Investigación Científica sobre la delincuencia juvenil en Santiago de Chile

Introducción.
En el siguiente trabajo se expone de manera clara y precisa la incidencia que está teniendo el
desmembramiento familiar en el incremento actual de la delincuencia juvenil en la ciudad de Santiago.
Siendo esto, una problemática que está afectando en gran medida a los habitantes de nuestra ciudad,
considerando así necesario su estudio; a fin de determinar cuáles son las causas más influyentes en que la
unidad básica de la sociedad, la familia, se encuentre atravesando por esta crisis de valores, lo cual ha venido
a desencadenar nefastas situaciones, como es el caso que nos ocupa, la delincuencia juvenil.
A través de esta investigación se pretende analizar a fondo tanto a las familias desmembradas como a los
delincuentes juveniles, para así brindar las soluciones más eficaces para combatir esta situación que tanto nos
aflige.
Entre los tópicos más prominentes a tratar se encuentran los siguientes:
• Función de la Familia como unidad básica de la sociedad;
• Relación de Padres−Hijos;
• Causas del Desmembramiento Familiar;
• Teorías que justifican la Delincuencia;
• Causas de la Delincuencia Juvenil;
• Soluciones planteadas para contrarrestar la Problemática de la Delincuencia Juvenil en la ciudad de
Santiago; entre otros.
Indice
INTRODUCCION
CAPITULO I
ASPECTOS INTRODUCTORIOS
1.1 Planteamiento del Problema..................................................... 1
−Sistematización del Problema....................................................... 3
1.2 Antecedentes del Problema....................................................... 4
1.3 Esquema de Discrepancia......................................................... 9
1.3.1 Norma.................................................................................... 9
1.3.2 Condición Real...................................................................... 9
1.3.3 Preguntas de Investigación................................................. 9
1.3 Justificación e Importancia..................................................... 10
1.4 Objetivos del Trabajo................................................................ 10
1
−Objetivo General........................................................................... 10
−Objetivos Específicos.................................................................... 11
1.5 Hipótesis.................................................................................... 11
CAPITULO II
MARCO TEORICO
2.1 Familia....................................................................................... 12
2.1.1 Conceptualización de Familia.............................................. 12
2.1.2 Función de la Familia.......................................................... 13
2.1.2.1 Función Socializadora........................................................ 13
2.1.2.2 Función Educadora............................................................ 14
2.1.3 Relación Padre−Hijos........................................................... 15
2.1.4 Definición de Familias Desmembradas.............................. 16 2.1.5 Causas del Desmembramiento
Familiar............................ 17
2.1.5.1 Aspectos del Síndrome de Vacío Personal......................... 18
2.1.6 Tipos de Familias Desmembradas....................................... 19
2.2 Delincuencia Juvenil................................................................ 22
2.2.1 Conceptualización Delincuencia....................................... 22
2.2.2 Clasificación de la Delincuencia........................................ 23
2.2.2.1 Delincuencia Sociológica................................................. 23
2.2.2.2 Delincuencia Caracterológica......................................... 23
2.2.2.3 Delincuencia Neurótica.................................................. 23
2.2.3 Teorías que justifican la Delincuencia............................. 24
2.2.3.1 Teoría Sociológica............................................................ 24
2.2.3.2 Teoría de la Contestación............................................... 24
2.2.3.3 Teoría de la Constitución Física..................................... 25
2.2.3.4 Teoría Behavionista....................................................... 26
2.2.3.5 Teoría Psicoanlítica........................................................ 27
2
2.2.4 Conceptualización Delincuencia Juvenil......................... 27
2.2.5 Personalidad del Delincuente Juvenil............................. 28
2.2.6 Tipos de Delincuentes Juveniles...................................... 29
2.2.6.1 Delincuente Activo........................................................ 29
2.2.6.2 Disocial Paraviolento................................................... 30
2.2.6.3 Joven Marginal............................................................. 30
2.2.6.4 Niños y Preadolescentes Disociales y Marginales....... 31
2.3 Causas de la Delincuencia Juvenil......................................... 31
2.3.1 Factor Familiar (Familias Desmembradas)............................ 31
2.3.2 Factores Escolares...................................................................... 32
2.3.3 Factores Ambientales − Relacionales........................................ 33
2.3.4 Factores Socio−económicos......................................................... 33
2.4 Marco Legal / Directrices en torno a la Delincuencia
Juvenil........................................................................................... 34
2.4.1 Directrices de las Naciones Unidas para la Prevención de la Delincuencia
Juvenil................................................................... 34
2.4.2 Ley 14−94 Código del Menor de la República
Dominicana................................................................................. 36
2.5 Soluciones Planteadas para contrarrestar la Problemática de la Delincuencia Juvenil en la ciudad de
Santiago........................ 39
2.5.1 Intervención en la Delincuencia Juvenil........................... 39
2.5.2 Respuestas Inconstitucionales frente a la Criminalidad Juvenil
(Radicales)....................................................................... 42
2.5.3 Respuestas Tradicionales al Problema de la Delincuencia Juvenil
(Conservadoras)............................................................... 43
2.5.4. Recomendaciones Técnicas (Naciones Unidas)................ 44
CAPITULO III
PLAN DE INVESTIGACIÓN
3.1 Tipo de Investigación....................................................... 46
3
3.2 Población y Muestra........................................................ 46
3.3 Cuadro de Operacionalización de Variables................... 48
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES................................ 53
BIBLIOGRAFÍA............................................................................... 56
I. ASPECTOS INTRODUCTORIOS.
TEMA
Incidencia del Desmembramiento Familiar en el incremento actual de la Delincuencia Juvenil en la ciudad de
Santiago
1.1 Planteamiento del Problema
La inadaptación social y la delincuencia, principalmente de los jóvenes y adolescentes, son un problema social
y científico−pedagógico que genera seria preocupación en nuestra sociedad actual.
La delincuencia en nuestro país ha incrementado significativamente en los últimos años. Esto se debe al
aumento en las pandillas juveniles que prácticamente están alrededor de todo el país. El mayor problema que
se presenta con estas pandillas juveniles, es que por ser la mayoría menores de edad no reciben el castigo que
se merecen y eso les permite hacer sus actos vandálicos libremente.
Tradicionalmente, la delincuencia juvenil se consideraba como un fenómeno ligado a la subcultura de los
ambientes humildes, mientras que el concepto de discordancia quedaba reservado para los medios
privilegiados. La diferencia principal entre ambos términos es que la delincuencia era conocida por la
sociedad, al paso que la discordancia se trataba en el seno de la familia.
Como consecuencia de su propio incremento y de la creciente gravedad de sus hechos delictivos, el problema
que ella plantea constituye uno de los rasgos más característicos de nuestra época. Desde hace cincuenta años
tal problema ha suscitado análisis, encuestas o anatemas de jueces, sociólogos, psicólogos y educadores, o sea
de aquellos que tienen diversas razones para interesarse en la juventud. Sin embargo, el aspecto publicitario de
esos testimonios ha prevalecido sobre el científico, casi siempre parcial e incompleto.
La pobreza, el desempleo y la falta de perspectivas, en la población, ha generado un aumento, acelerado, de
los problemas sociales (delincuencia, tráfico de drogas, prostitución, desintegración familiar y la violencia
contra mujeres y niños).
Tal vez una de las causas más relevantes de la delincuencia juvenil sea la desintegración del núcleo familiar.
Se supone que la familia es la base más sólida de la sociedad. Al desintegrarse, se desintegra a su vez la
persona; entonces es ahí donde el individuo no le encuentra sentido a su vida. Por lo tanto no aprovechan su
tiempo en educación, deportes y otras actividades de desarrollo, entonces se dedican a deteriorarse ellos
mismos y lo más importante a hacerle el mal a sus semejantes, ya sea robándoles, hiriéndolos o como se ha
dado en otras situaciones, matando a familiares, incluso a sus propios padres.
Según datos presentados en el I Congreso de Delincuencia Juvenil realizado en la ciudad de Santo Domingo
en el año 1997, del 70 al 80 por ciento de los delincuentes proceden de familias disociadas, (por divorcio,
muerte o abandono) o de familias cuyos padres no se entienden.
Aunque la delincuencia continúa ligada a la miseria, su practica se ha extendido últimamente a los grupos
4
socioeconómicos medios y altos.
Es importante el aumento experimentado por la delincuencia juvenil en nuestro país en los últimos años. Es
por esta razón que este trabajo de investigación se ha planteado la siguiente interrogante:
¿Cuál es la situación en torno a la problemática de delincuencia juvenil en la ciudad de Santiago y la
incidencia que tiene el desmembramiento de las familias en esta?
SISTEMATIZACION DEL PROBLEMA
1. Cuáles son los factores que inciden en la problemática de delincuencia juvenil en la ciudad de Santiago?
2. Cómo influye el desmembramiento familiar en esta problemática?
3. Cuál es el marco legal que regula esta problemática, tanto a nivel nacional como internacional?
4. Cuáles son las posibles soluciones a la delincuencia juvenil en la ciudad de Santiago?
1.2 ANTECEDENTES DEL PROBLEMA
La expresión delincuencia juvenil, que se usa por primera vez en Inglaterra en 1815, no tiene un significado
uniforme en todos los países. En EE.UU. se consideran delincuencia juvenil todos los hechos antisociales
cometidos por personas que no han alcanzado la edad penal. En Europa, comprende los hechos, realizados por
estas mismas personas, que están considerados delitos o crímenes por la ley penal y las conductas que la ley
asimila a la delincuencia.
En la URSS sólo se considera delincuencia juvenil la realización por menores de crímenes graves. Estas
diferencias se dejan sentir en las estadísticas, por lo que en el campo internacional se trata de encontrar un
criterio unánime. Aumenta la equivocidad del término, el hecho de que la menor edad penal sea distinta en las
diversas legislaciones y que el ámbito de la expresión delincuencia juvenil se extienda en la doctrina tanto a
los menores como a los jóvenes delincuentes.
En España, dado el sistema positivo existente (Código Penal y Ley de Tribunales Tutelares) debe entenderse
por delincuencia juvenil los delitos y faltas y los comportamientos antisociales (fenómenos de corrupción y
conductas paradelictivas) realizados por menores de 18 años (en cuanto las medidas de tutela y reforma
pueden extenderse hasta esa edad, según el artículo 65 del Código Penal).
Aunque la realización de delitos por jóvenes y menores es un fenómeno tan antiguo como la humanidad,
puede decirse que la delincuencia juvenil es un problema de nuestro tiempo. Aparece con la revolución
industrial del siglo XIX, y su crecimiento está unido al desarrollo rápido y desordenado de ciudades e
industrias, a la desintegración progresiva de la familia y a la disolución de muchas creencias ético−religiosas
impuestas por las estructuras sociales que se configuraron en la segunda mitad del novecientos.
Sobre los años cincuenta de nuestro siglo el fenómeno se agrava, no tanto por los índices cuantitativos que las
estadísticas marcan, sino por la aparición de un nuevo estilo en la fenomenología, novedad que reside sobre
todo en la motivación que impulsa al delito, en la violencia empleada en su realización, en el carácter gratuito
e inútil de la misma, y en la tendencia a la agrupación, que para la comisión de los hechos delictivos se
advierte.
La fenomenología de la delincuencia juvenil llena en realidad todos los tipos del Código Penal, pero hay
algunos delitos que con mayor frecuencia son realizados por jóvenes y menores, especialmente los atentados
contra la propiedad (hurtos y daños sobre todo), delitos sexuales, lesiones e infracciones de circulación. En la
5
actualidad, como
esquemas delictivos peculiares de la delincuencia juvenil se señalan los hurtos en los grandes almacenes,
hurtos y robos de vehículos de motor, el vandalismo y, en algunos países, el uso de estupefacientes.
La etiología de la delincuencia juvenil es una de las cuestiones que más preocupa a la actual Criminología.
Los factores que impulsan al joven a la realización de hechos delictivos suelen dividirse en endógenos y
exógenos, según se trate de causas atribuibles a las condiciones biológicas o psíquicas del sujeto o de factores
procedentes del medio ambiente en que vive. Sobre la importancia de estos factores no es unánime la opinión
doctrinal, estando, sin embargo, de acuerdo los autores en que no puede atribuirse a una sola causa el carácter
de factor determinante de la delincuencia juvenil, sino a un conjunto de ellas. No obstante, las últimas
investigaciones destacan el buen o mal ambiente familiar como elemento de gran relieve.
En cuanto a la profilaxis y tratamiento de la delincuencia juvenil, el Derecho Penal ha experimentado la más
grande transformación de sus concepciones; ha sacado esta clase de delincuencia del Derecho Penal Común,
del carácter represivo, y la ha encuadrado en un Derecho protector y reformador. El eje sobre el que gira este
tratamiento tutelar son los Tribunales de Menores.
El tratamiento de los menores delincuentes ha atravesado tres fases o períodos. El primero (siglo XIX y mitad
del presente), y en él se construyeron los reformatorios, con un régimen duro y muy escaso contacto con el
exterior. La disciplina y el trabajo eran los medios empleados para corregir conductas que respondían a
"defectos morales".
Un segundo período (1945−1955), la Segunda Guerra Mundial había dejado a niños y jóvenes sin hogar, la
raíz del problema estaba en las circunstancias sociales. Se diseñaron instituciones diferentes a las anteriores
que pudieran reparar las lagunas educativas y emocionales de los niños. En esta etapa cobra fuerza el modelo
médico y terapéutico, incorporándose un gran número de profesionales de la salud mental, educadores y
trabajadores sociales.
En la tercera fase (1955− ) el delincuente juvenil pertenece ahora a una sociedad cada vez más rica y
desarrollada.
En la práctica, el tratamiento del modelo terapéutico fue seriamente cuestionado como vehículo de
implementación de programas sociales. El apoyo social es "un intercambio de recursos entre al menos dos
personas, percibido por el proveedor o el beneficiado como pretendiendo incrementar el bienestar del
beneficiado".
La forma en que la gente puede ayudarse puede tomar muchas formas. En los últimos años se multiplicaban
los trabajos sobre el apoyo social y hay razones para ello. El apoyo social se otorga, recíprocamente, entre un
grupo más o menos amplio de personas que se auxilian mutuamente y contribuye una red social.
En el caso de la República Dominicana un documento suministrado por el Organismo Rector del Sistema de
Protección de Niñas, Niños y Adolescentes, para 1990, unos 58 mil niños deambulaban por las calles, de los
cuales mil habían roto vínculos con sus familias y hecho de la calle su espacio de lucha, supervivencia y
morada. El 50 por ciento de éstos últimos se concentra en la ciudad de Santo Domingo.
Una sociedad donde un niño, niña o adolescente tiene la obligación de ocuparse del sustento de una familia, y
donde no hay tiempo requerido u obligatorio para que se dedique a sus estudios, es una de las causas
principales de este mal.
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Según la organización española ENDENSA, encargada de realizar encuestas de salud, en el año 1991, unos
300 mil niños trabajaban. De éstos, el 50 por ciento fluctúa entre los 7 y 14 años de edad, y 20 por ciento de
ellos no asiste a la escuela. La delincuencia juvenil, sin lugar a dudas en una problemática de tal magnitud que
nos pone prácticamente en ``estado de emergencia''.
Según un informe de las organizaciones ONAPLAN−CELADE y PROFAMILIA, para el 1996, la población
de menores de 18 años de edad en el país ascendía aproximadamente a tres millones, lo que representa casi el
43 por ciento de la población. De ésta, un segmento importante se encuentra en una situación de riesgo social.
Según un estudio realizado por el Instituto Dominicano de la Familia (IDEFA), para el 1996, el 30 por ciento
de los hogares del país no eran estables, por lo que se estima que alrededor de 300 mil niños viven en hogares
con problemas. Esto quiere decir que alrededor de esa cantidad tienen posibilidad de caer en la delincuencia.
En la ciudad de Santiago a diario se pueden constatar los hechos producto de la problemática de la
delincuencia juvenil. La que en los últimos años ha tenido un gran auge, producto de factores tales como la
falta de hogares estructurados, el analfabetismo, la condición socioeconómica, el alto índice de desempleo,
entre otros.
1.4 Justificación e importancia
Como se planteó anteriormente la delincuencia juvenil ha experimentado un notable crecimiento en los
últimos años.
Ante el reto de superar esta problemática es primordial identificar cuáles son las causas y los factores que
están incidiendo en su desarrollo, siendo uno de los más influyentes la carencia de hogares estructurados en
que se están desarrollando nuestros niños, para de esta forma trabajar y buscar medidas que corrijan la
situación desde la raíz que la está provocando.
Identificar también el marco jurídico, tanto nacional como internacional, para así estudiar más a fondo y desde
el punto de vista legal las posibles soluciones a esta problemática.
En esto radica la importancia de este estudio, pues a través de él se determinará las principales causas que
motivan la delincuencia juvenil y sus posibles soluciones.
1.5 Objetivos del Trabajo
Objetivo General.
Analizar la Incidencia del Desmembramiento Familiar en el incremento actual de la Delincuencia Juvenil en
la ciudad de Santiago.
Objetivos específicos
1. Identificar las causas del desmembramiento familiar en la ciudad de Santiago.
2. Identificar el marco legal que regula esta problemática, tanto a nivel nacional como internacional.
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3. Identificar las posibles soluciones para contrarrestar la delincuencia juvenil en la ciudad de Santiago.
hipótesis
1. A mayor cantidad de familias desmembradas, mayor delincuencia juvenil en la ciudad de Santiago.
2. A mayor inestabilidad emocional del joven, mayor vulnerabilidad a la delincuencia juvenil.
3. A mayor necesidad de reconocimiento, admiración y aprobación de un grupo que siente el joven, mayor es
la tendencia a pertenecer a bandas o pandillas de delincuentes juveniles.
II. MARCO TEORICO.
• FAMILIA.
• Conceptualización de Familia..
Podría definir familia como grupo social básico creado por vínculos de parentesco o matrimonio, presente en
todas las sociedades. Idealmente, la familia proporciona a sus miembros protección, compañía, seguridad y
socialización.
Henting afirma que La familia es una unidad intacta, son los desórdenes de ella que lo conducen a la
delincuencia.
Todo el mundo coincide en reconocer que la familia es la comunidad básica de la que gran parte depende el
desarrollo físico, intelectual, moral y espiritual del niño, más tarde del adolescente, y por consiguiente del
adulto del día de mañana, con lo que parece ser son numerosas las familias que ejercen mal sus funciones
educativas. De ahí que el hogar es el factor más poderoso entre los que contribuyen a la formación del carácter
y de las costumbres de los jóvenes.
La familia, como célula social es el primer y más promisorio campo de estudio de la falta de adaptación
jurídica social de los menores. Al entregar el elemento familiar, como una posible fuente de desajustes y
criminalidad, observados en la desorganización de la misma.
En la exclusividad del seno familiar se ha abierto una brecha. La desintegración de la familia puede deberse a
que como institución ya no resulta imprescindible para resolver las necesidades del individuo, puesto que el
Estado u otras instituciones e incluso personas particulares se han encargado de funciones que antes eran
propias de la familia.
Con el desarrollo de la industrialización la familia ha ido evolucionando hasta quedar reducida a su mínima
expresión. A ello han contribuido varios factores: la incorporación de la mujer al mundo laboral, la posibilidad
de llevar a los hijos a las escuelas infantiles desde los primeros meses de vida, el distanciamiento apreciable
entre el lugar de trabajo y el domicilio, etc. Paralelamente, la posibilidad de divorcio, los anticonceptivos, la
independencia económica de la mujer con respecto al marido han debilitado el concepto de núcleo sólido e
indivisible y el papel tradicional atribuido al cabeza de familia.
• Función de la Familia.
2.1.2.1 Función Socializadora.− La familia es fuente de educación y formación, su papel principal es hacer
una renovación positiva de la sociedad. Su misión es la humanización de este mundo tecnificado y
materialista, llevándole su experiencia de fraternidad.
La familia es el principal agente o factor de la educación, incluso podemos decir que es el factor fundamental
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del ser humano. Su función educadora y socializadora está en base a que como institución, supone un
conjunto de personas que aceptan, defienden y transmiten una serie de valores y normas interrelacionados a
fin de satisfacer diversos objetivos y propósitos.
La meta de la familia es socializar al individuo. En los primeros años de vida el niño está todo el tiempo en
contacto con la familia, y se van poniendo los cimientos de su personalidad antes de recibir cualquier otra
influencia. Los padres, en este proceso de socialización actúan como modelos que los hijos imitan.
2.1.2.2 Función Educadora.− La familia educa múltiples facetas de la personalidad, a distintos niveles. Los
más superficiales de estos niveles (Educación intelectual, Educación cívica, Educación estética, entre otros),
son los que pueden confiarse a otras instituciones sociales, como a la escuela. Los más fundamentales, en
cambio, como la intimidad y el calor familiar, es muy discutible que puedan transferirse.
Lo que de un modo más insustituible ha de dar la familia a un niño, es la relación afectiva y más cuanto más
pequeño es el hijo. En los primeros años de su vida esa corriente afectiva es para él, una verdadera necesidad
biológica, como base de la posterior actividad fisiológica y psíquica. Se le inducen actitudes y habilidades
necesarias (andar, hablar, respuesta afectiva −sonrisa−, etc.), que, sino se educan en el momento oportuno,
luego ya no es posible imprimirlas en el niño.
El papel de la familia consiste en formar los sentimientos, asume este papel no enseñando, sino contentándose
con existir, es decir, amando y la acción educadora se extiende a los padres tanto como a los hijos. Esta
formación de los sentimientos abarca: educación de las relaciones humanas, educación religiosa, educación
sexual, educación estética, educación moral y educación de la sensibilidad. Si en estas cosas falla la familia,
es dudoso que alguien más pueda sustituirla.
También compete a los padres el educar la voluntad de sus hijos su capacidad de esfuerzo, de entrega y de
sacrificio, su espíritu de cooperación y su capacidad para el amor.
• Relación Padre−Hijos.
En el caso de las relaciones padres e hijos los fallos pueden venir tanto de unos como de otros, pero siendo los
primeros los que por definición, no deberían tenerlos. A continuación presentaré los casos más frecuentes y
lamentables en los que pueden establecer relaciones indeseables y antipedagógicas:
• Padres autoritarios. Hay personas que necesitan colmar sus frustraciones dominando a los demás y
teniendo los sujetos a su voluntad. La situación de los padres puede posibilitarles el convertir fácilmente a
sus hijos en víctimas de sus necesidades despóticas. Causa sufrimiento al niño, lo perjudica y lo trata con
injusticia.
• Padres permisivos. Es el caso contrario. Hay padres flojos y tolerantes que son incapaces de poner límites a
las pretensiones excesivas de algunos hijos. El resultado es que, a parte de malcriar a los hijos, los
defraudan profundamente.
• Padres represivos. La familia reprime muchas cosas en los hijos, precisamente las que la sociedad obliga a
reprimir. Algunos ven en esto un mal; puede verse igualmente un bien; todo dependerá del tipo de
represiones del que se trate.
• Padres explotadores. Algunos padres, en vez de considerar su misión como la de posibilitar el lanzamiento
de sus hijos para que realicen su conquista personal de la vida, tratan de sacar de estos el partido que
puedan en el cultivo de sus propios intereses individuales.
• Padres inhibidos. Son los que no cultivan la relación con sus hijos. Se encierran en un mutismo, descuidan
los problemas y las ilusiones de sus hijos.
• Padres protectores. Cultivan demasiado la relación con los hijos, en el sentido de que llegan a decidir por
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ellos y a imponerles un ritmo de vida perfectamente prefabricados y dulcemente asfixiante.
El padre debe ser la norma, la autoridad y la ley. La madre la receptora del mundo afectivo y estar disponible
ante sus hijos. El hijo obedece, respeta y honra a sus padres, tiene deberes y derechos. Contrariar la ley natural
genera conflictos al interior de la familia.
El ambiente familiar depende del aporte de cada unos de los miembros de la familia pero en especial de las
pautas valores y normas que tanto el padre como la madre estimulen en sus hijos.
2.1.4 Definición de Familias Desmembradas.
Son aquellas familias que originan delincuencia, en las cuales el padre o la madre, o ambos, por ausencia o
impedimento debido a su deslealtad, separación legal o cualquier otra circunstancia, son incapaces de cumplir
con los deberes y responsabilidades parentales. En estas existen la carencia de un ambiente conducente, a un
desarrollo adecuado del menor, entendiendo por tal, algo diferente en cada grupo social, por lo que resulta
bastante difícil establecer qué es lo que debe entenderse por tal expresión.
2.1.5 Causas del Desmembramiento Familiar.
Muchos sicólogos piensan que a diario se pierde mucho potencial juvenil cuando se incurre en las pandillas,
hay diversos motivos por los que un joven se puede sentir atraído a participar en ellas, pero se pueden resaltar
algunos aspectos que se relacionan mucho con el sentimiento de libertad y de querer tomar la vida como un
riesgo constante .
En estos aspectos se puede nombrar principalmente la carencia de verdadero afecto en la familia.
La familia como núcleo social ejerce una influencia en nuestra vida, en ella se fundan las bases y los primeros
criterios además de ser el ejemplo de la niñez del mundo y de la sociedad que nos espera en la familia
formamos nuestras ideas básicas que cubren todos los campos de la vida. Este ejemplo en la actualidad se ha
distorsionado, lo que nos ha llevado poco a poco a una crisis social, de donde resulta una falencia en valores y
sentimientos para las nuevas generaciones.
En la ciudad de Santiago nos encontramos a diario con esta realidad, que ha devaluado el valor de la familia,
donde cada individuo que la constituye carece de autoestima y autonomía y luego, en su continua búsqueda
por sentirse aceptado se encamina por las vías menos favorables, fallando en el intento de encontrar su
identidad y de recompensar el afecto menesteroso de su familia.
Los padres deben entender que el afecto no se demuestra cubriendo las necesidades básicas de sus hijos como
son alimentación, ropa, techo y estudio. Todos, como seres humanos, necesitamos sentir que hacemos parte de
algo, requerimos de un cariño que trascienda lo material, de una unión que este fuera de intereses y de
intercambios.
No faltan en el seno mismo de bastantes familias "signos de preocupante degradación de algunos valores
fundamentales: una equivocada concepción teórica y práctica de la independencia de los cónyuges entre sí, las
graves ambigüedades acerca de la relación de autoridad entre padres e hijos, las dificultades concretas que con
frecuencia experimenta la familia en la transmisión de los valores, el número cada vez mayor de divorcios, la
plaga del aborto, el recurso cada vez más frecuente a la esterilización, la instauración de una verdadera y
propia mentalidad anticoncepcional".
La delincuencia juvenil es una reacción y una forma de expresar los resentimientos guardados por algunos
jóvenes entre 14 y 18 años, por lo que todo esto nos lleva a cuestionar la educación y la vida que se le brinda
al joven dominicano.
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2.1.5.1 Aspectos del Síndrome de Vacío Personal.
Entre los aspectos más importantes del síndrome de vacío personal se encuentran los siguientes:
• Tener de todo. Muchos niños, desde pequeños ya tienen de todo, incluso repetido. Toda suerte de
juguetes, televisión, videos, tocadiscos, ordenador personal, trajes, zapatos, entre otros. De este modo
pierden hasta la ilusión por las cosas materiales. Los juguetes más sofisticados ya no les dicen nada (o
los absorben hasta el embotamiento mental).
• Hipnosis televisiva. El uso indiscriminado de la televisión impide ver la realidad tal como es. Excita
los sentidos y la parte menos creadora de la imaginación. Deforma fácilmente la conciencia de los
niños. Impide la auténtica vida de familia. Por eso, la destruye.
• La desvergüenza.− esto es la falta del sentido del pudor, que es la salvaguarda de la pureza.
Minifaldas extremosas, vestidos ceñidos hasta la asfixia, top−less y hasta nudismo en las playas: son,
obviamente, ocasión próxima y voluntaria de pecar, caída del espíritu a la altura de la planta de los
pies. Lenguaje pobre y soez.
• Nevera superllena. La nevera "cargada", al alcance de los hijos en cualquier momento, fomenta la
gula, el egoísmo, la destemplanza, la pérdida del sentido del orden y la disciplina.
2.1.6 Tipos de Familias Desmembradas.
Familia no completa: Este factor que parece de gran importancia, y que algunos autores han defendido como
paso para prevenir la delincuencia, ha dejado de ser importante por el simple hecho, de que una familia
completa puede estar destruida en su interior y, por otro lado puede darse también el caso inverso de familias
incompletas, que a pesar de ello, ofrecen buenas condiciones para un desarrollo sano. A pesar de esto, no se
descarta la idea de que pueda ser un factor de riesgo, aunque no es el más importante dentro de la familia.
No obstante, no existe duda alguna de que la mutilación de la familia influye fuertemente en el destino de
niños y jóvenes y en verdad, la mayoría en sentido negativo.
Los criminólogos y sociólogos ha encontrado siempre en sus investigaciones que una parte de los jóvenes
criminales y abandonados moralmente procedía de familias incompletas.
Se comprobó científicamente que el número de delincuentes huérfanos de solo padre o madre era casi el doble
que los niños que conservaban a los dos padres.
Algunos autores han hecho una relación bibliográfica sobre los niños sin padre y aluden a la opinión de que
muchas veces la pérdida de la madre es más perjudicial para el adolescente, que la falta o muerte del padre.
Aquí en República Dominicana es evidente que el divorcio o separación, influye poderosamente en la
delincuencia juvenil, ya que según datos obtenidos el 35 % de las delincuencias juveniles proviene de padres
divorciados.
Familia que plantea problemas en la evolución afectiva de los hijos: Entre los jóvenes con problemas de
delincuencia siempre existen abundantes sujetos con un grupo familiar gravemente alterado. Los más
importantes índices de falta de afecto son: el alcoholismo, abandono del padre o de la madre, drogas, entre
otros.
Familia con padres inmorales: Entre los factores familiares que determinan la delincuencia juvenil debe
destacarse también, por su fuerte influjo criminógeno, la moralidad del hogar. Es muy considerable el número
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de niños que conviven con padres inmorales, alcoholizados, vagos, mendigos y criminales; con madres
dedicadas a la prostitución, con padres o con otros familiares caídos en la degeneración moral más profunda.
También existen padres vividores que utilizan a los niños para la mendicidad como profesión, pasándose
luego a la vagancia y finalmente a la delincuencia.
Una gran suma de los hábitos del niños están formados antes de los diez años, durante este tiempo el factor
constante su educación es el ambiente de su propio hogar.
Familia con hijos ilegítimos: El nacimiento ilegítimo, ha sido siempre relacionado con la posterior corrupción
y criminalidad; las estadísticas parecen confirmarlo, así por ejemplo en República Dominicana, hay un alto
porcentaje de delincuentes juveniles que son hijos ilegítimos. Esto es debido al hecho de que el hijo bastardo,
casi invariablemente, tiene sólo el cuidado y atención de su madre y aún ni este frecuentemente; nace, por lo
general en la pobreza y vive bajo una grave incapacidad social que en gran parte lo induce al camino del vicio.
Ahora bien, muchos autores dicen que el hecho de la legitimidad no es por si solo causa de ulterior corrupción
y delincuencia, pero que el hijo ilegítimo está en peores condiciones iniciales y que fácilmente pueden
añadirse otras causas condicionadoras del mundo circundante que son típicos en la crianza del hijo ilegítimo.
Familia con dificultades en los procesos de identificación: Quizás este no es un factor muy importante, ya que
el que los padres asuman plenamente sus papeles es una cosa normal, pero en muchas familias el joven al
llegar a la adolescencia su vida cambia, y si el padre o la madre no tiene un carácter apacible o es
excesivamente inimitable pueden tener consecuencias nefastas.
Familia con fracasos educativos: Falta de unas bases educativas, no económicas sino educativas hace que el
joven no sienta afición por la formación, aunque esto siempre ha sido tema de debate, ya que por otro lado,
esta la familia con nivel educativo bajo que espera que sus hijos alcancen lo que ellos no pudieron conseguir.
Familia con problemas económicos: Producto de las altas tasas de desempleo y de la precaria condición
socio−económica.
Si la familia cumpliese a perfección sus deberes, los hijos por ellos educados no se verían afectados de las
grandes faltas que inducen a producir los grandes desórdenes dentro de su personalidad y que en consecuencia
van a repercutir en la violación de los principios éticos y morales que son impuestos por la norma.
2.2 Delincuencia Juvenil.
2.2.1 Conceptualización Delincuencia.
La delincuencia la podemos definir como el conjunto de infracciones que se cometen en un tiempo y en un
lugar dados. Se distinguen las infracciones contra el Estado, contra las personas, contra los bienes y contra las
costumbres.
Desde el punto de vista jurídico se considera delincuente quien comete una acción o una omisión contraria a la
ley vigente.
Desde un punto de vista social se puede decir que el delincuente es quien comete actos dañosos para con uno
mismo, para sus semejantes o para los intereses morales y materiales de la sociedad.
La delincuencia caracteriza una conducta antisocial que expresa la inadaptación de un individuo a la sociedad.
Puede observarse en una multitud de estructuras mentales, de lo normal a lo patológico.
La delincuencia es un síntoma de una perturbación profunda de la personalidad. Es esa perturbación profunda
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la que deberá privilegiar la reeducación social: psicoterapia, tratamiento farmacológico, medidas
institucionales individualizadas.
2.2.2 Clasificación de la Delincuencia.
2.2.2.1 Delincuencia Sociológica.− El modelo familiar común es la existencia de relaciones protectoras en los
primeros años de vida, y desintegración temprana de la familia con rechazo.
2.2.2.2 Delincuencia Caracterológica.− En este modelo familiar se encuentra un rechazo de los padres en
épocas tempranas de la vida; sin disciplina coherente en el hogar, y con frecuentes modelos de padres
antisociales con rasgos de criminalidad, desempleo crónico y deserción. El tipo caracterólogo es amoral,
agresivo, impulsivo y narcisista; sus relaciones personales son superficiales.
2.2.2.3 Delincuencia Neurótica.− Generalmente se expresa en la necesidad de ser reconocido y admirado y
lograr una posición. En su modelo familiar sus padres son aparentemente normales. Se piensa que
inconscientemente han comunicado al menor mecanismo psicopático en la infancia.
2.2.3 Teorías que justifican la Delincuencia.
Existen varias teorías que tratan de explicar y en cierto modo predecir la delincuencia, haciendo hincapié en
sus causas y consecuencias en la sociedad.
2.2.3.1 Teoría Sociológica.− La figura máxima de esta teoría es Durkheim. Esta teoría interpreta la conducta
delincuente como una respuesta normal ante un ambiente malo. El factor desencadenante de las conductas
delictivas es la misma sociedad. Es decir, para acabar con la delincuencia y la criminalidad hay que hacer una
reforma social profunda del entorno.
La teoría sociológica parte de que el delincuente se hace y no nace, los rasgos constitutivos no son heredados,
la experiencia es un factor que juega en contra. Todos los ciudadanos pueden ser o delincuentes sangrientos o
personas ejemplares (esto va muy parejo al anarquismo ya que esta ideología sostiene que todos somos iguales
y es la circunstancia la que nos modifica.
En suma, los delincuentes son miembros sanos que crecen en una comunidad enferma, en una comunidad en
la que el estilo de vida delictivo es más accesible y se aprende con más facilidad que las normas de
convivencia ética y sociales.
2.2.3.2 Teoría de la Contestación.− Otra teoría es la que arguye que la contestación es la causa principal de
la delincuencia. La relación reside en que un grupo de jóvenes contestan y se enfrentan a la sociedad en forma
de grupos y que se apartan o rechazan positivamente la moralidad de la mayoría. La máxima figura de este
movimiento es Albert Cohen. Defendía que la clase baja, sobretodo la juventud, se encuentra en desventaja
respecto al resto de los componentes de la sociedad. Esto es por lo siguiente: su educación no está a la altura
de la de los demás, sus medios económicos son pobres y no tienen influencias familiares para poder aspirar
con cargos importantes. Si no pueden unirse a otras clases se enfrentan a ellas, conscientes de su impotencia.
Forman una subcultura para ridiculizar la cultura a la que no pueden incorporarse y la convierten en una
antítesis de esta cultura. La subcultura se caracteriza por su rebeldía y agresividad. Y esto es lógico porque
una característica común a las personas violentas es su inseguridad, se juntan en pandillas o bandas juveniles
para protegerse. Manifiestan una actitud conjunta con desprecio a las autoridades que, según ellos, les han
rechazado. Esto significa que la conducta delictiva no responde a un afán de lucro, muchos delincuentes
corren grandes riesgos por objetos de escaso valor.
Se explica este comportamiento antisocial con el placer maligno de molestar a las personas que representan lo
respetable. Una manera, en suma, de liberar su frustración.
13
2.2.3.3 Teoría de la Constitución Física.− Esta teoría sostiene que algunas constituciones son más propensas
al delito que otras. Sheldon y Glueck fueron primero uno y luego otro quienes defendieron esta postura.
Sheldon aplicó su cuadro clasificador de los tipos somáticos al estudio de la delincuencia. Según él había tres
constituciones distintas:
−La Endomórfica: las vísceras de la digestión están muy desarrolladas mientras que las estructuras corporales
no lo están. Los miembros son cortos y el abdomen prevalece sobre el tórax. Son obesos en su mayoría.
−La Mesomórfica: las estructuras corporales prevalecen, el tronco es largo y musculoso, el tórax es superior
al del abdomen en cuanto a volumen. En general el organismo es robusto y regular en su estructura.
−La Ectomórfica: aspecto delgado y flaco. Las piernas y brazos son alargados y delgados, musculatura débil
y hombros estrechos.
Sheldon obtuvo que entre los delincuentes de Boston prevalecían los mesomórficos y había pocos
ectomórficos. Glueck comparó posteriormente 500 delincuentes de dos correccionales de Massachussets y los
resultados confirmaron las tesis de Sheldon: había doble número de mesomórficos entre los delincuentes y los
ectomórficos eran clara minoría. Los delincuentes mesomórficos eran, ateniéndose a un estudio psicológico,
más activos, vitales y poco inhibidos y sumisos a la autoridad. Estos rasgos predisponían a la agresividad y a
la delincuencia. Los ectomórficos mostraron rasgos más pasivos sumisos e inhibidas.
No hay que olvidar, no obstante, que los ectomórficos también pertenecían al grupo de delincuentes, por ello,
no cabe afirmar que existe un determinismo rígido de tipo constitucional.
2.2.3.4 Teoría Behavionista.− Esta teoría trata acerca de los rasgos del criminal. Eysenck, el máximo
exponente de esta teoría, dijo haber aislado un grupo de rasgos de conducta asociados con la delincuencia.
Eysenck fue un psicólogo británico de origen alemán. Investigó sobre la teoría de la personalidad y sobre el
tratamiento de la neurosis. Según él el rasgo más significativo que guarda relación con la delincuencia es la
extraversión. Los extrovertidos son sujetos expansivos, impulsivos y no inhibidos, amantes de la aventura y
de la acción. La introversión es propia de gente retraída y en general opuesto en personalidad a los
extrovertidos. Las sensaciones fuertes no son de su agrado y llevan una vida ordenada. Cuando los individuos
extrovertidos son inestables emocionales (con tendencia neurótica) son más tendentes a la delincuencia. El
mismo rasgo en los introvertidos se traduce en conformismo. Otros rasgos que pueden significar atracción
hacia la delincuencia son la torpeza psicomotriz y la escasa condicionabilidad.
2.2.3.5 Teoría Psicoanalítica.− Esta teoría cree que por el contrario, que los rasgos distintivos más
importantes del carácter criminal son los adquiridos en la primera infancia. Acorde a esta teoría el delincuente
tiene un super−ego muy débil e inconsistente. Esto origina individuos caprichosos, incapaces de controlar sus
instintos o necesidades. Los padres juegan un papel fundamental en esta teoría, si dan excesiva libertad darán
rienda suelta a sus deseos y a sus impulsos. Una característica que no es mencionada en las demás teorías y sí
en esta es que aquellos sujetos cuyo super−ego sea débil no presentaran síntomas de culpabilidad.
• Conceptualización Delincuencia Juvenil.
El término "jóvenes delincuentes" abarca a todos los individuos menores de 18 años, entre los cuales se
incluye a los adolescentes, de menos de dieciocho años, y a los niños, menores de catorce años que cometen
actos delictivos o actos fuera de los estatutos impuestos por la sociedad.
Los menores de 13 a 14 años dirigen la mayoría de sus actos delictivos contra la propiedad; en la adolescencia
final por el contrario, los mismos afectan con más frecuencia a las personas. En el medio rural los actos son,
en su mayoría, individuales, en cambio en el medio urbano suelen realizarse en grupo, respaldos por el apoyo
mutuo que encuentran los jóvenes en la banda.
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De muchas maneras las comunidades han denominado los grupos de jóvenes y adolescentes calificados en
"riesgo social" por sus actitudes, costumbres, situación de vida. Esos nombres varían: pandillas, huelgas,
maras, chapulines, entre otros; pero tienen en común dos cosas: por un lado la preocupación y la alarma social
que provocan y, por otro, la falta de distinción entre lo que constituye una actividad delictiva propiamente
dicha y un comportamiento simplemente desviado de las costumbres y tradiciones, o lo que es peor,
"desviado" por los condicionamientos socioeconómicos en que se encuentran y la ausencia de una familia.
El problema ha alcanzado una magnitud tal que pretende motivar y determinar la totalidad de la incipiente
política criminal referida a los menores de edad. Esto es grave en virtud de que el problema delincuencial es
bastante más heterogéneo y además que muchas de las conductas y actitudes de esos grupos no son delictivas,
lo cual debiera descartar la intervención represiva del Estado.
2.2.4 Personalidad del Delincuente Juvenil.
La personalidad del delincuente juvenil se basa en:
• Inmadurez: Es lógico, porque producto de la etapa en la que están viviendo no se encuentran
preparados para desenvolverse de forma racional en la vida.
• Vacío de sí mismo: No asumen su propia historia personal. Su pasado lo rechazan. El presente es vivir
aquí y ahora, no aprenden de sus errores. No tienen muchas expectativas.
• Comportamiento contradictorio: Son chicos muy metidos en su vida, y no se paran a analizarla.
Tienen una sorprendente capacidad de adaptación.
• Inseguridad: Desconfianza con respecto a las demás personas que no encajen en su mismo tipo.
2.2.6 Tipos de Delincuentes Juveniles.
2.2.6.1 Delincuente Activo.
Integraría el grupo que comete actos legalmente delictivos de cierta importancia. Normalmente suelen tener
entre 15 y 18 años. En general, constituyen grupos en los que hay algún o algunos jóvenes con un alto índice
de conflictos de personalidad.
Sin que al inicio sean uniformes, constituyen un tipo de grupo que acabará tendiendo a la delincuencia activa
como hábito de conducta normalizada y propia del grupo. Con frecuencia las conexiones y derivaciones del
grupo acaban en la delincuencia adulta más o menos organizadas.
El grupo sólo se mantiene estancado y cerrado para algunas acciones, pero para el resto requieren
normalmente la amplia participación del grupo.
2.2.6.2 Disocial Paraviolento.
Se distingue del delincuente activo porque este tipo de delincuentes o pre−delincuentes suelen tener un
comportamiento socialmente agresivo. Se agrupan en pandillas, esta agrupación constituye en cierto modo un
mecanismo de defensa contra la sociedad adulta, de la que se siente enormemente distante.
A pesar de que este grupo está formado generalmente por jóvenes con edades comprendidas entre los 14 −17
años son fácilmente reconvertibles, una vez que se incorporan a la vida laboral, el problema es cuando no hay
esa posibilidad y se adentran dentro del mundo del paro.
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2.2.6.3 Joven Marginal.
Constituye un sector social muy amplio, que engloba a los dos anteriores. Suelen ser hijos de inmigrantes,
chicos con fracaso escolar.
Son el producto de las crisis de los barrios. El consumo de drogas tiene, entre ellos, un carácter marcadamente
diferente del que tiene en el joven contracultural. Constituye una especie de toxicomanía social destinada a
mejorar la visión que la cruel vida diaria proporciona.
En muchas ocasiones, lo que ocurre es que las redadas que la policía hace simplemente en función de la pinta
juvenil, acaba poniendo en el grupo delincuencial a bastantes jóvenes que sólo eran marginales.
2.2.6.4 Niños y Preadolescentes Disociales y Marginales.
El problema de este grupo radica en la edad, de 6− 9 años, su intención se basa en copiar la actuación de niños
de más edad. Gran apego a la calle, más que a la propia familia.
2.3 Causas de la Delincuencia juvenil.
La delincuencia es un fenómeno universal ligado a la vida social y no hay sociedad sin delincuencia. Después
del siglo XIX, se han intentado encontrar las causas de la delincuencia.
Factores que influyen en la Delincuencia Juvenil:
• Familiares (Familias Desmembradas).
• Escolares.
• Ambientales− Relacionales.
• Socioeconómicos.
La delincuencia juvenil es una conducta humana que se da en unos medios sociales, en unos momentos
históricos, y por lo tanto según el elemento que se analice puede aparecer una causalidad de un tipo u otro.
2.3.1 Factores Familiares (Familias Desmembradas).
Las últimas investigaciones destacan que el buen o mal ambiente familiar es un elemento de gran relieve en la
delincuencia juvenil.
El niño que ve a su padre y a su madre disputar entre sí, juzga la sociedad en su conjunto sobre el mismo
modelo, y llega a creer que él también debe defender violentamente su punto de vista si no quiere ser
aplastado.
Por otro lado hay padres demasiados débiles. La disciplina personal, especialmente el poder de retenerse, de
actuar o de privarse de una cosa deseada, debe ser inculcado al niño en el curso de los dos primeros años de su
existencia.
Puede suceder que aunque la familia este relativamente unida, las ocupaciones de los padres dejan a los niños
muchos ratos libres, y un a libertad que, al perder la vergüenza, se vuelve libertinaje.
Del 70 al 80 por ciento de los delincuentes proceden de familias disociadas, (por divorcio, muerte o
abandono) o de familias cuyos padres no se entienden.
2.3.2 Factores Escolares.
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Es un factor importante, pues según estudios realizados en el grupo nuclear de los delincuentes, sólo 1 de cada
5 no tuvo dificultades en la escuela.
La gran mayoría de los delincuentes juveniles son fracasados escolares. Las conductas perturbadoras en la
escuela se relacionan con la conducta delictiva posterior.
2.3.3 Factores Ambientales − Relacionales.
Es necesario recalcar que cualquier conducta humana, pero más todavía la que analizamos, se inserta en
medio de una estructura urbanística, en medio de un entramado social, en medio de una estructura o
desestructura social.
No es por azar que la delincuencia sea crónica en unos barrios, crítica en otros y sólo esporádica en algunos. Y
por lo tanto algún papel han de jugar las características del barrio, que en su conjunto, una gran parte de las
problemáticas de delincuencia y de disociabilidad juvenil está estrechamente ligada a la historia del barrio en
que se produce.
Por esta razón hay que insistir en que el análisis incluya no sólo el fenómeno actual de los barrios sino los
procesos desencadenantes que hubo detrás.
Otro de los factores además del barrio, puede ser el grupo de amigos, los medios de comunicación, entre otros.
2.3.4 Factores Socio−económicos.
Actualmente quizás sea el desencadenante más vivo, ya que un nivel de vida insuficiente, la falta de
calificación profesional y el desempleo hace que la delincuencia juvenil se proclame a los cuatro vientos.
El desempleo predomina en los estratos socioeconómicos bajos, lo cual los coloca en una situación de
marginación al no contar con un nivel de vida suficiente, con los satisfactores mínimos de bienestar,
calificación profesional; al fallar su inserción en la vida social se deterioran sus expectativas.
2.4 Marco Legal / directrices en torno a la Delincuencia Juvenil.
2.4.1 Directrices de las Naciones Unidas para la Prevención de la Delincuencia Juvenil.
El tema de la prevención aparece claramente recomendado en las Directrices de Riad (Directrices de las
Naciones Unidas para la Prevención de la Delincuencia Infantil).
Artículo 5. Deberá reconocerse la necesidad y la importancia de contar con políticas progresistas de
prevención de la delincuencia...Esas políticas y medidas deberán comprender lo siguiente:
• Suministro de oportunidades, en particular educativas, para atender las diversas necesidades de los
jóvenes y servir de marco de apoyo para velar por el desarrollo personal de todos los jóvenes, en
particular de aquellos que están latentemente en peligro o en situación de riesgo social y necesitan un
cuidado y una protección especiales.
• Doctrinas y criterios especializados para la prevención de la delincuencia, basados en las leyes, los
procesos, las instituciones, las instalaciones y una red de servicios, cuya finalidad sea reducir los
motivos, la necesidad y las oportunidades de comisión de las infracciones o las condiciones que las
propicien.
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• Una intervención oficial cuya principal finalidad sea velar por el interés general del joven y se inspire
en la justicia y la equidad"
Artículo 9. Deberán formularse en todos los niveles del gobierno planes generales de prevención que
comprendan, entre otras cosas, lo siguiente:
• Políticas, estrategias y programas basados en estudios de pronósticos que sean objeto de vigilancia
permanente y evaluación cuidadosa en el curso de su aplicación.
• Métodos para disminuir eficazmente las oportunidades de cometer actos de delincuencia juvenil.
• Participación de la comunidad a través de una amplia serie de servicios y programas.
• Estrecha cooperación interdisciplinaria entre los gobiernos nacionales, estatales, provinciales y
locales, con la participación del sector privado, de ciudadanos representativos de la comunidad
interesada y de organismos laborales, de cuidado del niño, de educación sanitaria, sociales, judiciales
y de los servicios de represión, en la adopción de medidas coordinadas para prevenir la delincuencia
juvenil y los delitos de los jóvenes.
• Participación de los jóvenes en las políticas y en los procesos de prevención de la delincuencia
juvenil, incluida la utilización de los recursos comunitarios, y la aplicación de programas de
autoayuda juvenil y de indemnización y asistencia a las víctimas.
• Personal especializado en todos los niveles."
"Artículo 10. Deberá prestarse especial atención a las políticas de prevención que favorezcan la socialización
e integración eficaces de todos los niños y jóvenes, en particular por conducto de la familia, la comunidad, los
grupos de jóvenes que se encuentran en condiciones similares, la escuela, la formación profesional y el medio
laboral, así como mediante la acción de organizaciones voluntarias. Se deberá respetar debidamente el
desarrollo personal de los niños y jóvenes y aceptarlos, en pie de igualdad, como copartícipes en los procesos
de socialización e integración."
2.4.2 Ley 14−94 Código del Menor de la República Dominicana.
La situación de riesgo social y personal en que se encuentran miles de niños, niñas y adolescentes, muchas
veces por vivir en las calles a causa de la carencia de una familia estable, les lleva a conductas antisociales
que desencadenan actos infraccionarios como robar, prostituirse, mentir, agredir.
Se trata de una población vulnerable, dependiente e indefensa en cuanto a no tener la posibilidad real de
autodirigirse positivamente.
Un documento denominado ``El rol del periodista en la aplicación de la Ley 14−94'', dice que cerca de mil
adolescentes, niños y niñas son detenidos anualmente por violación a la ley.
La Ley 14−94, Código para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, establece que se considerará una
infracción cometida por un niño, niña o adolescente, la conducta tipificada como crimen, delito o
contravención por las leyes penales, pero explica que éstos no podrán ser enjuiciados y penados por los
tribunales ordinarios, y que en todos los casos, están bajo la jurisdicción de tribunales especializados y se les
aplicarán las reglas establecidas por la ley 14−94.
En cuanto a la detención o privación de la libertad, esta ley explica que sólo podrá realizarse cuando el joven
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fuere sorprendido cometiendo una infracción o por orden escrita de una autoridad judicial.
Si un menor fuere aprehendido por la policía o una autoridad competente, deberá ser conducido de inmediato
a las dependencias del defensor de niñas, niños y adolescentes, cualquiera que sea la hora y razones de su
detención, para ponerlo a disposición del tribunal correspondiente.
El Organismo Rector del Sistema de Protección a Niños, Niñas y Adolescentes tendrá como auxiliar a la
Policía especializada en este grupo de edad, la cual forma parte de la Policía Nacional y funcionará en todos
los destacamentos de dicha institución a fin de cumplir con los servicios que le asigna la ley.
Con relación a los tribunales, esta ley crea una jurisdicción especializada de niños, niñas y adolescentes. Esta
jurisdicción será ejercida por tribunales especiales que funcionarán en los Distritos Judiciales y en otros
lugares diferentes a los tribunales comunes.
El artículo 258 crea dos tribunales especializados y quince en cabeceras de provincias del país, con
organización, competencia y procedimientos propios y una Corte de Apelación en cada Departamento
Judicial, nueve en total.
Con la creación de los tribunales de niños, niñas y adolescentes se eliminan los tribunales tutelares de
menores. Estos tribunales especializados están compuestos por un juez, un equipo interdisciplinario (médicos,
odontólogos, psicólogo, trabajador social y pedagogo, que tiene la responsabilidad de llevar programas de
recepción, observación y reevaluación, tomando en cuenta el mejoramiento de la estabilidad familiar.
El ministerio público está representado por el defensor del menor, cuya función es representarlo ante las
autoridades y velar por el respeto de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes.
Cuando un menor presente graves problemas de conducta el tribunal tiene la facultad de ordenar su
internamiento en un Centro de Observación y Diagnóstico. El resultado de esta observación deberá ser
sometido ante el tribunal en un plazo de 60 días a partir del ingreso, y en un plazo de 20 días hábiles el juez
deberá dictar la medida que considere mejor al bienestar del niño, niña y adolescente.
2.5 Soluciones Planteadas para Contrarrestar la Problemática de la Delincuencia Juvenil en la
República Dominicana.
2.5.1 Intervención en la Delincuencia Juvenil.
Existen diferentes modelos de intervención en la Delincuencia Juvenil:
Modelo de control: Apoya la idea del castigo y la disciplina, ya que los delincuentes no pueden ser
rehabilitados mediante tratamientos de reeducación.
Modelo médico: Entienden que el delito es causado por diversos factores que pueden ser tratados, los
delincuentes son enfermos que necesitan a la medicina.
Modelo de reintegración: El delincuente debe participar en programas comunitarios. No al internamiento,
excepto en casos de peligrosidad para la comunidad.
En el proceso general de intervención socioeducativa con menores hay que destacar cuatro grandes
posibilidades de intervención:
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A. CENTROS DE ACOGIDA.
Posibles medidas:
Regreso al medio familiar.
Acogimiento familiar.
Ingreso en centros de acción educativa.
B. CENTROS DE OBSERVACIÓN / RECEPCIÓN.
Posibles medidas:
Libertad vigilada.
Acogimiento familiar.
Prestación de servicios en beneficio de la comunidad.
Ingreso en los denominados genéricamente como CENTROS DE TRATAMIENTO O TERAPEUTICO.
Centros de régimen abierto.
Centros de régimen semiabierto.
Centros cerrados.
C. CENTROS DIURNOS O CENTROS ABIERTOS.
Centros de Día Abiertos.
Aulas Taller.
D. EQUIPO DE EDUCADORES DE CALLE.
En general, un programa de tipo de intervención, tanto en medio abierto como semiabierto o cerrado, suele
recoger como objetivos el desarrollo de los siguientes tipos de habilidades:
HABILIDADES MORALES:
Justicia social.
Deberes para con los demás.
Fidelidad, solidaridad y tolerancia, para con los demás y con la comunidad.
HABILIDADES SOCIALES:
Habilidades sociales de autoafirmación.
Habilidades sociales de interacción.
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Habilidades verbales.
Habilidades no verbales.
HABILIDADES CIVICO − POLITICAS:
Solidaridad, responsabilidad, tolerancia, educación por la paz.
Como prevención del comportamiento antisocial algunos recomiendan a los centros educativos, especialmente
los de enseñanza secundaria, que presten más atención a algo ampliamente olvidado: "los aspectos no
académicos de la educación (desarrollo moral, integración social, entre otros) y los procesos interpersonales
de convivencia".
Por otro lado existe una diversidad de respuestas que la sociedad ha planteado para contrarrestar la
delincuencia juvenil. Entre estas podemos citar:
2.5.2 Respuestas Inconstitucionales frente a la Criminalidad Juvenil (Radicales).
En muchos países latinoamericanos, de manera directa la minoría opta por la tolerancia, indiferencia o
complicidad, mientras que la mayoría sostiene que la criminalidad juvenil sólo es posible enfrentarla
recurriendo a métodos violentos, con el fin de defender a la sociedad.
La situación de la delincuencia juvenil se ha agravado porque los ciudadanos han sido culturizados hacia la
solución represiva como único medio capaz de defenderse ante estos peligros para la seguridad.
La percepción de la criminalidad y el temor a ser víctima de un delito agiganta y distorsiona la realidad, con
un efecto multiplicador desproporcionado, sobre todo tratándose de hechos realizados por grupos de jóvenes y
adolescentes, lo cual aumenta la posibilidad de adoptar políticas equivocadas e inconstitucionales en aras de la
prevención general.
De ahí entonces que haya un sentimiento generalizado en la ciudadanía para resolver el problema de la
delincuencia juvenil por medio de la confrontación y el castigo.
Hay una marcada tendencia a creer que "sistema duro y represivo" es sinónimo de "sistema penal
eficiente", cuando en realidad la historia nos demuestra totalmente lo contrario. En efecto, en la práctica los
sistemas penales más represivos, caracterizados por desconocer los derechos de los acusados, no han sido los
sistemas más eficientes para tutelar los derechos fundamentales de los ciudadanos, sino que por el contrario
aumentan la criminalidad y la impunidad.
Debemos preguntarnos si esos sistemas penales caracterizados por desconocer los derechos de los acusados
representan una alternativa viable para defender los derechos básicos de los ciudadanos. Desde luego que la
respuesta es negativa, pues la "la seguridad ciudadana" (entendida, ahora sí, como el conjunto de los
derechos básicos de los ciudadanos, incluidas las libertades políticas, económicas y sociales) nunca se vio tan
comprometida y disminuida que en esos sistemas.
2.5.3. Respuestas Tradicionales al Problema de la Delincuencia Juvenil (Conservadoras).
Dentro del marco constitucional y en forma bastante más moderada que las anteriores corrientes, algunos
sectores (dentro de los cuales se ubican en su mayoría los mismos órganos represivos del Estado y los
Tribunales, así como los medios de comunicación colectiva) proponen las "soluciones" tradicionales al
problema de la delincuencia en general, y de la delincuencia juvenil en particular.
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Estas respuestas tradicionales están inspiradas en la idea de "endurecer" el sistema penal dentro de los límites
constitucionales, con algunas medidas que son las que siempre se han utilizado con mayor frecuencia para
combatir la criminalidad:
• Aumentar y militarizar a la policía.
• Aumentar y endurecer las penas.
• Aumentar el número de personas detenidas
2.5.4. Recomendaciones Técnicas (Naciones Unidas).
En contraposición a las respuestas inconstitucionales y las tradicionales existe toda una gama de
recomendaciones y directrices giradas por los sectores profesionales vinculados directamente con el
tratamiento de los menores en riesgo (psicólogos, educadores, trabajadores sociales, abogados, psiquiatras,
sociólogos, criminólogos, religiosos, orientadores y otros), cuyo propósito ha sido dirimir los conflictos
provocados con la delincuencia juvenil, disminuir o atenuar este tipo de problemas y dar tratamiento y
orientación a los menores, todo dentro del orden constitucional, los derechos humanos, y con profundo respeto
para todos los seres humanos involucrados en el conflicto.
Para exponer esas "recomendaciones técnicas" es conveniente utilizar principalmente las directrices de las
Naciones Unidas, recogidas en cuatro textos internacionales de aplicación constante en esta materia:
Directrices de las Naciones Unidas para la prevención de la Delincuencia Juvenil.
Reglas de las Naciones Unidas para la protección de los menores privados de libertad.
Reglas mínimas de las Naciones Unidas para la Administración de la justicia de Menores.
Convención sobre los Derechos del Niño .
Dichos textos constituyen el mejor testimonio y el más adecuado conjunto de ideas que podamos encontrar
para resolver este grave problema de la delincuencia juvenil, en especial para dar alguna respuesta serena,
profesional y efectiva frente a la cada vez mayor cantidad de voces que solicitan resolver el conflicto
recurriendo a una mayor violencia, como de hecho está ocurriendo en nuestro país.
La mejor manera de prevenirse contra la delincuencia juvenil es la de impedir que surjan delincuentes
juveniles, para lo cual se requieren adecuados programas de asistencia social, económica, educacional y
laboral.
Mientras respecto a otros sectores de la criminalidad el Estado realiza importantes esfuerzos para prevenirla,
en materia de menores observamos una actitud bastante más pasiva.
Es obvio que debemos prevenir la delincuencia juvenil, y en esto no creo que haya disidentes. El problema
está en ver si estamos dispuestos a intentarlo, y más aún, a transformar ese deseo en una verdadera política de
gobierno en todas sus implicaciones, pues requiere de la participación de una gran cantidad de sectores, tanto
públicos como privados. La prevención verdadera implica el desarrollo de políticas y programas que permitan
una mayor distribución de la riqueza, más adecuados programas de asistencia social, el fortalecimiento de la
educación en todos los niveles como una prioridad, oportunidad de trabajo, en fin mejores oportunidades de
vida en todos los sentidos y para todos.
III. Plan de Investigación
3.1 Tipo de Investigación.
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Este estudio es correlacional porque tiene como propósito medir el grado de relación que existe entre dos o
más conceptos o variables (en un contexto en particular).
La utilidad y el propósito principal de este tipo de estudio es intentar predecir el valor aproximado que tendrá
un grupo de individuos en una variable, a partir del valor que tienen en la variable o variables relacionadas.
La finalidad de esta investigación es medir el grado de relación existente entre las familias desmembradas y la
delincuencia juvenil, aunque es indiscutible que inciden otros factores en esta problemática.
3.2 Población y Muestra.
La población a estudiarse en esta investigación será la de jóvenes de 14 a 18 años de edad, considerados como
provenientes de familias desmembradas y que residan en la ciudad de Santiago.
La muestra será de 50 jóvenes que oscilen entre los 14 y 18 años de edad, que provengan de familias
desmembradas y que sean considerados como delincuentes juveniles.
Cuadro de Operacionalización de Variables
Hipótesis
1. A mayor
cantidad de
familias
desmembradas,
mayor
delincuencia
juvenil en la
ciudad de
Santiago.
Concepto de
Variables
1.1.1 Son aquellas
familias en las cuales
el padre o la madre, o
ambos, por ausencia o
impedimento debido a
su deslealtad,
separación legal o
cualquier otra
circunstancia, son
1.1 Familias
Desmembradas incapaces de cumplir
con los deberes y
1.2 Delincuencia responsabilidades
parentales.
Juvenil
Variables
Indicadores
Objeto del Indicador
1.1.1.1.1 Determinar si
la tasa de divorcio ha
incrementado.
1.1.1.1 Tasas de
1.1.1.1.2 Determinar el
Divorcio.
aumento de familias no
1.1.1.2 Familias completas en la ciudad
de Santiago.
no completas.
1.1.1.3 Hijos
Ilegítimos.
1.2.1.1 Tasa de
1.2.1 Son los actos
Delincuencia
delictivos o fuera de
Juvenil.
los estatutos impuestos
por la sociedad,
cometidos por lo
individuos menores de
18 años.
1.1.1.1.3 Determinar el
aumento de hijos
ilegítimos en la ciudad
de Santiago.
1.2.1.1.1. Determinar
la tasa actual de la
delincuencia juvenil en
la ciudad de Santiago.
Cuadro de Operacionalización de Variables
Concepto de
Variables
2. A mayor
2.1 Inestabilidad 2.1.1 Es el estado
inestabilidad Emocional.
en el cual las
emocional del
personas tienden a
Hipótesis
Variables
Objeto del
Indicador
2.1.1.1
2.1.1.1.1 Analizar el
Rendimiento
rendimiento escolar
escolar del joven. del joven.
Indicadores
23
joven, mayor 2.2 Delincuencia
vulnerabilidad Juvenil
a la
delincuencia
juvenil.
cambiar con cierta 2.1.1.2
2.1.1.1.2 Analizar la
frecuencia su
Comunicación del capacidad de
estado anímico. joven.
comunicación que
posee el joven.
2.2.1 Son los
2.1.1.3 Capacidad
actos delictivos o de sociabilización 2.1.1.1.3 Analizar la
fuera de los
con el medio que capacidad de
estatutos
le rodea.
sociabilizarse que
impuestos por la
tiene el joven con el
sociedad
2.2.1.2Tasa de
medio que le rodea
cometidos por lo Delincuencia
individuos
Juvenil.
2.2.1.2.1
menores de 18
Determinar la tasa
años.
actual de la
delincuencia juvenil
en la ciudad de
Santiago.
Cuadro de Operacionalización de Variables
Concepto de
Variables
3.1.1 Es el acto
3.1
3. A mayor
Reconocimiento de conocer,
necesidad de
confesar la
reconocimiento,
3.2 Admiración certeza de lo que
admiración y
otro dice o la
aprobación de un
grupo que siente 3.3 Aprobación obligación de
gratitud que se
el joven, mayor de un grupo.
le debe por sus
es la tendencia a
méritos,
3.4 Bandas o
pertenecer a
beneficios y
Pandillas de
bandas o
fuerzas.
Delincuentes
pandillas de
Juveniles.
delincuentes
3.2.1 Es el acto
juveniles.
de tener singular
estima a una
persona o cosa
que de algún
modo sobresale
en su línea.
Hipótesis
Variables
Objeto del
Indicador
3.1.1.1 Liderazgo. 3.1.1.1.1 Determinar
el nivel de liderazgo
3.1.1.2 Valor que de los miembros del
le da el grupo a la grupo.
opinión expuesta
por el individuo. 3.1.1.1.2 Analizar si
las opiniones son
tomadas en cuenta
3.4.1.1 Tasa de
por el grupo.
Delincuentes
Juveniles
3.4.1.1.1 Determinar
la tasa actual de la
delincuencia juvenil
en la ciudad de
Santiago.
Indicadores
3.3.1 Es cuando
un grupo califica
o da por buena
una acción, cosa
u opinión
realizada por
uno de sus
miembros.
24
3.4.1 Es la liga o
unión de jóvenes
para la
realización de
actos delictivos
o actos fuera de
los estatutos
impuestos por la
sociedad,
tendentes a
engañar o
perjudicar a
otros.
CONCLUSIONES y RECOMENDACIONES
Es obvio que debemos prevenir la delincuencia infantil, y en esto no creo que haya disidentes. El problema
está en ver si estamos dispuestos a intentarlo, y más aún, a transformar ese deseo en una verdadera política de
gobierno en todas sus implicaciones, pues requiere de la participación de una gran cantidad de sectores, tanto
públicos como privados. La prevención verdadera implica el desarrollo de políticas y programas que permitan
una mayor distribución de la riqueza, más adecuados programas de asistencia social, el fortalecimiento de la
educación en todos los niveles como una prioridad, oportunidad de trabajo, en fin mejores oportunidades de
vida en todos los sentidos y para todos.
La mejor manera de prevenirse contra la delincuencia infantil es la de impedir que surjan delincuentes
infantiles, para lo cual se requieren el rescate de nuestras familias, adecuados programas de asistencia social,
económica, educacional y laboral.
Las directrices básicas son: actuar en un marco ecológico (comunidad o vecindario), el cual obliga a adoptar
la psicología comunitaria como modelo de acción.
Las estrategias de intervención pueden ser de 2 tipos: programas orientados al servicio (desarrollar un trabajo
de calle), los programas orientados al cambio institucional (desarrollo o modificación de los programas y
prácticas de las instituciones).
En resumen: podemos definir dos objetivos como prioritarios: conseguir que la comunidad pueda integrar en
ella la actividad rehabilitadora (y preventiva) de los menores delincuentes, optimizando los recursos que unos
y otros puedan ofertar; y conseguir que la comunidad acceda a contribuciones objetivas más elevadas de
bienestar social.
Es evidente que la labor de rescatar al delincuente juvenil debe coordinar un buen número de campos, pero
solo de esta manera puede resolverse el problema. Los centros de formación de padres, los servicios de
higiene mental, el club de ocio en el barrio y la asistencia por medio de profesionales sociales como asistentes
sociales, psicológicos, monitores de grupo, centros excursionistas enclavados dentro del ambiente donde el
muchacho vive, son elementos validos cuyos resultados están por probar, ya que nuestras sociedades urbanas
no lo han puesto en práctica; pero en los pocos intentos que se han llevado a cabo en el ámbito experimental,
los resultados han sido esperanzadores.
En conclusión, debemos luchar por salvar nuestras familias, pues el hecho de que un niño se críe en un hogar
estable y lleno de amor es tan importante para las personas como la vida misma, pues la carencia de esto pone
25
en juego muchos de los valores del ser humano. Los jóvenes constituyen una parte importante del país, por lo
que es importante crear medidas para evitar que ``nuestros jóvenes se pierdan''.
``Un delincuente no nace, sino que se hace'', y en esto la familia tiene un rol principal; de hecho, es la pieza
clave para un adolescente, pues de la formación que reciba, y de los valores inculcados durante la niñez,
dependerá en parte, el camino que siga.
Es necesario que se hagan campañas para que la sociedad entienda la importancia que tiene la estabilidad, el
amor y la confianza dentro de este núcleo (la familia).
También es obvia la necesidad de integrar en la escuela estrategias dirigidas a la mejora de ciertas capacidades
y habilidades en los jóvenes con aquellas otras encaminadas a alterar la comunidad, el medio social, donde
toda persona se moldea.
Es indispensable que el proceso judicial relativo a los menores de edad constituya una verdadera alternativa de
solución. Que no sea parte de un problema, sino de una solución, y que el objetivo esté centrado en buscar una
alternativa viable y aceptable para las partes en conflicto, más que en buscar la represión y el castigo.
El Sistema Penal, y en general la justicia ordinaria, se ha quedado al margen para resolver los grandes
problemas sociales que demandan los ciudadanos y los actuales cambios estructurales. En América Latina
asistimos a una total perdida de confianza de la justicia penal y de la justicia en general. Es nuestra obligación
al menos intentar restablecer ese costoso mecanismo que constituye el proceso para resolver nuestros
conflictos de una manera civilizada, pacífica, sin generar mayor violencia. Sólo así podremos recuperar un
poco esa confianza perdida y podremos trabajar entonces para una sociedad donde nuestros niños inviertan su
tiempo en la educación y en actividades que aseguren el bienestar social y el desarrollo sostenido de nuestro
país.
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26
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WWW. ENCUENTRA.COM. Familias Desmembradas.
WWW. GOOGLE.COM. Delincuencia Juvenil en República Dominicana.
64
1.3.3 Preguntas de Investigación
¿Será qué la causa principal de la delincuencia juvenil son los hogares desmembrados?
¿Será qué algunas constituciones físicas son más propensas al delito que otras?
¿Será qué la delincuencia juvenil es producto del ambiente social donde se desarrolla el niño?
¿Será qué la delincuencia juvenil es el medio de contestación utilizado por los niños que se sienten rechazados
por la sociedad?
¿Será qué nuestro alto índice de desempleo influye en el auge que ha tenido la delincuencia juvenil en la
ciudad de Santiago?
¿Será qué nuestro alto índice de analfabetismo influye en el auge que ha tenido la delincuencia juvenil en la
República Dominicana?
¿Será qué una de las causas por las que nuestros niños pertenecen a las bandas o pandillas de delincuencia
juvenil es la necesidad de ser reconocidos, admirados, lograr una posición y la aprobación de un grupo?
¿Será qué la personalidad del niño (introvertido / extrovertido) sumada a la inestabilidad emocional hace que
sea más propenso a la delincuencia?
¿Será qué no existe un marco legal que regule de forma efectiva la delincuencia juvenil en República
Dominicana?
1.3.1 Norma
• El Estado debe crear programas juveniles que ayuden a erradicar la delincuencia juvenil en la ciudad
de Santiago.
• En la actualidad las familias deben retomar los valores que se ha perdido, como la comunicación,
comprensión, unidad, entre otros.
27
• La clase baja debe gozar de mayores oportunidades de empleo para así poder mejorar su situación
socio−económica y terminar con el trabajo de menores en las calles de nuestra ciudad.
• Se debe incentivar a los jóvenes para que sientan la necesidad de estudiar y así poder disminuir la
delincuencia existente entre estos.
• Se debe preparar e incentivar a la Policía Nacional para que sepa adoptar con los jóvenes delincuentes
una postura menos ajusticiadora, a los cuales catalogan como personas indeseables para la sociedad.
• Los padres deben de educar a sus hijos sin abuso ni violencia, sino más bien con mucho amor y
comprensión para así dar a la sociedad jóvenes llenos de autoestima, capaces de superar la
delincuencia juvenil existente.
1.3.2 Condición Real
• La delincuencia juvenil ha aumentado en la actualidad en la ciudad de Santiago.
• Los hogares desmembrados también han incrementado en la actualidad.
• La clase baja experimenta una condición socio−económica precaria.
• El índice de analfabetismo va en aumento.
• El índice de desempleo también va en incremento.
• La policía no está preparada para enfrentar la problemática de manera especial como la situación lo
amerita (bajos sueldos, poca motivación, agresividad y represión, algunas veces impotencia ante el
crecimiento de esta problemática).
• Los niños de la calle desde pequeños se ven obligados a lanzarse a la calle a buscar el sustento, por
los problemas familiares.
• El abuso y violencia infantil lo que crea son niños frustrados, agresivos y vacíos, situación que los
conduce a pertenecer a estas bandas / pandillas.
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