Año XXX X – Número o 2262 mbre de 2013 Lima, 29 de noviem SUMARIO TRIB BUNAL DE JUSTICIA DE LA CO OMUNIDAD D ANDINA Pág Interpretación n prejudicial d del artículo 136 literal a) de la Decisión 486 4 de la Comisión de e la Comunid dad Andina solicitada por la Sala de Derecho Constituciona al y Social Permanente de la Corte Suprrema de Justicia de la República de el Perú. Interrpretación pre ejudicial de o oficio del artícculo 134 literal a) y 17 72 párrafo cua arto de la misma Decisión 4 486 y de los artículos 32 y 33 del Tratado T de Cre eación del Triibunal de Justticia de la Com munidad Andina y 12 21, 122 y 12 23 de su Estatuto. Marca a: FAMILIA GLOBAL G BRAND (de enominativa). Actor: sociedad KIMBERLY Y CLARK WORLDWIDE INC. Processo interno Nº. 4161-2011… ………………… …… 2 Interpretación prejudicial de oficio de los artículos 32 y 33 del Tratado de Creación del Tribunall de Justicia de la Comunidad Andina a y 121, 122 y 123 de d su Estatu uto; y, de loss artículos 16 65, 166 y 16 67 de la Decisión 486 6 de la Comissión de la Com munidad Andina, sobre la base de lo solicitado por la Sala de Derecho Co onstitucional y Social Perm manente ú. Caso: de la Corte Suprema de Justicia de la República del Perú Cancelación por falta de e uso de la marca CAM MBER Y ETIQ QUETA. dad CAMPER R S.L. Proceso o interno Nº. 3266-2011……… Actor: socied 30 6 de la Decissión 486 9-IP-2013.- Interpretación prejudicial de los artículos 165 y 166 Proceso 99 de la Comisión de la Comunidad And dina, solicitad da por el Con nsejo de mbia, Sala de lo Conttencioso Estado de la Repúblicca de Colom Administrativvo, Sección P Primera. Interrpretación pre ejudicial de oficio o de los artículos 167, 224 y 2 229 de la missma Decisión n. Caso: Cancelación u de una m marca CARIBE (denominattiva). Actor: sociedad s por falta de uso MOLINOS DE D EL SAL LVADOR S.A A. DE C.V. Procesos internos acumulados Nº. 2010-003 340 y 2010-00 0392………… ………………… ………. 53 Proceso 95 5-IP-2013.- 6-IP-2013.Proceso 96 Proceso 10 03-IP-2013.- Interpretación prejudicial de los artícu ulos 134 litera al a), 135 lite eral e) y 136 literal h) h de la Deccisión 486 de e la Comisió ón de la Com munidad Andina solic citada por la a Sala de Derecho D Con nstitucional y Social Permanente de la Corte Suprema S de Justicia de la a República del d Perú. Interpretación prejudicial de oficio de los artículos 136 literal a), 224 y 228 de la miisma Decisión n. Marca: CR RYSTAL GLO OSSY (denom minativa). Actor: socied dad JAFER LIIMITED. Procceso interno N Nº. 076-2012… …… P Para nosotros la Patria es América 70 GACE ETA OFICIA AL 2013 2 de 9 92 29/11/2 Proceso 95-IP-2013 3 Interpretac I ción prejud dicial del arrtículo 136 literal a) de d la Decis sión 486 de e la Comisiión de d la Comunidad An ndina solic citada por la Sala de Derecho Constitucio C onal y Soc cial Permanent P te de la Co orte Suprem ma de Justticia de la República R d del Perú. In nterpretaciión prejudicial p de oficio del artícu ulo 134 litteral a) y 172 párraffo cuarto de la mism ma Decisión D 4 486 y de lo os artículo os 32 y 33 3 del Trata ado de Cre eación dell Tribunal de Justicia J de e la Comun nidad Andina y 121, 122 y 123 3 de su Estatuto. Marca: FAMIL LIA GLOBAL G BRAND (denomin nativa). A Actor: soc ciedad KIMBERLY Y CLARK WORLDWI W erno Nº. 416 61-2011. DE INC. Prroceso inte NAL DE JUSTICIA J DE LA EL TRIBUN D ANDINA, en San Fran ncisco de COMUNIDAD Quito, Q a los once o días de el mes de se eptiembre de el año dos mil m trece. Propiedad Intelecctual de la a República a del Perú, INDECOPI. I Tercerro interesad do: señora ANA A LOUR RDES NAVAR RRO CALDE ERÓN. b) Hechos VISTOS: La a solicitud de d interpreta ación prejudiicial y sus an nexos, rem mitida por la a Sala de Derecho Constituciona al y Social Permanen nte de la ma de Justicia de la Rep pública del Corte Suprem a al artículo o 136 literal a) de la Perú, relativa omunidad Decisión 486 de la Comissión de la Co Andina dentro del proce eso interno Nº. 416120 011; El auto de 21 de junio de d 2013, me ediante el ual este Trib bunal decidió admitir a trámite la cu re eferida solicitud de inte erpretación prejudicial p po or cumplir con los artículos 32 y 33 del Trratado de Creación C de el Tribunal y con los re equisitos con ntemplados en el artícullo 125 del Estatuto; y, os hechos señalados por el co onsultante, Lo co omplementad dos con los documentos s incluidos en n anexos. s en el proceso interno o. a) Partes Demandante:: sociedad KIMBERLY K Y CLARK WORLDWIDE W E INC. Demandado: Instituto Nacional de De efensa de la a Competenccia y de la Protección de e la 1. El 14 1 de febrero de 2005,, la señora ANA LOURDES NAVAR RRO CALDE ERÓN solicitó el registro ó ante el INDECOPI, I o del signo FAMILIA A GLOB BAL BR RAND minativo) para p distin nguir produ uctos (denom compre endidos en la Clas se 16 de e la Clasific cación Intern nacional de Niza. 2. Con ntra dicha ssolicitud, pre esentó opossición la s sociedad KIMBERLY Y CL LARK WORL LDWIDE INC. sobre la a base de sus signoss FAMILIA (d denominativvo) y FAMIL LIA Y LOGOTIPO reg gistradas para p distinguir producctos de la Clase C 16 de e la Clasifica ación Interna acional de Niza. ón Nº. 012 2746-2007/O OSD3. Por Resolució COPI, de 9 de agossto de 2007 7, la INDEC Oficina a de Signoss Distintivos del INDEC COPI, declaró ó infundada a la oposició ón presenta ada y conced dió el reg gistro del signo FAM MILIA GLOBA AL BRAND (denominativo). En el informe de d anteced dentes de esta ución se menciona que el signo s Resolu FAMIL LIA (denomin nativo) y FA AMILIA y logotipo fueron objeto de una acción de cancela ación. ncia de la misma fu ueron Como consecuen canceladas. GACET TA OFICIAL L 29/11/201 13 3 de 92 Contra la Re esolución Nºº. 012746-20 007/OSDNDECOPI, la a sociedad KIMBERLY K IN Y CLARK WORLDWIDE W E INC. prresentó reccurso de ap pelación. 4.. El recurso de apelació ón fue resue elto por el Trribunal de Defensa D de la Compete encia y de la a Protección n a la Prop piedad Intele ectual del IN NDECOPI que, q por Resolución Nº. N 053320 008/TPI-IND DECOPI de 26 de fe ebrero de 20 008, decidió CONFIRMAR la Resolución R im mpugnada. 5.. Contra lass mencionad das Resolucciones, la so ociedad KIM MBERLY Y CLARK C WOR RLDWIDE IN NC. interp puso dem manda co ontencioso ad dministrativa a, la cual fue resu uelta por Sentencia de e Primera Instancia, Resolución R úmero 17, de 3 de noviembre n nú de 2009, do onde la Seg gunda Sala Especializa ada en lo Contencioso Administra ativo de la Corte e Justicia de Lima, declaró Superior de nfundada la demanda. d in 6.. Contra dicha d Providencia la sociedad KIMBERLY Y CLARK WORLDWIIDE INC. nterpuso reccurso de ap pelación, el cual fue in re esuelto por la Sala Civvil Permanente de la Corte Suprem ma de Justiccia del Perú ú que por d 20 de jullio de 2011,, confirmó Providencia de a sentencia apelada. a la 7.. Contra dicha d Providencia la sociedad KIMBERLY Y CLARK WORLDWIIDE INC. nterpuso rec curso de ca asación, el cual fue in de eclarado pro ocedente po or la Sala de e Derecho Constituciona al y Social Permanen nte de la ma de Justiccia del Perú ú, que por Corte Suprem d 6 de ago osto de 2012, solicitó Providencia de nterpretación n prejudicia al del artícculo 136 in litteral a) de la a Decisión 48 86. c) Fu undamentos s de emanda. jurídicos s de la La a socie edad KIM MBERLY CLARK WORLDWIDE W E INC., en e su es scrito de de emanda, haciendo h referencia r a otros docum mentos prresentados dentro proced dimiento inte erno, manifie esta que: del 1. Ess titular d de las ma arcas FAM MILIA (denom minativa) y FAMILIA A y logo otipo, registra adas para distinguir productos p d la de Clase 16 de la Clasificación Internaciona al de Niza. n manifestó que “los signos 2. En la oposición onfundibles, ya que el signo solicitado son co compre ende íntegra amente a nivvel denominativo a la marca FAMIL LIA, constituyyendo el térrmino LIA el máss importante e elemento o del FAMIL signo solicitado” y que de concedersse el o del signo o solicitado “el consum midor registro pensarrá que se encuentra ante a una nueva línea de los prroductos FAMILIA F de e su empresa (…)”. a expresión FAMILIA no n es comú ún o 3. “La usual (…)”. ( 4. En su escrito d de apelación n argumentó ó que e confusión e entre las ma arcas en cue estión “existe pues ambas a están n constituida as por la misma palabra a: FAMILIA A y distingu uen los missmos producctos”. 5. Afirrma que loss signos co onfrontados son confun ndibles entre e sí, por “L La existencia de conexión competiitiva entre los l producto os a distinguir por las marcas en cuestión” y “La ud entre loss signos que e conforman n las similitu marcass en litigio”. 6. Los s signos en conflicto so on “confund dibles gráfica a, visual y fo onéticamente e porque am mbos están compuesto os por el término t fam milia”. nticamente ambos a signo os se refiere en al Semán mismo o concepto de d familia. d) Funda amentos ju urídicos contes stación a la demanda. El IN NDECOPI argumenta: contesta la a de e la demanda y GACET TA OFICIAL L 1.. La parte demandante e argumentta que el signo solicita ado sería confundible c con sus marcas m regisstradas ya que dicho os signos es stán compue estos por la palabra fam milia. 2.. Afirma que e “aún si do os marcas presentan p ciertos eleme entos comun nes, pero se e estimara ue el consu umidor no llegara a confundirse, qu en ntonces la coexistencia c a de las mis smas será pe ermitida”. 3.. La palabrra “FAMILIA A es frecue entemente uttilizada en la conform mación de diversas marcas m de la a clase 16 de la Nom menclatura Oficial”. O 4.. Por lo que “mucha as marcas coexisten pa acíficamente e empleando o en sus re espectivas co onformacion nes la partíccula FAMILIA, lo que de etermina qu ue ninguno de los titu ulares de diichos registros puedan reclamarla o re eivindicarla en e exclusiva”. 5.. Es así que e “si bien lo signos com mparten la pa alabra FAM MILIA, difiere en en su extensión, e se ecuencia de e vocales y consonante es, debido a la palabra GLOBAL y BRAND en n el signo so olicitado”. 6.. Finalmen nte, “dada as las relevantes r diiferencias fonéticas f y gráficas existentes e en ntre los signos, su coexistenciia en el mercado m no es e susceptib ble de inducir a que el pú úblico consu umidor confu unda un prod ducto con ottro, o asociie el origen n empresarial de los mismos, m de tal t suerte que lo resue elto por el Trribunal del INDECOP PI, se ha ajustado pllenamente a derecho”. e) Funda amentos ju urídicos de el tercero intere esado. eresado en el proceso la l señora El tercero inte ANA A LOUR RDES NAVA ARRO CA ALDERÓN co ontestó la demanda en los siguientes s té érminos: 1.. Las marc cas FAMILIA (denominativa) y FA AMILIA y etiiqueta, han sido s cancela adas. 2.. La palabra a familia es s comúnmen nte usada en n signos de e la Clase 16 por lo qu ue “No se la pu uede determinar existen ncia de se emejanzas entre e los sig gnos enfrentados por 29/11/201 13 4 de 92 la pres sencia del ffonema FAM MILIA –pressente en más de 30 marrcas registra adas en favo or de os en la miisma CI 16 y por ende un tercero término o frecuentemente utilizzado en ma arcas de la CI C 16 – men nos soslayan ndo la prese encia de loss fonemas GLOBAL y BRAND que forman n parte de m mi marca reg gistrada”. Ag grega que el e signo FA AMILIA r resulta déb bil al momen nto de realizar r el examen de registra abilidad. 3. Que e los signoss en conflicto o han coexistido pacíficcamente en e el mercado. 4. El signo solicitado FAM MILIA GLO OBAL BRAND forma parte de la familia de ma arcas FAMIL LIA GLOBAL L. 5. El signo FAMILIA no es de uso común para la Cla ase Interna acional 16, sino ess de utilizacción frecuentte. 6. Su signo está compuesto o por el térrmino FAMIL LIA, pero ad demás está compuesto o por los té érminos GLOBAL Y BRAND B que le otorgan distintivida ad intrínseca a y extrínsecca. 7. Lo os signos confun ndibles. en conflicto no son CONSIDERANDO O: Que, la l norma co ontenida en n el artículo 136 literal a) a de la Deccisión 486 de e la Comisió ón de la Com munidad Andina cuya interpretació ón ha sido so olicitada, forrma parte del d ordenamiento jurídico o de la Com munidad And dina, conform me lo dispon ne el literal cc) del artícu ulo 1 del Tra atado de Cre eación del Tribunal de e Justicia de d la Comun nidad Andina a; Que, este Tribu unal es co ompetente para a prejudicial las normass que interprretar por vía conforman el miento jurrídico ordenam nitario, con el fin de asegurarr su comun aplicac ción uniform me en el territorio t de e los Paísess Miembross, siempre que la soliicitud proven nga de un JJuez Nacion nal también con compe etencia pa ara actuarr como Juez Comun nitario, com mo lo es, en este caso, el Tribunal Consulttante, en tanto resulten entes para la resolució ón del procceso, pertine GACET TA OFICIAL L co onforme a lo establecid do por el artículo 32 de el Tratado de Creación del Tribunal de Ju usticia de la a Comunida ad Andina (c codificado mediante m la Decisión 47 72), en concordancia co on lo previstto en los arttículos 2, 4 y 121 del Estatuto del Tribunal (co odificado me ediante la Decisión 500)); Que, Q la prese entación de la l solicitud de d registro co omo marca a del signo o FAMILIA GLOBAL BRAND (deno ominativo) fu ue el 14 de febrero f de 005, en vigencia de la a Decisión 486 4 de la 20 Comisión de la Comunida ad Andina, lo os hechos ontrovertidoss y las norm mas aplicable es al caso co co oncreto se encuentran dentro de la citada no ormativa, por p lo que e de acuerdo a lo so olicitado porr el consulta ante se interrpretará el arrtículo 136 literal a) de la Decisión 486 de la Comisión de e la Comun nidad Andin na; y, de cuerdo a lo faculta ado por la norma ac co omunitaria, de oficio, se interp pretará el arrtículo 134 literal a) y 17 72 párrafo cu uarto de la misma m Decissión y los artículos a 32 y 33 del Trratado de Crreación del Tribunal T de Justicia J de la a Comunidad d Andina y 121, 1 122 y 123 de su Estatuto; y, Que, Q el texto o de las normas n obje eto de la in nterpretación n prejudicial es el siguien nte: Tratado de Creació ón del Trib bunal de Jus sticia de la Comun nidad Andina. “(…) De la Inte erpretación n Prejudicia al Artículo 32.- Co orresponderá á al Tribunal interpretar por p vía preju udicial n el las norrmas que conforman jurídico la ordenamiento de Comunidad Andina,, con el fiin de ón uniforme en el asegurarr su aplicació es Miembros s. territorio de los Paíse 29/11/201 13 5 de 92 Arrtículo 33.- Los Juecess nacionaless qu ue conozcan n de un pro oceso en el e qu ue deba aplicarse o se controvierta a alg guna de las normas que e conforman n el ordenamiento jurídico de la a omunidad A Andina, podrrán solicitarr, Co dirrectamente, la interprretación de el Trribunal acerrca de dich has normass, sie empre que e la sentencia sea a su usceptible de recursos en derecho o intterno. Si lle egare la opo ortunidad de e dic ctar senten ncia sin que q hubiere e recibido la inte erpretación del Tribunal, á decidir el proceso. p el juez deberá n todos los procesos en los que la a En se entencia no o fuere sussceptible de e recursos en derecho d inte erno, el juezz uspenderá el proced dimiento y su so olicitará directamente de oficio o a pe etición de pa arte la interp pretación de el Trribunal. (… …)”. Es statuto del T Tribunal de e Justicia de e la Comunidad d Andina. “(… …) DE E LA PR REJUDICIAL PRETACIÓN N INTERP Arrtículo 121.-- Objeto y fiinalidad Co orresponde al Tribuna al interpretar las s normas que con nforman el e ordenamiento jurídico de la a Co omunidad Andina, A con n el fin de e assegurar su a aplicación un niforme en el e terrritorio de los Países Miembros. Arrtículo 122.-- Consulta facultativa f Lo os jueces na acionales qu ue conozcan n de e un proce eso en el que deba a ap plicarse o se e controviertta alguna de e las s normas que con nforman el e ordenamiento jurídico de la a GACET TA OFICIAL L Comunidad Andina, podrán sollicitar, ente y mediante m s simple directame oficio, la a interpretacción del Tribunal acerca de d dichas normas, n sie empre que la se entencia se ea susceptib ble de recursos en dereccho interno o. Si nidad de dictar llegare la oportun a sin que hu ubiere recibido la sentencia interpreta ación del Tribunal, T el juez deberá decidir el proceso. Artículo 123.- Consulta obligattoria De oficio o a petición n de parte, el e juez oceso nacional que conozcca de un pro al la sentenc cia fuera de única en el cua o última a instancia, que no fuere susceptib ble de recursos en derecho interno, en e el que de eba aplicarse e o se controvie erta alguna de las no ormas que conforman el e ordenam miento munidad An ndina, jurídico de la Com s el procedimie ento y deberá suspender solicitar directamen nte y med diante o la in nterpretación n del simple oficio, Tribunal. 29/11/201 13 6 de 92 a) las palabrras o com mbinación de d pa alabras; …) (… Arrtículo 136..- No podrá án registrarsse co omo marcass aquellos signos cuyyo usso en e el comerccio afectarra ind debidamente e un derech ho de tercero o, en n particular cuando: c a) sean idénticos o se asemejen, a na marca anteriormen nte solicitad da un pa ara registro o o registrrada por un u terrcero, para los mismoss productos o se ervicios, o pa ara producto os o servicio os respecto de los cuales el uso de la arca pueda a causar un riesgo de d ma co onfusión o de e asociación n; (… …) Arrtículo 172.-- (…) No o podrá de eclararse la nulidad del registro de u una marca por causale es ue hubiesen dejado de ser s aplicable es qu al tiempo de re esolverse la a nulidad. (…)”. …)”. (… Decisión n 486 de la a Comisión de la Comunid dad Andina 1. La inte erpretación n prejud dicial facultativa a y obligatoria. Los la de no solicitar efectos interpreta ación obligatoria. El c caso de Perú y la califica ación interna de la última instancia i orrdinaria. “(…) Artículo 134.- A efectos de e este régimen constituirá marca cua alquier ue sea aptto para disstinguir signo qu productos s o servicio os en el me ercado. Podrán registrarse r como c marcas los signos su usceptibles de represen ntación gráfica. La L naturalezza del producto o servicio al a cual se ha h de aplica ar una marca en n ningún caso será obs stáculo para su registro. r Podrán constituir c ma arcas, entre otros, los siguie entes signos s: La sociedad s KIMBERLY Y Y CL LARK WORL LDWIDE INC C. al interpo oner recurso de casación señala como c requisitos de fond do de proced dencia del recurso: “La infraccción normativa es la co ontravención n de las normas que garantizan g el derecho o a un de ebido processo al no ha aber cumplid do la Sala, con solicita ar al Tribunal de Justicia de e la Comun nidad An ndina la Interpreta ación Prejudicial de las normas and dinas que aplicó a al pres sente proce eso, tal com mo lo orden na el Tratado de Creacción del Trib bunal de Jussticia de la Comunidad Andina (… …). La infraccción GACET TA OFICIAL L no ormativa ess el haber aplicado al caso de au utos, sin contar con c la obligatoria o in nterpretación n prejudicia al por parte del Trribunal de Justicia de la a Comunidad Andina, la a norma Comunitaria, C , la Decissión 486, arrtículos (sic)) 136 literal a) a (…)”. Por su parte el auto calificatorio de el recurso de e casación de d 6 de ago osto de 2012 2, declara prrocedente el recurso “atendiend do a la na aturaleza del recurrso, de infracción no ormativa procesal, p por p la ca ausal de in nfracción norrmativa, porr haberse aplicado al ca aso de auto os sin contar con la obligatoria o in nterpretación n prejudicia al por parte del Trribunal de Justicia de la a Comunidad Andina, la a norma com munitaria, el artículo 136 6 inciso a) de e la Decisión 486, transsgrediendo lo o previsto en n los artícu ulos 32 y 33 del Trratado de Creación de el Tribunal de Justiciia de la Comunidad Andina A y 123 del Esttatuto del Trribunal de Justicia J de la a Comunida ad Andina (… …)”. Sobre la ba ase de esstos argum mentos el Trribunal se referirá al a tema ciitando la in nterpretación n prejudicial 149-IP-201 11, de 10 de e mayo de 2012, publicada en la G.O.A.C. Nº. 2069 de e 5 de juliio de 2002 2, marca: PRADAXA (denomina ativa), don nde se de eterminaron las caracte erísticas de la figura de e la in nterpretación n prejudiccial, se es stablecieron los efecto os de no solicitar la in nterpretación n prejudicia al obligatoriia, y se re efirió a la ca alificación de d la última instancia orrdinaria por parte de la República R de el Perú. 29/11/201 13 7 de 92 sin condicionante c es, podría haber ta antas interprretaciones ccomo opera adores juríd dicos existieran en el te erritorio com munitario andino. e del sistema Para evitar este quiebre e fin de gara antizar la va alidez normativo, y con el y la aplicación a u uniforme de el ordenamiento jurídico o comunitariio, se instituy yó la figura de la Interprretación Prejjudicial. El artíículo 32 de el Tratado de d Creación n del Tribunal de Justiciia de la Com munidad Andina, gra en cab beza de estte organism mo la consag función n de in nterpretar la norm mativa comun nitaria andin na para logrrar su aplica ación de una a manera uniforme en todo el terrritorio comun nitario. 1. Instrumentos s básicos de el sistema. El esq quema se pllantea como o un sistem ma de colabo oración entrre el juez nacional y el comun nitario, de conformiidad con los siguien ntes instrumentos básico os: Es una herr E rramienta qu ue tiene el juez n nacional para salvagua ardar, desde e su l labor de insstancia, la validez v y eficcacia d derecho del o comunitarrio andino. Con e este mecan nismo el jue ez de insta ancia a asegura que e la aplicació ón de las norrmas a andinas se e encuentra a conforme e al d desarrollo jjurisprudenc cial comunitario s sobre la matteria. En últim mas, es la forma fo q que tiene el e juez nac cional de lo ograr s seguridad ju urídica en el e ámbito d de su c competencia a, soportand do su decisió ón en u interprettación uniforrme. una En dicha oportunidad, el Tribunal esttableció lo siguiente: “E El ordenamie ento jurídico o comunitariio andino, po or regla gen neral y en viirtud de los principios de e aplicación inmediata y efecto dire ecto, entra a formar partte y a tener efecto autom mático en j inte erno de los Países ell sistema jurídico Miembros. M E tal senttido, los op En peradores ju urídicos in nternos d deben aplicar el orrdenamiento o jurídico comunitario o andino viigente. La a norma comunitaria andina, tall y como su ucede con las demás normas juríídicas, es su usceptible de d interprettación por parte del op perador juríd dico. Si dich ha labor fue era libre y Consulta fa C acultativa (a artículo 122 2 del E Estatuto dell Tribunal de d Justicia de d la C Comunidad Andina). El E Juez naccional q que no sea de única o última insta ancia puede ellevar o ordinaria con nsulta p prejudicial a Tribunal. En al E este casso el j juez naciona al no suspen nde el processo. Consulta ob C bligatoria (a artículo 123 3 del E Estatuto dell Tribunal de d Justicia de d la C Comunidad A Andina). El juez j nacional de GACET TA OFICIAL L 29/11/201 13 8 de 92 única o última insttancia ordinaria tiene la oblligación de e elevar consulta prejudiccial al Tribu unal. En es ste caso, debe suspender el proceso hasta h que ación prejudicial. Es reciba la interpreta erramienta obligatoria o p porque el una he sistema a jurídico com munitario an ndino, con este mecanismo, está e salvag guardando su valid dez y coherrencia por in ntermedio de los operadores o j jurídicos qu ue definen en últim ma instancia los litigios. e sistema a de colabo oración, el Sobre este Tribuna al ha manifes stado: “Esta relación r de colaboració ón se realiza con c la finalid dad de interp pretar la norm ma comunitarria desde el punto p de vista a jurídico y que consis ste en explicarr el significa ado de la norma n para po oder determiinar su alcance y sentido jurídico; tiene como propósiito, mantene er la unida ad de criterio sobre la legisllación P Andiinos, comunittaria en los Países evitando que e e se produzcan tantas y d diferentes que e interpretaciones im impidan la aplicación a un niforme de la a N Norma Jurídica Andina.” ( (Interpretació ón Prejudiciial del 18 de e f febrero de 2004, expe edida en el e p proceso 142 2-IP-2003, publicada p en n l Gaceta O la Oficial del Acuerdo de e C Cartagena N Nº 1050, de 6 de abril de e 2 2004. MARC CA: “EL MOL LINO”). 2. Ca aracterística as de la figura fi de la a interpretación n prejudicia al. La figu ura de la intterpretación prejudicial tiene las siguientes cara acterísticas: Facultatiiva Oblig gatoria e instancia no n está Solicitud d facultativa : El juez de obligado a solicitarla. s bien el ju uez de Su aplic cación es obligatoria : si instancia no está obligado a solicitarla a, una vez requ uerida y expedida sí tiene el deb ber de acatarl a al resolver el e caso concreto. : el jue ez de instancia a puede Es una herramienta h d directa acudir dirrectamente an nte el Tribuna al sin necesid dad de tramitar la a solicitud med diante otra auto oridad o instan ncia. No es neces sario que se haga por med dio de un exh horto o cualquier otra forma para p recaudarr información en el exterior; se s puede reque erir con un sim mple oficio diriigido al Tribunal de d Justicia de la l Comunidad Andina. A e única o últim ma instancia Solic citud obligato oria: El juez de ordina aria está obliga ado a solicitarl a. xpedida la Su ap plicación es s obligatoria:: Una vez ex interpretación prejud dicial debe serr acatada para resolver el caso concreto. c ma instancia Es un na herramienta directa: ell juez de últim ordina aria puede acudir a directamente al Tri ribunal sin neces sidad de tramita ar la solicitud mediante m otra autoridad a o instan ncia. No es s necesario qu ue se haga po or medio de un n exhorto o cualqu uier otra form ma para recaudar informac ción en el exteri or; se puede requerir r con un n simple oficio o dirigido al Tribun nal de Justicia a de la Comunid dad Andina. so no tiene c arácter No es una prueb oceso no tien ne carácter No es una prueba . En el proces ba. En el pro probatorio o. Su naturalez za es de un inc cidente procesa al, pero proba atorio. Su natu uraleza es de e un incidente e procesal. en el cas o de solicitud facultativa no suspende s el prroceso. Suspe ende el proceso o. nformativa sob bre el planteam miento de la so olicitud La nota in de interprretación prejud dicial por los Órganos Jud diciales Nacionale es, en el punto 5 establece lo o siguiente: “La interp pretación preju udicial no es ni n puede asimiilarse a una prue eba, tampoco es la simple e absolución de un cuestiona ario, ni está lla amada a consttituirse en un informe i de experttos o en una op pinión jurídica de tipo doctriinal. Su naturaleza a es la de un incidente proc cesal, de cará ácter no contencio oso” GACET TA OFICIAL L Se e puede solic citar en cual quier momen nto antes de em mitir sentenci a, pero su so olicitud “no” ” suspende el are el momento o de dictar sen ntencia y no se pr oceso. Si llega biere recibido o la interpretación prejudiicial, el juez hub nac cional debe resolver el asuntto. De e conformidad con lo anterio or, es recomen ndable que el jue ez solicite la interpretación prejudicial en n un momento pro ocesal relativa amente alejado o de la sentencia. De todas ma aneras, debe te ener en cuenta a que para hac cer la consulta deb be contar con todos elementos de juicio para resumir el ma arco fáctico y jurídico j del lititigio, así como o para realizarr alg gunas pregunta as de carácterr interpretativo al Tribunal de Jus sticia de la Comunidad Andin na 29/11/201 13 9 de 92 Se puede solicitar so en cualquier c momento antes s de emitir sente encia y su so olicitud suspe ende el proce eso. Hasta tanto el juez nacion nal no reciba la interpretac ción prejudicial el proceso debe e quedar suspendido. Aunque la in nterpretación prejudicial p se puede p solicitarr en cualquier mo omento, es rec omendable qu ue se haga cua ando el juez tenga a todos los elem mentos de juic cio para resumir el marco fáctico o y jurídico de el litigio, así co omo para real izar algunas preg guntas de carácter interpretattivo al Tribuna al de Justicia de la a Comunidad Andina. A En el caso d E de la consu ulta obligatorria, c cuando no cabe c un recu urso ulterior,, el in incumplimien nto del trám mite constitu uye u una clara violación al princip pio f fundamental l del debido proceso y, en c consecuenci ia, debería acarrear su n nulidad, si es que dic cha sentencia p puede ser materia m de un u recurso de c casación o de d un recursso de amparro1, t toda vez que las normas que q nsulta obliga atoria el Trribunal ha Sobre la con stablecido lo o siguiente: es “(…) nsulta es obligatoria o p para los La con Tribunales Nacion nales de última a, sin que e esto instanciia ordinaria signifiqu ue que se atenta con ntra su indepen ndencia; pue es, en este caso, c el Juez Nacional N actúa a como o Juez Comuniitario. Ademá ás, el Juez Nacional N debe su uspender el proceso, ha asta que el Trib ibunal Com munitario dé d su interpretación, la cual debe erá ser da por aquél.. adoptad Así, la consulta oblligatoria deb berá ser da por el Jue ez Nacional en todo solicitad proceso o que debe aplicarse a alg guna de las no ormas que e conform man el Ordenam miento Jurídico J d de la Comuniidad Andina,, ya que “De e allí se despren nde que la existencia de un pronuncciamiento an nterior del Tribunal, T así se refiera a la misma materia a de un proceso p ulterior, no debatida exime al a juez nacio onal de esta a última causa de d su oblig gación de elevar la correspo ondiente sollicitud de req querir la interpretación. Asim mismo, bien podría p el biar su Tribunal variar y aun camb razones e opinión, cuando encuentre justificad das para hacerlo”. (Procceso 03IP-93). 1 Ric cardo Vigil To oledo: “Reflexio ones en torno o a la con nstrucción de la Comunidad d Sudamerican na de Na aciones”. Quito o, octubre 2006 6. Págs. 26-29 9. Así, por ejemplo en la Sentencia de Casación de la Co orte Suprema del d Ecuador, Expediente E 256 6-2001 del 31 de Agosto o de 2001, decllararon la nulid dad de la sentencia s y rep pusieron la cau usa al estado en e que se debió dar cumplimiento a la solicitu ud de inte erpretación al Tribunal And dino por cuan nto el asunto versaba ssobre la aplica ación de las no ormas contenidas en loss artículo 81, 83 8 lit. a) y 102 2 de la De ecisión 344 de la Comisió ón del Acuerd do de Ca artagena. En otro o caso, en la Sentencia de la Co orte Suprema del Ecuador, Tercera Sala de lo Civ vil y Mercanttil del 5 de Octubre de 1999, cla aramente estab bleció en sus considerandos que era a obligación de e la Corte Sup perior de Guayyaquil, por ser la última instancia de grado, g de soliccitar la unal de justicia a de la Comu unidad consulta al Tribu ndina, y que diccha obligación no se extendía a a los An Re ecursos de casación por ser éstos é extraordinarios a diferencia d de lo os ordinarios y,, en tal situació ón son lass Cortes que absuelven el e grado en última insstancia los oblig gados a formular la consulta. En el cas so de España, mediante sen ntencia STC 58 8/2004 del Tribunal Constitucional, C se ha decllarado ndado un de d Amparo fun Recurso por inccumplimiento d de la obligac ción. El Tribun nal al anular la sente encia del Trib bunal Suprem mo de sticia de Cataluña ha actuad do, lo mismo qu ue los Jus jue eces del Tribu unal Supremo de Ecuador, como verdaderos juece es comunitario os al restableccer las glas del debid do proceso y aplicar el De erecho reg comunitario en lo os casos en que la consulta a los e las respe ectivas Tribunales de Justicia de omunidades es obligatoria. Co GACET TA OFICIAL L 29/11/2013 3 10 de 92 garantiz zan el de erecho al debido proceso o son de orden o públicco y de ineludib ble cumplimie ento. interpretació in ón prejudicia al cuando éssta un e es obliga atoria, co onstituye in incumplimien nto por pa arte del Pa aís M Miembro resspecto de la as obligacion nes e emanadas de las normas que q c conforman e Ordenam el miento Juríd dico d la Comun de nidad Andin na, siendo esste in incumplimien nto suscep ptible de ser s p perseguido mediante la a denomina ada “ “acción de in ncumplimien nto”, la cual es r regulada e en los arttículos 23 y s siguientes de el Tratado de d Creación de e este Tribuna al. ue, a razón del Cabe señalar qu principio o de aplicación inmediiata del derecho o comunitariio, la norma a andina pasa a formar parte e del ordena amiento interno sin que sea a necesaria ninguna n e introducció ón o de fórmula especial de recepció ón, generán ndose así para el juez nacional n la a obligació ón de cumplirlla y aplicarla a. Los citados artículos del L d Tratado de C Creación de el TJCA dissponen que la a acción de in ncumplimien nto en el que q in incurra alg guno de los Paísses M Miembros re especto a la as obligacion nes q imponen que n las normas comunitarrias ( (entre ellas, conforme se s ha visto, el q que los jue eces nacion nales solicitten in interpretació ón prejudiicial cuan ndo a actúan como o última ins stancia) pue ede s ser promovvida por la Secreta aría G General, porr cualquier País Miemb bro uier persona afectada en o por cualqu s sus derecho os por el incumplimien i nto v vía el proce edimiento previsto p en el a artículo 24 d del Tratado.. La sentencia d incumpllimiento con de nstituirá título l legal y suficiiente para qu ue el particu ular p pueda soliccitar al juezz nacional la in indemnizació ón de daño os y perjuiccios q correspo que onda. En ese e sentido, la suspenssión del proceso o y la consig guiente soliccitud de interpre etación preju udicial (cua ando es obligato oria) constiituye un requisito r previo e indispenssable para que el juez pu ueda dictar sentencia s to oda vez que él “no puede e decidir la a causa hasta no hab ber recibid do la interpre etación au utorizada de d las normass comunitaria as”. Este “rrequisito previo “debe enten nderse incorporado a la normativa na acional com mo una norma procesal p de carácter imp perativo y cuyo incumplimie ento debe ser s visto como una viola ación al debido proceso o2. Por otro o lado, este Tribunal co onsidera pertinen nte señalar que, el heccho que el juez de un País Miembro M no o solicite 2 Gálvez Krü üger, María An ntonieta, señala que: “Una sentencia dictada sin cu umplir con lo establecido por el artíículo 33 del Tratado T de Creación C del TJCA es igual de nula a, por ejemplo o, que una sentencia emitida e sin co ontar con el dictamen del Ministerio Público en un proceso contencioso c administrattivo. (…) Contrra una sentenccia que haya adquirido calidad c de cosa a juzgada y qu ue adolezca del vicio antes señalad do cabría, en principio, gando que se ha afectado demandar su nulidad aleg ulidad de cossa juzgada el debido proceso (nu a). Asimismo, podría inten ntarse una fraudulenta acción de amparo alega ando que se trrata de una anada de un u proceso resolución judicial ema irregular qu ue viola el dere echo a un debido proceso. En ambos procesos el juez que resu uelva como última insta ancia también se encontraría a obligado a solicitar in nterpretación prejudicial, p ya a que para resolver ne ecesariamente tendría que remitirse al Tratado de e Creación del TJCA”. Gálv vez Krüger, sobre la María A Antonieta: “C Comentarios Interpretación Prejudiciall del Tribunal de Justicia unidad Andina””. En: Revista THÉMIS de de la Comu la Pontificia a Universidad Católica del Perú. P Época 2, Nº 42 (20 001). Págs. 14 42-143. ((…)”3 3. del Efectos E q que se derivan i incumplimie ento de la obligación n de s solicitar la interpretac ción prejud dicial o obligatoria. uez de única a o última instancia ordin naria Si el ju expide e sentencia ssin solicitar la interpreta ación prejudiicial, se generan los sigu uientes efecctos: 3 Inte erpretación pre ejudicial de 21 1 de abril de 2010, exp pedida en el proceso106-IPp -2009. Esta po osición ha sido reiterada, entre otras, en la interpre etación 2 expedida en el prejjudicial de 19 de mayo de 2010, procceso 01-IP-2010. GACET TA OFICIAL L El País Miembro, podría p ser de enunciado por inc cumplimiento o ante la Secretaría S General de la Comunidad Andina A y posterio ormente dem mandado en n el marco de la acción a de incumplimientto ante el Tribuna al de Justiciia de la Co omunidad Andina. Al no soliccitar la correspondiente interrpretación prejudiccial, el juez nacional de e única o estaría última instancia ordinaria vulneran ndo la norm mativa comu unitaria y, en con nsecuencia, estaría generando g que su país fu uera denun nciado y posterio ormente dem mandado en n el marco de la acción de incumplimiiento, de conform midad con lo os artículos 107 1 a 111 del Esta atuto del Trribunal de Justicia J de la Com munidad Andina. Ya se han presenttado algun nas denun ncias de incumpllimiento porr este motivvo ante la Secreta aría Genera al de la Co omunidad Andina. En relación n con la acttividad de jueces peruanos se s han em mitido dos dictáme enes de e incum mplimiento: Dictame en de incum mplimiento No. N 38 de 2000, expedido por la Secretaría S General de la Comunidad d Andina mediante la Resollución 459 de 5 de diciemb bre de 200 00; y Dicta amen de incumpllimiento No. N 173 de d 2003, expedid do por la Sec cretaría Gen neral de la Comuniidad And dina mediiante la Resolucción 771 de 22 de septiiembre de 2003. La sen ntencia dictada adole ecería de nulidad.. Tal co omo se mencionó anteriorrmente, el re equisito de la a solicitud de interrpretación prrejudicial, ten niendo en cuenta la aplicac ción inmediiata y el efecto directo de la normativa n comunittaria andina, entra a forrmar parte de la normativa n procesal p nacional de manera a inmediata a y automá ática. Su incumpllimiento aca arrearía la nulidad n de la senttencia y entraría a ser s parte integran nte de las causales de d nulidad prevista as en la no ormativa interna. Es importante recorda ar que la vio olación de las norm mas procesales es la base b para alegar una violac ción al “de erecho al debido proceso”. De D conform midad con las internas, figuras fi prrocesales cualquie era de las partes p de un n litigio en 29/11/2013 3 11 de 92 donde el juez de única o última insta d ancia n hubiera solicitado la no l interpreta ación p prejudicial, p podrá alega ar la nulida ad o de in invalidez de la sentencia c conformidad d con las vías processales in internas: re ecursos exttraordinarioss de r revisión, cassación, etc. 4. La sentencia L a dictada esstaría violand do el d derecho f fundamental l del de ebido p proceso. Sii la norma ativa interna lo p permite, cua alquiera de las l partes po odría e entablar accciones constiitucionales ccomo l tutela, e la el amparo, la acción n de p protección, e etc. De conformiidad con las D s previsioness del d derecho inte erno, los afe ectados por este in incumplimien nto podría an solicitarr la r reparación d del daño cau usado, utiliza ando, p para el efecto, las figuras processales n nacionales. La calificac L ción de última ú insta ancia ordinaria. El E caso peru uano. ndo en cuenta, que la Co orte Suprem ma de Tenien Justicia a de la a Repúblic ca del Perú consta antemente envía s solicitudes de interprretación pre ejudicial en n procesoss de casaciión, el Trib bunal estim ma conveniente aclararr algunos puntos p en relación co on la figura de la interrpretación prejudicial p e el en marco de los recurrsos extraorrdinarios. e numeral 2 de Tal y como se exxpresó en el a la iinterpretació ón obligatoriia se este acápite, debe solicitar s en p procesos de e última insta ancia ordinarria. Teniend do en cuenta a que, la fina alidad de la in nterpretación prejudiciall es la aplica ación uniform me de la no orma comun nitaria andina a, es muy importante que el conjunto de dores jurídiccos aplique en la norm mativa operad subreg gional en un mismo o sentido. En conseccuencia, se ería incohe erente para a el sistem ma que existtiera un vac cío operativvo en cuanto o a dicha interpretació ón uniforme e. El esquem ma comunittario andino o ha escogiido a los jueces j na acionales como suj ujetos GACET TA OFICIAL L es senciales pa ara logar la validez y la a eficacia de el ordenamiiento subregional. Com mo quiera qu ue los recurrsos extraord rdinarios son n aquellos qu ue tienen unas u causale es bien dem marcadas, qu ue por reg gla general tienen un carácter té écnico-jurídicco, que no actúan a como o instancia po orque no pretende p re evisar en to odos sus ex xtremos la actuación a de el juez ordina ario y, por lo o tanto, no están desttinados a re evisar los he echos del proceso p ni a realizar un n análisis prrobatorio, no o es en sed de de dichoss recursos qu ue debe ser s obligato oria la sollicitud de in nterpretación n prejudicial ya que, si así fuera, se e quedarían n un gran cúmulo c de casos, c de as suntos y de e cuestioness, sin soportte en una un niforme in nterpretación n de la norma co omunitaria andina. a Por P seguridad d jurídica, lo os procesos judiciales no o pueden extenderse e al infinito; se debe ga arantizar el postulado de d la “cosa juzgada”. Por P lo genera al, se garantiza el princcipio de la do oble instancia, hacien ndo que el superior je erárquico re evise la acttuación dell juez de menor m jerarq quía media ante un insstrumento prrocesal que e casi siemp pre se llama a recurso de e apelación.. En esto rad dica lo ordin nario de la ac ctuación y de d los recurrsos: unos jueces j de in nstancia organizados po or grados je erárquicos (p primera y segunda), y un reccurso de ap pelación que e posibilita el e sistema de d revisión po or parte dell juez de mayor m jerarq quía. Para re evisar un fa allo judicial después de e que se ag gota el trá ámite ordina ario, la ma ayoría de siistemas ju urídicos consagran sistemas ex xtraordinario os como el recurso r de casación c o de e revisión, con las ca aracterísticass básicas an nteriormente e anotadas. A esta vía extraordina aria accede en pocos suntos debiido a su na aturaleza res strictiva y as de e una gran carga c técnicco- jurídica; cuando la fig gura extrao ordinaria es stá bien empleada, e tie ene como efecto e inmed diato la limiitación de su u campo de d acción. Por esta razón y sa alvaguardan ndo la valide ez y eficacia del orden ju urídico andin no, el Tribu unal ha con nsiderado qu ue la oblig gatoriedad de la interrpretación prrejudicial de ebe enraiza arse en la única o 29/11/2013 3 12 de 92 última instancia orrdinaria; el operador o jurrídico legitimado o para desplegar más la interprretación unifforme es el juez de úniica o última instancia ordinaria, precisam mente porque e éste concrreta definitiva amente la littis en la gran mayoría de asuntoss. Los recu ursos son preciisamente extraorrdinarios eso, extraorrdinarios y e excepcionale es. Como el Tribuna al en sus interpretaciiones prejudiiciales no puede fijar ell sentido, ap plicar o anallizar el dere echo interno,, le correspo onde al juezz consultan nte precisarr el alcance e del mismo o y, por ende e, de sus fig guras processales. En el presente ca aso, es la corte c peruan na la d estable ecer la naturaleza de e los que debe recurso os e instrrumentos procesales p que consag gra la norma a interna; de ebe determin nar si el recu urso de casa ación nacion nal es ordina ario o extraorrdinario, si es una terc cera instanccia o no, assí como to odo lo relaccionado con n su operattividad. Essto, se reitera, re no es compe etencia del Tribunal de e Justicia de d la Comun nidad Andina a. Si en el ámbito á intern no se llegare e a la con nclusión qu ue la figura a de casaciión peruana es una tercera instancia a, de conform rmidad con todo lo planteado, serría el juez que q conoce este recurs so el obligado a realiza ar la consulta a prejudicial.. Ahora bien, en el evento en que estemo os en urso extraordinario con n las frente de un recu erísticas ya y anotada as, surge un caracte interrogante: ¿si se presen nta un reccurso extraorrdinario sin que se hub biere solicitad do la interprretación prrejudicial en la última ú instanccia, qué d er el juezz de debe hace conociimiento? Se pre esentarían do os hipótesis: Que el rrecurso exxtraordinario se Q s sustente en la falta a de con nsulta p prejudicial en n la última o única instan ncia. una En este casso el juez competente, E c v verificad vez da la ausenccia de la con nsulta p prejudicial, d debe declarrar la nulida ad o in invalidez de la s sentencia. De GACET TA OFICIAL L conform midad con lo l que disp ponga su normatiiva processal interna, deberá tomar alguna a de es stas accioness: - Si la l normativa a interna lo prevé p así, devvolverá el asunto al juez j que deb bió solicitar la interpreta ación para que e subsane su omisión n y emita una a nueva se entencia, acogiendo, expedida parra tal fin, la providencia p porr el Tribuna al de Justic cia de la Com munidad An ndina. - va interna no prevé Si la normativ esto y el jue ez competente debe exp pedir una sentencia s s sustitutiva, éste debe soliccitar la interrpretación prej ejudicial com mo si fuera el e juez de úniica o última a instancia, para así pod der emitir en e debida forma la sen ntencia. Que ell recurso extraordinari e io no se sustente e en la falta de consulta prejudiccial en últim ma o única instancia, pero sí se refiera a la interpre etación de normass comunitaria as. o un juez nacional n con nozca un Cuando asunto en donde se s deban intterpretar y n com munitarias an ndinas, en aplicar normas virtud del princip pio de cola aboración judicial en el ámb bito andino y de las munitario, caracterrísticas del sistema com su actu uación sería a la de un verdadero v juez co omunitario andino; a es decir, si bien ess un juez nacional, n cu uando se enfrenta a a un asun nto que teng ga que ver con no ormas comu unitarias, diicho juez interno personifica o encarna la figura z comunitarrio andino. En esta de juez circunsttancia, el jue ez interno debe d velar por la a validez y efica acia del ordenam miento com munitario andino a y, para log gar esto, se e encuentra investido de toda as las prerrrogativas pa ara lograr dicho ob bjetivo. El Tribunal T de Justicia J en una sen ntencia recié én decantó está idea de la sig guiente man nera: 29/11/2013 3 13 de 92 “(…) El Juez Na E acional, en este caso el C Consejo de Estado de la Repúblicca d Colombia de a, de conform midad con lo os p principios de el Ordenamiento Jurídicco C Comunitario n especial lo os Andino, en p principios d de primacía a, autonomíía, e efecto directto, aplicación inmediata y c cooperación judicial, ess el garantte, e colabora en ación con el Tribunal de d J Justicia de lla Comunida ad Andina, de d l correcta aplicación de la norm la ma c comunitaria bito naciona al. en el ámb S ciertame Son ente jueces comunitario os, y ya que en n colaboracción con el T Tribunal Su upranaciona al tienen la a ardua labor de garantiza ar la validezz y e eficacia de todo el sisstema jurídicco c comunitario. Su labor no sólo se s li limita a aplicar a una a norma a d determinado o caso concrreto, sino qu ue s actividad su d consiste en e estructurrar s su quehace er judicial dentro del d e escenario subregiona al, jurídico a aplicando, eando y balance a armonizando o la norma ativa nacion nal c con la co omunitaria, dándole la p primacía a lla segunda sobre tema as e específicos p la mism ma reglados por ( (…)”. (Sente encia exped dida el 26 de d a agosto de 2 2011, en el proceso de d in incumplimien nto 3-AI-201 10. Publicad da e la Gacetta Oficial de en el Acuerdo de d C Cartagena N 1985, de 11 de octubre Nº d 2011). de En consecu E uencia, el ju uez nacional, en e este caso la Sala de Derrecho C Constitucion nal y Social Permanentte de l Corte Su la uprema de Justicia de d la R República d Perú, debe actuar como de c j juez comunitario andin no y, en effecto, d desempeñar rse como el garante,, en c colaboración n con el Trib bunal de Jussticia d de la C Comunidad Andina, del o ordenamient to subregiional, lo que im implica, po or supuestto básico, su c correcta y un niforme apliccación. GACET TA OFICIAL L En este e orden de e ideas, el juez que conozca a un recurs rso extraord dinario en las circunstanciias ante eriormente nadas, por encima de las mencion limitacio ones formalles de su normativa n interna, tiene que hacer h primarr el orden o, lo que im mplica que comunittario andino debe de eclarar la nu ulidad de la sentencia que no cuente con n la corresp pondiente etación pre ejudicial, generando g interpre con essto que todos los op peradores jurídicoss se inserrten en ell sistema jurídico comunitarrio de una a manera Este juez adecuada. nacional, ndientementte de las causales indepen que hay ya esgrimid do el recurre ente, está investid do de todas las l prerrogativas para salvagu uardar el orden o suprranacional comunittario y, por lo tanto, su u primera función es examina ar si el juez de última m de instanciia cumplió con su misión solicitarr la interpre etación prejjudicial al Tribuna al de Justiciia de la Co omunidad Andina. El juez que e conozca un u recurso dinario sie empre deb be tener extraord presentte que la co onsulta prejjudicial es esencia al, básica y angular para el funciona amiento ema de del siste integrac ción subregiional; por essta razón, se justtifica la accción de anular a la sentenccia que no o cuente con este requisito o toral. También es muy importante tener en cuenta que el juezz extraordinario debe ar al Tribu unal, tanto por las consulta normass comunitaria as que se refieren r a la interrpretación prejudicial p obligatoria, como por las normas n com munitarias alegada as por el rec currente. Essto porque si el juez extra aordinario llegare l a e realizó la consulta verificarr que sí se prejudiccial, su acció ón consecue ente sería la de resolver r el asunto, a inte erpretando las norm mas comuniitarias esgrim midas por el recurrrente. Con esto se ce erraría de manera a adecuada a el sisttema de 29/11/2013 3 14 de 92 ccolaboración n entre el ju uez nacionall y el j juez comunittario. Ahora bien A n, una vezz que el juez e extraordinari io anule la sentencia por p la o omisión me encionada, de conform midad c las previ con visiones de su s norma inte erna, p puede toma ar alguna de e las siguie entes a acciones: é así, - Si la norrmativa interna lo prevé devolve erá el asun nto al juez que debió solicitar la a interpreta ación para q que subsane e su omisió ón y emita una nue eva sente encia, acogien ndo, para tal fin, la provide encia expe edida porr el Tribuna al de Ju usticia de la Comunidad Andina a. - 5. Si la n normativa in nterna no prevé p esto y el juez co ompetente debe expedir una sente encia sustitu utiva, éste deb be solicitar la interpreta ación prejudicial como si fuera el jue ez de única o última insttancia, para a así poder e emitir en debida d form ma la sentencia. e se desp prenden de e la Effectos que ex xpedición de la interpreta ación prrejudicial. ez expedida a la Interprettación Prejud dicial Una ve por parte del Tribunal T de Justicia de d la Comun nidad Andina a, se genera an los siguie entes efectos s: Únicame ente tiene consecuen ncias para el caso particu ular. Esto quiere decir que está e dirrigida específiccamente pa ara el asun nto a resolverr; esto no ob bsta para qu ue el juez de instancia la l pueda uttilizar como p parámetro de d interpreta ación en otross asuntos, generando con esto una a interpretacción y aplica ación uniforme e de la norrma comunitaria. Es muyy diferente cuando c se trata del juez de única o última insta ancia, ya que éste sí está e obligad do a GACET TA OFICIAL L soliicitar la inte erpretación en todos los casos. El Juez Naciional deberrá aplicar ade ecuadamentte la interrpretación prej ejudicial. (arttículo 27 de el Estatuto dell Tribunal de Justicia a de la Com munidad An ndina). Aunque el juez sea a de instanc cia, una vez expedida la interpretaciión prejudic cial debe aplilicarla en su s sentencia a. Por lo tanto, el Juezz Nacional no sólo deb be remitirse e a la interrpretación prej ejudicial en su senten ncia, sino que e debe acatarla de manera inte egral y de conformida ad con el sen ntido de la misma. m e Juez Naccional incum mple dicha Si el obliligación, los s sujetos le egitimados parra el efectto podrán acudir al Trib bunal de Justicia de la Com munidad Andina, A med diante la acc ción de incu umplimiento.. (Artículo 128 8 del Estattuto del Triibunal de Jus sticia de la Comunidad d Andina, seg gundo párraffo). Oblligación de vigilancia por p parte de los Paíse es Miembrros y la Sec de la cretaría General Com munidad An ndina. Com mo es tan imp portante la aplicación a un niforme de la normativa a comunita aria, se imp pone, en ca abeza de lo os Países Mie embros y la a Secretaría General, una a carga esp pecífica de vigilancia de la labor jurissdiccional na acional en el campo de e la Interrpretación Pre ejudicial. ( (Artículo 1 128 del Esttatuto del Trribunal de Justicia J de la Comunida ad Andina,, primer párrrafo). Oblligación de enviar las sentencias s dicttadas en ell proceso in nterno. El Jue ez Naciona al que soliicitó una inte erpretación prejudicial,, deberá envviar al Tribu unal una co opia de la deccisión profe erida en ell proceso inte erno, a efectos e que e pueda 29/11/2013 3 15 de 92 realizarsse el conttrol mencion nado anteriorm mente”. En con nsecuencia, deviene ne ecesario pre ecisar que la solicitud de interpretación prejudicial en el trám mite del recu urso extraord dinario no sa anea el vicio o en segund da instancia, de conform midad con lo establecido en la pressente interprretación prejudicial. 2. La marca a y los requ uisitos para su registro. El artíc culo 134 de la Decisión n 486 al refe erirse a la marca m seña ala: “(…) co onstituirá marca m cualqu uier signo que sea apto o para distin nguir producctos o serviccios en el mercado. m Po odrán registra rarse com mo marcas s los siignos suscep ptibles de representacción gráfica. La naturaleza del pro oducto o se ervicio al cua al se n caso será ha de aplicar una marca en ningún culo para su u registro (… …)”. Este arttículo obstác tiene un u triple con ntenido, da un conceptto de marca, indica los requisitos que q debe re eunir o como marrca y un signo para ser registrado u enumerración ejemplificativa de e los hace una signoss registrabless. Con base al conccepto del arrtículo 134 de d la ón 486 se de efine la marrca como un bien Decisió inmate erial consstituido po or un s signo conformado por p palabras o combinación de as, imáge enes, figuras, símb bolos, palabra gráfico os, logotipo os, monogrramas, retrratos, etiquettas, emble emas, escudos, sonidos, olores,, letras, núm meros, color determinado o por su form ma o combin nación de colores, form ma de los pro oductos, su us envases o envolturras y otros elementos de soportte, individual o ntamente estructurrados conjun que, suscep ptibles de re epresentació ón gráfica, sirvan para distinguir d en n el mercado producto os o servicios, a fin de que el consu umidor o usuario encie, medio los identtifique, valore, difere uiera sin riessgo de confu usión seleccione y adqu or acerca del origen o la calidad d del o erro produccto o serviccio. Este arrtículo hace una enume eración enunciativa de los signos que pueden constituirr marcas, por lo que el GACET TA OFICIAL L Trribunal dice e que “Esta a enumeraciión cubre lo os signos de enominativo os, gráficos y mixtos, pe ero también n los tridime ensionales, así como lo os sonoros y olfativoss, lo que revela el prropósito de extender el alcance de la noción de e marca”. (P Proceso 92-IIP-2004, pub blicado en la a G.O.A.C. Nº. N 1121 dell 28 de setiembre de 20 004, marca: “UNIVERSIDAD VIRTU UAL”). El requisito de percepttibilidad, qu ue estaba xpresamente e establecido en la Deccisión 344, ex se e encuentra a implícitam mente contenido en es sta definició ón toda vezz que, un signo para qu ue pueda ser captad do y apreciado es ne ecesario qu ue pase a ser una impresión material m iden ntificable a fin de que e, al ser ap prehendido por med dios senso oriales y as similado po or la intelige encia, pene etre en la mente m de los consumidorres o usuarios. Sobre la a perceptibilidad, José Manuel M Oterro Lastres diice: “(…) es s un acierto o del artícullo 134 no ex xigir expre esamente el e requisito o de la ‘p perceptibilida ad’, porque ya y está impllícito en el prropio conccepto de marca com mo bien in nmaterial en el principal de sus requ uisitos que es s la aptitud d distintiva” (Otero Lasttres, José Manuel, M Régimen de Ma arcas en la Decisión 48 86 del Acue erdo de Carrtagena (sic). Revista Ju urídica del Perú. P Junio, 2001, 2 p. 132 2). La a susceptibilidad de re epresentació ón gráfica ju untamente co on la distintiv vidad, consttituyen los re equisitos exxpresamente exigidoss por la no orma comun nitaria. La a suscep ptibilidad de repres sentación grráfica, es la aptitud que tiene un sig gno de ser de escrito o rep producido en n palabras, imágenes, fó órmulas u otros soporte es, es decirr, en algo pe erceptible para p ser captado por el e público co onsumidor. La a distintivid dad, es la capacidad que q tiene un n signo pa ara individu ualizar, iden ntificar y diiferenciar en el merca ado los productos o se ervicios, hac ciendo posib ble que el consumidor o usuario lo os seleccion ne. Es con nsiderada omo caracte erística esen ncial que de ebe reunir co to odo signo pa ara ser regis strado como o marca y 29/11/2013 3 16 de 92 constittuye el presu upuesto indispensable para que ésta é cumpla a su funció ón principall de identificar e indicar el origen empresarial e y en y, so incluso, la calidad del producto o su cas servicio, sin rie esgo de confusión y/o asociación. a distintivida ad, si En cuanto al requisito de la e artículo con rela ación a lo que bien este dispon nía el artículo 81 de la Decisión 34 44 no hace expresa m mención a la “suficie ente” p efectoss de distintividad, sin embargo para o del signo o, de confo ormidad co on el registro literal a) a del artícullo 135 de la Decisión 48 86 se exige que q “(…) el signo debe erá ser apto para identifiicar y distiinguir en el e mercado o los producctos o servicios producidoss o comerc rcializados p por una pe ersona de otros idénticcos o similarres, con el objeto o de qu ue el consum midor o usu uario los vallore, diferencie y seleccione, sin riiesgo de co onfusión y/o /o de asocia ación en torn no a su orige en empresarrial o a su calidad c (…) esta exigen ncia se exp presa tambié én a tra avés de la prohib bición contem mplada en el artículo 13 35, literal b, de la Decisió ón en refe erencia, seg gún la cua al no podrán n registrarse e como ma arcas los siignos que ca arezcan de distintividad d”. (Proceso 205IP-200 05, publicado o en la G.O O.A.C. Nº. 1333, 1 del 25 5 de abril de e 2006, casso: “FORMA A DE UNA BOTA B Y SUS S SUELAS”)). Se rec conoce tantto una capa acidad distintiva “intrínsseca” como o una capa acidad distintiva “extrínseca”, la primera se reffiere a la ap ptitud ue la individualizadora del signo, mientras qu da se refiere a su no o confundibilidad segund con otrros signos. La ma arca salvagu uarda tanto el interés de d su titular al a conferirle un derecho o exclusivo sobre s el sign no distintivo, como el intterés genera al de los con nsumidores o usuarios, garantizánd doles el orig gen y la ca alidad de los producto os o servicios, evitando o el riesgo de d confusión n y/o de aso ociación, to ornando así transparente el mercad do. GACET TA OFICIAL L 29/11/2013 3 17 de 92 Es importantte advertir que el literral a) del arrtículo 135 de la Deccisión 486, eleva a ca ausal absolu uta de irregistrabilidad la falta de allguno de los requisitos s que se de esprenden de el artículo 134 1 de la misma m norm mativa, es de ecir, que un n signo es irregistrable si carece de e los requisitos de disstintividad, su usceptibilida ad de repre esentación gráfica o pe erceptibilidad. el uso o comercial, afecten ind debidamente e los derech hos de terce eros, especiialmente cua ando sean idénticos o se asemeje en a una marca m ormente so olicitada pa ara registro o o anterio registra ada para los mismo os servicio os o producctos, o pa ara producttos o servvicios respeccto de los ccuales el uso de la marca m pueda causar un riesgo de confusión c y//o de asociación. Asimismo, se e debe tene er en cuentta que la fa alta de dis stintividad está e consag grada de manera m inde ependiente como ca ausal de nu ulidad absoluta en el arttículo 135 litteral b) de la a Decisión 486. Se reconoce r ta anto una ca apacidad distintiva “intrínseca” co omo una ca apacidad dis stintiva “extrrínseca”, como ya se in ndicó. Los signos s distin ntivos en el mercado o se expone en a diverssos factoress de riesgo o; la doctrin na tradiciona almente se ha h referido a dos clases de riesgoss: al de co onfusión y al a de a lista se e ha asociación. Actualmente, la extend dido y se ha an clasificad do otros tipo os de riesgos s, con el objjetivo de prrotegerlos se egún su grad do de notoriedad. En consecue encia, el Jue ez Consulta ante debe nalizar en el presente e caso, si el signo an FA AMILIA GL LOBAL BRA AND (denominativo), cu umple con los requisitos del artículo 134 de la a Decisión 486 de la Comisió ón de la Comunidad Andina, A y si no se encuentra e entro de la as causaless de irregis strabilidad de prrevistas en los artículo os 135 y 136 de la re eferida Decissión. Sobre el riesgo o de confusión y/o de asociación, el Trribunal ha manifestado lo siguien nte: 3. Irregiistrabilidad por iden ntidad o similitud de signos. s Rie esgo de confu usión y/o asociación. Similitud gráfic ca, fonética e ideológica. Regla as para efec ctuar el cottejo entre signo os. En virtud a que en el proceso in nterno se ebate si el signo solicitado FAMILIA de GLOBAL G es (denominatiivo) BRAND co onfundible con las marcas FAMILIA (d denominativa a) y FAMIL LIA Y LOGO OTIPO, el Trribunal conssidera oportu uno referirse e al tema. La as prohibiciones conte enidas en el e artículo 13 36 de la Decisión 486 buscan, fu undamentalm mente, preca autelar el in nterés de te erceros. En efecto, e confo orme a lo previsto en ell literal a) del d referido artículo 136 6, no son re egistrables como c marca as los signos s que, en “El riesgo de “E e confusión es la posibilidad d que el consumidorr al adquiri de rir un p producto pie ense que está e adquiriiendo o otro (confussión directa)), o que piiense q que dicho producto tiene t un o origen e empresarial diferente al a que realm mente p posee (confu usión indireccta). El riesgo de asociación es la posibiilidad E d que el consumido de or, que aun nque d diferencie la as marcas en e conflicto y el o origen emp presarial de el producto o, al a adquirirlo piiense que el e producto or de d dicho producto y otra empresa tie enen u una relación o vinculac ción económ mica”. (Proceso 70 0-IP-2008, publicado p e la en G G.O.A.C. N°. 1648 del 21 2 de agostto de 2 2008, marca: SHERATO ON). En estte sentido, e el Tribunal considera c qu ue no es necesario que e el signo solicitado para o induzca a error a loss consumido ores, registro sino qu ue es suficie ente la existtencia del riesgo de confusión y/o de asocia ación, tanto con ón al signo como respecto r a los relació producctos o serviccios que am mparan, para a que se configure la irregistrabilidad, de do onde GACET TA OFICIAL L re esulta que el e hecho de e que los signos s en cu uestión amp paren produ uctos o serv vicios que pe ertenezcan a diferentess clases, no garantiza po or sí la ause encia de rie esgo de conffusión y/o as sociación, toda vez que dentro o de los prroductos o servicios contempla ados en diiferentes clases c pued de darse conexión co ompetitiva y en con nsecuencia, producir rie esgo de con nfusión y/o de d asociació ón y como ta al constituirse e en causal de irregistra abilidad. El Tribunal ha a sostenido que “La con nfusión en materia m marccaria, se re efiere a la falta de cllaridad para poder elegiir un bien de e otro, a la qu ue puedan ser inducid dos los conssumidores po or no exisstir en el signo la capacidad c su uficiente parra ser distinttivo”. (Proce eso 85-IP20 004, publica ado en la G..O.A.C. Nº. 1124, de 4 de octubre de 200 04, marca: DIUSED EANS). JE Hay riesgo de con nfusión cuando el onsumidor o usuario medio m no disstingue en co ell mercado el origen emp presarial dell producto o servicio ide entificado po or un signo de modo ue pudiera atribuir, porr la falsa ap preciación qu de e la realida ad, a dos productos p o servicios qu ue se le ofrecen o un origen em mpresarial co omún al exttremo que, si existe identidad o se emejanza entre e el signo s pend diente de re egistro y la a marca reg gistrada o un signo prreviamente solicitado para p registro o, surgiría ell riesgo de que el co onsumidor o usuario re elacione y confunda c aq quel signo con esta marca m o con el e signo prev viamente so olicitado. Para determiinar la existencia del riesgo de onfusión se erá necesario verificar si existe co id dentidad o semejanza s s en entre los signos diisputa, tanto o entre sí como en rela ación con lo os productos o serviccios distingu uidos por elllos, y considerar la a situación de los co onsumidores s o usuarios, la cual variará v en fu unción de loss productos o servicios de d que se tra ate, indepen ndientemente de la clase e a la que pe ertenezcan dichos d produ uctos o servvicios. Con base a jurisprudencia emitida por este q pueden dar lugar Trribunal, los supuestos que 29/11/2013 3 18 de 92 al riesgo de confu usión entre varios sign nos y os o servicio os que cada a una entre los producto os ampara, sserían los siiguientes: (i)) que de ello exista identidad entre los sign nos en dispu uta y én entre lo os productos o servvicios tambié distinguidos por elllos; (ii) o ide entidad entrre los nza entre los l producto os o signoss y semejan servicios; (iii) o se emejanza en ntre los sign nos e dad entre loss productos y servicios; (iv) o identid semeja anza entre e aquellos s y tam mbién semeja anza entre é éstos. El Trribunal ha diferencia ado entre: “la ‘semejjanza’ y la ‘‘identidad’, ya y que la siimple semeja anza presup pone que entre e los obj bjetos que se e comparan existen elem mentos comunes pero coexistiendo c o con otros s aparentem mente diferen nciadores, produciéndo p se por tantto la confun ndibilidad. E En cambio, entre marccas o signoss idénticos,, se sup pone que nos enconttramos ante e lo mismo o, sin difere encia alguna a entre loss signos”. (Proceso ( 82-IP2002, publicado en n la G.O.A.C C. Nº. 891, de d 29 ero de 2003, marca: CHIP’S). de ene El Trib bunal observva que la de eterminación n del riesgo de confu usión y/o de asocia ación ponde a un na decisión del funcionario corresp adminiistrativo o, e en su caso, del d juzgadorr, con base a principios y reglas que e la doctrina a y la jurispru udencia han n sugerido a los efecto os de precisa ar el grado de d confundib bilidad, la qu ue va del exttremo de ide entidad al de e semejanza a. En esse sentido, se busca a evitar que el consum midor asocie e el origen de d un produccto o servicio a otro de origen emp presarial distinto, e con la sola a posibilidad d del surgimiento ya que de dicho d riesg go de asociación, a los empresarios se be eneficiarían sobre s la basse de vidad ajena. la activ Respecto a los ámbitos á de la confusió ón el Tribunal, también,, ha sentad do los siguie entes criterio os: “El primero, la confusión visua al, la cual radica r en poner de manifiesto los aspecttos ortográficos, los merramente grá áficos y los de forma. El segund do, la confu usión d jueg ga un papel p auditivva, en donde GACET TA OFICIAL L de eterminante,, la perce epción son nora que pu ueda tener el consum midor respeccto de la de enominación n aunque en alguno os casos viistas desde e una persp pectiva gráffica sean diiferentes, auditivamente e la idea es de la misma m denom minación o marca. Ell tercer y úlltimo criterio o, es la conffusión ideoló ógica, que co onlleva a la persona a relacionar el e signo o de enominación n con el co ontenido o significado s re eal del mism mo, o mejor, en este pu unto no se tie ene en cue enta los asspectos matteriales o au uditivos, sino s que se atiend de a la co omprensión,, o al signifiicado que co ontiene la ex xpresión, ya a sea deno ominativa o gráfica”. (P Proceso 76-IP-2004, publicado en la G.O.A.C. G Nº.. 1114, de 7 de setie embre de 20 004, haciendo referenccia al Proce eso 13-IP97 7, publicado o en la G.O.A A.C. Nº. 329 9, de 9 de marzo m de 199 98, marca: DERMALEX) D ). En consecuencia el Tribunal, con base en la octrina, ha señalado que para valorar v la do similitud marccaria y el rie esgo de con nfusión es ecesario considerar, loss siguientess tipos de ne similitud: La a similitud ortográfica a se presen nta por la co oincidencia de letras en e los segm mentos a co ompararse, toda vez que el orden n de tales le etras, su long gitud, o la identidad de sus s raíces o terminacion nes, pudiera an aumentarr el riesgo e confusión. de La a similitud fonética se e da entre signos que all ser pronun nciados tiene en un sonid do similar. La a determina ación de ta al similitud depende, en ntre otros elementos, e d la identid de dad en la síílaba tónica o de la coincidencia en las raíces o terminacion nes. Sin emb bargo, deben n tomarse n cuenta lass particularid dades de ca ada caso, en pu ues la perce epción por los consum midores de la as letras qu ue integran los signos s, al ser prronunciadas, variará según s su estructura grráfica y fonética. La a similitud d ideológica se produ uce entre signos que evocan e la misma m o sim milar idea, ue deriva del d mismo contenido c o parecido qu co onceptual de los signos. Por tanto o, cuando 29/11/2013 3 19 de 92 los sig gnos represe entan o evo ocan una m misma cosa, característtica o ide ea, se esstaría endo al con nsumidor distinguir una a de impidie otra. Reglas s para efec ctuar el co otejo de sig gnos distinttivos. A obje eto de facilittar a la Auttoridad Naccional Compe etente el e estudio sob bre la supu uesta confus sión entre los signos en conflicto o, es necesa ario tomar en cuentta los critterios elabora ados por los tratadistas Carlos Fernán ndez-Novoa y Pedro Bre euer Moreno o que han sid do recogidoss de manera a reiterada por p la jurispru udencia de este Tribuna al y que, son los siguien ntes: 1. La confu usión resulta a de la impre esión de conjunto desp pertada porr los signoss, es decir que q debe exxaminarse la a totalidad de los elemen ntos que inte egran a cada a uno de elloss, sin descom mponer, y m menos aún alterar, a su un nidad fonéticca y gráfica, ya que “de ebe evitarse e por todos los medio os la dis sección de las minaciones comparadas, en sus dive ersos denom elemen ntos integrrantes”. (Fe ernández-No ovoa, Carlos. Fundamen ntos de Dere echo de Marcas, ontecorvo S..A., Madrid 1984, 1 p. 215 5). Ed. Mo 2. En el exxamen de registrabilidad r d las marcas s deben sser examina adas en fo orma sucesiva y no sim multánea, de e tal manera a que c n de los sign nos confronttados en la comparación debe predominar el méto odo de cotejo c endo el aná álisis simultá áneo, sucesivo, excluye e éste último o no lo realiza el en atención a que midor o usua ario común. consum 3. Deben ser tenidass en cuenta a las semeja anzas y no las diferenc cias que exxistan entre los signos, ya y que la sim militud gene erada esprende de e los eleme entos entre ellos se de antes o de la semejante disposició ón de semeja los mismos, y no de los elementos disttintos parezcan en el conjunto marcario. que ap emejanza de eberá 4. Quien aprecie la se colocarse en e el lugar del d consum midor GACET TA OFICIAL L prresunto, tom mando en cu uenta la natu uraleza de lo os productos s o servicios s identificado os por los signos en disputa. (Bre euer Moreno o, Pedro, M de Fá ábrica y de Comercio, C Trratado de Marcas Ed. Robis, Bu uenos Aires, pp. 351 y s.s.). s q haga el Juez consu ultante, es En el cotejo que ecesario detterminar los diferentes modos m en ne qu ue pueden asemejarse a los signos en e disputa e identificar la posible existencia o no de e los signos s en similitud o identidad, entre onflicto. Además, A s se recomie enda al co co onsultante la importanc cia de dete erminar la po osible existtencia o no o de una confusión id deológica. 29/11/2013 3 20 de 92 Dentro o de los sign nos denomin nativos están los signoss denominattivos compu uestos, que son aquello os que se componen de dos o más palabra as. Al re especto, el Tribunal ha estable ecido que: “N No existe prrohibición alg guna para que q los signos a regisstrarse adop pten, entre otros, cualq quiera de estas e formass: se ongan de un na palabra compuesta, c compo o de dos o más palabras, con o sin significa ación ptual, con o sin el acom mpañamientto de concep un gráfico g (...))”. (Processo 13-IP-2 2001, publica ado en la G G.O.A.C. N°° 677, de 13 de junio de d 2001, marrca: BOLIN BOLA). s mixtos. Signos 4. Clase es de sig gnos. Com mparación entre e signos s denom minativos. signos Comp paración entre deno ominativos y mixtos. El Tribunal interpretarrá el tema a de la eferencia en n razón a qu ue el signo solicitado re FA AMILIA GLO OBAL BRAN ND es denom minativo y qu ue los signo os sobre la base b de los cuales se prresenta la oposición o so on FAMILIA A también de enominativo o y FAMILIA A Y LOGOT TIPO. Se to omará en cuenta la parte denominativa co ompuesta de el signo solic citado a regiistro. ominativos. Signos deno Lo os signos denominativo d os llamados s también no ominales o verbales, utilizan exxpresiones ac cústicas o fonéticas, formados f por una o va arias letras, palabras o números, in ndividual o co onjuntamentte estructura ados, que in ntegran un co onjunto o un n todo pronunciable y qu ue pueden o no tener sig gnificado con nceptual. Esste tipo de signos se subdividen en: sugestivoss que son os que tiene en una con nnotación conceptual c lo qu ue evoca ciertas cualidades o funcciones del prroducto iden ntificado por el signo; y arbitrarios a qu ue no maniffiestan cone exión alguna a entre su significado y la natura aleza, cualidades y unciones del producto qu ue va a identificar. fu Los signos s mixttos se com mponen de e un elemen nto denom minativo (u una o vvarias palabra as) y un ele emento gráfico (una o vvarias imágen nes). La combinación de estos e elemen ntos al ser apreciados en su conjjunto producce en el con nsumidor un na idea sob bre el signo que le pe ermite diferenciarlo de e los ado. Sin emb bargo demáss existentes en el merca al efecctuar el cote ejo de estoss signos se debe identificar cuál de estos elem mentos preva alece nfluencia en n la mente e del y tiene mayor in midor, si el d denominativo o o el gráfico o. consum Sobre el tema la ju urisprudencia a dice: “La marca m e una unida ad, en la cua al se ha soliccitado mixta es el regiistro del ele emento nom minativo com mo el gráfico o, como uno o solo. Cuan ndo se otorg ga el registro o de la marcca mixta se la protege en e su integrid dad y no a ssus elemento os por separrado”. (Proceso 55-IP-200 02, publicado en la G.O.A.C. 21 del 1 de agosto de d 2002, diiseño Nº. 82 industrrial: BURBUJJA videos 20 000). d vos. Comparación enttre signos denominativ En la comp paración entre signos minativos, se ean simples s o compue estos, denom el Trib bunal ha m manifestado que los signos deben ser observvados en co onjunto y co on la ad de los ele ementos que e lo integran n, sin totalida GACET TA OFICIAL L de escomponerr su unidad d fonética y gráfica, te eniendo en cuenta c la tottalidad de la as sílabas y letras que e forman lo os vocablos s de las marcas m en pugna, p sin perjuicio p de destacar aq quellos ele ementos do otados de especial efficacia diferrenciadora, atribuyendo menos va alor a los que q ofrezca an disminuyyan dicha fu unción. Para a realizar estta labor, se considera qu ue el Jue ez Consulttante debe erá tener prresente que: c n semejan ntes las 1. Se considerará marca as comparad das cuando la sílaba tónica a de las mismas ocupa la misma posició ón y es idéntica o muyy difícil de disting guir. 2. La su ucesión de las vocale es en el mismo o orden ha abla a favor de la semejanza de las s marcas com mparadas porque e la sucesió ón de vocale es asume una im mportancia decisiva pa ara fijar la sonoriidad de una denominaciión. 3. En el e análisis s de las marcas denom minativas hay h que tratar t de encon ntrar la dimensión n más caractterística de las denom minaciones confro ontadas: la dimensión que con mayorr fuerza y prrofundidad penetra p en la mente del conssumidor y determina, d por lo mismo, la im mpresión ge eneral que la den nominación va a suscittar en los consumidores. El examen de los siignos es atribución a xclusiva dell administrador o juez nacional, ex en n su caso, quienes debe en aplicar los criterios ellaborados por la doctrin na y recogid dos por la ju urisprudencia a comun nitaria pa ara la co omparación de todo tipo o de marcas.. El Tribunal ha a resaltado que cuando o un signo stá compues sto por una palabra y se s solicita es su u registro, entre e los sig gnos ya regiistrados y ell requerido para reg gistro, pued de existir co onfusión dep pendiendo de d las terminaciones, nú úmero de vo ocales, sufijjos, prefijos,, etc., por no o haber elem mentos diferenciadores en dicha ex xpresión, sie empre en el entendido de d que los prroductos a cubrirse se ean los miismos. Al co otejar dos marcas denominattivas, el ex xaminador deberá d som meterlas a las reglas 29/11/2013 3 21 de 92 para la l compara ación marca aria, y presstará especial atención al criterio que señala que q a gnos se les observará a través de e una los sig visión de conju unto, sin fraccionar sus ntos. elemen Compa aración enttre signos denominativ d vos y mixtos s. Cuand do el Juezz Consulta ante realice e el exame en de regisstrabilidad entre un signo s denom minativo y un signo mixtos, de eberá identificar cuál de los elementos, el minativo o e el gráfico prrevalece y tiene t denom mayor influencia e en la mente del consum midor. erado que: “L La doctrina se s ha El Tribunal ha reite al, el inclinado a consiiderar que, en genera nto denomiinativo de la marca mixta m elemen suele ser el aracterístico más ca o minante, ten niendo en cuenta c la fu uerza determ expressiva propia d de las palab bras, las que e por definicción son pronunciables, lo que no obsta o para que q en algunos casos se s le reconozca priorida ad al elem mento gráfic co, teniendo o en cuenta a su tamaño o, color y collocación, qu ue en un mo omento dado o pueden se er definitivos. El elemen nto gráfico o suele ser s de mayor m importa ancia cuand do es figura ativo o evoccador de conceptos, c que cua ando con nsiste simple emente en n un dibu ujo abstra acto”. (Proce eso 26-IP-98 8, publicado en la G.O..A.C. Nº. 410, de 24 d de febrero de d 1999, ma arca: C.A.S.A. (mixta)). ecto, el Tribu unal ha maniifestado que e, “en En efe el aná álisis de una a marca mix xta hay que e fijar cuál es e la dimenssión más ca aracterística a que determ mina la imp presión ge eneral que (…) suscita a en el con nsumidor (…) debiend do el examin nador esforrzarse por encontrar esa dimens sión, la m fuerzza y que con mayor profundidad pen netra en la mente del midor y que,, por lo mism mo, determin ina la consum impressión general que el sig igno mixto va a suscita ar en los consumidore c es”. (Fernán ndezNovoa, Carlos, “Fundamentos s de Derech ho de Marcass”, Editoriall Montecorv vo S.A., Madrid 1984, p. 237 a 239 9). GACET TA OFICIAL L En el caso o concreto, cuando el Juez Consultante realice el correspondiente xamen de e registrab bilidad de el signo ex de enominativo o que cue ente, en su s parte de enominativa a, con elem mentos com mpuestos, so olicitado, co omo marca habrá de examinar es specialmente la relevan ncia y distinttividad de lo os vocablos que la confforman, esto o es, si el signo solicita ado a regis stro tiene capacidad c e uno o más diistintiva por sí mismo, existiendo vo ocablos que e doten al signo de “la suficiente ca arga semán ntica que permita p una a eficacia pa articularizad dora que con nduzca a ide entificar el orrigen emprresarial”. (P Proceso 13 3-IP-2001, pu ublicado en la G.O.A.C C. Nº. 677, de 13 de ju unio de 2001, marca: “BO OLIN BOLA””). Por tanto, el signo deno ominativo qu ue cuente, demás, con n una deno ominación co ompuesta ad se erá registra able en el caso, de que se en ncuentre inttegrado por uno o más vocablos qu ue lo doten n por sí miismo de disstintividad su uficiente y, de d ser el casso, siempre que estos vo ocablos tam mbién le otorguen o disstintividad su uficiente fren nte a signos de terceross. Con base a estos criterios el Juez ntificar cuál de estos Consultante deberá iden p ente del en la me ellementos prevalece co onsumidor y proceder a su cotejo o a fin de de eterminar el riesgo de confusión, c co onforme a lo os criterios contenidos en la presente in nterpretación. En el caso de que en uno u de los signos prevalezca el elem mento gráficco y en el ottro el denom minativo o viceversa no habrá, en prrincipio, riesgo de co onfusión. Si S por el co ontrario, en n el signo mixto el elemento prredominante e resulta serr el gráfico, el cotejo ha abrá de hace erse a partir de los rasgo os, dibujos e imágenes de cada uno u de ello os, o del oncepto que evoca en e cada caso c este co ellemento. Y si en ambo os casos el elemento de eterminante es el den nominativo. El cotejo de eberá realizzarse siguie endo las reglas r de co omparación entre signos s denominativos arriba de escritos. 29/11/2013 3 22 de 92 5. Palabras de uso común en n la conforma ación de sig gnos marca arios. Marca déb bil. El Trib bunal interprretará el tem ma en razón n a la posibilidad de que e el signo so olicitado FAM MILIA AL BRAN ND (denom minativo) GLOBA esté elabora ado con palabras de uso común ccomo son FA AMILIA o GL LOBAL. El Trib bunal manifiiesta que al crear un signo s distintivo se puede e hacer uso de toda classe de as, prefijo os, sufijos, raíces palabra o termina aciones de uso comú ún, los que e no pueden ser objeto de mono opolio o dom minio uto de perso ona alguna, por lo que su absolu titular no está a amparado por p la ley para oponerse a que terceros los utilicen, en nación de ottros elemen ntos en el diseño combin de sign nos marcario os. Al efectuar el exa amen comp parativo en esta ben tomarse e en clase de marcass, no deb a las partícculas o pa alabras de uso cuenta genera al o común, a efectos de d determinar si existe confusión; ésta es un na excepció ón al pio de que el cotejo de las l marcas debe d princip realiza arse atendiendo a una simple s visión de los sig gnos que se e enfrentan, donde el todo prevale ece sobre sus compo onentes. E En el caso de d las parttículas o palabras de uso común n, la distin ntividad se busca en n el elemen nto diferente e que integra a el signo y e en la condicción de signo de fantassía del conjjunto marcarrio. La exxclusividad del uso, que q confierre el derech ho obtenido a través del registro o de marcas s, descarta que partícu ulas o palabras, prefijos s o sufijoss, comunes s, necesario os o usuales que perte enecen al dominio púb blico, n ser utilizad dos únicame ente por un titular t puedan marcarrio, porque a al ser esos vocablos v usu uales, no se puede imped dir que el pú úblico en general do, hacerlo o constituirá á el los siiga utilizand monop polio del uso o de partícula as necesaria as en beneficcio de unos p pocos. GACET TA OFICIAL L Ta ambién, la jurisprudenccia de este Tribunal, ha a reiterado que q una marrca que conttenga una pa artícula o una u palabra a de uso común c no pu uede imped dir su inclu usión en marcas m de te erceros y fundar, en essa sola circu unstancia, la a existencia a de confu undibilidad, ya que en ntonces se estaría otorrgando a su titular un prrivilegio inus sitado sobre e un elemento de uso ge eneral o necesario. El titular de una marca co on un elem mento de usso común sabe s que te endrá que co oexistir con las l marcas anteriores a y con las que e se han de solicitar en el futuro. mente, tendrrá efectos Esta realidad, necesariam obre el crite erio que se aplique en el cotejo, so po or ello se ha dicho que e esos elem mentos de us so común so on necesaria amente débiles y que lo os cotejos entre e marcass que los contengan c de eben serr efectuad dos con criterio be enevolente. (Proceso 39-IP-2003, 3 publicado en n la G.O.A.C. Nº. 965,, de 8 de agosto a de 20 003, marca: & MIXTA). Marca M débil. El signo registrado como marca es usceptible de d convertirrse en débil cuando su allguno de loss elementos que lo integ gran es de ca arácter gen nérico, con ntiene parttículas o pa alabras de uso u común, o evoca una a cualidad de el producto o servicio, deviniendo la marca en n débil frentte a otras que q también n incluyan un no de tales elementos o cualidades s que, por su u naturalezza, no admiten a ap propiación ex xclusiva. Al respecto, el Tribunal ha sosten nido que: “T Todo signo registrado como marc ca puede ha acerse débil en el mercado de pro oductos o se ervicios de que q se trate. En efecto, si uno de lo os elemento os que integ gran el sign no es de ca arácter gené érico o de usso común, o si evoca un na cualidad del productto o servicio o, el signo se e hará déb bil frente a otros que e también in ncluyan uno de tales ele ementos o cualidades c (… …)”. (Proce eso 99-IP--2004, de 22 de se eptiembre de e 2004, pub blicado en la G.O.A.C. 29/11/2013 3 23 de 92 Nº. 11 134, de 11 1 de noviembre de 2004, 2 marca: DIGITAL S SMOKING). 6. Marcas en n idioma ex xtranjero. El Trib bunal interpreta el tema a en virtud a la determ minación de e si el signo s soliccitado FAMIL LIA GLOBAL L BRAND (d denominativo o) es un signo en id dioma extrranjero o está porr palabrass en idioma conformado extranjjero. Se prresume que e las palab bras en idioma extranjjero y su significado o no son de conocimiento com mún, por lo que, al fo ormar ndido para ser parte de un signo preten ado como marca, se e las considera registra como signo de fantasía, procediendo p , en conseccuencia, su registro.. Al respecto, conform me lo ha m manifestado el Tribunal, “Las denom minaciones d de fantasía (…) implica an la creació ón de un vo ocablo, el mismo m que puede no ten ner significad do alguno. Es así que una marca de fantasía gozará gen neralmente d de un ntivo. Por lo tanto, t las ma arcas mayor poder distin ntasía o caprrichosas porr ser elabora ación de fan del ing genio propio de sus titullares carece en de connottación co onceptual o signifiicado idiomá ático, de tal t manera a que si una denom minación gené érica va aco ompañada de e una palabra a de fantasíía, la posibillidad de que e sea admitid do su registrro aumenta”. (Proceso 16-IP98, pu ublicado en la G.O.A.C.. Nº. 398, de d 10 de se eptiembre de d 1998, marca: SA ALTIN etiquetta). Existen n palabras e extranjeras en que tantto su conocimiento com mo su significcado conceptual o del se han generalizzado y se han hecho omprensión del público o; en conocimiento y co c cuand do una palabra en idioma este caso, extranjjero que con nforma un siigno marcarrio es fácilme ente recon nocible enttre el pú úblico consum midor o usuario, sea a causa de e su escritu ura, pronuncciación o sig gnificado, de eberá tenerse e en cuenta a que “el carrácter genérrico o descrip ptivo de una a marca no está e referido a su denom minación en n cualquie er idioma. Sin GACET TA OFICIAL L em mbargo, no n pueden n ser re egistradas ex xpresiones que q a pesarr de pertene ecer a un id dioma extran njero, son de d uso comú ún en los Países P de la l Comunid dad Andina a, o son co omprensible es para el consumidor c medio de es sta subregió ón debido a su raíz com mún, a su siimilitud foné ética o al hecho h de ha aber sido ad doptadas po or un órgano o oficial de la lengua en n cualquierra de los Países Miembros”. M (P Proceso 16-IIP-98, ya cita ado). Al respecto, el Tribunal ha manifes stado “No se erán registtrables dicchos signoss, si el siignificado conceptual c de las pallabras en id dioma extrranjero se e ha hecho del co onocimiento de la mayoría m del público co onsumidor o usuario y, si además s, se trata de e vocablos genéricos, g d descriptivos o de uso co omún en relación r co on los productos o se ervicios qu ue se prretende id dentificar”. (P Proceso 70-IP-2012 de 12 de septiembre de 20 012). Fiinalmente, se s ha recono ocido la exisstencia de ciertos vocablos de origen extranjero o que “han egado a se er aceptados oficialmen nte en el lle id dioma local con c acepción n común eq quivalente, co omo serían los italian nismos, galiicismos o an nglicismos que q termina an siendo prohijados p po or los organ nismos recto ores del idioma en un pa aís dado”. (P Proceso 3-IP P-95, publiccado en la G.O.A.C. G Nº. 189, de 10 de septie embre de 19 995, marca: CONCENTRADOS Y JUGOS DE FRUTAS TUTTI-FRU UTTI). Si el signo en n idioma exttranjero se encuentra e in ntegrado, en ntre otros vocablos, v po or una o más m palabras s de uso com mún, su presencia no im mpedirá el re egistro de la a denominacción, caso qu ue el conjun nto del signo o se halle prrovisto de ottros elementos que lo doten d de disstintividad su uficiente. cas. 7. Familia de marc El tercero inte eresado arg gumentó que e el signo olicitado FA AMILIA GLO OBAL BRAN ND forma so pa arte de la familia de marcas FAMILIA 29/11/2013 3 24 de 92 GLOBA AL. Por lo ta anto, se dessarrollará el tema t de la fa amilia de ma arcas. Una fa amilia de m marcas, es un conjunto o de marcass que perte enecen a un n mismo titu ular y que poseen p un rasgo distintivo común, median nte el cual el público consumidor las asocia entre sí y las relaciona a con un mismo m origen empresarial. bunal se ha pronunciado o sobre la figura El Trib de la familia de e marcas, de la siguiente manerra: ““En el Dereccho de Marccas se admitte en g general la existencia e de e una plura alidad d de marcas que possean un rasgo r d distintivo co omún. Si este elem mento c común fig gura al inicio de la d denominació ón, será, po or lo genera al, el e elemento dominante. El elem mento d dominante ccomún hará á que todass las m marcas que lo incluyan n produzcan n una im impresión ge eneral comú ún, toda vezz que in inducirá a loss consumido ores a asociiarlas e entre sí y a pensar que e los producttos a q que se refie eren participan de un orrigen c común. Dado que el elem mento d dominante común obra como un in indicador de e pertenenciia de la marrca a u familia d una de marcas, es probable e que e consumid el dor medio considere c qu ue el p producto d donde figu ura el citado c e elemento co omún consttituye objeto o de u una marcca que pertenece a d determinada a familia de marcas, por lo q que el regiistro de aq quélla, caso o de c corresponde er a distinto o titular, po odría in inducir a confusión”. c ( (Proceso 96-IP2 2002, publiccado en la G.O.A.C. G Nºº 912 d 25 de ma de arzo de 2003 3). El fen nómeno de la familia de marcas, se diferen ncia claram mente de e la ma arcas conform madas por u una partícula a de uso com mún, ya que e estás posseen un elemento de uso genera al, muchass veces necesario n para identificcar cierta cclase de pro oductos. Po or tal GACET TA OFICIAL L 29/11/2013 3 25 de 92 ra azón, el titullar de una marca que contenga un na partícula de uso com mún no puede impedir qu ue otros la usen u en la conformació c n de otro signo distintiv vo; caso con ntrario, suced de con la amilia de marrcas, cuyo tittular sí pued de impedir fa qu ue el rasgo distintivo común pu ueda ser uttilizado porr otra perssona, ya que q este ellemento distintivo identtifica plenam mente los prroductos qu ue comerciializa el titular del co onjunto de marcas m y, ad demás, genera en el co onsumidor la impresión n de que tienen t un orrigen común. Es dec cir, el juez consultante, c al momentto de realiza ar el corresspondiente cotejo c entre e los signoss en confliccto, necesarriamente de eberá tomar en cuenta y deberá analizar si las ntadas para negar el reg gistro causales argumen gentes o si por el conttrario se enccuentran vig dichass causales hubiesen dejado de ser aplicab bles al tiemp po de resolve erse el proce eso. En relación con lo antterior, el co onsultante eberá deterrminar si las palabras FAMILIA de GLOBAL G establecen una a familia de marcas o si se trata de un elemento o de uso com mún, para sí determina ar el riesgo o de confusión en el as pú úblico consumidor. De igu ual manera el tercero in nteresado affirma que lo os signos e en conflicto han coexistido pacíficcamente en el mercado o, por lo qu ue el Tribunal interpreta ará el tema. 8. Caus sales de irregistrabildad que hayan dejado de e existir al momento m de realizarse el exam men de regis strabilidad. El Tribunal considera c op portuno inte erpretar el prresente tem ma en virtu ud a que el e tercero in nteresado en n el proceso manifiesta a que las marcas m FAMIILIA (denom minativa) y FAMILIA F y ettiqueta, objeto de la oposición, han sido ca anceladas. Es pertinente advertir que e el Juez Con nsultante, all resolver el asunto o sometido o a su co onsideración n, deberá ate ender lo pre evisto en ell párrafo cuarto c del artículo 17 72 de la Decisión 48 86 de la Comisión de la A y ex xaminar si la l causal Comunidad Andina cable, por cualquier allegada es o no aplic ac contecimiento que la haya hecho de esaparecer undo juríd dico la del mu ile egitimación, por ejemplo o, en relación con las ca ausales de nulidad rela ativa, si la marca m del te ercero que alega su derecho ha sido ca ancelada o se s ha procedido a su ca aducidad, nu ulidad, o re enuncia de los derecho os o, por cu ualquier hec cho similar. ncia marcarria de hecho o. 9. Coexisten do en un mismo merca ado, dos o más Cuand person nas están e en capacida ad o preten nden utilizarr marcas ssimilares o idénticas para design nar producto os o servicios idénticos o de la mism ma naturaleza o finalida ad, se genera el ya alud dido “riesgo o de confusió ón” al coloccarse a los consumidores en incapacidad de n empresaria al de los bie enes distinguir el origen especto, el Tribunal esstima y servvicios. Al re que ta al coexistenccia de hech ho se suborrdina necesa ariamente a que las s marcas que coexistan en el mercado no produzzcan sión entre e el público sobre s el orrigen confus empresarial de las mercancía as, producto os o ue se reafirm ma lo expressado servicios, con lo qu eriores sente encias: en ante “U Una coexiste encia pacífiica, extensa a en nú úmero de añ ños y sin re eclamacioness por pa arte del prim mer titular, puede sign nificar un na autorizaciión tácita de e aquél para a que el segundo titular pu ueda conttinuar utiilizando su marca, pue es, constituyyendo la causal de irrregistrabilid dad de confu usión, un na causal qu ue doctrinarriamente ha sido co onsiderada ccomo suscep ptible de aca arrear só ólo nulidad d relativa, bien po odría su ubsanarse co on esa autorrización -exp presa o tácita- o con c la dessaparición de d la co onfusión. La a actitud pa asiva del prrimer titu ular sin que obre en defensa de e su ma arca en tie empo oportu uno, revela una se eñal de ace eptación de los hechoss así GACET TA OFICIAL L como la presunta p dife erenciación de d los dos signos. Si S no ha ex xistido conffusión por muchos años, a la nulid dad por esa causal no tendría el e objetivo y fines que la norma persiguió ó: defender a los consum midores y al titular marcario. En n ese caso, la causal de confussión más bie en se ha revertido en favor del segundo tittular. En efecto el uso permanen nte de doss signos re egistrados semejanttes habría logrado con el transcurri rir del tiempo o, eliminar la confusión y crear, más m bien, la inconfundib bilidad y la diferencia ación entre ellos”. (Pro oceso 60IP-2000, publicado en e la G.O.A.C N° 642 de 25 de febrero de 2001). 2 Ante esta situación s co orresponde al Juez Consultante, el determin nar si se ha a dado la oexistencia de las marrcas de una a manera co effectiva y so obre todo el determinarr si no ha ex xistido duran nte el tiemp po de coexis stencia en ell mercado ell riesgo de confusión. c o anteriorme ente expuessto, En virtud de lo AL DE JUST TICIA DE LA A EL TRIBUNA D ANDINA COMUNIDAD CONCLUYE: PRIMERO: Como el Tribunal en sus in nterpretacion nes prejudiciiales no pue ede fijar el se entido, aplic car o analiza ar el derecho interno, le e correspond de al juez co onsultante precisar p el allcance del mismo m y, porr ende, de sus figuras prrocesales. En E el presen nte caso, es s la Corte Peruana la qu ue debe esttablecer la naturaleza n e los recurrsos e instrrumentos procesales p de qu ue consag gra la norma intern na; debe de eterminar si el recurso de casación n nacional es s ordinario o extraordina ario, si es un na tercera in nstancia o no, así como o todo lo re elacionado co on su opera atividad. Esto, se reitera, no es co ompetencia del Tribunal de Justic cia de la Comunidad Andina. A Si en n el ámbito interno i se egare a la conclusión n que la figura f de lle 29/11/2013 3 26 de 92 casación peruana es una tercera instancia a, de conformidad con todo lo planteado, serría el so el obligado a juez que conoce este recurs ar la consulta a prejudicial.. realiza Ahora bien, en el evento en que estemo os en urso extraordinario con n las frente de un recu erísticas ya y anotada as, surge un caracte interrogante: ¿si se presen nta un reccurso do la extraordinario sin que se hubiere solicitad interprretación prejudicial en la última instanccia, qué d debe hace er el juez de conocimiento? esentarían do os hipótesis: Se pre Que el recurso exxtraordinario o se sustente en e la falta de consulta prejudicial en la última ú o única ú instancia. En este ca aso el juez competente, c , una vez verificcada la ausencia a de e la consulta prejudicial, debe d declara ar la nvalidez de la sentencia a. De nulidad o in conformida ad con lo que disponga su normativa procesal interna, de eberá na de estas acciones: tomar algun - Si la norm mativa intern na lo prevé así, devolverá e el asunto all juez que debió d solicitar la a interpreta ación para que subsane su u omisión y emita e una nueva sentencia, acogiendo, para tal fin, la providencia a expedida por el Trib bunal de Justicia de la Comu unidad Andin na. - Si la norma ativa interna a no prevé esto y el juez com mpetente de ebe expedirr una sentencia sustitutiva a, éste debe d solicitar la a interpreta ación prejud dicial como si fue era el juez de d única o última instancia, para así poder p emitir en debida form ma la senten ncia. Que el recurso extra aordinario no o se sustente en e la falta de consulta prejudicial en última o única insta ancia, GACET TA OFICIAL L 29/11/2013 3 27 de 92 pero sí s se refiera a la interpre etación de norma as comunitarrias. de conformidad con c las pre evisiones de e su uede tomarr alguna de e las norma interna, pu ntes accione es: siguien El juez que conozca un recurso r extra aordinario n las circunstanc cias ante eriormente en mencionadas m s, por encim ma de las lim mitaciones fo ormales de su normativ va interna, tiene que ha acer primar el orden co omunitario andino, a lo qu ue implica que debe decclarar la nulidad de la se entencia que no cuente con la co orrespondien nte interprretación prejudicial, p ge enerando co on esto que todos los op peradores ju urídicos se inserten en n el sistema a jurídico co omunitario de d una man nera adecua ada. Este ju uez naciona al, independientemente e de las ca ausales que e haya esgrimido el re ecurrente, es stá investido o de todas la as prerrogattivas para sa alvaguardar el ord den suprranacional co omunitario y, y por lo tantto, su primerra función es s examinar si el juez de última instancia cu umplió con n su misión de so olicitar la in nterpretación n prejudicia al al Trib bunal de Ju usticia de la a Comunidad d Andina. Ell juez que co onozca un recurso exxtraordinario o siempre de ebe tener presente que la consulta prrejudicial es s esencial, básica b y ang gular para ell funcionamiento del sisstema de in ntegración su ubregional; por esta razón, se ju ustifica la ac cción de an nular la senttencia que no n cuente co on este requ uisito toral. - Si la norm mativa intern na lo prevé así, devolverá e el asunto all juez que debió d solicitar la a interpreta ación para que subsane su u omisión y emita e una nueva sentencia, acogiendo, para tal fin, la providencia a expedida por el Trib bunal de Justicia de la Comu unidad Andin na. Ta ambién es muy importa ante tener en e cuenta qu ue el juez extraordinarrio debe consultar al Trribunal, tantto por las normas com munitarias qu ue se refieren a la inte erpretación prejudicial p ob bligatoria, co omo por las normas com munitarias allegadas porr el recurren nte. Esto porque si el ju uez extraordiinario llegare e a verificar que sí se re ealizó la consulta c pre ejudicial, su acción co onsecuente sería la de e resolver el e asunto, in nterpretando las no ormas com munitarias es sgrimidas por p el recurrrente. Con esto se ce erraría de manera m adecuada el sistema de co olaboración entre el jue ez nacional y el juez co omunitario. Ahora bien, una u vez que el juez extra aordinario an nule la sente encia por la omisión mencionada, - Si la norma ativa interna a no prevé esto y el juez com mpetente de ebe expedirr una sentencia sustitutiva a, éste debe d solicitar la a interpreta ación prejud dicial como si fue era el juez de d única o última instancia, para así poder p emitir en debida form ma la senten ncia. Finalm mente, devien ne necesario o precisar que la solicitu ud de interrpretación prejudicial p e el en trámite e del recurso o extraordinario no sane ea el vicio en e segunda a instancia, de conform midad con lo establecido en la pressente interprretación prejudicial. SEGUNDO: El Juez Con nsultante debe d analiza ar si el signo o FAMILIA GLOBAL G BR RAND (denom minativo), cu umple con los requisito os de registra abilidad esta ablecidos en n el artículo o 134 de la Decisión 4 486 de la Comisión d de la nidad Andin na y si no o se encue entra Comun incurso o dentro de las causales de irregisttrabilidad prrevistas en los l artículoss 135 y 136 de d la misma a Decisión. TERCE ERO: No so on registrable es como ma arcas los signos cuyo usso en el com mercio afecta ara el ho de un terrcero y que, en relación n con derech éste, el e signo que e se pretend da registrar,, sea idénticco o se asemeje a una marca a ya registra ada o a un signo o anteriorm mente solicita ado para registro o a un nom mbre comerccial proteg gido, para a los missmos producctos o servvicios, o pa ara producto os o servicios respecto o de los cua ales el uso de d la blico a errorr, de marca pueda inducir al púb ecesario qu ue el donde resulta que no es ne GACET TA OFICIAL L signo solicita ado para registro in nduzca a onfusión a los consum midores sino o que es co su uficiente la existencia e de el riesgo de confusión y//o de asociación para que se configure la prrohibición de e irregistrabiilidad. CUARTO: Co orresponde a la Adminisstración y, en n su caso, al a Juzgadorr determinarr el riesgo de e confusión y/o de aso ociación con base a prrincipios y reglas elaborados por la a doctrina y la jurisprud dencia señalados en la presente nterpretación n prejudicial y que se e refieren in bá ásicamente a la identid dad o a la semejanza qu ue pudieran n existir entrre los signo os y entre lo os producto os y/o se ervicios qu ue estos am mparan. QUINTO: Q Al cotejar c marc cas denomin nativas, el ex xaminador deberá d som meterlas a las reglas pa ara la comp paración marcaria descrritas en la prresente inte erpretación prejudicial, p y prestará es special aten nción al crite erio que señala que a lo os signos se e les observ vará a travé és de una visión de conjunto, sin fraccio onar sus ellementos. Al comparar un signo denominativ vo y otro signo mixto se determina que si en éste al, debe prredomina el elemento verba prrocederse al a cotejo de los signos aplicando la as reglas que para ese prop pósito ha es stablecido la a doctrina; y, y si por otro o lado, en ell signo mixto o predomina a el elemen nto gráfico fre ente al deno ominativo, no o habría, en principio, lu ugar a la confusión entre loss signos, pu udiendo ésttos coexistirr pacíficame ente en el ám mbito comerrcial. El signo den nominativo que q cuente, además, on una denominació d co n compuesta será re egistrable en n el caso, de d que se encuentre e in ntegrado por uno o más m vocablo os que lo do oten por sí mismo de distintividad d suficiente y, de ser el caso, siemprre que estoss vocablos ta ambién le otorguen o diistintividad suficiente fre ente a signo os de tercero os. SEXTO: Un na marca que contenga una pa alabra de uso común no n puede im mpedir su in nclusión en marcas de terceros t y fundar, f en 29/11/2013 3 28 de 92 esa sola s circunsstancia, la existencia a de confun ndibilidad, ya a que ento onces se esstaría otorgando a su tiitular un privilegio inusitado ento de uso u genera al o sobre un eleme ario. El titular de una marca con n un necesa elemen nto de uso ccomún sabe e que tendrá á que coexistir con las marcas m ante eriores y con n las e han de soliicitar en el fu uturo. que se El Jue ez consultan nte deberá determinar si el signo FAMILIA A GLOB BAL BR RAND minativo) ess de uso común en n los (denom producctos de la Clase C 16 de e la Clasifica ación Interna acional de N Niza, o si está e conform mado por pa alabras de uso común como c FAMIL LIA o GLOBLAL para a así procede er al cotejo o de ormidad con lo signoss distintivoss, de confo expressado en la prresente prov videncia. El siigno regisstrado com mo marca es suscep ptible de co onvertirse en e débil cua ando alguno o de los elem mentos que lo l integran es e de carácte er genérico o, contiene e partícula as o palabra as de uso co omún, o evo oca una cua alidad del pro oducto o se ervicio, devin niendo la marca m en déb bil frente a otras que también incluyan uno de e tales elementos o cua alidades que e, por su naturaleza, no admite en apropia ación exclusiva. SÉPT TIMO: Se prresume que e los signos que contien nen palabras en idioma a extranjero y su significcado no son de conoc cimiento común, por lo o que, al fformar parte de un signo s solicita ado para re egistro como o marca, se e las considera como d de fantasía, procediendo o, en conseccuencia, su registro. En el presente caso, el ju uez consulttante á determina ar si el signo FAM MILIA deberá GLOBA AL BRAND (denomina ativo) tendría a un significcado cono ocido porr el pú úblico consum midor, aunq que se trate de palabra as en idioma a inglés. OCTAV VO: El juez conssultante de eberá determ minar si las palabras p FA AMILIA GLO OBAL estable ecen una fam milia de marrcas o si se trata de un n elemento de uso co omún, para a así GACET TA OFICIAL L de eterminar el riesgo de co onfusión en el público co onsumidor. NOVENO: N A emitir el fallo Al f corresp pondiente, ell juez consultante, debe erá atender lo o previsto en n el párrafo o cuarto de el artículo 172 1 de la Decisión 486 de la Comissión de la Co omunidad Andina y exa aminar si la causal aleg gada es o no o aplicable, por cualq quier aconttecimiento qu ue la haya hecho des saparecer de el mundo ju urídico la legitimación n, por ejem mplo, en re elación con las causales de nulidad d relativa, si la marca del d tercero que q alega su u derecho a sido canc celada o se e ha proced dido a su ha ca aducidad, nulidad, o renuncia de los de erechos o, por p cualquierr hecho similar. DÉCIMO: La a coexistencia de hecho h se su ubordina ne ecesariamente a que la as marcas qu ue coexistan en el me ercado no produzcan p co onfusión en ntre el público sobre el origen em mpresarial de d las merccancías, pro oductos o se ervicios. La a Sala de Derecho Co onstitucional y social Permanente de la Corte Suprema de d justicia e la Repúbllica del Perrú, deberá adoptar a la de prresente intterpretación prejudiciall cuando diicte sentenc cia dentro de el proceso in nterno Nº. 41 161-2011, de d conformid dad con lo dispuesto po or el artículo o 35 del Tra atado de Cre eación del Trribunal de Ju usticia de la Comunidad d Andina, 29/11/2013 3 29 de 92 así com mo dar cum mplimiento a lo previsto en e el artículo o 128, párra afo tercero, del Estatuto o del Tribunal. NOTIF FÍQUESE y remítase copia de e la presen nte interpre etación a la Secre etaría Genera al de la C Comunidad Andina A para a su publica ación en la Gaceta Oficcial del Acu uerdo de Carrtagena. aime Villarroel Ferrer Carlos Ja PRESIDENTE E ente Troya Jaramillo J José Vice MA AGISTRADO O Ricardo Vigil Tolledo AGISTRADO O MA Gusta avo García Brito B SECRETARIO O GACET TA OFICIAL L 29/11/2013 3 30 de 92 Proceso 96-IP-2013 3 Interpretac I ción prejud dicial de ofiicio de los artículos 32 y 33 de el Tratado de d Creació ón del d Tribuna al de Justic cia de la Comunidad Andina y 121, 1 122 y 123 de su Estatuto; y, y de d los artíc culos 165, 166 y 167 de la Decisión 486 de d la Comis sión de la Comunida ad Andina, A so obre la bas se de lo solicitado s por la Salla de Dere echo Cons stitucional y Social S Perm manente de e la Corte Suprema d de Justicia de la Repú ública del Perú. Caso o: Cancelació C ón por falta a de uso de d la marca a CAMBER R Y ETIQUE ETA. Acto or: socieda ad CAMPER C S Proces S.L. so interno Nº. N 3266-20 011. EL TRIBUN NAL DE JUSTICIA J DE LA D ANDINA, en San Fran ncisco de COMUNIDAD Quito, Q a los once o días de el mes de se eptiembre de el año dos mil m trece. VISTOS: La a solicitud de d interpreta ación prejudiicial y sus an nexos, rem mitida por la a Sala de Derecho Constituciona al y Social Permanen nte de la ma de Justicia de la Rep pública del Corte Suprem a al artículo o 154 de la Decisión Perú, relativa 86 de la Comisión de la a Comunida ad Andina, 48 de entro del pro oceso interno 3266-2011 1; El auto de 16 de julio de d 2013, me ediante el ual este Trib bunal decidió admitir a trámite la cu re eferida solicitud de inte erpretación prejudicial p po or cumplir con los artículos 32 y 33 del Trratado de Creación C de el Tribunal y con los re equisitos con ntemplados en el artícullo 125 del Estatuto; y, os hechos señalados por el co onsultante, Lo co omplementad dos con los documentos s incluidos en n anexos. a) Partes s en el proceso interno o Demandante:: sociedad CAMPER C S.L L. Demandado: Instituto Nacional de De efensa de la a Competen ncia y de la Protecció ón de la Propiedad In ntelectual de d la Repú ública del Perú, INDECO OPI. Te ercero intere esado: seño ora RAQUEL L SAMÁN MUJICA M DE AGUILAR. A b) Hechos 1. El 11 de ago osto de 200 05, la socie edad PER S.L. solicitó ante el e INDECOP PI, la CAMP cancelación parcia al por falta de d uso del signo s or de CAMBER Y ETIQUETA regisstrado a favo ñora RAQU UEL SAMÁN MUJICA DE la señ AGUIL LAR para a distingu uir produ uctos compre endidos en la Clas se 25 de e la Clasific cación Intern nacional de Niza. 2. Po or Resoluciión Nº. 15 5932-2005/O OSDINDEC COPI, de 30 0 de noviem mbre de 200 05, la Oficina a de Signoss Distintivos del INDEC COPI, declaró ó fundada la acción de cancela ación parciall del signo C CAMBER Y ETIQUETA. E 3. Co ontra dicha a Resolución, la se eñora RAQUEL SAMÁN N MUJICA DE AGUILAR uso recurso de reconsid deración, el cual interpu fue ressuelto por la a misma Officina de Signos Distintivos que p por Resolución Nº. 54445 OSD-INDEC COPI de 21 de d abril de 2006 2 2006/O de declaró ó infunda ado el recurso reconssideración. 4. Co ontra dicha a Resolución la se eñora RAQUEL SAMÁN N MUJICA DE AGUILAR uso recurso de apelac ción, el cual fue interpu resueltto por R Resolución 1140-2006/TPIINDEC COPI de 15 5 de agosto o de 2006 que resolvió “REVOCA AR la Resolución Nº. 54445 OSD-INDEC COPI (…) y por sus efe ectos, 2006/O la R Resolución 5932-2005/O OSDNº. 15 INDEC COPI (…) e en consecu uencia, decclarar INFUN NDADA la acción de d cancela ación iniciada por Camp per S.L. conttra el registrro de GACET TA OFICIAL L 29/11/2013 3 31 de 92 la a marca de producto p CA AMBER y etiq queta (…) re egistrada a fa avor de Raq quel Samán Mujica”. 5.. Contra estta última Re esolución, la sociedad CAMPER S.L. intterpuso demanda co ontencioso administra ativa, la cual c fue re esuelta por Sentencia de d Primera Instancia, Resolución R n número 14, de 17 de marzo m de 20 009, donde la Sala Tran nsitoria Espe ecializada en n lo Conten ncioso Admin nistrativo de e la Corte Superior de Justicia de Lima, declaró “i. MPROCEDE ENTE EN PA ARTE LA DEMANDA IM ob brante a folios 36 (…) en e los extrem mos de la ca ancelación total t de la marca m CAMB BER y de la a cancelación parcial resspecto del ru ubro cuya ca ancelación parcial p a nivvel administtrativo fue so olicitado (so ombrerería); ii. FUND DADA EN PA ARTE (…) sólo en el e extremo del rubro ca alzados de la Clase 25 5 de la Cla asificación In nternacional de Niza (…))”. 6.. Contra diicha Provid dencia el IN NDECOPI in nterpuso reccurso de ap pelación, el cual fue re esuelto por la Sala Ciivil Transito oria de la Corte Suprem ma de Justiccia del Perú ú que por d 9 de junio o de 2010, co onfirmó la Providencia de entencia de primera insttancia. se 7.. Contra dicha d Sente encia el IN NDECOPI in nterpuso rec curso de ca asación, el cual fue de eclarado pro ocedente po or la Sala de e Derecho Constituciona al y Social Permanen nte de la ma de Justiccia del Perú ú, que por Corte Suprem d 11 de junio de 2012 2, declaró Providencia de ue se “rem mita copiass certificas s de los qu ac ctuados co orrespondien ntes al Trib bunal de Ju usticia de la a Comunidad d Andina a efecto de qu ue emita su informe en torn no a la in nterpretación n prejudicia al de la norma n en mención m (…)”, esto es del d artículo 154 de la Decisión 486 de la Comissión de la Co omunidad Andina d) Fu undamentos s de emanda. jurídicos s de la La a sociedad CAMPER S.L. S en su escrito e de de emanda, ma anifiesta que e: 1. Erróneamente e se consideró que “las as y boleta as conjunta amente con n las factura muestrras físicas de etiquettas de cue ero y cartón, así como o las factura as emitidass por dex S.A. a ffavor de Aguisa E.I.R.L L. por Bordad la com mercializació ón de etiqu uetas de cuero c CAMBER y cuero o de pretina CAMBER R, se ue dichas etiquetas hab brían puede concluir qu olocadas en n los pantalo ones que Ag guisa sido co E.I.R.L L. comerccializaba”. Al resp pecto “debem mos señalarr que nada hace h indicarr que efectivvamente dicchas etiquetas habrían sido colocadas en los pantalones comercializados que fig guran en lass facturas y boletas b de venta v presen ntadas, más aún si la marca m no ha sido consignada en el d detalle de la as mismas, por p lo ECOPI esstaría que la Sala del INDE miendo algo que no se ha h demostrado”. presum 2. Com mo señaló “ccorrectamen nte la Oficin na de Signoss Distintivos (…) las facturas y bo oletas de ve enta prese entadas no o acreditan n la comerccialización de d prendas de vestir co on la marca CAMBER y etiqueta a, conforme e fue gistro, pue es en dichos otorgada a reg mentos no se cons signa que los docum producctos que com mercializa sean s distingu uidos con la marca CAM MBER y etiq queta. Asimismo, a que la as etiquettas adjunttadas agrega constittuyen variacciones sustanciales de la marca conforme fue registra ada”. Citand do el o 166 de la a Decisión 486, 4 afirma, que artículo una marca podrá usarse u en fo orma distinta a a la ue registrada a sólo en el caso de qu ue no cual fu se alte ere su caráctter distintivo. 3. La marca C CAMBER y etiqueta cuya s fue concedida para cancelación se solicita argo, distinguir “producttos de vestir”, sin emba e ha demosttrado el uso de la marca a con sólo se relació ón a pantalo ones. Por lo o que se vio oló el artículo o 165 de la a Decisión 486 ya que se debió mantener el registro o de la marca m únicam mente para a pantalone es y se debió d cancelar el registro o de la mism ma marca pa ara el d productoss de vestir. resto de Recalcca, en el escrito e de demanda d qu ue la marca CAMBER y etiqueta a solo distingue GACET TA OFICIAL L 29/11/2013 3 32 de 92 pa antalones y no así la l amplia gama g de prroductos de e vestir, po or lo que debe ser ca ancelada. undamentos s jurídicos s d) Fu co ontestación n a la deman nda. El INDECO OPI arrgumenta: contestta la de la dem manda y 1.. Respecto al argumentto de la dem mandante de e que la ma arca CAMBE ER y etique eta habría sido utilizada a con variacciones respe ecto a su egistro, hace e referencia a que en los signos re mixtos m el elemento e d denominativo o es el re elevante, pa ara concluir que “el sig gno mixto es stá compu uesto por la deno ominación CAMBER esccrita con letrras caracterrísticas en n bordes ell medio de un recttángulo con irrregulares siiendo a sim mple vista la a palabra CAMBER lo más resaltante. Tom mando en onsideración n lo antterior, al haberse co mantenido m l la palabra CAMBER R en la va ariación de e la marca a con la cual se co omercializab ban los pantalones, enttonces se ha a mantenido o la distintivid dad de la misma y no se e encontraríía dentro de lo estableccido por el te ercer párrafo o del artículo o 166 de la a Decisión 48 86 (…)”. 2.. Sobre el argumento a d que el IN de NDECOPI ha abría violado el artículo o 165 de la a Decisión 48 86, el “Ind decopi realizó un aná álisis del prroducto del cual c se habíía demostrado su uso y concluyó que q si bien n no se en ncontraba xpresamente e detallado o en la lista de ex prroductos qu ue la marcca distingue, sí se en ncontraba comprendid do en la categoría ‘p prendas de vestir’ de la clase 25 2 de la Nomenclatura a Oficial porr lo cual corrrespondía mantener m el registro r de la a marca en esa e clase. Lo o anterior re esulta correc cto, pues la categoría ‘p prendas de vestir’ v es mu uy amplia y resultaría un na prueba excesivame ente onerosa a para el tittular de la marca m el exhibir prueba as que ha comerccializado todos los tipo os de produ uctos conten nidos en ella”. 3. Agrrega que “L La Sala consideró que si la marca se ha uttilizado parra comercia alizar pantalo ones, resultta apropiado o y conform me al preced dente de obsservancia ob bligatoria qu ue se mantenga el regiistro de su marca parra la clase 25 2 de la Nom menclatura Oficial, O en la a cual está incluido e el género del prod ducto denom minado ‘prend das de vestiir’”. f) Fundamen ntos jurídic cos del terrcero interesado o. El terccero interesa ado en el pro oceso la señora RAQU UEL SAMÁ ÁN MUJICA A, contestó ó la deman nda en los siiguientes térrminos: 1. Res specto a las etiquetas prresentadas de d la marca CAMBER Y LOGOTIP PO “mi marcca de R, es usada a y explotad da en produccto CAMBER Perú, a través de vvarios mode elos de Etiqu uetas las cua ales se enccuentran coccidas y unid das a los diversos modelos de pantalones que o y su exxplotación comercial está fabrico probad da a través d de las Factu uras comercciales de mi empresa vinculada Agu uisa EIRL, de d la s su gere ente”. Agreg ga “los dive ersos cual soy modelo os de pa antalones para p dama as y caballe eros, se com mercializan en e mis locales o Tienda as, que lle evan el nombre come ercial CAMBER JEAN N’S cuya denomina ación én se encuen ntra presentte en las factturas tambié y bole etas de Agu uisa EIRL, demostrand d o su ligazón n o conexió ón, a travé és del distintivo CAMBER”. bre el segun ndo punto “en las etiqu uetas 2. Sob presen ntadas todoss los mode elos presentados demue estran que lo más distintivo de dichas etiquettas se da exxactamente en la palab bra o término o CAMBER que se enccuentra en fo orma prepon nderante so obre los demás d dib bujos, leyend das y/o símb bolos, que ta an solo sirve en de fondo o son adorn nos haciendo o alusión directa as, caballerros y a los pantalones para dama ás importan nte NO ALT TERA niños; pero lo má C DISTINTIV VO del signo s EL CARÁCTER registra ado CAMBE ER Y LOGOT TIPO (…)”. GACET TA OFICIAL L 3.. Respecto al a tercer punto “la fabric cación de Pantalones para p Damas,, Caballeros s y Niños, e encuentra a comprendida dentro del rubro se prrotegido ‘p prendas de e vestir’ (…). La de emandante pretende e establecer fo orzadamente e la hipóte esis, que entre e los prroductos ‘Pantalones y Zapatos’ no existe co onexión com mpetitiva po or su natura aleza, aún cu uando se clasifican c en n la misma clase 25 In nternacional (…). Este e alegato ta ambién es fa also (…) de ebido a que e SI EXISTE E TOTAL SIMILITUD entre los pro oductos ‘pan ntalones y apatos’, deb bido a que ambos prod ductos se za co omercializan n en un mis smo local co omercial y és stos por lo general perrtenecen a un u mismo prropietario (… …)”. Por lo que, q “en la categoría ‘p prendas de vestir’ v se en ncuentra clasificada o co ontenida dentro d de ella, el producto ‘p pantalones para p damas, caballeros y niños’ y su u probada comercializa c ación en el Perú, es prrueba suficie ente para ma antener su registro”. r CONSIDERA ANDO: Que, Q la norma contenida en el artícu ulo 154 de la a Decisión 486 de la Comisió ón de la Comunidad Andina, A cuy ya interprettación se olicita, forma a parte del ordenamient o to jurídico so de e la Comunidad Andina, conforme lo dispone ell literal c) del artículo o 1 del Trratado de Creación de el Tribunal de Justiciia de la A Comunidad Andina; Que, Q este Tribunal es s competente para in nterpretar po or vía prejud dicial las normas que co onforman el orde enamiento jurídico co omunitario, con el fin de asegurar su ap plicación un niforme en el territorio o de los Países Miem mbros, siem mpre que la a solicitud prrovenga de un Juez Nacional N tam mbién con co ompetencia para ac ctuar com mo Juez Comunitario, como lo es, e en este caso, el onsultante, en tanto resulten Trribunal Co pe ertinentes para p la reso olución del proceso, co onforme a lo establecid do por el artículo 32 de el Tratado de Creación del Tribunal de Ju usticia de la a Comunidad d Andina (c codificado mediante m la Decisión 47 72), en concordancia co on lo previstto en los arttículos 2, 4 y 121 del 29/11/2013 3 33 de 92 Estatuto del Tribunal de Justicia de e la nidad Andin na (codifica ado mediantte la Comun Decisió ón 500); Que, la presentación de la solicitud d de o uso de la marca m CAMB BER y cancelación por no 5, en etiquetta fue el 11 de agostto de 2005 vigencia de la Deccisión 486 de e la Comisió ón de la C Comunidad Andina, los he echos controv vertidos y la as normas aplicables al caso concre eto se encu uentran denttro de la citada c normattiva, por lo que, de acuerrdo a lo facu ultado por la a norma ccomunitaria, de oficio o se interpre etarán los a artículos 32 y 33 del Tra atado de Cre eación del Tribunal de e Justicia de d la Comun nidad Andina y 121, 12 22 y 123 de d su Estatutto, asimismo o, se interpretarán de oficio o los artíículos 165, 166 y 167 de e la Decisión 486. No se e interpreta ará el artícculo 154 de la mencio onada Decissión por no ser aplicab ble al caso co oncreto; y, l normas objeto de la interpreta ación Que, las prejudicial se transscriben a continuación: Trratado de C Creación del d Tribuna al de e Justicia de la Comunidad d An ndina. “(… …) De e la Interpre etación Prejjudicial Arrtículo 32 2.- Corresp ponderá al a Trribunal interp pretar por víía prejudicia al las s normas que con nforman el e ordenamiento jurídico de la a omunidad Andina, A con n el fin de e Co assegurar su a aplicación un niforme en el e terrritorio de los Países Miembros. Arrtículo 33.- Los Juecess nacionaless qu ue conozcan n de un pro oceso en el e qu ue deba aplicarse o se controvierta a alg guna de las normas que e conforman n el ordenamiento jurídico de la a omunidad A Andina, podrrán solicitarr, Co dirrectamente, la interprretación de el Trribunal acerrca de dich has normass, sie empre que e la sentencia sea a GACET TA OFICIAL L susceptib ble de recursos en derecho interno. Si S llegare la a oportunida ad de dictar se entencia sin que hu ubiere recibido la l interpretación del Trib bunal, el juez de eberá decidir el proceso o. En todoss los proces sos en los que q la sentencia a no fuere e susceptible de recursos en derecho o interno, el juez erá el procedimient p to y suspende solicitará directamen nte de oficio o o a d parte la interpretació ón del petición de Tribunal. (…)”. o del Tribunal de Justic cia de Estatuto la Comunidad Andina. 29/11/2013 3 34 de 92 intterpretación del Tribun nal, el juezz de eberá decidirr el proceso. Arrtículo 123.-- Consulta obligatoria o De e oficio o a p petición de parte, p el juezz na acional que conozca de e un proceso o en n el cual la ssentencia fue era de única a o última insstancia, que e no fuere e usceptible de recursos en derecho o su intterno, en el que deba ap plicarse o se e co ontrovierta a alguna de las normass qu ue conform man el ordenamiento o jurrídico de lla Comunid dad Andina a, de eberá suspe ender el proccedimiento y so olicitar directamente y mediante e sim mple oficio,, la interprretación de el Trribunal. (… …)”. “(…) DE LA DICIAL PREJUD INT TERPRETACIÓN ón 486 de e la Comis sión de la Decisió Comun nidad Andina a ad Artículo 121.- Objetto y finalida “(…) Correspo onde al Tribunal interp pretar las norrmas que conforman n el ordenamiento de jurídico la Comunidad Andina,, con el fiin de ón uniforme en el asegurarr su aplicació es Miembros s. territorio de los Paíse Artículo 165.- La oficcina naciona A al c competente cancelará el e registro d de u una marca a solicitud de person na in nteresada, cuando sin motivvo ju ustificado la a marca no o se hubiesse u utilizado en al menos uno de lo os P Países Miem mbros, por su s titular, po or u licenciata un ario o por otra o person na a autorizada p para ello durrante los tre es a años conseccutivos preccedentes a la l fe echa en que se inicie la acción d de c cancelación. u La cancelación de un re egistro por ffalta de uso o de la marcca ta ambién po odrá solicittarse com mo d defensa en un proce edimiento de d o oposición intterpuestos con c base e en la a marca no u usada. Artículo 122.- Consulta faculta ativa Los juece es nacionale es que cono ozcan de un proceso en n el que deba e o se contro ovierta algun na de aplicarse las norrmas que conforman n el ordenamiento de jurídico la Comunidad Andina, podrán sollicitar, ente y mediante m s simple directame oficio, la a interpretacción del Tribunal acerca de d dichas normas, n sie empre que la se entencia se ea susceptib ble de recursos en dereccho interno o. Si nidad de dictar llegare la oportun a sin que hu ubiere recibido la sentencia No obstante lo previsto en el párraffo N a anterior, no podrá iniciarse la acció ón d de cance elación antes d de trranscurridoss tres años contados a GACET TA OFICIAL L partir de e la fecha de e notificación n de la resolución que agote el miento de registro de d la procedim marca a en la respectiva vía administrativa. o la falta de uso u de una marca Cuando sólo afe ectara a uno o o a algun nos de los prod ductos o servicios para los cuales estuviese e registrada la marca, m se ord denará una reducció ón o limitació ón de la lista a de los prod ductos o servvicios comp prendidos en e el registro de la marca, eliminando ales la aquélloss respecto de los cua marca no se hubiiese usado;; para t en cuenta c la ide entidad ello se tomará o simillitud de lo os producttos o servicios s. El regiistro no podrá p canc celarse cuando el titular demuestre d que q la bió, entre ottros, a falta de uso se deb m o caso o fortuito. fuerza mayor Artículo o 166.- Se entenderá e qu ue una marca se s encuentrra en uso cuando c los prod ductos o servicios s que ella distingue han sido o puestos en el o se s encuentran comercio disponib bles en el mercado m bajjo esa marca, en la cantidad y del modo n normalmente e corresp ponde, que teniendo o en cuenta a la naturale eza de los pro oductos o servicios y las modalidades bajo las cuale es se efectúa su comercialización en el o. mercado También n se consid derará usada una diistinga marca, cuando oductos que e son exclusivvamente pro exportad dos desde cualquiera de d los Países os, según n lo Miembro estableccido en el pá árrafo anterio or. El uso de d una marca en modo tal t que difiera de la form ma en que fue da sólo en cuanto c a deta alles o registrad elementtos que no alteren a su ca arácter 29/11/2013 3 35 de 92 distintivo, no d o motivará la a cancelació ón d del registro por falta de uso, ni n d disminuirá ección qu ue la prote c corresponda a la marca. Artículo 167 A 7.- La carga de la prueb ba d uso de la del a marca corrresponderá al a tiitular del reg gistro. El uso de E d la marca podrrá d demostrarse factura as mediantte c comerciales, documento os contable es o certificacio ones de auditoría a qu ue d demuestren la regula aridad y la l c cantidad de la comercialización d de la as mercanccías identificcadas con la l m marca, entre otros. (…)”. 10 0. La intterpretación n prejud dicial facultativa a y obligatoria. Los la de no solicitar efectos interpreta ación obligatoria. El c caso de Perú y la califica ación interna de la última instancia i orrdinaria. EL Tribunal interp pretará el te ema en virtud a que el e auto ca alificatorio del d recurso o de casación es de 11 1 de junio de e 2012, ante es de la publicación en e la Gaceta Oficial del Acuerd do de Carta agena del Proceso P 149-IP2011, marca: PRA ADAXA, procceso en el que el Tribunal determinó las caraccterísticas de d la figura de la interpretación prejudicial, se estable ecieron los efectos de e no solicita ar la interprretación pre ejudicial ob bligatoria, y se refirió a la califica ación de la última insta ancia ordinaria por parte e de la República del Perú. En dicha oportunid dad, el Tribu unal establecció lo siguien nte: “El ord denamiento jjurídico com munitario andino, por reg gla general y en virtud de los princcipios de apliicación inme ediata y efeccto directo, entra e a form mar parte y a tener efectto automáticco en el sisttema jurídicco interno de los Pa aíses Miemb bros. En ta al sentido, los operad dores el jurídico os interno os deben n aplicar ordena amiento jurrídico com munitario an ndino vigente e. GACET TA OFICIAL L 29/11/2013 3 36 de 92 La a norma comunitaria andina, tall y como su ucede con las demás normas juríídicas, es su usceptible de d interprettación por parte del op perador juríd dico. Si dich ha labor fue era libre y siin condicio onantes, po odría habe er tantas in nterpretacion nes como operadores jurídicos ex xistieran en el territorio o comunitariio andino. Para P evitar este qu uiebre del sistema no ormativo, y con c el fin de e garantizar la validez y la aplicaciión uniform me del orde enamiento ju urídico comu unitario, se in nstituyó la fig gura de la In nterpretación n Prejudicial.. ccompetencia a, soportand do su decisió ón en u interprettación uniforrme. una El E artículo 32 3 del Trata ado de Cre eación del Tribunal Tr de Justicia J de la a Comunidad Andina, co onsagra en cabeza de e este orga anismo la fu unción de e interprettar la normativa n co omunitaria andina a para a lograr su aplicación a de e una mane era uniforme e en todo el territorio co omunitario. 6.. Sobre este sistema de colaboració S ón, el T Tribunal ha m manifestado o: ““Esta relació ón de colabo oración se re ealiza c con la finalid dad de interrpretar la no orma c comunitaria desde el punto de vista j jurídico y q que consiste e en explica ar el s significado de la norm ma para poder p d determinar ssu alcance y sentido juríídico; t tiene como o propósito o, mantene er la u unidad de ccriterio sobrre la legisla ación c comunitaria en los Países P And dinos, e evitando qu ue se prod duzcan tanta as y d diferentes in nterpretacion nes que imp pidan l aplicación uniforme la e de la No orma J Jurídica Andina.” (Interpreta ación P Prejudicial d del 18 de fe ebrero de 2004, 2 e expedida en n el processo 142-IP-2 2003, p publicada e en la Gacceta Oficial del A Acuerdo de Cartagena Nº N 1050, de 6 de a abril de 2004 4. MARCA: “EL “ MOLINO O”). Instrume entos básic cos del siste ema. El E esquema se plantea como un siistema de co olaboración entre el juez nacio onal y el co omunitario, de confformidad con los siiguientes ins strumentos básicos: b Consultta facultativva (artículo 122 del Estatuto o del Tribun nal de Justiicia de la Comuniidad Andina a). El Juezz nacional que no sea de úniica o última instancia consulta ordinariia elevar puede prejudiccial al Tribu unal. En este e caso el juez naccional no su uspende el proceso. p a herramienta que tiene el juez Es una naciona al para salvvaguardar, desde d su labor de e instancia, la validez y eficacia del derrecho comu unitario and dino. Con este mecanismo m el e juez de instancia asegura a que la apliicación de la as normas andinass se encu uentra conforme al desarro ollo jurispru udencial co omunitario sobre la a materia. En n últimas, ess la forma que tie ene el juezz nacional de lograr segurid dad jurídica en el ámbito de su Consulta ob C bligatoria (a artículo 123 3 del E Estatuto dell Tribunal de d Justicia de d la C Comunidad A Andina). El juez j nacional de ú única o últim ma instancia a ordinaria tiene l la obligaciión de elevar e con nsulta p prejudicial a al Tribunal. En este caso, c d debe suspender el pro oceso hasta que r reciba la in nterpretación n prejudiciall. Es u una herramienta obliga atoria porqu ue el s sistema juríd dico comunittario andino,, con e este mecanismo, está salvaguarda ando s validez y coherencia su a por interm medio d los opera de adores jurídiicos que definen e última insstancia los littigios. en 7. Ca aracterística as de la figura fi de la a interpretación n prejudicia al. ura de la intterpretación prejudicial tiene La figu las siguientes cara acterísticas: GACET TA OFICIAL L 29/11/2013 3 37 de 92 Fac cultativa Obligatoria ncia no está Soliicitud faculttativa : El juez de instan oblig gado a solicita arla. Su aplicación es obligatoria : si bien el juez de insta ancia no está obligado o a soliicitarla, una ve ez requerida y expe edida sí tiene el deber de acatarla a al res solver el caso conc creto. stancia puede Es una u herramie enta directa : el juez de ins acud dir directamen nte ante el Tribunal T sin necesidad n de tram mitar la solicitud mediante otrra autoridad o instancia. No es necesario n que e se haga po or medio de un u exhorto o cuallquier otra fo orma para rec caudar inform mación en el exte erior; se puede e requerir con un simple ofic cio dirigido al Trib unal de Justic cia de la Comunidad Andina. a o última insta ancia bligatoria: Ell juez de única Solicitud ob ordinaria está á obligado a so olicitarla. da la Su aplicaciión es oblig gatoria: Una vez expedid interpretación n prejudicial de ebe ser acatad da para resolv ver el caso concretto. d última insta ancia Es una herr amienta dire ecta: el juez de uede acudir directamente al Tribunal sin ordinaria pu necesidad de e tramitar la so olicitud median nte otra autorid dad o instancia. No es neces sario que se haga h por mediio de un exhorrto o cualquier otrra forma parra recaudar i nformación en n el exterior; se puede p requerirr con un simplle oficio dirigid do al Tribunal de Justicia J de la Comunidad C And dina. p no tiiene carácter No es una prueba. En el proceso no tiene cará ácter No es una prue eba . En el proceso prob batorio. Su natu uraleza es de un incidente procesal, p pero probatorio. Su S naturaleza es de un in ncidente proce esal. en el e caso de soliicitud facultativ va no suspend de el proceso. Suspende el proceso. p La nota n informativ va sobre el pl anteamiento de d la solicitud prejudicial po de interpretación i or los Órgano os Judiciales Nac ionales, en el punto p 5 establlece lo siguien nte: o es ni puede asimilarse a “La interpretación prejudicial no una prueba, tam mpoco es la simple absollución de un stionario, ni es stá llamada a constituirse en e un informe cues de expertos e o en una opinión ju urídica de tipo doctrinal. Su natu uraleza es la de d un incidentte procesal, de e carácter no conttencioso”. Se puede p solicittar en cualq quier momen nto antes de emi tir sentencia , pero su sollicitud “no” suspende el proc ceso. Si llegarre el momento de dictar senttencia y no se hubiiere recibido la interpreta ación prejudic cial, el juez naciional debe res olver el asunto o. De conformidad c c con lo anteriorr, es recomen ndable que el juez z solicite la in nterpretación prejudicial p en un momento proc cesal relativam mente alejado de la sentenc cia. De todas man neras, debe ten ner en cuenta que para hace er la consulta debe e contar con todos t elemento os de juicio pa ara resumir el marc co fáctico y ju urídico del litig gio, así como para realizar algu unas preguntas s de carácter interpretativo i a Tribunal de al Justticia de la Com munidad Andina a nsulta obliga atoria el Trribunal ha Sobre la con stablecido lo o siguiente: es “(…) nsulta es obligatoria o p para los La con Tribunales Nacion nales de última a, sin que e esto instanciia ordinaria signifiqu ue que se atenta con ntra su indepen ndencia; pue es, en este caso, c el Juez Na acional actúa a como Juezz Se puede so olicitar en cualquier c mo omento antes s de emitir sente encia y su so olicitud suspe ende el proc ceso. Hasta tanto el juez nacio onal no reciba a la interpreta ación prejudicial el proceso debe e quedar suspe endido. nterpretación prejudicial p se puede solicita ar en Aunque la in cualquier mo omento, es rec comendable qu ue se haga cua ando el juez tenga a todos los elementos de juic cio para resum mir el marco fáctico o y jurídico de el litigio, así como c para rea alizar algunas preg guntas de cará ácter interpreta ativo al Tribuna al de Justicia de la a Comunidad Andina. A Comunitario. Además, ell Juez Nacional C d debe suspen nder el proce eso, hasta que q e el Tribunall Comunittario dé su in interpretación n, la cuall deberá ser s a adoptada porr aquél. Así, la consu A ulta obligato oria deberá ser s s solicitada po or el Juez Na acional en to odo p proceso que e debe aplica arse alguna de la las normass que conforman c el O Ordenamient to Jurídic co de la GACET TA OFICIAL L 29/11/2013 3 38 de 92 Comuniidad Andina,, ya que “De e allí se despren nde que la existencia de un pronuncciamiento an nterior del Tribunal, T así se refiera a la misma materia a de un proceso p ulterior, no debatida exime al a juez nacio onal de esta a última causa de d su oblig gación de elevar la correspo ondiente sollicitud de req querir la interpretación. Asim mismo, bien podría p el biar su Tribunal variar y aun camb e razones opinión, cuando encuentre justificad das para hacerlo”. (Procceso 03IP-93). ttoda vez que las normas que q el derecho al debiido g garantizan p proceso son n de orden público y de in ineludible cu umplimiento. Cabe seña C alar que, a razón del p principio de aplicación inmediata del d d derecho com munitario, la norma andiina p pasa a formar parte dell ordenamien nto in interno sin q que sea nece esaria ningu una f fórmula espe ecial de intrroducción o de r recepción, g generándose e así para el de j juez nacio onal la obligación o c cumplirla y aplicarla. a En ese sen E ntido, la su uspensión del p proceso y la a consiguien nte solicitud de in interpretació ón prejudicia al (cuando es o obligatoria) constituye un requissito p previo e ind dispensable e para que el j juez pueda dictar sente encia toda vvez q que él “no puede deccidir la cau usa la h hasta no haber recibido in interpretació ón autoriza ada de las n normas com munitarias”. Este E “requissito p previo “debe e entendersse incorpora ado a la norma ativa nacion nal como una u n norma proce esal de caráccter imperattivo y cuyo incum mplimiento debe d ser vissto c como una violación al debiido 5 p proceso . En el caso c de la consulta c obliigatoria, cuando no cabe un n recurso ultterior, el incumpllimiento dell trámite constituye una clara c violac ción al principio p fundam mental del de ebido proces so y, en consecu uencia, deb bería acarrrear su nulidad,, si es que dicha se entencia puede ser materia de un recu urso de casació ón o de un re ecurso de am mparo4, 4 Ricardo Vigil Toledo: “R Reflexiones en torno a la construcció ón de la Com munidad Sudam mericana de Naciones”. Quito, octubre e 2006. Págs. 26-29. Así, por ejempllo en la Sente encia de Casa ación de la Corte Suprrema del Ecuador, Expedientte 256-2001 del 31 de Agosto A de 2001 1, declararon la a nulidad de la sentencia a y repusieron la causa al estado en que se debió dar cumplimiento a la solicitud s de interpretaciión al Tribuna al Andino porr cuanto el asunto verssaba sobre la aplicación de las normas contenidas en los artículo o 81, 83 lit. a) y 102 de la Decisión 344 3 de la Co omisión del Acuerdo A de Cartagena.. En otro caso o, en la Sente encia de la Corte Suprrema del Ecua ador, Tercera Sala de lo Civil y Me ercantil del 5 de Octubre e de 1999, claramente e estableció en n sus conside erandos que era obligac ción de la Cortte Superior de e Guayaquil, por ser la última ú instancia de grado, de e solicitar la consulta al Tribunal de justicia de la Comunidad Andina, y que q dicha obligación no se exxtendía a los Recursos de d casación po or ser éstos exttraordinarios a diferencia a de los ordina arios y, en tal situación son las Cortess que absuelv ven el grado en última instancia lo os obligados a formular la con nsulta. En el caso de Es spaña, mediantte sentencia STC 58/2004 del Tribun nal Constitucional, se ha declarado un Recursso fundado de Am mparo por incumplimie ento de la obligación. El Tribunal al anular la sentencia de el Tribunal Supremo de Justicia de Cataluña ha actuado, a lo missmo que los jueces del Tribunal Sup premo de Ecuador, como verdadeross jueces comunitarios al restablecer las reglas del debido proce eso y aplicar el Derecho o en los casoss en que la consulta a los comunitario Tribunales de Justicia a de las respectivas 5 Co omunidades ess obligatoria. Gá álvez Krüger, María Antonietta, señala que:: “Una sentencia dictada sin cumplir con lo estab blecido por el artículo 3 33 del Tratad do de Creació ón del e una TJCA es igual de nula, por ejemplo, que sentencia emitida sin contar con c el dictame en del ncioso Ministerio Públicco en un prroceso conten administrativo. (… …) Contra una sentencia que e haya d de cosa juzgada y que ado olezca adquirido calidad abría, en prin ncipio, del vicio antes señalado ca o que se ha afe ectado demandar su nullidad alegando el debido proceso (nulidad de cosa juzzgada audulenta). Assimismo, podría intentarse e una fra acc ción de amparo alegando que q se trata de e una ressolución judiccial emanada a de un proceso irre egular que viola el derecho a un debido pro oceso. En n ambos proce esos el juez que resuelva como última instancia ttambién se encontraría obligado a etación prejudicial, ya que para solicitar interpre ressolver necesarriamente tendrría que remitirse al Tra atado de Crea ación del TJCA A”. Gálvez Krrüger, Ma aría Antonie eta: “Comentarios sobre e la Interpretación Prrejudicial del Tribunal T de Ju usticia de la Comunidad d Andina”. En: Revista THÉM MIS de É la Pontificia Univversidad Católiica del Perú. Época P 142-143. 2, Nº 42 (2001). Págs. GACET TA OFICIAL L Por otro o lado, este Tribunal co onsidera pertinen nte señalar que, el heccho que el juez de un País Miembro M no o solicite interpre etación preju udicial cuando ésta es o obligatoria, e un constituye incumpllimiento po or parte de el País Miembrro respecto de las obligaciones emanad das de las l normas que conform man el Orde enamiento Jurídico J de la Comunidad C A Andina, sien ndo este incumpllimiento su usceptible de ser persegu uido median nte la deno ominada “acción de incumpllimiento”, la cual es regulad da en los artículos 23 y siguienttes del Trata ado de Crea ación de este Triibunal. Los cita ados artícullos del Trattado de Creació ón del TJCA A disponen que la acción de incumpllimiento en el que incurra alguno de los Países Miembrros respecto o a las obligaciones que imp ponen las no ormas comu unitarias (entre ellas, e conforrme se ha visto, v el que loss jueces nacionales n s soliciten cuando interpre etación prrejudicial actúan como últim ma instancia)) puede ser prromovida por p la Se ecretaría General, por cualq quier País Miembro M o por cualquier c pe ersona afecttada en sus derechos por el incumplimiento vía el procedimien nto previsto o en el artículo 24 del Tra atado. La se entencia de incumplimiento o constituirá á título legal y suficiente s pa ara que el pa articular pueda solicitar all juez naciional la indemnización de daños y pe erjuicios que corrresponda. (…)”6. 8.. Efectos s que se deriv van del incump plimiento de d la obliga ación de solicita ar la interp pretación prrejudicial obligattoria. ma instancia a ordinaria Si el juez de única o últim xpide senten ncia sin soliicitar la interrpretación ex prrejudicial, se e generan lo os siguientess efectos: 6 Interpretació ón prejudicial de 21 de abrril de 2010, expedida en el proceso106-IP-2009. Essta posición o en la in nterpretación ha sido reitterada, entre otras, prejudicial de d 19 de mayo o de 2010, exp pedida en el proceso 01-IP-2010. 29/11/2013 3 39 de 92 El País Miem E mbro, podría a ser denuncciado p por incumpllimiento antte la Secre etaría G General de la Comun nidad Andin na y p posteriormen nte demand dado en el marco m d la acción de n de incump plimiento an nte el T Tribunal de Justicia de e la Comun nidad la A Andina. Al no solicitar interpreta c correspondie ente ación p prejudicial, e el juez naciional de úniica o ú última instancia ord dinaria esstaría v vulnerando la normativa a comunitarria y, e consecu en uencia, esttaría generrando q que su país fuera denunciad do y p posteriormen nte demand dado en el marco m d la acció de ón de incu umplimiento,, de c conformidad d con los artíículos 107 a 111 d Estatuto del Tribuna del al de Justiciia de l la Comunid dad Andina a. Ya se han p presentado algunas denuncias de in incumplimien nto por este e motivo an nte la S Secretaría G General de e la Comun nidad A Andina. En relación con n la activida ad de j jueces peru uanos se han h emitido dos incumplimie d dictámenes de ento: D Dictamen de e incumplim miento No. 38 3 de 2 2000, expe edido por la Secre etaría G General de e la Com munidad An ndina m mediante la a Resolución n 459 de 5 de d diciembre d de 2000; y Dictamen n de in incumplimien nto No. 173 1 de 2003, 2 e expedido por la Secretarría General de la la mediante C Comunidad Andina R Resolución 7 771 de 22 de d septiembrre de 2 2003. La sentenccia dictada adolecería L a de n nulidad. T Tal como se menccionó a anteriorment te, el requisiito de la soliicitud d interpreta de ación prejudiicial, teniend do en c cuenta la aplicación inmediata y el la norm e efecto dire ecto de mativa andina, entrra a formar p c comunitaria parte d la normativa procesal naciona de al de m manera inm mediata y automática.. Su in incumplimien nto acarrearría la nulida ad de l sentencia la a y entrarí ría a ser p parte in integrante d de las caussales de nu ulidad p previstas en n la normativa interna a. Es im importante r recordar que e la violació ón de l normas procesales es la base para las a alegar una violación al “derecho al con d debido procceso”. De conformidad c l las figuras proces sales interrnas, c cualquiera d de las partess de un litigiio en GACET TA OFICIAL L donde el e juez de ún nica o última a instancia no hub biera solicita ado la interrpretación prejudiccial, podrá alegar la nulidad n o invalide ez de la l senten ncia de conform midad con las vías procesales p internas s: recursoss extraordin narios de revisión n, casación, etc. 9.. La senttencia dictad da estaría violando vi el debido derecho o fundamental del proceso o. Si la normativa n in nterna lo permite, cualquiera a de las parttes podría entablar acciones constituciona c ales como la tutela, el amp paro, la acción de protección, etc. De conformidad co on las previssiones del derecho o interno, lo os afectadoss por este incumpllimiento podrían sollicitar la reparacción del daño o causado, utilizando, u para ell efecto, las s figuras procesales p naciona ales. La callificación de d última instancia ordina aria. El caso o peruano. Teniendo Te en cuenta, que la Corte Su uprema de Ju usticia de e la Rep pública de el Perú co onstantemen nte envía a solicitud des de in nterpretación n prejudicia al en proc cesos de ca asación, ell Tribunal estima conveniente ac clarar algun nos puntos en relació ón con la fig gura de la interpretaciión prejudiccial en el marco m de los recursos ex xtraordinarios s. Tal Ta y como se s expresó en el numeral 2 de es ste acápite, la interpre etación oblig gatoria se de ebe solicitarr en proceso os de última a instancia orrdinaria. Ten niendo en cu uenta que, la a finalidad de e la interpretación preju udicial es la aplicación a un niforme de la l norma co omunitaria andina, a es muy m importtante que el conjunto de op peradores jurídicos j ap pliquen la normativa n su ubregional en un mismo m sen ntido. En co onsecuencia a, sería in ncoherente para el siistema que existiera un n vacío ope erativo en cu uanto a diccha interpre etación unifforme. El es squema com munitario an ndino ha esscogido a lo os jueces nacionale es como sujetos es senciales pa ara logar la validez y la a eficacia 29/11/2013 3 40 de 92 del orrdenamiento subregiona al. Como quiera que los recursos extraordinar e rios son aqu uellos enen unas causales biien demarca adas, que tie que por p regla g general tien nen un cará rácter técnico o-jurídico, qu ue no actúan n como insta ancia porque e no preten nde revisarr en todos sus extrem mos la actuacción del juezz ordinario y, y por lo tantto, no están destinado os a revisar los hechos s del proceso ni a rea alizar un aná álisis probattorio, no es en sede de dichos recu ursos que debe d ser o obligatoria la solicitud d de interprretación prejjudicial ya que, q si así fuera, fu se que edarían un gran cúmullo de casoss, de asunto os y de cuestiones, sin soporte en n una uniform me interprretación de d la no orma comun nitaria andina a. Por se eguridad juríídica, los pro ocesos judicciales no pu ueden exten nderse al in nfinito; se debe garanttizar el postu ulado de la “cosa juzga ada”. Por lo general, se e garantiza el e principio de d la q el sup perior doble instancia, haciendo que jerárqu uico revise la actuació ón del juezz de menorr jerarquía mediante un instrum mento processal que casi siempre se s llama reccurso de ape elación. En e esto radica lo l ordinario de la actuac ción y de los recursos: unos juece es de instanccia organiza ados por gra ados jerárqu uicos (primera y segu unda), y un u recurso o de ción que possibilita el sisttema de revvisión apelac por pa arte del juezz de mayorr jerarquía. Para revisarr un fallo ju udicial desp pués de que se agota el trámite ordinario, la mayoría a de mas jurídiccos consagran siste emas sistem extraorrdinarios com mo el recurs so de casación o de rev visión, con las caracte erísticas bássicas anterio ormente ano otadas. A estta vía extrraordinaria acceden pocos p asunto os debido a su naturalleza restrictiiva y de una a gran carga a técnico- jurrídica; cuando la figura extraordina aria está bien b emple eada, c efecto o inmediato la limitación de tiene como su ca ampo de a acción. Porr esta razó ón y salvag guardando la a validez y eficacia e del orden o jurídico o andino, e el Tribunal ha conside erado que la a obligatoriiedad de la l interpreta ación prejudiicial debe enraizarse en la únicca o última instancia orrdinaria; el operador o jurrídico GACET TA OFICIAL L 29/11/2013 3 41 de 92 más m legitim mado para desple egar la in nterpretación n uniforme es e el juez de d única o úlltima insta ancia ordin naria, prec cisamente po orque éste concreta c deffinitivamente e la litis en la a gran may yoría de as suntos. Los recursos ex xtraordinario os son nte eso, precisamen ex xtraordinario os y excepciionales. Como C el Trribunal en sus interprretaciones prrejudiciales no puede fijijar el sentid do, aplicar o analizar el derecho intterno, le corrresponde all juez conssultante precisar el alccance del mismo m y, por ende, de su us figuras prrocesales. En E el presen nte caso, es s la corte peruana la qu ue debe establecer la a naturaleza de los re ecursos e instrumenttos procesa ales que co onsagra la norma n intern na; debe dete erminar si ell recurso de casación na acional es ordinario o o ex xtraordinario o, si es una a tercera in nstancia o no o, así com mo todo lo relacionado o con su op peratividad. Esto, se e reitera, no es co ompetencia del Tribunal de Justic cia de la Comunidad C A Andina. Si en n el ámbito interno i se lle egare a la conclusión n que la figura f de ca asación peru uana es una a tercera instancia, de co onformidad con todo lo o planteado o, sería el ju uez que con noce este re ecurso el obligado o a re ealizar la con nsulta prejud dicial. Ahora bien, en e el evento o en que esstemos en rente de un n recurso exxtraordinario o con las fre ca aracterística as ya an notadas, surge un in nterrogante: ¿si se presenta p un n recurso ex xtraordinario o sin que se e hubiere so olicitado la in nterpretación n prejudiciial en la a última in nstancia, qué debe hacer el juez de co onocimiento? ótesis: Se presentaríían dos hipó Que el e recurso extraordin nario se sustente e en la falta de consulta prejudiccial en la últiima o única instancia. i e caso el ju uez compete ente, una En este vez veri rificada la au usencia de la a consulta prejudicial, d p debe declarrar la nulida ad o in invalidez de la s sentencia. De c conformidad d con lo qu ue disponga a su n normativa procesal interna, i de eberá t tomar alguna a de estas acciones: a - Si la norrmativa interna lo prevé é así, devolverrá el asun nto al juez que debió so olicitar la intterpretación para que sub bsane su omisión o y emita e una nu ueva senten ncia, acogie endo, para tal fin, la proviidencia expe edida por el Tribunal de e Justicia d de la Comunid dad Andina. - Si la n normativa in nterna no prevé p esto y el juez co ompetente debe expedir una sente encia sustitu utiva, éste deb be solicitar la interpreta ación prejudicial como si fuera el jue ez de única o última insttancia, para a así poder e emitir en debida d form ma la sentencia. Que el reccurso extrao Q ordinario no o se s sustente en la falta a de con nsulta p prejudicial e en última o única insta ancia, p pero sí se refiera re a la interpretació i ón de n normas com munitarias. Cuando un juez nacional conozca C a un a asunto en donde se deb ban interpre etar y a aplicar norm mas comunita arias andinas, en v virtud del principio de d colabora ación j judicial en e el ámbito andino a y de e las c característica as del siste ema comunitario, s actuación su n sería la de d un verda adero j juez comun nitario andin no; es deciir, si b bien es un juez nacio onal, cuando o se e enfrenta au un asunto qu ue tenga que e ver c con normass comunitarrias, dicho juez in interno perssonifica o encarna la figura fi d juez com de munitario andino. a En esta c circunstancia a, el juez interno debe velar p por la vvalidez y eficacia del o ordenamient to comunita ario andino o y, p para logar e esto, se enccuentra inve estido d todas las prerrogatiivas para lo de ograr d dicho objetivvo. El Tribun nal de Justicia en GACET TA OFICIAL L una sen ntencia recié én decantó está idea de la sig guiente man nera: “(… …) El Juezz Nacional, en este caso c el Consejo o de Estado o de la Rep pública de Colo ombia, de co onformidad con c los principio os del Orde enamiento Jurídico J Comuniitario Andino o, en especcial los principio os de prim macía, autonomía, efecto directo, d apliccación inmediata y coopera ación judicia al, es el ga arante, en cola aboración co on el Tribu unal de Justicia de la Comunidad Andiina, de ecta aplicacción de la norma la corre comunittaria en el ámbito na acional. Son cie ertamente jue eces comun nitarios, ya que e en cola aboración con c el Tribuna al Supranacional tien nen la ardua la abor de gara antizar la va alidez y eficacia a de todo el e sistema jurídico j comunittario. Su la abor no só ólo se limita a aplicar una norm rma a c sin no que determiinado caso concreto, su activ vidad consis ste en estrructurar su que ehacer jud dicial dentrro del escenarrio jurídicco subre egional, aplicand do, ba alanceando y armoniz zando la normativa na acional con la a comunita aria, dándo ole la primacíía a la segu unda sobre temas específi ficos reglados por la misma (…)”. (S Sentencia expedida e el 26 de agosto de 2011, en e el proce eso de AI-2010. Pub blicada incumpllimiento 3-A en la Gaceta G Oficia al del Acue erdo de Cartage ena Nº 1985 5, de 11 de octubre o de 2011 1). En con nsecuencia, el juez naccional, en este caso c la Sala de Derecho Constitu ucional y So ocial Perma anente de la Cortte Suprema a de Justiccia de la Repúbliica de Perú ú, debe actu uar como juez co omunitario andino a y, en e efecto, desemp peñarse como el garrante, en 29/11/2013 3 42 de 92 ccolaboración n con el Trib bunal de Jussticia d de la C Comunidad Andina, del o ordenamient to subregiional, lo que im implica, po or supuestto básico, su c correcta y un niforme apliccación. En este ord E den de idea as, el juez que c conozca un n recurso extraordinario e o en l las circu unstancias anteriorm mente m mencionada ncima de las s, por en li limitaciones formales de d su norm mativa in interna, tiene e que hacerr primar el o orden c comunitario andino, lo que implica a que d debe declara ar la nulidad d de la sente encia q que no cuente con la correspond diente in interpretació ón prejudic cial, genera rando c con esto que q todos los operad dores j jurídicos se e inserten en el sistema j jurídico com munitario de d una ma anera a adecuada. Este ju uez naciional, in independien temente de e las caussales q que haya essgrimido el recurrente, está in investido de todas las prrerrogativas para s salvaguarda r el orden n supranaccional c comunitario y, por lo ta anto, su prim mera f función es e examinar si el e juez de última ú in instancia cu umplió con su misión n de s solicitar la interpretació ón prejudiciial al T Tribunal de Justicia de e la Comun nidad A Andina. El ju uez que con nozca un reccurso e extraordinari io siempre e debe ttener p presente qu ue la consullta prejudicia al es e esencial, básica y angular para ra el f funcionamien nto del sistema de in integración ssubregional;; por esta ra azón, s justifica la acción se n de anula ar la s sentencia q que no cu uente con este r requisito tora al. También ess muy impo T ortante tene er en c cuenta que el juez extrraordinario debe c consultar al Tribunal, tanto porr las n normas com munitarias qu ue se refierren a l interpreta la ación prejud dicial obligatoria, c como por las norma as comunittarias a alegadas po or el recurren nte. Esto po orque s el juez extraordin si nario llegarre a v verificar que e sí se rea alizó la con nsulta p prejudicial, ssu acción co onsecuente sería s GACET TA OFICIAL L 29/11/2013 3 43 de 92 la de resolver r el asunto, a inte erpretando las norm mas comuniitarias esgrim midas por el recurrrente. Con esto se ce erraría de manera a adecuada a el sisttema de colaborración entre el juez naccional y el juez com munitario. Ahora bien, una vez que el juez dinario anule e la sentencia por la extraord omisión n mencionada, de con nformidad con las previsioness de su norm ma interna, puede tomar algun na de las siguientes s es: accione en otross asuntos, generando con esto una a interpretacción y aplica ación uniforme e de la norrma comunitaria. Es muyy diferente cuando c se trata del juez de única o última insta ancia, ya que éste sí está e obligad do a solicitar la interpretación en ttodos los caso os. - Si la l normativa a interna lo prevé p así, de evolverá el asunto al juez que de ebió solicita ar la interrpretación pa ara que sub bsane su omisión o y em mita una nueva sentencia, s accogiendo, para tal fin, la pro ovidencia expedida por el Triibunal de Justicia de la Co omunidad An ndina. - Una U vez expe edida la Inte erpretación Prejudicial P po or parte del d Tribunall de Justiccia de la Comunidad C A Andina, se generan los siguientes s effectos: Si el Ju uez Nacionall incumple dicha d obligació ón, los suje etos legitimados para ell efecto po odrán acud dir al Tribunall de Ju usticia de la Comunid dad Andina a, mediante e la acción d de incumplim miento. (Arttículo 128 dell Estatuto del Tribuna al de Justicia de la Com munidad Andina, o párrafo). segundo va interna no prevé Si la normativ esto y el jue ez competente debe exp pedir una sentencia s s sustitutiva, éste debe soliccitar la interrpretación prej ejudicial com mo si fuera el e juez de úniica o última a instancia, para así pod der emitir en e debida forma la sen ntencia. 10 0. Efectos que se desprenden n de la expediciión de la interp pretación prejudiciial. Úniicamente tiene t conse ecuencias parra el caso particular. p Essto quiere dirigida deccir que está esp pecíficamentte para el asunto a ressolver; esto no n obsta pa ara que el juez z de instan ncia la pued da utilizar com mo parámettro de interrpretación El Juezz Nacional deberá ap plicar adecuad damente la a interpreta ación prejudicial. (artículo o 27 del Esta atuto del Trib bunal de Justicia de e la Comunid dad Andina)). Aunque ell juez sea de iinstancia, un na vez expe edida la interrpretación prejudicial p d debe aplicarla a en su se entencia. Po or lo tanto, e el Juez Na acional no sólo debe re emitirse a la l interpreta ación prejudicial en su sentencia, sino que de ebe acatarrla de ma anera integral y de confformidad co on el sentido de la misma a. Obligaciión de vigillancia por parte p de los Países Miembros M y la Secretarría la Gene eral de Comunid dad Andina a. Como ess tan importan nte la aplicación uniform me de la norrmativa co omunitaria, se impone, en cabeza a de los Pa aíses Miembro os y la Seccretaría Gen neral, una carrga específiica de vigila ancia de la lab bor jurisdicciional nacional en el cam mpo de la a Interpreta ación Prejudiccial. (Artícculo 128 del Estatuto o del Tribuna al de Justiciia de la Com munidad Andina, A prrimer párrafo). GACET TA OFICIAL L Oblligación de enviar las sentencias s dicttadas en ell proceso in nterno. El Jue ez Naciona al que soliicitó una inte erpretación prejudicial,, deberá envviar al Tribu unal una co opia de la deccisión profe erida en ell proceso inte erno, a efectos e que e pueda rea alizarse el control me encionado antteriormente”. ”. En consecuencia, devien ne necesario o precisar qu ue la solicitu ud de interprretación prejjudicial en ell trámite del recurso extra aordinario no o sanea el vicio en segun nda instancia a, de conform midad con lo o establecido o en la prresente interpretación prrejudicial. 11. De la cancela ación de registro marc cario por falta f de us so y su proce edimiento. En el presente caso se abordará ell tema en q la so ociedad demandante virtud de que ación del CAMPER S..L. solicitó la cancela egistro de la a marca CAMBER Y ET TIQUETA. re Lo os criterioss emitidos s en la presente in nterpretación prejudicial correspond den a la ju urisprudencia a que este Tribunal T emiitió dentro de el Proceso 180-IP-200 06, publicad do en la G.O.A.C. G Nº. 1476 de 16 6 de marzo de 2007, marca: m BROC CHA MONA (mixta). ( Le egitimación n y oportun nidad para adelantar un n trámite ca ancelación. “D De conformiidad con el artículo 165 de la Decisión D 486,, el trámite se s inicia a so olicitud de pa arte, es deccir que no puede p adela antarse de manera m oficiiosa por la l Oficina Nacional Competente. C Cualquier C persona interesada puede ad delantar el trámite. Lo anterior qu uiere decir qu ue para poder p adela antar el trrámite el so olicitante de eberá demosstrar un inte erés en la ca ancelación de la marrca respecttiva. Este in nterés deberrá ser evalluado por la l Oficina Nacional N Com mpetente. (… …). 29/11/2013 3 44 de 92 El seg gundo párraffo del artícullo 165 estab blece la opo ortunidad pa ara iniciar el e trámite de d la acción n de cancela ación por no n uso. Disp pone que dicha d acció ón sólo puede p inicciarse despué és de tres años a contad dos a partir de d la notifica ación de la resolución que q agota la a vía gubern nativa en e el trámite de d concesión n de registro ro de marcca”. (Proceso 180-IP-2 2006 publica ado en la G.O.A.C. G Nº. 1476 de 16 de marzo de 2007, marca: BROCHA MONA (mixta)). Falta de d uso de la a marca. Pru ueba del uso o. El artícculo 165 de la Decisión 486 4 en su primer párrafo o determina los motivos que dan lug gar a la canccelación de u una marca por p falta de uso u y prevé que la officina nacio onal competente m a solicitud cancelará el registtro de una marca alquier persona interesa ada, cuando o sin de cua motivo o justificado, la marca no se hub biese utilizad do en al m menos uno de los Pa aíses Miemb bros, por su titular, por el e licenciatario de éste, o por cualqu uier persona autorizada para ello, durante d loss tres año os consecu utivos preced dentes a la fecha en que q se iniccie la acción de cancelacción. Al resp pecto el Tribunal, seña aló: “Para qu ue la acción n de can ncelación prospere será necesa ario que, sin n motivo justtificado, la marca m no hub biese sido uttilizada en, al a menos, un no de los Pa aíses Miemb bros, por pa arte de su titular, de un n licenciata ario, o de e otra perrsona autorizzada para e ello, durante e los tres años conseccutivos pre ecedentes a la fecha a de ejerciccio de la a acción. En todo caso o, la cancellación no p podrá inten ntarse antess de haber transcurrido o tres años desde la fecha f e la resoluciión que hub biese de nottificación de agotad do el proce edimiento administrativo o de registro ro del signo. Por otra parte, si el sign no, a través del cual se comercializan los produ uctos n su objeto o, es o servvicios que constituyan utilizad do bajo una fforma que diifiera de la marca m registra ada en grado o tal que alte ere su capaccidad distintiv va, podrá co onfigurarse la a falta de usso de GACET TA OFICIAL L és sta y promo overse su ca ancelación”. (Proceso 11 16-IP-2004, publicado en la G.O O.A.C. Nº. 11 172 de 7 de marzo de 2005, 2 caso: acción a por prresunta infra acción del de erecho sobre e la marca CALCIORAL). nera, el Trib bunal ha ma anifestado De esta man Para determ minar si una marca ha sido s usada “P o no, se ha ace necesario delimitar qué se ntiende por uso de la marca. m El concepto de en us so de la marca, m para a estos effectos, se so oporta en un no de los pri rincipios que e inspira el de erecho de marcas: m el principio p de uso u real y effectivo de la marca. Dicho D princip pio consagra a que una marca se en ncuentra en n uso si los productos o servicios qu ue ampara se encuentrran disponib bles en el mercado m bajo o esa marca a y en las cantidades c pe ertinentes de d conformid dad con su naturaleza n y la forma de e su comerrcialización”. (Proceso 80-IP-2006, ya citado). 18 Sobre el princ cipio del uso o efectivo de e la marca e ha manife estado de la siguiente ell Tribunal se manera: m mo el uso exxclusivo de la marca, “Así com que se adquiere por p el regisstro de la c u derecho un o para su misma, constituye titular, en n forma corrrelativa a ese derecho existe la obliga ación de utilizar mente la marca en el mercado. m A efectivam fin de de eterminar cu uándo se cu umple con la obliga ación del uso de la marca, m es preciso acudir a la doctrina y a la jurisprude encia que en n forma prollija se han pronuncia ado sobre este punto. nal ha dado o alcance all concepto El Tribun de uso de d la marca,, medido en n términos de su forma, su intensiidad, su ersona a tra avés de la temporaliidad y la pe cual se ejercita e su uso. Al refe erirse a la forma ha a interpretad do que el uso u de la marca deberá d ser real y efe ectivo, de manera que no basta b con la mera n de usarla, para que aquél a sea intención real y no o simplemente formal o simbólico. 29/11/2013 3 45 de 92 En n el régimen andino se e considera a que da ada la fina alidad identtificadora de d la ma arca, su u uso deberá á materializzarse me ediante la prueba p de la l venta o de d la dis sposición d de los biene es o serviciios a títu ulo oneroso o, como verd daderos acto os de co omercio. Po or ello (… …) establecce la prresunción d de que "u una marca a se en ncuentra en uso cuando o los producctos o se ervicios que e ella distiingue han sido pu uestos en el comercio o se encue entran dis sponibles en n el mercad do". (Proceso o 22IP-2005, pub blicada en la G.O.A.C C. N° 207, de 16 de junio de d 2005, m marca 12 fig gurativa: DIS SEÑO REC CTANGULAR R DE LA A FIGURA A DE CUA ATRO TIG GRES EN NCONTRAD DOS DE A PAR EN EX XTREMOS OPUESTOS, DE ESTACAND DO EN NTRO EL CEN FR RANJAS HORIZONTALES CON PINTAS QUE E ASEMEJAN UNA PIEL DE TIGRE). én ha dich ho este Tribunal que e “El Tambié princip pio comentad p do se desprrende del propio concep pto de marrca: el med dio sensible que permite e identificarr o distinguir los dive ersos producctos y servi vicios que se s ofertan en e el mercad do. Hay una relación esencial e enttre el signo marcario, m ell producto que q identifica a y la oferta de dicho p producto en el mercado o. Es e pensar en n que una marca m decir, no se puede e uso sin que distin nga producttos o esté en serviciios en el m mercado, esto e es sin que cumpla a con su fu unción disttintiva”. (Pro oceso 125-IP P-2007, pub blicado en la G.O.A.C. Nº. 1579 de d 31 de en nero de 200 08 marca: SOUR S BALL COLOMBIN C A denomina ativa). bunal ha m manifestado “El principio o del El Trib uso efectivo e de e la marca a se conssagra positiv vamente en e el primer pá árrafo del arttículo 166 de d la Deccisión 486, que con ntiene parámetros en rellación con la as cantidade es de oductos y sservicios co omercializado os, y los pro que de eben tener e en cuenta pa ara determin nar si GACET TA OFICIAL L un na marca effectiva y realmente ha sido s usada o no: antidad del producto o servicio 1. La ca puesto o en el merc cado del modo en que norma almente co orresponde con la natura aleza de los prod ductos o serviccios. Este punto es fun ndamental para determinar el uso real, ya que unas pocas p cantid dades de un n producto que se comercialliza masivam mente no es pru ueba del uso o real y efecctivo de la marca a. En este sentido, la l Oficina Nacion nal Compe etente o el Juez Comp petente, en n su caso o, deberá determ minar si las cantidades vendidas de co onformidad con c la naturraleza del producto son merramente sim mbólicas y no dem muestran el uso real de la marca. antidad del producto o servicio 2. La ca puesto o en el merc cado del modo en que norma almente co orresponde con las modallidades ba ajo las cu uales se efectú úa su com mercialización n. Para determ minar el uso o real y efecctivo de la marca a se debe te ener en cue enta cómo se comercializan n los productos y serviccios que am mparan. N es lo No mismo o el productto cuya mod dalidad de los comerrcialización son superm mercados en e cadena, que el producto para sectores espe ecializados y que e se come ercializan en n tiendas especcializadas, o bajo catállogo, etc”. (Proce eso 180-IP-2 2006, ya cita ado). relación con estos pa arámetros En uantitativos, pero refirriéndose a artículos cu an nálogos de anterio ores Decisiones, el Trribunal ha manifestado: m “Los artículos de d las Decisiones D arias que se come entan no comunita establece en condiciiones mínimas en cuanto a la cantidad d y volumen de bienes alizados a manera m de uso de la comercia marca; coinciden la doctrin na y la jurisprude encia más s generaliz zadas en señalar como c pautass en esta materia, m las de que ell uso debe ser s serio, de buena fe, 29/11/2013 3 46 de 92 no ormal e inequívoco. El elem mento cu uantitativo pa ara determiinar la existe encia de el uso de la marca m es rellativo y no p puede esstablecerse en términoss absolutos, sino qu ue ha de rellacionarse con c el produ ucto o se ervicio de que se trrate y con n las ca aracterísticass de la emp presa que utiliza u la marca. Asíí, si se trata a de una m marca ue versa sob bre bienes de d capital, podría p qu se er suficiente e para acre editar su usso la de emostración de que en n un año se e han efe fectuado do os o tres ventas, v pue es su na aturaleza, co omplejidad y elevado prrecio, ha ace que esse número de operaciiones ten nga nivel comercial. En cambio o no po odría d decirse que e exista co omercializaciión real de d un prod ducto co omo el maízz, por el hecho de que en e un añ ño sólo se e hayan colocado c e en el me ercado tress bultos de el grano co on la de enominación n de la marc rca que prettende prrobar su uso o. Así se desprende d d de los arrtículos 100 de la Decisiión 311, 99 de la De ecisión 313 y 110 de la a Decisión 344”. (P Proceso 17 7-IP-95, pu ublicado en n la G..O.A.C. N° 199, de 26 2 de enero de 19 996). Finalm mente, el Tribunal T ha a sostenido o “El párrafo o segundo de la norma n estu udiada estable ece otro pa arámetro pa ara determin nar si una marca m se con nsidera usa ada. Dispone e que tambié én se consiidera usada a si dicha marca m disting gue exclusivvamente pro oductos que e son exporta ados desde e cualquiera a de los Países P Miemb bros, teniend do en cuenta a, igualmentte, las cantida ades de los productoss exportado os de conform rmidad con n naturaleza y en relación n con las mo odalidades b bajo las cualles se efecttúa su comerc rcialización. El párrrafo tercero de la norma estudiada a, por su parrte, advierte que si una marca es u usada de ma anera diferente a la forrma en que e fue registra rada, no pod drá ser can ncelada por falta de us so o dismiinuirse la protección que corresp ponda si d dicha diferen ncia es sólo o en cuanto o a detalles o elementoss que no altteren el cará ácter distinttivo de la marca”. m (Pro oceso GACET TA OFICIAL L 50 0-IP-2011, publicado en e la G.O.A.C. Nº. 19 992, marca a: RON LIMÓN PALO O VIEJO mixta). m De la prueba a del uso de e una marca a. Como se tien ne dicho sup pra, el registrro impone a marca la exxigencia de usarla en, all titular de la all menos, un no de los Países P Miem mbros. De co onformidad con c el artícu ulo 166 de la a Decisión 48 86, se presu ume que una a marca se encuentra en n uso cuand do los produ uctos disting guidos por ellla han sido o puestos en e el comercio o se en ncuentran disponibles, d bajo la marrca, en la ca antidad y del modo o que norrmalmente co orresponda, según la naturaleza a de los prroductos y las mo odalidades de su co omercialización, en el mercado m de al menos un no de los Países P Miem mbros. A tenor de la diisposición citada, c la prresunción de e uso se co onfigura tam mbién cuand do la marca a distinga prroductos que se hallen d destinados ex xclusivamente a la exportación n, desde cu ualquiera de los Países Miembros. M En este contexto, proce ede señalarr que, de onformidad con la dispo osición prevvista en el co arrtículo 167 de d la Decisió ón 486, la ca arga de la prrueba acerrca del uso u de la a marca co orresponde a su titular, y que el e uso en cu uestión pod drá probarse e mediante e facturas co omerciales, documen ntos conta ables o ce ertificaciones s de auditoría que demu uestren la re egularidad y cantidad de e comercialización de la as mercancía as cubiertas por el signo o. A juicio de el Tribunal, el ordenam miento comu unitario no es stablece “el procedimien nto para pre esentación y verificación de la prueba a de uso de la marca, po or lo cual se s entiende que éste debe estar re egido por la legislación interna de cada c país, sin que com mpeta a estte Tribunal juzgar la egalidad o ilegalidad del proccedimiento le uttilizado frentte a las no ormas intern nas (…)”. (P Proceso 02-A AI-96, publicada en la G.O.A.C. N° 291, del 3 de septiemb bre de 1997). 29/11/2013 3 47 de 92 El incu umplimiento de la exigencia del uso o, sin motivo justificado, puede conducir, a soliicitud a, a la cance elación, por parte de partte interesada de la oficina o nacio onal compete ente, del reg gistro del sig gno y, por tanto, a la extinción n, en perjuiccio de su tittular, del de erecho a su u uso exclusiivo. La exig gencia del uso, u a objetto de preven nir la cancela ación del re egistro del signo, s se fun nda en la necesidad de asegura ar el cumplimiento de su u función priincipal, cual es la entificar y distinguir en el mercado o los de ide bienes o servicios q que constituy yan su objeto. Uso de e la marca tal t como fue e registrada. El párrrafo tercerro del artícculo 166 de d la Decisió ón 486, advvierte que si s una marcca es usada de manera diferente a la forma en n que fue reg gistrada no p podrá ser ca ancelada porr falta de usso o disminuirse la protección que corresp ponda, si dicha d diferen ncia es sólo o en cuanto o a detalles o elementos s que no altteren su carrácter distinttivo. En con nsecuencia, si el signo usado en el mercado mantiene e las caracte erísticas su ustanciales de la marca m registra ada y su pod der diferenciador, aunqu ue se presen nte modificcado por la adición n o sustraccción de cie ertos eleme entos acceso orios, no se cumplirían lo os supuesto os de hecho para su cancelación porr no uso. Por lo o tanto, el juez con nsultante deberá determ minar lo siguiiente: 1. Si el signo C S CAMBER Y ETIQUETA E u usado e el merca en ado mantien ne los elem mentos e esenciales d de la manera en el qu ue fue r registrado, yy, 2. Si además de mantene S er los elem mentos e esenciales la a modificación por adiccción o no diluye s sustracción e la capa acidad d distintiva o diferenciador d ra de la marrca. Si la a adición de e elementoss denominatiivos y g gráficos hacce que se pierda su fuerza f p para identificcar los produ uctos que am mpara e estaríamos frente a un n uso no real r y e efectivo de la a marca registrada. v realiza ado lo antterior, la corte c Una vez consultante deb berá establecer si la GACET TA OFICIAL L mencionada m marca es usada u en el mercado de e una form ma real y efectiva, e o si por el co ontrario proc cede su can ncelación po or no uso, de e conformid dad con to odos los pa arámetros in ndicados a lo largo o de la presente prrovidencia. ón para el no n uso de Causales de justificació a marca. la No procederá á la cancela ación cuando o el titular el signo dem muestre que la falta de uso u se ha de de ebido a una a situación de fuerza ma ayor, o de ca aso fortuito, o a otro motiivo justificado o. El Tribunal ha a señalado a este propósito que, e configurarsse una circun nstancia imp peditiva de de la a cancelación n, “se paralizaría simple emente el có ómputo del plazo de tre es años fija ado por la misma m norma a; pero, una a vez desapa arecida la co orrespondien nte causa jus stificativa de la falta de us so, habrá de d reanuda arse el cóm mputo del se eñalado pla azo legal”. (Proceso 15-IP-99, pu ublicado en la G.O.A.C C. Nº. 528, de 26 de en nero de 2000, marca: BELMONT). Effectos de la a cancelaciión de la marca m por no o uso. En efecto, la cancelación n de la marca a por falta e uso, consstituye una forma de extinguir, de ad dministrativa amente, el derecho d derrivado del re egistro de la a misma, la que puede provenir, ta ambién, por disposición n judicial. Al respecto la a oficina naccional comp petente de cada c País Miembro M ess el órg gano adm ministrativo en ncargado del d registro o de la Propiedad P In ndustrial y consiguientemente es el en ncargado de e la cancela ación del mismo. m La de ecisión de la oficina nacional co ompetente so obre la soliccitud de can ncelación de el registro de el signo exige e el agotamiento a o de un prrocedimiento o administtrativo pre evio. Sin em mbargo, la cancelació ón por falta a de uso po odrá hacersse valer tam mbién como o defensa 29/11/2013 3 48 de 92 en un procedimien nto de oposición apoyad do en la marcca no utilizada. 2. Can ncelación pa arcial de un n registro. Se interpretará el e presente tema t en virttud a a sociedad CAMPER S.L. solicittó la que la cancelación parcial por falta de e uso de la marca m UETA. CAMBER Y ETIQU ada Decisión n 486 El artícculo 165 de la menciona prevé la cancelación parcial de un registro o, es c no sse esté usan ndo la marcca en decir cuando alguno os de los pro oductos o servicios para a los que fue f registrrada, la oficina o naccional compe etente, orden nará una red ducción a la a lista de productos o serrvicios que protege p la marca, ado aquelloss respecto de d los cuale es la elimina marca no estuvie ese siendo usada, siempre do en cuentta la identida ad o similitu ud de tomand los pro oductos o serrvicios. Dicha figura se da a cuando la falta de uso o de arca sólo a afecta a algunos a de los la ma producctos o servvicios para los cualess se hubies se registrado o la marca, caso en el cual la ofic cina naciona al competen nte ordenarrá la exclusión de dich hos producttos o serviccios, d de previo análisis de la identidad o similitud oductos o se ervicios. los pro De lo o anterior y siguiendo los crite erios emitido os por el Tribunal, se desprenden n los siguien ntes requissitos para que opere e la cancelación parcia al por no uso o: erminada no o se 1. “Que una marca dete esté usan ndo para algunos a de los productos o servicios para los cu uales se hubiese e registrado. oductos o se ervicios para a los 2. Que los pro cuales se usa la marca m no ssean idénticos o similares a los que sí han sido auto orizados, sa alvo que esa diferencia sea en sub bstancial. De D lo contrario no sería procedente e la cancelación n parcial porr no uso, ya que de permittirse, se podría p gen nerar GACET TA OFICIAL L riesgo o de confusió ón o asociacción en el públicco consumid dor si se re egistra un signo idéntico o similar al cancelado c parcia almente. Que Q los prod ductos o serrvicios sean similares siignifica que tienen la misma natu uraleza o fin nalidad, pero o igualmente e se puede ampliar el co oncepto en este caso a que sean conexos c o re elacionados, ya que lo que q se busca a proteger es s la transsparencia en e el merrcado, la ac ctividad emp presarial, y al a público co onsumidor co omo tal. Si por un lado o la norma impide el re egistro de signos s que amparen productos p co onexos o relacionados r s, no es coherente c pe ermitir la can ncelación pa arcial en rellación con prroductos conexos o rela acionados”. (Proceso 18 80-IP-2006). 3. Cance elación parc cial de un registro r y la con nexión comp petitiva. En el caso concreto la marca CA AMBER Y ET TIQUETA estaba e regis strada para distinguir to odos los pro oductos de la Clase 25 de la Clasificación Internacion nal de Niza, N sin em mbargo, seg gún lo manifiesta la demandante ún nicamente distingue d “pa antalones” por p lo que de ebe ser canccelada para el resto de productos de e la Clase 25 5. A raíz de esto o, se debate en el proceso interno la a conexión competitiva que pudie era darse en ntre todos lo os productos s de la Clase e 25 y los prroductos que q efectivamente usa la marca CAMBER Y ETIQUETA. E Se cita los critterios que el Tribunal ha esgrimido pa ara determin nar la posible e conexión co ompetitiva en ntre producto os: a. La inclusió ón de los productos en una misma clase del nomencláttor. canaless b. Mismos de comercializzación. c. Similares medios m de publicidad. p d. Relación o vinculaciión entre productos.. e. Uso conjun nto o comple ementario de producttos. 29/11/2013 3 49 de 92 f. Missmo géne ero prod ductos. de los mer término o, el Tribuna al manifiesta a que En prim la canccelación parrcial de un registro r se da d al consta ar la falta de uso del d signo, cuya cancelación se so olicita, sobrre los produ uctos os que fue registrado y la consiguiente para lo limitación del regisstro a los pro oductos que está o en el m mercado de e forma re eal y usando efectivva. Por lo tan nto, a efecto os de determ minar la can ncelación p parcial de un registro o no corresp ponde el análisis de la cone exión compe etitiva de la m manera en la a que propone la sociedad demanda ante. s realizará un análisis de d la En estte sentido, se conexión competittiva, por pa arte de la officina nal compete ente, respec cto a la marca m nacion cancelada parcialm mente y sob bre los produ uctos ún distingue,, en los siguientes casoss: que aú 1. Cuando C se p presente una a nueva solicitud de registrro cuyo signo s prete enda distinguir productos conexos c co on la marca ya registrada y parcialm mente cancelada. 2. Cuando la ccancelación por falta de e uso se haga vvaler como defensa de e un procedimie ento de opo osición apoyado en la marca a no utilizada. C la persona interesada que 3. Cuando promovió la cancelacción parciall del registro so olicite un re egistro marrcario argumentando derecho o preferente e que le concedió ó la cancelac ción. o tanto, el juez conssultante, de eberá Por lo analiza ar el caso co oncreto y ap plicar los critterios de la conexión ccompetitiva cuando assí se amerite e. e En virtud de lo antteriormente expuesto, EL TR RIBUNAL DE E JUSTICIA DE LA COMU UNIDAD AND DINA CLUYE: CONC GACET TA OFICIAL L PRIMERO: Como el Tribunal en sus in nterpretacion nes prejudiciiales no pue ede fijar el se entido, aplic car o analiza ar el derecho interno, le e correspond de al juez co onsultante precisar p el allcance del mismo m y, porr ende, de sus figuras prrocesales. En E el presen nte caso, es s la Corte Peruana la qu ue debe esttablecer la naturaleza n e los recurrsos e instrrumentos procesales p de qu ue consag gra la norma intern na; debe de eterminar si el recurso de casación n nacional es s ordinario o extraordina ario, si es un na tercera in nstancia o no, así como o todo lo re elacionado co on su opera atividad. Esto, se reitera, no es co ompetencia del Tribunal de Justic cia de la Comunidad Andina. A Si en n el ámbito interno i se egare a la conclusión n que la figura f de lle ca asación peru uana es una a tercera insttancia, de co onformidad con todo lo o planteado, sería el ju uez que con noce este re ecurso el obligado o a re ealizar la con nsulta prejud dicial. 29/11/2013 3 50 de 92 providencia a expedida por el Trib bunal de Justicia de la Comu unidad Andin na. - Si la norma ativa interna a no prevé esto y el juez com mpetente de ebe expedirr una sentencia sustitutiva a, éste debe d solicitar la a interpreta ación prejud dicial como si fue era el juez de d única o última instancia, para así poder p emitir en ma la senten ncia. debida form Que el recurso extra aordinario no o se sustente en e la falta de consulta prejudicial en última o única insta ancia, pero sí se refiera a la interpretació i ón de normas com munitarias. En este caso el juez compettente, una vez verificada v l la ausencia a de la consulta prejudicial, debe de eclarar la nulidad o invalidezz de la senttencia. De conforrmidad con lo que disponga su norma ativa proces sal interna, deberá tomar alguna de estas e acciones: El juezz que conozca un recurs so extraordinario en unstancias mente las circu anteriorm onadas, porr encima de las limitaciones mencio formale es de su normativa intterna, tiene que hacer primar el orden comun nitario andin no, lo mplica que de ebe declararr la nulidad de la que im senten ncia que no cue ente con la corresp pondiente interpretación prejud dicial, genera ando con esto que todoss los operad dores jurídico os se inserrten en el sistema jurrídico comun nitario de un na manera adecuada. Este juez nacional, n in ndependientemente de e las causales que hayya esgrimido el recurre ente, nvestido de todas t las prrerrogativas para está in salvaguardar e el orden supranaccional nitario y, porr lo tanto, su u primera fun nción comun es exa aminar si e el juez de última insta ancia cumplió con su u misión de solicitar la a Tribunal de interprretación prrejudicial al Justicia a de la Com munidad And dina. El juezz que conozcca un recu urso extraorrdinario siem mpre debe tener pre esente que e la consulta ncial, básica a y angular para prejudicial es esen cionamiento del sistema a de integra ación el func subreg gional; por esta razón, se justificca la acción de anular la sentencia a que no cu uente ste requisito toral. con es i lo prevé p así, - Si la normativa interna devolvverá el asun nto al juez que q debió solicita ar la interrpretación para p que subsane su omisió ón y emita una u nueva senten ncia, acogie endo, para tal fin, la Tambié én es muy importante tener en cu uenta que ell juez extraordinario de ebe consultar al Tribunal, tanto po or las norm mas comunittarias e refieren a la interprettación prejud dicial que se Ahora bien, en e el evento o en que esstemos en fre ente de un recurso exxtraordinario o con las ca aracterística as ya an notadas, surge un in nterrogante: ¿si se presenta un n recurso ex xtraordinario o sin que se e hubiere so olicitado la in nterpretación n prejudiciial en la a última in nstancia, qué debe hacer el juez de co onocimiento? Se presentaríían dos hipó ótesis: Que el recurso o extraordinario se susten nte en la falta de consulta prejud dicial en la l última o única instancia. GACET TA OFICIAL L ob bligatoria, co omo por las normas com munitarias allegadas porr el recurren nte. Esto porque si el ju uez extraordiinario llegare e a verificar que sí se re ealizó la consulta c pre ejudicial, su acción co onsecuente sería la de e resolver el e asunto, in nterpretando las no ormas com munitarias es sgrimidas por p el recurrrente. Con esto se ce erraría de manera m adecuada el sistema de co olaboración entre el jue ez nacional y el juez co omunitario. Ahora bien, una u vez que el juez extra aordinario an nule la sente encia por la omisión mencionada, de e conformid dad con las s previsione es de su no orma interna, puede tomar algun na de las siguientes acc ciones: - Si la normativa interna i lo prevé p así, devolvverá el asun nto al juez que q debió solicita ar la interrpretación para p que subsane su omisió ón y emita una u nueva senten ncia, acogie endo, para tal fin, la providencia expedida por ell Tribunal de Jussticia de la Comunidad C A Andina. n intterna no pre evé esto y - Si la normativa el juez z competen nte debe expedir una senten ncia sustittutiva, éstte debe solicita ar la interrpretación prejudicial p como si fuera el ju uez de única a o última instancia, para así a poder emitir en debida a forma la se entencia. d nece esario precissar que la Fiinalmente, deviene so olicitud de interpretació ón prejudic cial en el trá ámite del re ecurso extrao ordinario no o sanea el vicio en segunda instan ncia, de con nformidad on lo establecido en la presente co in nterpretación n prejudicial. SEGUNDO: La oficina nacional co ompetente ca ancelará el registro r de una u marca a solicitud de e cualquier persona inte eresada, o por orden ju udicial, cuan ndo sin motivo m justifficado, la marca m no se e hubiese utilizado en al menos un no de los Países P Miem mbros, por su titular, po or el licencia atario de éste o por otra a persona au utorizada pa ara ello, du urante los tres t años 29/11/2013 3 51 de 92 conseccutivos preccedentes a la fecha en que se inicie la acción de cancelac ción. TERCE ERO: A teno or del artículo o 166 de la citada c Decisió ón 486, se presume qu ue una marcca se encuen ntra en usso cuando los produ uctos distinguidos por ella e han sido o puestos en e el cio o se enccuentran dis sponibles, ba ajo la comerc marca,, en la ca antidad y del modo que normallmente corre esponda, seg gún la natura aleza de loss productos y las mod dalidades de e su comerc cialización, en e el merca ado de al m menos uno de e los Países Miembros. La L presunció ón de uso se e configura también cu uando la marca m distinga a productoss que se hallen destin nados exclusiivamente a la expo ortación, d desde cualquiera de los P Países Miembros. CUAR RTO: A los effectos de la determinació d ón del uso de e la marca, el Tribuna al reitera qu ue el mismo o deberá se er real, efe ectivo, serio o, de buena fe, normal e inequívoco o. La carga de la a del uso en cuestión co orresponderá á a su prueba titular. Las pruebass del uso de e la marca deben d mo se demosstrar el uso de la marrca tal com encuen ntra registra ada, por lo ta anto, las missmas deberá án incluir la m marca CAMBER y etiqueta. QUINT TO: El incum mplimiento de e la exigencia del uso de e la marca puede conduc cir, a solicitu ud de parte interesada, a la cancelación de e su registro o y, por tantto, a la extin nción del derrecho del titu ular a su uso o exclusivo, siempre que e, sin motivo justificado, como la fuerza mayor o el caso fo ortuito, el sig gno no hubie ese sido utiliizado en al menos m uno d de los Paíse es Miembross, por parte de d su titular, de un licenc ciatario, o de e una person na autorizada a para ello, durante loss tres años consecutivos c s precedente es a la fech ha de ejercicio de la acció ón. SEXTO O: La legiitimación para solicita ar la cancelación por fa alta de uso, hace necesario o o un derrecho acredittar un interrés legítimo subjetivo, es decirr, la persona a interesada a que pretenda accionarr la cancelación de registro, mente debe erá demostra ar un interé és tal previam que la a procedencia de su inttervención ccomo parte procesal le produzca un beneficio o de GACET TA OFICIAL L cu ualquier tipo o a su favor, además, esste interés pa ara actuar, deberá d ser actual, no eventual e o po otencial. SÉPTIMO: La L oficina nacional n com mpetente, re ealizará un n análisis de la conexión co ompetitiva, respecto a la marca cancelada c pa arcialmente y sobre los s productos que aún diistingue, en los siguiente es casos: o se presentte una nueva a solicitud 1. Cuando de re egistro cuyyo signo pretenda disting guir producttos conexos con la marca a ya registrrada y parrcialmente cance elada. 2. Cuando o la cancela ación por falta de uso se ha aga valer co omo defenssa de un proced dimiento de e oposición apoyado en la marca m no utiilizada. 3. Cuando o la perso ona interessada que promo ovió la can ncelación pa arcial del registrro solicite un u registro marcario argum mentando de erecho preferente que le concedió la can ncelación. a Sala de Derecho D Co onstitucionall y Social La Permanente de d la Corte Suprema de Justicia e la Repúbllica del Perrú, deberá adoptar a la de prresente intterpretación prejudiciall cuando diicte sentenc cia dentro de el proceso in nterno Nº. 32 266-2011 de e conformid dad con lo dispuesto po or el artículo o 35 del Tra atado de Cre eación del Trribunal de Justicia de la a Comunidad Andina, as sí como darr cumplimien nto a lo prevvisto en el arrtículo 128, párrafo terccero, del Es statuto del Trribunal. 29/11/2013 3 52 de 92 NOTIF FÍQUESE y remítase copia de e la presen nte interpre etación a la Secre etaría Genera al de la C Comunidad Andina A para a su publica ación en la Gaceta Oficcial del Acu uerdo de Carrtagena. aime Villarroel Ferrer Carlos Ja PRESIDENTE E ente Troya Jaramillo J José Vice MA AGISTRADO O Ricardo Vigil Tolledo AGISTRADO O MA Gusta avo García Brito B SECRETARIO O GACET TA OFICIAL L 29/11/2013 3 53 de 92 Proceso 99-IP-2013 3 Interpretación prejud dicial de los artículo os 165 y 166 de la a Decisión n 486 de la Comisión C de la Com munidad Andina, A so olicitada po or el Cons sejo de Estado de la República R de Colombia, Sala de d lo Conttencioso Administrat A tivo, Secciión Primerra. Interpretación prejud dicial de oficio o de lo os artículo os 167, 22 24 y 229 de d la mism ma Decisión. D Caso: C Canc celación po or falta de uso de una a marca CA ARIBE (denominativa a). Actor: A soc ciedad MO OLINOS DE E EL SALV VADOR S.A. S DE C..V. Proces sos interno os acumulado a os Nº. 2010--00340 y 20 010-00392. EL TRIBUN NAL DE JUSTICIA J DE LA D ANDINA, en San Fran ncisco de COMUNIDAD Quito, Q a los once o días de el mes de se eptiembre de el año dos mil m trece. VISTOS: La a solicitud de d interpreta ación prejudiicial y sus an nexos, remittida por el Consejo C de Estado E de la a República a de Colo ombia, Sala a de lo Contencioso Administratiivo, Sección n Primera, elativa a lo os artículos 165 y 16 66 de la re Decisión 486 de la Comissión de la Co omunidad Andina, dentro de los s procesos internos ac cumulados Nº. N 2010-003 340 y 2010-00392; El auto de 16 de julio de d 2013, me ediante el ual este Trib bunal decidió admitir a trámite la cu re eferida solicitud de inte erpretación prejudicial p po or cumplir con los artículos 32 y 33 del Trratado de Creación C de el Tribunal y con los re equisitos con ntemplados en el artícullo 125 del Estatuto; y, os hechos señalados por el co onsultante, Lo co omplementad dos con los documentos s incluidos en n anexos. 1. HECH HOS RELEVA ANTES. Hechos. 1. El 16 de marzo de d 2009, la sociedad MOLIN NOS DE EL SALVADOR R S.A. DE p soliicitud de cancelación to otal y C.V. presentó en subsidio parciial por falta a de uso de d la da a marca CARIBE ((denominativva) registrad d la socied dad INVERS SIONES AR RROZ favor de CARIB BE S.A., ARROZ CAR RIBE S.A. para distinguir productos de la Clase C 30 de d la cación Intern nacional de Niza. Clasific 2. Po or Resolució ón Nº. 492 298 de 29 9 de septiem mbre de 20 009, la División de Signos Distintivos de la Su uperintendencia de Indu ustria mercio, negó ó la cancelac ción total po or no y Com uso de e la marca CARIBE (denominativva) y canceló parcialmente el registro de la marrca. esolución exxcluyó de la cobertura a del La Re signo CARIBE (denominativo o) los siguie entes pioca, producctos: “Café, te, cacao, azúcar, tap sagú, sucedáneo os del ca afé, harina as y echas de cereales, pan, preparraciones he pastele ería y confiitería, helad dos comestibles; miel, ja arabe de me elaza; levadura, polvos para esponjjar; sal, mostaza; m v vinagre, sa alsas (condim mentos); esp pecias; hielo o”. En consecuencia,, la cobertu ura de la marca m BE (denomin nativo) qued dó limitada para: p CARIB “arroz””. Contra a dicha Resolución la socie edad INVER RSIONES AR RROZ CARIBE S.A. AR RROZ CARIB BE S.A. pressentó recursso de repossición y en su ubsidio de apelación 3. El re ecurso de re eposición fue resuelto por p la misma a División de e Signos Dis stintivos, que e por Resolu ución Nº. 68 8360 de 29 de diciembrre de 2009, confirmó c la R Resolución impugnada. GACET TA OFICIAL L 29/11/2013 3 54 de 92 4.. El recurso de apelació ón fue resue elto por el Superintende ente Delegad do para la Propiedad P ndustrial de la Superinte endencia de e Industria In y Comercio, quien mediante Resolución Nº. 4376 de 15 5 de marzo de 2010, re evocó los 14 arrtículos segu undo y tercero de la Resolución R 49 9298 en sen ntido de am mpliar la cobertura del signo CARIBE (denom minativo) cancelado c arcialmente a: “arroz z, pan, pastelería, p pa ha arinas y prep paraciones hechas h de cereales”. c 5.. Tanto la sociedad MOLINOS DE EL SA ALVADOR S.A. DE C.V. como la sociedad IN NVERSIONE ES ARRO OZ CARIBE S.A., ARROZ CAR RIBE S.A. prresentaron acción a de nu ulidad y res stablecimientto de dereccho contra la as anterioress resolucione es. 2. DENT TRO DEL PROCESO P I INTERNO 2010-0 00340 a) Partes s en el proceso interno o. Demandante:: sociedad MOLINOS DE EL SA ALVADOR S.A. S DE C.V V. Demandada: Superintend dencia de In ndustria y Comercio de la República a de Colomb bia. Te ercero interesado: sociedad INVER RSIONES ARROZ CARIBE S.A., AR RROZ CARIIBE S.A. b) Funda amentos demanda. jurídicos de la La a sociedad MOLINOS DE EL SA ALVADOR S.A. DE C.V V. en su escrito e de demanda arrgumentó: respeccto de ‘pa an, pastele ería, harina as y preparraciones hechas de ce ereales’”. Po or lo tanto, no se puede e mantener un registro para producctos que nun nca han sido o utilizados. 3. La a Superinte endencia violó v la no orma señala ada al “exte ender la protección de d la marca objeto de la cancelacción, reserva ando en su cobertura, productos respecto de e los mostró el uso, cualess su titular NO dem aducie endo que esstos se relaccionan con a aquel sobre el que sí prrobó el uso”. Agrega qu ue “el pan, pastelería, harinas y preparaciones hechas s de cereale es no se pu ueden asimillar al ARROZ producto al que inicia almente se limitó la marcca”. 4. Violación del artículo a 166 6 de la Deccisión 486, ya y que “En ningún momento dicha d sociedad demostrró uso algu uno respecto o de los pro oductos conssistentes en ‘pan, pastelería, harinass ni prepara aciones hech has de cerea ales’, los cuales, no tie enen relación alguna co on el arroz desde e el punto de vista de comerccialización, funcionalidad y cone exión compe etitiva en gen neral”. ntos juríd dicos c) Fundamen contestación a la dem manda. de la La Superintend S dencia de e Industria a y Comercio contestta la deman nda sostenie endo que: C Con la emisión de la as Resoluciones 1. impugn nadas “no sse ha incurrrido en viola ación de nin nguna de las normas contenidas c e el en artículo o 165 de la D Decisión 486 6 (…)”. 1.. Solicita la nulidad de d la Resolución Nº. 14 4376 de 15 de d marzo de e 2010. 2. La Superintendencia ante es de toma ar su ón “procedió ó acertadam mente a efecctuar decisió un an nálisis y el respectivo estudio d de la solicitu ud de cancelación parcia al del registrro de la marcca ‘CARIBER’ (sic) (…)””. 2.. Violación del artículo 165 de la Decisión 48 86, ya que las prueba as aportada as por la so ociedad INV VERSIONES S ARROZ CARIBE S.A. ARROZ Z CARIBE E S.A. “ún nicamente ac creditaron el e uso de la marca CAR RIBE (…) en n Colombia para identtificar ‘ARROZ’ y no de emostraron el uso de la a mencionada marca 3. “Efe ectuada la valoración correspondiente de las pruebas se tiene que si s bien el fallador ncia determ minó probad do el de primera instan d varios productos para la marca m uso de ‘CARIB BE’ para identificar arrozz acertó al limitar los prroductos pe ero erró al excluir el pan, GACET TA OFICIAL L 29/11/2013 3 55 de 92 pa astelería, ha arinas, siend do necesario o proceder a incluir en la a lista de prroductos a los cuales e redujo el registro del signo soliccitado los se prroductos anttes mencion nados”. d) Terce ero interesado. INVER a sociedad RSIONES ARROZ La CARIBE S.A A. tercero interesado o en el prroceso, contestó la demanda bajo los siguientes arg gumentos: E es noto oriamente 1.. Su marcca CARIBE co onocida en Colombia, C por lo cual no o procede su u cancelació ón total ni pa arcial. 2.. Entre los productos p qu ue distingue su marca CARIBE y los producto os que disstingue la marca m oposito ora hay cone exión. 3. DENT TRO DEL PROCESO P I INTERNO 2010-0 000392. a) Partes s en el proc ceso interno o. socieda ad INVER RSIONES Demandante:: ARROZ CARIBE S.A., AR RROZ CARIIBE S.A. Demandada: Superintend dencia de In ndustria y Comercio de la República a de Colomb bia. Te ercero interresado: sociedad MOLINOS DE EL SALVADO OR S.A. DE C.V. b) Funda amentos demanda. jurídicos de la INVER a sociedad RSIONES La ARROZ CARIBE S..A., ARRO OZ CARIB BE S.A. prresentó los siguientes s argumentos: ciones Nº. 1.. Solicita la nulidad de las Resoluc 49 9298 de 29 9 de septie embre de 2009, 2 Nº. 68360 de 29 de diciembre de 2009 y Nº. 14376 de 15 de marzo de 2010. a 165 5 de la Deccisión 2. Violación del artículo ncia con el artículo a 227 de la 486 en concordan a Decisión, yya que “para a el caso de e las misma marcass notorias no procede e la acción n de cancelación por no uso, ya que de perm mitirse na marca se ea cancelada a por no uso o, se que un permitiría el apro ovechamiento del presstigio ajeno”. orme con la as Resoluciones 3. No está confo as porque no se tomó en cuentta la emitida notorie edad de su marca. m c) Fundamen ntos juríd dicos de contestaciión a la dem manda. la S dencia de e Industria a y La Superintend Comercio contestta la deman nda sostenie endo que: 1. Co on la emissión de las Resoluciones impugn nadas “no se incurrid do, en viola ación alguna a de las n normas contenidas en la Decisió ón 486 (…)”. 2. La Superintend dencia “enccontró que e entre e arroz y pan los prroductos talles como el pastele ería, harinass y preparacciones hecha as de cereale es, sí existe e relación de d ‘similitud’’ que permite e mantener vigente el amparo fren nte a los pro oductos ‘arro oz y pan pa astelería, harinas y prep paraciones hechas h de cereales’ c pa ara la marca registrada C CARIBE (nominativa)”. n la medida en que el ttitular 3. Por lo que, “en RIBE (nomin nativa) prob bó el de la marca CAR n con el arroz, a se d debió ‘uso’ en relación aro de la re espectiva marca m mantener el ampa astelería, harinas frente a los producctos ‘pan pa paraciones h hechas de cereales’, c de ebido y prep a la ‘ssimilitud’ que e se presen nta entre am mbos producctos y aten ndiendo a los lineamie entos dados por el Tribunal de Justicia de la GACET TA OFICIAL L Comunidad Andina, A lo cu ual en efectto se hizo a resolución atacada”. a través de la d) Terce ero interesado. ntra en el exxpediente co opia de la No se encuen ontestación a la demanda por pa arte de la co so ociedad MO OLINOS DE EL SALVAD DOR S.A. DE C.V., terce ero interesado en el pro oceso. 29/11/2013 3 56 de 92 solicita ado por el co onsultante se e interpretará án los artículo os 165 y 166 de la Dec cisión 486 ; y, y de acuerd do a lo faculta ado por la no orma comun nitaria de ofic cio se interprretarán los artículos a 167, 224 y 229 de d la misma Decisión; y, Que, las l normas objeto de la interpreta ación prejudicial se transscriben a continuación: ón 486 de e la Comis sión de la Decisió Comun nidad Andina a CONSIDERA ANDO: “(…) Que, Q las normas conten nidas en loss artículos 16 65 y 166 de e la Decisión n 486 de la Comisión de e la Comunidad Andina a, cuya interrpretación se e solicita, forman f partte del orde enamiento ju urídico de la Comunidad d Andina, co onforme lo diispone el lite eral c) del artículo a 1 de el Tratado de e Creación del Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina; A Artículo 165.- La oficcina naciona A al c competente cancelará el e registro d de u una marca a solicitud de person na in nteresada, cuando sin motivvo ju ustificado la a marca no o se hubiesse u utilizado en al menos uno de lo os P Países Miem mbros, por su s titular, po or u licenciata un ario o por otra o person na a autorizada p para ello durrante los tre es a años conseccutivos preccedentes a la l fe echa en que se inicie la acción d de c cancelación. u La cancelación de un re egistro por ffalta de uso o de la marcca ta ambién po odrá solicittarse com mo d defensa en un proce edimiento de d o oposición intterpuestos con c base e en la a marca no u usada. Que, Q este Tribunal es s competente para in nterpretar po or vía prejud dicial las normas que co onforman el orde enamiento jurídico co omunitario, con el fin de asegurar su ap plicación un niforme en el territorio o de los Países Miem mbros, siem mpre que la a solicitud N tam mbién con prrovenga de un Juez Nacional co ompetencia para ac ctuar com mo Juez Comunitario, como lo es, e en este caso, el onsultante, en tanto resulten Trribunal Co pe ertinentes para p la reso olución del proceso, co onforme a lo establecid do por el artículo 32 de el Tratado de Creación del Tribunal de Ju usticia de la a Comunidad d Andina (c codificado mediante m la Decisión 47 72), en concordancia co on lo previstto en los arttículos 2, 4 y 121 del Estatuto del Tribunal de Justicia de la A (cod dificado me ediante la Comunidad Andina Decisión 500)); Que, Q la pre esentación de la solicitud de ca ancelación por p no uso de d la marca a CARIBE (d denominativa a) fue el 16 de d marzo de e 2009, en vigencia de la a Decisión 486 de la Co omisión de la Andina, hechos a Comunidad los co ontrovertidoss y las norm mas aplicable es al caso co oncreto se encuentran dentro de la citada no ormativa, por p lo que,, de acuerrdo a lo No obstante lo previsto en el párraffo N a anterior, no podrá iniciarse la acció ón d de cance elación antes d de trranscurridoss tres años contados a p partir de la fe echa de notifficación de la l re esolución que agote e el p procedimient to de registro de la l m marca resspectiva en e la víía a administrativ va. Cuando la fa C alta de uso de d una marcca s sólo afectara a a uno o a algunos de d lo os producto os o servicios para lo os c cuales estuviese registra ada la marca a, s se ordenarrá una reducción r o limitación de la lista de los l producto os o servicios comprend didos en el e re egistro de la marca,, eliminand do GACET TA OFICIAL L aquélloss respecto de los cua ales la marca no se hubiiese usado;; para t en cuenta c la ide entidad ello se tomará o simillitud de lo os producttos o servicios s. El regiistro no podrá p canc celarse cuando el titular demuestre d que q la bió, entre ottros, a falta de uso se deb m o caso o fortuito. fuerza mayor Artículo o 166.- Se entenderá e qu ue una marca se s encuentrra en uso cuando c los prod ductos o servicios s que ella distingue han sido o puestos en el o se s encuentran comercio disponib bles en el mercado m bajjo esa marca, en la cantidad y del modo n normalmente e corresp ponde, que teniendo o en cuenta a la naturale eza de los pro oductos o servicios y las modalidades bajo las cuale es se efectúa su comercialización en el o. mercado También n se consid derará usada una marca, cuando diistinga oductos que e son exclusivvamente pro exportad dos desde cualquiera de d los Países os, según n lo Miembro árrafo anterio or. estableccido en el pá El uso de d una marca en modo tal t que difiera de la form ma en que fue da sólo en cuanto c a deta alles o registrad elementtos que no alteren a su ca arácter distintivo o, no motiva ará la cance elación del reg gistro por falta f de usso, ni disminuirá la protección que onda a la ma arca. correspo Artículo o 167.- La carga c de la prueba p del uso de la marca a correspond derá al el registro. titular de El uso o de la marca podrá demostrrarse mediante acturas fa comerciales, docum mentos con ntables o certifficaciones de d auditoría a que demuesstren la re egularidad y la 29/11/2013 3 57 de 92 ccantidad de la comercialización d de la as mercanccías identificcadas con la l m marca, entre otros. (…) Artículo 22 A 24.- Se en ntiende porr s signo disstintivo n notoriamente e c conocido el que fuese reconocido o c como tal en cualquier Pa aís Miembro o p por el sector pertinente, independientemente de la manera o e medio po el or el cual se hubiese e h hecho conoccido”. ( (…) Artículo 22 A 29.- No se negará la a c calidad de n notorio a un signo por el s solo hecho q que: a) no esté registrado o en trámite a e d registro e de en el País Miembro M o en n e extranjero el o; b) no haya ssido usado o no se esté b é u usando para a distinguir productos o s servicios, identificarr o para a actividades o establecim mientos en el P País Miembrro; o, cc) no sea no otoriamente conocido en n e extranjero el o. (…)”. 1. De la cancelación c n de reg gistro marcario por falta de uso y su procedimie ento. En el presente ca aso se abord dará el tem ma en parte deman ndante soliciita la virtud de que la p egistro de la a marca CAR RIBE cancelación del re minativa). Lo os criterios emitidos e en la (denom presen nte intterpretación prejudicial corresp ponden a la jurisprud dencia de este GACET TA OFICIAL L Trribunal den ntro del Proceso 180 0-IP-2006, pu ublicado en la G.O.A.C C. Nº. 1476 de 16 de marzo m de 2007, 2 marca a: BROCHA A MONA (m mixta). Le egitimación n y oportun nidad para adelantar un n trámite ca ancelación. “D De conformiidad con el artículo 165 de la Decisión D 486,, el trámite se s inicia a so olicitud de pa arte, es deccir que no puede p adela antarse de manera m oficiiosa por la l Oficina Nacional Competente. C Cualquier C persona interesada puede ad delantar el trámite. Lo anterior qu uiere decir qu ue para poder p adela antar el trrámite el so olicitante de eberá demosstrar un inte erés en la ca ancelación de la marrca respecttiva. Este in nterés deberrá ser evalluado por la l Oficina Nacional N Com mpetente. (… …). El E segundo párrafo p del artículo a 165 establece la a oportunida ad para inicciar el trám mite de la ac cción de ca ancelación por p no uso.. Dispone qu ue dicha acción só ólo puede iniciarse de espués de tres t años co ontados a pa artir de la no otificación de d la resoluc ción que ag gota la vía gu ubernativa en el trámiite de conccesión de re egistro de marca”. (P Proceso 180 0-IP-2006 pu ublicado en la G.O.A.C C. Nº. 1476 de 16 de marzo m de 2007, 2 marca a: BROCHA A MONA (m mixta). Fa alta de uso de la marca a. El artículo 165 5 de la Decissión 486 en su primer árrafo determ mina los mo otivos que da an lugar a pá la a cancelación n de una ma arca por falta a de uso y prrevé que la l oficina nacional co ompetente ca ancelará el registro r de una u marca a solicitud de e cualquier persona intteresada, cu uando sin motivo m justific cado, la marca no se e hubiese uttilizado en al menos uno de lo os Países Miembros, M po or su titular, por el licencciatario de és ste, o por cu ualquier persona autorizzada para elllo, durante e los tres años con nsecutivos 29/11/2013 3 58 de 92 preced dentes a la fecha en que q se iniccie la acción de cancelacción. Al resp pecto el Tribunal, seña aló: “Para qu ue la acción n de can ncelación prospere será necesa ario que, sin n motivo justtificado, la marca m no hub biese sido uttilizada en, al a menos, un no de los Pa aíses Miemb bros, por pa arte de su titular, de un n licenciata ario, o de e otra perrsona autorizzada para e ello, durante e los tres años conseccutivos pre ecedentes a la fecha a de ejerciccio de la a acción. En todo caso o, la cancellación no p podrá inten ntarse antess de haber transcurrido o tres años desde la fecha f e la resoluciión que hub biese de nottificación de agotad do el proce edimiento administrativo o de registro ro del signo. Por otra parte, si el sign no, a través del cual se comercializan los produ uctos n su objeto o, es o servvicios que constituyan utilizad do bajo una fforma que diifiera de la marca m registra ada en grado o tal que alte ere su capaccidad distintiv va, podrá co onfigurarse la a falta de usso de ésta y promoverse e su cancellación”. (Pro oceso l G.O.A.C.. Nº. 116-IP-2004, publicado en la d 7 de marzzo de 2005, caso: acción n por 1172 de presun nta infracción n del derecho o sobre la marca m CALCIORAL). De esta manera, el Tribunal ha manifesstado ca ha sido usada u “Para determinar ssi una marc necesario delimitar d qué se o no, se hace n de por uso d de la marca a. El concepto de entiend uso de d la marca a, para es stos efectoss, se soporta a en uno de e los principiios que insp pira el derech ho de marca as: el princip pio de uso rreal y efectivvo de la marcca. Dicho principio co onsagra que e una marcca se ntra en uso si los produ uctos o servvicios encuen que am mpara se encuentran disponibles d e el en mercad do bajo esa a marca y en las cantid dades pertine entes de con nformidad co on su natura aleza y la fo orma de su comercializzación”. (Pro oceso 180-IP P-2006, ya ciitado). Sobre el principio del uso efecctivo de la marca m bunal se ha manifestado o de la sigu uiente el Trib manerra: GACET TA OFICIAL L “Así com mo el uso exxclusivo de la marca, que se adquiere por p el regisstro de la c u derecho un o para su misma, constituye titular, en n forma corrrelativa a ese derecho existe la obliga ación de utilizar mente la marca en el mercado. m A efectivam fin de de eterminar cu uándo se cu umple con la obliga ación del uso de la marca, m es preciso acudir a la doctrina y a la jurisprude encia que en n forma prollija se han pronuncia ado sobre este punto. nal ha dado o alcance all concepto El Tribun de uso de d la marca,, medido en n términos de su forma, su intensiidad, su ersona a tra avés de la temporaliidad y la pe cual se ejercita e su uso. Al refe erirse a la forma ha a interpretad do que el uso u de la marca deberá d ser real y efe ectivo, de manera que no basta b con la mera n de usarla, para que aquél a sea intención real y no o simplemente formal o simbólico. En el régimen andin no se conssidera que dada la finalidad identificadora de la eberá mate erializarse marca, su uso de e la prueba de la venta a o de la mediante disposició ón de los bienes b o se ervicios a título one eroso, como o verdadeross actos de comercio o. Por ello o (…) esta ablece la presunció ón de qu ue "una marca m se encuentra ra en uso cu uando los prroductos o servicios que ella distingue han sido ercio o se encuentran puestos en el come ercado". (Pro oceso 22disponiblles en el me IP-2005, publicada en la G.O O.A.C. N° e 16 de junio de 200 05, marca 1207, de figurativa a: DISEÑO RECTANGU ULAR DE LA FIGURA DE CUATRO TIGRES ENCONT TRADOS DE A PAR P EN EXTREM MOS OP PUESTOS, DESTAC CANDO EN E EL CENTRO FRANJAS S HORIZONTALES S CON PINTAS QUE ASEM MEJAN UNA A PIEL DE TIGRE). 29/11/2013 3 59 de 92 Tambié én ha dich ho este Tribunal que e “El princip pio comentad p do se desprrende del propio concep pto de marrca: el med dio sensible que permite e identificarr o distinguir los dive ersos producctos y servi vicios que se s ofertan en e el mercad do. Hay una relación esencial e enttre el signo marcario, m ell producto que q identifica a y la oferta de dicho p producto en el mercado o. Es e pensar en n que una marca m decir, no se puede e uso sin que distin nga producttos o esté en serviciios en el m mercado, esto e es sin que cumpla a con su fu unción disttintiva”. (Pro oceso 125-IP P-2007, pub blicado en la G.O.A.C. Nº. 1579 de d 31 de en nero de 200 08 marca: SOUR S BALL COLOMBIN C A denomina ativa). El Trib bunal ha m manifestado “El principio o del uso efectivo e de e la marca a se conssagra positivamente en e el primer pá árrafo del arttículo d la Deccisión 486, que con ntiene 166 de parámetros en relación con la as cantidade es de oductos y sservicios co omercializado os, y los pro que de eben tener e en cuenta pa ara determin nar si una marca efectiva a y realmente ha sido usada u o no: ad del prod ducto o serrvicio 1. La cantida puesto en e el mercado del modo en n que normalmen nte corresp ponde con n la naturaleza de los productoss o servicios. Este E punto es fundam mental para deterrminar el usso real, ya que unas pocass cantidades s de un prod ducto que se com mercializa masivamente m e no es prueba del uso real y efectivo de la marca. En n este sen ntido, la Officina Nacional Competentte o el Juez Competentte, en su caso, de eberá determinarr si las canttidades vend didas de conform midad con la a naturaleza a del producto sson merame ente simbóliccas y no demuesstran el uso real r de la ma arca. ad del prod ducto o serrvicio 2. La cantida puesto en e el mercado del modo en n que normalmen nte corresp ponde con las modalidade es bajo las l cualess se Para efectúa su u comercia alización. determinarr el uso rea al y efectivo de la marca se d debe tener en cuenta cómo c se comerrcializan lo os producto os y GACET TA OFICIAL L serviccios que am mparan. N es lo No mismo o el productto cuya mod dalidad de comerrcialización son los superm mercados en e cadena, que el producto para sectores espe ecializados y que e se come ercializan en n tiendas especcializadas, o bajo catállogo, etc”. (Proce eso 180-IP-2 2006, ya cita ado). relación con estos pa arámetros En uantitativos, pero refirriéndose a artículos cu an nálogos de anterio ores Decisiones, el Trribunal ha manifestado: m “Los artículos de d las Decisiones D arias que se come entan no comunita establece en condiciiones mínimas en cuanto a la cantidad d y volumen de bienes alizados a manera m de uso de la comercia marca; coinciden la doctrin na y la jurisprude encia más s generaliz zadas en señalar como c pautass en esta materia, m las de que ell uso debe ser s serio, de buena fe, normal e inequívvoco. El elemento cuantitatiivo para detterminar la existencia del uso de d la marca es e relativo y no puede establece erse en térm minos absollutos, sino que ha de d relacionarrse con el producto p o servicio de que se s trate y con las sticas de la a empresa que q utiliza caracterís la marca a. Así, si se e trata de una u marca que versa sobre bien nes de capital, podría s uso la ser suficciente para acreditar su demostra ación de qu ue en un añ ño se han efectuado o dos o trres ventas, pues su naturalez za, complejid dad y elevado precio, hace qu ue ese núm mero de op peraciones tenga niivel comerc cial. En ca ambio no podría decirse que exista alización re eal de un producto comercia como el maíz, por ell hecho de que q en un o se haya an colocad do en el año sólo mercado tres bultos del gran no con la ación de la marca que e pretende denomina probar su u uso. Así se desprende de los artículos 100 de la Decisión D 311 1, 99 de la Decisión 313 y 110 de la Decissión 344”. o 17-IP-95,, publicado o en la (Proceso 29/11/2013 3 60 de 92 G..O.A.C. N° 199, de 26 2 de enero de 19 996). Finalm mente, el Tribunal T ha a sostenido o “El párrafo o segundo de la norma n estu udiada estable ece otro pa arámetro pa ara determin nar si una marca m se con nsidera usa ada. Dispone e que tambié én se consiidera usada a si dicha marca m disting gue exclusivvamente pro oductos que e son exporta ados desde e cualquiera a de los Países P Miemb bros, teniend do en cuenta a, igualmentte, las cantida ades de los productoss exportado os de conform rmidad con n naturaleza y en relación n con las mo odalidades b bajo las cualles se efecttúa su comerc rcialización. El párrrafo tercero de la norma estudiada a, por su parrte, advierte que si una marca es u usada de ma anera diferente a la forrma en que e fue registra rada, no pod drá ser can ncelada por falta de us so o dismiinuirse la protección que corresp ponda si d dicha diferen ncia es sólo o en cuanto o a detalles o elementoss que no altteren el cará ácter distinttivo de la marca”. m (Pro oceso 50-IP-2 2011, publicado en la a G.O.A.C. Nº. 1992, marca: RO ON LIMÓN N PALO VIEJO mixta).. Causa ales de justiificación pa ara el no us so de la marrca. No pro ocederá la ccancelación cuando el ttitular del sig gno demuesttre que la fa alta de uso se s ha debido o a una situa ación de fue erza mayor, o de caso fo ortuito, o a ottro motivo justificado. El Trib bunal ha señ ñalado a estte propósito que, de con nfigurarse una circunstan ncia impeditivva de la canc celación, “se e paralizaría a simplemen nte el cómpu uto del plazo o de tres añ ños fijado por p la misma norma; perro, una vez desaparecid da la corresp pondiente ca ausa justifica ativa de la falta de uso, habrá h de re eanudarse el cómputo o del señalado plazo legal”. (Pro oceso 15-IP P-99, ado en la G G.O.A.C. Nº. 528, de 26 de publica enero de 2000, ma arca: BELMO ONT). GACET TA OFICIAL L Effectos de la a cancelaciión de la marca m por no o uso. En efecto, la cancelación n de la marca a por falta e uso, consstituye una forma de extinguir, de ad dministrativa amente, el derecho d derrivado del re egistro de la a misma, la que puede provenir, ta ambién, por disposición n judicial. Al respecto la a oficina naccional comp petente de cada c País Miembro M ess el órg gano adm ministrativo en ncargado del d registro o de la Propiedad P In ndustrial y consiguientemente es el en ncargado de e la cancela ación del mismo. m La de ecisión de la oficina nacional co ompetente so obre la soliccitud de can ncelación de el registro de el signo exige e el agotamiento a o de un prrocedimiento o administtrativo pre evio. Sin em mbargo, la cancelació ón por falta a de uso po odrá hacersse valer tam mbién como o defensa en n un procedimiento de oposición o ap poyado en la a marca no utilizada. u 2. Cance elación parc cial de un re egistro. Se interpreta ará el prese ente tema en virtud a ue la socieda ad MOLINOS DE EL SA ALVADOR qu S.A. DE C.V. solicitó la cancelación c total y en ubsidio parccial por falta de uso de la marca su CARIBE (deno ominativa). 5 de la men ncionada Deccisión 486 El artículo 165 celación parccial de un re egistro, es prrevé la canc de ecir cuando no se esté usando la marca en allgunos de lo os productos s o servicios s para los qu ue fue re egistrada, la oficina nacional co ompetente, ordenará o un na reducción n a la lista de e productos o servicios que q protege la marca, elliminado aqu uellos respe ecto de los cuales la marca m no es stuviese sie endo usada, siempre to omando en cuenta c la ide entidad o similitud de lo os productos o servicios. Dicha figura se s da cuand do la falta de d uso de a marca só ólo afecta a algunos s de los la prroductos o servicios para p los cuales se hu ubiese regisstrado la ma arca, caso en e el cual la a oficina na acional competente ord denará la 29/11/2013 3 61 de 92 exclusión de dich hos producttos o serviccios, d de previo análisis de la identidad o similitud oductos o se ervicios. los pro De lo o anterior y siguiendo los crite erios emitido os por el Tribunal, se desprenden n los siguien ntes requissitos para que opere e la cancelación parcia al por no uso o: erminada no o se 1. “Que una marca dete esté usan ndo para algunos a de los productos o servicios para los cu uales se hubiese e registrado. oductos o se ervicios para a los 2. Que los pro cuales se usa la marca m no ssean idénticos o similares a los que sí han sido auto orizados, sa alvo que esa diferencia sea en sub bstancial. De D lo contrario no sería procedente e la cancelación n parcial porr no uso, ya que de permittirse, se podría p gen nerar riesgo de confusión c o asociación a e el en público con nsumidor sii se registra a un signo idéntico o simila ar al cance elado parcialmen nte. os productoss o servicioss sean simiilares Que lo significca que tien nen la mism ma naturalezza o finalida ad, pero igua almente se puede p amplliar el concep pto en este caso a que sean conexxos o relacio onados, ya q que lo que se e busca protteger es la transparencia en el e mercado o, la dad empresa arial, y al púb blico consum midor activid como tal. Si por u un lado la norma n impid de el ro de signo os que amp paren produ uctos registro conexo os o relaciionados, no o es coherrente permitiir la cancela ación parciall en relación n con producctos conexos o relacion nados”. (Pro oceso 180-IP P-2006). 4. Cancelació ón parcial de d un registtro y la conexión competitiv va. En ell caso con ncreto la marca CAR RIBE (denom minativa) esta aba registrad da para distinguir todos los producttos de la Clase C 30 de d la Clasific cación Intern nacional de Niza. N Se can nceló parcialmente el reg gistro y se lim mitó su coberrtura, inicialm te se mente sólo p para arroz, posteriormen p GACET TA OFICIAL L am mplió dicha a cobertura a para arrroz, pan, pa astelería, ha arinas y prep paraciones hechas h de ce ereales. a sociedad MOLINOS DE EL SA ALVADOR La S.A. DE C.V V. manifies sta que “En ningún momento m dich ha sociedad demostró uso alguno re especto de lo os productoss consistente es en ‘pan, pa astelería, ha arinas ni prep paraciones hechas h de ce ereales’, los cuales, no tienen t relación alguna co on el arrozz desde el punto de vista de co omercialización, funcionalidad y conexión co ompetitiva en n general”. A raíz de esto o, se debate en el proceso interno la a conexión competitiva que pudie era darse en ntre todos lo os productos s de la Clase e 30 y los prroductos a lo os cuales fue e limitado el uso de la marca m CARIBE (denom minativa) arroz, pan, pa astelería, ha arinas y prep paraciones hechas h de ce ereales. Se cita los critterios que el Tribunal ha esgrimido pa ara determin nar la posible e conexión co ompetitiva en ntre producto os: “a) La in nclusión de los l productoss en una missma clase del d nomenclá átor: (…) Occurre cuand do se limita a el registro a uno o varios de los os de un na clase del producto nomencclátor, perdie endo su valo or al producirrse el registtro para tod da la clase. En E el caso de e la limitación n, la prueba para demo ostrar que entre e ductos que constan c en dicha d los prod clase no son siimilares o no n similitud para p impediir el guardan registro,, corresponde a qu uien alega. nales de comercializac c ción: b) Can Hay lug gares de com mercializació ón o expendiio de producctos que influ uyen escasam mente para a que pu ueda producirrse su conexxión competiitiva, como se ería el caso de las gran ndes cadenass o tiendas o superme ercados en los cualess se distribuyye toda clas se de biene es y pasa desapercibiido para el midor la siimilitud de un consum 29/11/2013 3 62 de 92 producto con p n otro. En cambio, c se d daría tal con nexión comp petitiva, en t tiendas o almacenes e especializado os en la venta de d determinados s bienes s. Igual c confusión se e daría en pequeños s sitios de exp xpendio dond de marcas s similares pu ueden ser confundidas c c cuando loss productos s guardan t también una aparente sim militud. cc) Similares medios de publicidad: L Los medios de comerciialización o d distribución t tienen relaciión con los m medios de e difusión de los p productos. S Si los mismoss productos s se difunden n por la publicidad g generalradiio televisión y prensa-, p presumiblem mente se presentaría p u una conexió ón competittiva, o los p productos se erían compe etitivamente c conexos. P Por otro la ado, si la d difusión es re estringida po or medio de r revistas espe ecializadas, c comunicación n directa, boletines, m mensajes telefónicos, etc., la c conexión com mpetitiva serría menor. d) Relación o vinculación entre d p productos: C Cierta relació ón entre los p productos puede crrear una c conexión com mpetitiva. En n efecto, no e lo mismo vender en una es u misma t tienda cocina as y refrigera adoras, que v vender en ottra helados y muebles; e en consecu uencia, esa a relación e entre los productos c comercializad dos también n influye en la asociació ón que el consumidor c h haga del orig gen empresa arial de los p productos rrelacionadoss, lo que e eventualmen nte puede llevarlo a c confusión e en caso de e que esa s similitud sea tal que el consumidor c m medio de dicchos producctos asuma q que provien nen de un u mismo p productor. GACET TA OFICIAL L e) Uso conjunto o complementtario ductos: Los productos que de prod comúnm mente se puedan p utiilizar conjunta amente (porr ejemplo: pu uerta y chap pa) pueden n dar lugarr a confusió ón respecto al ori rigen empresa arial, ya que q el púb blico consum midor supond dría que los dos producto os son del missmo empresa ario. La com mplementarie edad entre los pro oductos d debe erse en forrma directa, es entende decir, que q el uso de d un produ ucto puede suponer s el us so necesario o del otro, o que sin un u producto no puede utilizarse el otro o su ón no sería la de su últtima utilizació finalidad d o función. f) Mis smo géne ero de los producto os: Pese a que pue edan encontra rarse en dife erentes clase es y cumplir distintas funciones o finalidad des, si tie enen simila ares caracterrísticas, exisste la posibiliidad de que e se origine e el riesgo de por confusió ón al estar identificados i marcas también similares o idéntica as (por ejem mplo: mediass de deporte y medias de e vestir”. En primer térrmino, el Triibunal maniffiesta que a cancelación parcial de e un registro o se da al la co onstar la falta f de us so del signo, cuya ca ancelación se s solicita, sobre los productos pa ara los que fue registra ado y la con nsiguiente lim mitación del registro a lo os productoss que está us sando en el mercado o de forma real y effectiva. Por lo tanto, a efectos e de determinar d la a cancelació ón parcial de un reg gistro no co orresponde el análisiis de la conexión co ompetitiva de la manera a en la que propone p la so ociedad dem mandante. En este sentido, se realiz zará un aná álisis de la onexión com mpetitiva, po or parte de la oficina co na acional com mpetente, re especto a la marca 29/11/2013 3 63 de 92 cancelada parcialm mente y sob bre los produ uctos ún distingue,, en los siguientes casoss: que aú 1. Cuando o se prese ente una nueva solicitud d de regis stro cuyo signo s pretend da disting guir produ uctos conexo os con la l marca ya registra parcialm ada y mente cancela ada. 2. Cuando o la cancela ación por faltta de uso se haga valer como deffensa de un procedimien nto de opossición apoyad do en la marcca no utilizada. 3. Cuando o la persona a interesada a que promovvió la cancelación parcia al del registro o solicite un reg gistro marcariio argumen ntando derrecho preferente que le concedió ó la cancela ación. o tanto, el juez conssultante, de eberá Por lo analiza ar el caso co oncreto y ap plicar los critterios de la conexión ccompetitiva cuando assí se amerite e. 5. De la prueb ba del uso de d una marc ca. Como se tiene diccho supra, el registro impone ar de la marcca la exigencia de usarla a en, al titula al men nos, uno de e los Países Miembross. De conform midad con e el artículo 16 66 de la Deccisión 486, se e presume que q una marca se encuentra en uso o cuando loss productos distinguidoss por ella ha an sido pue estos en el comercio o se encuen ntran dispon nibles, bajo la marca, en e la cantida ad y del modo qu ue normalm mente corresp ponda, seg gún la natturaleza de los producctos y la as modalid dades de su comerc cialización, e en el merca ado de al menos m uno de e los Paíse es Miembros s. A tenor de d la disposición citada, la presunción de uso se ura también cuando la a marca disstinga configu producctos que se hallen destin nados exclusiivamente a la expo ortación, desde d cualquiera de los P Países Miembros. s que e, de En este contexto, procede señalar l disposició ón prevista en e el conformidad con la o 167 de la Decisión 48 86, la carga de la artículo prueba a acerca del uso de la marca m GACET TA OFICIAL L co orresponde a su titular, y que el e uso en cu uestión pod drá probarse e mediante e facturas co omerciales, documen ntos conta ables o ce ertificaciones s de auditoría que demu uestren la re egularidad y cantidad de e comercialización de la as mercancía as cubiertas por el signo o. A juicio de el Tribunal, el ordenam miento comu unitario no es stablece “el procedimien nto para pre esentación y verificación de la prueba a de uso de la marca, po or lo cual se s entiende que éste debe d estar re egido por la legislación interna de cada c país, siin que com mpeta a estte Tribunal juzgar la le egalidad o ilegalidad del proccedimiento uttilizado frente a las no ormas intern rnas (…)”. (P Proceso 02-A AI-96, publicada en la G.O.A.C. N° 291, del 3 de septiemb bre de 1997). El E incumplimiento de la exigencia e de el uso, sin motivo m justific cado, puede e conducir, a solicitud de e parte intere esada, a la cancelación, c , por parte de e la oficina nacional com mpetente, de el registro de el signo y, por tanto,, a la extin nción, en pe erjuicio de su s titular, de el derecho a su uso ex xclusivo. La exigencia del uso, a objeto de prrevenir la ca ancelación del d registro del signo, se e funda en n la necesidad de assegurar el cu umplimiento de su funció ón principal, cual es la de e identificar y distinguir en el me ercado los biienes o serviicios que con nstituyan su objeto. 6. De la cancelación n parcial de un signo notoriiamente con nocido. To omando en consideracción que la sociedad IN NVERSIONE ES ARROZ CARIBE C S.A A. ARROZ CARIBE S.A A. manifiesta a que su marca m es otoriamente conocida y por lo tanto no puede no se er cancelada, el Tribun nal estima adecuado re eferirse al tem ma. La a figura de la marca nottoria, cuya protección p ju urídica, como o reiteradam mente lo ha precisado p es ste Tribunal, va más allá del principio de es specialidad ya que am mpara valorres de la prropia estruc ctura de la competenccia en el mercado, m se e protege en e la Decisión 486 te eniendo com mo base la protección p all esfuerzo 29/11/2013 3 64 de 92 del em mpresario qu ue logra llega ar a converttir su marca en notoria p para el público consumid dor. T cara acteriza a la marca no otoria Este Tribunal como aquella que e reúne la calidad de e ser conocid da por una a colectivida ad de indiviiduos pertene ecientes a un determinado grupo o de consum midores o ussuarios del tipo de bien nes o de serv vicios a los que les es aplicable, a po orque se en ncuentra am mpliamente difundida entre dicho grupo. Asimismo, el e Tribunal ha estado: manife “(… …) la proteccción especia al que se otorrga a la marca n notoriamente e conocida se exxtiende –ca aso de ha aber riesgo o de co onfusión po or similitud con un signo s pe endiente de registro- co on independe encia de e la clase a que pertene ezca el prod ducto de e que se tratte y del territtorio en que haya sid do registrada a, pues se busca b prevenir el ap provechamie ento indebido o de la reputa ación de e la marca n notoria, así como imped dir el pe erjuicio que el registro del signo siimilar pu udiera causa ar a la fuerza a distintiva o a la rep putación de e aquella”. (Proceso ( 14 43-IP20 004, publicad do en la G.O.A.C. Nº 1147, 1 de e 3 de diciembre de e 2004, marca: BO ONITO+GRÁ ÁFICA). bunal, ha esstablecido que la proteccción El Trib de la marca nottoria va más m allá de e los pios básico os de especialidad e d y princip territorrialidad. En relación co on la regula ación que establece e la a Decisión 486, Régimen Común n de Propiedad Industriial, la proteccción de los signos nottoriamente conocidos c se da a manera aú ún más amplia. de una En efe ecto, en rela ación con los principio os de especialidad, terrritorialidad y uso rea al y marca, el Título T XII de d la efectivvo de la m Decisió ón 486 de la a Comisión de d la Comun nidad Andina a, junto con el artículo 136, 1 literal h), h de la mis sma Decisió ón, conform man el conjjunto normativo que consagra la protección n del n e conocido. signo notoriamente El am mparo a la marca no otoria romp pe el princip pio de especcialidad; ello o implica qu ue el examin nador, en ca aso de presentarse con nflicto GACET TA OFICIAL L 29/11/2013 3 65 de 92 en ntre el sig gno a reg gistrar y un u signo no otoriamente conocido o, estableccerá, de co onformidad con el arttículo 136, literal h) mencionado, m el riesgo de d asociació ón, el de us so parasiitario y el de dilución, in ndependiente emente de la l clase en la que se prretenda registrar el sign no idéntico o similar a la a marca noto oria. el resp pectivo Paíss Miembro, continúa sie endo notoria a en otros Países. Se S advierte,, sin embarrgo, que la prueba p de la a notoriedad d del signo deberá d aten nder a criterrios diferente es al del uso o del signo en el merccado, deberá á dar cumplimiento a lo indicado en n el artículo o 228 486 de la Comisión d de la de la Decisión 4 nidad Andina a. Comun En cuanto al principio de e territorialid dad, de la e el artículo 224 de la prropia definicción que trae Decisión 486, se despren nde que no se s negará a calidad de notorio al signo que no lo sea en la ell País Miembro don nde se so olicita la prrotección; basta b con que sea notorio en cu ualquiera de e los Países Miembros. En estte marco, re esulta necessario estudiar la figura de la cance elación de la l marca po or no no o varios de d los produ uctos uso respecto a un aro especial que que prrotege, a la lluz del ampa se le otorga o a la marca que ha alcanzad do el grado de notoria. Y que, de co onformidad con c lo estab blecido en a no se negará n la ell artículo 229, literal a), ca alidad de no otorio y su protección p p el sólo por he echo de no o encontrarrse registra ado o en trá ámite de reg gistro en el País P Miembro o en el ex xtranjero. Por lo tanto, un signo puede p ser prrotegido com mo notorio así no se encuentre e re egistrado en n el respecttivo País Miembro y, en n consecuencia, se brinda proteccción a los signos que alcancen a el carácter de e notorios, unque no se s encuentre en registrad dos en el au te erritorio determinado. Ig gualmente, la protecc ción que otorga o la Decisión 486 a la marca a notoria, va a más allá e la exigenc cia del uso real y efectiivo de las de marcas, m la cual c susten nta figuras como la ca ancelación del d registro de la marcca por no us so. En efecto, el artíículo 229, literal b), diispone que no se negará el carácter de no otorio de un n signo por el e sólo hech ho de que no o se haya usado u o no se esté usa ando para diistinguir prroductos o servicios, o para id dentificar acttividades o establecimie e ntos en el País Miembro o. a finalidad de dicha disposición, d La es evitar qu ue los com mpetidores se aprovechen del es sfuerzo empresarial ajeno y que, de una manera m para asitaria, usu ufructúen el prestigio ga anado por una u marca notoria, que e aunque no o se haya usado u o no esté e siendo usada en Sobre el tema en particular, el Tribunal esstima ente remitirse al PROCE ESO 46-IP-2 2006, pertine que en n un caso similar, relativo a la Deccisión 344 de d la Co omisión de el Acuerdo de Cartag gena, expressó lo siguiente: “Precisado que el re “P egistro marrcario c conlleva el d derecho de uso u exclusivvo de la a marca y la a defensa contra c el reg gistro d signos similares o idénticos que de p puedan gene erar confusiión en el pú úblico c consumidor ssobre el orig gen empressarial, y que se crea la obligaciión de hacerr uso d la marca, so pena de de e que se can ncele e registro, a fin de evitar el e mono opolio s sobre determ minado sign no sin prese encia e el merccado, se de en ebe elimina ar el re registro de a aquellas ma arcas que n no se u usan, siendo o éste uno de d los efectos del n ejercicio de la obliga no ación de ussar la m marca por p parte del tittular del reg gistro m marcario; siin embargo o, es necesario e establecer qu ue en relaciión con la marca m n notoria que ampara varrios producto os la O Oficina Nacio onal o el Ju uez, en su caso, c d deben realizzar respecto o de la soliicitud d cancelacción por no uso un aná de álisis c consecuenci ial diferentte al que se re realizaría resspecto de un na marca qu ue no h alcanzad ha do dicho esttatus de notoria, q que debe incluir i el examen e de e los s siguientes prresupuestos: GACET TA OFICIAL L Teniend do en cuentta que el de erecho de marcas se consag gra bajo el postulado p mover la actividad emp presarial y de prom la comp petencia leal,l, no es adm misible que se perrmita el aprovechami a iento del prestigio o ajeno al hacer ope erante la figura de e la cancela ación por no uso de la marca notoria n de la misma form ma en que se haría a respecto de d una marcca que no haya alc canzado tal nivel, ya qu ue en este caso es stá en juego o no sólo ell esfuerzo del titullar de la marca notoria a, sino la protecciión al públicco consumid dor, quien relacion nará de inme ediato la marrca con el tradicion nal y cono ocido fabriccante, así como el derech ho de lo os otros midores, con quienes no se consum competiiría lealmente si un com merciante utiliza erzo ajen no para el esfue promociionar sus pro roductos. En con nclusión, no o resultaría justo el aprovecchamiento po or parte de un u tercero del esfu uerzo de quiien ha coloc cado en la categoríía de notoria a una marca a, y si bien la figura a de la can ncelación de el registro marcario o por efectto del no uso u de la marca y el tema de e la notoried dad están previsto os en n reg gulaciones indepen ndientes, existe e una a íntima conexión entre las dos figurass, dado el o preferente e que se otorga a derecho quien ha a obtenido la l cancelació ón por no uso de registrar a su nombre e el signo l sea cancelado. que ha logrado En los casos de marcas m que amparan más de un productto, la cancellación por d algunos de estos no uso respecto de producto os crea problemas p para el consum midor que im mpacta el te ema de la compete encia leal, haciendo que q a la postre no pueda an coexistir ir en el mercado o dos ma arcas que amparan producto os de origen diferente empresa arial pero que q pueden n originar confusió ón en el pú úblico consu umidor, o bien la utilización de d una marcca que ha a por parte alcanzado el estatus de notoria 29/11/2013 3 66 de 92 de un tercero d o, independiientemente de la c clase en qu ue puedan catalogarse e los p productos en n el Nomencclátor. En todo casso, si bien el E e signo que e sea s solicitado como marrca goza de p prioridad, d deberá cum mplir con los re requisitos essenciales para ser registtrado (p (previstos e en el artícculo 81 de e la D Decisión 344 4), y no debe erá estar inccurso e en las cau usales de irregistrabiilidad p previstas (a artículos 82 2 y 83 de e la D Decisión 34 44), en esspecial en las c consagradas s en los literrales d) y e) e del a artículo 83 que brin ndan proteccción e especial a una marcca notoriam mente c conocida. Así las co A osas, debe erá la Officina N Nacional o e el Juez Com mpetente, en e su c caso, esta ablecer pri rimeramente el e estatus de n notoria de la a marca qu ue se p pretende ca ancelar porr no uso, para d deducir si pe ese al incum mplimiento de d la o obligación d de usar la a marca, ésta c conserva la categoría de e marca notoria, y que, aunq ya que el uso constante c ess una d de las forrmas en que q se puede fu fundamentar r dicha cate egoría, no es e la ú única ya qu ue es meno os cierto que en re relación con n determina adas marca as el g grado de notoriedad de la misma m p persiste en el e mercado aunque no se le u use. De la concclusión a la D a que se a arribe d dependerá la efectivida ad del derrecho p preferente a que alude el e artículo 11 11 de l Decisión 344, ya que la e a la postrre no p podrá registtrarse como marca el signo s q que reprodu uzca o imiite una notoria, c conforme lo establece el e artículo 83 8 de l Decisión 3 la 344”. 7. Autonomía a de la Oficina O Naciional sus Competente para emitir Resolucion nes. GACET TA OFICIAL L Al respecto, el e Tribunal ha manifestado que el sistema de re egistro marc cario que se s adoptó n la Comunidad Andina se encuentra e en so oportado en e la activvidad autó ónoma e in ndependiente e de las Oficinas Com mpetentes en n cada Paíss Miembro. Dicha activiidad, que au unque de manera ge eneral se encuentra e re egulada por la normativa a comunitaria, deja a sa alvo la menccionada inde ependencia,, y es así co omo la Sec cción II de el Capítulo V de la Decisión 48 86 de la Comisión de la A regu ula el proce edimiento Comunidad Andina e registro marcario, e in nstaura en cabeza de de la as Oficinas Nacionale es Compete entes el prrocedimiento o y el resspectivo exa amen de re egistrabilidad d. Dicha autonomía se manifiesta m tanto t en elación con decisiones emanadas de otras re officinas de registro ma arcario (prin ncipio de in ndependencia), como en e relación con sus prropias decissiones”. (Prroceso 110-IP-2008, pu ublicado en la G.O.A.C C. Nº. 1676, de 5 de diiciembre de 2008, marca a: LAN ECU UADOR). Sobre el prim mer tema, el Tribunal T ha dicho: “Si O Competentes C s y las biien las Oficinas de ecisiones que de ellas e eman nan son in ndependiente es, algunas figuras dell derecho marcario m com munitario las s ponen en contacto, co omo sería ell caso del de erecho de prioridad p o de e la oposició ón de caráctter andino, sin s que lo an nterior sig gnifique de e ninguna manera un niformizar los pronun nciamientos de las mismas. m En E este sentid do, el princip pio de indep pendencia de e las Oficina as de Regisstro Marcario o significa qu ue juzga arán la registrabiliidad o irrregistrabilida ad de los signos s como o marcas, siin tener en n considera ación el an nálisis de re egistrabilidad d o irregistra rabilidad rea alizado en ottra u otras Oficinas Competente C s de los Países P Miem mbros. De conformidad d con lo an nterior, si se ha ob btenido un registro marcario m en determinado o País Miem mbro esto no o significa que q indefecttiblemente se s deberá co onceder dich ho registro marcario m en los otros Países. P O bie en, si el regiistro marcariio ha sido 29/11/2013 3 67 de 92 negado o en uno d de ellos, ta ampoco sign nifica que de eba ser neg gado en loss demás Pa aíses Miemb bros, aún en n el caso de presentarse e con base en e el derech ho de priorid dad por hab berse solicita ado en el mismo Paíís que neg gó el registro ro.” (Proceso o 71-IP-200 07, publicado o en la G.O O.A.C. N° 1553, de 15 5 de octubre e de 2007, marca: MON NARC-M). a en Un asspecto de especial importancia relació ón a este tem ma constituyye el hecho o que el princcipio de inde ependencia implica deja ar en libertad d a la Oficcina Nacion nal Compettente para que, de a acuerdo a su criterio o de mas, interprretación de los hechos y de las norm adopte e la decissión que considere más adecua ada en rela ación al casso puesto en su conocimiento. En cualquie er evento es s justifiqu ue de ma anera menesster que se suficiente y razona able el criterio adelantad do. o tema, com mo se advirtiió, la Sobre el segundo a colocó en n cabeza de e las norma comunitaria as Nacionales de Registro Marcarrio la Oficina obligacción de realizar el examen de registra abilidad, el que es ob bligatorio y debe d llevarsse a cabo a aún en el caso c de que no hubies sen sido presentadas ob bservacioness; en conseccuencia, la Autoridad Competente e en ningún n caso que eda eximida a de realiza ar el exame en de fondo o para conceder o negar el registro o. En el casso de que se ean presentadas oposicciones, la Officina Nacio onal Compettente se pro onunciará a acerca de ellas, e así co omo, acerca a de la conccesión o de e la denega ación del reg gistro solicita ado. Asimis smo, es pe ertinente ag gregar que este exame en de oficio o, integral y motivado debe d ser autónomo ta anto en re elación con las ones proferidas por ottras oficinass de decisio registro o marcario o, como en n relación con anterio ores decision nes proferid das por la propia oficina, en el se entido de que ésta debe d realiza ar el exa amen de registrabilidad analiza ando cada caso conccreto, es d decir, estudia ando el signo solicitad do para registro, las oposiciones prresentadas y la informa ación dada para a dicho procedimie ento, recaud GACET TA OFICIAL L in ndependiente e de anterriores análissis sobre signos idéntic cos o similarres. s está afirm mando que la oficina Con ello no se e registro marcario m no o tenga límites a su de ac ctuación y que no puede p utiliz zar como prrecedentes sus propia as actuacion nes, sino qu ue la oficina de registtro marcario o tiene la ob bligación en n cada caso de hacer un análisis de e registrab bilidad con las caraccterísticas mencionadas m s, teniendo o en cue enta los as spectos y pruebas que q obran en cada trá ámite. Adem más, los lím mites a la actuación ad dministrativa a de dichas oficinas se en ncuentran dados porr la propia a norma co omunitaria y las accio ones judicia ales para de efender la a legalidad d de los actos ad dministrativo os emitidos. o anteriorme ente expuessto, En virtud de lo EL TRIBUNA AL DE JUST TICIA DE LA A COMUNIDAD D ANDINA CONCLUYE: PRIMERO: La L oficina nacional co ompetente ca ancelará el registro r de una u marca a solicitud de e cualquier persona inte eresada, o por orden ju udicial, cuan ndo sin motivo m justifficado, la marca m no se e hubiese utilizado en al menos un no de los Países P Miem mbros, por su titular, po or el licencia atario de éste o por otra a persona au utorizada pa ara ello, du urante los tres t años co onsecutivos precedente es a la fech ha en que se e inicie la accción de cancelación. SEGUNDO: A tenor de el artículo 166 de la citada Decisiión 486, se e presume que una marca m se encuentra e e uso cuando los en prroductos diistinguidos por ella han sido pu uestos en el comerciio o se encuentran e diisponibles, bajo b la marca a, en la canttidad y del modo m que normalmente corresponda c , según la na aturaleza de e los producttos y las mo odalidades de e su comercialización, en el merca ado de al 29/11/2013 3 68 de 92 menos s uno de los Paísess Miembros. La presun nción de uso u se co onfigura tam mbién cuando o la marca distinga prroductos que se hallen destinado os exclusiv vamente a la ación, desde e cualquiera a de los Pa aíses exporta Miemb bros. TERCE ERO: A los efectos de la determinación del uso o de la marrca, el Tribun nal reitera que el mismo o deberá se er real, efe ectivo, serio o, de buena fe, normal e inequívoco o. La carga de la a del uso en cuestión co orresponderá á a su prueba titular. Las pruebass del uso de e la marca deben d mo se demosstrar el uso de la marrca tal com encuen ntra registra ada, por lo ta anto, las missmas deberá án incluirr la marca CARIBE (denom minativa). CUAR RTO: El incu umplimiento de la exige encia del uso o de la marcca puede con nducir, a soliicitud de parrte interesad da, a la cancelación de su registro o y, por tantto, a la extin nción del derrecho del titu ular a su uso o exclusivo, siempre que e, sin motivo justificado, como la fuerza mayor o el caso fo ortuito, el sig gno no hubie ese sido utiliizado en al menos m uno d de los Paíse es Miembross, por parte de d su titular, de un licenc ciatario, o de e una person na autorizada a para ello, durante loss tres años consecutivos c s precedente es a la fech ha de ejercicio de la acció ón. TO: La leg gitimación para p solicita ar la QUINT cancelación por fa alta de uso, hace necesario o o un derrecho acredittar un interrés legítimo subjetivo, es decirr, la persona a interesada a que pretenda accionarr la cancelación de registro, mente debe erá demostra ar un interé és tal previam que la a procedencia de su inttervención ccomo parte procesal le produzca un beneficio o de uier tipo a su u favor, adem más, este intterés cualqu para actuar, a deberá ser actua al, no eventu ual o potenccial. SEXTO O: La oficcina nacion nal compete ente, realiza ará un análisis de la cone exión compe etitiva, respe ecto a la marca m cance elada parciallmente y so obre los pro oductos que aún distingue, en los siguientes ca asos: GACET TA OFICIAL L 4. Cuando o se presentte una nueva a solicitud de re egistro cuyyo signo pretenda disting guir producttos conexos con la marca a ya registrrada y parrcialmente cance elada. 5. Cuando o la cancela ación por falta de uso se ha aga valer co omo defenssa de un proced dimiento de e oposición apoyado en la marca m no utiilizada. 6. Cuando o la perso ona interessada que promo ovió la can ncelación pa arcial del registrro solicite un u registro marcario argum mentando de erecho preferente que le concedió la can ncelación. SÉPTIMO: Alegada A la notoriedad de una marca, m la prueba de e tal circcunstancia co orresponde a quien la alega. a Este dispondrá, d pa ara ese objjeto, de loss medios probatorios prrevistos en n la legisla ación interna y el re econocimientto corresponde otorgarrlo, según ell caso, a la Oficina Naciional Compe etente o a la a Autoridad Nacional Co ompetente, con base en n las prueba as presentadas. La a Oficina Na acional o el Juez J Compe etente, en su u caso, esta ablecer prim meramente el e estatus de e notoria de d la marcca que se pretende ca ancelar por no uso, para deducir si s pese al in ncumplimientto de la ob bligación de e usar la marca, m ésta conserva la a categoría de marca no otoria. OCTAVO: O El sistema de registro marrcario que ad doptó la Co omunidad Andina A se encuentra e ba asado en la activvidad autónoma e in ndependiente e de las Oficinas Nacionales N Competentes s en cad da País Miembro. Actividad qu ue, aunque e generalm mente se en ncuentra regulada por la normativa co omunitaria, deja a sa alvo la me encionada in ndependencia. Esta autono omía de la Oficina Nacional Competente para tomarr sus decissiones se manifiesta m ta anto en rela ación con decisiones d prrovenientes de otras oficinas de e registro marcario m (principio de in ndependencia), como co on sus propias decisione es. 29/11/2013 3 69 de 92 El Consejo de Estado E de la República a de Sala a de lo o Contenccioso Colombia, Administrativo, de eberá adop ptar la pressente p prejudicial cuando interprretación dicte senten ncia dentro de los pro ocesos inte ernos acumu ulados Nº. 20 010-00340 y 2010-0039 92 de conformidad con lo dispuesto o por el arttículo e Creación del Tribuna al de 35 dell Tratado de Justicia a de la Comunidad An ndina, así ccomo dar cu umplimiento a lo previstto en el arttículo 128, pá árrafo tercerro, del Estatuto del Tribu unal. NOTIF FÍQUESE y remítase copia de e la presen nte interpre etación a la Secre etaría Genera al de la C Comunidad Andina A para a su publica ación en la Gaceta Oficcial del Acu uerdo de Carrtagena. aime Villarroel Ferrer Carlos Ja PRESIDENTE E ente Troya Jaramillo J José Vice MA AGISTRADO O Ricardo Vigil Tolledo AGISTRADO O MA Gusta avo García Brito B SECRETARIO O GACET TA OFICIAL L 29/11/2013 3 70 de 92 Proceso 103-IP-20 013 udicial de los l artículo os 134 literral a), 135 literal e) y 136 1 literal h) h de Interprettación preju la Decisión 486 de e la Comis sión de la Comunidad Andina solicitada por la Sala de Derecho o Constituc cional y So ocial Perma anente de la Corte Suprema de e Justicia de d la Repúblic ca del Perú ú. Interpretación preju udicial de oficio de lo os artículo os 136 litera al a), 224 y 22 28 de la miisma Decis sión. Marca: CRYSTA AL GLOSS SY (denominativa). Actor: sociedad d JAFER LIMITED. Prroceso inte erno Nº. 076 6-2012. EL TRIBUN NAL DE JUSTICIA J DE LA D ANDINA, en San Fran ncisco de COMUNIDAD Quito, Q a los once o días de el mes de se eptiembre de el año dos mil m trece. Tercerro interesad do: socieda ad UNIÓN DE CERVECERÍAS PERUANAS S BACKUS S Y JOHNS STON S.A.A A. b) Hechos VISTOS: La a solicitud de d interpreta ación prejudiicial y sus an nexos, rem mitida por la a Sala de Derecho Constituciona al y Social Permanen nte de la ma de Justicia de la Rep pública del Corte Suprem ulos 134, 135 5 literal e) Perú, relativa a los artícu y 136 literal h) de la Decisión 486 de la d del Comisión de la Comunidad Andina dentro no Nº. 076-2 2012; prroceso intern El auto de 24 de julio de d 2013, me ediante el ual este Trib bunal decidió admitir a trámite la cu re eferida solicitud de inte erpretación prejudicial p po or cumplir con los artículos 32 y 33 del Trratado de Creación C de el Tribunal y con los re equisitos con ntemplados en el artícullo 125 del Estatuto; y, os hechos señalados por el co onsultante, Lo co omplementad dos con los documentos s incluidos en n anexos. b) Partes s en el proceso interno o. Demandante:: sociedad JA AFER LIMIT TED. Demandado: Instituto Nacional de De efensa de la a Competen ncia y de la Protecció ón de la Propiedad In ntelectual de d la Repú ública del Perú, INDECO OPI. 1. El 15 1 de septie embre de 20 006, la socie edad JAFER R LIMITED solicitó s ante el INDECOP PI, el registro o del sig gno CRYS STAL GLO OSSY (denom minativo) pa ara distinguirr exclusivam mente lápiz labial (só ólido o líquido); láp pices delinea adores de llabios; rubo or, brillo lab bial y humecctantes labiales produ uctos compre endidos en la Cla ase 3 de e la Clasific cación Intern nacional de Niza. ntra dicha ssolicitud, pre esentó opossición 2. Con la sociedad UN NIÓN DE CERVECER RÍAS PERUA ANAS BACKUS Y JOH HNSTON S.A.A. sobre la base d de sus ma arcas CRIS STAL (denom minativas y mixtas) registradas para distinguir productos de la Clase C 32 de d la Clasific cación In nternacional de N Niza, especialmente cerrvezas. 3. Por Resolució ón Nº. 020 0994-2007/O OSDINDEC COPI, de 28 8 de noviem mbre de 200 07, la Oficina a de Signoss Distintivos del INDEC COPI, declaró ó infundada a la oposició ón presenta ada y conced dió el regiistro del signo s CRYS STAL GLOSS SY (denom minativo) a favor de e la sociedad JAFER R LIMITED. Contra dicha d Resolu sociedad DE ución la UNIÓN CERVECERÍAS PERUANAS S BACKUS S Y JOHNS STON S.A A.A. presen ntó recurso o de apelac ción. 4. El recurso de a apelación fue e resuelto por p el Tribunal de Defen nsa de la Co ompetencia y de GACET TA OFICIAL L 29/11/2013 3 71 de 92 la a Protección n a la Prop piedad Intele ectual del IN NDECOPI que, q por Resolución Nº. N 169820 008/TPI-IND DECOPI de 15 de julio de 2008, de ecidió revoc car la Reso olución impu ugnada y, en n consecue encia, deneg gar el regisstro de la marca m de CRYSTAL GLO OSSY. 5.. Contra lass mencionad das Resolucciones, la so ociedad JAF FER LIMITED D interpuso demanda co ontencioso administra ativa, la cual c fue re esuelta por Sentencia de d Primera Instancia, Resolución R nú úmero 10, de d 10 de diciiembre de 20 009, donde la Tercera Sala S Especia alizada en lo o Contencio oso Adminis strativo de la Corte Superior de e Justicia de Lima, declaró FUNDADA EN PARTE E la dema anda; en “F co onsecuencia a, Nula la Resolución R N 1698Nº. 20 008/TPI-IND DECOPI (…)) e, IMPROC CEDENTE en n el extrem mo referido al otorgam miento del re egistro de marca solicitada por la de emandante (…)”. 6.. Contra diicha Provid dencia el IN NDECOPI in nterpuso reccurso de ap pelación, el cual fue re esuelto por la Sala Ciivil Transito oria de la Corte Suprem ma de Justiccia del Perú ú que por n Providencia de 9 de noviembre de 2010, evocó la sen ntencia apelada, reform mándola y re de eclarándola fundada en n todos sus extremos y nulificando las Resolu uciones Nº. 020994007/OSD-IN NDECOPI, de d 28 de noviembre n 20 de e 2007 y Nº. N 1698-200 08/TPI-INDE ECOPI de 15 5 de julio de 2008 y ordenando denegar el re egistro del signo solicitad do. 7.. Contra dicha d Providencia la sociedad JA AFED LIM MITED inte erpuso reccurso de ca asación, el cual fue declarado d prrocedente po or la Sala de e Derecho Constituciona C al y Social Permanente de d la Corte Suprema de Justicia el Perú, que e por Provide encia de 4 de d octubre de de e 2012, soliicitó interpre etación preju udicial de lo os artículos 134, 1 135 lite eral e) y 136 6 literal h) de e la Decisión n 486. e) Fu undamentos s de emanda. jurídicos s de la La socciedad JAFE ER LIMITED en su escritto de deman nda, presenta lo os siguie entes argumentos: ce una relacción de los fundamento os de 1. Hac hecho y de dere echo esgrim midos dentro o del processo administrrativo, donde e afirma qu ue es titular de la marcca GLOSSY Y y que “el uso conjun nto de nuestra ma arca registtrada GLOSS SY (…) con el fonema CRYSTAL – –éste último débil por se er descriptivvo y ademáss por ser de n de e uso frecue ente en la conformació c diversa as marcas re egistradas en e la Clase 33 no podría generar confusión ni asociación a co on la marca opuesta, más m aún si aquella prottegía cervez zas de la C CI 32. Es decir, d el fon nema CRYST TAL no le añadía ni le quitaba distintividad intrínsseca ni extríínseca a nue estra marca registrada GLOSSY (… …) por lo qu ue su presen ncia era inoccua”. 2. Que e el reconoccimiento de marca noto oria a la que hace refere encia la dem mandada “n no se extend día a todos los productos incluido os en todas las clases de la nome enclatura official, sino que q estaba limitado solamente a las cervez zas y bebida as de la Clase 32 (…)). Es decir, la notoriedad de la marca m CRIS STAL estaba a limitada a los produc ctos de la C Clase 32, es decir, a cerrvezas, por lo que no po odría extend derse este rreconocimiento a produ uctos de otrras clases y menos aún a a produ uctos disímiles y que n ni siquiera tenían cone exión compe etitiva con lo os productoss protegidoss por la ma arca opuesta, como eran e los láp pices (sólidoss labiales o líqu uidos), láp pices delinea adores de labios, rub bor, brillo la abial, humecctantes labia ales de la CI C 3. Como tal t la marca CRISTAL n no se exten ndía más alllá de los prroductos de e la Clase 32 y de otros o producctos semeja antes, con lo cual qued daba descarrtada la teoría del riesg go de confu usión y/o aso ociación (…))”. 3. Enttre los sign nos en con nflicto no existe e identid dad ni semejanza. 4. Resspecto al arrgumento de el INDECOP PI de que el signo soliciitado a regisstro está inccurso dentro de la ccausal de irregistrabilidad conten nida en el artículo a 135 5 literal e) de d la Decisió ón 486, el signo solicitado “no está compu uesto exclussivamente por p indicaciones descrip ptivas ya que GLOS SSY (Reg. No. 118195 5) es marrca registrada a favorr de GACET TA OFICIAL L 29/11/2013 3 72 de 92 nu uestra repre esentada y en consecu uencia es un n término distintivo (no es desscriptivo)”. Affirma tene er registra ados otross signos co ompuestos con el término GLOSSY in ncluyendo CR RYSTAL GL LOSS IT. d) Fu undamentos s jurídicos s co ontestación n a la deman nda. El INDECO OPI arrgumenta: contestta la de la dem manda y 1.. Respecto al a hecho de si el signo solicitado a registro es s descriptivo “el INDE ECOPI no de enegó el re egistro del signo debid do a que pa arte de éste e fuese desc criptivo y la otra parte no o lo fuese, tal como o se sugiere en la de emanda; la denegatoria a de registro o se debió a que la expresión e g global que buscaba re egistrarse (la denom minación CRYSTAL C GLOSSY) G sí era e descriptiiva”. 2.. El INDEC COPI “jamá ás determinó ó que la de enominación n GLOSSY Y fuere irre egistrable, sino claram mente preccisó que era la de enominación n CRYSTAL L GLOSSY la l que no po odía registra arse”. 3.. El INDECOPI “señaló q que las de enominacion nes CRYS STAL y GLOSSY (té érmino en inglés que e significa brillante, lu ustroso) inforrmaban de manera dire ecta sobre la as caracterrísticas de e algunos de los prroductos que se pretend día distinguir (lápices la abiales, brrillo labial)) toda vez v que co omunicaban al público consumido or que se tra ataba de pro oductos que e al aplicarse e dejaban un na aparienciia traslúcida y brillante”. 4.. En resum men, el Trib bunal del IN NDECOPI co onsideró qu ue el signo CRYSTAL GLOSSY en n su conjuntto era descriiptivo. g) Funda amentos ju urídicos de el tercero intere esado. oceso la El tercero interesado en el pro so ociedad UNIÓN DE D CERVE ECERÍAS PERUANAS BACKUS Y JOHNSTO ON S.A.A. co ontestó la demanda en los siguientes s té érminos: 1. Su u marca CRISTAL C e notoriam es mente conocida. Dicha notoriedad fue recono ocida en varias res soluciones. por el INDECOPI e t GLOSSY en español e sign nifica 2. El término brillo, “siendo en n consecue encia comú ún o genéricco para productos que prete ende distinguir, en ta anto inform ma directam mente sobre el producto al que se aplica (lápiz labial o o líquido)), lápices delineadores d s de (sólido labios, rubor, b brillo labial, humecta antes labiales)”. Mientra as que el té érmino CRIS STAL es des scriptivo para a productos de la Clase 3. 3. Reccalca la noto oriedad de su u marca y affirma que en ntre los signos en conflicto existe riesgo de con nfusión y riessgo de dilución de su ma arca. h) Fundamen ntos casación. juríd dicos de la La socciedad JAFE ER LIMITED, basa su esscrito de cassación en ell hecho de que q la Sala Civil Transittoria “ha dado una a interpreta ación incorre ecta del arttículo 135 inciso e) d de la Decisió ón 486, ya a que el signo soliccitado CRYST TAL GLOS SSY no es un signo s descrip ptivo, al sser GLOSS SY una marca m registra ada y en consecuencia de ello o un elemen nto distintivo o. Como tal, su empleo en conjun nción con el término CR RYSTAL sitú úa al signo solicitado s CRYSTAL GL LOSSY fuerra de la prohibición de registro de el inciso e)) del artículo o 135 (…)”. Por su u parte el Au uto Calificato orio del Reccurso de Cassación en el que se decclara proced dente el rec curso “por la causall de infraccción normativa del inciso e) del arrtículo 135 de d la ón 486 (…)” es de 4 de octubre e de Decisió 2012. CONSIDERANDO O: Que, las normas contenidas en los artícculos 1 literal e) y 136 literal h) de d la 134, 135 Decisió ón 486 de la a Comisión de d la Comun nidad Andina a cuya interp pretación ha a sido solicittada, forman n parte del ordenamien nto jurídico de d la Comun nidad Andin na, conforme lo dispon ne el literal c) c del artícullo 1 del Trattado de Crea ación GACET TA OFICIAL L de el Tribunal de Justicia a de la Co omunidad Andina; Que, Q este Tribunal es s competente para in nterpretar po or vía prejud dicial las normas que co onforman el orde enamiento jurídico co omunitario, con el fin de asegurar su ap plicación un niforme en el territorio o de los Países Miem mbros, siem mpre que la a solicitud N tam mbién con prrovenga de un Juez Nacional co ompetencia para ac ctuar com mo Juez Comunitario, como lo es, e en este caso, el onsultante, en tanto resulten Trribunal Co pe ertinentes para p la reso olución del proceso, co onforme a lo establecid do por el artículo 32 de el Tratado de Creación del Tribunal de Ju usticia de la a Comunida ad Andina (c codificado mediante m la Decisión 47 72), en concordancia co on lo previstto en los arttículos 2, 4 y 121 del Estatuto del Tribunal (co odificado me ediante la Decisión 500)); Que, Q la prese entación de la solicitud de d registro co omo marca del signo CRYSTAL GLOSSY (d denominativo o) fue el 15 de septie embre de 20 006, en vigencia de la a Decisión 486 4 de la Comisión de e la Comunidad And dina, los echos contro overtidos y las l normas aplicables a he all caso concreto se enc cuentran den ntro de la citada normativa, por lo que de acu uerdo a lo olicitado porr el consulta ante se inte erpretarán so lo os artículos 134 1 literal a), 135 literal e) y 136 litteral h) de la a Decisión 486 de la Comisión de la a Comunida ad Andina; y, de acue erdo a lo de oficio, fa acultado porr la norma comunitaria, c se e interpretarán los artíículos 136 literal a), 22 24 y 228 de la misma Decisión; y, Que, Q el texto o de las normas n obje eto de la in nterpretación n prejudicial es el siguien nte: Decisión n 486 de la a Comisión de la Comunid dad Andina “(…) Artículo 134.- A efectos de e este régimen constituirá marca cua alquier ue sea aptto para disstinguir signo qu 29/11/2013 3 73 de 92 productos o servicios s en el mercado o. odrán registtrarse como o marcas lo os Po sig gnos suscep ptibles de re epresentació ón gráfica. La na aturaleza de el producto o ervicio al cu ual se ha de e aplicar un na se ma arca en ning gún caso se erá obstáculo pa ara su registro. Po odrán constiituir marcass, entre otros, los s siguientes signos: b) las palabrras o com mbinación de d pa alabras; …) (… Arrtículo 135..- No podrá án registrarsse co omo marcas los signos que: q (… …) e) consistan exclusivam mente en un n gno o indica ación que pueda p servir sig en n el comercio para describir la a ca alidad, la ccantidad, el destino, el e va alor, la proccedencia ge eográfica, la a ép poca de pro oducción u otros datoss, ca aracterísticass o informacciones de loss productos o d de los serviccios para loss uales ha de e usarse dic cho signo o cu ind dicación, inccluidas las expresioness lau udatorias a esoss referidas productos o se ervicios; …) (… Arrtículo 136..- No podrá án registrarsse co omo marcass aquellos signos cuyyo usso en e el comerccio afectarra ind debidamente e un derech ho de tercero o, en n particular cuando: c a) sean idénticos o se asemejen, a na marca anteriormen nte solicitad da un pa ara registro o o registrrada por un u terrcero, para los mismoss productos o se ervicios, o pa ara producto os o servicio os respecto de los cuales el uso de la ma arca pueda a causar un riesgo de d co onfusión o de e asociación n; GACET TA OFICIAL L (…) stituyan un na reprodu ucción, h) cons imitación, traducción n, translitera ación o transcripcción, total o parcial, de un signo disstintivo notorriamente conocido cuyo t titular sea a un te ercero, cualesquiera que sea an los produ uctos o servicios a los que se aplique el signo, s uso fues se susceptib ble de cuando su causar un u riesgo de e confusión n o de asociació ón con ese tercero o co on sus productos s o servicios; un aprovech hamiento injusto del prrestigio del signo o; o la dilucción de su fuerza distintiva o de su valor v comerrcial o publicitarrio. (…) Artículo 224.- Se entiende e porr signo distintivo notoriame ente conociido el se reconocido como tal en que fues cualquierr País Miem mbro por el sector pertinente e, independ dientemente de la manera o el medio o por el cu ual se h conoccido. hubiese hecho (…) Artículo 228.- Parra determin nar la notorieda ad de un siigno distintivo, se tomará en e considera ación entre otros, los siguie entes factore es: a) el gra ado de su conocimiento o entre los miem mbros del sector perttinente dentro de e cualquier País P Miembrro; 29/11/2013 3 74 de 92 d) el valor de toda inversiión efectuad da ara promove erlo, o para promover el pa esstablecimiento, actividad d, productos o se ervicios a loss que se apliique; e) las cifras d de ventas y de ingreso os e la empre esa titular en lo qu ue de respecta al signo cuya notoriedad n sse ega, tanto en e el plano internacional ale co omo en el del d País Miiembro en el qu ue se pretende la proteccción; f) el grado de e distintividad d inherente o dquirida del ssigno; ad g) el valor contable del signo com mo acctivo empressarial; h) el volumen de pedidoss de persona as u franquicia intteresadas en obtener una o licencia de el signo en determinad do terrritorio; o, i) la existencia de actividade es gnificativas de fabricación, compra as sig o almacenam miento por el titular del gno en el P País Miembrro en que sse sig bu usca proteccción; j) los asp pectos intternacional; o, de el comercio k) la existencia y an ntigüedad de d ualquier registro o solicitud de d cu registro del siigno distintivvo en el País Miiembro o en el extranjerro. (… …)”. b) la duración, amp plitud y extensión ca de su utilización, de entro o geográfic fuera de cualquier Pa aís Miembro o; 1. La marca a y los requ uisitos para su registro. plitud y extensión c) la duración, amp ca de su pro omoción, de entro o geográfic fuera de e cualquierr País Mie embro, incluyend do la pu ublicidad y la presentac ción en feria as, exposicio ones u otros ev ventos de los producctos o servicios, del establecimiento o de la e aplique; actividad a los que se El artíc culo 134 de la Decisión n 486 al refe erirse a la marca m seña ala: “(…) co onstituirá marca m cualqu uier signo que sea apto o para distin nguir producctos o serviccios en el mercado. m Po odrán registra rarse com mo marcas s los siignos suscep ptibles de representacción gráfica. La naturaleza del pro oducto o se ervicio al cua al se n caso será ha de aplicar una marca en ningún GACET TA OFICIAL L ob bstáculo parra su registrro (…)”. Estte artículo tie ene un triple e contenido o, da un con ncepto de marca, m indica a los requis sitos que de ebe reunir un n signo parra ser registrado como marca y ha ace una enumeración ejemplificativ e va de los signos registrrables. d artículo 134 1 de la Con base al concepto del a marca com mo un bien Decisión 486 se define la nmaterial constituido por un n signo in co onformado por palabra as o combin nación de pa alabras, im mágenes, figuras, símbolos, grráficos, log gotipos, mo onogramas, retratos, ettiquetas, emblemas, e escudos, sonidos, ollores, letras,, números, color c determ minado por su u forma o co ombinación de colores, forma de lo os productoss, sus enva ases o envvolturas y ottros elemen ntos de so oporte, ind dividual o co onjuntamentte estrructurados que, su usceptibles de represen ntación gráfica, sirvan pa ara distingu uir en el mercado m pro oductos o se ervicios, a fin n de que el consumidor c o usuario medio m los identifique, valore, diferencie, d se eleccione y adquiera sin n riesgo de confusión o error acerca del orig gen o la ca alidad del s Estte artículo hace una prroducto o servicio. en numeración enunciativa a de los sig gnos que pu ueden consstituir marc cas, por lo o que el Trribunal dice e que “Esta a enumeraciión cubre lo os signos de enominativo os, gráficos y mixtos, pe ero también n los tridime ensionales, así como lo os sonoros y olfativoss, lo que revela el prropósito de extender el alcance de la noción de e marca”. (P Proceso 92-IIP-2004, pub blicado en la a G.O.A.C. Nº. N 1121 dell 28 de setiembre de 20 004, marca: “UNIVERSIDAD VIRTU UAL”). El requisito de percepttibilidad, qu ue estaba ex xpresamente e establecido en la Deccisión 344, se e encuentra a implícitam mente contenido en es sta definició ón toda vezz que, un signo para qu ue pueda ser captad do y apreciado es ne ecesario qu ue pase a ser una impresión material m iden ntificable a fin de que e, al ser ap prehendido por med dios senso oriales y as similado po or la intelige encia, pene etre en la mente m de los consumidorres o usuarios. Sobre la a perceptibilidad, José Manuel M Oterro Lastres diice: “(…) es s un acierto o del artícullo 134 no 29/11/2013 3 75 de 92 exigir expresame ente el re equisito de e la ptibilidad’, porque ya esstá implícito en el ‘percep propio concepto de marcca como bien erial en el pri rincipal de su us requisitoss que inmate es la aptitud distiintiva” (Oterro Lastres, José el, Régimen de Marcass en la Deccisión Manue 486 de el Acuerdo de Cartagen na (sic). Re evista Jurídic ca del Perú. Junio, 2001, p. 132). La sus sceptibilidad d de repressentación grráfica juntam mente con la distintividad d, constituye en los requisiitos expressamente exigidos po or la norma comunitaria a. La susceptibilid s dad de representa ación gráfica a, es la aptitu ud que tiene e un signo de e ser descritto o reproducido en pala abras, imáge enes, fórmula as u otros soportes, es decir, en algo percep ptible para ser captado o por el pú úblico consum midor. La dis stintividad, es la capacidad que ttiene un sig gno para iindividualiza ar, identifica ar y diferen nciar en el mercado lo os producto os o servicios, haciendo o posible qu ue el consum midor eleccione. Es E considerada o usuario los se q debe re eunir como característicca esencial que er registrado o como marrca y todo signo para se upuesto indispensable para constittuye el presu que ésta é cumpla a su funció ón principall de identificar e indicar el origen empresarial e y en y, so incluso, la calidad del producto o su cas servicio, sin rie esgo de confusión y/o asociación. a distintivida ad, si En cuanto al requisito de la e artículo con rela ación a lo que bien este dispon nía el artículo 81 de la Decisión 34 44 no hace expresa m mención a la “suficie ente” p efectoss de distintividad, sin embargo para o del signo o, de confo ormidad co on el registro literal a) a del artícullo 135 de la Decisión 48 86 se exige que q “(…) el signo debe erá ser apto para identifiicar y distiinguir en el e mercado o los producctos o servicios producidoss o comerc rcializados p por una pe ersona de otros idénticcos o similarres, con el objeto o de qu ue el consum midor o usu uario los vallore, diferencie y GACET TA OFICIAL L se eleccione, sin s riesgo de d confusió ón y/o de as sociación en n torno a su origen emp presarial o a su calidad (…) esta exigencia e se e expresa ambién a través de la prohibición p ta co ontemplada en el artícu ulo 135, litera al b, de la Decisión D en referencia, según la cual no po odrán registrarse como o marcas lo os signos qu ue carezcan n de distintiv vidad”. (Procceso 205IP P-2005, pub blicado en la a G.O.A.C. Nº. 1333, de el 25 de ab bril de 2006 6, caso: “FO ORMA DE UNA BOTA Y SUS SUEL LAS”). Se reconoce tanto una capacidad distintiva ntrínseca” como c una capacidad distintiva “in “e extrínseca”, la primera se s refiere a la aptitud in ndividualizad dora del sig gno, mientra as que la se egunda se refiere a su no confu undibilidad co on otros sign nos. La a marca salvaguarda ta anto el interrés de su tittular al confe erirle un derrecho exclussivo sobre ell signo distin ntivo, como el interés general de lo os consumidores o usua arios, garanttizándoles ell origen y la calidad de los pro oductos o se ervicios, evittando el riesgo de conffusión y/o de e asociación, tornando o así transp parente el mercado. m Es importantte advertir que el literral a) del arrtículo 135 de la Deccisión 486, eleva a ca ausal absolu uta de irregistrabilidad la falta de allguno de los requisitos s que se de esprenden de el artículo 134 1 de la misma m norm mativa, es de ecir, que un n signo es irregistrable si carece de e los requisitos de disstintividad, su usceptibilida ad de repre esentación gráfica o pe erceptibilidad. Asimismo, se e debe tene er en cuentta que la fa alta de dis stintividad está e consag grada de manera m inde ependiente como ca ausal de nu ulidad absoluta en el arttículo 135 litteral b) de la a Decisión 486. Se reconoce r ta anto una ca apacidad distintiva “intrínseca” co omo una ca apacidad dis stintiva “extrrínseca”, como ya se in ndicó. En consecue encia, el Jue ez Consulta ante debe nalizar en el presente e caso, si el signo an CRYSTAL GLOSSY G (de enominativo)), cumple 29/11/2013 3 76 de 92 con lo os requisito os del artícculo 134 de d la Decisió ón 486 de la a Comisión de d la Comun nidad Andina a, y si no sse encuentrra dentro de e las causales de irregistrabilidad previstas en n los os 135 y 136 6 de la referrida Decisión n. artículo 2. Irregistrab bilidad porr identidad d o similitud de signos. Riesgo de confusión y/o asocia ación. Similitud gráfica, fonética e ideológ gica. Reglas pa ara efectuarr el cotejo entre e signos. En virrtud a que en el proc ceso interno o se debate e si el signo solicittado CRYS STAL GLOSS SY (denominativo) es confundible e con las ma arcas registtradas CRIS STAL (mixtas y denom minativa), el Tribunal con nsidera oporrtuno referirs se al tema. Las prohibicioness contenidass en el arttículo de la Decisión 486 busscan, 136 mentalmente e, precautelar el interés de fundam tercero os. En efecto o, conforme e a lo previstto en el literral a) del re eferido artícu ulo 136, no o son registra ables como marcas loss signos que e, en el uso o comercial, afecten ind debidamente e los derech hos de terce eros, especiialmente cua ando sean idénticos o se asemeje en a una marca m ormente so olicitada pa ara registro o o anterio registra ada para los mismo os servicio os o producctos, o pa ara producttos o servvicios respeccto de los ccuales el uso de la marca m pueda causar un riesgo de confusión c y//o de asociación. Los signos s distin ntivos en el mercado o se expone en a diverssos factoress de riesgo o; la doctrin na tradiciona almente se ha h referido a dos clases de riesgoss: al de co onfusión y al a de a lista se e ha asociación. Actualmente, la extend dido y se ha an clasificad do otros tipo os de riesgos s, con el objjetivo de prrotegerlos se egún su grad do de notoriedad. Sobre el riesgo o de confusión y/o de asociación, el Trribunal ha manifestado lo siguien nte: GACET TA OFICIAL L “El riesg go de confu usión es la posibilidad p de que e el consum midor al ad dquirir un producto o piense que q está ad dquiriendo otro (co onfusión dirrecta), o qu ue piense que diccho produccto tiene un u origen empresa arial diferen nte al que realmente posee (cconfusión in ndirecta). El riesgo de asocia ación es la posibilidad p e el consu umidor, que e aunque de que diferenccie las marccas en confflicto y el origen empresaria al del prod ducto, al q el prod ductor de adquirirllo piense que dicho producto p y otra empres sa tienen una rela ación o vinculación eco onómica”. (Proceso 70-IP-200 08, publicad do en la C. N°. 1648 del 21 de agosto a de G.O.A.C 2008, marca: m SHER RATON). En este sentido, el Tribunal considera que no s necesario o que el signo s solicitado para es re egistro induzzca a error a los consumidores, sino que es suficiente s la existencia del d riesgo e confusión n y/o de as sociación, tanto t con de re elación al signo com mo respecto a los prroductos o servicios s que amparan, para que se e configure la irregisttrabilidad, de d donde re esulta que el e hecho de e que los signos s en cu uestión amp paren produ uctos o serv vicios que pe ertenezcan a diferentess clases, no garantiza po or sí la ause encia de rie esgo de conffusión y/o as sociación, toda vez que dentro o de los prroductos o servicios contempla ados en diiferentes clases c pued de darse conexión co ompetitiva y en con nsecuencia, producir rie esgo de con nfusión y/o de d asociació ón y como ta al constituirse e en causal de irregistra abilidad. El Tribunal ha a sostenido que “La con nfusión en materia m marccaria, se re efiere a la falta de cllaridad para poder elegiir un bien de e otro, a la qu ue puedan ser inducid dos los conssumidores po or no exisstir en el signo la capacidad c su uficiente parra ser distinttivo”. (Proce eso 85-IP20 004, publica ado en la G..O.A.C. Nº. 1124, de 4 de octubre de 200 04, marca: DIUSED EANS). JE 29/11/2013 3 77 de 92 Hay riesgo de e confusió ón cuando o el midor o usu uario medio no distingue en consum el mercado el origen empresa arial del prod ducto m o servvicio identificcado por un signo de modo que pu udiera atribu uir, por la fa alsa aprecia ación de la realidad, a dos productos o servvicios s le ofreccen un orig gen empressarial que se común n al extremo o que, si exxiste identidad o semeja anza entre e el signo pendiente e de registro o y la marca registra ada o un signo s previam mente solicitado para registro, surrgiría el ries sgo de que e el consum midor o usuario relacio one y confu unda aquel signo con esta marca o con el sig gno previame ente solicitad do. d la existencia del riesgo o de Para determinar confus sión será necesario ve erificar si existe e identid dad o seme ejanza entre e los signoss en disputa a, tanto entre sí como en relación n con los prroductos o servicios distinguidos d por ellos, y conside erar la sittuación de los midores o u usuarios, la cual variarrá en consum función n de los prod ductos o serrvicios de qu ue se trate, independienttemente de la clase a la a que os productos s o servicios.. pertenezcan dicho b a jurisprudencia emitida e por este Con base Tribunal, los supuestos que pueden p dar lugar usión entre varios sign nos y al riesgo de confu os o servicio os que cada a una entre los producto os ampara, sserían los siiguientes: (i)) que de ello exista identidad entre los sign nos en dispu uta y én entre lo os productos o servvicios tambié distinguidos por elllos; (ii) o ide entidad entrre los signoss y semejan nza entre los l producto os o servicios; (iii) o se emejanza en ntre los sign nos e dad entre loss productos y servicios; (iv) o identid semeja anza entre e aquellos s y tam mbién semeja anza entre é éstos. El Trribunal ha diferencia ado entre: “la ‘semejjanza’ y la ‘‘identidad’, ya y que la siimple semeja anza presup pone que entre e los obj bjetos que se e comparan existen elem mentos comunes pero coexistiendo c o con otros s aparentem mente diferen nciadores, produciéndo p se por tantto la confun ndibilidad. E En cambio, entre marccas o signoss idénticos,, se sup pone que nos enconttramos ante e lo mismo o, sin difere encia GACET TA OFICIAL L allguna entre e los signo os”. (Processo 82-IP20 002, publica ado en la G.O O.A.C. Nº. 891, 8 de 29 de e enero de 2003, 2 marca a: CHIP’S). El Tribunal observa que la determin nación del rie esgo de confusión y/o de asociación a co orresponde a una dec cisión del fu uncionario ad dministrativo o o, en su ca aso, del juzg gador, con ba ase a princip pios y reglas que la docctrina y la ju urisprudencia a han sugerrido a los efectos e de prrecisar el gra ado de conffundibilidad, la que va de el extremo de d identidad al de semejanza. En ese sen ntido, se busca b evitar que el onsumidor asocie a el orig gen de un producto p o co se ervicio a otrro de origen empresaria al distinto, ya a que con la a sola posibilidad del su urgimiento de e dicho riesgo de e asociacción, los em mpresarios se s beneficia arían sobre la a base de la a actividad ajjena. Respecto R a los ámbitos s de la con nfusión el Trribunal, tam mbién, ha se entado los siguientes s crriterios: “El primero, la confusión visual, la cu ual radica en poner de maniffiesto los as spectos orto ográficos, los s meramentte gráficos y los de forrma. El se egundo, la confusión uditiva, en n donde juega un n papel au de eterminante,, la perce epción son nora que pu ueda tener el consum midor respeccto de la de enominación n aunque en alguno os casos viistas desde e una persp pectiva gráffica sean diiferentes, auditivamente e la idea es de la misma m denom minación o marca. Ell tercer y úlltimo criterio o, es la conffusión ideoló ógica, que co onlleva a la persona a relacionar el e signo o de enominación n con el co ontenido o significado s re eal del mism mo, o mejor, en este pu unto no se tie ene en cue enta los asspectos matteriales o au uditivos, sino s que se atiend de a la co omprensión,, o al signifiicado que co ontiene la ex xpresión, ya a sea deno ominativa o gráfica”. (P Proceso 76-IP-2004, publicado en la G.O.A.C. G Nº.. 1114, de 7 de setie embre de 20 004, haciendo referenccia al Proce eso 13-IP97 7, publicado o en la G.O.A A.C. Nº. 329 9, de 9 de marzo m de 199 98, marca: DERMALEX) D ). 29/11/2013 3 78 de 92 En con nsecuencia el Tribunal, con base en e la doctrin na, ha seña alado que para valora ar la similitu ud marcaria y el riesgo de confusió ón es necesa ario conside erar, los siguientes tipo os de similitu ud: La sim militud orto ográfica se presenta por la coincid dencia de letras en lo os segmento os a compa ararse, toda vez que el orden de tales letras, su longitud,, o la identidad de sus ra aíces minaciones, p pudieran aumentar el riesgo o term de con nfusión. La sim militud fonética se da entre e signoss que al ser pronunciado os tienen un n sonido sim milar. eterminación de tal sim militud depe ende, La de entre otros o eleme entos, de la identidad en e la sílaba tónica o de la coinciden ncia en las ra aíces Sin embargo o, deben tom marse o terminaciones. S enta las parrticularidadess de cada caso, c en cue pues la percepció ón por los consumidore c es de ntegran los signos, all ser las lettras que in pronun nciadas, variará según n su estructura gráfica a y fonética. La similitud ide eológica se e produce entre e signoss que evoca an la misma a o similar idea, que de eriva del m mismo contenido o pare ecido concep ptual de loss signos. Po or tanto, cuando los sig gnos represe entan o evo ocan una m misma cosa, característtica o ide ea, se esstaría endo al con nsumidor distinguir una a de impidie otra. Reglas s para efec ctuar el co otejo de sig gnos distinttivos. A obje eto de facilittar a la Auttoridad Naccional Compe etente el e estudio sob bre la supu uesta confus sión entre los signos en conflicto o, es necesa ario tomar en cuentta los critterios elabora ados por los tratadistas Carlos Fernán ndez-Novoa y Pedro Bre euer Moreno o que han sid do recogidoss de manera a reiterada por p la jurispru udencia de este Tribuna al y que, son los siguien ntes: 1. La confu usión resulta a de la impre esión de conjunto desp pertada porr los signoss, es GACET TA OFICIAL L de ecir que deb be examinarrse la totalid dad de los ellementos que e integran a cada uno de e ellos, sin de escomponerr, y menos aún a alterar, su unidad fo onética y grá áfica, ya qu ue “debe ev vitarse por to odos los medios la disección de las de enominacion nes compara adas, en suss diversos ellementos integrantes”. i (Fernánde ez-Novoa, Carlos. Funda amentos de Derecho de e Marcas, p 215). Ed. Montecorrvo S.A., Madrid 1984, p. 2. En el examen de registrab bilidad las marcas m debe en ser exa aminadas en e forma su ucesiva y no o simultánea a, de tal ma anera que en n la comparración de loss signos con nfrontados de ebe predominar el método de cotejo su ucesivo, exccluyendo el análisis simultáneo, en n atención a que éste último ú no lo realiza el co onsumidor o usuario com mún. 3. Deben ser tenidas en cuenta las se emejanzas y no las differencias qu ue existan en ntre los sign nos, ya que la similitud generada en ntre ellos se s desprend de de los elementos e se emejantes o de la semejante dispo osición de lo os mismos, y no de loss elementoss distintos qu ue aparezca an en el conjjunto marcarrio. 4. Quiien aprecie la semejanzza deberá co olocarse en e el luga ar del co onsumidor prresunto, tom mando en cu uenta la natu uraleza de lo os productos s o servicios s identificado os por los signos en disputa. (Bre euer Moreno o, Pedro, M de Fá ábrica y de Comercio, C Trratado de Marcas Ed. Robis, Bu uenos Aires, pp. 351 y s.s.). s q haga el Juez consu ultante, es En el cotejo que ecesario detterminar los diferentes modos m en ne qu ue pueden asemejarse a los signos en e disputa e identificar la posible existencia o no de e los signos s en similitud o identidad, entre onflicto. Además, A s se recomie enda al co co onsultante la importanc cia de dete erminar la po osible existtencia o no o de una confusión id deológica. 29/11/2013 3 79 de 92 Comparac ción en ntre denominattivos y mixttos. sig gnos El Trribunal inte erpretará el tema de e la referen ncia en razó ón a que el signo soliccitado CRYST TAL GLOSS SY es deno ominativo y que los sig gnos sobre la base de e los cuales se presen nta la op posición so on CRIS STAL denom minativos y m mixtos. s denomina ativos. Signos Los signos denom minativos lla amados tam mbién ales o verb bales, utilizzan expresiones nomina acústic cas o fonétticas, forma ados por un na o varias letras, palab bras o núme eros, individual o ntamente esttructurados, que integra an un conjun conjun nto o un todo o pronunciab ble y que pueden o no te ener significa ado concepttual. Este tip po de signoss se subdivid den en: sug gestivos que e son los qu ue tienen una connota ación conceptual que ev voca ciertass cualidades o funcioness del produccto identifica ado por el sig gno; y arbitrrarios que no o manifiesta an conexión alguna entrre su significcado y la naturaleza a, cualidade es y funcion nes del prod ducto que va a a identificar. Dentro o de los sign nos denomin nativos están los signoss denominattivos compu uestos, que son aquello os que se componen de dos o más palabra as. Al re especto, el Tribunal ha estable ecido que: “N No existe prrohibición alg guna para que q los signos a regisstrarse adop pten, entre otros, cualq quiera de estas e formass: se ongan de un na palabra compuesta, c compo o de dos o más palabras, con o sin significa ación ptual, con o sin el acom mpañamientto de concep un gráfico g (...))”. (Processo 13-IP-2 2001, publica ado en la G G.O.A.C. N°° 677, de 13 de junio de d 2001, marrca: BOLIN BOLA). Signos s mixtos. 3. Clase es entre de sig gnos. Com mparación signos denom minativos. Los signos s mixttos se com mponen de e un elemen nto denom minativo (u una o vvarias palabra as) y un ele emento gráfico (una o vvarias GACET TA OFICIAL L im mágenes). La comb binación de estos ellementos al ser aprecia ados en su u conjunto prroduce en el e consumidor una idea a sobre el signo que le e permite diferenciarlo o de los emás existentes en el mercado. m Sin n embargo de all efectuar el cotejo de estos e signoss se debe id dentificar cuá ál de estos elementos prevalece y tiene mayyor influencia en la mente m del onsumidor, si s el denominativo o el gráfico. g co So obre el tema a la jurisprud dencia dice: “La marca mixta m es una unidad, en la a cual se ha solicitado ell registro de el elemento nominativo o como el grráfico, como o uno solo. Cuando se otorga el re egistro de la marca mixta ta se la prote ege en su in ntegridad y no n a sus elem mentos por separado”. s (P Proceso 55-IP-2002, pub blicado en la a G.O.A.C. Nº. 821 del 1 de agossto de 2002, diseño ndustrial: BUR RBUJA video os 2000). in n entre sign nos denomiinativos. Comparación En la comparación entre signos enominativo os, sean sim mples o com mpuestos, de ell Tribunal ha h manifesttado que lo os signos de eben ser ob bservados en e conjunto y con la to otalidad de lo os elemento os que lo inte egran, sin de escomponerr su unidad d fonética y gráfica, te eniendo en cuenta c la tottalidad de la as sílabas y letras que e forman lo os vocablos s de las marcas m en pugna, p sin perjuicio p de destacar aq quellos ele ementos do otados de especial efficacia diferrenciadora, atribuyendo menos va alor a los que q ofrezca an disminuyyan dicha fu unción. Para a realizar estta labor, se considera qu ue el Jue ez Consulttante debe erá tener prresente que: e considera arán semeja antes las 1. Se ma arcas comparadas cu uando la sílaba tónica de d las mism mas ocupa la misma pos sición y es idéntica i o mu uy difícil de distinguir. d 2. La a sucesión de d las voca ales en el miismo orden habla a favor de la marcas de las se emejanza co omparadas porque p la sucesión de vo ocales asum me una im mportancia 29/11/2013 3 80 de 92 decisiva a para fijar la sonorida ad de una den nominación.. 3. En el análisis de d las ma arcas denomiinativas hay y que trata ar de encontrrar la dimensión más de caracte erística las denomiinaciones confrontadas c s: la dimenssión que con n mayor fuerrza y profund didad penettra en la mente m del con nsumidor y determina, d p lo por mismo, la impresió ón general que la denomiinación va a suscitar en los consum midores. s es atribu ución El examen de los signos ministrador o juez nacio onal, exclusiva del adm c quiene es deben ap plicar los crite erios en su caso, elabora ados por la doctrina y recogidos por la jurispru udencia a para comunitaria la compa aración de to odo tipo de marcas. m El Trib bunal ha resaltado que cuando c un signo s está co ompuesto p por una pala abra y se so olicita su reg gistro, entre los signos ya registrad dos y el req querido parra registro,, puede existir e confus sión dependiendo de las s terminacio ones, númerro de vocale es, sufijos, prefijos, p etc., por no hab ber elementos diferenciadores en dicha d expressión, siempre e en el entendido de que los producctos a cubrrirse sean los mismoss. Al cotejarr dos marcas den nominativas,, el examin nador deberá someterlas a las re eglas para la l compara ación marca aria, y presstará especial atención al criterio que señala que q a gnos se les observará a través de e una los sig visión de conju unto, sin fraccionar sus ntos. elemen d vos Comparación enttre signos denominativ y mixttos. Cuand do el Juezz Consulta ante realice e el exame en de regisstrabilidad entre un signo s denom minativo y un signo mixtos, de eberá identificar cuál de los elementos, el minativo o e el gráfico prrevalece y tiene t denom mayor influencia e en la mente del consum midor. erado que: “L La doctrina se s ha El Tribunal ha reite GACET TA OFICIAL L in nclinado a considerar c que, en ge eneral, el ellemento denominativo de la marrca mixta su uele ser caracteríístico o el más de eterminante,, teniendo en cuenta la fuerza ex xpresiva pro opia de las palabras, p lass que por de efinición son n pronunciab bles, lo que no obsta pa ara que en algunos ca asos se le reconozca r prrioridad al elemento gráfico, g teniendo en cu uenta su tam maño, color y colocación n, que en un n momento dado pued den ser defin nitivos. El ellemento grráfico suelle ser de e mayor im mportancia cuando c es figurativo f o evocador de e conceptos, que cuando consiste siimplemente en un dibujo abstracto”. a (P Proceso 26-IP-98, publicado en la G.O.A.C. Nº. 410, de 24 de febre ero de 1999 9, marca: C.A.S.A. (mixxta)). o que, “en En efecto, el Tribunal ha manifestado e una marca a mixta hay y que fijar ell análisis de cu uál es la diimensión má ás caracteríística que de etermina la a impresión n general que (…) su uscita en el e consumid dor (…) deb biendo el ex xaminador esforzarse por encon ntrar esa diimensión, la l que co on mayor fuerza y prrofundidad penetra en la me ente del co onsumidor y que, por lo o mismo, dettermina la im mpresión ge eneral que el signo mixto va a su uscitar en los l consum midores”. (Fe ernándezNovoa, Carlo os, “Fundamentos de De erecho de Marcas”, M Ediitorial Montecorvo S.A A., Madrid 19 984, p. 237 a 239). En el caso o concreto, cuando el Juez Consultante realice el correspondiente xamen de e registrab bilidad de el signo ex de enominativo o que cue ente, en su s parte de enominativa a, con elem mentos com mpuestos, so olicitado, co omo marca habrá de examinar es specialmente la relevan ncia y distinttividad de lo os vocablos que la confforman, esto o es, si el signo solicita ado a regis stro tiene capacidad c e uno o más diistintiva por sí mismo, existiendo vo ocablos que e doten al signo de “la suficiente ca arga semán ntica que permita p una a eficacia pa articularizad dora que con nduzca a ide entificar el orrigen emprresarial”. (P Proceso 13 3-IP-2001, pu ublicado en la G.O.A.C C. Nº. 677, de 13 de ju unio de 2001, marca: “BO OLIN BOLA””). 29/11/2013 3 81 de 92 Por tanto, el signo o denomina ativo que cuente, ás, con una a denomina ación compu uesta ademá será registrable en el cas so, de que e se ntre integrad do por uno o más voca ablos encuen que lo o doten porr sí mismo de distintivvidad suficiente y, de ser el caso, sie empre que e estos n le otorgu uen distintivvidad vocablos también erceros. suficiente frente a signos de te erios el Juez Con base a estos crite erá identifica ar cuál de estos e Consultante debe ntos preva alece en la mente del elemen consum midor y pro oceder a su u cotejo a fin de determ minar el riesg go de confussión, conform me a los criterios c con ntenidos en la pressente interpre etación. En e el caso de que en uno de d los signos prevalezca el elemento o gráfico y en e el á, en otro el denominativvo o viceverrsa no habrá or el principio, riesgo de confusión. Si po mento contrarrio, en el signo mixxto el elem predom minante resu ulta ser el gráfico, g el cotejo c habrá de d hacerse a partir de lo os rasgos, dib bujos e imágenes de cada uno de ellos, o del pto que evvoca en cada c caso este concep elemen nto. Y si en n ambos ca asos el elem mento determ minante es el denomin nativo. El cotejo c deberá á realizarse e siguiendo las reglass de compa aración entre e signos deno ominativos arriba a descrittos. 4. La marca notoriam mente conociida, su prrotección y su prueba a. Se intterpretará el tema en razón a qu ue el tercero o interesad do socieda ad UNIÓN DE CERVECERÍAS PERUANAS S BACKUS S Y STON S.A A.A. manifiesta que sus JOHNS marcass CRISTAL L (denomina ativas y mixtas) son no otoriamente conocidas. c La Decisión 486 en e su artícu ulo 224 entie ende s distintivo notoriam mente conocido a como signo aquel que sea reconocido o como tal en uier País Miembro por el se ector cualqu pertine ente, indepe endientemen nte de la ma anera o el medio m por el cual se hubiese hecho GACET TA OFICIAL L co onocido. En la marca notoriamente n conocida co onvergen su s difusión entre el público co onsumidor del d producto o o servicio al que la marca m se refie ere provenie ente del uso o intensivo de e la misma y su consigu uiente reconocimiento de entro de lo os círculos interesado os por la ca alidad de los productos s o servicios s que ella am mpara, ya que q ningún consumidor c recordará nii difundirá el conocim miento de la marca cu uando los productos o servicios por ella prrotegidos no o satisfagan n las necesid dades del co onsumidor, comprad dor o usuario, re espectivame ente. El artículo 22 28 de la missma Decisió ón analiza ores que se e deberán tomar en allgunos facto cu uenta para determinar la notoriedad de un signo, tales como c el gra ado de conocimiento ntre los mie embros del sector perttinente, la en ex xtensión ge eográfica de d su utilización y prromoción de entro o fuerra de cualq quier País Miembro, M el valor v de la inversión ya sea para prromoverla a promo over el o para es stablecimien nto, activid dad, productos o se ervicios a los que ap plique, las cifras de ve entas y de ingresos de d la empre esa titular ta anto en el plano intern nacional com mo en el País Miemb bro donde se prete enda su d, el valor prrotección, el grado de distintividad co ontable del signo s como activo emprresarial, el vo olumen de pedidos p de personas p intteresadas en n obtener un na franquicia a o licencia del signo en n determina ado territorio, la existtencia de ac ctividades significativa as de fa abricación, co ompras o almacenamie ento por el titular del signo en el País miemb bro, los asp pectos de omercio intternacional y la exisstencia y co an ntigüedad de e cualquier registro o so olicitud de re egistro del signo disstintivo en el País Miembro M o en el extranjero, influyen de ecisivamente e para que ésta adquiera el ca arácter de notoria, n ya que así el co onsumidor re econocerá y asignará dicha cara acterística de ebido al esffuerzo que el e titular de la misma re ealice para elevarla e de la categoría de marca co omún u ordin naria al statu us de notoria a. Este Tribunall caracteriza a a la marc ca notoria omo aquella a que reúne la calidad de ser co 29/11/2013 3 82 de 92 conocid da por una a colectivida ad de indiviiduos pertene ecientes a un determinado grupo o de consum midores o ussuarios del tipo de bien nes o de serv vicios a los que les es aplicable, a po orque se en ncuentra am mpliamente difundida entre dicho grupo. Asimismo el Tribunal ha estado “(…) lla protección n especial qu ue se manife otorga a la marca a notoriame ente conocid da se de –caso de e haber ries sgo de confu fusión extiend por siimilitud con n un signo o pendiente e de registro o- con indep pendencia de d la clase a que pertene ezca el prod ducto de qu ue se trate y del territori rio en que ha aya sido reg gistrada, pue es se busca prevenir el a aprovechamiiento indebid do de utación de la marca no otoria, así como c la repu impediir el perjuiciio que el re egistro del signo s similarr pudiera cau usar a la fue erza distintiva aoa utación de aquélla”. (Proceso ( 14 43-IPla repu 2004, publicado en n la G.O.A.C C. Nº. 1147, de 3 diciembre de 2 2004, marca: de TO+GRÁFICA A). BONIT La nottoriedad de la marca no se presume, debe ser s probada, por quien alega ese esttatus. Al respecto, el Tribunal T reco ogiendo critterios narios, ha sentado la siguiente doctrin jurispru udencia: a concep pción “En la protecc cionista de la marca no otoria, ésta tiene esa cllasificación para efecto os de otorrgarle otros derechos d qu ue no los tie enen las ma arcas comun nes, pero eso no significa s que e la notorie edad surja de e la marca por p sí sola, o que para su s reconocim miento legall no tengan que probarrse las circu unstancias que precisam mente han da ado a la marrca ese statu us”. (Proceso o 08IP-95, publicado en n la G.O.A.C C. Nº. 231, de d 17 ubre 1996, marca: m LISTE ER). de octu or su parte el literral h) del arrtículo 136 de d la ón 486 proh híbe el regis stro como marca m Decisió de un signo que reproduzca, imite, tradu uzca, gno notoriam mente translitere o transccriba un sig do cuyo titular sea a un terrcero, conocid cualesquiera que e sean loss producto os o os a los que se aplique el e signo, es d decir, servicio por fue era de la especialidad e cuando su uso pueda causar un riesgo de confusión o de ovechamiento o injusto del asociación, apro GACET TA OFICIAL L prrestigio del signo o la dilución d de su fuerza diistintiva o de su valor com mercial. Con el objjeto de proteger p loss signos diistintivos según su grad do de notorriedad, se ha an clasificad do y diferen nciado diverrsos tipos de e riesgos, a saber: riessgo de conffusión, de as sociación, de dilución y de uso para asitario. Al re especto, el e Tribunal Comunittario ha ex xpresado en e reiterada jurisprud dencia lo siguiente: ón es la posiibilidad de “El riesgo de confusió n producto que el consumidor all adquirir un piense que está adquirien ndo otro n directa), o que pie ense que (confusión dicho prod ducto tiene un u origen em mpresarial diferente al que realmente e posee n indirecta). (confusión El riesgo de asociac ción es la posibilidad p midor, que aunque de que el consum e las marca as en confl flicto y el diferencie origen empresarial e del prod ducto, al adquirirlo piense que el productorr de dicho producto y otra empresa tie enen una n económica a. relación o vinculación El riesgo de dilución es la posib bilidad de so de otros s signos id dénticos o que el us similares cause el debilitamien nto de la c d distintiva que e el signo altísima capacidad notoriame ente conocid do ha gana ado en el mercado, aunque se e use para productos p n grado de conexidad c que no tengan ningún ue ampara el e signo noto oriamente con los qu conocido””. e uso parasittario es la Y, por último, el riesgo de osibilidad de e que un co ompetidor parasitario p po se e aproveche e injustamente del prestigio de los signos notorriamente co onocidos, aunque la cción se rea alice sobre productos p o servicios ac qu ue no tengan ningún grado de conexidad c co on los que ampara ell signo noto oriamente co onocido”. (PROCES SO 109 9-IP-2007, pu ublicado en la G.O.A.C C. Nº. 1581,, de 4 de fe ebrero de 2008Marca mixta: LOMA´S. Sentencia de 4 de diciem mbre de 2007 7). 29/11/2013 3 83 de 92 La norrmativa com munitaria pre evé que el ttitular de un signo distin ntivo notoria amente cono ocido nte la auto oridad naccional podrá acudir an etente para prohibir su uso a terce eros. compe Ademá ás, el titula ar de un signo distintivo notoria amente conocido pod drá impedir a tercero os realizar los actos indicados e en el artículo o 155 de la a Decisión 486, éstos son: “(…) los l actos d de aplicar o colocar dicho d signo, o un signo idéntico o semejante, s s sobre producctos para los cuale es haya sido registra rado, o sobrre los enva ases, envolturas, embala ajes o aco ondicionamiientos de tales producctos (literal a), así co omo suprim mir o modificcar la marrca con fin nes comercciales sobre los producto os ya nomb brados (litera al b); e fabricar, comercializ izar o dete entar los de etiquettas, envase es, envoltura as, embalajjes u otros materialess que r reproduzcan n o ngan la marcca (literal c)), los de usa ar en conten el com mercio un ssigno idénticco o semejjante respeccto de cu ualesquiera productoss o serviciios, caso qu ue tal uso pu udiera causa ar un riesgo de confusió ón o de asocciación (litera al d); n signo idénttico o los de usar en el ccomercio un arca notoriamente cono ocida similarr a una ma respeccto de cu ualesquiera productoss o serviciios, cuando o esto pud diese causar un engaño o económicco o comerrcial injusto o por razón de una dilu ución de la fuerza distiintiva p e un (literal e); y, los de usar públicamente m signo idéntico o similar a una marca amente con nocida, aún para finess no notoria comerc rciales, cua ando ello pudiese p ca ausar dilución de la fu uerza distinttiva o del valor rcial o publiicitario de la marca; o un comerc aprove echamiento injusto de e su presstigio (literal f). mbargo, esta as prohibicio ones no imp piden Sin em a los terceros el e uso de la marca para a o indica ar la anunciiar, ofrecerr en venta existen ncia o disp ponibilidad de d producto os o serviciios legítima amente marrcados, o para indicarr la compa atibilidad o adecuación n de piezass de reca ambio o de accessorios utilizab bles con lo os producto os de la marca m registra rada, siemprre que tal usso sea de buena GACET TA OFICIAL L fe e, se lleve a cabo con c el prop pósito de in nformar al público, p y no o sea susce eptible de in nducirlo a confusión sobre el e origen em mpresarial de tales prroductos o servicios (a artículo 157)). Asimismo,, las prohibiiciones no im mpiden a los l terceross realizar actos de co omercio sob bre los produ uctos amparados por la a marca, des spués de ha aber sido inttroducidos en n el comerccio de cualqu uier país po or el titular de el registro, o por ottra persona a con el co onsentimiento del tiitular, o vinculada ec conómicame ente a él, en e particula ar cuando lo os productos s, y sus env vases o emb balajes de co ontacto directo, d no o hayan sufrido modificación, m alteración o deterioro o (artículo 15 58)”. (Proce eso 149-IP-2 2007, publica ado en la G.O.A.C. G Nº. 1586, de 15 5 de febrero o de 2008, ca aso: compettencia deslea al). El Tribunal co onsidera que e “Dentro de el conflicto uscitado en ntre una marca m noto oriamente su co onocida y una marca a común, el punto es sencial radicca en determ minar el mo omento en qu ue la marcca notoriamente conoccida debe te ener tal calid dad a fin, o bien b de impu ugnar con ellla un regiistro o bien n para hacer valer prreferenteme ente los dere echos que confiere c la no orma cuand do se ha re egistrado un na marca (… …)”. (Procceso 17-IP-9 96, publicado en la G.O.A.C. G Nº 253, 2 de 7 de e marzo de 1997). 1 El juez nacio onal deberá analizar la a dosis de prrestigio de la que goza un signo y proceder en n consecuen ncia, tal com mo se podría a dar en el ca aso de es star en co onflicto dos signos no otoriamente conocidos, teniendo en e cuenta all sector perttinente y la a circunscrip pción a su prropio mercado, dentro del d cual ha alcanzado a su u grado de notoriedad. n En todo casso deberá prrobarse algu uno o algun nos de los riesgos a lo os que pued den estar expuestas la as marcas no otorias, es decir, no basta b con probar la no otoriedad de d la marc ca para ottorgar su prrotección más m allá de d los principios de te erritorialidad y de espe ecialidad, sin no que se de eberá proba ar también el e riesgo o lo os riesgos de e dilución, uso u parasita ario o asociiación, ya an nalizados. 29/11/2013 3 84 de 92 De no o probarse la notorieda ad de la marca m oposito ora, el juezz procederá á a analiza ar la conexión competittiva. 5. Signos s conformados por palabra as descriptivas y sig gnos descrip ptivos. El Trib bunal aborda ará el tema en virtud a que en el proceso p inte erno se debate acerca de d si el sig gno solicita ado a regiistro CRYS STAL GLOSS SY (denominativo) es un signo s descrip ptivo o está á compuestto por pala abras descrip ptivas para distinguir productos p d la de Clase 3. Al resp pecto, la norrma comunitaria y calificada doctrin na han ma anifestado respecto a los signoss descriptivvos o co onformados por palabra as descriptivas, que so on aquellos que informa an a los co onsumidoress exclusivam mente lo con ncerniente a las caractterísticas de e los producctos o de los servicio os que buscan identificar. respecto, adista Al el trata ndez-Novoa señala que el signo s Fernán descrip ptivo debe tener la virtualidad d de comun nicar las (calidad, caracteríssticas cantida ad, destino, etc.) a una persona qu ue no conoce e el producto o o servicio. Siguiendo los crite erios de Jorrge Otamend di, el o o el conformado c signo descriptivo por as descrip ptivas no tiene p poder palabra identificatorio, toda a vez que se s confunde e con e va a iden ntificar, sea un produccto o lo que servicio o cualesq quiera de sus propiedad des o erísticas. De e ello se com mprende porr qué caracte el litera al e) del artícculo 135 de la Decisión 486, estable ece la irreg gistrabilidad de los signos descrip ptivos, invollucrando en n esa excep pción al reg gistro marca ario, entre otros, los que design nen exclusivamente la calidad, la cantida ad, el destin no, el valor, la procede encia geográ áfica, la épo oca de producción u otros o datos característiccos o inform maciones de e los os servicios s, puesto qu ue si producctos o de lo tales característiccas son comunes c a los producctos o serrvicios el signo no será distintivo y, en co onsecuencia a, no podrá á ser GACET TA OFICIAL L 29/11/2013 3 85 de 92 re egistrado. Se S incluye en esta causal c de irrregistrabilida ad las exp presiones la audatorias re eferidas a esos e produc ctos o servvicios. La de escriptividad d de u un signo surge prrincipalmentte de la re elación directa entre és ste y los productos p o servicios para los cu uales está destinado d a identificar. Un signo se erá descriptiivo en relación directa con c dichos prroductos o servicios, mas m no con n todo el un niverso de productos p o servicios. s El Trib bunal manifiiesta que al crear un signo s distintivo se puede e hacer uso de toda classe de as, prefijo os, sufijos, raíces palabra o termina aciones de uso comú ún, los que e no pueden ser objeto de mono opolio o dom minio uto de perso ona alguna, por lo que su absolu titular no está a amparado por p la ley para oponerse a que terceros los utilicen, en nación de ottros elemen ntos en el diseño combin de sign nos marcario os. El Tribunal con base en la docctrina, ha ostenido qu ue uno de los métod dos para so de eterminar si s un signo o es descriiptivo, es fo ormularse la pregunta a “¿cómo es?” el prroducto o se ervicio que se s pretende registrar, “(...) de tal manera que q si la respuesta spontáneam mente sumin nistrada -por ejemplo es po or un consu umidor medio o- es igual a la de la de esignación de d ese prod ducto, habrá lugar a es stablecer la a naturaleza descriptivva de la de enominación n”. (Procceso 27 7-IP-2001, G.O.A.C. G Nº.. 686 del 10 1 de julio de 2001, marca: m “MIGA ALLETITA”, citando al Proceso P 3IP P-95, marca a: “CONCEN NTRADOS Y JUGOS DE FRUTAS TUTTI-FRU UTTI S.A.”, publicado n la G.O.A.C C. Nº. 189 de 15 de se eptiembre en de e 1995). Al efectuar el exa amen comp parativo en esta ben tomarse e en clase de marcass, no deb a las partícculas o pa alabras de uso cuenta genera al o común, a efectos de d determinar si existe confusión; ésta es un na excepció ón al pio de que el cotejo de las l marcas debe d princip realiza arse atendiendo a una simple s visión de los sig gnos que se e enfrentan, donde el todo prevale ece sobre sus compo onentes. E En el caso de d las parttículas o palabras de uso común n, la distin ntividad se busca en n el elemen nto diferente e que integra a el signo y e en la condicción de signo de fantassía del conjjunto marcarrio. Por lo tanto, el signo descriptivo o formado or palabras descriptivass es registrrable si el po co onjunto ma arcario es distintivo. De esta manera m el jue ez consultan nte debe esttablecer si ell signo soliicitado es descriptivo o en su co onjunto es distintivo d para a el tipo de productos qu ue se desea a registrar. 6. Ex xpresiones de uso com mún en la signos co onformación n de ma arcarios. Marca débil. El Tribunal in nterpretará el e tema en razón r a la osibilidad de que el e signo solicitado po CRYSTAL GL LOSSY (den nominativo) contenga xpresiones de d uso comú ún como CR RYSTAL o ex GLOSSY. G La exxclusividad del uso, que q confierre el derech ho obtenido a través del registro o de marcas s, descarta que partícu ulas o palabras, prefijos s o sufijoss, comunes s, necesario os o usuales que perte enecen al dominio púb blico, n ser utilizad dos únicame ente por un titular t puedan marcarrio, porque a al ser esos vocablos v usu uales, no se puede imped dir que el pú úblico en general los siiga utilizand do, hacerlo o constituirá á el monop polio del uso o de partícula as necesaria as en beneficcio de unos p pocos. Tambié én, la jurisp prudencia de este Tribunal, ha reite erado que u una marca qu ue contenga a una partícu ula o una p palabra de uso común n no puede impedir su u inclusión en marcass de os y fundar,, en esa sola circunsta ancia, tercero la exiistencia de e confundib bilidad, ya que entoncces se estarría otorgando a su titula ar un privileg gio inusitado o sobre un elemento e de e uso genera al o necesario. El titula ar de una marca m con un n elemento de uso co omún sabe que tendrá que coexisttir con las marcas m anterriores GACET TA OFICIAL L y con las que e se han de solicitar en el futuro. mente, tendrrá efectos Esta realidad, necesariam obre el crite erio que se aplique en el cotejo, so po or ello se ha dicho que e esos elem mentos de us so común so on necesaria amente débiles y que lo os cotejos entre e marcass que los contengan c de eben serr efectuad dos con criterio be enevolente. (Proceso 39-IP-2003, 3 publicado en n la G.O.A.C. Nº. 965,, de 8 de agosto a de 20 003, marca: & MIXTA). Marca M débil. El signo registrado como marca es usceptible de d convertirrse en débil cuando su allguno de loss elementos que lo integ gran es de ca arácter gen nérico, con ntiene parttículas o pa alabras de uso u común, o evoca una a cualidad de el producto o servicio, deviniendo la marca en n débil frentte a otras que q también n incluyan un no de tales elementos o cualidades s que, por su u naturalezza, no admiten a ap propiación ex xclusiva. Al respecto, el Tribunal ha sosten nido que: “T Todo signo registrado como marc ca puede ha acerse débil en el mercado de pro oductos o se ervicios de que q se trate. En efecto, si uno de lo os elemento os que integ gran el sign no es de ca arácter gené érico o de usso común, o si evoca un na cualidad del productto o servicio o, el signo se e hará déb bil frente a otros que e también in ncluyan uno de tales ele ementos o cualidades c (… …)”. (Proce eso 99-IP--2004, de 22 de se eptiembre de e 2004, pub blicado en la G.O.A.C. Nº. 1134, de 11 de noviembre n de 2004, marca: m DIGIT TAL SMOKIN NG). 7. Pa alabras en idioma extra anjero en la conforma ación de signos ma arcarios. El Tribunal in nterpreta el tema en virtud v a la eterminación n de si el signo solicitado de CRYSTAL GLOSSY G (d denominativo o) es un 29/11/2013 3 86 de 92 signo en e idioma exxtranjero o está e conform mado por palabras en idioma extranjjero. e las palab bras en idioma Se prresume que extranjjero y su significado o no son de conocimiento com mún, por lo que, al fo ormar ndido para ser parte de un signo preten ado como marca, se e las considera registra como signo de fantasía, procediendo p , en conseccuencia, su registro.. Al respecto, conform me lo ha m manifestado el Tribunal, “Las denom minaciones d de fantasía (…) implica an la creació ón de un vo ocablo, el mismo m que puede no ten ner significad do alguno. Es así que una marca de fantasía gozará gen neralmente d de un ntivo. Por lo tanto, t las ma arcas mayor poder distin ntasía o caprrichosas porr ser elabora ación de fan del ing genio propio de sus titullares carece en de connottación co onceptual o signifiicado idiomá ático, de tal t manera a que si una denom minación gené érica va aco ompañada de e una palabra a de fantasíía, la posibillidad de que e sea admitid do su registrro aumenta”. (Proceso 16-IP98, pu ublicado en la G.O.A.C.. Nº. 398, de d 10 de se eptiembre de d 1998, marca: SA ALTIN etiquetta). Existen n palabras e extranjeras en que tantto su conocimiento com mo su significcado conceptual o del se han generalizzado y se han hecho omprensión del público o; en conocimiento y co c cuand do una palabra en idioma este caso, extranjjero que con nforma un siigno marcarrio es fácilme ente recon nocible enttre el pú úblico consum midor o usuario, sea a causa de e su escritu ura, pronuncciación o sig gnificado, de eberá tenerse e en cuenta a que “el carrácter genérrico o descrip ptivo de una a marca no está e referido a su denom minación en n cualquie er idioma. Sin embarrgo, no pueden ser s registrradas expressiones que a pesar de pertenecer a un idioma a extranjero, son de usso común en n los Paísess de la Comunidad C Andina, o son compre rensibles para el consu umidor mediio de esta subregión de ebido a su raíz r común, a su ud fonética o al hecho o de haber sido similitu adopta adas por un órgano oficcial de la len ngua GACET TA OFICIAL L 29/11/2013 3 87 de 92 en n cualquierra de los Países Miembros”. M (P Proceso 16-IIP-98, ya cita ado). trata en e efecto de un cas so de cone exión compe etitiva. Al respecto, el Tribunal ha manifes stado “No se erán registtrables dicchos signoss, si el siignificado conceptual c de las pallabras en id dioma extrranjero se e ha hecho del co onocimiento de la mayoría m del público co onsumidor o usuario y, si además s, se trata de e vocablos genéricos, g d descriptivos o de uso co omún en relación r co on los productos o se ervicios qu ue se prretende id dentificar”. (P Proceso 70-IP-2012 de 12 de septiembre de 20 012). A sab ber, el signo solicittado CRYS STAL GLOSS SY (denominativo) disttingue produ uctos compre endidos en la Clase 3, exclusivam mente “lápiz labial (só ólido o lííquido); láp pices adores de llabios; rubo or, brillo lab bial y delinea humecctantes labiales” y las ma arcas registra adas CRISTAL (de enominativass y mixtass) distinguen n productos de la Clase e 32, especialmente “ce ervezas”. Fiinalmente, se s ha recono ocido la exisstencia de ciertos vocablos de origen extranjero o que “han egado a se er aceptados oficialmen nte en el lle id dioma local con c acepción n común eq quivalente, co omo serían los italian nismos, galiicismos o an nglicismos que q termina an siendo prohijados p po or los organ nismos recto ores del idioma en un pa aís dado”. (P Proceso 3-IP P-95, publiccado en la G.O.A.C. G Nº. 189, de 10 de septie embre de 19 995, marca: CONCENTRADOS Y JUGOS DE FRUTAS TUTTI-FRU UTTI). Si el signo en n idioma exttranjero se encuentra e in ntegrado, en ntre otros vocablos, v po or una o más m palabras s de uso com mún, su presencia no im mpedirá el re egistro de la a denominacción, caso qu ue el conjun nto del signo o se halle prrovisto de ottros elementos que lo doten d de disstintividad su uficiente. 8. Co onexión com mpetitiva. Además de los criterrios referidos a la co omparación entre signos, es necesario tener en n cuenta los s productos que q distinguen dichos signos a efe ectos de establecer e la a posible onexión com mpetitiva y en e su caso aplicar a los co crriterios relaccionados co on la mism ma. En el prresente casso, al referirse los signos s en cu uestión a productos p ub bicados en diferente Clase, el consultante de eberá analizar si se elación a lass consideracciones relativvas a Con re la con nexión competitiva enttre producto os o servicios, la orie entación jurrisprudencial de T con n base en la a doctrina se eñala este Tribunal, que se s han ela aborado alg gunas pauta as o criterio os que pued den conducir a estableccer o fijar la a similitud o la conex xión compe etitiva entre los producctos o servicios que e se zan: (i) La in nclusión de los producto os o sintetiz servicio os en una m misma clase del nomencclátor; (ii) Canales de co omercializacción; (iii) Missmos blicidad; (ivv) Relación n o medioss de pub vincula ación entre los productos o servicioss; (v) Uso co onjunto o co omplementarrio de produ uctos; (vi) Pa artes y accessorios; (vii) Mismo M génerro de los prroductos; ((viii) Misma a finalidad; (ix) Interca ambiabilidad de los produ uctos o serviicios. El Triibunal ha sostenido que: “en este supues sto, y a fin n de verifica ar la semejjanza entre los productos en comparación c n, el á de tomarr en cuenta a, en consulltante habrá razón de la reg gla de la especialidad d, la oductos en n las identifiicación de dichos pro solicitu udes corresspondientes y su ubica ación en el nomenclátor n r; además podrá p hacerr uso de los criterios ela aborados porr la doctrina para ecer si existte o no cone exión compe etitiva estable entre el e producto iidentificado en e la solicitu ud de registro ro del signo como marca a y el ampa arado por la marca m ya re egistrada o ya y solicitada para registro ro. A objeto de precisarr que se tratta de producctos semejan ntes, respeccto de los cu uales el uso o del signo pueda indu ucir al públiico a error, será necessario que los criterioss de aplicables al caso, concu urran conexiión, de ser a GACET TA OFICIAL L en n forma clarra y en grad do suficiente,, toda vez qu ue ninguno de d ellos bas stará, por sí solo, s para la a consecució ón del citado o propósito”. (Proceso 67 7-IP-2002, marca: m “GOO ODNITES”, publicado en n la G.O.A.C C. N°. 871 de el 11 de diciiembre de 20 002). Debe conside erar que, si bien el derrecho que e constituye con el regis stro de un sig gno como se marca, m por virtud de e la regla a de la es specialidad, en principio cubre ún nicamente lo os productos s identificad dos en la solicitud s y ub bicados en n una de las clases de la Clasificación Internacio onal de Niza, la ertenencia de d dos prod ductos a un na misma pe clase no pru ueba que sean semeja antes, así omo su pertenencia p a distintas clases co ta ampoco prue eba que sean diferentes. Ta ambién conssiderar la inte ercambiabilid dad, en el se entido de qu ue los consu umidores esttimen que lo os productos son sustituiibles entre sí s para las mismas m finalidades, y la a complementariedad, re elativo al he echo de qu ue los conssumidores ju uzguen que los producto os deben utilizarse en co onjunto, o que el uso de uno de ellos prresupone el del otro, o que uno no puede uttilizarse sin el e otro. Asimismo analizar si la conexión co ompetitiva po odría surgir en el ámbito de los ca anales de co omercializac ción o distribución de los prroductos, provenientes p s de la ide entidad o similitud en la a utilización de d medios de d difusión d. En tal sentido, si s ambos o publicidad os medios prroductos se difunden a través de lo ge enerales de e publicidad d (radio, televisión o prrensa), cabe e presumir que q la conexxión entre elllos será mayor, mientras que si la difusión d se re ealiza a través de rev vistas espec cializadas, co omunicación n directa, boletines b o mensajes te elefónicos, es e de presu umir que la conexión se erá menor. Sobre este pa articular, el Tribunal ha señalado ue: “serán competitivam c mente conex xos todos qu lo os productos s vendidos en estable ecimientos es specializado os o en pe equeños lu ugares de ex xpendio don nde signos similares pu ueden ser 29/11/2013 3 88 de 92 confun ndidos cuan ndo los pro oductos gua ardan tambié én relación n, ya que e en gra andes almace enes en loss que se ve enden al pú úblico una am mplia gama de producto os dispares, para evalua ar la cone exión se hace h nece esario subdiv vidirlos en lass diversas secciones qu ue los integra an, e involuccrar en el análisis a aspe ectos tales como c la ide entidad o diisparidad de e los canale es de publiccidad”. (Procceso 50-IP-2 2001, publica ado en la G G.O.A.C. Nºº. 739, de 4 de diciembre de 2001, marca: ALL LEGRA). mente, deberá á tomarse en cuenta la clase c Finalm de co onsumidor o usuario y su grado o de atenció ón al momento de identtificar, difere enciar y selec ccionar el prroducto. A ju uicio del Trib bunal, “el con nsumidor al que debe te enerse en cu uenta para establecer e ell posible riessgo de confu usión entre dos d marcas,, es el llama ado ‘consum midor medio’ o sea el co onsumidor co omún y corrriente ductos, en q quien de detterminada cllase de prod debe suponerse un conoccimiento y una percepción corrientes (...)” capaciidad de p (Proce eso 09-IP-94 4, publicado o en la G.O.A.C. Nº. 18 80 de 10 de d mayo de 1995, ma arca: DIDA).. En con nsecuencia el consultan nte deberá tener t en cu uenta en e el presente caso que, de acuerd do a lo previsto en el arrtículo 136 literal a) de la Decisión 486, tambié én se encue entra prohibido el registrro del signo cuyo uso pueda e ser inducirr al público a error si, además de idénticco o sem mejante a una marca m anterio ormente so olicitada pa ara registro o o registra ada por un tercero, tien ne por objetto un produccto semejantte al ampara ado por la marca m en referencia, sea que dichos produ uctos pertenezcan a la mism ma clase del nclátor o a clases disstintas, o se s lo nomen asocia el productto a un orig gen empressarial distinto o. Asimism mo debe considerar c que, cuando o se dan los criterio os de cone exión compe etitiva, los mismos de eberán apliccarse cuando o concurran n en forma clara c y en g grado suficiente y no en forma aislad da. e En virtud de lo antteriormente expuesto, GACET TA OFICIAL L 29/11/2013 3 89 de 92 EL TRIBUNA AL DE JUST TICIA DE LA A D ANDINA COMUNIDAD especial atención al criterio que señala que q a gnos se les observará a través de e una los sig visión de conju unto, sin fraccionar sus ntos. elemen CONCLUYE: El sig gno denom minativo que e además sea compu uesto será re egistrable en n el caso, de e que se en ncuentre integrado po or uno o más vocablos que lo doten porr sí mismo o de e ser el caso, c distintividad suficciente y, de n le siemprre que esstos vocabllos también otorguen distintivvidad suficciente frentte a signoss de terceross. E Juez Cons sultante debe analizar PRIMERO: El si el s signo CR RYSTAL GLOSSY denominativo o), cumple con c los requisitos de (d re egistrabilidad d establecidos en el arttículo 134 de e la Decisión 486 de e la Comisión de la Comunidad Andina A y si s no se encuentra e ncurso den ntro de las causales de in irrregistrabilida ad previstass en los artíc culos 135 y 136 de la misma m Decisión. SEGUNDO: No N son regisstrables com mo marcas lo os signos cuy yo uso en el comercio afectara a el de erecho de un u tercero y que, en rela ación con és ste, el signo o que se prretenda registrar, sea id déntico o se s asemeje e a una marca m ya re egistrada o a un signo s ante eriormente so olicitado pa ara registro o o a un nombre co omercial protegido, p para los mismos prroductos o servicios, o para pro oductos o se ervicios resp pecto de los s cuales el uso de la marca m pueda a inducir al público a error, de do onde resulta a que no es e necesariio que el signo solicita ado para registro in nduzca a onfusión a los consum midores sino o que es co su uficiente la existencia e de el riesgo de confusión y//o de asociación para que se configure la prrohibición de e irregistrabiilidad. TE ERCERO: Corresponde C e a la Administración y, en su ca aso, al Juzzgador determinar el esgo de co onfusión y/o o de asocia ación con rie ba ase a principios y regla as elaborad dos por la do octrina y la jurispruden ncia señalad dos en la prresente inte erpretación prejudicial y que se re efieren básic camente a la identida ad o a la se emejanza que q pudiera an existir entre los signos y entre e los producctos y/o servvicios que es stos ampara an. CUARTO: All cotejar ma arcas denom minativas, ell examinado or deberá so ometerlas a las reglas pa ara la comp paración marcaria descrritas en la prresente inte erpretación prejudicial, p y prestará Al com mparar un signo deno ominativo y otro signo mixto se d determina que q si en éste mina el elemento verbal, debe d predom proced derse al cote ejo de los signos s aplica ando las re eglas que para ese e propósito o ha estable ecido la docctrina; y, si por p otro lado o, en el sign no mixto pre edomina el elemento e grráfico frente al denomina ativo, no hab bría, en princcipio, nfusión enttre los sig gnos, lugar a la con ndo éstos co oexistir pacíficamente e en el pudien ámbito o comercial. El sign no denomin nativo que cuente, c además, con una u denom minación compuesta será registra able en el caso, de qu ue se encue entre integra ado por uno o más vocablos v qu ue lo doten por sí mism mo de distinttividad suficiente s el caso, siempre que e estos voca ablos y, de ser tambié én le otorguen distintividad suficiente frente a signos de terceros. QUINT TO: En los sign nos distin ntivos notoria amente cono ocidos conve ergen su difu usión entre el público consumidor c del produccto o servicio al que el signo se reffiere proveniente o intensivo d del mismo y su consiguiente del uso recono ocimiento dentro de e los círcculos interessados por la a calidad de los producttos o servicios que él ampara, ya que ningún midor reco ordará ni difundirá el consum conocimiento del signo cuand do los produ uctos n satisfagan las o servicios por él protegidos no necesidades del consumidor, comprador o o, respectiva amente. usuario GACET TA OFICIAL L La a Decisión 486 establece una protección p más m amplia de los signos s noto oriamente co onocidos, lo o que impliica, por un n lado, la ru uptura de los principio os de esp pecialidad, te erritorialidad y del uso real y efecttivo de la marca m y, porr otro, la protección p contra c los rie esgos de confusión, c a asociación, d dilución y de el uso para asitario, de conformida ad con lo ex xpresado en e la pressente Interrpretación Prejudicial. ada de la De no probarse la notorriedad alega marca m opositora, el juez co onsultante prrocederá a analizar a la co onexión com mpetitiva. SEXTO: Loss signos descriptivos d no son re egistrables cuando refieren a los co onsumidores s exclusivamente en lo co oncerniente ades o a las propieda ca aracterística as de los serrvicios que pretenden p am mparar, salv vo que esté én acompañados de un no o varios elementos e que q le proporcionen la su uficiente disttintividad. Por lo tanto, el signo descriptivo o formado or palabras descriptivass es registrrable si el po co onjunto ma arcario es distintivo. De esta manera m el jue ez consultan nte debe esttablecer si ell signo solicitado es descriptivo o o está do otado de otros o eleme entos que lo hagan diistintivo. SÉPTIMO: S U Una marca que conte enga una pa alabra o un na expresión n de uso común c no pu uede imped dir su inclu usión en marcas m de te erceros y fundar, en essa sola circu unstancia, la a existencia a de confu undibilidad, ya que en ntonces se estaría otorrgando a su titular un prrivilegio inus sitado sobre e un elemento de uso ge eneral o necesario. El titular de una marca co on un elem mento de usso común sabe s que te endrá que co oexistir con las l marcas anteriores a y con las que se han de solicitar s en el e futuro. sultante deb berá determ minar si el El Juez cons TAL GLOSS SY (denomin nativo) es signo CRYST e uso común en los pro oductos de la Clase 3 de de e la Clasificación Intern nacional de Niza, o si es stá conformado por palabras o expresiones de e uso comú ún como CR RYSTAL o GLOSSY 29/11/2013 3 90 de 92 para así proced der al cottejo de signos nformidad co on lo expresado distintivos, de con p providencia. en la presente El siigno regisstrado com mo marca es suscep ptible de co onvertirse en e débil cua ando alguno o de los elem mentos que lo l integran es e de carácte er genérico o, contiene e partícula as o palabra as de uso co omún, o evo oca una cua alidad del pro oducto o se ervicio, devin niendo la marca m en déb bil frente a otras que también incluyan uno de e tales elementos o cua alidades que e, por su naturaleza, no admite en apropia ación exclusiva. OCTAV VO: Se pre esume que los signos que contien nen palabras en idioma a extranjero y su significcado no son de conoc cimiento común, por lo o que, al fformar parte de un signo s solicita ado para re egistro como o marca, se e las considera como d de fantasía, procediendo o, en conseccuencia, su registro. En el presente caso, el ju uez consulttante á determina ar si el signo CRYS STAL deberá GLOSS SY (deno ominativo) tendría un significcado cono ocido porr el pú úblico consum midor, aunq que se trate de palabra as en idioma a inglés. NOVENO: Ademá ás de los criterios c sobre la compa aración entre e signos, ess necesario tener t en cue enta los crriterios relaccionados co on la conexión competiitiva entre los l producto os o s servicios. En el presente caso, el signo ado para re egistro distiingue produ uctos solicita compre endidos en la Clase 3, 3 especialm mente “lápiz labial (só ólido o lííquido); láp pices adores de llabios; rubo or, brillo lab bial y delinea humecctantes lab biales”, mie entras que los signoss sobre la ba ase de los cu uales se niega el registro o distinguen n productos de la Clase e 32, especialmente “ce ervezas”, po or lo que el juez erá analizarr si se trata a en consultante, debe efecto de un caso de conexión competitivva en misma Clase e, sobre la base producctos de la m de los s criterios señalados en la pressente interprretación prejudicial. GACET TA OFICIAL L La a Sala de Derecho D Co onstitucionall y Social Permanente de d la Corte Suprema de Justicia e la Repúbllica del Perrú, deberá adoptar a la de prresente intterpretación prejudiciall cuando diicte sentenc cia dentro de el proceso in nterno Nº. 07 76-2012, de e conformidad con lo dispuesto po or el artículo o 35 del Tra atado de Cre eación del Trribunal de Justicia de la a Comunidad Andina, as sí como darr cumplimien nto a lo prevvisto en el arrtículo 128, párrafo terccero, del Es statuto del Trribunal. 29/11/2013 3 91 de 92 NOTIF FÍQUESE y remítase copia de e la presen nte interpre etación a la Secre etaría Genera al de la C Comunidad Andina A para a su publica ación en la Gaceta Oficcial del Acu uerdo de Carrtagena. aime Villarroel Ferrer Carlos Ja PRESIDENTE E ente Troya Jaramillo J José Vice MA AGISTRADO O Ricardo Vigil Tolledo AGISTRADO O MA Gusta avo García Brito B SECRETARIO O GACET TA OFICIAL L 29/11/2013 3 92 de 92 Editada por la Secreta aría General de la Co omunidad Andina - Paseo de la República a 3895 - Fax (51-1) 22 21-3329- Teléf. (51-1)) 710-6400 - Casilla 18-1177 - Lima 18-Perrú