oct 28_03

1
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
1er. Periodo Ordinario del 1er. Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Octubre 28, 2003
SECRETARÍA DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS
DATOS RELEVANTES DE LA SESIÓN
I. DATOS GENERALES
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
PERIODO
SESIÓN
FECHA
PRESIDENCIA
INICIO
RECESO
TERMINO
DURACIÓN
QUÓRUM
Primer Periodo Ordinario de Sesiones del Primer Año de Ejercicio.
Sesión No. 15
Octubre 28, 2003.
Dip. Juan de Dios Castro Lozano.
Dip. Antonio Morales De la Peña.
13:10 hrs.
14:08 hrs. – 15:06
Total: 00:58 hrs.
17:40 hrs.
03:32 hrs.
478 Diputados al inicio de la Sesión.
478 Diputados al cierre del registro electrónico.
453 Diputados al término de la Sesión.
II. CONCENTRADO DE ASUNTOS ABORDADOS
ASUNTO
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
PRESENTADOS
COMUNICACIONES DE LAS LEGISLATURAS DE LOS ESTADOS
COMUNICACIÓN DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL
PROPOSICIONES DE ACUERDO DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO
COMUNICACIÓN DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO
INSTITUCIONAL
INICIATIVA
OFICIOS DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN
MINUTAS
PROPOSICIONES
EFEMÉRIDES
TOTAL
2
1
1
1
1
3
3
11
4
27
III. GLOSA DE ASUNTOS ABORDADOS
1. COMUNICACIONES DE LAS LEGISLATURAS DE LOS ESTADOS
No.
Origen
1
Congreso del
Estado de Coahuila
Contenido
Remite oficio que contiene punto de acuerdo con relación al campo mexicano.
Resolutivos:
1. Envíese un respetuoso comunicado a la Presidencia de la República, en el cual se le solicite el
retiro de los temas relacionados con la globalización alimentaria del encuentro ministerial de la
Organización Mundial del Comercio, que se celebrará del 10 al 14 de septiembre en Cancún,
Quintana Roo.
2. Solicítese al Ejecutivo Federal inicie el cumplimiento del Acuerdo Nacional para el Campo,
suscrito entre el Gobierno Federal y las organizaciones campesinas desde el 16 de junio del presente
año en Palacio Nacional.
3. Solicítese a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión que considere como estratégico
y prioritario, en el próximo Presupuesto de Egresos del Gobierno Federal, el destino de los recursos
federales en favor de mejores subsidios para el sector agropecuario.
4. Túrnese el presente punto de acuerdo a la Comisión de Fomento Agropecuario para su
seguimiento.
Turno o Trámite
Se turnó a la Comisión de
Presupuesto y Cuenta Pública.
2
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1er. Periodo Ordinario del 1er. Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Octubre 28, 2003
No.
Origen
2
Congreso del
Estado de Puebla
Contenido
Turno o Trámite
Se turnó a la Comisión de
Remite oficio que contiene punto de acuerdo por el que se solicita que la Cámara de
Diputados del
Congreso de la Unión intervenga ante las instancias Trabajo y Previsión Social
correspondientes para que se respeten los derechos laborales adquiridos por los
trabajadores del Instituto Mexicano del Seguro Social.
Resolutivo Único:
Envíese al Honorable Congreso de la Unión el presente acuerdo, por el que solicitamos su
intervención ante las instancias correspondientes para que se respeten los derechos laborales
adquiridos por los trabajadores del Instituto Mexicano del Seguro Social.
2. COMUNICACIÓN DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL
No.
1
Origen
Contenido
Turno o Trámite
Mtro. José Woldenberg
a) De enterado.
Remite documento “Notas para una Reforma Electoral: una visión de
Karakowsky Presidente conjunto”, texto elaborado por los Consejeros Electorales del Instituto Federal
b) Se turnó a la Comisión de
del Consejo General del Electoral (IFE): José Barragán Barragán, Jesús Cantú Escalante, Alonso Gobernación, para su conocimiento.
IFE
Lujambio Irazábal, Gastón Luken Garza, Mauricio Merino Huerta, Jacqueline
Peschard Mariscal, Virgilio Rivera Delgadillo y José Woldenberg Karakowsky. y
que recoge las reflexiones conjuntas producto de la experiencia derivada del
ejercicio de sus funciones constitucionales a lo largo de siete años, sobre algunas
deficiencias y limitaciones que presenta la legislación electoral.
3. PROPOSICIONES DE ACUERDO DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO
No.
Origen
1
Junta de
Coordinación
Política
Contenido
Turno o Trámite
Remite el anteproyecto de Presupuesto Anual de la Cámara de Diputados para el
a) Aprobado en votación
Ejercicio Fiscal de 2004.
nominal por 225 votos en
pro, 185 en contra y 26
Nota: El Dip. Héctor Humberto Gutiérrez De la Garza (PRI), solicitó el uso de la abstenciones.
palabra para una moción de procedimiento; en votación económica se le concede el uso
b) Se turnó al Ejecutivo
de la tribuna.
Federal para sus efectos
correspondientes.
4. COMUNICACIÓN DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL
No.
Origen
1
Grupo
Parlamentario del
PRI, en acuerdo
con los
Coordinadores de
los Grupos
Parlamentarios
representados en
la Cámara de
Diputados
Contenido
Lectura de la Secretaría:
Turno o Trámite
a) De enterado.
b) El Presidente de la
“El día de hoy, la Junta de Coordinación Política presentó al Pleno de esta Cámara un Anteproyecto Mesa Directiva instruyó remitir
de Presupuesto para el Ejercicio Fiscal 2004. El texto del oficio suscrito por el Diputado Roberto Campa este addendum junto con el
Ciprián, señala con precisión que el propósito de la presentación citada es someterlo a consulta del punto de acuerdo aprobado,
Pleno.
al Ejecutivo Federal.
Es claro que la votación de hoy no tuvo como objetivo aprobar en definitiva nuestro Presupuesto sino
sólo consultar al Pleno respecto de un Anteproyecto que será remitido al Ejecutivo para su incorporación
en la de Presupuesto de Egresos de la Federación que, en términos del Artículo 74º Fracción IV de la
Constitución, deberá presentar a esta soberanía a más tardar el día 15 de Noviembre. Una vez que esta
Iniciativa se presente, la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública la analizará y dictaminará y
posteriormente será sometida a este Pleno para su discusión y aprobación en su caso.
En sus reuniones, podrán estar presentes no sólo sus integrantes sino cualquiera de los ciudadanos
Diputados que así lo desee quienes tienen derecho a voz.
Adicionalmente, la Iniciativa Presupuestal, como cualquier otra, es modificable en la medida en que
no coincida con la voluntad soberana de este Pleno.
Una vez aprobado el Presupuesto el procesamiento interno del mismo se dará de acuerdo con
nuestras normas y prioridades parlamentarias y respetando siempre los derechos de los servidores
públicos y legisladores que servimos a México desde este órgano”.
3
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5. INICIATIVA
No.
Iniciativa
1
Con proyecto de decreto que
reforma el inciso a) del sexto
párrafo del artículo 37 del
Estatuto de Gobierno del
Distrito Federal.
(Evitar la sobre representación
de
los
partidos
políticos
representados en la Asamblea
Legislativa del Distrito Federal,
estableciendo que ningún partido
político cuente con más del sesenta
por ciento de diputados electos
mediante los principios tanto de
representación proporcional, como
de mayoría relativa y disponer que
ningún partido cuente con un
número de diputados por ambos
principios que representen un
porcentaje del total de la Asamblea
que exceda en ocho puntos el
porcentaje de su votación).
Origen
Turno o Trámite
Materia
Propuesta
Diputado
Jorge
Legorreta
Ordorica
a) Se instruyó
insertarse íntegro el
texto de la iniciativa
en el Diario de los
Debates y en la
Gaceta
Parlamentaria.
b) Se turnó a la
Comisión
del
Distrito Federal.
Electoral
Evitar la sobre representación de los partidos
políticos representados en la Asamblea Legislativa
del Distrito Federal, estableciendo que ningún
partido político cuente con más del sesenta por
ciento de diputados electos mediante los principios
tanto de representación proporcional, como de
mayoría relativa y disponer que ningún partido cuente
(PVEM)
con un número de diputados por ambos principios que
representen un porcentaje del total de la Asamblea que
exceda en ocho puntos el porcentaje de su votación.
1. Reformar el Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, a
fin de otorgar certidumbre jurídica en la aplicación del principio
de representación proporcional, determinando que la
distribución de curules en la Asamblea Legislativa del Distrito
Federal tenga la mayor correspondencia posible con el número
de votos obtenidos por los partidos políticos.
2. Determinar que ningún partido político cuente con mas
del sesenta por ciento de diputados por los principios tanto de
mayoría relativa así como por representación proporcional,
obteniendo con ello un equilibrio entre votos obtenidos y
curules asignadas.
3. Evitar que se cuente con un número de diputados por
ambos principios que representen un porcentaje del total de la
Asamblea que exceda en ocho puntos el porcentaje de su
votación en el Distrito Federal.
6. OFICIOS DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN
No.
Origen
1
Secretaría de
Gobernación
2
Secretaría de
Gobernación
3
Secretaría de
Gobernación
Contenido
Turno o Trámite
a) Se turnó a la Comisión de
Remite oficio suscrito por el C. Guillermo Bernal Miranda, Titular de la Unidad de Política
Gobernación.
y Control Presupuestario de la Subsecretaría de Egresos de la Secretaría de Hacienda y
b) Se instruyó remitir copia al
Crédito Público, por el que da respuesta al punto de acuerdo para que el FONDEN libere y Diputado promovente.
entregue de manera inmediata, los recursos para las regiones declaradas como zona de
desastre y puedan resolver urgentemente las contingencias, presentado por el Dip. Joel
Padilla Peña (PT) y con las adhesiones de los Dip. Pedro Ávila Nevárez (PRI) y Dip. Ernesto
Herrera Tovar (PAN), el 23 de septiembre de 2003 y aprobado en la misma sesión.
Remite oficio suscrito por el Lic. Humberto Aguilar Coronado Subsecretario de Enlace
Legislativo, por el que da respuesta al punto de acuerdo para que se exhorte al Titular del
Poder Ejecutivo y al Secretario de Gobernación a que con la mayor brevedad se liberen
los recursos del fondo revolvente del Fonden y del Fondo de Apoyo para Contingencias a
los Municipios de Santiago Ixcuintla, San Blas, Tuxpan, Tecuala, Rosamorada, Ruiz la
Yesca, Acaponeta y el Nayar, del Estado de Nayarit; y que se integre una Comisión
Especial de Diputados que se traslade a las zonas de desastre para su evaluación,
presentado por la Dip. María Hilaria Domínguez Arvizu (PRI), suscrita por Diputados
Federales integrantes de los Grupos Parlamentarios del PAN, PRD, PT y Convergencia el
30 de septiembre de 2003 y aprobado en la misma sesión.
Remite oficio suscrito por el C.P. Javier Bernardo Usabiaga Arroyo, Secretario de
Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, por el que da respuesta al
punto de acuerdo para que los productores de la zona norte del Estado de Puebla puedan
conocer personalmente los avances logrados en cada una de sus especialidades que les
permitan competir en mejores condiciones con sus homólogos de otros países,
presentado por el Dip. Fidel René Meza Cabrera (PRI) el 11 de septiembre de 2003 y
aprobado en la misma sesión.
a) Se turnó a la Comisión de
Gobernación.
b) Se instruyó remitir copia a
la Diputada promovente.
a) Se turnó a las Comisiones
de Agricultura y Ganadería y de
Desarrollo Rural.
b) Se instruyó remitir copia al
Diputado promovente.
4
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7. MINUTAS
No.
Origen
1
Cámara de
Senadores
Minuta
Turno o Trámite
Se turnó a la Comisión de
Con proyecto de decreto, por el que se reforman el primer párrafo del articulo 32, el
segundo párrafo del articulo 33 y el articulo 36; y se adicionan los párrafos segundo, tercero y Gobernación.
cuarto, recorriéndose el orden de los subsecuentes, del articulo 32 de la Ley General de
Protección Civil.
Proceso Legislativo:
1. Iniciativa presentada por la Sen. Leticia Burgos Ochoa (PRD) el 1° de abril de 2003.
2. Dictamen aprobado en la Cámara de Senadores por 74 votos a favor el 23 de octubre de 2003.
Propuesta:
1. Una vez que exista la declaratoria de desastre, el acceso de los gobiernos locales y municipales a los
recursos financieros tendientes a la atención de desastres, no excederá de los 30 días naturales.
2. Una vez que la Secretaría emita la declaratoria de emergencia, deba erogar con cargo al Fondo
Revolvente, los montos que a juicio de la Secretaría de Gobernación y de los gobiernos locales consideren
suficientes, para atenuar los efectos del posible desastre, así como para responder en forma inmediata a las
necesidades urgentes generadas por un desastre.
3. Ampliar las solicitudes de declaratorias de desastre a los municipios.
4. La retención injustificada de dichos recursos por parte de los servidores públicos federales involucrados
en el procedimiento de acceso será sancionada de conformidad con la Ley Federal de Responsabilidades
Administrativas de los Servidores Públicos.
2
Cámara de
Senadores
Se turnó a la Comisión de
Con proyecto de decreto que concede permiso al C. Vicente Fox Quesada, Presidente
Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, para ausentarse del territorio nacional del Relaciones Exteriores.
4 al 6 de noviembre de 2003, para que realice una visita de trabajo a los Estados de Arizona,
Nuevo México y Texas, de los Estados Unidos de América.
Proceso Legislativo:
Oficio de la Secretaría de Gobernación presentado el 21 de octubre de 2003 en el Senado de la
República.
Dictamen aprobado por 74 votos en pro y 1 en contra en la Cámara de Senadores, el 28 de Octubre de
2003.
Resolutivo Único:
Se concede autorización al ciudadano Vicente Fox Quesada, Presidente Constitucional de los Estados
Unidos Mexicanos, para ausentarse del territorio nacional del 4 al 6 de noviembre de 2003, para que realice
una Visita de Trabajo a los Estados de Arizona, Nuevo México y Texas, en los Estados Unidos de América.
3
Cámara de
Senadores
Se turnó a la Comisión de
Con proyecto de decreto que concede permiso al C. Lic. Rodolfo Elizondo Torres,
Secretario de Turismo, para aceptar y usar la condecoración de la Orden del Mérito de la Gobernación.
República Federal de Alemania, en grado de Cruz de Gran Oficial, que le confiere el
Gobierno de dicho país.
Proceso Legislativo:
Oficio de la Secretaría de Gobernación presentado el 14 de octubre de 2003 en el Senado de la
República.
Dictamen aprobado por 74 votos en pro en la Cámara de Senadores el 23 de octubre de 2003.
Resolutivo Único:
Se concede permiso al ciudadano mexicano Lic. Rodolfo Elizondo Torres, Secretario de Turismo, para
aceptar y usar la Condecoración de la Orden del Mérito de la República Federal de Alemania, en grado de
Cruz de Gran Oficial, que le confiere el Gobierno de dicho país.
5
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8. PROPOSICIONES
No.
Proposición
Origen
Turno o Trámite
1
Con punto de acuerdo, a fin de que se exhorte al titular del
Poder Ejecutivo Federal a instruir al Secretario de
Gobernación para que convoque a la brevedad posible a una
reunión de trabajo deliberativa y de acuerdos, a la que
concurran los titulares de las unidades administrativas del
Gobierno Federal y de los Estados que tengan bajo su
responsabilidad la ejecución de programas de atención a
migrantes o a mexicanos en el extranjero.
Diputado
Omar Bazán
Flores
(PRI)
Se
turnó
a
las
Comisiones Unidas de
Gobernación
y
de
Población, Fronteras y
Asuntos Migratorios.
Resolutivos:
1. Se exhorta al titular del Poder Ejecutivo Federal, instruir al Secretario
de Gobernación a convocar a la brevedad posible a una reunión de trabajo
deliberativa y de acuerdos, a la que concurran los titulares de las Unidades
Administrativas del Gobierno Federal que tengan bajo su responsabilidad
la ejecución de programas de atención a migrantes o a mexicanos en el
extranjero y a los titulares de las oficinas equivalentes en los gobiernos de
las entidades federativas, con la finalidad de analizar, discutir y definir las
normas y procedimientos y mecanismos de coordinación que mejoren y
contribuyan a que dentro del respectivo ámbito de competencia se dé una
adecuada oportunidad eficaz e integral atención a los mexicanos que
residen en el extranjero, aquellos que tengan la calidad de migrantes con
independencia de su nacionalidad de origen.
2. Se fortalezca el Consejo Consultivo del Instituto Mexicano en el
Extranjero, asegurando la participación de los órganos de atención de los
migrantes de los gobiernos de las entidades federativas, con facultades
deliberativas y de decisión en los acuerdos que se discutan y adopten en
este órgano.
3. Se establezcan políticas y mecanismos de atención a los migrantes
de otras nacionalidades que, habiendo entrado a territorio nacional sin
autorización legal y siendo detenidos, les garanticen un mejor trato y
protección a cualquier abuso y violación a sus derechos humanos.
2
Con punto de acuerdo, por el que se crea la Comisión
Especial de Alimentación.
Resolutivos:
1. Sea creada en el seno de esta soberanía, en el marco de sus
atribuciones, una Comisión Especial de Alimentación, que se encargue de
la atención de las propuestas legislativas relacionadas con la soberanía
alimentaria como un asunto de seguridad nacional, que tenga como
funciones:
· Contribuir para que el derecho a la alimentación se estipule en nuestra
Constitución Política como parte de las garantías individuales que todo ser
humano debe gozar.
·
Realizar aportes legislativos encaminados a lograr el bienestar
nutricional de la población mexicana, especialmente de los grupos más
vulnerables, impulsando el fortalecimiento y la calidad nutritiva de los
alimentos.
· Coordinarse con otras comisiones de la Cámara de Diputados y con la
SAGARPA en las actividades y decisiones legislativa a tomar en materia.
· Analizar, proponer y emitir opinión respecto de las iniciativas de ley,
decretos, reformas y adiciones en materia alimentaría.
2. La Junta de Coordinación Política integre y presente al Pleno una
propuesta plural de integrantes de esta Comisión.
3. La Comisión Especial de Alimentación contará con un plazo
suficiente para efectuar sus trabajos y deberá rendir de manera periódica,
un informe, ante el Pleno de esta soberanía o en su caso, ante la Comisión
Permanente del Congreso de la Unión.
Intervenciones
Estadística
PRI
1
Subtotal:
1
Diputada
María del
Rosario
Herrera
Ascencio
(PRD)
Se turnó a la Junta de
Coordinación Política.
PRD
1
Suscrita por diputados
federales integrantes
de los Grupos
Parlamentarios del
PRI, PRD, PT y
Convergencia
Subtotal:
1
6
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No.
3
Proposición
Con punto de acuerdo, para destacar el deplorable estado
que guardan los aeropuertos de la República y en particular
las consecuencias en demérito del servicio, imagen y
seguridad del Aeropuerto Internacional Miguel Hidalgo en
Guadalajara, Jalisco, segundo aeropuerto en importancia del
País.
Origen
Diputado
Jesús
González
Schmal
Turno o Trámite
Se
turnó
a
Comisiones Unidas
Comunicaciones y
Transportes.
Intervenciones
las
de
de
(Convergencia)
Resolutivo Único:
Se solicite a la Comisión de Comunicaciones de esta LIX Legislatura,
requiera la información y realice las visitas de comprobación in situ, para
acreditar la existencia de las irregularidades señaladas y por consiguiente
sustente las causas de revocación de las concesiones, procediendo en
caso de negativa de la autoridad administrativa, a incoar juicio político al
Secretario de Comunicaciones y Transportes, ya que es manifiesto que su
comportamiento omiso redunda en perjuicio de los intereses públicos
fundamentales y de su buen despacho.
4
5
Subtotal:
1
Con punto de acuerdo, para exhortar al Ejecutivo Federal a
Diputada
incorporar la perspectiva de género en las dependencias y Blanca Eppen
órganos de la Administración Pública Federal con
Canales
transversalidad, así como crear nuevos mecanismos de
(PAN)
asignación presupuestal, distribución y ejecución en los
A nombre de
programas de gobierno.
diputadas
Resolutivos:
1. Que la Cámara de Diputados solicite al Poder Ejecutivo Federal que
el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio
Fiscal del 2004 contenga información desagregada por sexo y que en los
tomos anexos se contemple una clave presupuestaria adicional para
identificar los programas y los recursos destinados para mujeres y con
enfoque de género.
2. Que la Cámara de Diputados solicite al Poder Ejecutivo federal que,
a partir del siguiente ejercicio fiscal, todos los programas sociales cuenten
con reglas de operación con la transversalidad del enfoque de género y en
los informes relacionados con la ejecución de las acciones y de los
recursos sean presentados en forma desagregada por sexo, dando cuenta
del impacto sobre el bienestar de las mujeres.
3. Que la Cámara de Diputados solicite al Poder Ejecutivo Federal que
las dependencias y entidades cuenten en su organigrama con un área
administrativa de equidad y género encargada del diseño de políticas y
programas transversales con enfoque de género.
Con punto de acuerdo, en relación con el proceso seguido
por el INEGI en el despido y liquidación de su planta laboral.
Resolutivos:
1. Que se turne el presente punto de acuerdo a la Comisión de Trabajo
y Previsión Social para que se cite al titular del Instituto Nacional de
Estadística, Geografía e Informática con el objeto de que se informe sobre
el proceso de despido y liquidación de los más de 3 mil trabajadores que
han demandado a la Institución y de los más de 5 mil que han sido
liquidados.
2. Se cite al ciudadano Contador Arturo González de Aragón, Auditor
Superior de la Federación, para que comparezca ante los integrantes de la
Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación y Trabajo
y Previsión Social para que proporcione informe detallado sobre la
carencia de respuesta al oficio de fecha 27 de marzo de 2003 que la
Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación de la LVIII
Legislatura, atendiendo a la solicitud del ciudadano Francisco Javier Farina
Tamez, representante de la Coalición Nacional de Trabajadores del INEGI,
le hizo llegar.
Estadística
Convergen
cia
1
Se
turnó
a
las
Comisiones
de
Gobernación,
de
Presupuesto y Cuenta
Pública, y de Equidad y
Género.
federales
integrantes de la
Comisión de
Equidad y Género
PAN
1
Subtotal:
1
Diputado
Juan Pérez
Medina
(PRD)
Se turnó a la Comisión
de Trabajo y Previsión
Social.
PRD
1
Suscrita por
Diputados
Federales
integrantes del
Grupo
Parlamentario del
PRD.
Subtotal:
1
7
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
1er. Periodo Ordinario del 1er. Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Octubre 28, 2003
No.
Proposición
Origen
Turno o Trámite
Diputada
Jacqueline
Guadalupe
Argüelles
Guzmán
Se
turnó
a
las
Comisiones Unidas de
Medio
Ambiente
y
Recursos Naturales y de
Desarrollo Metropolitano.
Intervenciones
Estadística
3. Se exhorte al ciudadano Secretario de Hacienda y Crédito Público
para que reciba una comisión integrada por demandantes e instruya al
titular del INEGI para que preserve los derechos laborales de los
trabajadores eventuales e incorpore a las condiciones generales de trabajo
todos aquellos derechos que la Ley de los Trabajadores al Servicio del
Estado les reconoce.
6
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a las
Secretarías de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de
Salud, al Instituto Nacional de Ecología, a la Procuraduría
Federal de Protección al Ambiente y a la Comisión Nacional
del Agua a que se aboquen a la investigación y a tomar
medidas urgentes para evitar que en el municipio de Tultitlán,
Estado de México, se sigan presentando eventos que
impactan al medio ambiente.
Resolutivo Único:
Se exhorta a las Secretarías de Medio Ambiente y Recursos Naturales,
y de Salud, así como al Instituto Nacional de Ecología, a la Procuraduría
Federal de Protección al Ambiente y a la Comisión Nacional del Agua, a
que se aboquen a la investigación y a tomar medidas urgentes para evitar
que en el Municipio de Tultitlán, Estado de México, sigan presentándose
eventos que afectan el ambiente, como la contaminación que provocan los
desechos tóxicos en el predio donde se situó la empresa Cromatos de
México; y, hecho que sea, se informe al Pleno de la Cámara de Diputados
sobre su resultado.
7
Suscrita por
diputados
federales
integrantes del
Grupo
Parlamentario del
PVEM
Subtotal:
1
Se turnó a la Comisión
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo
Diputado
Federal a incorporar en el Presupuesto de Egresos de la Víctor Suárez de Presupuesto y Cuenta
Pública.
Federación de 2004 el monto necesario para que el INEGI lleve
Carrera
a cabo el VIII Censo Agropecuario.
(PRD)
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la
Contraloría Interna de la Secretaría de Medio Ambiente y
Recursos Naturales a agilizar las investigaciones en torno a
presuntos casos de corrupción en el otorgamiento de
permisos de caza por parte de la Subsecretaría de Gestión
para la Protección Ambiental.
Resolutivo Único:
Se exhorta a la Contraloría Interna de la Secretaría de Medio Ambiente
y Recursos Naturales a agilizar las investigaciones en torno de presuntos
casos de corrupción en el otorgamiento de permisos de caza por parte de
la Subsecretaría de Gestión para la Protección Ambiental.
1
(PVEM)
Resolutivos:
1. Exhortar al Ejecutivo Federal, para que incorpore en la iniciativa del
Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2004, el
monto necesario para el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e
Informática lleve a cabo el Censo Nacional Agropecuario en su octava
versión.
2. Exhortar a las Comisiones de Agricultura y Ganadería y de
Presupuesto y Cuenta Pública, en uso de sus atribuciones y, en su caso,
para que incorporen en su dictamen de decreto del PEF 2004, el monto
requerido por el INEGI para la realización del Octavo Censo Nacional
Agropecuario
8
PVEM
PRD
1
Subtotal:
1
Diputado
Maximino
Alejandro
Fernández
Avila
(PVEM)
Se
turnó
a
las
Comisiones de Vigilancia
de la Auditoria Superior de
la Federación y de Medio
Ambiente y Recursos
Naturales.
PVEM
1
Subtotal: 1
8
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
1er. Periodo Ordinario del 1er. Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Octubre 28, 2003
No.
9
Proposición
11
Turno o Trámite
Se turnó a la Junta de
Con punto de acuerdo, por el que se propone que la
Diputada
Cámara de Diputados se manifieste en solidaridad con el María Marcela Coordinación Política.
pueblo boliviano y su nuevo Presidente, señor Carlos Mesa
González
Gisbert, en relación con la solución pacífica del conflicto de
Salas y
ese país.
Petriccioli
(PRD)
Resolutivos:
1. Que la Cámara de Diputados manifieste al pueblo de Bolivia y su
nuevo Presidente, Carlos Mesa Gisbert, su solidaridad y respeto, así como
el atento deseo de que, en la solución del conflicto social que hoy viven,
priven el diálogo fraterno, el Estado de Derecho y la institucionalidad que
hace parte de su soberanía como nación.
2. Que se exhorte al Senado de la República a manifestarse en
términos similares.
10
Origen
Estadística
PRD
1
Subtotal: 1
Suscrita por diputados
federales integrantes
del Grupo
Parlamentario del
PRD
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Comisión
Nacional de Ciencia y Tecnología, para que en su presupuesto
del próximo año distribuya mayor cantidad de recursos para
la generación de nuevas plazas de trabajo para investigadores
científicos.
Diputado
Jorge
Legorreta
Ordorica
(PVEM)
Resolutivo Único:
Se exhorta al Comité Intersecretarial del Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnología a que destine mayor monto de recursos a la creación de plazas
de trabajo en el Sistema Nacional de Investigadores al momento de
integrar su presupuesto para el próximo año, con la finalidad de que
científicos mexicanos puedan ejercer la investigación y aportar sus
conocimientos para el desarrollo del país.
Suscrita por diputados
federales integrantes
del Grupo
Parlamentario del
PVEM
Con punto de acuerdo, por el que se solicitan informes a la
Junta de Gobierno de la Comisión Nacional para el Desarrollo
de los Pueblos Indígenas sobre la situación de desplazados
internos en la denominada zona de conflicto en el estado de
Chiapas, y a la Comisión de Concordia y Pacificación, de las
acciones realizadas para restablecer el diálogo entre el EZLN
y el Gobierno Federal.
Diputado
Emilio
Zebadúa
González
(PRD)
Resolutivos:
1. Se solicita a la Junta de Gobierno de la Comisión Nacional para el
Desarrollo de los Pueblos Indígenas, presente un informe a la Comisión de
Asuntos Indígenas de esta Cámara de Diputados, información que incluya:
a) Comunidades Indígenas con desplazados internos.
b) Medidas de protección adoptadas por el Gobierno Federal contra los
desplazamientos de las comunidades o personas indígenas en la
denominada zona de conflicto.
c) Programas y acciones de gobierno que se han aplicado para la
atención de las comunidades y personas desplazadas.
2. Se solicita a la Comisión de Concordia y Pacificación, un informe
detallado de las acciones que ha impulsado para facilitar el diálogo y la
negociación entre el EZLN y el Gobierno Federal y que en este informe se
le pide a dicha comisión incluya un balance objetivo de la dinámica y el
desarrollo que ha seguido el conflicto zapatista, en particular en la zona de
influencia del propio EZLN, en el Estado de Chiapas.
3. Que haga del conocimiento de esta soberanía, los lineamientos y
propuestas que seguirán su curso de acción y trabajo para el próximo
periodo.
Intervenciones
Se turnó a la Comisión
de Ciencia y Tecnología.
PRI
1
Subtotal: 1
Se turnó a la Comisión
de Asuntos Indígenas.
PRD
1
Subtotal: 1
9
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Datos Relevantes de la Sesión
1er. Periodo Ordinario del 1er. Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Octubre 28, 2003
9. EFEMÉRIDES
No.
1
Asunto
Comentarios sobre la conmemoración del Día Mundial de Información sobre el Desarrollo.
El Dip. Juan Fernando Perdomo Bueno (Convergencia), mencionó que el Día Mundial de Información sobre el
Desarrollo, instaurado por la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas en 1972, se dio con el fin de
señalar cada año a la atención de la opinión pública los problemas del desarrollo y la necesidad de intensificar la cooperación
internacional para resolverlos; aún así –dijo- es muy poco el avance que la comunidad internacional ha logrado en la solución
de los problemas más ingentes del desarrollo, los que afectan al mayor número de la población mundial que son: pobreza,
desempleo, hambre, desnutrición, vivienda, calidad de vida entre otros. Como Legisladores –señaló- “debemos tomar las
decisiones que permitan corregir el deterioro de nuestro desarrollo, como país debemos apoyar a los esfuerzos de la
comunidad internacional en pro de mejores condiciones de vida para todos”.
Origen
Estadística
Diputados
integrantes de los
Grupos
Parlamentarios
representados en
la Cámara de
Diputados
PRD
1
PVEM
1
Convergencia
1
La Dip. Jacqueline Guadalupe Argüelles Guzmán (PVEM), apuntó que cada 24 de octubre, se celebra el día Mundial de
Información sobre el Desarrollo, cuyo fin además de crear un plan enfocado al desarrollo de un país, debe contemplar la
mejora de la calidad de vida de los habitantes del mismo considerando temas tan importantes como salud, seguridad y el
derecho a tener un medio ambiente limpio y sano.
El Dip. Francisco Chavarria Valdeolivar (PRD), comentó que en el marco del día de la Organización de las Naciones
Unidas ninguna política económica es válida si no tiene como objetivo permanente el mejoramiento en la calidad de vida de la
población. Destacó que por tal razón no debe seguirse subsidiando a grupos sociales privilegiados que promueven las
bondades de libre mercado y que la política económica debe reorientarse para cumplir los objetivos del desarrollo fijados por
la Organización de las Naciones Unidas en la Declaración del Milenio. Mencionó que la política económica debe encaminarse
al cumplimiento de los puntos planteados en esa Declaración: entre los que destacan erradicar la pobreza extrema y el
hambre, lograr la enseñanza primaria universal, promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer, reducir la
mortalidad infantil, mejorar la salud materna, combatir el SIDA, garantizar el respeto al medio ambiente, fomentar una
asociación mundial para el desarrollo.
2
Comentarios sobre el Día de la Organización de Naciones Unidas.
El Dip. Luis Maldonado Venegas (Convergencia), destacó que la Organización de las Naciones Unidas desde su
creación en 1945, ha tratado de conseguir la paz mundial pero hoy en día las amenazas a la seguridad de los países siguen
existiendo, y que nuevas formas de agresión aparecen para poner en riesgo la convivencia entre los pueblos. Señaló que
México ha sido miembro de la Organización de las Naciones Unidas prácticamente desde su inicio y su participación en esta
organización ha sido apoyar en el cumplimiento de sus objetivos fundamentales y por tanto coadyuva en la solución
multilateral de los conflictos mundiales.
Subtotal:
Diputados
integrantes de los
Grupos
Parlamentarios
representados en
la Cámara de
Diputados
3
PRI
1
PAN
1
PRD
1
PVEM
1
PT
1
Convergen
cia
1
El Dip. Joel Padilla Peña (PT), subrayó que después del término de dos guerras mundiales en el siglo XX, se formaron
dos organizaciones: la Liga de Naciones, en 1920 y la Organización de las Naciones Unidas, en 1945 cuyo fin análogo no se
ha cumplido: garantizar la paz. Lamentó el hecho de que en la estructura de decisiones de la ONU, siguen prevaleciendo los
dictados de las potencias (el predominio norteamericano). “No tienen cabida en la toma de decisiones nuevos actores, pese a
los enormes esfuerzos que han realizado las naciones emergentes por constituir un espacio de poder que sea reconocido en
el marco de las reglas del juego internacional, los miembros poderosos de la ONU siguen siendo insensibles a este
reconocimiento”. Esta desigualdad sólo será atenuada –concluyó- si los débiles entienden que la unidad y el acercamiento de
sus posiciones e intereses será la única arma con la que cuentan para negociar mayores espacios en la toma de posiciones.
El Dip. Alejandro Agundis Arias (PVEM), señaló que al conmemorarse un aniversario más de la Organización de las
Naciones Unidas, debe existir la conciencia de que tiene nuevos e importantes retos que debe enfrentar, entre los que
destacan, el terrorismo, los conflictos étnicos en nuestro país, religiosos, así como el nacimiento de armas de destrucción
masiva y que ante dicho panorama debe de surgir nuevas estrategias para lograr la paz y la seguridad mundial ya que la
población del mundo requiere que las Naciones Unidas tome el liderazgo que les corresponde en esta nueva realidad
mundial. Señaló que es necesario que todos los países miembros retomen el espíritu que le dio vida a la Organización de las
Naciones Unidas.
La Dip. María Guadalupe Morales Rubio (PRD), reconoció el que la ONU ha marcado una diferencia fundamental en la
historia contemporánea por su aportación a la codificación del derecho internacional, al proceso de descolonización, al
fortalecimiento de la maquinaria para la protección de los derechos humanos y a la reconstrucción de las naciones
devastadas por conflictos armados. Declaró que ahora la nueva misión que debe enfrentar la Organización de las Naciones
Unidas es la de eliminar el hambre y la pobreza en el mundo propiciados por los fenómenos globalizadores; ante este
fenómeno es urgente incorporar a la misión crucial de la ONU el desarrollo social, el desarrollo económico, la seguridad
humana y la seguridad internacional. Se pronunció a nombre de su Partido por la democratización de la ONU, ya que “no se
puede concebir que sean sólo cinco países los que dicten las pautas sobre los conflictos internacionales”. Se tiene que dar
participación a todos los países.
Subtotal:
6
10
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
1er. Periodo Ordinario del 1er. Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Octubre 28, 2003
No.
Asunto
Origen
Estadística
El Dip. Rogelio Alejandro Flores Mejía (PAN), mencionó que hace 58 años como consecuencia de los desastres de la
guerra ocurrida, la mayoría de los Estados del mundo, acordaron crear la Organización de las Naciones Unidas, teniendo
como principal objetivo, mantener la paz en el mundo, reafirmar y promover los derechos fundamentales del hombre. Destacó
que es necesario impulsar una reforma a este organismo en lo referente a sus facultades ya que existen importantes
limitaciones para que logre para garantizar efectivamente la paz en el mundo. Subrayó que con la inclusión de México en el
Consejo de Seguridad, se ha dado un gran paso para involucrar a nuestro país en las decisiones internacionales que den
paso a la solución de conflictos en el mundo.
El Dip. Eduardo Olmos Castro (PRI), rememoró que en los últimos 58 años la Organización de las Naciones Unidas ha
sido el referente obligado de la paz en el mundo. La presencia de la ONU urgida a veces, criticada en otros en los conflictos
internacionales y aún en los conflictos domésticos, ha marcado la aspiración de la humanidad por una vida más digna y
llevadera frente a los conflictos generados por nuestra incapacidad para romper los límites físicos y mentales que nos dividen
por raza, religión, política o por tierra.
3
Comentarios sobre la conmemoración del nombramiento de Don Miguel Hidalgo y Costilla como
Generalísimo del Ejercito Insurgente, en la Ciudad de San Francisco de Acámbaro.
El Dip. Rubén Alfredo Torres Zavala (PAN), recordó que el 22 de Octubre de 1810 en la Plaza Principal de San
Francisco de Acámbaro, Guanajuato, se le dió al Cura don Miguel Hidalgo y Costilla el nombramiento militar de mayor rango,
el de Generalísimo de las Américas, que permitió la oficialidad del Ejército Mexicano, así como el mando político
representativo de nuestra nación. Así, en Acámbaro, Municipio de Guanajuato, fue escenario del primer antecedente de la
agrupación militar representativa de nuestra nación. En Acámbaro nació nuestro glorioso Ejército Mexicano, sirva el ejemplo,
el cariño, la lealtad y el amor a todos nuestros miembros de las Fuerzas Armadas que tienen en el cura, que tienen en el
Padre de la Patria al primer general mexicano.
Diputado
Rubén Alfredo
Torres Zavala
(PAN)
PAN
PVEM
Subtotal:
2
El Dip. Cuauhtémoc Ochoa Fernández (PVEM), señaló que Miguel Hidalgo y Costilla fue un precursor de las labores
sociales que sentía gran entusiasmo por los estudios filosóficos que lo llevaron a adaptar ideas liberales emprendiendo así la
lucha que liberaría al país del dominio español. Recordó que la obra de don Miguel Hidalgo y Costilla representa la libertad del
espíritu y la búsqueda de la verdad, por lo cual es un claro ejemplo del modelo a seguir por todos los mexicanos.
4
Comentarios sobre el Aniversario Luctuoso de Ricardo Flores Magón.
El Dip. Omar Ortega Álvarez (PRD), recapituló la vida de Enrique Flores Magón quien siendo muy joven funda junto con
sus hermanos Jesús y Ricardo en febrero de 1893 "El Demócrata", periódico opositor que permanece en circulación sólo tres
meses, tras su desmantelamiento y arresto de los magonistas; más tarde tras la muerte de su madre sin despedirse de sus
hermanos, decide publicar "Regeneración", junto con Eugenio Armous en la imprenta de don Filomeno Mata; después de
muchos problemas con el aparato de Estado, el 30 de abril de 1902, Jesús decide abandonar la causa, y Enrique, se
convierte en el brazo derecho de Ricardo llevándolo a formar parte de la Junta Organizadora del Partido Liberal Mexicano, en
febrero de 1916, es arrestado junto con su hermano Ricardo, con lujo de violencia. La historia oficial ha pretendido borrar la
realidad de los hermanos Flores Magón, los partidos democráticos también los han olvidado, por descuido o por vergüenza de
sí mismos; tal vez porque los hermanos Flores Magón son el ejemplo más representativo de lo que es ser revolucionario, sin
más esperanza que hacer libre a la Patria. Finalmente, exhortó a que “juntos emulemos lo que nos legaron los hermanos
Flores Magón, forjando el valor para exponer nuestros pensamientos y a asumir con convicción de lucha para construir un
mejor horizonte para todos”.
1
1
Diputada
Omar Ortega
Álvarez
(PRD)
PRD
1
Convergen
cia
1
Subtotal:
2
El Dip. Jesús Porfirio González Schmal (Convergencia), señaló que aunado a la vida de Enrique Flores Magón se
encuentra el movimiento Magonista que denotó la fuerza y el vigor de una corriente que surcó la historia de México sobre todo
en el tema laboral, en la conquista de los derechos fundamentales del trabajador. Agregó que los hermanos Flores Magón
“son precisamente pioneros, de esta libertad de prensa, para generar la conciencia del cambio fundamental que México
necesitaba”. Reconoció el legado de los hermanos Flores Magón en los puntos alcanzados en el artículo 123; ellos generaron
la creación y la organización de la Casa del Obrero Mundial, primera organización independiente de trabajadores que
emergieron en la contienda por el contrato colectivo justo, por la equidad en la distribución del resultado de la producción, el
sindicalismo, la consideración de las prestaciones y el respeto al trabajo de las mujeres, de los menores y la dignidad
fundamental del factor trabajo.
IV. ASUNTOS NO ABORDADOS
No.
Origen
1
Junta de Coordinación
Política
2
Grupo Parlamentario
del PVEM
Asunto
Observaciones
Proposición con punto de acuerdo por el que se propone la elaboración de una placa
Se pospuso para
conmemorativa del L Aniversario de la incorporación a la Constitución General de la una próxima sesión.
República del derecho de las mujeres mexicanas a votar y ser elegidas.
Proposición con punto de acuerdo, para exhortar a la Secretaría de Medio Ambiente y
Se retiró del orden
Recursos Naturales y a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente a que investiguen del día.
y resuelvan la problemática de contaminación en la bahía de Guaymas, Sonora.
11
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
1er. Periodo Ordinario del 1er. Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Octubre 28, 2003
IV. TOTAL DE INTERVENCIONES EN TRIBUNA
Grupo Parlamentario
PRI
PAN
PRD
PVEM
PT
Convergencia
Intervenciones
Total
26
3
3
8
7
1
4
V. PRÓXIMA SESIÓN
SESIÓN
FECHA
CITA
Ordinaria No. 16
30 de octubre de 2003
10:00 hrs.
Nota: Para consultar el texto íntegro de las intervenciones de los CC. Diputados, la dirección de Internet es la siguiente:
http://www.cddhcu.gob.mx/servddd.