Feb10 05

1
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión N° 4
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Febrero 10, 2005
DIRECCIÓN GENERAL DE APOYO PARLAMENTARIO
DATOS RELEVANTES DE LA SESIÓN
I. DATOS GENERALES
1. PERIODO
2. SESIÓN
3. FECHA
4. PRESIDENCIA
5. INICIÓ
6. TERMINÓ
7. DURACIÓN
8. QUÓRUM
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio.
N° 4
Febrero 10, 2005.
Dip. Manlio Fabio Beltrones Rivera.
Dip. Francisco Arroyo Vieyra.
Dip. María Marcela González Salas y
Dip. Juan de Dios Castro Lozano.
Petricioli.
10:16 hrs.
14:29 hrs.
04:13 hrs.
355 Diputados al inicio de la Sesión.
394 Diputados al cierre del registro electrónico.
356 Diputados en la rectificación del Quórum. 364 Diputados al término de la Sesión.
II. CONCENTRADO DE ASUNTOS ABORDADOS
ASUNTO
PRESENTADOS
1. COMUNICACIONES
a) De la Secretaría de Cultura del Gobierno del Distrito Federal
b) De Licencia de CC. Diputados
c) De la Cámara de Senadores
2. PROPOSICIONES DE ACUERDO DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO
3. OFICIOS DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN
4. INICIATIVAS
5. DICTÁMENES DE PRIMERA LECTURA
6. DICTAMEN A DISCUSIÓN
7. PROPOSICIONES
8. PUNTO DE ACUERDO
9. EXCITATIVA
1
2
1
1
15
11
5
1
18
8
1
64
TOTAL
III. GLOSA DE ASUNTOS ABORDADOS
1. COMUNICACIONES
a) De la Secretaría de Cultura del Gobierno del Distrito Federal
No.
1
Origen
Contenido
Turno o Trámite
Invita a la Ceremonia Cívica que, con motivo del 174 Aniversario Luctuoso
Para asistir en representación de
Lic. Angelina Barona del General Vicente Guerrero Saldaña, que tendrá lugar el 14 de febrero de la Cámara de Diputados se designó
del Valle,
2005, a las 10 horas, en la Columna de la Independencia, situada en Paseo en Comisión de Cortesía a los
Directora de Patrimonio de la Reforma y Río Tíber, Delegación Cuauhtémoc.
CC.: Dip. Federico Madrazo Rojas
Cultural y Participación
(PRI), Dip. Roberto Colin Gamboa
Ciudadana
(PAN), Dip. María Elba Garfias
Maldonado (PRD).
b) De Licencia de CC. Diputados
No.
Origen
1
Dip. Rogelio Franco
Castán (PRD)
Licencia
Turno o Trámite
Remite oficio por el que solicita licencia por tiempo indefinido a partir del 10
Aprobada
de febrero de 2005, para ausentarse del cargo de Diputado Federal, electo a la económica.
LIX Legislatura por la 3ª Circunscripción en el Estado de Veracruz.
en
votación
2
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No.
2
Origen
Licencia
Dip. Jorge Martínez
Ramos (PRD)
Turno o Trámite
Remite oficio por el que solicita licencia por tiempo indefinido a partir del 10
Aprobada
de febrero de 2005, para ausentarse del cargo de Diputado Federal, electo a la económica.
LIX Legislatura por la 4ª Circunscripción en el Distrito Federal.
en
votación
c) De la Cámara de Senadores
No.
1
Origen
Contenido
Turno o Trámite
Sen. César
Remite oficio en el que anexa un punto de acuerdo presentado por la Sen. Martha Sofía
Se turnó a la
Jáuregui
Tamayo Morales (PRI) con relación al narcotráfico y el narcomenudeo.
Comisión de Puntos
Robles,
Constitucionales.
Resolutivos:
Vicepresidente
1. Se solicita a la Procuraduría General de la República, y a la Secretaría de Seguridad Pública Federal que
de la Cámara de
remitan informe a esta soberanía de las acciones preventivas y de combate al narcomenudeo, así como las
Senadores
acciones de coordinación con entidades federativas y del gobierno del Distrito Federal que se estén aplicando y
sus resultados en este tema.
2. Se exhorta a la Cámara de Diputados para que apruebe, a la brevedad, la Minuta proyecto de decreto
enviada por la Cámara de Senadores con fecha 4 de agosto del año 2004, por la que se adiciona un párrafo
tercero a la fracción XXI del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
2. PROPOSICIONES DE ACUERDO DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO
No.
1
Origen
Proposición
Turno o Trámite
Junta de
Acuerdo relativo al formato de la comparecencia del Lic. Santiago Creel Miranda, Secretario de
a) Aprobado en
Coordinación Gobernación del Poder Ejecutivo Federal, ante el Pleno de la Cámara de Diputados.
votación
Resolutivos:
Política
económica.
1. La Comparecencia del Titular de la Secretaría de Gobernación para informar sobre aspectos relativos a la
b) Comuníquese.
seguridad nacional, la política interior, la reforma del Estado y la Agenda Legislativa del Ejecutivo Federal para el
Segundo Período del Segundo Año de Ejercicio de la LIX Legislatura se desarrollará conforme a lo siguiente:
a. El orden de intervención de las Diputadas y Diputados en la comparecencia a la que se refiere el presente
Acuerdo, será el siguiente: Grupo Parlamentario del Partido Convergencia, Grupo Parlamentario del Partido del
Trabajo, Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, Grupo Parlamentario del Partido de la
Revolución Democrática, Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, Grupo Parlamentario del Partido
Revolucionario Institucional, Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, Grupo Parlamentario del
Partido Revolucionario Institucional, Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, Grupo Parlamentario del Partido
Revolucionario Institucional.
b. En primer término los grupos Parlamentarios formularán sus cuestionamientos hasta por ocho minutos.
c. El Funcionario compareciente dispondrá de 8 minutos para responder a cada uno de los cuestionamientos que
en su momento le hicieren los grupos parlamentarios.
d. Acto seguido, los grupos parlamentarios tendrán derecho de réplica hasta por cinco minutos.
2. Hágase del conocimiento del titular de la Secretaría de Gobernación, de conformidad con lo dispuesto por el
Artículo 22 párrafo 2º. De la Ley Orgánica del Congreso General.
3. Publíquese en la Gaceta Parlamentaria.
3. OFICIOS DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN
No.
Origen
Contenido
Turno o Trámite
Lic. M.
Humberto
Aguilar
Coronado,
Subsecretario
de Enlace
Legislativo
Remite oficio suscrito por el C. Arquitecto Ernesto Velasco León, Director General de Aeropuertos
y Servicios Auxiliares, por el que da respuesta al punto de acuerdo respecto a las obras y concesiones
del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México presentado por el Sen. Jorge Doroteo Zapata García
(PRI), suscrita por el Sen. Miguel Sadot Sánchez Carreño (PRI) en Sesión de la Comisión Permanente del
19 de enero de 2005 y aprobado en la misma.
Remite oficio suscrito por el por el C. M. en C. Juan Rafael Elvira Quesada, Subsecretario de
Fomento y Normatividad Ambiental de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, por el
que da respuesta al punto de acuerdo en relación con la proposición para solicitar a las Secretarías de
Reforma Agraria, de la Función Pública, y de Medio Ambiente y Recursos Naturales que informen a la
Comisión Permanente sobre la situación que guardan los terrenos de uso común del ejido del Ticuiz, en la
bahía de El Tamarindillo, presentado por el Sen. Esteban Miguel Ángeles Cerón (PRI) en la sesión del 5
de enero de 2005 y aprobado el 12 de enero de 2005.
La Presidencia
de
la
Mesa
Directiva instruyó
remitirse a las
comisiones
correspondientes
y
a
los
promoventes
para
su
conocimiento.
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No.
Origen
Contenido
Turno o Trámite
Lic. M.
Humberto
Aguilar
Coronado,
Subsecretario
de Enlace
Legislativo
Remite oficio suscrito por el C. Ingeniero Jorge Ocejo Moreno, Coordinador de Asesores del
Director General de Petróleos Mexicanos, que contiene la copia impresa y versión electrónica, de la
presentación realizada por el Director General de Petróleos Mexicanos Ing. Luis Ramírez Corzo, en la
comparecencia a que fue convocado.
Remite oficio suscrito por el C. Antonio Alvarado Briones, Director general de Comunicación Social
de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, por el que da respuesta al punto de acuerdo por el
que se exhorta a diversas entidades a liquidar de inmediato el adeudo de las cuotas y aportaciones que
tienen con el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado presentado por el
Dip. Roberto Colín Gamboa (PAN) en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 30 de noviembre
de 2004 y aprobado en la misma.
Remite oficio suscrito por el Ing. Pedro Leetch Balcázar, Encargado del Despacho de la Secretaría
de Desarrollo Urbano y Obras Públicas del Gobierno del Estado de Morelos, por el que da respuesta
al punto de acuerdo en materia de ordenación y aprovechamiento del territorio nacional, presentado por la
Dip. Martha Leticia Rivera Cisneros (PAN), suscrita por diputados integrantes de la Comisión Especial de
la niñez, adolecencia y familia en Sesión Ordinaria del 28 de septiembre de 2004 y aprobado en la misma.
Remite oficio suscrito por el Lic. José Luis Valle Cosío, Coordinador de Normatividad y Asuntos
Jurídicos de la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte, por el que da respuesta al punto de
acuerdo por el que se exhorta a los gobiernos estatales a realizar las acciones necesarias con el fin de
reconocer, apoyar y estimular al deporte paralímpico y a los medallistas de los Juegos Paralímpicos que
pertenezcan a su entidad, presentado por la Dip. Virginia Yleana Baeza Estrella (PAN, en Sesión
Ordinaria del 19 de octubre de 2004 y aprobado en la misma.
Remite oficio suscrito por el Ing. José Ramón Ardavín Ituarte, Subprocurador de Inspección
Industrial de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, por el que da respuesta al punto de
acuerdo para que la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales lleve a cabo la sustitución,
manejo y disposición final de los bifenilos policlorados, así como equipos y materiales que los contienen,
donde quiera que éstos se ubiquen, presentado por el Dip. Fernando Espino Arévalo (PVEM) suscrito por
diputados federales integrantes del Grupo Parlamentario del PVEM en Sesión Ordinaria de la Cámara de
Diputados del 5 de abril de 2004 y aprobado el 7 de diciembre de 2004.
Remite oficio suscrito por el C. M. en C. Daniel Chacón Anaya, Director General de Gestión Integral
de Materiales y Actividades Riesgosas de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, por
el que da respuesta al punto de acuerdo para que la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales
lleve a cabo la sustitución, manejo y disposición final de los bifenilos policlorados, así como equipos y
materiales que los contienen, donde quiera que éstos se ubiquen, presentado por el Dip. Fernando Espino
Arévalo (PVEM) suscrito por diputados federales integrantes del Grupo Parlamentario del PVEM en Sesión
Ordinaria de la Cámara de Diputados del 5 de abril de 2004 y aprobado el 7 de diciembre de 2004.
Remite oficio suscrito por el C. Lic. Jorge Castañón Lara, Director General Adjunto de Proyectos de
Inversión B de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, por el que da respuesta al apartado
cuarto del punto de acuerdo por la que se exhorta a Petróleos Mexicanos tomar medidas para solucionar
el riesgo que representa la venta, desaparición o subutilización de la terminal marítima de Ciudad Madero y
con ello la pérdida potencial de miles de empleo en ese centro de trabajo, presentado por el Dip. Sergio
Arturo Posadas Lara (PRI) en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 15 de diciembre de 2003
y aprobado el 25 de noviembre de 2004.
Remite oficio suscrito por la Lic. Rosa María Palacios Suárez, subdelegada de Control Regional de
Procedimientos Penales y Amparo de la Delegación Estatal Campeche de la Procuraduría General
de la República, por el que da respuesta al apartado primero del punto de acuerdo para exhortar a la
Procuraduría General de la República a investigar el sacrificio de los delfines encontrados en la Laguna de
Términos, Campeche, suscrito por el Dip. Guadalupe Jacqueline Argüelles Guzmán (PVEM) en Sesión
Ordinaria de la Cámara de Diputados del 28 de octubre de 2004 y aprobado el 14 de diciembre de2004.
Remite oficio suscrito por la C. Ma. Antonieta Gallart Nocetti, titular de la Unidad de Planeación y
Consulta de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, por el que da
respuesta al apartado tercero del punto de acuerdo a fin de exhortar a los tres niveles de gobierno,
Congresos locales, autoridades del sector agua, organismos operadores, organizaciones no
gubernamentales, empresas, organizaciones sociales, instituciones educativas y sociedad en general a
La Presidencia
de
la
Mesa
Directiva instruyó
remitirse a las
comisiones
correspondientes
y
a
los
promoventes
para
su
conocimiento.
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8
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No.
Origen
Contenido
Turno o Trámite
Lic. M.
Humberto
Aguilar
Coronado,
Subsecretario
de Enlace
Legislativo
promover programas, proyectos y acciones para captar, tratar, almacenar y aprovechar el agua de lluvia
para uso potable y en actividades secundarias en las regiones y comunidades del territorio nacional,
presentado por la Dip. María del Carmen Izaguirre Francos (PRI), a nombre propio y del Dip. Alberto
Jiménez Merino (PRI) en Sesión Ordinaria del 28 de septiembre de 2004 y aprobado el 14 de diciembre
de 2004.
Remite oficio suscrito por el C. Arquitecto Jorge Fernández Varela, subsecretario de
Infraestructura de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, por el que da respuesta al punto
de acuerdo para solicitar a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes que concluya los tramos
carreteros Siltepec-Ángel Albino Corzo (54 kilómetros) y Motozintia-Niquivil-Pavencul (48 kilómetros), en el
Estado de Chiapas, presentado por el Dip. Belizario Iram Herrera Solís (PRI), suscrita por diputados
federales del Estado de Chiapas del PRI y de diputados del PVEM, PAN y PRD en Sesión Ordinaria de la
Cámara de Diputados del 21 de octubre de 2003 y aprobado el 14 de diciembre.
Remite oficio suscrito por el C. Ingeniero José Ramón Ardavín Ituarte, subprocurador de
Inspección Industrial de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, mediante el cual da
respuesta al segundo apartado del punto de acuerdo para exhortar a la Procuraduría Federal de
Protección al Ambiente y la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para que investiguen la
muerte de 24 delfines y 74 tortugas en las costas de Campeche, presentado por la Dip. Carmen
Guadalupe Fonz Saénz (PRI) en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 9 de noviembre de
2004 y aprobado el 14 de diciembre de2004.
Remite oficio suscrito por el C. Licenciado Carlos García Fernández, titular de la Comisión Federal
de Mejora Regulatoria, por el que da respuesta al apartado primero del punto de acuerdo por el que se
exhorta al Ejecutivo Federal a fin de que decrete como áreas naturales protegidas la zona del cerro del
Colihuic, en el Estado de Puebla, la zona de Caña Alta del Estado de Veracruz y se publique el programa
de manejo de la Reserva de la Biosfera Archipiélago de Revillagigedo, derivado de tres proposiciones
presentadas por el Dip. Concepción González Molina (PRI) en Sesión Ordinaria de la Cámara de
Diputados del 28 de noviembre de 2002 (LVIII Legislatura); proposición presentada por el Dip. Pedro
Manterola Sainz (PRI) en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 3 de diciembre de 2002 (LVIII
Legislatura) y la proposición presentada por el Dip. Diego Cobo Terrazas (PVEM) en Sesión de la
Comisión Permanente del 22 de enero de 2003 (LVIII Legislatura) y que se aprobó el 14 de diciembre
de 2004.
Remite oficio suscrito por el Lic. Alejandro Encinas Rodríguez Secretario de Gobierno del Distrito
Federal por el que da respuesta al punto de acuerdo para solicitar a la Secretaría de Medio Ambiente y
Recursos Naturales publicar el estudio de impacto ambiental del tiradero del Bordo Poniente, presentado
por el Dip. Guillermo Velasco Rodríguez (PVEM) a nombre de legisladores del PVEM, PRI, PAN, PT y de
PC, en Sesión de la Comisión Permanente del 18 de agosto de 2004 y aprobado el 30 de noviembre de
2004.
La Presidencia
de
la
Mesa
Directiva instruyó
remitirse a las
comisiones
correspondientes
y
a
los
promoventes
para
su
conocimiento.
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13
14
15
4. INICIATIVAS
No.
Iniciativa
Origen
Turno o Trámite
Materia
Propuesta
1
Con proyecto de decreto que
adiciona un inciso j) a la
fracción V del articulo 115 de la
Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos.
Diputado
Pedro Ávila
Nevárez
(PRI)
a) Se turnó a
la Comisión de
Puntos
Constitucionales.
Federalismo
Facultar al Municipio para subsidiar, en
beneficio de la población en extrema pobreza,
servicios, cobranzas y otros sobre los que tenga la
administración o facultad.
b) Se instruyó
su publicación en
el Diario de los
Debates.
Establecer la facultad del Municipio para subsidiar en
beneficio de la población en extrema pobreza, los servicios,
cobranzas y otros en que tenga la administración o facultad,
señalando que tales subsidios sean recuperados a través de
los fondos de aportación federal y deban ser parte de los
informes del estado que guarda la administración municipal.
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No.
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Iniciativa
Con proyecto de decreto por
el que se modifica y adiciona los
artículos 38, 74, 111 y 112 de la
Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos.
Origen
Diputado
José Luis
Medina Lizalde
(PRD)
Turno o Trámite
Materia
Propuesta
a) Se turnó a la
Comisión
de
Puntos
Constitucionales.
Responsabilidad
de los
Servidores
Públicos
Otorgar certidumbre jurídica, respeto a los
derechos a la libertad personal y presunción de
inocencia, respecto del procedimiento de
declaración de procedencia.
1. Precisar que cuando se proceda penalmente contra
servidores públicos referidos por el artículo 111 constitucional,
se deje a salvo la libertad del procesado aún y cuando el delito
que se impute sea considerado como grave por la ley, hasta
en tanto no cause ejecutoria la sentencia respectiva.
b) Se instruyó
su publicación en
el Diario de los
Debates.
2. Establecer que el tribunal que conozca del proceso del
servidor público en última instancia o de Juicio de Amparo
existiendo sentencia condenatoria, deba remitir la totalidad de
las constancias procesales que integren el expediente
respectivo al Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la
Nación, para que ésta a su vez revise que dicho proceso haya
sido sustanciado en todas sus instancias de manera legal, y
sólo hasta entonces sea considerada como sentencia
ejecutoriada, señalando que para el caso de considerar que
hubo violaciones en el procedimiento, éste deba ser repuesto y
en caso de encontrarse apegada a la legalidad, se solicite ante
la Cámara de Diputados retirar al sentenciado la garantía de
libertad, debiéndose votar de manera inmediata, aun fuera del
periodo ordinario, si ha lugar o no a declarar la procedencia de
la petición.
3. Determinar que si la resolución de la Cámara fuese
negativa deba suspenderse todo procedimiento ulterior,
estableciendo que la sentencia por la comisión del delito sea
aplicable cuando el sentenciado haya concluido el ejercicio de
su encargo, y ser inelegible para cualquier otro cargo de
elección popular hasta en tanto no cumpla la pena impuesta.
3
Con proyecto de decreto que
reforma los artículos 75, 76 y 77
de la Ley de Protección al
Ahorro Bancario.
Diputado
Jaime Miguel
Moreno
Garavilla
(PC)
Se turnó a la
Comisión
de
Hacienda
y
Crédito Público.
Protección al
Ahorro Bancario
1. Precisar que la Junta de Gobierno deba estar
representada por siete vocales: tres ex oficio que
correspondan a los titulares en turno de la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público, el Banco de México y la Comisión
Nacional Bancaria y de Valores; y cuatro independientes
propuestos por la Cámara de Diputados y aprobados por las
dos terceras partes de los miembros de la Cámara de
Senadores.
2. Establecer que los vocales independientes sean
designados por periodos de cuatro años, escalonados,
sucediéndose cada año, e iniciándose el primero de enero del
año respectivo, señalando que las personas que ocupen esos
cargos podrán ser electos vocales independientes de la Junta
de Gobierno, para otro periodo por una sola vez.
3. Establecer que la vacante que se produzca en un cargo
de vocal independiente será cubierta por la persona que
designe la Cámara de Diputados.
A nombre del
Diputado
Jesús Emilio
Martínez
Álvarez
(PC)
4
Con proyecto de decreto que
Diputado
reforma los artículos 13, 64 Bis,
Gonzalo
296, 303, 304, 309, 315, 315 Moreno Arévalo
Bis y 321 del Código Penal
(PRI)
Federal.
Otorgar certeza jurídica al Instituto de
Protección al Ahorro Bancario, reformando su
integración para evitar conflicto de intereses en el
seno de su Junta de Gobierno.
Se turnó a la
Comisión
de
Justicia
y
Derechos
Humanos.
Penal
Establecer el tipo penal de homicidio tumultuario
en la legislación penal, a efecto de inhibir la
realización de estas conductas ilícitas.
1. Establecer que comete homicidio tumultuario toda
aquella persona que participe en un grupo de tres o más
personas con la finalidad de ejercer supuesta justicia por
propia mano causándole la muerte a la o las víctimas, en la vía
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No.
Iniciativa
Origen
Turno o Trámite
Materia
Propuesta
o lugares públicos o privados pero que cuenten con libre
acceso, contando con una evidente superioridad numérica,
física o de armas, independientemente del grado de
participación.
2. Precisar que todos los coautores o participes del delito
de homicidio tumultuario se aplique la misma penalidad
equitativamente, con excepción de incitadores a quienes se les
deba agravar la penalidad.
3. Determinar que al que instigue, incite o invite a la
ejecución de lesiones u homicidio tumultuario se aplique hasta
un tercio más de la pena que se determine a los demás
coautores y participes del delito de manera equitativa,
pudiendo aplicarse hasta dos tercios más de la pena inicial en
el caso de tratarse de personas a quienes se les tenga
reconocido cierto liderazgo y encabecen o lideren alguna
agrupación no gubernamental; o se trate de personas que
desempeñen algún cargo público o formen parte de la
dirigencia de alguna agrupación o partido político.
5
6
Se turnó a la
Comisión
de
Hacienda
y
Crédito Público.
Fiscal
Con proyecto de decreto que
Diputado
Se turnó a la
reforma el artículo 139 del Jorge Antonio Comisión
de
Código Penal Federal.
Kahwagi Macari Justicia
y
(PVEM)
Derechos
Humanos.
Penal
Con proyecto de decreto que
Diputado
a) Se turnó a la
reforma adiciona un segundo
Hugo
Comisión
de
párrafo a la fracción VII del Rodríguez Díaz Puntos
artículo 73 de la Constitución
(PRI)
Constitucionales.
Política de los Estados
Unidos Mexicanos.
b) Se instruyó
su publicación en
el Diario de los
Debates.
Parlamentario /
Presupuestal
Con proyecto de decreto que
modifica el artículo 138 de la
Ley Federal de Derechos.
Diputada
Irma Sinforina
Figueroa
Romero
(PRD)
Determinar que cuando el equipo transreceptor de radio
enlace sea utilizado en embarcaciones para brindar servicio de
seguridad y protección a turistas o público en general, deba
cobrarse sólo el cincuenta por ciento de la cuota establecida.
Sancionar conductas que atenten contra
personas, cosas, ecosistema, recursos naturales o
servicios al público, que produzcan alarma, temor, o
terror en la población.
Imponer pena de prisión de 2 a 40 años y multa hasta de
50 mil pesos, al que utilice explosivos, substancias tóxicas,
armas de fuego o que por incendio, inundación o por cualquier
otro medio violento, realice actos en contra de las personas,
las cosas, ecosistema, recursos naturales o servicios al
público, que produzca alarma, temor, terror en la población o
en un grupo o sector de ella, para perturbar la paz, atente
contra la salud de los ciudadanos o prive a la población de los
servicios que estos bienes otorgan o trate de menoscabar la
autoridad del Estado o presionar a las autoridades para que
tomen una determinación.
Suscrita por
Diputados
Federales
integrantes del
Grupo
Parlamentario del
(PVEM)
7
Facilitar el uso de sistemas de radio, para la
seguridad marítima en las actividades de turismo y
recreación.
Otorgar facultades al Congreso de la Unión para
imponer las contribuciones necesarias para cubrir
el Presupuesto de Egresos de la Federación,
señalando fechas con los que cuentes ambas
cámaras para resolver los dictámenes relativos a
las Iniciativas relativas a impuestos y
contribuciones.
1. Ratificar que el Congreso de la Unión tiene facultad para
imponer contribuciones necesarias a fin de cubrir el
Presupuesto.
2. Determinar que una vez recibida por la Cámara de
Diputados las iniciativas de Ley de Ingresos y relativas a
contribuciones e impuestos, así como el proyecto de
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No.
Iniciativa
Origen
Turno o Trámite
Materia
Propuesta
Presupuesto de Egresos de la Federación enviados por el
Ejecutivo Federal a mas tardar el 8 de septiembre, la Cámara
tenga hasta el 30 de septiembre para resolver los dictámenes
relacionados con tales Iniciativas, remitiendo a la Cámara de
Senadores las minutas correspondientes, hasta el 21 de
octubre para resolver dichos proyectos y que deba informar de
inmediato a la colegisladora a fin de iniciar el examen,
discusión, a efecto de modificar el proyecto enviado por el
Ejecutivo Federal relativo al Presupuesto de Egresos de la
Federación a aprobarse a más tardar el 15 de noviembre.
8
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10
Con proyecto de decreto que
reforma y adiciona el artículo 20
de la Constitución Política de
los
Estados
Unidos
Mexicanos.
Con proyecto de decreto
que reforma la fracción VII del
artículo 46 de la Ley de
Instituciones de Crédito y el
artículo 291 de la Ley General
de Títulos y Operaciones de
Crédito.
Diputada
Angélica de la
Peña Gómez
(PRD)
Diputado
Heliodoro
Carlos Díaz
Escárraga
(PRI)
Se turnó a la
Comisión
de
Puntos
Constitucionales,
con opinión de la
Comisión
Especial de la
Niñez,
Adolescencia y
Familia.
Constitucional /
Penal
a) Se turnó a la
Comisión
de
Hacienda
y
Crédito Público.
Comercio
Precisar en la legislación que para el caso de victimas u
ofendidos que fueren menores de edad no se encuentren
obligados a carearse con el inculpado en tratándose de delitos
sexuales o de secuestro, que afectan el pleno y libre desarrollo
de la personalidad y la dignidad humana.
b) Se instruyó
su publicación en
el Diario de los
Debates.
Con proyecto de decreto
Diputado
a) Se turnó a la
que reforma la fracción IX del Manuel Velasco Comisión
de
artículo 7 de la Ley General de
Coello
Educación
Educación.
(PVEM)
Pública
y
Servicios
Educativos.
Establecer que cuando la víctima u ofendido
sean personas menores de edad, no deban estar
obligados a carearse con el inculpado cuando se
trate de cualquier delito sexual o del delito de
secuestro.
Regular la obligación del proveedor o afiliado de
cobrar al acreditado o tarjetahabiente los precios
establecidos para su venta al contado, cuando se
paguen bienes o servicios con tarjeta de crédito
bancaria.
1. Establecer que las instituciones de crédito sólo expidan
tarjetas de crédito con base en contratos de apertura de
crédito en cuenta corriente y celebren con los establecimientos
que suministren bienes o servicios al acreditado los
correspondientes contratos de afiliación.
2. Determinar que las Instituciones de crédito, sociedades
financieras de objeto limitado o empresas operadoras de
sistemas de tarjeta de crédito que las representen, celebren
con los establecimientos afiliados o proveedores, contratos de
afiliación por los cuales estos se comprometan a recibir
pagarés suscritos por los acreditados, titulares de las tarjetas
de crédito, a la orden de la propia Institución Financiera
emisora, por el precio establecido para sus ventas al contado
de los bienes que les suministren o los servicios que les
presten en territorio nacional, incluyendo los que en virtud de
ofertas tengan descuento, y la institución de crédito se obligue
a pagar a la vista, al proveedor o afiliado, una cantidad igual al
importe de dichos pagarés menos la comisión pactada.
3. Precisar que la infracción a la obligación del afiliado
de vender sus bienes o servicios al precio de contado
establecido, cuando el pago se realice con la tarjeta emitida
por el acreditante, será causa de rescisión del contrato de
afiliación respectivo, sin perjuicio de las sanciones que sobre el
particular se establezcan en otras leyes.
Educación
Impulsar la formación integral de la comunidad
estudiantil a través de la difusión y práctica de
actividades físicas, recreativas y competitivas que
propicien una cultura física que favorezca el
bienestar social, intelectual, y psicológico.
8
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No.
Iniciativa
Origen
Turno o Trámite
Materia
b) Se instruyó
su publicación en
el Diario de los
Debates.
11
Con proyecto de decreto
que adiciona un cuarto párrafo a
la fracción IV del artículo 74 de
la Ley de los Sistemas de
Ahorro para el Retiro.
Diputado
Luis Antonio
González
Roldán
(PVEM)
a) Se turnó a
las Comisiones
Unidas
de
Trabajo
y
Previsión Social;
y de Seguridad
Social.
b) Se instruyó
su publicación en
el Diario de los
Debates.
Propuesta
Desarrollar y preservar las facultades físicas, intelectuales
y morales, garantizando la posibilidad de acceder a la
educación física y al deporte, por parte de la comunidad
estudiantil.
Seguridad
Social
Establecer que las aportaciones hechas a
Sistemas del Ahorro para el Retiro, puedan
retiradas por el titular de la misma para
destinadas como aportación a capital social
micro, pequeñas o medianas empresas.
los
ser
ser
de
Determinar que las aportaciones hechas a los Sistemas del
Ahorro para el Retiro, con excepción de las efectuadas a la
subcuenta de vivienda, puedan ser retiradas por el titular de la
misma para ser destinadas como aportación a capital social de
micro, pequeñas o medianas empresas que tengan dos años
de operación e ingresos anuales equivalentes a 700 salarios
mínimos mensuales.
5. DICTÁMENES DE PRIMERA LECTURA
No.
Origen
1
Comisión de
Juventud y
Deporte
2
3
Comisión de
Salud
Comisión de
Salud
Dictamen
Con proyecto que adiciona el artículo 99 de la Ley General de Cultura Física y Deporte.
Turno o Trámite
Quedó
de
Primera lectura.
Proceso Legislativo:
Iniciativa presentada por el Dip. Fernando Espino Arévalo (PVEM) en sesión Ordinaria del 14 de Septiembre del
2004.
Nota: - Esta iniciativa es presentada adicionando un artículo 104 bis y modificada al artículo 99 de la Ley General de
Cultura Física y Deporte.
Matería: Deporte
Propuesta:
Establecer que la CONADE promueva y gestione la constitución de fideicomisos destinados al otorgamiento de un
reconocimiento económico vitalicio, a los deportistas que en representación oficial obtengan o hayan obtenido una o más
medallas en Juegos Olímpicos o Paralímpicos.
Determinar que la CONADE rija los criterios y bases para el otorgamiento y monto de la beca a que se harán
acreedores los beneficiados por los fideicomisos creados para reconocimiento a medallistas Olímpicos y Paralímpicos.
Con proyecto por el que se reforman los artículos 234 y 245 de la Ley General de Salud.
Quedó
de
Primera lectura.
Proceso Legislativo:
Iniciativa presentada por el Dip. José Ángel Córdova Villalobos (PAN) en Sesión Ordinaria del 28 de septiembre
de 2004.
Materia: Salud.
Propuesta:
1. Presenta el término “estupefacientes”.
2. Describe el término “substancias psicotrópicas” y las clasifica en cinco grupos los cuales detalla.
3. Señala que las sustancias consideradas como estupefacientes y psicotrópicas serán determinadas mediante las
disposiciones de carácter general que emita el Consejo de Salubridad General mediante su publicación en el Diario
Oficial de la Federación.
Con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 195, 201, 210, 258, 264, 286 Bis y
Quedó
de
370 de la Ley General de Salud.
Primera Lectura.
Proceso Legislativo:
Iniciativa presentada por el Dip. José Ángel Córdova Villalobos (PAN) en Sesión Ordinaria del 28 de septiembre
de 2004.
Materia: Salud.
Propuesta:
1. Señala que los insumos para la salud serán normados por la Farmacopea Mexicana (FEUM).
2. Crea la Comisión Permanente de la Farmacopea de los Estados Unidos Mexicanos que será un órgano
técnico asesor con el fin de actualizar la Farmacopea de los Estados Unidos Mexicanos mediante acuerdos de
colaboración que celebre con la Secretaría de Salud, a través de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos
Sanitarios.
9
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No.
Origen
Dictamen
Turno o Trámite
3. Señala que la Secretaría de Salud, determinará los tipos de establecimientos dedicados al proceso de los
Productos y Servicios de Importación y Exportación que deberán efectuar su control interno con base en las normas
oficiales mexicanas o las disposiciones aplicables que al efecto se expidan.
4. Precisa que los productos o actividades médicas que los establecimientos manipulen, así como el proceso, uso y
mantenimiento de equipos médicos y agentes, deban sujetarse a la última edición de la Farmacopea.
5. Determina que en caso de incumplimiento de lo establecido en los reglamentos, normas oficiales mexicanas, las
demás disposiciones generales que emita la Secretaría de Salud, o de las aplicables de la Farmacopea de los Estados
Unidos Mexicanos, las autorizaciones sanitarias serán revocadas.
4
Comisión de
Salud
Con proyecto de decreto que reforma los artículos 420 y 421 y adiciona el artículo 414 Bis a la Ley
Quedó
de
General de Salud.
Primera lectura.
Proceso Legislativo:
Iniciativa presentada por el Dip. María Cristina Díaz Salazar (PRI) en sesión Ordinaria del día 14 de octubre del
2004.
Matería: Salud
Propuesta:
Señalar que será procedente la acción de aseguramiento prevista en el artículo 414 como medida de seguridad, para
el caso de que se comercialicen productos y mercancías que indebidamente hubieren sido publicitados o promovidos
como medicamentos o a los cuales se les hubiera atribuido cualidades o efectos terapéuticos, presentándolos como una
solución definitiva en el tratamiento preventivo o rehabilitatorio de un determinado padecimiento, no siendo
medicamentos y sin que los mismos cuenten con registro sanitario para ser considerados como tales.
Establecer que en caso de que se actualice el supuesto previsto en el párrafo anterior, la medida de seguridad se
aplicará respecto de los productos que tenga almacenados el fabricante, así como de los que se encuentren en poder de
distribuidores, comercializadores o comerciantes para efectos de su venta al público.
5
Comisión de
Salud
Con proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción VIII Bis al artículo 5 de la Ley de los
Quedó
de
Institutos Nacionales de Salud.
Primera lectura.
Proceso Legislativo:
Iniciativa presentada por la Dip. María Cristina Díaz Salazar (PRI) en Sesión Ordinaria del 7 de diciembre de 2004.
Materia: Salud.
Propuesta:
Incluye al Instituto Nacional de Rehabilitación dentro de los organismos descentralizados considerados como
Institutos Nacionales de Salud.
6. DICTÁMENES A DISCUSIÓN
No.
Origen
1
Comisión de
Juventud y
Deporte
Dictamen
Turno o Trámite
Punto de acuerdo para que la Cámara de Diputados exhorte a la Asamblea Legislativa del Distrito
a) Se autorizó
Federal y a los Congresos locales a realizar las modificaciones necesarias a los ordenamientos que se le diera
jurídicos correspondientes a efecto de que en los espectáculos deportivos en que participen lectura sólo a los
equipos profesionales de tres jugadores o más y que intervengan permanentemente en competencia puntos de acuerdo.
no puedan actuar más de cuarenta por ciento de jugadores extranjeros en cada equipo.
b) Se consideró
suficientemente
Proceso Legislativo:
discutido.
Proposición suscrita por la Dip. Ma. del Carmen Mendoza Flores (PAN), suscrita por el Diputado José Francisco
c) Aprobado en
Javier Landero Gutiérrez (PAN) en Sesión de la Comisión Permanente del 19 de enero de 2005.
votación
Resolutivos:
1. La LIX Legislatura de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, exhorta a la Asamblea económica.
Legislativa del Distrito Federal y a los Congresos Locales de las Entidades Federativas, a estudiar y considerar la d) Comuníquese.
posibilidad de realizar las modificaciones necesarias a los ordenamientos jurídicos correspondientes, a efecto de que en
los espectáculos deportivos en que participen equipos profesionales de tres o más jugadores y que intervengan
permanentemente en competencias en dichas entidades, no puedan actuar más del cuarenta por ciento de jugadores
extranjeros o naturalizados mexicanos en cada equipo durante la realización de cada juego o encuentro.
2. Diríjase comunicación para hacer del conocimiento de todos los Congresos en las Entidades Federativas y el
Distrito Federal.
10
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7. PROPOSICIONES
No.
1
Proposición
Origen
Turno o Trámite
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la Auditoría Superior de la Federación que
audite la Comisión para prevenir y erradicar la violencia contra las mujeres.
Diputado
Omar Bazán
Flores
(PRI)
Se turnó a la
Comisión de Vigilancia
de la Auditoría Superior
de la Federación.
Resolutivo Único:
La H. Cámara de Diputados instruye a la Auditoría Superior de la Federación a efectuar una completa
auditoría a las áreas y funcionarios responsables de la Comisión para Prevenir y Erradicar la Violencia
contra las Mujeres.
2
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la Auditoría Superior de la Federación que
audite la Fiscalía Especial para la Atención de Delitos relacionados con los Homicidios de
Mujeres en el Municipio de Juárez, Chihuahua.
3
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Resolutivo Único:
La H. Cámara de Diputados instruye a la Auditoría Superior de la Federación a efectuar una completa
auditoría a las áreas y funcionarios responsables de la Fiscalía Especial para la Atención de Delitos
relacionados con los Homicidios de Mujeres en el Municipio de Juárez, Chihuahua.
Diputado
Omar Bazán
Flores
(PRI)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Se turnó a la
Comisión de Vigilancia
de la Auditoría Superior
de la Federación.
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Gobierno del Estado de Hidalgo y al
Ayuntamiento de Pachuca de soto a establecer, de acuerdo con sus facultades, los
mecanismos de coordinación necesarios para prevenir accidentes por parte de la compañía
Gas Sierra Norte, S.A. de C.V.
Diputada
Marisol Vargas
Bárcena
(PAN)
a) Se turnó a la
Comisión
de
Gobernación.
b) Se instruyó su
inserción integra en el
Diario de los Debates.
Diputada
María Ávila
Serna
(PVEM)
Se turnó a la
Comisión de Medio
Ambiente y Recursos
Naturales.
Resolutivos
1. Que esta Soberanía exhorte al Gobierno del Estado de Hidalgo y al Ayuntamiento de Pachuca de Soto,
de acuerdo con sus facultades, se establezcan mecanismos de coordinación necesarios, a fin de prevenir
accidentes por parte de la compañía Gas Sierra Norte S.A. de C.V. que tienen a su cargo el vehículo en
mención, así como inspeccionar las condiciones de todos los vehículos que circulan en el estado encargados
de la distribución de gas LP.
2. Que la Secretaría de Economía y de Energía tengan a bien presentar un informe pormenorizado, acerca
de los criterios para el otorgamiento de los títulos de concesión y asignación de las plantas de almacenamiento
y distribución de gas LP de Hidalgo.
3. Que, la STPS informe a la Cámara de Diputados sobre las medidas de seguridad y de prevención de los
trabajadores en gaseras de Hidalgo.
4
Con punto de acuerdo, para decretar los médanos de Samalayuca, Chihuahua, área
natural protegida.
Resolutivo Único:
Se exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) a realizar los estudios
pertinentes a fin de declarar a los Médanos de Samalayuca, Chihuahua, como área natural protegida, de
conformidad a lo dispuesto por el artículo 57 de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente.
5
Nota: Sin
intervención en
tribuna
Con punto de acuerdo, para que la Auditoria Superior de la Federación revise los fondos
Diputado
federales asignados al Estado de Veracruz durante los ejercicios fiscales correspondientes Juan Fernando
a la administración del otrora Gobernador Miguel Alemán Velasco.
Perdomo
Bueno
Resolutivo Único:
(PC)
la Auditoría Superior de la Federación, con fundamento en los Artículos 74 fracción IV y 79 de la
Constitución Artículos 2, 4 y 16 practique auditoría a los fondos federales asignados a Veracruz en los
ejercicios de la administración del otrora Gobernador Miguel Alemán.
Suscrito por los
diputados
federales
integrantes del
Grupo
Parlamentario del
PC
Se turnó a la
Comisión de Vigilancia
de la Auditoría Superior
de la Federación.
11
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No.
Proposición
Origen
Turno o Trámite
6
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Semarnat a sancionar, por conducto de
la CNA, a los presuntos responsables del aprovechamiento de aguas nacionales sin el título
respectivo en el Río Suchiate, en el Estado de Chiapas.
Diputada
Jacqueline
Guadalupe
Argüelles
Guzmán
(PVEM)
Se turnó a las
Comisiones Unidas de
Medio Ambiente y
Recursos Naturales y
de
Recursos
Hidráulicos.
Resolutivo Único:
Se exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para que por conducto de la Comisión
Nacional del Agua se sancione a los presuntos responsables de aprovechamiento de aguas nacionales sin el
título respectivo, en el Río Suchiate, Chiapas, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 119, fracción VIII,
de la Ley de Aguas Nacionales.
7
Con punto de acuerdo, sobre la proliferación de billetes falsos en el país.
Diputado
Javier Salinas
Narváez
(PRD)
Se turnó a la
Comisión de Hacienda
y Crédito Público.
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la Secretaría de Comunicaciones y
Diputado
Transportes a detener los hostigamientos que servidores públicos de su adscripción han
José Luis
iniciado contra la radio comunitaria indígena Ñomdaa, “la palabra del agua”.
Medina Lizalde
(PRD)
Resolutivos
a) Se turnó a la
Comisión
de
Comunicaciones.
b) Se instruyó su
inserción integra en el
Diario de los Debates.
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Auditoría Superior de la Federación a
llevar a cabo una revisión especial sobre los procedimientos de licitación, supervisión de
obras y rescisión de los contratos adjudicados a la empresa constructora FACOPSA por la
Secretaría de Comunicaciones y Transportes.
Se turnó a la
Comisión de Vigilancia
de la Auditoría Superior
de la Federación.
Resolutivo Único:
1. Se exhorta al Banco de México a reforzar las medidas de seguridad en los billetes en circulación, de
todas las denominaciones, que hagan más complicada o -en su caso- imposible la falsificación.
2. Se exhorta al Banco de México y a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores a realizar una campaña
nacional de información y difusión sobre las características de identidad de los billetes en circulación, de todas
las denominaciones, así como de las medidas de seguridad que las personas deben considerar para identificar
los billetes falsos.
3. Se exhorta a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores a supervisar, en el marco de sus atribuciones,
que las instituciones bancarias regulares no manejen billetes falsos y que en caso de que por cualquier vía,
éstos se entreguen a los usuarios, se obligue a la institución al canje inmediato por un billete auténtico.
8
Nota: Sin
intervención en
tribuna.
1. Se exhorta al Secretario de Comunicaciones y Transportes a instruir al delegado de esa dependencia en
Guerrero para detener los ataques y hostigamientos que iniciaron funcionarios de Vías Generales de
Comunicación adscritos a esa delegación contra la radio indígena comunitaria Radio Ñomdaa, "La Palabra del
Agua", localizada en el municipio de Xochistlahuaca.
2. Se solicita al Secretario de Comunicaciones y Transportes que instrumente un programa de apoyo para
que se otorguen a los pueblos, comunidades y organizaciones indígenas que han solicitado y presentado la
documentación correspondiente, los permisos correspondientes para operar radios comunitarias, que les
permitan difundir y fortalecer sus lenguas, tradiciones, usos y costumbres, así como las problemáticas de su
comunidad y región.
3. Solicitar al secretario de la Defensa Nacional que remita a esta Soberanía un informe detallado sobre las
actividades realizadas por integrantes del 48 Batallón de Cruz Grande, Guerrero, en las instalaciones de Radio
Ñomdaa, en virtud de que dicha entidad no tiene competencia ni facultades para introducirse a las instalaciones
que ocupa este medio de difusión.
9
Resolutivos:
1. Que esta Soberanía solicite a la Auditoría Superior de la Federación que conozca, investigue e informe, si
existe algún hecho o acto que pudiera ser constitutivo de responsabilidad y/o negligencia, de conformidad con
lo dispuesto en la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, en la Ley Federal de Obra
Pública y demás ordenamientos pertinentes, correspondiente a la asignación, avance de obra, rescisión de la
obra de ampliación de la empresa Facopsa, sobre los tramos carreteros Mérida-Kantunil, Bacalar-Chetumal y
Ciudad del Carmen-Campeche, así como a la supervisión del estado físico y condiciones establecidos en el
título de concesión de la autopista Kantunil-Cancún.
2. Se solicite a la misma ASF que realice una auditoria especial sobre los fondos federales invertidos en
dichos tramos carreteros, así como el impacto económico sobre las finanzas nacionales que ha tenido la
irresponsabilidad de Facopsa y la pasividad de la SCT. Particularmente, revisar la correcta aplicación de multas
en proporción a dichos daños económicos, con la finalidad de determinar las sanciones correspondientes tanto
a los particulares como a los servidores públicos que hubieren incurrido en responsabilidad.
Diputado
Roger David
Alcocer García
(PRI)
12
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No.
Proposición
Origen
Turno o Trámite
10
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Auditoría Superior de la Federación a
revisar irregularidades en el manejo y la aplicación de los recursos otorgados al Municipio
de Orizaba, Veracruz.
Diputado
Tomás Trueba
Gracián
(PAN)
Se turnó a la
Comisión de Vigilancia
de la Auditoría Superior
de la Federación.
Diputado
Belizario Iram
Herrera Solís
(PRI)
a) Se instruyó su
inserción integra en el
Diario de los Debates.
b) Se turnó a la
Comisión
de
Transportes.
Diputado
Fernando
Álvarez Monje
(PAN)
Se turnó
Comisión
Agricultura
Ganadería.
Resolutivo Único:
Se instruya a la Auditoría Superior de la Federación para que realice una revisión exhaustiva a los recursos
que le fueron otorgados al Municipio de Orizaba, Veracruz, encabezado por el ex alcalde Martín Gaudencio
Cabrera Zavaleta, a fin de transparentar el gasto, fiscalizar el destino y la aplicación de los recursos públicos en
el periodo que comprende del año 2001 al 2004.
11
Con punto de acuerdo, por el que se solicita al secretario de Comunicaciones y
Transportes del Gobierno Federal que realice estudios ejecutivos y lleve a cabo proyectos
carreteros en las comunidades rurales de la Sierra Madre del Sur, todas del X distrito federal
electoral del estado de Chiapas.
Resolutivos
1. Se solicita a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes elabore estudios ejecutivos, así como la
ejecución de la obra de los proyectos carreteros de los tramos Rosario Agua Escondida-ejido Ojo de Agua-ejido
Berriozabal (25 kilómetros) del Municipio de Motozintla de Mendoza, ejido Belisario Domínguez-ejido Villa
Hermosa-propiedad Llano Grande (18 kilómetros), ejido Belisario Domínguez-ejido San José Ixtepec, Municipio
de Motozintla de Mendoza (14 kilómetros), ejido El Porvenir-ejido El Rodeo (4 kilómetros) Municipio de Siltepec,
Frontera Comalapa-ejido Nueva Independencia (25 kilómetros), todos ellos en el Estado de Chiapas.
2. Que de los recursos implementados para la Secretaría del ramo y para la Comisión Nacional para el
Desarrollo de los Pueblos Indígenas en los programas especiales o emergentes dispuestos en el Presupuesto
de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de este año 2005 y en su caso del 2006, se tome lo
necesario para la elaboración de los estudios ejecutivos, así como, la ejecución de la obra de los proyectos
carreteros referidos en el párrafo primero, por ser éstas consideradas de emergentes por la zona en la que
están enclavadas de alta marginación.
12
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SAGARPA y a la Secretaría de la
Función Pública a autorizar el empleo del inmueble de la Productora Nacional de Semillas
situado en Delicias, Chihuahua, por parte de la Asociación Civil de Usuarios Módulo 5.
Resolutivo Único:
Que esta Cámara de Diputados, exhorte a las Secretarías de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural,
Pesca y Alimentación, así como de la Función Pública; para que en el ámbito de sus respectivas atribuciones, y
en términos del medio jurídico idóneo, se autorice el uso del inmueble de la Productora Nacional de Semillas
ubicado en la ciudad de Delicias, Chihuahua, a la Asociación Civil de Usuarios Módulo 5.
13
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular del poder Ejecutivo Federal a efecto
de que, a través de sus entidades y dependencias, amplíe, fortalezca y vuelva eficientes las
acciones de apoyo a las niñas y los niños huérfanos abandonados del país.
Resolutivo Único:
Punto de acuerdo de urgente u obvia resolución por el que se exhorta al titular del Poder Ejecutivo Federal
para que a través de sus entidades y dependencias y de acuerdo con las atribuciones que les competan
respectivamente, amplíe, fortalezca y eficiente las acciones de apoyo a todas las niñas y niños huérfanos o
abandonados del país.
14
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a los consejeros del Poder Legislativo del
Consejo General del IFE que presenten en un plazo de 30 días un informe sobre los trabajos
del mismo que contenga los elementos necesarios para que esta soberanía conozca y
analice el funcionamiento de la institución, de cara al proceso electoral de 2006.
Resolutivo Único:
El Pleno de la Cámara de Diputados solicita a los Consejeros del Poder Legislativo del Consejo General
del Instituto Federal Electoral que presenten en un plazo de 30 días un informe sobre los trabajos del Consejo
General del IFE que contenga los elementos necesarios para conocer y analizar el funcionamiento de la
Diputado
José Erandi
Bermúdez
Méndez
(PAN)
a
la
de
y
Se turnó a la
Comisión de Atención a
Grupos
Vulnerables
con opinión de la
Comisión Especial de la
Niñez, Adolescencia y
Familias.
Diputado
Se turnó a la Junta de
Emilio Zebadúa Coordinación Política.
González
(PRD)
13
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Datos Relevantes de la Sesión N° 4
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Febrero 10, 2005
No.
Proposición
Origen
Turno o Trámite
Diputado
Omar Ortega
Álvarez
(PRD)
a) Se instruyó su
inserción integra en el
Diario de los Debates.
b) Se turnó a la
Comisión de Medio
Ambiente y Recursos
Naturales.
Diputado
Rafael García
Tinajero Pérez
(PRD)
a) No se consideró de
urgente
u
obvia
resolución
por
no
alcanzar la mayoría
calificada al resultar en
votación nominal 240
votos en pro, 123 en
contra y 1 abstención.
b) Se turnó a la
Comisión
de
Relaciones Exteriores.
Se turnó a las
Comisiones Unidas de
Justicia y Derechos
Humanos
y
de
Gobernación.
institución de cara al proceso electoral de 2006 con los lineamientos siguientes:
1. Evaluación de la legalidad de los acuerdos del IFE y resoluciones del Tribunal Electoral del Poder
Judicial de la Federación.
2. Evaluación del personal del Servicio Profesional Electoral.
3. Modificaciones a la estructura de la Junta General Ejecutiva y de los mandos medios y superiores.
4. Cumplimiento de la obligación del Presidente del Consejo General del IFE de velar por la unidad y
cohesión de las actividades de los órganos del Instituto Federal Electoral como lo marca el artículo 83, numeral
1, inciso a) del COFIPE.
5. Funcionamiento del Consejo General del Instituto Federal Electoral.
6. Informe sobre el programa de redistritación.
7. Evaluación de los alcances en el acceso a la información y transparencia.
15
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SEMARNAT a derogar la adición 4.43 a
la NOM-022-SEMARNAT-2003.
Resolutivo Único:
Se exhorta a la Semarnat a derogar la adición 4.43 a la NOM-022-SEMARNAT-2003, publicada en el Diario
Oficial de la Federación el siete de mayo de 2004 ya que su aplicación impacta negativamente a los manglares
y sus ecosistemas.
16
Con punto de acuerdo, por el que la Cámara de Diputados se deslinda de la campaña de
hermanamiento con disidentes cubanos promovida por diputados federales del Partido
Acción Nacional.
Resolutivos:
1. La Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, se deslinda categóricamente de la campaña de
hermanamiento con disidentes cubanos que está siendo implementada de manera irresponsable por diputados
federales del Partido Acción Nacional.
2. La Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, reitera su profunda amistad por el pueblo cubano y
se manifiesta por apoyar la Soberanía de los Estados, rechazando toda acción que ponga en riesgo la relación
entre ambas naciones.
17
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo Federal a ampliar la apertura de
los archivos del Estado a fecha posterior a 1980; y al Procurador General de la República, a
agilizar la investigación sobre los hijos de desaparecidos políticos.
Resolutivos:
1. Respetuosamente al titular del Ejecutivo Federal a que amplíe el Decreto del 26 de noviembre del 2001,
a fin de que la apertura de los archivos del Estado relacionados con la "guerra sucia" no se limite a antes de
1980, sino que abarque hasta la actualidad.
2. Al C. Procurador General de la República, Rafael Marcial Macedo de la Concha, a que agilice las
investigaciones sobre los hijos de desaparecidos políticos, entre ellos los nacidos en cautiverio y los capturados
junto con sus padres.
18
Con punto de acuerdo, por el que se solicita formar un grupo plural de legisladores que
investigue la situación de los derechos humanos en la población de Mineral de Hércules,
Coahuila.
Resolutivo Único:
Se propone la integración de un grupo plural de legisladores integrantes de la Comisión de Justicia y
Derechos Humanos para que visite el poblado de Mineral de Hércules, perteneciente al Municipio de Sierra
Mojada, Coahuila, con la finalidad de verificar el respeto a los derechos humanos en el lugar.
8.
No.
1
Diputada
Eliana García
Laguna
(PRD)
Diputada
Eliana García
Laguna
(PRD)
Se turnó a la
Comisión de Justicia y
Derechos Humanos.
PUNTO DE ACUERDO
Punto de acuerdo
Origen
Turno o Trámite
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Semarnat y a la CNA a declarar la
cuenca del río Coatzacoalcos, Veracruz, zona de restauración ecológica.
Diputado
Gonzalo Guizar
Valladares
(PRI)
a)
En
Votación
Económica se consideró de
urgente u obvia resolución .
b)
Se
consideró
suficientemente discutido.
Resolutivos:
1. Se exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales a que, con fundamento legal en
los artículos 78, 78 bis, 79 y 88 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente,
14
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión N° 4
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Febrero 10, 2005
No.
Punto de acuerdo
Origen
Turno o Trámite
declare zona de restauración ecológica la cuenca del Río Coatzacoalcos, Estado de Veracruz y elabore A nombre de la Dip.
c) Aprobada en votación
el programa de restauración ecológica correspondiente siendo este publicado, a la brevedad posible, en
Guadalupe Fonz
económica.
el Diario Oficial de la Federación.
Sáenz, Presidenta de
d) Comuníquese.
2. Se exhorta a la Comisión Nacional del Agua a que, con fundamento legal en los artículos 7 y 7 bis
la Comisión
de la Ley de Aguas Nacionales, presente, a la brevedad posible, el plan de manejo de la gestión integral
Investigadora del
de los recursos hídricos de la cuenca del Río Coatzacoalcos, Estado de Veracruz.
Daño Ecológico y
Suscrito por diversos
diputados de los
Grupos
Parlamentarios del
PRI, PAN,PD y PC.
2
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la Auditoria Superior de la
Federación realizar una investigación especial sobre el probable desvío de recursos
públicos de algunos programas y subprogramas del Programa Especial concurrente
para el Desarrollo Rural Sustentable.
Diputado
Víctor Suárez
Carrera.
(PRD)
a)
En
Votación
Económica se consideró de
urgente u obvia resolución.
b)
Se
consideró
suficientemente discutido.
c) Aprobada en votación
económica.
d) Comuníquese.
Diputado
Ángel Pasta
Muñuzuri
(PAN)
a)
En
votación
Económica se consideró de
urgente u obvia resolución .
b)
Se
consideró
suficientemente discutido.
c) Aprobada en votación
económica.
d) Comuníquese.
Diputada
María Hilaria
Domínguez
Arvizu
(PRI)
a)
Se
consideró
suficientemente discutido.
b) Aprobada en votación
económica.
c) Comuníquese.
Diputado
Sergio Arturo
Posadas Lara
(PRI)
a) En votación económica
se consideró de urgente u
obvia resolución.
b) Aprobado en votación
económica.
c) Comuníquese.
Resolutivo Único.
Solicitar a la Auditoría Superior de la Federación que realice una investigación especial y urgente
sobre el ejercicio y aplicación de los recursos 2004 de los programas y subprogramas siguientes a
cargo de la Sagarpa: Programa Ganadero (Progan); Integración de Cadenas Agroalimentarias
Pesqueras (Alianza para el Campo); Infraestructura de Comercialización Social; Fondo de Apoyo
Consolidación de Empresas Comercializadoras de Productores, Integración de Cadenas
Agroalimentarias y de Pesca, Retiro de calidades inferiores de café, Acopio y comercialización de café,
Formación y de reservas de café y apoyo al sector social para beneficio húmedo y seco de café, todos a
cargo de la Sagarpa, con el fin de esclarecer el cabal cumplimiento o incumplimiento de los mandatos
contenidos en el decreto de PEF 2004, en la Ley de Fiscalización Superior de la Federación y de la Ley
Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal así como de la Ley Federal de Responsabilidades
Administrativas de los Servidores Públicos y demás disposiciones aplicables.
3
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los titulares de la Coordinación
General de Protección Civil, de la Dirección General del Centro nacional de
Prevención de Desastres y de la Dirección General del Fondo de Desastres Naturales
a realizar un estudio en la costa del Estado de Guerrero, y colocar un sistema de
alerta y observatorio de tsunamis.
Resolutivo Único.
Los titulares de las dependencias de Coordinación General de Protección civil, la Dirección General
del Centro General de Prevención de Desastres y de la Dirección General del fondo de desastres
naturales, se programe y se realice una investigación en las áreas de sismo tectónica, fuente sísmica,
programación de ondas, estructura cortical riesgo sísmico, proceso dinámico de ruptura de fallas, en las
Costas del Estado de Guerrero y sobre la factibilidad de colocar en la costa de Guerrero, un sistema de
alerta y observatorios de sismos, tsunamis y demás, donde de manera inmediata se den a conocer a las
autoridades de las localidades, terremotos submarinos, capaces de crear olas gigantes y advertir así a
las posibles víctimas.
4
Con punto de acuerdo, sobre los recursos presupuestales destinados a los
trabajadores braceros que laboraron en Estados Unidos de 1942 a 1964.
Resolutivo Único.
Se exhorta a la Presidencia de la Mesa Directiva y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública
de la Cámara de Diputados a que solicite a la Subsecretaría de Egresos de la Secretaría de Hacienda y Suscrito por la Dip.
Crédito Público información detallada sobre los 298.5 millones de pesos destinado a los ex braceros de Eliana García Laguna
1942 a 1962, mismos que fueron programados y aprobados por está Cámara de Diputados en el
(PRD).
Presupuesto de Egresos 2005.
5
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Secretario de Comunicaciones y
Transportes a explicar los motivos y las causas que consideró para reformar los
artículos del Reglamento de la Ley de Navegación relativos a la participación de los
pilotos de puerto en la supervisión y evaluación de los aspirantes a pilotos de puerto.
15
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Datos Relevantes de la Sesión N° 4
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Febrero 10, 2005
No.
Punto de acuerdo
Origen
Turno o Trámite
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la Auditoría Superior de la
Federación realizar una revisión especial sobre los retiros ilegales efectuados de las
cuentas individuales SAR-ISSSTE en el Estado de Coahuila.
Diputado
Agustín Miguel
Alonso Raya
(PRD)
a) En votación económica
se consideró de urgente u
obvia resolución.
b)
Se
consideró
suficientemente discutido.
c) Aprobado en votación
económica.
d) Comuníquese.
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SHCP a liberar con la mayor
brevedad los recursos aprobados por esta soberanía para infraestructura hospitalaria,
carretera, hidráulica y del campo, así como para las universidades estatales.
Diputada
Clara Marina
Brugada Molina
(PRD)
a)
En
votación
Económica se consideró de
urgente u obvia resolución.
b)
Se
consideró
suficientemente discutido.
c) Aprobada en votación
económica.
d) Comuníquese.
Diputado
Rafael García
Tinajero Pérez
(PRD)
a)
En
votación
Económica se consideró de
urgente u obvia resolución.
b)
Se
consideró
suficientemente discutido.
c) Aprobada en votación
económica.
d) Comuníquese.
Resolutivo Único:
Se requiera al Secretario de Comunicaciones y Transportes explique los motivos y causas que tomó
en consideración para reformar los artículos 98, párrafo segundo, y 99, párrafo primero, del Reglamento
de la Ley de Navegación, relativos a la participación de los pilotos de puerto en la supervisión y
evaluación de aspirantes a pilotos de puerto, lo cual no sólo pone en riesgo la seguridad de las
instalaciones portuarias y buques, sino que violan recomendaciones emanadas de los tratados
internacionales y atentan contra la seguridad nacional.
6
Resolutivo Único:
La Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión solicita a la Auditoría Superior de Federación,
para que en el marco de sus facultades y atribuciones, realice una auditoría especial sobre los retiros
Suscrito por
ilegales efectuados a las cuentas individuales SAR-ISSSTE en el Estado de Coahuila referidos en la diputados federales
presente proposición; sobre las anomalías en la subcuenta de vivienda de dichas cuentas individuales
integrantes de los
en las que, sin haberse ejercido crédito de vivienda alguno, se reportan saldos en ceros; y, sobre la
diversos grupos
duplicación de las cuentas individuales registradas en el SAR-ISSSTE, detallando las razones y montos
parlamentarios del
de esta duplicación y las acciones que deban emprenderse para corregirlas.
PRI, PRD, PVEM, PT
y PC.
7
Resolutivos:
1. La Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión formula un firme llamado a la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público, para que con la mayor brevedad libere los recursos aprobados por esta
Soberanía para infraestructura hospitalaria, carretera, hidráulica, el campo y para las universidades
estatales.
2. Se cite a comparecer ante la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública al Subsecretario de
Egresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para explique las razones del retraso en la
liberación y radicación de estos recursos.
8
Con punto de acuerdo, por el que se comunica a la Secretaría de Salud y al
Censida el beneplácito de esta Cámara por la campaña contra la homofobia, y se les
exhorta a no detener dicha campaña por presiones de grupos homofóbicos y se les
sugiere que extiendan la misma a otros medios de comunicación.
Resolutivos
1. La H. Cámara de Diputados celebra que la Secretaría de Salud y el Censida, difundan campañas
orientadas a cambiar los patrones culturales que fomenten el respeto a la diversidad y el rechazo
absoluto a la homofobia.
2. La H. Cámara de Diputados exhorta a la Secretaría de Salud y a Censida, a no ceder ante grupos
de presión quienes intentan frenar la campaña contra la Homofobia, pues solo consiguen poner en
riesgo la armonía de y entre los mexicanos.
3. Se solicita a la Secretaría de Salud que, en la medida de lo posible, se haga extensiva esta
campaña a la televisión.
9. EXCITATIVA
No.
1
Origen
Dip. Salvador
Sánchez
Vázquez (PRI)
Excitativa
Turno o Trámite
A la Comisión de Gobernación para que dictamine la iniciativa con Proyecto de
decreto que reforma, modifica y adiciona los artículos 8, 72, fracción VIII, 76 fracciones VII
y VIII, 119 fracción I y último párrafo, 120 y 127 de la Ley General de Bienes Nacionales
presentada por el diputado promovente en la Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados
del 9 de noviembre de 2004.
La Presidencia citó que de
conformidad con lo que establece
el artículo 21, fracción XVI del
Reglamento para el Gobierno
Interior del Congreso General de
los Estados Unidos Mexicanos, se
excita a la Comisión de
Gobernación para que emita el
dictamen correspondiente.
16
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Datos Relevantes de la Sesión N° 4
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Febrero 10, 2005
IV. ASUNTOS NO ABORDADOS
No.
1
2
3
4
5
6
7
Origen
Asunto
Observaciones
Proposición con punto de acuerdo, por el que se exhorta a las autoridades
Dip. Iván García Solís
Se pospuso para
correspondientes a detener e investigar el desvío de recursos públicos educativos en favor
(PRD)
una próxima Sesión.
del candidato del Partido Revolucionario Institucional al Gobierno del Estado de Guerrero.
Dip. Eliana García
Proposición con punto de acuerdo, sobre el recurso destinado a los trabajadores
Se pospuso para
Laguna (PRD)
braceros que laboraron en Estados Unidos de 1942 a 1946.
una próxima Sesión.
Dip. Irma Sinforina
Proposición con punto de acuerdo, sobre las elecciones en el Estado de Guerrero.
Se pospuso para
Figueroa Romero (PRD)
una próxima Sesión.
Proposición con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo Federal a
Dip. Pablo Franco
Se pospuso para
promover en el marco de los acuerdos internacionales- leyes, políticas y prácticas que eviten
Hernández (PRD)
una próxima Sesión.
la violencia, discriminación y estigmatización de personas con VIH/sida.
Proposición con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Semarnat y a la Profepa a
Se pospuso para
Dip. Francisco Rojas
participar, en el ámbito de sus respectivas competencias, en la atención de los delitos
Toledo (PAN)
una próxima Sesión.
ambientales que ocurren en las áreas naturales protegidas del Estado de Chiapas.
Excitativa a la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias
Se pospuso para
Dip. Norma Patricia
Saucedo Moreno (PAN)
una próxima Sesión.
Dip. Jorge Martínez
Agenda política: Comentarios con relación a la campaña de adopción de presos
Se pospuso para
Ramos (PRD)
sentenciados a pena de muerte en reclusorios de Estados Unidos de América.
una próxima Sesión.
V. TOTAL DE INTERVENCIONES EN TRIBUNA
Grupo Parlamentario
PRI
PAN
PRD
PVEM
PT
Convergencia
Intervenciones
9
5
14
3
0
2
Total
33
VI. PRÓXIMA SESIÓN
1.
2.
3.
SESIÓN
FECHA
CITA
Ordinaria No. 4
10 de Febrero de 2005.
10:00 hrs.
Nota: Para consultar el texto íntegro de las intervenciones de los CC. Legisladores, la dirección de Internet es la siguiente:
http://www.cddhcu.gob.mx/servddd.