivos. • Focalizar el programa en los grupos de población más vulnerable tanto de las áreas urbanas como rurales. • Elevar la productividad de trabajo y la competitividad de las unidades pequeñas de producción con el fin de ampliar las oportunidades ocupacionales, mejorando los ingresos y las condiciones de vida de la población involucrada en estos estratos de población. • Contribuir a través de la capacitación laboral y formación profesional a una mayor accesibilidad al mercado laboral y la creación de nuevas oportunidades de empleo para jóvenes de hogares pobres, tanto de las áreas urbano marginales como rurales, con el objeto de mejorar los ingresos y sus condiciones de vida y de su familia. • Considerar el componente de género en la implementación del programa, teniendo en cuenta que son las mujeres de los hogares pobres donde se concentran en mayor medida los problemas de desempleo y subocupación. Cobertura Geográfica El ámbito de acción es a nivel nacional, tanto de las áreas rurales y urbanos, especialmente de las áreas marginales y deprimidas del país. Población objetivo Los beneficiarios del Proyecto de Capacitación Laboral son: • Mujeres en jefatura de hogar • Personas con discapacidad • Población indígena y afroecuatoriana • Desempleados y subempleados • Jóvenes desempleados que acuden a los servicios públicos de empleo • Personas que buscan empleo por primera vez • Cesantes • Pescadores artesanales • Emprendedores en general Instituciones y actores involucrados en el diseño y la implementación Para este programa se contará con el apoyo del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo del Perú y de la Organización Internacional del Trabajo. - SOSTENIBILIDAD Financiamiento PRESUPUESTO COMPONENTE TRIMESTRE TRIMESTRE TRIMESTRE TRIMESTRE FUENTE I II III IV DE FINANACI AMIENTO 1.IMPLEMENTACION 100.000 300.000 300.000 100.000 PRESUPUE DEL PROGRMA PROSTO JOVEN GENERAL DEL ESTADO 2.- CAPACITACION PARA MICRO Y PEQUEÑAS UNIDADES DE PRODUCCION Y SERVICIOS TOTAL 100.000 250.000 200.000 150.000 PRESUPUE STO GENERAL DEL ESTADO 200.000 550.000 500.000 250.000 PGE Otras circunstancias relevantes Aspectos Institucionales En el año 2007 se pretende operativizar el Fondo Competitivo de Capacitación, como instancia administrativa que administre el proyecto. EVALUACION DEL PROGRAMA Marco Lógico OBJETIVOS FIN Contribuir a través de la capacitación laboral y formación profesional a una mayor accesibilidad al mercado de trabajo y a la creación de nuevas oportunidades de empleo para los grupos sociales vulnerables afectados por el desempleo y la subocupación, tanto en las áreas urbanas, con el objeto de mejorar los ingresos y las condiciones de vida. PROPOSITO Los grupos de la población más vulnerables de las áreas urbanos y rurales han sido capacitados INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS Hasta diciembre de 2007 se han capacitado a grupos de los sectores vulnerables Informe de actividades Informe Técnico Voluntad polìtica Participación de la sociedad Hasta diciembre de 2007 se ha implementado el programa pro- jóven y se Informe Técnico - ha capacitado a Mujeres en jefatura de hogar Personas con discapacidad, Población indígena y afroecuatoriana, Desempleados y subempleados, Personas que buscan empleo por primera vez y Cesantes. COMPONENTES Implementación del Pro- jóven: Capacitación Laboral para Jóvenes 18 al 29 años Capacitación para micro y pequeñas unidades de producción y servicios Hasta diciembre de 2007 se han capacitado a 10000 personas a través del programa Pro jóven. En 500 cursos 10.000 personas de estos sectores han sido capacitados hasta diciembre de 2005, en 500 cursos. Informe Técnico Informe de Evaluación ACTIVIDADES 1. Implementación del Pro- jóven: Capacitación Laboral para Jóvenes 18 al 29 años 1.1 Conformar del equipo multidisciplinario. 1.2 Definir de espacios físicos y concretarlos 1.3 Implementación y Equipamiento de la Oficina. 1.4 Establecer alianzas estratégicas. 1.5 Calificar a entidades de capacitación. 1.6 Seleccionar los cursos. 1.7 Seleccionar jóvenes beneficiarios. 1.8 Realizar el entrenamiento laboral 1.9 Supervisar y monitorear el entrenamiento y la evaluación de impacto. 1.10 Realizar la difusión y promoción del programa. SUBTOTAL 2. Capacitación para micro y pequeñas unidades de producción y Informe Técnico, registro de participantes, evaluaciones de los cursos 10.000 12.000 8.000 5.000 5.000 700.000 30.000 30.000 800.000 Recursos financieros entregados de acuerdo a cronograma. - servicios 2.1 Realizar el diagnóstico de las necesidades de capacitación. 2.2 Priorización de las áreas de capacitación y beneficiarios. 2.3 Establecer alianzas estratégicas. 2.4 Ejecutar la capacitación. 2.5 Desarrollar el seguimiento y evaluación. 2.6 Realizar la difusión y promoción del programa. 20.000 10.000 610.000 30.000 30.000 700.000 SUBTOTAL TOTAL 1.500.000 DOCUMENTACION DE LA EXPERIENCIA • Pagina web del ministerio de trabajo