dic 15_03

1
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
1er. Periodo Ordinario del 1er. Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Diciembre 15, 2003
DIRECCIÓN GENERAL DE APOYO PARLAMENTARIO
DATOS RELEVANTES DE LA SESIÓN
I. DATOS GENERALES
1.
2.
3.
4.
PERIODO
SESIÓN
FECHA
PRESIDENCIA
5.
6.
7.
8.
INICIO
TERMINO
DURACIÓN
QUÓRUM
Primer Periodo Ordinario de Sesiones del Primer Año de Ejercicio.
Sesión No. 29
Diciembre 15, 2003.
Dip. Juan de Dios Castro Lozano.
Dip. Antonio Morales De la Peña.
Dip. Amalia Dolores García Medina.
Dip. Francisco Agustín Arroyo Vieyra.
12:21 hrs.
17:29 hrs.
05:08 hrs.
423 Diputados al inicio de la Sesión.
470 Diputados al cierre del registro electrónico
424 Diputados al término de la Sesión.
II. CONCENTRADO DE ASUNTOS ABORDADOS
ASUNTO
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
PRESENTADOS
LICENCIA
TOMA DE PROTESTA
COMUNICACIONES DE LAS LEGISLATURAS DE LOS ESTADOS
OFICIO DEL PRESIDENTE DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA FEDERAL
OFICIOS DE LA CÁMARA DE SENADORES
OFICIOS DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN
INICIATIVAS
MINUTAS
DICTÁMENES A DISCUSIÓN
OFICIO DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA
DICTÁMENES EN SENTIDO NEGATIVO
PROPOSICIONES DE ACUERDO DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO
ELECCIÓN DE LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN PERMANENTE
PROPOSICIONES
PUNTOS DE ACUERDO
AGENDA POLÍTICA
EXCITATIVAS
COMISIONES PROTOCOLARIAS
COMUNICACIÓN DE C. DIPUTADO
DECLARATORIA DE CLAUSURA
TOTAL
1
1
1
1
13
2
7
8
4
2
3
2
1
68
5
3
5
3
1
1
132
III. GLOSA DE ASUNTOS ABORDADOS
1. LICENCIA
No.
1
Origen
Dip. Alfredo Del Mazo
González (PRI)
Contenido
Turno o Trámite
a) Aprobada en Votación
Solicita Licencia por tiempo indefinido, a partir del día 15 de diciembre de 2003,
para separarse del cargo de Diputado Federal, electo a la LIX Legislatura por la 5ª económica.
b) Llámese al Suplente.
Circunscripción del Estado de México.
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2. TOMA DE PROTESTA
No.
1
Origen
Turno o Trámite
Para acompañarlo en la toma de su Protesta de Ley, se designó en Comisión de Cortesía a los
Dip. José Adolfo Murat Macías (PRI), Diputado
Suplente del Dip. Alfredo Del Mazo González, electo CC. Diputados: Héctor Pablo Ramírez Puga Leyva (PRI), Heliodoro Carlos Díaz Escarraga (PRI),
a la LIX Legislatura por la 5ª Circunscripción del Omar Bazán Flores (PRI), Evangelina Pérez Zaragoza (PAN), Jazmín Elena Zepeda Burgos
(PRD), Luis Antonio González Roldán (PVEM), Oscar González Yánez (PT) y Jaime Miguel
Estado de México.
Moreno Garavilla (Convergencia).
3. COMUNICACIONES DE LAS LEGISLATURAS DE LOS ESTADOS
No.
Origen
Contenido
1
Congreso del
Estado de
Michoacán
Turno o Trámite
Se turnó a la Comisión
Remite acuerdo, mediante el cual se exhorta al Congreso de la Unión a no aprobar la iniciativa
de
Presupuesto
y
que contiene el Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal del año 2004.
Cuenta Pública.
Resolutivo Único:
1. Se solicita al titular del Poder Ejecutivo Federal que considere la conveniencia de extender el
régimen de la protección legal y el económico para el agro y la cinematografía del país.
Se le exhorta a retirar la propuesta de desincorporación de las entidades paraestatales e
instituciones de investigación o impulso al desarrollo rural y a la investigación, como son: Educal, el
Colegio de Posgraduados, el Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias,
la Comisión Nacional de Zonas Aridas, el Instituto Nacional para el Desarrollo de Capacidades del
Sector Rural, el Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanías y el Instituto Mexicano de
Tecnología del Agua, todos ellos contenidos en la propuesta de Presupuesto de Egresos para el
Ejercicio Fiscal del año 2004.
2. Se exhorta al Congreso de la Unión a no aprobar la referida iniciativa.
4. OFICIO DEL PRESIDENTE DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA FEDERAL
No.
Origen
Contenido
1
Ministro Mariano
Azuela Güitrón,
Presidente
Por el que informa que el Consejo de la Judicatura Federal concluirá su Segundo Periodo
de sesiones correspondiente al dos mil tres, el próximo quince de diciembre del presente año.
Turno o Trámite
De enterado.
5. OFICIOS DE LA CÁMARA DE SENADORES
No.
1
Origen
Contenido
Turno o Trámite
Se turnó a la Comisión
Remite oficio que contiene diez puntos de acuerdo por el que solicitan mayores recursos a
de
Presupuesto
y
diversas partidas en el presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2004.
Cuenta Pública.
2
3
Resolutivo Único:
Se exhorta a la Honorable Cámara de Diputados para que, en ejercicio de sus facultades, en el marco de la
discusión del paquete económico para el ejercicio fiscal de 2004 considere la posibilidad de aprobar la propuesta de
modificación que busque aplicar una tasa del Impuesto al Valor Agregado del 8% para la región fronteriza.
Sen. Carlos
Resolutivo Único:
Chaurand
Se solicita a la Honorable Cámara de Diputados que en la revisión y aprobación del Presupuesto de Egresos de
Arzate,
la Federación para el Ejercicio Fiscal 2004 se contemplen los recursos necesarios para ampliar el Programa de
Vicepresidente Compra de Leche Nacional de Liconsa a un volumen de 300 millones de litros y se ajuste el precio de adquisición a
de la Mesa
$3.50 por litro, a fin de avanzar en el resguardo de la actividad lechera nacional y fortalecer el papel de Liconsa en la
Directiva de la regulación del mercado interno de los productos lácteos.
Cámara de
Resolutivo Único:
Senadores
Dadas las evidentes como graves contradicciones y omisiones en que incurre el Ejecutivo Federal, que por una
parte fomenta y promueve programas teniendo como población objetivo a las mujeres, y por la otra, que con su
propuesta de presupuesto enviada al Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, en los hechos pretende dejar
fuera del Presupuesto de Egresos para el año 2004 los programas ”Arranque Parejo en la Vida”, “Fortalecimiento
para la Prevención y Control de Cáncer Cérvico Uterino y Mamario” y de la “No Violencia en Contra de las Mujeres”,
con lo cual, sin duda, se provocaría su desaparición en detrimento de la salud y vida de las mujeres mexicanas, el
Senado de la República hace llegar un urgente exhorto a la Colegisladora, la H. Cámara de Diputados, a fin de que
sean enmendados los errores y se les asignen recursos a dichos programas en el Presupuesto de Egresos de 2004.
Se turnó a la Comisión
de
Presupuesto
y
Cuenta Pública.
Se turnó a la Comisión
de
Presupuesto
y
Cuenta Pública.
3
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No.
4
5
6
7
8
9
10
Origen
Contenido
Resolutivo Único:
Se exhorta de la manera más atenta al Secretario de Hacienda y Crédito Público y al Poder Legislativo a fin de
que asignen a la Secretaría de Desarrollo Social mayores recursos económicos en el presupuesto del año 2004
para cumplimentar los programas de Hábitat.
Resolutivo Único:
Se exhorta a la Honorable Cámara de Diputados a que, en el proceso de aprobación del Presupuesto de Egresos
de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2004, se incluyan en la partida correspondiente los recursos necesarios
para la ampliación a cuatro carriles de la carretera Aguascalientes-Calvillo en el Estado de Aguascalientes.
Resolutivo Único:
La Cámara de Senadores exhorta al Poder Ejecutivo y a la Cámara de Diputados a que, con base en las
facultades que la Ley les otorga en la conformación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio
Fiscal del Año 2004, queden consideradas las siguientes propuestas para impulsar y fortalecer los programas
destinados a la protección civil, en lo que respecta a la prevención, el auxilio y la recuperación de zonas afectadas
por desastres, de acuerdo con la siguiente propuesta:
Se destine para la operación del Fonden cuando menos la misma cantidad que éste tenía en el año 2002; es
decir, 578 millones de pesos y se asigne para el Fondo de Prevención de Desastres la misma cantidad que para el
Fonden, es decir, 578 millones de pesos; porque desde nuestra visión, ambos asuntos tienen la misma importancia
y ambos se deben atender en igualdad de condiciones.
Esto no representa de ninguna manera un incremento significativo, puesto que antes del año 2000 sólo el
Fonden contaba con cuatro mil millones de pesos para su operación.
Resolutivos:
Sen. Carlos
1. El Senado de la República exhorta respetuosamente al Ejecutivo federal a que reconsidere y cambie la
Chaurand
propuesta contenida en el proyecto de Decreto del Presupuesto de Egresos para 2004, remitida a la Cámara de
Arzate,
Diputados, con fundamento en el artículo 71, fracción I, de la Constitución Política de los Estados Unidos
Vicepresidente Mexicanos, en la que se propone la desincorporación del Instituto Mexicano de Tecnología del Agua.
de la Mesa
2. El Senado de la República exhorta a la Cámara de Diputados a que, en los trabajos de análisis al Presupuesto
Directiva de la de Egresos del Gobierno Federal del 2004, y con fundamento en las facultades que le confiere el artículo 74,
Cámara de
fracción IV, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y dado el papel eminentemente estratégico
Senadores
que tiene para el desarrollo de nuestro país el Instituto Mexicano de Tecnología del Agua, bajo ninguna
circunstancia apruebe, ni permita su desincorporación.
3. El Senado de la República cita a comparecer a la brevedad al Director General del Instituto Mexicano de
Tecnología del Agua.
Resolutivo Único:
1. El Senado de la República exhorta a la Cámara de Diputados a que realice las acciones pertinentes para la
construcción de la Presa Zapotes, de la Presa San Vicente Boquerón y la Presa Huejonapan, en el Estado de
Puebla.
2. Se exhorta a la Cámara de Diputados para que, conforme a sus facultades constitucionales, incluya dentro del
presupuesto de Egresos de la Federación, a través de la partida presupuestal asignada a la Comisión Nacional del
Agua, el monto para la construcción de las presas de almacenamiento de los "Zapotes, por la cantidad de 124
millones de pesos, de San Vicente Boquerón, por la cantidad de 67 millones de pesos, y la de Huejonapan, por la
cantidad de 148 millones 960 mil pesos, ubicadas en el Estado de Puebla.
Resolutivos:
1. Se exhorta al Poder Ejecutivo Federal a que, a través de las dependencias y entidades competentes, en
coordinación con los gobiernos estatales y municipales, y atendiendo las recomendaciones presentadas por el
Consejo Nacional de Áreas Naturales Protegidas, resuelva la grave situación ambiental y social existente dentro de
la Reserva de la Biosfera Montes Azules.
2. Se exhorta a la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión a que, en observancia de sus
atribuciones y facultades considere dentro del Presupuesto de Egresos de la Federación para el año venidero, las
asignaciones que hagan posible mantener la participación de las diversas dependencias involucradas en la
protección y el rescate de nuestras áreas naturales protegidas.
Resolutivos:
1. Se exhorta a la Cámara de Diputados a que los recursos no ejercidos durante los ejercicios fiscales de 2002 y
2003 del programa de modernización y capitalización del campo cañero sean destinados a ese mismo programa en
el ejercicio fiscal del 2004, adicionalmente a lo que corresponde a este año.
2. Se exhorta a la Cámara de Diputados a que de las utilidades de los ingenios expropiados en el fideicomiso
FEESA se utilicen para el pago a los proveedores y acreedores de los ingenios, antes de que se diera el proceso de
expropiación; y, por otra parte, a los obreros de todos los ingenios que hayan cerrado se les garantice el pago de las
prestaciones pendientes a que tenían derecho.
Turno o Trámite
Se turnó a la Comisión
de
Presupuesto
y
Cuenta Pública.
Se turnó a la Comisión
de
Presupuesto
y
Cuenta Pública.
Se turnó a la Comisión
de
Presupuesto
y
Cuenta Pública.
Se turnó a la Comisión
de
Presupuesto
y
Cuenta Pública.
Se turnó a la Comisión
de
Presupuesto
y
Cuenta Pública.
Se turnó a la Comisión
de
Presupuesto
y
Cuenta Pública.
Se turnó a la Comisión
de
Presupuesto
y
Cuenta Pública.
4
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Datos Relevantes de la Sesión
1er. Periodo Ordinario del 1er. Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Diciembre 15, 2003
No.
Origen
Contenido
11
Turno o Trámite
Se turnó a la Junta de
Remite oficio que contiene punto de acuerdo por el que se solicita la integración de una Comisión
Especial para dar seguimiento a los acuerdos ya tomados sobre la problemática del programa bracero, Coordinación Política.
y la creación de un fideicomiso que administrará el Fondo de Contingencia para el Apoyo de Ex
braceros.
Resolutivo Único:
Se solicita a la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión que considere la conveniencia de
integrar nuevamente una Comisión Especial para dar seguimiento a los acuerdos ya tomados sobre la problemática
del “Programa Bracero”. Así como dictaminar la iniciativa de Ley presentada el 9 de mayo del presente año en esa
Cámara, relativa a la posible creación de un fideicomiso que administrará el Fondo de Contingencia para el Apoyo a
los ex Braceros del Periodo 1942-1946.
12
Sen. Carlos
Chaurand
Arzate,
Vicepresidente
Remite oficio que contiene punto de acuerdo por el que se solicita al titular de la Secretaría de Medio
Ambiente y Recursos Naturales que declare la nulidad del acuerdo para la importación de vehículos nuevos
equipados con motor diesel.
De enterado.
Resolutivo Único:
Se exhorta al Titular de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales para que declare la nulidad del
de la Mesa
Directiva de la Acuerdo por el cual se dan a conocer criterios de carácter ambiental para la importación definitiva a la República
Mexicana de vehículos automotores nuevos equipados con motor diesel, con peso bruto vehicular mayor a 3,857
Cámara de
kilogramos, así como motores a diesel que se utilicen en vehículos con las mismas características, toda vez que
Senadores
éste se expidió en contravención de lo dispuesto en la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 6º de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
13
Remite oficio que contiene punto de acuerdo por el que acuerda enviar una Delegación plural de
Legisladores a las Audiencias Publicas convocadas por la Corte Internacional de Justicia.
De enterado.
Resolutivos:
1. El Senado de la República, y con base en su calendario de sesiones, acuerda enviar una delegación plural de
legisladores a las audiencias públicas convocadas por la Corte Internacional de Justicia, con motivo del caso Avena
y otros naciones mexicanos, que tendrán lugar en La Haya, del 15 al 19 de diciembre del 2003, con el propósito de
que esta Soberanía dé seguimiento a este caso, que se refiere a 54 mexicanos condenados a pena de muerte en
Estados Unidos de América.
2. Se solicita a la Secretaría de Relaciones Exteriores que, con detalle y de manera sistemática, informe al
Senado de la República sobre el curso del proceso hasta su culminación.
6. OFICIOS DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN
No.
1
2
Origen
Contenido
Turno o Trámite
Secretaría de
Remite oficio suscrito por el C. Dr. Gabriel García Pérez, titular de la Unidad Coordinadora de
Gobernación Vinculación y Participación Social de la Secretaría de Salud, por el que da respuesta al punto de
acuerdo para exhortar al Ejecutivo Federal a que informe sobre las acciones realizadas para
contrarrestar los efectos que cause en nuestro país la entrada en vigor de la Ley contra el
Bioterrorismo en Estados Unidos de América, presentado por el Dip. Isidro Camarillo Zavala (PAN),
en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 18 de Noviembre de 2003, y aprobado en la misma,
en votación económica.
Secretaría de
Remite oficio suscrito por el Lic. Carlos Arce Macías, Titular de la Comisión Federal de Mejora
Gobernación Regulatoria, por el que envía el Segundo Informe de Labores (enero 2002-junio 2003) de la Comisión
Federal de Mejora Regulatoria; de acuerdo con lo que se dispone en el artículo 69-E de la Ley Federal de
Procedimiento Administrativo.
a) Se turnó a la
Comisión de Salud.
b) Se instruyo remitir
copia al promovente.
Se turnó
Comisión
Economía.
a
la
de
7. INICIATIVAS
No.
1
Iniciativa
Con proyecto de decreto
mediante el cual se adicionan el
artículo 222 Bis de la Ley del
Impuesto Sobre la Renta, un
Título Séptimo y artículo 320 a
Origen
Turno o Trámite
Se turnó a la
Senadora
de
Gloria Lavara Comisión
Hacienda y Crédito
Mejía
Público.
(PVEM)
Materia
Propuesta
Fiscal
Crear Incentivos Fiscales en materia de Cultura
Física y Deportiva, con el fin de apoyar al
crecimiento del Deporte en el país.
5
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No.
Iniciativa
Origen
Turno o Trámite
Materia
la Ley del Seguro Social y un
artículo 6-B a la Ley del
Impuesto al Activo, con el fin
de promover incentivos fiscales
en materia de Cultura Física y
Deporte.
2
Con proyecto de Ley de
Impuestos Ambientales.
Propuesta
1. Establecer deducciones del 20 por ciento en el pago de
impuestos, a cargo del patrón por concepto de salarios,
cuando debute algún deportista Mexicano de hasta 22 años de
edad en equipos o clubes de Fútbol y Béisbol Profesional.
2. Determinar que los equipos y clubes de Fútbol y Béisbol
Profesional, lleven acabo convenios con el Instituto Mexicano
del Seguro Social, a fin de que sea compensado un 80 por
ciento del pago de las cuotas al Instituto.
3. Establecer deducciones del 30 por ciento de la tasa
señalada en la Ley del Impuesto al Activo correspondiente al
1.8 por ciento del valor del activo del club que contrate a un
jugador mexicano, señalando como requisito para tal fin, que el
jugador sea menor a 22 años, y que participe en al menos 30
por ciento del tiempo de juego.
Se turnó a la
Senador
de
Jesús Ortega Comisión
Hacienda y Crédito
Martínez
Público.
(PRD)
Medio Ambiente
Gravar sustancias tóxicas y componentes
orgánicos persistentes, que no se encuentren
prohibidos en la normatividad nacional, a fin de
desincentivar su uso y reducir la contaminación y
daños al medio ambiente.
1. Establecer un esquema de contribuciones destinadas a
fortalecer las instituciones y programas destinados al control
del equilibrio ecológico, para garantizar el derecho de toda
persona a un medio ambiente adecuado para su desarrollo y
bienestar.
2. Señalar que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público,
con opinión de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos
Naturales, publique una lista de sustancias que habrán de ser
consideradas peligrosas para el medio ambiente.
3. Establecer que quienes enajenen o introduzcan al país
sustancias peligrosas para el medio ambiente, sin cubrir las
contribuciones respectivas, serán sancionados con una multa
equivalente al 200 por ciento de los impuestos evadidos sin
detrimento del pago de los mismos y de las sanciones
establecidas.
4. Destinar el 70 por ciento de los ingresos que se recauden
por concepto de Impuestos a Sustancias Tóxicas, a las
Secretarias de Salud, Medio Ambiente y Recursos Naturales
Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentación, a fin de que estas realicen investigaciones sobre
las sustancias toxicas bioacumulables que afectan al medio
ambiente.
5. Aplicar un impuesto a personas físicas y morales que
enajenen o importen sustancias consideradas como
contaminantes, el cual se calcule aplicando una cuota de
$3,000.00 pesos por cada kilogramo o litro que se enajene o
importe.
6. Aplicar impuestos a personas físicas y morales que
enajenen o importen sustancias consideradas como sustancias
químicas industriales toxicas, aplicando una tasa del 15 por
ciento al valor de estas y señalar que para el caso de que
dichas sustancias se encuentren diluidas o combinadas el
impuesto se determinara de conformidad al valor total de las
sustancias.
7. Aplicar cargas impositivas a las personas físicas o
morales que realicen descargas residuales, las cuales
contengan metales pesados en las cuencas hidrológicas,
acuíferos y zonas marinas, con independencia de otras
contribuciones que paguen, siempre que dichas descargas se
desarrollen de conformidad con las leyes aplicables, obligando
a los usuarios a reciclar o dar tratamiento a las aguas que
utilicen antes de realizar descargas a los afluentes.
6
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
1er. Periodo Ordinario del 1er. Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Diciembre 15, 2003
No.
3
4
5
Iniciativa
Con proyecto de decreto por
el que se adiciona un tercer
párrafo al artículo 71; se
reforma la fracción IV y se
adiciona la misma con un tercer
párrafo y los incisos a), b), c), d)
y e) del artículo 74, y se
adicionan con un primer y un
segundo párrafos el artículo 75;
se reforma la fracción III del
apartado B y los párrafos cuarto
y quinto del inciso b) de la
fracción V de la Base Primera
del artículo 122 de la
Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos,
así como se adiciona con un
segundo, tercero y cuarto al
inciso f) numeral 6 del artículo
45 de la Ley Orgánica del
Congreso General de los
Estados Unidos Mexicanos, a
fin de adecuar la norma en
materia de iniciación de leyes o
decretos por lo que corresponde
a la materia presupuestaria.
Con proyecto de decreto que
reforma y adiciona los artículos
122, 128, 145, 151, 157, 174,
178, 182, 190, 197, 202, 203,
204, 206, 209, 210, 219, 252,
253, 274, 279, 282, 285, 286,
288, 290, 292, 297, 303, 305,
311, 312, 315, 318, 319, 321,
323, 328, 356, 359, 362, 363,
364, 376, 385, 386, 389, 391,
397, 398, 850 y 872 y deroga
los artículos 130, 142, 175,
176, 177 y 852 del Código de
Justicia Militar, para suprimir la
pena de muerte del Sistema de
Sanciones que rige en la
Jurisdicción Penal Militar.
Con proyecto de decreto
mediante el cual se adiciona un
párrafo al artículo 28 de la
Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos.
Origen
Turno o Trámite
Materia
Propuesta
Diputado
Federico
Döring Casar
a) Se instruyó
insertar íntegro el
texto de la iniciativa
en el Diario de los
Debates
y
su
publicación en la
Gaceta
Parlamentaria.
b) Se turnó a las
Comisiones Unidas
de
Puntos
Constitucionales y
de Reglamentos y
Prácticas
Parlamentarias.
Constitucional
Determinar la elaboración de documentos
técnicos, que acompañen a cada Proyecto de
Dictamen, el cual contenga un estudio jurídico en
donde se exprese el impacto presupuestal que
habrá de tener el proyecto de ley, así como las
partidas del Presupuesto de Egresos de la
Federación susceptibles a crearse o modificarse, de
conformidad con los recursos públicos disponibles.
(PAN)
a) Se instruyó
Diputada
insertar íntegro el
Cristina
texto de la iniciativa
Portillo Ayala en el Diario de los
(PRD)
Diputado
Luis Antonio
González
Roldán
(PVEM)
Suscita por diputados
federales integrantes del
Grupo Parlamentario del
PVEM
Que el Congreso General previo a la aprobación de
cualquier iniciativa, en especial en tratándose del Presupuesto
de Egresos de la Federación, cuente con información donde se
señale el monto de recursos necesarios para cubrir las
erogaciones objeto de la iniciativa, así como puntualizar los
beneficios a producirse en caso de ser aprobada la norma
jurídica en cuestión.
Penal
Debates
y
su
publicación en la
Gaceta
Parlamentaria.
b) Se turnó a las
Comisiones Unidas
de
Justicia
y
Derechos Humanos
y
de
Defensa
Nacional.
a) Se instruyó
publicar íntegro el
texto de la iniciativa
en
la
Gaceta
Parlamentaria.
b) Se turnó a las
Comisiones Unidas
de
Puntos
Constitucionales y
de Hacienda y
Crédito Público.
Erradicar la pena de muerte en el Código de
Justicia Militar, por considerar que dicha
disposición constituye un anacronismo histórico,
así como por atentar contra los Derechos Humanos.
Abolir la pena de muerte contenida en el Código de Justicia
Militar, por no disuadir, ni contribuir a la reducción de la
delincuencia.
Fiscal
Establecer que el Instituto Federal de
Administración Tributaria se le otorgue naturaleza
de organismo autónomo, el cual coadyuve con las
instancias de procuración de justicia en el
cumplimiento de las obligaciones fiscales
aplicables, facilitando e incentivando el
cumplimiento voluntario de dichas disposiciones y
proporcione la información necesaria para el diseño
y evaluación de la política tributaria.
1. Determinar que el Instituto Federal de Administración
Tributaria, se conforme como organismo autónomo en el
ejercicio de sus funciones y en su administración.
7
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Datos Relevantes de la Sesión
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No.
6
7
Iniciativa
Con proyecto de decreto que
crea la Ley General para la
Atención y Protección a
Víctimas y Ofendidos por el
Delito.
Con proyecto que crea,
reforma, modifica, adiciona,
deroga y abroga diversas
disposiciones y ordenamientos
relacionados con el sector
Energético para crear la Ley
para la Estabilidad de los
Ingresos Petroleros.
Origen
Diputada
Patricia
Garduño
Morales
(PAN)
Senador
José Moisés
Castro
Cervantes
(PRD)
Turno o Trámite
Materia
a) Se instruyó
publicar íntegro el
texto de la iniciativa
en
la
Gaceta
Parlamentaria, en
caso de no haber
sido publicada.
b) Se turnó a la
Comisión
de
Justicia y Derechos
Humanos.
Se turnó a la
Comisión
de
Hacienda y Crédito
Público.
Propuesta
2. Señalar que el Instituto Federal de Administración
Tributaria aplique la Legislación Fiscal y Aduanera, a efecto de
que las personas físicas y morales contribuyan proporcional y
equitativamente al gasto público.
Posibilitar las estructuras jurídicas y materiales para
apoyar a las víctimas y ofendidos por el delito, previendo
la creación tanto en la Federación como en las Entidades
Federativas, una unidad de atención y protección a
víctimas y ofendidos por el delito.
1. Lograr un equilibrio entre las garantías del delincuente y
los derechos de las víctimas, a través del establecimiento claro
de los derechos del ofendido durante el procedimiento penal.
2. Dar certidumbre en el ejercicio de los derechos de las
reconocidos y garantizados para víctimas y ofendidos por el
delito, adecuando los procedimientos judiciales y
administrativos a las necesidades de las víctimas.
3. Adoptar medidas para minimizar las molestias causadas
a las víctimas y ofendidos por el delito, protegiendo su
intimidad y garantizando su seguridad, así como la de sus
familiares y la de los testigos en contra de todo acto de
intimidación y represalia.
4. Establecer un fondo nacional para la atención y
protección de víctimas y ofendidos por el delito, a través del
cual la Federación y Entidades Federativas dispongan de
recursos económicos que posibiliten la ejecución de acciones y
otorgamiento de beneficios a quienes sufrieron la vulneración
de sus derechos.
5. Crear un Programa General de Atención y Protección a
Víctimas y Ofendidos por el Delito, el cual articule un conjunto
de políticas, estrategias, acciones e instrumentos en
colaboración con las Entidades Federativas y organizaciones
de grupos voluntarios, sociales, privados, así como con el
Distrito Federal, a fin de efectuar acciones coordinadas,
oportunas y eficaces, destinadas a la atención y protección de
víctimas y ofendidos por el delito.
Sector Energético
Otorgar certeza jurídica al marco normativo del
sector energético, creando el Fondo para la
Estabilidad de los Ingresos petroleros, como
instrumento estabilizador que recabe los recursos
excedentes que resulten de diferencias entre el
precio internacional del petróleo mexicano y el
consignado en la Ley de ingresos de la Federación
por venta de petróleo.
1. Establecer un mecanismo que permita balancear las
perdidas de ingresos federales y destinar mayores recursos a
la inversión en empresas paraestatales del sector energético.
2. Señalar que cuando en el mercado internacional el precio
promedio ponderado acumulado mensual del barril de petróleo
mexicano exceda del precio establecido en la Ley de Ingresos
de la Federación, Petróleos Mexicanos aporte recursos por el
monto que resulte de aplicar una tasa de 39.2% sobre el
rendimiento excedente acumulado.
8
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
1er. Periodo Ordinario del 1er. Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Diciembre 15, 2003
8. MINUTAS
No.
Origen
1
Cámara de
Senadores
Minuta
Con proyecto de decreto, por el que se expide la Ley General de Bienes Nacionales.
Proceso Legislativo:
1. Iniciativas presentadas en la Cámara de Diputados:
a) Con proyecto de decreto que reforma el artículo 26 de la Ley General de Bienes Nacionales, a cargo
de la Dip. Bertha Alicia Simental García (PSN), el 10 de septiembre de 2002, LVIII Legislatura.
b) Con proyecto de Ley General de Bienes Nacionales, a cargo del Ejecutivo Federal en la Sesión del
14-15 de diciembre de 2002, LVIII Legislatura.
2. Dictamen presentado en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados el 24 de abril de 2003 y
aprobado en lo general y en lo particular de los artículos no reservados, por 351 votos en pro, 1 en
contra y 44 abstenciones y Aprobados los artículos reservados por 300 votos en pro, 67 en contra y 6
abstenciones.
3. Iniciativas presentadas en la Senado de la República:
a) Con proyecto de decreto, que reforma y adiciona la Ley General de Bienes Nacionales, a cargo de la
Sen. Dulce María Sauri Riancho (PRI), en Sesión de la Comisión Permanente del 11 de junio de 2003,
LVIII Legislatura.
b) Con proyecto de decreto para agregar un artículo transitorio a la Ley General de Bienes Nacionales,
a cargo del Sen. Fidel Herrera Beltrán (PRI), en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 11 de
noviembre de 2003, LVIII Legislatura.
4. Dictamen presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 12 de diciembre de 2003
y aprobado en la misma por 93 votos a favor y 1 en contra.
5. Se devolvió a la Cámara de Diputados para efectos del inciso e) del artículo 72 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Materia: Administrativa/Bienes Nacionales
Propuesta:
Expedir una nueva Ley para regular el régimen de dominio público de los bienes que
constituyen el patrimonio de la Nación:
1. Faculta a la Secretaría de la Función Pública para determinar y conducir la política inmobiliaria
de la Administración Pública Federal.
2. Establece las bases para la integración y operación del Sistema de Administración Inmobiliaria
Federal y Paraestatal.
3. Constituye un Comité del Patrimonio Inmobiliario Federal y Paraestatal para la operación del
Sistema arriba señalado, en sustitución de la Comisión de Avalúos de Bienes Nacionales, y presidido
por el Secretario de la Función Pública.
4. Instrumenta el Sistema de Información Inmobiliaria Federal y Paraestatal, integrado por el
Registro Público de la Propiedad Federal, el Inventario, el Catastro y el Centro de Documentación e
Información, relativos al patrimonio inmobiliario federal.
5. Faculta a los Poderes Legislativo y Judicial de la Federación, para realizar sus propios actos de
adquisición y enajenación de inmuebles.
6. Incorpora un capítulo especial para regular los inmuebles federales utilizados para fines
religiosos.
7. Norma los procedimientos para otorgar mediante concesiones a los particulares, el derecho de
uso o aprovechamiento de los inmuebles federales.
8. Abroga la Ley General de Bienes Nacionales, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 8
de enero de 1982.
Modificaciones de la Colegisladora:
1. Establecer que los bienes considerados como monumentos arqueológicos, históricos y artísticos
propiedad de la Federación se regularan en base a la Ley General de Bienes Nacionales y la Ley Federal
de Monumentos y Zonas Arqueológicas, Artísticos e Históricos.
2. Los monumentos históricos y artísticos, no podrán ser objeto de fusión o subdivisión.
3. Establecer un plazo de dos años para efectuar el derecho para demandar la reversión de los bienes
expropiados.
4. Constituir la obligación por parte de las instituciones públicas de prever que el uso de los inmuebles
federales y de las entidades paraestatales que se consideren monumentos históricos y artísticos, sea
compatible con el valor histórico o artístico que posean.
5. Considerar el dictamen de la Secretaría de Educación Pública, a través del Instituto Nacional de
Antropología e Historia, del Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura, según corresponda, para
destinar a un inmueble federal, el carácter de monumento histórico o artístico.
Turno o Trámite
Se turnó a la Comisión de
Gobernación.
9
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Datos Relevantes de la Sesión
1er. Periodo Ordinario del 1er. Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Diciembre 15, 2003
No.
Origen
Minuta
Turno o Trámite
6. Permitir a los particulares el uso de espacios en inmuebles federales considerados monumentos
históricos o artísticos que estén destinados al servicio de la Secretaría de Educación Pública, para
fomentar las actividades académicas y de investigación relacionadas con los monumentos históricos y
artísticos.
7. Incorpora un capítulo especial para regular los inmuebles federales utilizados para fines religiosos,
entre los que establece que, estos no podrán ser objetos de concesión, permiso o autorización alguna, así
como de arrendamiento, comodato o usufructo.
8. Sustituir de la Ley el término “Protocolización”.
9. Sustituir el término “adjudicación” por el de “transmisión de la propiedad”.
2
Cámara de
Senadores
Se turnó a las Comisión de
Con proyecto de decreto, por el que se reforman, adicionan y derogan diversas
Hacienda y Crédito Público.
disposiciones del Código Fiscal de la Federación.
Proceso Legislativo:
Iniciativas presentadas en la Cámara de Diputados:
1. Por el Ejecutivo Federal, el 5 de abril de 2001.
2. Por el Dip. Luis Miguel Gerónimo Barbosa Huerta (PRD), el 23 de mayo de 2001, LVIII Legislatura.
3. Por el Dip. José Antonio Magallanes Rodríguez (PRD), el 8 de noviembre de 2001, LVIII
Legislatura.
4. Por la Dip. María Miroslava García Suárez (PRD), el 30 de enero de 2002, LVIII Legislatura.
5. Por el Sen. José Antonio Aguilar Bodegas (PRI), el 20 de febrero de 2002, LVIII Legislatura.
6. Por el Dip. Roque Joaquín Gracia Sánchez (PRI), el 27 de febrero de 2002, LVIII Legislatura.
7. Por el Congreso del Estado de Jalisco, el 13 de marzo de 2002, LVIII Legislatura.
8. Por la Dip. Rosalía Peredo Aguilar (PT), el 25 de marzo de 2002, LVIII Legislatura.
9. Por el Dip. Salvador Rocha Díaz (PRI), el 23 de abril de 2002, LVIII Legislatura.
10. Por el Congreso del Estado de Jalisco, el 24 de julio de 2002, LVIII Legislatura.
11. Por el Dip. Tomás Torres Mercado (PRD), el 13-14 de diciembre de 2002, LVIII Legislatura.
12. Dictamen presentado en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 13-14 de diciembre de
2002 y aprobado en lo general y en lo particular de los artículos no reservados, por 343 votos en
pro, 0 en contra y 2 abstenciones y aprobado en los general y en lo particular por 286 votos en pro,
0 en contra y 3 abstenciones.
13. Dictamen presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 12 de diciembre de
2003 y aprobado por 88 votos en lo general y en lo particular de los artículos no reservados; los artículos
reservados se aprobaron por 84 votos.
14. Se devolvió a la Cámara de Diputados para efectos del inciso e) del artículo 72 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Materia: Fiscal
Propuesta:
Actualizar el marco fiscal a los objetivos de la Nueva Hacienda Pública Federal, legislando en
materia de:
Unidad económica; residencia; concepto de base fija; ejercicio fiscal; enajenación; definición de
actividades empresariales; operaciones financieras derivadas; ingresos en bienes o servicios;
actualización de contribuciones; asociación en participación; medios electrónicos e internet; representación
en trámites administrativos; causación y formas de pago de las contribuciones; devoluciones;
compensaciones; compensación entre la federación; estados y municipios; responsables solidarios;
inscripción en el registro federal de contribuyentes; obligaciones de llevar contabilidad; obligación de
expedir comprobantes; opción para considerar al cheque como comprobante; lugar de la conservación de
la contabilidad; formularios; dictamen fiscal; obligaciones de instituciones de crédito; contrataciones de la
administración pública federal; respuesta de las autoridades a consultas; solicitud de datos e informes para
aclarar información; facultad de comprobación de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público; reglas para
visitas domiciliarias; ejercicio de las facultades de comprobación; terminación anticipada de las visitas
domiciliarias; plazo máximo para determinar contribuciones omitidas; requisitos del contador público; plazo
para presentar informes; autorización del pago a plazos de contribuciones; extinción de las facultades para
determinar omisiones; aplicación de multas por infracciones; fundamentación y motivación de las multas;
multas por omisión en pago descubiertas mediante comprobación; infracciones; infracciones relacionadas
con la contabilidad; multas relacionadas con la contabilidad; infracciones por las instituciones de crédito;
infracción de casas de bolsa; delitos y penas relativos a declaraciones; contabilidad y documentación;
improcedencia de los recursos; notificaciones por estrados y edictos; prescripción de los delitos fiscales;
diligencias por las que se pagan gastos de ejecución; nombramiento; remoción y obligación de los
depositarios de bienes y negociaciones; diligencias por las que se pagan gastos de ejecución; remate;
juicio contencioso administrativo; partes en el juicio contencioso administrativo; y demanda.
10
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Datos Relevantes de la Sesión
1er. Periodo Ordinario del 1er. Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Diciembre 15, 2003
No.
Origen
Minuta
Turno o Trámite
Modificaciones de la Colegisladora :
1. Sustituir el término “establecimiento” por “Local”, con el fin de determinar el domicilio fiscal de las
personas físicas que no realizan actividades empresariales o prestan servicios personales independientes.
2. Mantener una regla general de actualización de todas las cantidades en moneda nacional a que se
refiere el Código, cuando a partir de la fecha en que se hayan actualizado por última vez se observe una
inflación superior al 10%.
3. Reducir el monto de los ingresos para efectos de la devolución en efectivo.
4. Sustituir el término de compensación (cantidades a favor contra las que tengan a cargo por adeudo
propio) por el de “compensación universal”.
5. Aplazar la entrada en vigor de la figura de la compensación universal hasta el 1o. de enero de 2005.
6. No realizar las modificaciones a las disposiciones en materia del Juicio contencioso administrativo.
7. Realizar precisiones en cuanto a fechas, incluyendo la relativa a la entrada en vigor del Decreto.
8. Modificar las disposiciones transitorias.
9. Establecer la obligación para aquellos contribuyentes que de conformidad con las disposiciones
fiscales puedan destruir mercancías, tratándose de bienes básicos para la subsistencia humana en
materia de alimentación o salud, de ofrecerlas en donación a las instituciones autorizadas para recibir
donativos deducibles conforme a la Ley del Impuesto Sobre la Renta.
10. Prevalecer los párrafos octavo a duodécimo de la fracción I del artículo 66, por los cuales se
otorgan diversos estímulos a los contribuyentes que pagan las contribuciones en parcialidades o pagos
diferidos.
11. Corregir la terminología en materia de caducidad de las facultades de las autoridades fiscales en la
fracción I del artículo 67.
12. Actualizar el monto en materia de aplicación de multas.
13. Reducir la multa en el caso de no registrar o registrar incorrectamente las deudas para los efectos
del cálculo del ajuste anual por inflación acumulable a que se refiere el artículo 46 de la Ley del Impuesto
Sobre la Renta.
14. Establecer nuevos tipos penales que coadyuven en la lucha contra el Contrabando.
15. Aumentar la pena aplicable a los servidores públicos que cometan o de alguna forma participen en
la comisión de un delito fiscal.
16. Homologar los supuestos del último párrafo vigente del artículo 105 del Código, en congruencia con
los que establecen los artículos 9o. y 184, fracción VIII de la Ley Aduanera.
3
Cámara de
Senadores
Se turnó a las Comisión de
Con proyecto de decreto, que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley
de Aguas Nacionales, que contiene el texto completo de la Ley de Aguas Nacionales, que Recursos Hidráulicos.
incluye aquellas disposiciones que se reforman, adicionan y derogan, así como las que no han
sido objeto de enmienda alguna.
Proceso Legislativo:
Iniciativas presentadas en el Senado de la República:
1. Iniciativa presentada por el Sen. Ulises Ruíz Ortiz (PRI), en Sesión Ordinaria del 15 de diciembre
de 2001, LVIII Legislatura.
2. Iniciativa presentada por el Sen. Felipe De Jesús Vicencio Álvarez (PAN), en Sesión Ordinaria del
11 de abril de 2002, LVIII Legislatura.
3. Dictamen presentado en el Senado de la República el 24 de abril de 2003 y aprobado en la misma
por 94 votos a favor y 0 en contra.
4. Minuta presentada en la Cámara de Diputados el 24 de abril de 2003.
5. Dictamen presentado en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 29 -30 de abril de 2003 y
aprobado en la misma por 413 votos en pro, 0 en contra y 1 abstención.
6. Dictamen presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 12 de diciembre de 2003
y aprobado por 98 votos en pro y 0 en contra.
7. Se devolvió a la Cámara de Diputados para efectos del inciso e) del artículo 72 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Materia: Recursos Hidráulicos/Aguas Nacionales
Propuesta:
Actualizar en lo general la Ley de Aguas Nacionales, convirtiendo a la Comisión Nacional del
Agua en un organismo descentralizado y reforzando sus facultades en la materia:
1. Amplía el número de actividades declaradas de utilidad pública.
2. Fortalece el papel del Ejecutivo Federal en materia de agua y su gestión.
3. Aumenta las atribuciones de la Comisión Nacional del Agua.
4. Transforma a la Comisión Nacional del Agua en un organismo público descentralizado.
11
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
1er. Periodo Ordinario del 1er. Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Diciembre 15, 2003
No.
Origen
Minuta
Turno o Trámite
5. Desconcentra las instancias regionales de la Conagua, transformándolos en Organismos de
Cuenca.
6. Refuerza las facultades de los Consejos de Cuenca.
7. Otorga participación a los sectores social y privado, a través del Consejo Consultivo del Agua.
8. Establece que sólo los usos público urbano, municipal y doméstico serán objeto de títulos de
asignación, mientras que los demás usos tendrán títulos de concesión.
9. Refuerza la normatividad para la extracción y utilización de aguas nacionales en zonas
reglamentadas, de veda o reserva.
10. Amplía los requisitos para la integración del reglamento de los sistemas de riego para uso
agrícola.
11. Señala la competencia de la Comisión y de los Organismos de Cuenca en materia de
reparación de daños ambientales.
12. Aumenta las sanciones previstas en la Ley vigente.
Modificaciones de la Colegisladora :
No se consideran pertinentes las observaciones que corresponden a los puntos y tópicos que se
presentan a continuación:
1. Naturaleza Jurídica de la Comisión Nacional del Agua.
2. Tornar a la Comisión Nacional del Agua en organismo público descentralizado.
3. La Comisión Nacional del Agua y los Organismos de Cuenca contarán con “amplísimas facultades
discrecionales”.
4. La Comisión Nacional del Agua a través del Proyecto de Decreto observado, quede con facultades
tales que no tome en cuenta el marco macroeconómico proyectado por el Poder Ejecutivo y aprobado por
el Poder Legislativo.
5. Instancias de decisión y participación.
6. Establecer órganos e instancias regionales para la Comisión Nacional del Agua.
7. Causas de Utilidad Pública.
8. Facultades Reglamentarias de la CNA.
9. Reglamentos Regionales.
10. La definición de “Uso Ambiental” de la fracción LI del artículo 3º.
11. Sustituir el termino “Uso Consultivo” por el de " Uso Consuntivo " con relación a la fracción LII de
artículo 3.
12. Definición de “Comisión” que aparece en tres disposiciones distintas (artículo 3 fracciones XII y
XXIX y nuevamente en el artículo 9).
13. Señalar a que derechos se refiere la fracción XXXII del artículo 12 Bis 6.
14. Artículo 29 bis 6, sustituir fondos...por “fundos”.
4
Cámara de
Senadores
Se turnó a las Comisiones
Con proyecto de decreto, por el que se reforman las fracciones V y XXII del artículo 3°; la
fracción I del artículo 55; el artículo 120; el primer párrafo del artículo 150; el artículo 178; el Unidas de Agricultura y
artículo 180; la fracción I del artículo 183; se adiciona el artículo 179 Bis y se derogan las Ganadería y de Desarrollo
Rural.
fracciones II, VI y VII del artículo 179 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.
Proceso Legislativo:
1. Iniciativa presentada en el Senado de la República a cargo de la Sen. Yolanda Eugenia
González Hernández (PRI) el 25 de abril de 2002, LVIII Legislatura.
2. Dictamen presentado en Sesión Ordinaria del 11 de diciembre de 2003 y aprobado en la misma
por 81 votos a favor y 1 en contra
Materia: Rural.
Propuesta:
1. Definir los conceptos “alimentos básicos y estratégicos”; “productos básicos y estratégicos”;
“productos básicos”; “productos estratégicos”.
2. Responder eficientemente a la demanda nacional de productos básicos y/o productos
estratégicos para la planta industrial nacional.
3. Otorgar preferencia a los productores de productos básicos y/o productos estratégicos o con
bajos ingresos, para su financiamiento.
4. Establecer por parte del Estado un Comité Nacional de Sistema-Producto por cada producto básico
o producto estratégico;
5. Suprimir a la caña de azúcar y sorgo de la lista de productos básicos y estratégicos.
6. El Gobierno Federal impulsará en las zonas productoras líneas de acción en la demanda interna de
consumo de productos básicos y/o productos estratégicos,
12
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
1er. Periodo Ordinario del 1er. Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Diciembre 15, 2003
No.
Origen
5
Cámara de
Senadores
Minuta
Turno o Trámite
Se turnó a las Comisión de
Con proyecto de decreto por el que se expide la Ley Orgánica de la Procuraduría de la
Justicia
y
Derechos
Defensa del Contribuyente.
Humanos.
Proceso Legislativo:
1. Iniciativa a cargo de la Sen. Martha Sofía Tamayo Morales (PRI), en Sesión Ordinaria del Senado
de la República del 11 de diciembre de 2003., LIX Legislatura
2. Dictamen presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 12 de diciembre de 2003
y aprobado en la misma por 93 votos a favor.
Materia: Defensa del Contribuyente.
Proposición:
1. Adicionar el artículo 5°, con relación a las atribuciones conferidas a la Procuraduría de la Defensa del
Contribuyente.
2. Reducir el plazo de cinco a tres años relativo al impedimento con relación a haber sido funcionario
del Servicio de Administración Tributaria de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
3. Facultar a la Cámara de Senadores para nombrar al Procurador de la Defensa del Contribuyente, así
como reducir el periodo de su cargo a cuatro años.
4. Eliminar la facultad al Congreso de la destitución del Procurador, para que este sea sujeto de las
responsabilidades previstas en la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores
Públicos.
6
Cámara de
Senadores
Se turnó a las Comisiones
Con proyecto de decreto que contiene la Ley que crea al Consejo Económico y Social
Unidas de Economía y de
de Estado.
Desarrollo Social.
Proceso Legislativo:
1. Iniciativa presentada por los senadores: Demetrio Sodi de la Tijera (PRD), Fauzi Hamdan
Nota: De acuerdo a la
Comunicación de la Mesa
Amad (PAN), Omar Raymundo Gómez Flores (PRI), Genaro Borrego Estrada (PRI) y
César Camacho Quiroz (PRI) en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 30 de abril Directiva publicada el 1° de
marzo de 2004 en la
de 2003, LVIII Legislatura.
2. Dictamen presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 12 de diciembre de 2003 Gaceta Parlamentaria, el
y aprobado por 80 votos a favor.
turno de esta minuta se
amplió a las comisiones
Materia: Consejo Económico y Social.
unidas de Justicia y
Derechos Humanos y de
Proposición:
Hacienda
y
Crédito
1. Crear el Consejo Económico y Social con carácter permanente y autónomo cuya función primordial
Público.
es:
a) Conformar un órgano consultivo del Gobierno Federal y del Congreso de la Unión,
b) Formular recomendaciones públicas no vinculatorias,
c) Promover el diálogo social y consenso entre los agentes sociales y económicos (empresarios,
obreros, productores primarios y Gobierno, considerados los agentes económicos más representativos del
país), con relación a las políticas, planes y programas públicos y con las iniciativas presentadas ante el
Congreso de la Unión.
2. Crear el Consejo Económico y Social de carácter autónomo, con el fin de llegar a acuerdos en las
reformas fundamentales que se requieren.
7
Cámara de
Senadores
Se turnó a las Comisión de
Con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos Décimo Cuarto y Vigésimo
Cuarto Transitorios de la Ley del Seguro Social, publicado en el Diario Oficial de la Federación el Seguridad Social.
20 de diciembre del año 2001.
Proceso Legislativo:
1. Iniciativa presentada por los Senadores Elías Miguel Moreno Brizuela (PRD) y Miguel Ángel
Navarro Quintero (PRI), el 15 de diciembre de 2003.
2. Dictamen presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 15 de diciembre de
2003 y aprobado por 65 votos a favor.
Materia: Seguridad Social/ Pensión de Invalidez
Proposición:
Se reforma el artículo décimo cuarto transitorio del Decreto para quedar como sigue:
13
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
1er. Periodo Ordinario del 1er. Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Diciembre 15, 2003
No.
Origen
Minuta
Turno o Trámite
a) Para los pensionados cuyo monto de pensión sea menor a un salario mínimo general vigente en el
Distrito Federal, ésta se incrementará hasta igualar dicho salario mínimo;
b) Para los pensionados de 60 años o más, con pensión igual o mayor a un salario mínimo general
vigente en el Distrito Federal, el monto de su pensión será el resultado de multiplicar la pensión que
reciban al 31 de diciembre de 2003, o la pensión que se determine si se pensionan después de esa fecha,
por el factor de 1.11;
c) Para los pensionados en orfandad y ascendencia, el monto de la pensión será el que resulte de
multiplicar la que reciban al 31 de diciembre de 2003, o la pensión qué se determine si se pensionan
después de esa fecha, por un factor de 1.11;
d) Para los pensionados del seguro de riesgos de trabajo y edad de 60 años o más con cuantía de
pensión equivalente a un salario mínimo vigente en el Distrito Federal o menor de esa cantidad, el monto
de su pensión será el que resulte de multiplicar la pensión que reciban al 31 de diciembre de 2003, o 1a
que se determine al otorgarla si es después de esa fecha, por el factor de 1.11, y
e) Para las viudas cuya pensión sea igual o menor a 1.5 salarios mínimos vigentes en el Distrito
Federal, el monto de su pensión será el que resulte de multiplicar la pensión que reciban al 31 de
diciembre de 2003, o la que se determine al otorgarla si es después de esa fecha, por un factor de 1.11
Se reforma el artículo vigésimo cuarto transitorio de la Ley del Seguro Social del decreto
publicado en el Diario Oficial el día 20 de diciembre de 2001 para quedar como sigue:
A los jubilados antes de 1982 de Ferrocarriles Nacionales de México, deberá reconocerles su carácter
de pensionados. Para este propósito el Gobierno federal otorgará a cada jubilado una Pensión
Garantizada mensual, equivalente a un salario mínimo general en el Distrito Federal, así como un pago
anual por concepto de aguinaldo equivalente a un mes de pensión en los términos señalados. La cuantía
de esos montos se actualizará anualmente en el mes de febrero del año que corresponda conforme al
incremento del salario mínimo general aplicable en el Distrito Federal, correspondiente al año por el que se
realice la actualización. Respecto de aquellos ferrocarrileros jubilados antes de 1982 por las empresas
ferroviarias, Ferrocarril Chihuahua al Pacífico, Ferrocarril Sonora Baja California y Ferrocarriles Unidos del
Sureste, cuyas actuales y legítimas esposas o concubinas les sobrevivan, a estas les serán pagadas en
forma vitalicia los pagos correspondientes al jubilado.
8
Cámara de
Senadores
Se turnó a la Comisión de
Con proyecto de decreto que adiciona los artículos 222 bis y 286 ter a la Ley General de
Salud.
Salud.
Proceso Legislativo:
Iniciativa de los Senadores Elías Miguel Moreno Brizuela (PRD), Marco Antonio Xicotencatl
Reynoso, Miguel Ángel Navarro Quintero, Genaro Borrego Estrada y Emilio Gamboa Patrón (PRI),
presentada el día 12 diciembre de 2003, LIX Legislatura.
Dictamen con dispensa de trámites, presentado el 12 de diciembre en la Sesión
Ordinaria del Senado de la República, aprobado por 65 votos en pro.
Materia: Salud/Medicamentos Extranjeros
Proposición:
1. Instaurar las normas reglamentarias que debe cumplir un medicamento fabricado de origen
extranjero para que obtenga su registro sanitario.
2. Determinar los casos en que la Secretaría de Salud podrá autorizar la importación de medicamentos,
materias primas o productos terminados
9. DICTÁMENES A DISCUSIÓN
No.
Origen
1
Comisión de
Participación
Ciudadana
Dictamen
Turno o Trámite
Con proyecto de decreto por el que se crea la
a) En votación económica se le
Ley Federal de Fomento a las Actividades dispensa la segunda lectura.
Realizadas por las Organizaciones de la
b) En votación económica se
Sociedad Civil.
considera
suficientemente
discutido, en lo general.
Proceso Legislativo:
c) Aprobado en lo general y
Iniciativas presentadas en la Cámara de Diputados:
en lo particular en votación
1. Con proyecto de decreto que crea la Ley de
nominal por 443 votos a favor, 0 en
Fomento a Actividades de Desarrollo Social Realizadas
contra y 7 abstenciones.
por Organizaciones Civiles, presentada por el Dip. Miguel
d) Se turnó al Ejecutivo Federal
Gutiérrez Hernández (PAN), a nombre de la Comisión de
para sus efectos constitucionales.
Participación Ciudadana, el 23 de abril de 2002.
Intervenciones
Estadística
Para fundamentar el
dictamen a nombre de la
Comisión:
Dip. Jaime Miguel Moreno
Garavilla
(Convergencia)
PRI
1
PAN 1
PRD 1
PVEM 1
PT
1
Convergen
cia
2
Subtotal:
7
14
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
1er. Periodo Ordinario del 1er. Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Diciembre 15, 2003
No.
Origen
Dictamen
Turno o Trámite
2. Dictamen presentado en Sesión Ordinaria de la
Cámara de Diputados del 10 de diciembre de 2002 y
aprobado en lo general y en lo particular de los artículos
no reservados, en votación nominal, por 433 votos en pro,
0 en contra y 0 abstenciones.
3. Dictamen presentado en la Cámara de Senadores,
el 18 de noviembre de 2003 y aprobado en la misma
sesión por 99 votos en pro, 0 en contra y 0 abstenciones.
4. Se devolvió a la Cámara de Diputados para los
efectos del inciso e) del artículo 72 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos.
5. Dictamen de Primera Lectura, presentado en
Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 11 de
diciembre de 2003
Intervenciones
Estadística
Para fijar posición a
nombre de sus Grupos
Parlamentarios:
Dip. Luis Maldonado
Venegas
(Convergencia)
Dip. Francisco Amadeo
Espinosa Ramos
(PT)
Dip. Jorge Legorreta
Ordorica
(PVEM)
Dip. Omar Ortega
Álvarez
(PRD)
Materia: Participación Ciudadana/ONG’s
Propuesta:
Expedir la Ley que establezca las bases sobre las
cuales, la Administración Pública Federal fomentará las
actividades de bienestar y desarrollo humano que realicen
las Organizaciones de la Sociedad Civil:
2
Comisión de
Salud
Con proyecto de decreto que reforma y adiciona
a) En votación económica se le
los artículos 314, 338, 343, 344 y 345 de la Ley dispensa la segunda lectura.
General de Salud.
b) En votación económica se
considera
suficientemente
Proceso Legislativo:
discutido en lo general.
1. Iniciativa presentada por el Dip. Carlos Alberto
c) Aprobado en lo general y
Valenzuela Cabrales (PAN) en Sesión Ordinaria de la
en lo particular en votación
Cámara de Diputados (LVIII Legislatura) del 27 de marzo
nominal por 422 votos a favor, 0 en
de 2003.
Para fundamentar el PAN
dictamen a nombre de la
Comisión:
Dip. José Ángel Córdova
Villalobos
(PAN)
1
2. Dictamen de Primera Lectura, presentado en contra y 9 abstenciones.
d) Se turnó al Senado para sus
Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 11 de
efectos
constitucionales.
diciembre de 2003.
Materia: Salud/Muerte Encefálica.
Propuesta:
1. Precisar cuales son los signos para determinar que
existe muerte encefálica, por lo que se propone lo
siguiente.
2. Define el concepto de cadáver
3. Integrar los casos de muerte encefálica en el
Registro Nacional de Trasplantes del Centro Nacional
de Trasplantes.
4. Establece como rasgos característicos de la
muerte encefálica los siguientes:
a) Ausencia completa y permanente de conciencia;
b) Ausencia permanente de respiración espontánea
y,
c) Ausencia de los reflejos del tallo cerebral.
5. Contempla que los signos de muerte encefálica
deberán corroborase a través de una angiografía
encefálica bilateral o por medio de un
electroencefalograma.
Subtotal:
1
15
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Datos Relevantes de la Sesión
1er. Periodo Ordinario del 1er. Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Diciembre 15, 2003
No.
3
Origen
Dictamen
Turno o Trámite
Comisión de
Con punto de acuerdo para exhortar a la
Medio Ambiente y Secretaría de Medio Ambiente y Recursos
Recursos
Naturales del Poder Ejecutivo Federal y a la
Naturales
Procuraduría Federal de Protección al Ambiente
la salvaguarda de la integridad de la “Tortuga
Golfina”.
a) En votación económica se
autoriza darle lectura solo a los
puntos resolutivos.
b) En votación económica se
considera
suficientemente
discutido.
c) Aprobado en lo general y
Proceso Legislativo:
en lo particular en votación
1. Proposición con punto de acuerdo, presentada económica.
por la Dip. Jacqueline Guadalupe Argüelles Guzmán
d) Se instruyó comunicarse a
(PVEM), el 25 de septiembre de 2003.
las
autoridades
correspondientes.
Materia: Medio Ambiente.
Propuesta:
1. Se exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y
Recursos Naturales (SEMARNAT), para que aplique lo
dispuesto en el artículo 32 bis fracción V de la Ley
Orgánica de la Administración Pública Federal. (art. 32
Bis L.O.A.P.F. vigilar y estimular, en coordinación con las
autoridades federales, estatales y municipales, el
cumplimiento de las leyes, normas oficiales mexicanas y
programas relacionados con recursos naturales, medio
ambiente, aguas, bosques, flora y fauna silvestre,
terrestre y acuática, y pesca, y demás materias
competencia de la Secretaría, así como, en su caso,
imponer las sanciones procedentes).
2. Se exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y
Recursos Naturales (SEMARNAT), a Instrumentar una
campaña de difusión y divulgación nacional donde se
sensibilice a la población sobre la necesidad de participar
activamente en la protección y conservación de las
tortugas marinas.
3. Se exhorta al Gobierno del Estado de Michoacán a
dar cumplimiento a lo dispuesto por sus leyes locales de
Protección a los Animales y del Equilibrio Ecológico y
Protección al Ambiente en la Conservación de la Tortuga
Marina.
4. Se exhorta al Gobierno del Estado de Oaxaca a dar
cumplimiento a lo dispuesto por su Ley Local de Equilibrio
Ecológico y Protección al Ambiente en la Conservación de
la Tortuga Marina.
5. Se exhorta a los titulares tanto de la Procuraduría
General de la Republica, como de las Procuradurías
Estatales y dependencias policíacas a la implementación
de operativos permanentes en las zonas de anidación,
tendientes a abatir las prácticas de aprovechamiento
extractivo de las tortugas marinas.
4
Comisión de
Seguridad Social
Con punto de acuerdo para exhortar al
Director General del Instituto Mexicano del
Seguro Social, observe las disposiciones de la
Ley y del Reglamento del Seguro Social en
Materia de afiliación, clasificación de empresas,
recaudación y fiscalización, en relación a los
derechos del esposo de la asegurada.
a) En votación económica se
autoriza que se le de lectura
solo a los puntos resolutivos.
b) En votación económica se
considera
suficientemente
discutido.
c) Aprobado en lo general y
en lo particular en votación
Proceso Legislativo:
económica.
1. Proposición con punto de acuerdo, presentada
d) Se instruyó comunicarse a
por la Dip. María de Jesús Aguirre Maldonado (PRI), el
las
autoridades
11 de noviembre de 2003.
correspondientes.
Intervenciones
Estadística
16
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Datos Relevantes de la Sesión
1er. Periodo Ordinario del 1er. Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Diciembre 15, 2003
No.
Origen
Dictamen
Turno o Trámite
Intervenciones
Estadística
Materia: Salud
Propuesta:
La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión
exhorta respetuosamente al C. Director General del
Instituto Mexicano del Seguro Social, Doctor Santiago
Levy Algazi, a que se observen puntualmente en todos los
casos la Ley del Seguro Social y el Reglamento de la Ley
del Seguro Social en Materia de Afiliación, Clasificación
de Empresas, Recaudación y Fiscalización, a fin de que,
para el disfrute de las prestaciones en especie del Seguro
de Enfermedad y Maternidad, se registre como
beneficiario al esposo de la asegurada o de la
pensionada, con la sola comprobación del matrimonio.
10. OFICIO DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA
No.
Origen
Contenido
1
Dip. Emilio
Chuayffet
Chemor
Presidente de
la Junta de
Coordinación
Política
a) Que el Dip. José Adolfo Murat Macías (PRI), se incorporará a las Comisiones de Comunicaciones,
Energía y de Hacienda y Crédito Público en sustitución del Dip. Alfredo Del Mazo González (PRI), en virtud de
la Licencia que le fué otorgada por el Pleno de la H. Cámara de Diputados.
b) Que el Dip. Omar Bazán Flores (PRI), se incorporará a las Comisiones de Participación Ciudadana,
Fortalecimiento del Federalismo y Gobernación en sustitución del Dip. José Reyes Baeza Terrazas, en virtud
de la licencia que le fué otorgada por el Pleno de la H. Cámara de Diputados.
2
Dip. Emilio
Remite oficio por el que informa:
Chuayffet
a) Que el Dip. Francisco Luis Monárrez Rincón (PRI), sustituya al Dip. Guillermo Zorrilla Fernández (PRI).
Chemor
b) Que el Dip. José Luis Flores Hernández (PRI), sustituya al Dip. Tomás Ruíz González (PRI). Para estos
Presidente de efectos el Dip. José Luis Flores Hernández sale de la Comisión de Desarrollo Metropolitano.
la Junta de
Coordinación
Política
Turno o Trámite
De enterado.
Remite oficio por el que informa:
De enterado.
11. DICTÁMENES EN SENTIDO NEGATIVO
No.
Origen
Contenido
Turno o Trámite
Con relación a la iniciativa que adiciona el capítulo III con los artículos 22A, 22B,
a) Aprobado en votación
22C, y 22D, en el Capítulo Segundo de la Ley General de Salud.
económica.
b) Se instruyó archivar el
Proceso Legislativo:
expediente
como
asunto
Iniciativa presentada por el Congreso del Estado de Jalisco, el 3 de diciembre de 2002.
totalmente concluido.
Iniciativa presentada por el Dip. Gonzalo Moreno Arévalo (PRI), el 2 de octubre de 2003.
1
Comisión de
Salud
Materia: Salud.
Propuestas:
a) Crear el Consejo Nacional de Precios a los Medicamentos y Material de Curación, como
órgano auxiliar del Consejo de Salubridad General, encargado de establecer las políticas públicas
necesarias para la vigilancia y regulación de los límites mínimos y máximos de precios de los
medicamentos y material de curación, y el cual estará integrado por un Presidente, que será el
Secretario de Salud, y 12 vocales, entre los que deberán estar los titulares de las Secretarías de
Economía y de Hacienda y Crédito Público, representantes de las cámaras farmacéuticas y
representantes sociales.
b) Establecer un organismo regulador de precios de medicamentos y material de curación, el
cual controle las políticas públicas, así como vigilar y regular los límites mínimos y máximos de
precios.
1. Establecer la Creación de un Comité Nacional encargado de fijar los parámetros de precios
de medicinas y material de curación, tomando en cuenta para ello los criterios de elaboración,
producción, distribución, conservación y nivel adquisitivo del consumidor final.
17
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Datos Relevantes de la Sesión
1er. Periodo Ordinario del 1er. Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Diciembre 15, 2003
No.
Origen
Contenido
Turno o Trámite
2. Determinar que el Consejo del Comité Nacional de Precios a las Medicinas y Material de
Curación se integre por un Presidente el cual será el titular del Secretario de Salud, así como doce
vocales, de los que serán parte los titulares de las Secretarías de Economía y Hacienda, de igual
forma incorporan representantes sociales y de la industria farmacéutica.
3. Establecer mecanismos para la comercialización de farmacéuticos en zonas
económicas marginadas.
Resolutivo Único:
Se desechan las Iniciativas con Proyecto de Decreto que adicionan un Capítulo III, al Título
Segundo de la Ley General de Salud, presentadas por el Congreso del Estado de Jalisco y por el
Dip. Gonzalo Moreno Arévalo en la LVIII y LIX Legislatura respectivamente, en las que proponen la
creación de un Consejo Nacional de Precios a los Medicamentos y Material de Curación, ya que las
atribuciones que se pretenden otorgar al nuevo órgano, las ejercen las Secretarías de Hacienda y
Crédito Público y de Economía, de conformidad con la Ley Orgánica de la Administración Pública
Federal. Archívese este asunto como total y definitivamente concluido.
2
Comisión de
Salud
Con relación a las iniciativas: que adiciona un párrafo segundo al artículo 283 y la
a) Aprobado en votación
fracción VIII al párrafo “B”, del artículo 13 de la Ley General de Salud.
económica.
b) Se instruyó archivar el
Proceso Legislativo:
expediente
como
asunto
Iniciativa presentada por el Dip. César Duarte Jáques (PRI), el 19 de febrero de 2003.
concluido.
Iniciativa presentada por el Dip. Gonzalo Moreno Arévalo (PRI), el 18 de noviembre de 2003.
Materia: Salud.
Propuesta:
a) Otorgar facultades a la Secretaría de Salud y a las entidades federativas, en materia de
control sanitario de los productos agropecuarios y materias primas de importación y exportación:
1. Faculta a la Secretaría de Salud en materia de control sanitario de los productos y materias
primas de importación y exportación, incluyendo la identificación, naturaleza y características de los
productos respectivos.
2. Da atribuciones a las entidades federativas para verificar que las especies, productos,
insumos y equipos agrícolas vegetales, pecuarios, acuícolas y pesqueros que se pretendan
introducir al país cumplan con la normatividad correspondiente y, en su caso, se constate su
condición sanitaria y su inocuidad.
b) Descentralizar el control sanitario de alimentos no industrializados y servicios
conexos destinados al mercado local facultando a las Entidades Federativas para
ejercer dicho control, a efecto de supervisar y prohibir el uso de beta análogos.
Facultar a las Entidades Federativas sobre control sanitario de alimentos no industrializados y
servicios conexos, destinados al mercado local, a fin de evitar el uso de sustancias nocivas para el
hombre.
Resolutivo Único:
Se desechan las iniciativas con proyecto de decreto que adiciona un párrafo segundo al artículo
283 de la Ley General de Salud, presentada en la sesión de la Comisión Permanente del Congreso
de la Unión, por el diputado César Horacio Duarte Jacquez, el 19 de febrero del 2003.
Así como la iniciativa que adiciona la fracción VII al párrafo B del artículo 13 de la Ley General
de Salud, presentada por el diputado Gonzalo Moreno Arévalo, el 18 de noviembre del 2003, en las
que propone que las entidades federativas realicen acciones de verificación, control, inspección y
regulación sanitaria y demás que se pretendan introducir al país.
Por lo que de conformidad con el artículo 18 de la Ley General de Salud, la coordinación se
establecerá mediante los convenios que celebra la Secretaría de Salud con los gobiernos de las
entidades federativas, ya que dichas atribuciones se encuentran actualmente reguladas en diversas
disposiciones jurídicas de la propia Ley General de Salud, así como de otros textos legales.
Archívese este asunto como total y definitivamente concluido.
18
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Datos Relevantes de la Sesión
1er. Periodo Ordinario del 1er. Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Diciembre 15, 2003
No.
Origen
3
Comisión de
Salud
Contenido
Turno o Trámite
Con relación a la Iniciativa con proyecto de decreto que reforma párrafo el artículo
a) Aprobado en votación
250 de la Ley General de Salud.
económica.
b) Se instruyó archivar el
Proceso Legislativo:
expediente
como
asunto
Iniciativa presentada por el Dip. Neftalí Salvador Escobedo Zoletto (PAN), el 3 de concluido.
diciembre de 2002.
Materia: Salud.
Propuesta:
Regular la prescripción de psicotrópicos por las mismas disposiciones de la Ley General de
Salud que rigen la prescripción de estupefacientes, a efecto de que se establezcan de manera clara
los requisitos para la venta al público de sustancias psicotrópicas.
Resolutivos:
Se desecha la iniciativa con proyecto de decreto que pretende reformar el artículo 250 de la Ley
General de Salud referente al manejo de los psicotrópicos, en su fracción segunda del artículo 245,
presentada por el diputado Neftalí Salvador Escobedo Zoletto, de fecha 3 de diciembre del año
2002, ya que dicha disposición se encuentra establecida en la propia Ley de Salud que
actualmente regula lo relativo a los estupefacientes. Archívese este asunto como total y
definitivamente concluido.
12. PROPOSICIONES DE ACUERDO DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO
No.
1
Origen
Contenido
Turno o Trámite
Junta de
Remite punto de acuerdo relativo a la presentación de proposiciones con punto de acuerdo
Aprobados
Coordinación inscritos en el orden del día de la sesión del día 15 de diciembre.
votación económica.
Política
en
Resolutivo Único:
Se solicita a la Mesa Directiva que las proposiciones con punto de acuerdo inscritas en el Orden del día de la
Sesión de Cámara de Diputados del 15 de Diciembre de 2003 reciban el siguiente trámite:
1.-La Mesa Directiva dará cuenta de cada una de las proposiciones con punto de acuerdo inscritas en el orden
del día.
2.-La Presidencia de la Mesa Directiva dará turno a cada proposición y ordenará su publicación en la Gaceta
Parlamentaria.
3.-En los casos en que se solicita el trámite de urgente resolución, éste será votado de manera inmediata
después de que se de cuenta de ellos.
2
Junta de
Remite punto de acuerdo respecto a la proporcionalidad de la integración de los miembros de
Coordinación la Comisión Permanente para el Primer Receso del Primer año de Ejercicio de la LIX
Política
Legislatura, se acordó, con la abstención del PAN y el PRD, que en atención a los criterios de
pluralidad y proporcionalidad los Grupos Parlamentarios estén representados como sigue: PRI 8,
PAN 5, PRD 3, PVEM 1, PT 1 y PC 1. Cabe agregar que el listado de integrantes será remitido en su
oportunidad y que se sugiere que el trámite sea sometido a votación mediante el Sistema Electrónico.
13. ELECCIÓN DE LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN PERMANENTE
No.
Diputados integrantes de la Comisión Permanente
Titulares
1
Dip. Manlio Fabio Beltrones Rivera
Dip. Heliodoro Díaz Escarraga
Dip. Carlos Flores Rico
Dip. Marcela Guerra Castillo
Dip. David Hernández Pérez
Dip. Consuelo Muro Urista
Dip. Luis Antonio Ramírez Pineda
Dip. Rogelio Rueda Sánchez
(PRI)
(PRI)
(PRI)
(PRI)
(PRI)
(PRI)
(PRI)
(PRI)
Sustitutos
Dip. Filemón Arcos Suárez Peredo
Dip. Emilio Chuayffet Chemor
Dip. José Luis Flores Hernández
Dip. Eugenio Mier y Concha Campos
Dip. Rafael Moreno Cárdenas
Dip. Alfonso Juventino Nava Díaz
Dip. Julián Nazar Morales
Dip. Diva Hadamira Gastelúm Bajo
Turno o Trámite
(PRI)
(PRI)
(PRI)
(PRI)
(PRI)
(PRI)
(PRI)
(PRI)
Aprobada la cédula de
diputados titulares y
sustitutos, integrantes de
la Comisión Permanente,
en votación nominal, por
390 votos en pro, 0 en
contra y 30 abstenciones.
19
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
1er. Periodo Ordinario del 1er. Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Diciembre 15, 2003
No.
Diputados integrantes de la Comisión Permanente
Titulares
1
Dip. Juan de Dios Castro Lozano
Dip. Francisco Barrio Terrazas
Dip. Germán Martínez Cazares
Dip. Federico Döring Casar
Dip. Yolanda Valladares Valle
Dip. Maria de los Dolores Padierna Luna
Dip. Minerva Hernández Ramos
Dip. Víctor Manuel Camacho Solís
Dip. Luis Antonio González Roldán
Dip. Pedro Vázquez González
Dip. Jesús Emilio Martínez Álvarez
Turno o Trámite
Sustitutos
(PAN)
(PAN)
(PAN)
(PAN)
(PAN)
(PRD)
(PRD)
(PRD)
(PVEM)
(PT)
(Conv.)
Dip. Sergio Penagos García
Dip. Blanca Judith Díaz Delgado
Dip. Miguel Ángel Toscano Velasco
Dip. Sergio Vázquez García
Dip. Armando Rangel Hernández
Dip. Pablo Gómez Álvarez
Dip. René Arce Islas
Dip. Eliana García Laguna
Dip. Jacqueline Guadalupe Argüelles Guzmán
Dip. Oscar González Yáñez
Dip. Luis Maldonado Venegas
(PAN)
(PAN)
(PAN)
(PAN)
(PAN)
(PRD)
(PRD)
(PRD)
(PVEM)
(PT)
(Conv.)
14. PROPOSICIONES
No.
1
Proposición
Origen
Se turnó a las
Con punto de acuerdo sobre la entrada en vigor del Protocolo de Cartagena y la prohibición del
Diputado
Comisiones
ingreso de maíz transgénico en el país.
José Luis
de
Resolutivos:
Cabrera Padilla Unidas
Economía y de
1. Se solicita a la Comisión Intersecretarial de Bioseguridad y Organismos Genéticamente Modificados (CIBIOGEM),
(PRD)
Medio Ambiente y
Recursos
Naturales.
que las autoridades portuarias y aduaneras sean notificadas y capacitadas con relación a la entrada en vigor del Protocolo
de Cartagena, en especial de las obligaciones que se deben cumplir en esta materia.
2. Se exhorta a la CIBIOGEM, bajo la premisa del principio precautorio, a mantener una moratoria de facto a cualquier
liberación al ambiente de maíz transgénico, en especial a través de su importación, ya que representa una amenaza
potencial a la diversidad de maíz y en consecuencia a la soberanía alimentaría del país y a la subsistencia de uno de los
cultivos más importantes del mundo entero.
3. Se exhorta para que se presente ante este H. Congreso a través de la CIBIOGEM, un programa de requerimientos
humanos, materiales y financieros en un plazo no mayor a tres meses, para generar los laboratorios certificados que
permitan dotar al país de las capacidades para detección de secuencias transgénicas.
4. Se solicita a la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARTNAT), a través del Instituto Nacional de
Ecología, realice una investigación, en un plazo no mayor a seis meses, con participación de esta Comisión, a fin de aclarar
y definir las responsabilidades conforme al Protocolo de Cartagena sobre la entrada de maíz transgénico, y por tanto su
uso, así como generar las recomendaciones pertinentes.
2
Con punto de acuerdo a fin de establecer en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el
Ejercicio Fiscal de 2004, una partida destinada a incrementar el patrimonio del fideicomiso que
administra el Fondo de Jubilaciones de los Trabajadores de Ferrocarriles Nacionales de México.
Resolutivo único:
Que las fracciones parlamentarias representadas en esta Honorable Cámara de Diputados acuerden que las comisiones
de Hacienda y Crédito Publico, y de Presupuesto y Cuenta Publica, consideren esta propuesta y al elaborar el dictamen de
la Iniciativa de Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal del 2004, incluyan una partida
con los recursos económicos necesarios para que el Poder Ejecutivo Federal los destine a incrementar el patrimonio del
fideicomiso FERRONALESJUB NÚMERO 5012-6 de Nacional Financiera, S.N.C. relativo al Fondo de Jubilaciones de los
trabajadores jubilados de Ferrocarriles Nacionales de México, y hacer posible que las pensiones, las prestaciones y el
aguinaldo anual que reciben los fideicomisarios sean incrementados en los términos señalados en la presente propuesta.
3
Turno o Trámite
Con punto de acuerdo en torno de la nueva Ley Orgánica del Instituto Politécnico Nacional.
Resolutivos:
1. Se exhorta al titular del Ejecutivo Federal a presentar ante el Congreso de la Unión el proyecto de Ley Orgánica del
Instituto Politécnico Nacional, que le fue presentado por las autoridades del Instituto y así iniciar el proceso legislativo
correspondiente.
2. Comuníquese al titular del ejecutivo Federal para su conocimiento.
Diputado
Francisco
Grajales
Palacios
(PRI)
Se turnó a la
Comisión
de
Presupuesto
y
Cuenta Pública.
Suscrita por
diputados
federales
integrantes de los
grupos
parlamentarios del
PRD, PVEM y PT
Diputado
Edgard Torres
Baltazar
(PRD)
Suscrita por
diputados
federales
integrantes de los
grupos
parlamentarios del
PRI, PAN, PRD,
PVEM y PT
Se turnó a la
Comisión
de
Educación
Pública
y
Servicios
Educativos.
20
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
1er. Periodo Ordinario del 1er. Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Diciembre 15, 2003
No.
Proposición
Origen
Turno o Trámite
4
Con punto de acuerdo por el que la Cámara de Diputados se pronuncia en favor de la
regionalización de las reglas de operación de los programas de vivienda vigentes.
Resolutivos:
Diputado
Jesús Ángel
Díaz Ortega
(PRI)
Se turnó a la
Comisión
de
Vivienda.
Con punto de acuerdo para que se exhorte a la Semarnat a reevaluar con la mayor rigurosidad
técnica y científica el proyecto “Puerto Mío”, localizado en la playa El Almacén, en la Bahía de
Zihuatanejo.
Resolutivo:
Diputado
Francisco
Chavarria
Valdeolivar
(PRI)
Se turnó a la
Comisión
de
Medio Ambiente y
Recursos
Naturales.
Diputado
Pablo Franco
Hernández
(PRD)
Se turnó al
Comité
de
Información,
Gestoría
y
Quejas.
1. Turne la Presidencia la presente proposición a la Comisión de Vivienda para que, previo su estudio y dictamen sea
aprobado por el Pleno en los siguientes términos:
2. La H. Cámara de Diputados reconoce que las políticas de vivienda por su magnitud e ingerencia en el desarrollo
económico y social de la población, son políticas de Estado en las que deben participar los diferentes niveles de gobierno
en circunstancias de respeto y coordinación.
3. Nuestro país consta de una amplia gama de condiciones sociales, culturales, económicas y geográficas que permiten
diferenciarlas de manera regional. Por lo que cada región posee características y problemáticas a las que se debe afrontar
con políticas claras de compromiso social.
4. Por lo que, teniendo como premisa el desarrollo equitativo del país se pide a la H. Cámara de Diputados, se pronuncie
a favor de la regionalización de las reglas de operación de los Programas de Vivienda, con la finalidad de que las entidades
federales de la materia cumplan eficientemente con las necesidades nacionales.
5
Exhortar a la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental de la SEMARNAT a reevaluar en un breve término, con
la mayor rigurosidad técnica y científica el proyecto “Puerto Mío”, localizado en la Playa del Almacén dentro de la Bahía de
Zihuatanejo, en el Municipio de José Azueta del Estado de Guerrero, previo conocimiento de los argumentos esgrimidos por
las partes involucradas y, en especial, sobre el impacto y viabilidad ambiental de la construcción de su espigón en la Bahía
de Zihuatanejo.
6
Con punto de acuerdo relacionado con la empresa Publi XIII.
Resolutivos:
1. Se crea una Subcomisión o Grupo de Trabajo al interior de las Comisiones de Economía y Justicia y Derechos
Humanos, que estará integrada por diputadas y diputados de los distintos grupos parlamentarios a efecto de que den
seguimiento a las denuncias presentadas en contra de la empresa Publi XIII, asimismo, la Subcomisión o Grupo de Trabajo
creada podrá entrevistarse con las autoridades competentes y requerir la información pertinente al respecto.
2. La Cámara de Diputados con pleno respeto a las facultades de los Gobernadores de las Entidades Federativas y del
Jefe de Gobierno del Distrito Federal los exhorta para que se solidaricen con todas y cada una de las personas que
contrataron con la empresa Publi XIII con el objeto de que se les pueda proporcionar asesoría legal gratuita.
3. La Subcomisión o Grupo de Trabajo informará al seno de la Comisión y ante el Pleno los resultados del trabajo
encomendado, así como las propuestas que considere pertinente para regular a las empresas que se dedican a prestar la
clase de servicios que se describe, así como para resolver la problemática concreta de los contratantes con Publi XIII.
7
Con punto de acuerdo a fin de que en el Presupuesto de Egresos de la Federación se consideren
recursos suficientes para la atención a los programas de vivienda rural y de adultos mayores.
Resolutivos:
La Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión considerará en el presupuesto de egresos de la federación los
recursos suficientes para la atención a los programas de vivienda rural y de adultos mayores correspondientes al Programa
de Desarrollo Humano Oportunidades, así como el relativo al Programa de Empleo Temporal, todos a cargo de la
Secretaría de Desarrollo Social.
8
Con punto de acuerdo para que el Jefe de Gobierno del Distrito Federal asuma, un compromiso
inmediato con los esfuerzos del Gobierno del Estado de México en materia de desarrollo urbano
integral.
Resolutivo Único:
Que el Jefe de Gobierno de la Ciudad de México asuma un compromiso inmediato con los esfuerzos del Gobierno del
Estado de México. Asimismo, retomar las reuniones que permitan llegar a consensos para establecer los mecanismos
legales y administrativos que den comienzo a una nueva generación de política metropolitana integral y sustentable,
respetando la soberanía inviolable de cada Entidad Federativa.
Suscrita por
diputados
federales
integrantes del
Grupo
Parlamentario del
PRD
Diputado
Juan Antonio
Gordillo Reyes
(PRI)
Se turnó a la
Comisión
de
Presupuesto
y
Cuenta Pública.
Suscrita por
diputados
federales
integrantes del
Grupo
Parlamentario del
PRI
Diputado
Pablo Bedolla
López
(PRI)
Suscrita por
diputados
federales del
Estado de México
integrantes del
Grupo
Parlamentario del
PRI
Se turnó a la
Comisión
de
Desarrollo
Metropolitano.
21
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
1er. Periodo Ordinario del 1er. Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Diciembre 15, 2003
No.
9
Proposición
Origen
Turno o Trámite
Se turnó a la
Diputado
Comisión
de
María del
Gobernación.
1. Que se declare el año 2004 como “2004, Año de la Familia” y que esta H. Cámara solicite a la Secretaría de
Carmen
Gobernación que durante el año 2004, se realice una amplia promoción para fortalecimiento de la familia.
Mendoza Flores
2. Que esta H: Asamblea exhorte de la manera más atenta y respetuosa a la Secretaría de Gobernación a efecto de que
(PAN)
Con punto de acuerdo para exhortar al Ejecutivo Federal a declarar 2004 como “Año de la Familia”.
Resolutivos:
en el ámbito de su competencia gire instrucciones para que en la papelería del Gobierno Federal se incluya la leyenda
“2004 Año de la Familia”.
10
* Con punto de acuerdo por el que se solicita a las legislaturas de los Estados y a la Asamblea
Legislativa del Distrito Federal, analicen la posibilidad de asignar una partida presupuestal en apoyo a
la producción de cine nacional.
Suscrita por
diputados
federales
integrantes de de
la Comisión de
Radio, Televisión
y Cinematografía
Se turnó a la
Junta
de
Coordinación
Política.
* Con punto de acuerdo por el que la Cámara de Diputados solicite al Gobernador del Estado de
Durango, Ángel Sergio Guerrero Mier, firme el convenio con el Fideicomiso Federal para que los
ahorradores de la Caja de Ahorro Popular No. 1 de la ciudad de Durango, recuperen su patrimonio.
Suscrita por
diputados
federales
integrantes del
Grupo
Parlamentario
del PT
Se turnó a la
Junta
de
Coordinación
Política.
* Con punto de acuerdo por el que se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública,
asigne a la Secretaría de Marina recursos adicionales en el Presupuesto de Egresos de la Federación.
Suscrita por
diputados
federales
integrantes de
la Comisión de
Marina
Se turnó a la
Comisión
de
Presupuesto
y
Cuenta Pública.
Con punto de acuerdo en relación con el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio
del 2004.
Diputado
Víctor Ernesto
González
Huerta
(PRI)
Se turnó a la
Comisión
de
Presupuesto
y
Cuenta Pública.
Resolutivo Único:
Que esta H. Cámara de Diputados, con pleno respeto a la soberanía de cada una de las Legislaturas de las entidades
federativas, se dirija a éstas y a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, con el propósito de que analicen, de acuerdo
con las condiciones y características propias de cada localidad, la posibilidad de asignar una partida presupuestaria en
apoyo a la producción del cine nacional, tal y como acontece en el Estado de Nuevo León.
11
Resolutivo Único:
Se solicita al Pleno de la Honorable Cámara de Diputados exhortar al Gobernador del Estado de Durango, Ángel Sergio
Guerrero Mier, así como a su Secretario de Finanzas, Juan Manuel Flores Álvarez, para que a la brevedad posible se
establezcan los mecanismos que conduzcan a resolver de manera definitiva el problema que enfrentan los defraudados de
la Caja Popular número 1 de esa entidad.
12
Resolutivo Único:
Se pide a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de esta soberanía que asigne a la Secretaría de Marina
recursos adicionales a los que solicita el titular del Poder Ejecutivo Federal en el Presupuesto de Egresos de la Federación
para el Ejercicio Fiscal de 2004, por la cantidad de al menos mil 400 millones de pesos, a fin de que dicha dependencia
cumpla adecuadamente la misión encomendada.
13
Resolutivos:
1. Asignar recursos equitativos a las entidades federativas respecto de la asignación al Distrito Federal, que representen
un crecimiento nominal del 29.2 por ciento respecto del monto ejercido durante el ejercicio presupuestal 2003.
2. Asignar los recursos necesarios al Fondo para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas que permitan tener un
crecimiento del 15 por ciento respecto del monto ejercido por los estados durante el año 2003.
3. Reasignar los recursos propuestos para la fiscalización del gasto público federalizado al fondo para la educación
básica, lo que permitirá destinar recursos a los programas que en este momento están siendo atendidos por las propias
entidades federativas.
De no cambiar al menos en estos rubros las asignaciones presupuéstales, la lectura que nos dejaría la propuesta
presidencial es que se pretende perjudicar la consolidación del trabajo que viene realizando el Gobierno del Estado de
México, para disminuir su aceptación en las urnas con miras al cambio de mandatario en el año 2005, para beneficiar al
Partido Acción Nacional.
Independientemente que en el Distrito Federal se fortalece a Andrés Manuel López Obrador, quien ha demostrado que
en base a políticas populistas se puede llevar a la capital del país a ser la entidad deudora más importante de los últimos
tiempos, para adquirir una popularidad, en la que se sustenta su futurismo de manera irresponsable.
Y es irresponsable, porque a final de cuentas, en un plazo perentorio, todos los habitantes del Distrito Federal pagarán
los excesos de su Jefe de Gobierno con carencias de bienes y servicios o , si las deudas las asume el Gobierno Federal,
todos los mexicanos terminaremos pagando en los mismos términos, lo cual no es justo ni equitativo.
Pero no debemos dejar pasar que también se presentan injusticias en las asignaciones en el Ramo 33, las cuales, de
acuerdo a un cálculo promedio nacional en aportación per capita, nueve entidades resultan con asignaciones menores, las
cuales ascienden a más de 24 mil millones de pesos, de los cuales, el Estado de México es perjudicado con el 44 por
ciento, es decir, que de aprobarse en estos términos el presupuesto de egresos, sería la entidad más perjudicada, a pesar
de que es la que mayores aportaciones hace al Producto Interno Bruto.
* Publicadas en la Gaceta Parlamentaria del 9 de enero de 2004.
22
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Datos Relevantes de la Sesión
1er. Periodo Ordinario del 1er. Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Diciembre 15, 2003
No.
14
Proposición
Origen
Turno o Trámite
Se turnó a la
* Con punto de acuerdo para exhortar a las legislaturas de los estados y a la Asamblea Legislativa
Diputado
Junta
de
del Distrito Federal, adecúen sus legislaciones de acuerdo a la Constitución Política de los Estados
Guillermo
Unidos Mexicanos y otros ordenamientos relacionados con la niñez y la adolescencia.
Enrique Marcos Coordinación
Política.
Resolutivo Único:
Tamborrel
Esta H. Cámara de Diputados exhorta a las Legislaturas de los Estados y a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal
Suárez
a adecuar su legislación para hacerla congruente y dar cumplimiento a lo dispuesto en la Constitución Política de los
(PAN)
Estados Unidos Mexicanos, la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, la Convención
sobre los Derechos del Niño y demás tratados internacionales relacionados con la niñez y la adolescencia.
15
Con punto de acuerdo relativo a las investigaciones que realiza la Fiscalía Especial para
Movimientos Políticos y Sociales del Pasado en el Estado de Guerrero.
Resolutivos:
Diputado
Abdallán
Guzmán Cruz
(PRD)
Se turnó a la
Comisión
de
Justicia
y
Derechos
Humanos.
* Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos
Naturales a implementar confinamiento para residuos peligrosos, con tecnología de punta.
Resolutivos:
Suscrita por
diputados
federales
integrantes del
Grupo
Parlamentario
del PVEM
Se turnó a la
Comisión
de
Medio Ambiente y
Recursos
Naturales.
* Con punto de acuerdo por el que se exhorta a las Legislaturas de las Entidades Federativas, así
como a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, a efecto de que en sus respectivas leyes penales
contemplen como delitos las conductas relativas a la corrupción, pornografía, prostitución y turismo
sexual de menores o incapaces, o en su caso procedan a la revisión de los referidos tipos penales así
como de las penalidades previstas para los mismos, con el fin de otorgar una mayor tutela jurídica a
los menores e incapaces.
Resolutivo Único:
Diputado
Ángel Pasta
Muñuzuri
(PAN)
Se turnó a la
Junta
de
Coordinación
Política.
Diputado
Omar Ortega
Álvarez
(PRD)
Se turnó a la
Comisión
de
Presupuesto
y
Cuenta Pública.
1. La Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión exhorta al Fiscal Especial para Movimientos Político y Sociales
del Pasado par que cite a comparecer al fiscal militar a efecto de que rinda declaración ante dicha institución sobre toda la
información relativa a la participación de miembros de las fuerzas armadas en crímenes sucedidos en la época denominada
de la “guerra sucia”.
2. Se exhorta a la Fiscalía Especial para Movimientos Políticos y Sociales del Pasado para que se cite a declarar a
Eduardo López Betancourt y amplíe sus declaraciones en torno a este periodo en el Estado de Guerrero.
3. Que la Fiscalía Especial para Movimientos Políticos y Sociales del Pasado otorgue protección especial a
denunciantes y víctimas de los actos cometidos por fuerzas policíacas y militares durante la guerra sucia.
16
1. Se exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales a implantar confinamientos con tecnología de
punta para residuos peligrosos.
2. Se exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales a agilizar la actualización y modificación de las
normas siguientes:
NOM-055-ECOL-1993, que establece los requisitos que deben reunir los sitios destinados al confinamiento controlado de
residuos peligrosos, excepto los radiactivos.
NOM-056-ECOL-1993, que establece los requisitos para el diseño y la construcción de las obras complementarias de un
confinamiento controlado de residuos peligrosos.
NOM-057-ECOL-1993, que establece los requisitos que deben observarse en el diseño, la construcción y la operación de
celdas de un confinamiento controlado para residuos peligrosos.
NOM-058-ECOL-1993, que establece los requisitos para la operación de un confinamiento controlado de residuos
peligrosos, objetivo y justificación.
17
Exhorto respetuosamente a las Legislaturas de la entidades federativas, así como a la Asamblea Legislativa del Distrito
Federal, para que en caso de que dichas instancias no contemplen como delitos las conductas relativas a la prostitución,
corrupción, pornografía y turismo sexual de menores de edad o incapaces, procedan, dentro del ámbito de su competencia,
a la tipificación de dichas conductas en sus respectivas leyes penales, y a las instancias que ya lo contemplen, a que
procedan, en el ámbito de su competencia, a la revisión de los tipos penales correspondientes y, en su caso, a la
modificación o adecuación de las penalidades previstas anteriormente señaladas, con base a su bien jurídico tutelado.
Por lo anterior, debemos ponerle mayor énfasis a este tipo de problemas y como en su momento Abel Vicencio Tovar
dijo: "Si todos los días despertamos con el propósito de defendernos y defender a nuestros hijos y a nuestros vecinos de las
arbitrariedades; si todos los días amanecemos con el deseo de servir y llenar de dones a nuestra comunidad, entonces no
habrá vacío ciudadano, ni habrá tampoco la tentación de violencia; la violencia se convierte en tentación cuando un pueblo
ha abandonado por muchos años el cumplimiento de su deber político".
Por cada niño que sea parte de la brutalidad, en las conciencias quedará, y que México entero escuche, ya no más
niños maltratados.
18 Con punto de acuerdo para que se destine mayor presupuesto a Ciencia y Tecnología.
Resolutivo Único:
Que esta Honorable Asamblea exhorte a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para que en su Dictamen del
Proyecto de Presupuesto de Egresos del año 2004, se asigne un incremento de por lo menos un quince por ciento
* Publicadas en la Gaceta Parlamentaria del 9 de enero de 2004.
23
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Datos Relevantes de la Sesión
1er. Periodo Ordinario del 1er. Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Diciembre 15, 2003
No.
Proposición
Origen
Turno o Trámite
* Con punto de acuerdo para que la Cámara de Diputados se pronuncie a favor de exhortar al
Ejecutivo a cumplir con los compromisos del Acuerdo Nacional para el Campo.
Resolutivo Único:
Suscrita por
diputados
federales
integrantes del
Grupo
Parlamentario
del PVEM
Se turnó a la
Junta
de
Coordinación
Política.
Con punto de acuerdo para solicitar que esta H. Cámara de Diputados de la LIX Legislatura instale
nuevamente la Comisión Especial constituida el 17 de abril del año 2001, para darle seguimiento a los
fondos de los trabajadores mexicanos braceros.
Resolutivos:
Diputado
Arturo Robles
Aguilar
(PRI)
Se turnó a la
Junta
de
Coordinación
Política.
adicional al otorgado en el Presupuesto de Egresos del año 2003, a fin de que se mantenga el nivel mínimo de inversión y
gasto, para coadyuvar a alcanzar los objetivos básicos establecidos en el Programa Especial de Ciencia y Tecnología para
el año 2006.
19
Punto de acuerdo por el que la Cámara de Diputados se pronuncia a favor de exhortar al Ejecutivo a cumplir con los
compromisos del Acuerdo Nacional para el Campo, porque a más de siete meses de haberse firmado aún prevalece el
"descontento" entre los productores, no son claros los compromisos orientados a reducir costos de producción de granos
básicos, oleaginosas y hortalizas, existen obstáculos para el saneamiento de cartera vencida y se prevé una disminución
real de 10 por ciento en los recursos que se destinarían para el campo.
20
1. Que esta H. Cámara de Diputados acuerde crear continuidad a la Comisión Especial para seguimiento de los Fondos
de los Trabajadores Mexicanos Braceros a fin de continuar lo iniciado por la LVIII Legislatura en la recuperación de
información necesaria acerca del destino de los fondos de depósito de los trabajadores mexicanos braceros entre 19421964 en los campos agrícolas y ferroviarios en los Estados Unidos.
2. Que fundamento en lo establecido en el Artículo 89 de nuestro Reglamento para el Gobierno Interior, la Comisión
Especial tenga la facultad que le permita llegar al fondo de la investigación, sin importar las dependencias que estén
involucradas en la solución de este problema, con el fin de encontrar los Fondos Retenidos a los braceros mexicanos.
3. Si fuera necesario, que comparezcan los funcionarios que permitan llegar al esclarecimiento de esta investigación.
4. Si existen indicios a través de documentos fehacientes que logren ubicar a dónde fueron a parar los Fondos que se
retuvieron con este Convenio Binacional, se busque la forma de canalizar dichos fondos a una dependencia gubernamental
o aun Fideicomiso creado con este fin.
5. Que en caso de no existir ya ningún fondo de esas retenciones, la Cámara de Diputados a través de la Comisión
Especial, busque la forma legal de obtener el monto que permita resarcir a los braceros mexicanos.
6. La Comisión deberá concluir su mandato en un plazo de seis meses, a partir de la fecha de su instalación.
7. La Comisión estará integrada por los Diputados que designen las Fracciones Parlamentarias existentes en la LIX
Legislatura, de acuerdo a la proporción que corresponda.
8. Esta Comisión Especial deberá informar mensualmente del avance y resultados de los trabajos realizados, ante el
Pleno de la Cámara de Diputados o en su caso a la Comisión Permanente.
21
Suscrita por
diputados
federales
integrantes de los
grupos
parlamentarios del
PRI, PAN, PRD,
PVEM, PT y
Convergencia
Se turnó a la
* Con punto de acuerdo para exhortar a los titulares de Poder Ejecutivo de los Estados y al Jefe de
Diputado
de
Gobierno del Distrito Federal, Legislaturas Locales, a la Asamblea del Distrito Federal y a los J. Irene Álvarez Junta
Coordinación
Municipios de los Estados que tienen asentados grupos indígenas y a los restantes, en su calidad de
Ramos
Política.
estados receptores de población indígena, a dar cabal cumplimiento a lo establecido en nuestra
(PAN)
Constitución Política en materia de derechos y cultura indígena, petición sustentada en las siguientes
consideraciones.
Resolutivos:
1. Esta Honorable Cámara de Diputados, exhorta a las Legislaturas estatales y a la Asamblea Legislativa del Distrito
Federal a que den cumplimiento a su obligación de legislar en materia de asuntos indígenas, de conformidad con lo
establecido en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
2. Se invita asimismo a las autoridades municipales, a los gobernadores de las entidades federativas, al Jefe de
Gobierno del Distrito Federal y a las Legislaturas locales a que, conforme a lo que dicta la Constitución Federal, promuevan
la igualdad de oportunidades de los indígenas, eliminen cualquier práctica discriminatoria, establezcan las instituciones,
determinen las políticas necesarias y establezcan las partidas específicas en los presupuestos de egresos que aprueben a
fin de garantizar la vigencia de los derechos de los indígenas y el desarrollo integral de sus pueblos y comunidades.
3. Se solicita que las acciones emprendidas con ese fin vayan dirigidas tanto a las comunidades indígenas originarias
del Estado o Municipio como a los indígenas inmigrantes, con los criterios de transversalidad, focalización, eficiencia,
eficacia, legitimidad, no discriminación y perspectiva de género.
4. Se solicita a los titulares del Poder Ejecutivo de las entidades federativas, que todas las leyes que repercutan o
tengan relación con la población indígena sean traducidas a las lenguas indígenas que se hablan en el Estado respectivo.
5. Se conmina a los titulares del Poder Ejecutivo de los estados para que realicen las acciones conducentes para que en
las escuelas normales de los estados se incluyan en los programas de estudios y en la normatividad respectiva las carreras
de intérprete y traductor en lenguas indígenas o cualquier otra similar.
* Publicadas en la Gaceta Parlamentaria del 9 de enero de 2004.
24
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Datos Relevantes de la Sesión
1er. Periodo Ordinario del 1er. Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Diciembre 15, 2003
No.
Proposición
Origen
Turno o Trámite
22
* Con punto de acuerdo para que en el proyecto de decreto del Presupuesto de Egresos de la
Federación para el Ejercicio Fiscal 2004 sea eliminado el artículo segundo transitorio, asimismo sea
incrementado el presupuesto para el campo.
Resolutivos:
Diputado
Antonio Mejía
Haro
(PRD)
Se turnó a la de
Comisión
de
Presupuesto
y
Cuenta Pública.
1. Que en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2004 sea eliminado el Artículo
Segundo Transitorio.
2. Que se considere un presupuesto para el desarrollo agropecuario, forestal y ambiental del campo mexicano suficiente
para cumplir con lo establecido en el Acuerdo Nacional para el Campo, con especial atención a la investigación y
transferencia de tecnología, capacitación campesina y comunidades con alta y muy alta marginación.
Suscrita por
diputados federales
integrantes del Grupo
Parlamentario del
PRD
Suscrita por
diputados
federales
integrantes del
Para exhortar a la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales para que se aboque a implementar cabalmente
Grupo
los programas concretos que existen actualmente para combatir la degradación forestal que sufre día tras día nuestro país
Parlamentario del
y, hecho lo anterior, se informe al Pleno de la Cámara sobre el resultado.
PVEM
Se turnó a la
Comisión
de
Medio Ambiente y
Recursos
Naturales.
23
* Con punto de acuerdo por el que se solicita a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos
Naturales, programas específicos para combatir la degradación forestal en México.
Resolutivo Único:
24
Se turnó a la
Con punto de acuerdo para incrementar los recursos destinado a la atención de los problemas
Diputado
Comisión
de
estructurales de las universidades pública estatales y en particular, para aumentar los que se destinan
Abraham
a la Universidad Autónoma de Sinaloa, con el objeto de que alcance la asignación promedio en este Velásquez Iribe Presupuesto y
Cuenta Pública.
rubro y tienen las demás instituciones de educación superior estatales.
(PRI)
Resolutivos:
25
1. Incrementar los recursos y mejorar las reglas de operación del programa de atención a los problemas estructurales de
las universidades públicas estatales.
2. Que en la revisión y dictamen del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el año 2004, se pueda
crear e incluir el fondo para la equidad y el fortalecimiento para la educación superior.
3. Que considerando loa difícil situación financiera por la que atraviesa la Universidad Autónoma de Sinaloa, en si caso,
se le asignen suficientes recursos, para que el subsidio por alumno de dicha universidad, alcance la asignación promedio
que en este rubro tienen las instituciones de educación superior estatales en el país.
Suscrita por
diputados
federales
integrantes de los
grupos
parlamentarios del
PRI y del PAN
* Con punto de acuerdo para solicitar a las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública, de
Comunicaciones y de Transportes, una mayor asignación presupuestaria para la conclusión de la
ampliación de la carretera Mazatlán-Durango, en el marco de la discusión del Presupuesto de Egresos
para el Ejercicio Fiscal de 2004.
Diputado
Alejando
Higuera Osuna
(PAN)
Se turnó a la
Comisión
de
Presupuesto y
Cuenta Pública.
Con punto de acuerdo para que la Cámara de Diputados acuerde que una comisión de diputados
acuda a entrevistarse con el indígena Raramuri Isidro Valdenegro López, para informarse sobre la
situación que guarda el proceso legal al que está sometido.
Resolutivo Único:
Diputada
Susana
Guillermina
Manzanares
Córdova
(PRD)
Se turnó a la
Junta
de
Coordinación
Política.
* Con punto de acuerdo por el que se solicita a la Secretaría de la Defensa Nacional,
documentación pormenorizada del caso de Heron Varela Flores y demás personas condenadas a la
pena de muerte.
Suscrita por
diputados
federales
integrantes del
Grupo
Parlamentario
PVEM
Se turnó a la
Comisión
de
Defensa
Nacional.
Resolutivos:
Suscrita por
1. Que las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública, y de Comunicaciones y Transportes, en el momento de
analizar el Presupuesto de Egresos de la Federación para el próximo ejercicio fiscal, analicen las necesidades de la diputados federales
del Estado de Sinaloa
carretera Mazatlán-Durango y las repercusiones positivas que arrojaría una mayor asignación presupuestaria.
y con la adhesión de
2. Que las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública, y de Comunicaciones y Transportes otorguen una mayor diputados del PRD
asignación presupuestaria al proyecto referido con la finalidad de que se termine la obra.
26
Nombrar a una Comisión plural de diputados para que se traslade al Estado de Chihuahua con el propósito de
entrevistarse con los indígenas Isidro Baldenegro y Hermenegildo Rivas, con el fin de informarse de las circunstancias de
su detención, y de la situación que guarda su proceso penal, e informar a esta H. Cámara de Diputados.
27
Resolutivo Único:
La Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión solicita a la Secretaría de la Defensa Nacional que remita a esta
Soberanía, documentación pormenorizada sobre el caso de Herón Varela Flores y de los casos de los sentenciados a pena
de muerte por un Tribunal de Justicia Militar.
* Publicadas en la Gaceta Parlamentaria del 9 de enero de 2004.
25
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
1er. Periodo Ordinario del 1er. Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Diciembre 15, 2003
No.
Proposición
Origen
Turno o Trámite
28
Con punto de acuerdo a fin de exhortar a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, a que se
pronuncie a favor de la no desincorporación del Colegio de Posgraduados y al C. Presidente de la
República para que rectifiquen su propuesta e intención para la desincorporación del Colegio en
cuestión, así como cualquier acción contraria a este centro de enseñanza e investigación en ciencias
agrícolas.
Resolutivos:
Diputado
Fernando
Fernández
García
(PRI)
Se turnó a la
Comisión
de
Presupuesto y
Cuenta Pública.
1. Que esta H. Cámara de Diputados exhorte a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de esta representatividad
federal, a que no incluya la desincorporación del Colegio de Postgraduados, contenida en el artículo segundo transitorio,
fracción sexta, del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2004, remitido por el titular
del Ejecutivo Federal, toda vez que esta entidad desempeña funciones sustantivas en el fomento, promoción, difusión y
apoyo en la formación de científicos en el sector agrícola, pecuario y forestal.
2. La Cámara de Diputados, se pronuncia y exhorta al titular del Poder Ejecutivo Federal para desechar la propuesta de
desincorporación del Colegio de Postgraduados, en virtud de que dicha entidad paraestatal es pilar de la investigación en
materia agrícola, pecuaria y forestal, continuando de esta manera con la misión a él encomendad por el pueblo de México.
29
Con punto de acuerdo para solicitar la devolución de impuestos retenidos a trabajadores de
Diputado
Se turnó al
Petróleos Mexicanos.
Marcelo Herrera Comité
de
Resolutivo Único:
Herbert
Información,
Que esta Honorable Cámara de Diputados a través de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, conozca la
(PRD)
Gestoría
y
problemática tan añeja que los trabajadores de la Gerencia de Ingeniería de Telecomunicaciones PEMEX, han venido
Quejas
padeciendo, y de esta forma se lleve a cabo la investigación necesaria con el propósito de dar cumplimiento a la demanda
planteada por mucho justa, es decir, se proceda por parte de la paraestatal a realizar las devoluciones correspondientes.
30
Con punto de acuerdo por el que solicita a la Procuraduría General de la República y al Instituto
Federal Electoral, documentación pormenorizada relacionada con la venta del padrón electoral a la
empresa estadounidense CHOISE POINT.
Resolutivos:
1. La Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión solicita a la Procuraduría General de la República (PGR) que
remita a esta soberanía documentación pormenorizada del estado que guarda la averiguación previa, iniciada con motivo
de la presunta venta del padrón electoral del Instituto Federal Electoral, realizado por la empresa Choice Point.
2. La Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión solicita al Instituto Federal Electoral (IFE) que remita a esta
soberanía documentación pormenorizada sobre las medidas de seguridad y previsión tomadas para evitar que se repita la
fuga y/o comercialización de la información contenida en el Registro Federal de Electores.
31
Suscrita por
diputados
federales
integrantes del
Grupo
Parlamentario
PVEM
Se turnó a las
Comisiones
Unidas
de
Justicia
y
Derechos
Humanos y de
Gobernación.
Con punto de acuerdo para exhortar al titular del Poder Ejecutivo Federal, a la Secretaría de
Diputado
Se turnó a la
Gobernación, al Instituto Nacional de Migración, a la Secretaria de Hacienda y Crédito Público, a la Mayela María de Junta
de
Administración General de Aduanas, a la Secretaría de la Función Pública, a la Procuraduría General
Lourdes
Coordinación
de la República, a la Secretaría de Salud, a respetar y a tratar con dignidad humana, a todos y cada Quiroga Tamez Política.
uno de los paisanos que ingresan a territorio nacional de conformidad con las garantías individuales y
(PRI)
los derechos humanos establecidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con
la Convención Internacional sobre Protección de los Derechos de todos los trabajadores migratorios y
de sus familiares, así como con los ordenamientos jurídicos de la nación.
Resolutivo Único:
Se exhorta al Titular del Poder Ejecutivo Federal, a la Secretaría de Gobernación, al Instituto Nacional de Migración, a la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a la Administración General de Aduanas, a la Secretaría de la Función Pública, a
respetar y tratar con dignidad humana a todos y cada uno de los paisanos que ingresan a territorio nacional, de
conformidad con las garantías individuales y los derechos humanos establecidos en la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, con la Convención Internacional sobre protección de los derechos de todos los trabajadores migratorios
y de sus familiares, así como con los ordenamientos jurídicos de la Nación.
32
* Con punto de acuerdo para que en la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación
Diputada
Se turnó a la
para el Ejercicio Fiscal de 2004, se priorice el gasto destinado a la atención y defensa de los derechos
Evangelina
Comisión
de
de la población más vulnerable.
Pérez Zaragoza Presupuesto y
(PAN)
Cuenta Pública.
Suscrita por
Resolutivos:
1. Esta H. Cámara de Diputados instruye a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para que defina una propuesta diputados federales
Integrantes del Grupo
de asignación de recursos para el Instituto Nacional de Lenguas Indígenas y del Consejo Nacional para Prevenir la
Parlamentario del
Discriminación, tomando en consideración la opinión, en su calidad de coordinadora de sector del organismo, de la
PAN
Secretaría de Educación Pública.
* Publicadas en la Gaceta Parlamentaria del 9 de enero de 2004.
26
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
1er. Periodo Ordinario del 1er. Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Diciembre 15, 2003
No.
Proposición
Origen
Turno o Trámite
Suscrita por
diputados
federales
integrantes del
Grupo
Parlamentario
del PVEM
Diputado
Omar Bazán
Flores
(PRI)
Se turnó a la
Comisión
Recursos
Hidráulicos.
2. Que, en caso de una estimación de mayores ingresos presupuestarios respecto a la propuesta presentada por el
Ejecutivo Federal, esos excedentes se distribuyan prioritariamente en el gasto social, en especial en los programas y las
políticas de atención y defensa de las personas más desprotegidas y vulnerables que incidan en su bienestar y desarrollo y
en el ejercicio pleno de sus derechos.
33
Con punto de acuerdo para exhortar a la Comisión Nacional de Agua, revisar los métodos y
procedimientos de medición del agua para uso agrícola.
Resolutivo Único:
Se exhorta a la Comisión Nacional del Agua, a revisar los métodos y procedimientos de medición del agua, adaptables a
la infraestructura hidráulica existente en puntos de control sobre cauces naturales, canales principales, canales laterales y
en tomas directas.
34
Con punto de acuerdo relativo a la problemática que guardan los prestadores de servicios de las
guarderías infantiles subrogadas del Instituto Mexicano del Seguro Social.
Resolutivos:
1. Se exhorta al Director General del Instituto Mexicano del Seguro Social y al Consejo Técnico de esta Institución a la
instalación a la brevedad posible de mesas de trabajo integradas por funcionarios del área de guarderías del Instituto
Mexicano del Seguro Social o los funcionarios que designe el Director General, los prestadores de servicios; los
representantes de la clase obrera, de los padres de familia, de la Secretaría de Educación Pública y de senadores y
diputados de las comisiones correspondientes de ambas cámaras. Mesas de trabajo en las que buscando la protección de
las niñas y los niños y la preservación de la calidad de los servicios, se analicen las propuestas de cambio en la
normatividad de las guarderías y consecuentemente los términos y condiciones de los contratos de prestaciones de
servicios que se deriven de las modificaciones que se establezcan.
2. La Cámara de Diputados solicite, respetuosamente, al titular del Instituto Mexicano del Seguro Social, Dr. Santiago
Levy, girar instrucciones necesarias a fin de que se suspenda temporalmente las acciones encaminadas a la firma del
nuevo contrato que regirá la relación entre el Instituto Mexicano del Seguro Social y los prestadores de servicio de
guarderías subrogadas durante el año 2004.
3. En tanto no se acuerde un convenio que satisfaga las necesidades e intereses de ambas partes que a su vez se
pueda reflejar en la seguridad y calidad del servicio de guarderías, se mantendrá el mismo esquema de contrato vigente al
día de hoy.
35
* Con punto de acuerdo por el que se solicita la eliminación de la propuesta de extinción del
Diputado
Se turnó a la
Instituto Mexicano del Transporte (IMT), contenido en la Fracción II del artículo tercero transitorio de la Francisco Juan Comisión
de
iniciativa de Decreto del Presupuesto de Egresos Federal para el Ejercicio 2004.
Ávila Camberos Presupuesto y
Resolutivo Único:
(PAN)
Cuenta Pública.
Se exhorta a las Secretarías de Comunicaciones y Transportes, y de Hacienda y Crédito Público a tomar las medidas
pertinentes que eviten la extinción del Instituto Mexicano del Transporte, considerada en la iniciativa con proyecto de
decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2004. Asimismo, se les pide que
establezcan los mecanismos necesarios que faciliten e impulsen su fortalecimiento y autosuficiencia financiera, por así
convenir a los intereses de la nación.
36
* Con punto de acuerdo sobre la discriminación de los seropositivos en la Fuerza Armada.
Resolutivos:
1. Solicitar al titular de la Secretaría de la Defensa Nacional y al de la Secretaría de Marina que informen sobre la
situación de los militares que han sido detectados VIH positivos y sobre el número de bajas dadas hasta la fecha por ese
motivo.
2. Solicitar a los mismos titulares que los militares con VIH-sida dados de baja antes de la reforma a la Ley del ISSSFAM
se les otorgue la protección de salud debida puesto que antes de la reforma tales bajas no estaban justificadas.
3. Que atendiendo a los acuerdos internacionales firmados por México se pida los Secretarios de Marina y de Defensa
Nacional que ordenen que se suprima la obligatoriedad de las pruebas de VIH a que son sometidos los militares y que
dicha detección se ajuste a las directrices nacionales e internacionales de voluntariedad y confidencialidad.
37
Se turnó a la
Comisión
de
Seguridad
Social.
Con punto de acuerdo por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Agricultura, Ganadería,
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, a que en coordinación con la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público, modifique las reglas de operación de ASERCA.
Resolutivo Único:
Se exhorte al titular de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, para que en
coordinación con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público modifiquen conjuntamente las reglas de operación de
ASERCA y autoricen las modificaciones mencionadas en el párrafo seis a que refiere las consideraciones respecto al
subprograma de apoyo directo al ingreso objetivo.
* Publicadas en la Gaceta Parlamentaria del 9 de enero de 2004.
Suscrita por
diputados federales
integrantes de los
grupos
parlamentarios del
PAN y del PRI
Diputado
Rafael García
Tinajero Pérez
(PRD)
Se turnó a las
Comisiones
Unidas
de
Defensa
Nacional y de
Marina.
Diputado
Esteban
Valenzuela
García
(PRI)
Se turnó a la
Comisión
de
Agricultura y
Ganadería.
27
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Datos Relevantes de la Sesión
1er. Periodo Ordinario del 1er. Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Diciembre 15, 2003
No.
Proposición
Origen
Turno o Trámite
38
* Con punto de acuerdo para la creación de una Comisión Especial encargada de dar seguimiento
exhaustivo a las investigaciones realizadas por las autoridades competentes en el caso del asesinato
del Cardenal Juan Jesús Posadas Ocampo.
Diputado
Fernando
Antonio
Guzmán Pérez
Peláez
(PAN)
Se turnó a la
Junta
de
Coordinación
Política.
Resolutivos
1.- Se crea la Comisión Especial de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, en la LIX Legislatura, encargada
de dar seguimiento, con el debido respeto a los ámbitos de competencia, a las investigaciones realizadas por las autoridades
respectivas en el caso del asesinato del Cardenal Juan Jesús Posadas Ocampo.
2.- El objeto de la Comisión Especial será el que se deriva de su denominación.
3.- Dicha Comisión Especial, para cumplir su objetivo, podrá allegarse -en el ámbito de su competencia- de la información
que considere pertinente, así como reunirse cuando lo considere necesario con las autoridades responsables de la
investigación del asesinato del Cardenal Juan Jesús Posadas Ocampo. Además, podrá realizar reuniones con integrantes de
organizaciones de carácter social y demás personas cuya atención se encuentre centrada en el esclarecimiento de ese
homicidio.
4.- La Comisión Especial funcionará de conformidad con los ordenamientos que en materia de comisiones establecen la
Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y demás disposiciones relativas. Contará con los
recursos necesarios para el adecuado desempeño de sus funciones.
5.- La Comisión Especial estará integrada por 30 diputadas y diputados pertenecientes a todos los grupos parlamentarios,
de acuerdo con la propuesta que al efecto formule al Pleno de los diputados la Junta de Coordinación Política.
6.- La Comisión Especial materia del presente acuerdo funcionará por el término estrictamente necesario para cumplir su
objeto o, en su defecto, se extinguirá al término de la LIX Legislatura de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.
7.- El presente acuerdo entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
39
Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud y a la Secretaría de Medio
Ambiente y Recursos Naturales, en torno a las acciones que deben emprender por los daños causados
en la salud y en el medio ambiente por los rellenos sanitarios.
Resolutivos:
Diputado
Irma Sinforina
Figueroa
Romero
(PRD)
Se turnó a las
Comisiones
Unidas de Salud
y de Medio
Ambiente
y
Recursos
Naturales.
Con punto de acuerdo para que se excluyan del artículo Segundo Transitorio del proyecto de
Presupuesto de Egresos de la Federación para el año 2004, diversas entidades del Sector Público.
Resolutivo Único:
Diputado
Martha Palafox
Gutiérrez
(PRI)
Se turnó a la
Comisión
de
Presupuesto y
Cuenta Pública.
1. La Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión exhorta a la Secretaría de Salud para que realice los estudios
pertinentes en torno a los daños a la salud causados por los rellenos sanitarios, además de emprender en lo inmediato las
acciones correspondientes de atención a la población que ha sido afectada por dicha contaminación.
2. La Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales,
a fin de que su intervención sea más efectiva para que se dé solución a la contaminación que producen los rellenos sanitarios.
40
Se excluyan del artículo segundo transitorio del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el 2004, las
entidades públicas que a continuación se señalan: El Colegio de Postgraduados; el Instituto Nacional de Investigaciones
Forestales, Agrícolas y Pecuarias; el Instituto Mexicano de Tecnología del Agua; EL Instituto Nacional para el Desarrollo de
las Capacidades del Sector Rural; y la Comisión Nacional de Zonas Áridas.
Con punto de acuerdo para exhortar al representante del Ejecutivo del Estado de Morelos, Sergio
Estrada Cajigal, para deslindar responsabilidades en el caso de la brutal represión contra pobladores de
Tlalnepantla.
Resolutivos:
41
Suscrita por
diputados
federales
integrantes de los
grupos
parlamentarios del
PAN y del PRI
Suscrita por
diputados
federales
integrantes de los
grupos
parlamentarios del
PRI, PAN, PRD,
PVEM, PT y de
Convergencia
Diputado
Lizbeth
Eugenia
1. Exhortar al Ejecutivo Estatal, con pleno respeto a su soberanía, el deslinde de responsabilidades ante los hechos
Rosas Montero
violentos, con el consecuente castigo a los responsables.
(PRD)
2. Exhortar al Ejecutivo Estatal a que envíe una iniciativa al Congreso Local para la desaparición de poderes en
Tlalnepantla, Morelos.
3. Exhortar al Ejecutivo Estatal para que castigue a quienes por cualquier medio ejerzan represión en contra de los
pobladores inconformes de Tlalnepantla, Morelos.
* Publicadas en la Gaceta Parlamentaria del 9 de enero de 2004.
Se turnó a la
Junta de
Coordinación
Política.
28
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Datos Relevantes de la Sesión
1er. Periodo Ordinario del 1er. Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Diciembre 15, 2003
No.
Proposición
Origen
Turno o
Trámite
Diputada
Diva Hadamira
Gastélum Bajo
(PRI)
Se turnó a
la Comisión
de
Presupuesto
y
Cuenta
Pública.
Diputado
Israel Tentory
García
(PRD)
Se Turnó a
la Comisión
de
Gobernación.
Con punto de acuerdo para exhortar a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para que en el
Presupuesto de Egresos de la Federación 2004, los programas sociales especialmente dirigidos a las
mujeres, no sean afectados por adecuaciones presupuestarias, reducciones, diferimeintos o
cancelaciones por el Ejecutivo Federal.
Resolutivos:
42
1. El Pleno de la Cámara de Diputados, exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para que se incorporen
en el Presupuesto de Egresos de la Federación para 2004, disposiciones expresas que impidan que los programas sociales,
especialmente los dirigidos a las mujeres, contenidos en el Anexo 15 del Proyecto de Presupuesto 2004, no sean afectados
por adecuaciones presupuestarias, reducciones, diferimientos o cancelaciones por el Ejecutivo Federal.
2. Que en el propio Presupuesto, se etiqueten los recursos asignados a dichos programas Sociales, de manera expresa en
el propio Anexo 15, los cuales, no sean menores en términos reales, a los asignados en 2003.
3. Asímismo, disponer en el texto del articulado del Presupuesto de Egresos de la Federación 2004, o en uno de sus
transitorios, que las reglas de operación deberán determinar expresamente la desagregación por género de los recursos
asignados a cada programa.
Con punto de acuerdo para que el Ejecutivo Federal aplique recursos del Fondo de Desastres
Naturales, para atender y auxiliar a los productores damnificados por las sequías.
Resolutivos:
43
44
1. El Pleno de la H. Cámara de Diputados exhorta al Ejecutivo Federal par que se apliquen recursos del FONDEN, para
atender a los damnificados por las sequías y que dichos recursos fluyan con oportunidad a todas las comunidades afectadas
de nuestro país.
2. Asimismo, se pronuncia porque se realice un trabajo de colaboración entre las distintas dependencias e instituciones de
las entidades afectadas por las sequías para que en el ámbito de sus atribuciones, coadyuven a su pronta atención.
Con punto de acuerdo por el que se solicita la no desincorporación del Instituto Mexicano de
Diputado
Tecnología del Agua, como lo propone el Ejecutivo Federal en el segundo transitorio, fracción XIV, del
Francisco
Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2004.
Alberto
Se Turnó a
Resolutivo Único:
Jiménez Merino
la
Comisión
Que la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, en su dictamen correspondiente, se manifieste en contra de la
(PRI)
de
desincorporación del Instituto Mexicano de Tecnología del Agua que ha propuesto el Ejecutivo Federal en el Segundo
Suscrita por
Presupuesto
Transitorio, Fracción IV del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2004.
diputados
y
Cuenta
federales
integrantes de la Pública.
Comisión de
Recursos
Hidráulicos.
45
Con punto de acuerdo para que se incremente y etiquete presupuesto que asegure el acceso de las
Diputado
Se Turnó a
mujeres indígenas a la educación.
Santiago Cortés la Comisión
Resolutivos:
Sandoval
de
1. Que esta H. Asamblea exhorte a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para que en su Dictamen de
(PRD)
Presupuesto
Presupuesto de Egresos del año 2004, se incrementen y etiqueten recursos destinados para garantizar el acceso de las
Suscrita por
y
Cuenta
mujeres indígenas a la educación.
diputados
Pública.
2. Que esta H. Asamblea exhorte a la Secretaría de Educación Pública para que lleve a cabo programas especiales y
campañas de sensibilización en las comunidades indígenas, a fin de fomentar y verificar que las mujeres asistan a la escuela,
desde preescolar hasta la enseñanza universitaria.
46
Con punto de acuerdo para fortalecer el Gasto de Inversión Pública en el Sector Carretero Nacional
para el Ejercicio Fiscal 2004.
Resolutivo Único:
Se solicita que, para efectos del dictamen del Proyecto de Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación para el
Ejercicio Fiscal del 2004, las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública, de Comunicaciones y de Transportes consideren
la conveniencia de asignar 7 mil millones de pesos adicionales a los contemplados en la Iniciativa del Ejecutivo Federal, para
el sector carretero a fin de garantizar la operación adecuada del mismo e impulsar el crecimiento económico y el empleo.
federales,
integrantes del
Grupo
Parlamentario del
PRD.
Diputado
Ángel Heladio
Aguirre Rivero
(PRI)
Se turnó a
la Comisión
de
Presupuesto
y
Cuenta
Pública.
29
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Datos Relevantes de la Sesión
1er. Periodo Ordinario del 1er. Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Diciembre 15, 2003
No.
Proposición
Con punto de acuerdo por el que se exhorta al resguardo y declaratoria de zona arqueológica, con
solicitud de Presupuesto para el predio denominado "Rancho las Trancas”, en la Delegación
Azcapotzalco, por el Instituto Nacional de Antropología e Historia y la Secretaría de Educación Pública,
por su alto valor arqueológico y cultural.
Resolutivos:
47
48
1. Se exhorta al Instituto Nacional de Antropología e Historia a que, con base en las atribuciones que le confiere la Ley
Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos, realice las acciones necesarias para la protección
y resguardo del predio denominado “Rancho Las Trancas”, a fin de garantizar su preservación como parte del patrimonio
cultural de nuestra nación.
2. Que con fundamento en los artículos 5°, 21 y 23 de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos,
Artísticos e Históricos, se exhorte al Presidente de la República o en su caso, al Secretario de Educación Pública para que
expidan la declaratoria correspondiente e inscriban la zona referida en el Registro Público de Monumentos y Zonas
Arqueológicas e Históricos.
3. Se solicita a las Comisiones de Cultura y de Presupuesto y Cuenta Pública de esta H: Cámara de Diputados, para que
lleven a cabo el análisis que les permita otorgar dentro del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el
Ejercicio 2004, destinar los recursos necesarios para que el INAH lleve a cabo las acciones necesarias para el pleno estudio y
rescate de la zona en comento.
Con punto de acuerdo para solicitar a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y al Organismo
Público Descentralizado Aeropuertos y Servicios Auxiliares, mejoras y claridad sobre los programas de
seguridad en aeropuertos.
Resolutivo Único:
Se solicita a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y al Organismo Público Aeropuertos y Servicios Auxiliares, se
informe a la ciudadanía con claridad de las prohibiciones y métodos a seguir conforme al programa de seguridad en
aeropuertos.
Con punto de acuerdo para exhortar a la Semarnat a la creación de un Fondo para la Protección del
Sistema de Barrancas, en el Presupuesto 2004.
Resolutivos:
1. Exhortar a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales para que en coordinación con el gobierno del Distrito
49 Federal integre un Fondo para la Protección del Sistema de Barrancas del Poniente del Distrito Federal, que permita integrar
una instancia de coordinación entre autoridades de los diversos niveles de gobierno y organizaciones de la sociedad civil, a
objeto de impulsar un programa especial que promueva acciones concretas para su restauración y conservación.
2. Aprobar, por parte de esta honorable representación en el próximo Presupuesto de Egresos de La Federación 2004 la
partida presupuestal que se requieren para la consecución del punto anterior.
50
51
Con punto de acuerdo por el que se solicita que la Comisión Federal de Electricidad, atienda de
manera expedita la demanda de los pobladores de los municipios de Apatzingán y Múgica del Estado de
Michoacán, que han manifestado su inconformidad por el incremento sustancial de los cobros de
energía eléctrica.
Resolutivos:
1. Que el Director de la Comisión Federal de Electricidad atienda de manera expedita las demandas de los pobladores de
los Municipios de Apatzingán y Mújica en el Estado de Michoacán, revisando cada uno de los registros históricos de los
usuarios del servicio doméstico de energía eléctrica, evitando el corte de luz y estableciendo condiciones justas de cobro.
2. Que la Comisión Federal de Electricidad actualice los registros de temperaturas medias mensuales y considere la
procedencia de aplicar la Tarifa que corresponda a al aTemperatura promedio real que se reporta en los Municipios de
Apatzingán, Mújica y otros circundantes de los mismos.
Origen
Diputado
Francisco
Javier Carrillo
Soberón
(PRD)
Suscrita por
diputados
federales,
integrantes del
Grupo
Parlamentario del
PRD
Diputado
Francisco
Javier Bravo
Carvajal
(PRI)
Diputado
Víctor Suárez
Carrera
(PRD)
Diputado
Inelvo Moreno
Álvarez
(PRD)
Turno o
Trámite
Se turnó a
la Comisión
de Cultura.
Se turnó a
la Comisión
de
Transportes.
Se turnó a
la Comisión
de
Medio
Ambiente y
Recursos
Naturales.
Se turnó a
la Comisión
de Energía.
* Con Punto de acuerdo para solicitar a esta Cámara de Diputados se pronuncie en contra de la
Diputado
Se turnó a la
aprobación del Artículo Segundo Transitorio del Presupuesto de Egresos de la Federación para el
Jorge de
Comisión
de
Ejercicio Fiscal de 2004, para impedir la aprobación de la desincorporación o cualquier otra opción que Jesús Castillo Presupuesto y
modifique su constitución actual del Colegio de Posgraduados de Chapingo.
Cabrera
Cuenta Pública.
(PRI)
Resolutivos:
1. Que este Honorable Pleno se pronuncie en contra de la aprobación del artículo segundo transitorio del proyecto de
decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal del 2004, impidiendo la aprobación de su
fracción XVI, que pretende desincorporar o modificar la constitución actual al Colegio de Posgraduados de Chapingo.
2. Se exhorta a la Comisión de Desarrollo Rural, a fin de que inicie el análisis de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable
para incorporar al Colegio de Posgraduados en su marco jurídico.
30
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
1er. Periodo Ordinario del 1er. Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Diciembre 15, 2003
No.
52
Turno o
Trámite
Con Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para que
Diputada
Se turnó a la
considere mayores recursos en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal Irma Sinforina Comisión de
2004, destinados para atender el Programa Nacional de Vacunación.
Figueroa
Presupuesto y
Resolutivo Único:
Romero
Cuenta Pública.
Se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública par que considere mayores recursos en el Presupuesto de
(PRD)
Proposición
Origen
Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2004, destinados para atender el Programa Nacional de Vacunación,
para con ello prevenir gran cantidad de enfermedades en niños y adolescentes.
53
Con punto de acuerdo para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio
Fiscal 2004, se consideren recursos suficientes para reabrir más de 18 mil empleos y resolver la
emergencia económica que enfrenta el Sindicato Independiente de Trabajadores de la Industria de
Transformación Metal, Mecánica, Similares y Conexos.
Resolutivos:
1. La solicitud respetuosa para que dentro del estudio y análisis del Presupuesto de Egresos de la Federación para
el Ejercicio Fiscal 2004 se contemplen recursos suficientes para que se ejecute el punto de acuerdo de la
Comisión Permanente presentado en julio de 2003, con objeto de garantizar la reapertura de la fallida Nacional
Casting de México.
Diputado
Moisés
Jiménez
Sánchez
(PRI)
Se turnó a la
Comisión de
Presupuesto y
Cuenta Pública.
2. Solicitar respetuosamente a las comisiones de Economía y Hacienda de esta H. Cámara de Diputados su coordinación
para que den seguimiento a la Ejecución del punto de acuerdo presentado por la Comisión Permanente en julio del 2003
respecto a la fallida empresa Nacional Casting de México en julio de 2003.
54 Con Punto de acuerdo por el que se propone que los recursos excedentes que PEMEX obtenga, se
Diputado
Se turnó a la
destinen a la inversión productiva en actividades como la refinación, la petroquímica y la extracción y
Francisco
Comisión de
aprovechamiento de gas natural.
Javier Carrillo Presupuesto y
Resolutivos:
Soberón
Cuenta Pública.
1. Que la Comisión de Hacienda y Crédito Público considere la procedencia de suprimir la fracción XI del artículo 7 del
(PRD)
Proyecto de Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2004.
2. Que la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública atienda la propuesta de eliminar las fracciones I, III y IV del artículo 4
del Proyecto para el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2004.
3. que la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública analice la propuesta de modificar las fracciones II y V del artículo 4
del Proyecto para el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2004, para quedar como sigue:
Fracción II.
Petróleos Mexicanos, sin sujetarse a lo dispuesto en el artículo 23 de este Decreto, podrá realizar erogaciones adicionales
en inversión física con cargo a los ingresos netos que obtenga en exceso a los previstos en el artículo 1, fracción VII, numeral
1, inciso A de la Ley de Ingresos de la Federación, conforme a lo siguiente:
a) Con ingresos netos adicionales, obtenidos en el ejercicio de su presupuesto por mayor volumen y precio de ventas
internas, mayor volumen de productos exportados, así como mayores precios de exportaciones de estos productos.
b) Por la venta de acciones de empresas en las que participa, previa autorización de la Secretaría;
c) Por ingresos provenientes de la ejecución de programas de abatimiento de rezagos de cobranza; recuperación de
ingresos por eficiencia en el control de ventas; financieros; venta de bienes muebles e inmuebles, entre otros, con el acuerdo
de s u órgano de gobierno;
d) La inversión física preferentemente tendrá lugar en infraestructura para actividades de refinación, petroquímica y gas.
Fracción V (primer párrafo)
Las entidades señaladas en el Anexo 1D de este Decreto, con excepción del Instituto Mexicano del Seguro Social, deberán
establecer sus respectivas metas de balance de operación primario y financiero, mensual y trimestral a nivel pagado.
4. Que la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública considere las modificaciones en los aspectos correlativos contenidos
en los artículos 23 y 25 del Proyecto para el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2004, una vez
aprobadas las propuestas señaladas en los puntos de acuerdo anteriores.
55 Con Punto de acuerdo para solicitar a esta Soberanía la emisión de un punto de acuerdo mediante el
cual exhorte a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados y a su equivalente
en la colegisladora modifique en el proyecto de dictamen el inciso ay b de la fracción IX artículo 17 de la
iniciativa de Ley de Ingresos referente a los estímulos fiscales aplicables a la investigación y el
desarrollo experimental.
Resolutivo Único:
Solicitamos a esta Soberanía que exhorte a la Comisión de Hacienda de ambas cámaras a modificar en su dictamen el
artículo 17 de la Iniciativa de Ley de Ingresos del Poder Ejecutivo a efecto de ampliar los estímulos fiscales para la
investigación y el desarrollo experimental, como a continuación se detalla:
* Publicadas en la Gaceta Parlamentaria del 9 de enero de 2004.
Suscrita por
diputados
federales
Integrantes
de la Mesa
Directiva de
la Comisión
de Ciencia y
Tecnología.
Se turnó a la
Junta de
Coordinación
Política.
31
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
1er. Periodo Ordinario del 1er. Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Diciembre 15, 2003
Artículo 17. En materia de estímulos fiscales, durante el ejercicio fiscal de 2004, se estará a lo siguiente:
IX. Para la aplicación del estímulo a que hace referencia el artículo 219 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, se estará a
lo siguiente:
a) Se creará un Comité Interinstitucional que estará formado por un representante del Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnología, quien tendrá voto de calidad en la autorización de los proyectos de ciencia y tecnología, uno de la Secretaría de
Economía, uno de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y uno de la Secretaría de Educación Pública, el cual deberá
dar a conocer a más tardar el 15 de enero de 2004, (antes 31 de marzo) las reglas generales con que operará dicho Comité,
así como los sectores prioritarios susceptibles de obtener el beneficio, las características de las empresas y los requisitos
adicionales que se deberán cumplir para poder solicitar el beneficio del estimulo.
b) El monto total del estímulo a distribuir entre los aspirantes del beneficio, deberá ser de $1000 millones de pesos para el
año 2004. (antes 500 millones).
56
Con Punto de acuerdo por el que se propone modificar los artículos 4º, fracción VIII; 48, fracción III;
Diputado
Se turnó a
49, primer párrafo; 52, quinto párrafo; 55, fracción I y Anexo 15 del Proyecto de Presupuesto de Egresos
Francisco
la Comisión de
de la Federación para el Ejercicio Fiscal de2004, así como adicionar una fracción IX al Artículo 4 y Javier Carrillo Presupuesto y
suprimir el quinto párrafo del artículo 49 del mismo Proyecto de Decreto.
Soberón
Cuenta Pública.
Resolutivos:
(PRD)
1. Que la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública considere la procedencia de modificar la fracción VIII del artículo 4
del Proyecto de Decreto para el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2004, para quedar como
sigue:
VIII. La cifra que señala el Anexo 1.D. de este Decreto para Luz y Fuerza del Centro refleja el monto neto, por lo que no
incluye las erogaciones por concepto de compra de energía a la Comisión Federal de Electricidad.
En el tomo IV se indica la componente que de la transferencia del Gobierno Federal se destina a subsidios de las
tarifas eléctricas y el correspondiente a cada clasificación de consumidores; y En el mismo art. 4 del Proyecto de
Decreto para el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2004 se propone adicionar una fracción IX
en los términos siguientes:
IX. La cifra que señala el Anexo 1. D. de este Decreto para Comisión Federal de Electricidad, refleja el monto neto,
por lo que no incluye ninguna erogación por el concepto de aprovechamiento y ninguna transferencia del Gobierno
Federal por concepto de subsidios.
En el Tomo IV se indica la interrelación entre el derecho de aprovechamiento y los subsidios para los consumidores
de cada una de las tarifas eléctricas.
2. Que la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública atienda la propuesta de modificar la fracción III, del artículo 48 del
Proyecto de Decreto para el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2004, para quedar como sigue:
III. Otorgar prioridad a la realización de los programas y proyectos de inversión que generen mayores beneficios netos. En
el caso de proyectos de infraestructura la prioridad también tomará en cuenta consideraciones de carácter
estratégico como impulsar las industrias de petroquímica, refinación y gas; la diversificación de energéticos y el
empleo de energías renovables para la generación de energía eléctrica.
3. Que la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública analice la propuesta de modificar el primer párrafo del art. 49 del
Proyecto de Decreto para el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2004, para quedar como sigue:
Los programas y proyectos de inversión que se señalan en este artículo deberán contar antes de la convocatoria para la
licitación respectiva con un dictamen favorable sobre el análisis de factibilidad técnica, económica y ambiental y, en
su caso, sobre el proyecto ejecutivo de obra pública elaborado por las dependencias y entidades, según
corresponda.
Consecuentemente con la modificación propuesta habrá de suprimirse el quinto párrafo del mismo artículo 49.
4. Que la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública analice la propuesta de modificar el párrafo quinto del artículo 52 del
Proyecto de Decreto para el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2004 , para quedar como sigue:
El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría, previa opinión de la dependencia coordinadora del sector, podrá
reducir, suspender o terminar los subsidios y las transferencias, cuando las dependencias o entidades no cumplan, en lo
conducente, con lo previsto en los artículos 20 y 54 de este Decreto. Tratándose de entidades, lo anterior, deberá contar
con la aprobación de la Cámara de Diputados.
5. Que la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública analice la propuesta de añadir analice la propuesta de añadir en el
Anexo 15 del Proyecto de Decreto para el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2004, relativo a
programas sujetos a reglas de operación, un programa coordinado por la Secretaría de Desarrollo Social denominado
“Programa de Apoyo a consumidores de energía eléctrica de frágil economía”.
También modificar el último párrafo de la fracción I del artículo 55 del Proyecto de Decreto para el Presupuesto de Egresos
de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2004 , para quedar como sigue:
En el caso de los programas que inician su operación en el presente ejercicio fiscal y en particular referencia al
“Programa de apoyo a consumidores domésticos de energía eléctrica de frágil economía” será responsabilidad de los
titulares de lasa dependencias o entidades, presentar sus proyectos de reglas de operación a más tardar el último día hábil de
enero.
32
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
1er. Periodo Ordinario del 1er. Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Diciembre 15, 2003
No.
57
58
Origen
Con Punto de acuerdo para solicitar que esta Soberanía exhorte a la Comisión de presupuesto y
Cuenta Pública a incrementar el Presupuesto de Egresos de la Federación 2004 el monto asignado al
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología y al Programa Especial de Ciencia y Tecnología ejecutado por
diversas dependencias.
Resolutivos:
Suscrita por
diputados
federales
integrantes
de la Mesa
Directiva de
la Comisión
de Ciencia y
Tecnología.
* Con punto de acuerdo para que ésta Soberanía exhorte a las autoridades de la Procuraduría Federal
de Protección al Ambiente que investiguen y, en su caso, finquen responsabilidades, en virtud del grado
de contaminación ambiental que han ocasionado los trabajos de PEMEX en la Sonda de Campeche.
Diputado
Abraham
Bagdadi
Estrella
(PRD)
Con punto de acuerdo para exhortar al Senado de la República a la conclusión del trámite de
ratificación del Protocolo Facultativo de la Convención contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles,
Inhumanas o Degradantes.
Resolutivos:
Diputada
Angélica De
la Peña
Gómez
(PRD)
Se turnó a la
Comisión
de
Relaciones
Exteriores.
Con punto de acuerdo para exhortar a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, a fin de que en
el Presupuesto de la Federación del año Fiscal 2004 se incluya una partida destinada a fomento
cooperativo, a través de un programa especial adscrito al Fondo Nacional de Apoyo a Empresas
sociales de la Secretaria de Economía del Gobierno Federal.
Resolutivos:
Suscrita por
diputados
federales
Integrantes de
la Mesa
Directiva de la
Comisión de
Fomento
Cooperativo y
Economía
Social
Se turnó a la
Comisión
de
1. Que esta Soberanía exhorte a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública a dictaminar un incremento de 3, 505.6
millones de pesos a la asignación presupuestal del Consejo Nacional de Ciencias y Tecnología, Ramo 38, contemplada en el
proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2004, con el propósito de avanzar hacia la meta
planteada en el Programa Especial de Ciencia y Tecnología, para que con la participación del sector privado se logre destinar
el equivalente al 1% del PIB al gasto en actividades de investigación científica y desarrollo tecnológico.
2. Que esta Soberanía exhorte a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública a dictaminar un incremento a la asignación
presupuestal de la clave 85 (Programa Especial de Ciencia y Tecnología) para las Secretarías de Estado que contempla el
Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2004, en la forma que se detalla en este
documento.
N°
SECTOR
PRESUPUESTO INCREMENTAL*
1
SEP
986
2
ENERGÍA
585
3
SAGARPA
297
4
SALUD Y SEGURIDAD
317
SOCIAL
5
ECONOMÍA
320
6
MEDIO AMBIENTE
250
7
MARINA
80
8
SCT
150
9
PGR
50
10
SEDENA
40
11
SEDESOL
55
12
SECTUR
30
13
SRE
30
14
SEGOB
20
TOTAL
3, 210
Resolutivo Único
Que la Cámara de Diputados Federal exhorte a las autoridades de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente
que investiguen y, en su caso, finquen responsabilidades en virtud del grado de contaminación ambiental que han ocasionado
los trabajos de PEMEX en la sonda de Campeche.
59
1. La Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión exhorta al Titular del Ejecutivo Federal a efecto de que se sirva
remitir a la brevedad posible el Protocolo Facultativo de la Convención Contra la Tortura y otros Tratos Crueles, Inhumanos o
Degradantes, al Senado de la República para su ratificación.
2. La Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión exhorta al Senado de la República para que el proceso de
ratificación del Protocolo Facultativo de la Convención contra la Tortura y otros Tratos Crueles, Inhumanos o Degradantes,
sea considerado prioritario y de especial importancia nacional, obsequiándole con celeridad.
60
Turno o Trámite
Proposición
1. Exhortar a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública a fin de que en el Presupuesto de Egresos de la Federación
del Año Fiscal 2004 se incluya una partida especial de 250 millones de pesos destinada a fomento cooperativo,
exclusivamente en forma de capital de inversión.
2. Exhortar al Ejecutivo Federal a que instruya a la Secretaría de Economía para que se cree un Programa Especial de
Fomento y Financiamiento Cooperativo en el marco del Fondo Nacional de Apoyo a Empresas Sociales (FONAES).
Se turnó a la
Comisión
de
Presupuesto y
Cuenta Pública.
Se turnó a la
Comisión de
Medio
Ambiente y
Recursos
Naturales.
Presupuesto
y
Cuenta
Pública.
33
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
1er. Periodo Ordinario del 1er. Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Diciembre 15, 2003
No.
Proposición
Origen
Turno o Trámite
Se turnó a la
* Con punto de acuerdo por la que se exhorta a Petróleos Mexicanos tomar medidas para solucionar
Diputado
el riesgo que representa la venta, desaparición o subutilización de la Terminal Marítima de Ciudad Sergio Arturo Comisión de
Madero y con ello la pérdida potencial de miles de empleo en ese centro de trabajo.
Posadas Lara Energía.
(PRI)
Resolutivos
1.- Se exhorte a la administración de Petróleos Mexicanos a proteger, respaldar y conservar en forma funcional la Terminal
61 Marítima de Ciudad Madero, así como a respetar el derecho al trabajo de quienes laboran en ese centro.
2.- Que Petróleos Mexicanos proporcione todos los recursos técnicos, las herramientas y los materiales de calidad para
tornar óptimo y reforzar el funcionamiento de tan importante centro de trabajo y elevar su rentabilidad.
3.- Que Petróleos Mexicanos ofrezca y proporcione servicio a los buques tanque de cualquier empresa y nacionalidad para
su reparación en esa terminal marítima, propiedad de la nación; y, con ello, obtenga ingresos importantes para mejorar y
consolidar las actuales finanzas de la empresa orgullo y propiedad de todos los mexicanos, por el bien del país.
4.- Se exhorte a Petróleos Mexicanos a que, sin excepción, cualquier reparación de los buques de la flota petrolera sea
primero turnada a la Terminal Marítima de Ciudad Madero para que se determine si es factible en ella su reparación.
* Con punto de acuerdo mediante el que se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública
Diputado
un incremento al monto de las partidas destinadas al canal 11, Radio Educación, Instituto Mexicano de
Manuel
la Radio y Televisión Metropolitana, S.A. de C.V., en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Gómez Morín
Ejercicio Fiscal de 2004.
Martínez Del
Río
(PAN)
Resolutivo Único
62
Se turnó a la
Comisión
de
Presupuesto
y
Cuenta
Pública.
Solicitar a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública que se incremente el monto de las partidas destinadas a XE-IPN
Canal 11, Radio Educación, Instituto Mexicano de la Radio y Televisión Metropolitana, S.A. de C.V., en el Presupuesto de
Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2004.
Anexo: Requerimientos de recursos adicionales a los previstos en el proyecto de Presupuesto de Egresos de La
Federación para el Ejercicio Fiscal 2004.
Televisión Metropolitana, SA de CV
46 millones
XE-IPN Canal 11
75 millones
Instituto Mexicano de la Radio
30 millones
Radio Educación
20.047 millones
Dichos recursos adicionales se sustentan y precisan en la información anexa.
Televisión Metropolitana
Diputado
Se turnó a la
* Con punto de acuerdo para que la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos de esta H.
Cámara de Diputados forme una Subcomisión para estudiar y proponer una Ley Orgánica para el Horacio Duarte Comisión de
Olivares
Educación
Colegio de Posgraduados.
63
64
Resolutivos
1. Que a efecto de que le sea conferido al Colegio de Posgraduados, la calidad de Organismo Público Descentralizado,
con personalidad jurídica y patrimonio propios, dotado de plena autonomía en su régimen interior en todo lo concerniente a
sus aspectos académicos, técnicos, de gobierno, administrativos y manejo de su patrimonio, la Comisión de Educación
Pública y Servicios Educativos de la Cámara de Diputados forme una Subcomisión o Grupo de Trabajo para tal fin.
2. Que la subcomisión o grupo de trabajo, además de requerir la información pertinente, se entreviste con las autoridades
competentes, así como con miembros de la comunidad del Colegio de Posgraduados y presente al seno de la Comisión una
propuesta de iniciativa de ley orgánica para tal institución académica.
(PRD)
Suscrita por
diputados
federales
integrantes de
los Grupos
Parlamentarios
del PRI, PRD y
PT
* Con punto de acuerdo para la creación de un Fondo de Apoyo al Desarrollo de la Industria de
Software.
Diputada
María Eloisa
Talavera
Hernández
(PRI)
1.- Se propone crear el Fondo de Apoyo para el Desarrollo de la Industria de Software y Servicios Relacionados,
administrado por la Secretaría de Economía.
2.- Se establece un techo presupuestario anual de 150 millones de pesos para el Fondo, integrado por recursos fiscales en
el concepto de subsidios.
3.- Con el objetivo de impulsar el desarrollo de esta industria, los rubros que apoyará el Fondo serán consistentes con las
líneas de acción y estrategias planteadas en el Programa para el Desarrollo de la Industria de Software, incluidos, sin limitar,
los siguientes:
Creación de un fondo de garantías, conjuntamente con la banca de desarrollo, para proveer condiciones adecuadas de
acceso al financiamiento de la industria.
Creación de un cajón de apoyos para complementar iniciativas de calidad en modelos especializados.
* Publicadas en la Gaceta Parlamentaria del 9 de enero de 2004.
Pública
Servicios
Educativos.
y
34
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
1er. Periodo Ordinario del 1er. Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Diciembre 15, 2003
No.
64
Proposición
Origen
Creación de un fondo de apoyo para proyectos de formación de capital humano de alto nivel, preferentemente
Suscrita por
Se turnó a la
involucrando a instituciones de educación superior.
diputados
Comisión
de
Creación de un fondo de capital semilla para apoyar la incubación de nuevas empresas de desarrollo de software.
federales
Presupuesto
y
Creación de un fondo de apoyo para la materialización de proyectos productivos que impliquen la generación de integrantes de la Cuenta Pública.
cantidades mínimas preestablecidas de generación de empleos de alta calificación.
Mesa Directiva
4.- Una vez autorizada la creación del Fondo, la Secretaría de Economía deberá informar periódicamente al Congreso de de la Comisión
la Unión sobre los avances e impacto de los recursos asignados mediante el fondo.
de Ciencia y
Tecnología.
Se turnó a la
Con punto de acuerdo mediante el cual la Cámara de Diputados exhorta al titular del Poder Ejecutivo
Diputado
Comisión
de
Federal para que instruya a la Secretaría de Economía a fin de que esta incluya al Estado de Tlaxcala
José Juan
Economía.
dentro de la zona de cobertura del programa marcha hacía el sur que se establecerá en sus reglas de
Bárcenas
65 operación para el año 2004.
Resolutivo Único
Se solicita respetuosamente a la Honorable Cámara de Diputados que exhorte al titular del Poder Ejecutivo Federal a que
instruya a la Secretaría de Economía, a fin de que ésta incluya el Estado de Tlaxcala dentro de la zona de cobertura del
Programa Marcha Hacia el Sur, que se establecerá en sus reglas de operación para el año 2004.
66
67
González
(PAN)
* Con punto de acuerdo a fin de que se solicite a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de
esta soberanía que excluya al Colegio de Postgraduados de los que propone el titular del Ejecutivo
Federal en el artículo segundo transitorio del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación
2004 que presentó ante esta soberanía.
Diputada
Sheyla
Fabiola
Aragón
Cortés
(PAN)
Se turnó a la
Comisión
de
Educación
Pública
y
Servicios
Educativos.
* Con punto de acuerdo por el que se las exhorta al Senado de la República a dictaminar la Minuta
con Proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Sociedades Cooperativas; se reforman diversas
disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; y se abroga la Ley de
Sociedades de Solidaridad Social.
Diputado
José Juan
Bárcenas
González
(PAN)
Se turnó a la
Junta
de
Coordinación
Política.
Resolutivo Único
Se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de esta soberanía que excluya el Colegio de Posgraduados de
lo que propone el titular del Poder Ejecutivo en el artículo segundo transitorio del proyecto de Presupuesto de Egresos de la
Federación para el Ejercicio Fiscal de 2004.
Resolutivo Único
La Cámara de Diputados exhorta al Senado de la República a dictaminar la Minuta con proyecto de decreto por el que se
expide la Ley de Sociedades Cooperativas, se reforman diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración
Pública Federal y se abroga la Ley de Sociedades de Solidaridad Social.
68
Turno o Trámite
* Con punto de acuerdo para que esta Soberanía en el marco de los procesos de revisión de la Ley de
Diputado
Ingresos que está en discusión, amplíe los alcances de una disposición transitoria, que ha sido incluida
Francisco
en el dictamen de la Ley de Ingresos, por la Comisión de Hacienda.
Herrera León
Resolutivo Único:
(PRI)
Se turnó a la
Comisión
de
Hacienda
y
Crédito Público.
Que con base en las consideraciones jurídicas aquí expuestas, y atendiendo a la circunstancia de abundancia de agua
que presenta la región Sur-sureste se proceda por recomendación de esta Cámara de Diputados, a la revisión e inclusión de
todos los municipios de la región por parte de la SEMARNAT y/o la Comisión Nacional del Agua, en la zona 9 del artículo 231
de la Ley Federal de Derechos en Materia de Agua, observando el criterio de disponibilidad que la misma ordena.
* Publicadas en la Gaceta Parlamentaria del 9 de enero de 2004.
15. PUNTOS DE ACUERDO
No.
Punto de acuerdo
1
Por el que se exhorta al Titular de la Coordinación Nacional
del Programa “Oportunidades” para que planee, programe,
supervise y evalúe, conforme al presupuesto aprobado, la
cobertura total de municipios del país que faltan de
incorporarse a dicho programa.
Resolutivo Único:
Se exhorta al Titular de la Coordinación Nacional del Programa de
Desarrollo Humano OPORTUNIDADES, órgano desconcentrado de la
Secretaría de Desarrollo Social, para que en el uso de sus
Origen
Turno o Trámite
Diputado
Fermín
Trujillo
Fuentes
a) En votación económica
se consideró de urgente u
obvia resolución.
b) Aprobado en votación
económica.
(PRI)
Intervenciones
Estadística
PRI
Subtotal:
1
1
35
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
1er. Periodo Ordinario del 1er. Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Diciembre 15, 2003
No.
Punto de acuerdo
1
atribuciones planee, programe, supervise y evalúe la cobertura total de los
municipios del país que faltan de incorporarse a dicho Programa mediante
el crecimiento de localidades pendientes, antes de atender la demanda de
localidades y municipios ya beneficiados.
Origen
Turno o Trámite
c)
Se
instruyó
comunicarse
a
las
autoridades
correspondientes.
Solicitó a la Presidencia de la Mesa Directiva dar trámite a la presente
proposición con punto de acuerdo como de urgente u obvia resolución, de
conformidad con lo que establece el artículo 59 del Reglamento para el
Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
2
Para que la Secretaría de Relaciones Exteriores informe al
Diputados
Congreso de la Unión acerca de las medidas que nuestra integrantes
representación diplomática ha puesto en práctica para la
del Grupo
defensa de nuestros connacionales en el Estado de California. Parlamentario
Resolutivos:
de
1. Exhortar al Ejecutivo Federal a que la Secretaría de Relaciones Convergencia
Exteriores informe al Congreso acerca de las medidas que nuestra
representación diplomática ha puesto en práctica para la defensa de
nuestros connacionales en California, Estados Unidos.
a) En votación económica
se consideró de urgente u
obvia resolución.
b) Aprobado en votación
económica.
c)
Se
instruyó
comunicarse
a
las
autoridades
correspondientes.
2. La Cámara de Diputados se pronuncia contra las acciones
discriminatorias y las prácticas xenofóbicas y persecutorias que animan la
anulación de la Ley que permite a inmigrantes mexicanos, tramitar y
obtener licencia de manejo en el Estado de California, Estados Unidos.
Solicitó a la Presidencia de la Mesa Directiva dar trámite a la presente
proposición con punto de acuerdo como de urgente u obvia resolución, de
conformidad con lo que establece el artículo 59 del Reglamento para el
Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
3
Para que la Cámara de Diputados se pronuncie contra las
prácticas desleales que afectan la porcicultura nacional y se
exhorta a la Secretaría de Economía a publicar la resolución
preliminar sobre el procedimiento de dumping con cuota
compensatoria a las importaciones de carne de cerdo
provenientes de Estados Unidos de América.
Resolutivos:
1. La Cámara de Diputados se pronuncia contra las prácticas desleales
que afectan a la porcicultura nacional y exhorta a la Secretaría de
Economía, a publicar resolución preliminar al Procedimiento de Dumping
con cuota compensatoria a las importaciones de carne de cerdo
provenientes de los Estados Unidos de América, Fracciones Arancelarias
0203.11.01; 0203.12.01; 0203.19.99; 0203.21.01y 0203.29.99, iniciado el 7
de enero de 2003, con la objetividad y transparencia que el caso amerita,
fundada en la razón jurídica y económica en el interés nacional.
2. Se exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, informe a
esta soberanía en forma permanente respecto a los casos que se
presenten relacionados con el Sector Porcícola y que se fundamente en el
Artículo anteriormente citado y de conformidad a lo establecido en su
último párrafo.
Solicitó a la Presidencia de la Mesa Directiva dar trámite a la presente
proposición con punto de acuerdo como de urgente u obvia resolución, de
conformidad con lo que establece el artículo 59 del Reglamento para el
Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
Diputado
Gonzalo
Alemán
Migliolo
(PRI)
a) En votación económica
se consideró de urgente u
obvia resolución.
b) Aprobado en votación
económica.
c)
Se
instruyó
comunicarse
a
las
autoridades
correspondientes.
Intervenciones
Estadística
36
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
1er. Periodo Ordinario del 1er. Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Diciembre 15, 2003
No.
Punto de acuerdo
Origen
Turno o Trámite
4
A fin de requerir al Jefe del Poder Ejecutivo Federal que
informe a esta soberanía acerca del destino y la aplicación de
los recursos que ha solicitado por concepto de
endeudamiento neto para el ejercicio fiscal de 2004.
Resolutivo Único:
Diputado
René Arce
Islas
a) En votación económica
se consideró de urgente u
obvia resolución.
b) Aprobado en votación
económica.
c)
Se
instruyó
comunicarse
a
las
autoridades
correspondientes.
(PRD)
Esta H. Cámara de diputados exhorta respetuosamente al ciudadano
Presidente de la República Mexicana informe a esta soberanía, acerca del
destino y aplicación de los recursos que ha solicitado por concepto de
endeudamiento neto para el ejercicio fiscal 2004.
Intervenciones
Estadística
Solicitó a la Presidencia de la Mesa Directiva dar trámite a la presente
proposición con punto de acuerdo como de urgente u obvia resolución, de
conformidad con lo que establece el artículo 59 del Reglamento para el
Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
5
a) En votación económica
Para solicitar el otorgamiento de un subsidio al gas LP y al
Diputada
gas natural para uso doméstico en el Estado de Chihuahua.
María Martha se consideró de urgente u
Resolutivo Único:
Celestina Eva obvia resolución.
b) Aprobado en votación
Solicitar a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, Secretaría de
Laguette
económica.
Economía, Secretaría de Energía, Petróleos Mexicanos y a la Comisión
Lardizába
c)
Se
instruyó
Reguladora de Energía su intervención ante el Comité de Precios de
Productos Petrolíferos, Gas Natural y Productos Petroquímicos, para que
se autorice un subsidio del 30% al precio del gas L.P. cilindro y gas natural
de uso doméstico, por el periodo invernal que comprende los meses de
diciembre de 2003 a marzo de 2004, en el Estado de Chihuahua.
Solicitó a la Presidencia de la Mesa Directiva dar trámite a la presente
proposición con punto de acuerdo como de urgente u obvia resolución, de
conformidad con lo que establece el artículo 59 del Reglamento para el
Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
(PRI)
Suscrita por
diputados
federales del
Estado de
Chihuahua,
integrantes del
Grupo
Parlamentario
del PRI.
comunicarse
a
autoridades
correspondientes.
las
16. AGENDA POLÍTICA
No.
Asunto
Origen
Intervenciones
Comunicado de un grupo de diputados del Partido Revolucionario
Institucional.
Diputados
Para hechos:
Integrantes del
Dip. Wintilo Vega
Grupo
Murillo
(PRI)
Nota: A petición del Dip. Héctor Gutiérrez de la Garza (PRI), de incluir este asunto en el Parlamentario del
orden del día, a fin de presentarse como primer punto de agenda política, se llevó a votación
PRI
1
aprobándose en forma económica.
El Dip. Óscar Pimentel González (PRI), declaró constituido el Grupo Político llamado
Fuerza Reformadora integrado por 61 Legisladores Priístas en la Cámara de Diputados del
Congreso de la Unión, mismo que “ratificando su militancia partidista, actuará plenamente como
una nueva fuerza de expresión parlamentaria ante dicha instancia del Poder Legislativo”; cuyo
objetivo será contribuir a la unidad del Partido Revolucionario Institucional mediante el
fortalecimiento y formalización de la pluralidad que convive a su interior y en la conformación de
su bancada legislativa.
Diputado
Mismo tema:
Inti Muñóz Santini
Dip. Juan Fernando
Comentarios sobre la desincorporación de los organismos culturales
(PRD)
Perdomo Bueno
denunciados en el Proyecto de Decreto de Presupuesto de Egresos del 2004.
(Convergencia)
2
El Dip. Inti Muñoz Santini (PRD), catalogó de ofensivas las disposiciones del paquete fiscal
2004 en cuanto a la aplicación de impuestos a libros, y la desincorporación de instituciones
culturales e invitó a profundizar sobre este tema y no aprobar las disposiciones en comento.
Estadística
PRI 2
Subtotal: ´ 2
PRD
1
Convergen
cia
1
Subtotal:
2
37
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
1er. Periodo Ordinario del 1er. Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Diciembre 15, 2003
2
El Dip. Juan Perdomo Bueno (Convergencia), subrayó la importancia que tiene para
México y para la cultura los organismos que se pretende desincorporar, por esa razón su Grupo
Parlamentario presentará una iniciativa de ley no solo para generar ingresos sino para hacer más
efectivas y eficientes estas instituciones, particularmente IMCINE. Finalmente incitó a la reflexión
porque –dijo- “no podemos cometer ése delito contra la cultura de México”.
3
Nota: Los comentarios en torno al informe de la situación de los derechos
humanos en México presentado por el alto comisionando de las Naciones Unidas a
cargo de la Dip. Eliana García Laguna (PRD), se envió a la Mesa Directiva por
escrito y se instruyó su inserción íntegra en el Diario de los Debates.
17. EXCITATIVAS
No.
Origen
1
La Secretaría le dió
lectura
2
3
Excitativa
Turno o Trámite
A la Comisión de Gobernación para que dictamine la iniciativa con proyecto de Ley
de Amnistía para las personas que hubieren alterado la vida institucional y la
seguridad pública por móviles de reivindicación social de los indígenas de la Región
Loxicha del Estado de Oaxaca presentada por la Dip. C. Irma Piñeiro Arias (PRI) a
nombre propio y de diputados por el Estado de Oaxaca, integrantes de los grupos
parlamentarios del PRI, PRD, PVEM y PT en Sesión Ordinaria de la Cámara de
Diputados de la LVIII Legislatura del 8 de octubre de 2002..
Dip. José Luis Treviño
A la Comisión de Puntos Constitucionales para que dictamine el conjunto de las
Rodríguez (PAN)
iniciativas que reforman diversos artículos de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos y del Código Federal de Instituciones y Procedimientos
La Secretaría le dió lectura Electorales para reducir el número de legisladores.
Grupo Parlamentario
A las comisiones unidas de Puntos Constitucionales y de Justicia y Derechos
del Partido Verde
Humanos para que dictamine el dictamen con proyecto de decreto mediante el cual se
Ecologista
reforma el artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
referente a la Corte Penal Internacional.
La Secretaría le dió lectura
Proceso Legislativo:
1. Iniciativa presentada en la Cámara de Senadores por el Ejecutivo Federal, el 10 de
diciembre de 2001.
2. Dictamen aprobado en el Senado de la República, por 93 votos en pro y 10 en contra, el 14
de diciembre de 2002.
3. Minuta del Senado de la República, presentada en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados
el 14 de diciembre de 2002.
4
5
Se excitó a la
Comisión señalada para
que emita el dictamen
correspondiente.
Se excitó a la
Comisión señalada para
que emita el dictamen
correspondiente.
Se excitó a las
Comisiones señaladas
para que emitan el
dictamen
correspondiente.
Diputado Carlos
Osvaldo Pano Becerra
(PRI)
A la Junta de Coordinación Política para que dictamine la proposición de
Se excitó a la Junta
*referencia.
de
Coordinación
*Sin mención de la misma.
Política para que emita
el
dictamen
La Secretaría le dió lectura
correspondiente.
Diputado Alfonso Nava
A la Comisión de Economía para que dictamine la iniciativa que reforma, deroga y
Se excitó a la
Díaz (PRI)
adiciona diversas disposiciones de la Ley Minera, presentada por el Dip. Mauricio Comisión señalada para
Enrique Candiani Galaz (PAN ), en Sesión Ordinaria del 26 de septiembre de 2002 y que emita el dictamen
La Secretaría le dió lectura sometida a primera lectura el 13-14 de diciembre del 2002.
correspondiente.
18. COMISIONES PROTOCOLARIAS
No.
1
2
3
Comisión
Integración o Trámite
Al Presidente de la República.
Los integrantes de la Mesa Directiva.
Para comunicar la clausura de
los trabajos de la Cámara de
Diputados, durante el Primer
A la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
Los integrantes de la Mesa Directiva de
Periodo Ordinario de
la Comisión de Justicia y Derechos
Sesiones del Primer Año de
Humanos.
Ejercicio Constitucional de la
LIX Legislatura del Congreso
A la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, II
Los integrantes de la Mesa Directiva de
de la Unión
Legislatura.
la Comisión del Distrito Federal.
38
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
1er. Periodo Ordinario del 1er. Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Diciembre 15, 2003
19. COMUNICACIÓN DE C. DIPUTADO
No.
1
Origen
Contenido
Dip. Jorge Carlos
Obregón Serrano (PAN)
Informa de su reincorporación como Diputado Federal, electo a la LIX Legislatura
por la 5ª Circunscripción del Estado de Guanajuato, a partir del día 15 de
diciembre de 2003.
Turno o Trámite
De enterado.
20. DECLARATORIA DE CLAUSURA
No. Contenido
1
El Dip. Francisco Agustín Arroyo Vieyra, Vicepresidente de la Mesa Directiva, declaró formalmente terminados los trabajos de la
Cámara de Diputados, correspondientes al Primer Periodo Ordinario de Sesiones del Primer Año de Ejercicio Constitucional de la LIX
Legislatura del Congreso de la Unión.
IV. TOTAL DE INTERVENCIONES EN TRIBUNA
Grupo Parlamentario
PRI
PAN
PRD
PVEM
PT
Convergencia
Intervenciones
Total
17
4
4
3
2
1
3
Nota: Para consultar el texto íntegro de las intervenciones de los CC. Diputados, la dirección de Internet es la siguiente: http://www.cddhcu.gob.mx/servddd.