Abr28 05

1
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión N° 26
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
DIRECCIÓN GENERAL DE APOYO PARLAMENTARIO
DATOS RELEVANTES DE LA SESIÓN
I. DATOS GENERALES
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
PERIODO
SESIÓN
FECHA
PRESIDENCIA
INICIÓ
TERMINÓ
DURACIÓN
QUÓRUM
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio.
N° 26.
Abril 28, 2005.
Dip. Juan de Dios Castro Lozano.
Dip. Francisco Arroyo Vieyra.
10:10 hrs.
16:10 hrs.
06:00 hrs.
304 Diputados al inicio de la Sesión.
384 Diputados al cierre del registro electrónico.
383 Diputados al término de la Sesión.
II. CONCENTRADO DE ASUNTOS ABORDADOS
ASUNTO
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
PRESENTADOS
COMUNICACIONES
a) De la Junta de Coordinación Política
b) De Licencia de C. Diputado
c) De reincorporación de C. Diputada
OFICIOS DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN
MINUTAS
MINUTA CON DISPENSA DE TRÁMITES
PROPOSICIONES DE ACUERDO DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO
DICTÁMENES A DISCUSIÓN
INICIATIVAS DESECHADAS
INICIATIVAS
PROPOSICIONES
EXCITATIVAS
COMISIONES PROTOCOLARIAS
CLAUSURA
TOTAL
6
1
1
4
15
1
7
39
17
153
135
9
1
1
390
III. GLOSA DE ASUNTOS ABORDADOS
1. COMUNICACIONES
a) De la Junta de Coordinación Política
No.
1
2
Origen
Contenido
Turno o Trámite
Dip. José González
Remite oficio del Dip. Pablo Gómez Álvarez, Coordinador del Grupo Parlamentario del PRD,
Aprobada
en
Morfín, Presidente por el que solicita las baja del Diputado con licencia Rogelio Franco Castán y el alta del Dip. votación
de la Junta de
Emiliano Vladimir Ramos Hernández como integrante de la Mesa Directiva de la Comisión económica.
Coordinación
Especial para analizar los problemas de la Agroindustria Mexicana de la Caña de Azúcar.
Política
Remite oficio por el que solicita:
De enterado.
a) El alta de la Dip. Adriana González Carrillo (PAN), como integrante del Grupo de Amistad
México – MERCOSUR.
b) El alta de la Dip. Marisol Vargas Barcenas (PAN), como integrante del Grupo de Amistad
México – MERCOSUR.
2
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No.
Origen
3
4
Contenido
Turno o Trámite
c) El alta del Dip. Raúl Piña Horta (PVEM), como integrante del Grupo de Amistad México –
MERCOSUR.
d) El alta del Dip. Alejandro González Yánez (PT), como integrante del Grupo de Amistad
México – MERCOSUR.
Remite oficio del Dip. Pablo Gómez Álvarez, Coordinador del Grupo Parlamentario del PRD,
por el que solicita las baja del Diputado con licencia Rogelio Franco Castán y el alta del Dip.
Emiliano Vladimir Ramos Hernández como integrante del Grupo de Amistad México – Holanda.
Remite oficio del Dip. Pablo Gómez Álvarez, Coordinador del Grupo Parlamentario del PRD,
por el que solicita:
De enterado.
a) La baja del Diputado con licencia Rogelio Franco Castán y el alta del Dip. Emiliano
Vladimir Ramos Hernández, como integrantes de la Comisión Jurisdiccional.
b) La baja del Diputado con licencia Rogelio Franco Castán y el alta del Dip. Emiliano
Vladimir Ramos Hernández, como integrantes de la Comisión de Juventud y Deporte.
c) La baja del Diputado con licencia Rogelio Franco Castán y el alta del Dip. Emiliano
Vladimir Ramos Hernández, como integrantes de la Comisión Participación Ciudadana.
d) La baja del Diputado con licencia Rogelio Franco Castán y el alta del Dip. Emiliano
Vladimir Ramos Hernández, como integrantes de la Comisión Especial del Café.
Remite oficio del Dip. Pablo Gómez Álvarez, Coordinador del Grupo Parlamentario del PRD,
por el que solicita:
5
a) La baja del Dip. Javier Manzano Salazar y el alta de la Dip. Martha Lucía Micher Camarena,
como integrantes de la Comisión de Salud.
b) La baja de la Dip. Martha Lucía Micher Camarena y el alta del Dip. Francisco Diego Aguilar,
como integrantes de la Comisión de Cultura.
Remite oficio del Dip. Manuel Velasco Coello, Coordinador del Grupo Parlamentario del
PVEM, por el que solicita la baja del Dip. Raúl Piña Horta y el alta del Dip. Guillermo Velasco
Rodríguez, como integrantes de la Comisión de Salud.
6
De enterado.
De enterado.
De enterado.
b) De Licencia de C. Diputado
No.
Origen
Licencia
1
Dip. Juan de Dios
Castro Lozano (PAN)
Turno o Trámite
Remite oficio por el que solicita licencia por tiempo indefinido a partir del 28
Aprobada
de abril de 2005, para ausentarse del cargo de Diputado Federal, electo a la económica.
LIX Legislatura por la 2ª Circunscripción en el Estado de Durango.
en
votación
c) De reincorporación de C. Diputada
No.
Origen
Contenido
1
Dip.María Salomé Elyd
Sáenz (PAN)
Turno o Trámite
Se tiene como reincorporada al cargo de Diputada Federal, por la 2ª
La
Presidencia
la
dio
por
Circunscripción en el Estado de Durango.
reincorporada a los trabajos legislativos.
2. OFICIOS DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN
No.
Origen
Contenido
Turno o Trámite
1
Lic. M. Humberto
Aguilar Coronado,
Subsecretario de
Enlace Legislativo
de la Secretaria
de Gobernación
Remite el Informe de la visita de trabajo que realizó el Presidente Vicente Fox Quesada
a Waco, Texas, en Estados Unidos de América.
Remite oficio por el que comunica que el Gobierno Mexicano decidió abrir una
Embajada de México en Ucrania, con sede en Kiev, a partir del 1° de mayo de 2005.
Remite oficio suscrito por el C. Juan José Gómez Camacho, Director General de
Derechos Humanos y Democracia de la Secretaría de Relaciones Exteriores, por el
que da respuesta al punto de acuerdo por el que se solicita a la delegación mexicana
ante la 61ª sesión de la Comisión de Derechos Humanos de la ONU en Ginebra que vote
contra cualquier resolutivo que atente contra la dignidad, soberanía e independencia del
Estado cubano, presentada por el Dip. Rafael García Tinajero Pérez (PRD) en Sesión
Ordinaria de la Cámara de Diputados del 31 de marzo de 2005 y aprobado en la misma.
Se turnaron a la
Comisión de Relaciones
Exteriores.
2
3
Se turnaron a las
Comisiones
correspondientes para su
conocimiento
3
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No.
Origen
4
Contenido
Turno o Trámite
Remite oficio suscrito por el C. Licenciado Germán Saldívar Osorio, Director General
adjunto de Ahorro y Regulación Financiera de la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público, por el que da respuesta al punto de acuerdo a efecto de exhortar al Banco de
México, a la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios
Financieros, a la Comisión Nacional de Ahorro para el Retiro, y a la Secretaría de Hacienda
y Crédito Público y sus organismos desconcentrados a regular, en el ámbito de sus
atribuciones, el monto de las comisiones que reciben las instituciones del sistema financiero
mexicano, presentada por el Dip. Emilio Zebadúa González (PRD) en Sesión de la
Cámara de Diputados del 26 de octubre de 2004 y aprobado en la misma.
3. MINUTAS
No.
Origen
1
Cámara de
Senadores
Contenido
Proyecto de Ley de Productos Orgánicos.
Proceso Legislativo:
1. Iniciativa presentada por el Sen. Ricardo Gerardo Higuera (PRD) en Sesión Ordinaria del Senado de la República
del 25 de noviembre de 2003.
2. Dictamen de Primera Lectura presentado en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 21 de abril de 2005.
3. Dictamen a discusión presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 26 de abril de 2005 y
aprobado por 85 votos en pro.
Materia: Agricultura Orgánica.
Propuesta:
1. Promover y regular los criterios y/o requisitos para la conversión, producción, procesamiento, elaboración,
preparación, acondicionamiento, almacenamiento, identificación, empaque, etiquetado, distribución, transporte,
comercialización, verificación y certificación de productos producidos orgánicamente.
2. Señalar a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación como cabeza de sector y
la responsable de su interpretación y aplicación para efectos administrativos otorgándoles facultades en tal sentido.
3. Incorporar en los sistemas de producción orgánica la recolección de productos y subproductos de la vida silvestre así
como productos y subproductos de la silvicultura.
4. Establecer los principios básicos que deberán observarse con respecto a la comercialización internacional; en
aspectos tales como la conversión de sistemas de producción convencionales, producción, procesamiento,
almacenamiento, transporte y comercialización y mandata que deberán emitirse disposiciones aplicables, definidas como
normas, lineamientos técnicos, pliegos de condiciones o cualquier otro documento normativo emitido por las Dependencias
de la Administración Pública Federal que tengan competencia en las materias reguladas en este ordenamiento.
5. Crea el Consejo Nacional de Producción Orgánica como un órgano de consulta de la Secretaría, que se integrará por
el Titular de la Secretaría, quien lo presidirá, por representantes de las organizaciones de procesadores orgánicos, de
comercializadores, de organismos de certificación, consumidores y de organizaciones nacionales de productores de las
diversas ramas de la producción orgánica.
6. Establece los criterios sobre el uso de métodos, substancias y/o materiales que se usen en la producción orgánica.
7. Establece las condiciones que deberán reunir los productos e insumos de la producción orgánica que se importen al
país.
8. Otorgar apoyos directos así como a poner a disposición esquemas de financiamiento a los productores, para
estimular e incrementar la eficiencia de las unidades de producción, además de programas para impulsar el desarrollo de
los operadores orgánicos y organismos de certificación nacionales, entre otras acciones.
2
Cámara de
Senadores
Proyecto de decreto que reforma el artículo 8 de la Ley del Servicio Profesional de Carrera de la
Administración Pública Federal.
Proceso Legislativo:
1. Iniciativa presentada por la Sen. Dulce María Sauri Riancho (PRI) a nombre propio y de las Senadoras Silvia
Hernández Enríquez (PRI), Georgina Trujillo Zentella y el Senador Carlos Rojas Gutiérrez (PRI) en Sesión Ordinaria
de la Cámara de Senadores del 9 de diciembre de 2004.
2. Proposición presentada por la Sen. Silvia Hernández Enríquez (PRI) en Sesión Ordinaria de la Cámara de
Senadores del 8 de febrero de 2005.
3. Dictamen con dispensa de trámites presentado en Sesión Ordinaria de la Cámara de Senadores del 27 de abril
de 2005 y aprobado por 67 votos en pro, 18 en contra y 0 abstenciones.
Materia: Servicio Profesional de Carrera.
Turno o Trámite
Se turnó a las
Comisiones
Unidas
de
Agricultura
y
Ganadería y de
Economía.
Nota:
Conforme a la
Comunicación de
la Mesa Directiva
del 13 de julio de
2005 y publicada
en la Gaceta
Parlamentaria del
15 de julio de
2005, se modificó
el trámite a las
Comisiones
Unidas
de
Agricultura
y
Ganadería y de
Economía
con
opinión de la
Comisión
de
Desarrollo Rural.
a) En votación
nominal por 235
votos en pro, 114
en contra y 8
abstenciones, no
alcanzó la mayoría
calificada para ser
discutida
de
inmediato.
b) Se turnó a la
Comisión
de
Gobernación.
4
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No.
Origen
Contenido
Turno o Trámite
Propuesta:
Señalar que el Sistema de Servicio Profesional de Carrera no comprenderá al personal que preste sus servicios en la
Presidencia de la República, la Secretaría de Relaciones Exteriores, los rangos de Secretarios de Despacho, Jefes de
Departamento Administrativo, Subsecretarios, Oficiales Mayores, Jefe o Titular de Unidad y cargos homólogos; los
miembros de las Fuerzas Armadas, del sistema de seguridad pública y seguridad nacional, del Servicio Exterior Mexicano
y asimilado a éste; personal docente de los modelos de educación preescolar, básica, media superior y superior; de las
ramas médica, paramédica y grupos afines, los gabinetes de apoyo, así como aquellos que estén asimilados a un sistema
legal de servicio civil de carrera; y los que presten sus servicios mediante contrato, sujetos al pago por honorarios en las
dependencias.
3
Cámara de
Senadores
Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Federal de
Se turnó a las
Instituciones y Procedimientos Electorales.
Comisiones
Unidas
de
Proceso Legislativo.
Gobernación y de
Iniciativa presentada por la Dip. Laura Elena Martínez Rivera (PRI), a nombre propio y de los Diputados David Población,
Hernández Pérez, Claudia Ruiz Massieu Emilio Badillo Ramírez, Jaime Fernández Saracho, Heliodoro Carlos Díaz
Fronteras
y
Escárraga y Omar Bazán Flores del Grupo Parlamentario del PRI en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 9 de
Asuntos
noviembre de 2004.
Migratorios.
Iniciativas consideradas por la Comisión:
1. Iniciativa presentada por el Dip. Lázaro Cárdenas Batel (PRD) en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 30
de abril de 1998 (LVII Legislatura).
2. Iniciativa presentada por los Diputados Rafael Castilla Peniche y Javier Algara Cossio del Grupo Parlamentario del
PAN en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 15 de abril de 1999 (LVII Legislatura).
3. Iniciativa presentada por el Dip. Rafael Alberto Castilla Peniche (PAN) en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados
del 17 de noviembre de 1998. (LVII Legislatura).
4. Iniciativa presentada por los Dip. Pablo Gómez Álvarez (PRD), Dip. Carlos Medina Plascencia (PAN), Dip. Jorge
Emilio González Martínez (PVEM) y Dip. Marcelo Ebrard Casaubón (Ind.) en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados
del 22 de abril de 1999. (LVII Legislatura).
5. Iniciativa presentada por el Dip. Felipe de Jesús Preciado Coronado (PAN) en Sesión Ordinaria de la Cámara de
Diputados del 27 de abril del 2000. (LVII Legislatura).
6. Iniciativa presentada por el Dip. Sergio Acosta Salazar (PRD) en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 6 de
septiembre del 2001 (LVIII Legislatura).
7. Iniciativa presentada por el Dip. Gregorio Urías Germán (PRD) en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 4
de octubre del 2001. (LVIII Legislatura).
8. Iniciativa presentada por el Dip. Irma Piñeyro Arias (PRI) en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 18 de
marzo del 2003. (LVIII Legislatura).
9. Iniciativa presentada por el Diputado Eduardo Rivera Pérez en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 28 de
abril del 2003. (LVIII Legislatura).
10. Iniciativa presentada por el Ejecutivo Federal en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 15 de junio de
2004. (LVIII Legislatura).
11. Iniciativa presentada por el Dip. Juan José García Ochoa (PRD) en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del
14 de septiembre de 2004.
12. Dictamen de Primera Lectura presentado en la Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 14 de diciembre de
2004.
13. Dictamen a discusión presentado en la Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 22 de febrero de 2005 y
aprobado por 258 votos en pro, 124 en contra y 20 abstenciones.
14. Minuta presentada en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 24 de febrero de 2005.
15. Dictamen de Primera Lectura presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 26 de abril de 2005.
16. Dictamen a discusión presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 27 de abril de 2005 y
aprobado por 91 votos en pro; 2 en Contra; 1 abstención. Se devolvió a la Cámara de Diputados, para los efectos
del inciso e) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Materia: Electoral.
Propuesta:
1. Permitir que los ciudadanos mexicanos residentes en el extranjero tengan posibilidad de emitir voto, a efecto de
participar en las elecciones para Presidente de la República.
2. Otorgar al Consejo General las atribuciones para ordenar a la Junta General Ejecutiva hacer los estudios y formular
los proyectos a fin de determinar para la elección de Presidente de la Republica, los países donde se votara, así como el
establecimiento de las Delegaciones Locales en el Extranjero respectivamente.
3. Adicionar un Libro Sexto al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales en el que se contengan, de
manera integral y armónica, las disposiciones que regularán el ejercicio del derecho al voto de los mexicanos residentes en
el extranjero en la elección de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos.
5
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No.
Origen
Contenido
Turno o Trámite
4. Establece la modalidad de voto por correo.
5. Señala los requisitos a cumplir por los ciudadanos mexicanos que residan en el extranjero para el ejercicio del voto.
6. Determina el procedimiento para el registro nominal de los ciudadanos residentes en el extranjero.
7. Considera votos emitidos en el extranjero los que se reciban por el Instituto hasta veinticuatro horas antes del inicio
de la jornada electoral.
4
Cámara de
Senadores
Proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones del Capítulo XII del Título Segundo de la Ley
Se turnó a la
Federal de Derechos.
Comisión
de
Hacienda
y
Proceso Legislativo:
Crédito Público.
1. Iniciativa que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos (reforma los artículos
254 al 261; adiciona los artículos 260-A, 261-A y 261-B, deroga la subdivisión de las secciones primera y segunda, del
derecho sobre hidrocarburos y del derecho adicional sobre hidrocarburos, en el Capítulo XII, hidrocarburos), presentada por
el Dip. Oscar Pimentel González (PRI) en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 14 de septiembre de 2004.
2. Iniciativa de Decreto que Reforma, Adiciona y Deroga diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos, suscrita
por el Ejecutivo Federal en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 9 de septiembre de 2004.
3. Dictamen con dispensa de trámites presentado en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 28 de octubre
de 2004 y aprobado por 391 votos en pro, 0 en contra y 3 abstenciones.
4. Minuta presentada en Sesión Ordinaria de la Cámara de Senadores del 3 de noviembre de 2004.
5. Dictamen con dispensa de trámites presentada en Sesión Ordinaria de la Cámara de Senadores del 27 de abril de
2005 y aprobado por 86 votos en pro; 8 en contra y 0 abstenciones. Se devolvió a la Cámara de Diputados, para los
efectos del inciso e) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Materia: Miscelánea Fiscal.
Propuesta:
1. Establecer un nuevo régimen fiscal para Petróleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios, en específico para
Pemex Exploración y Producción (PEP).
2. Determina el Derecho sobre Hidrocarburos para el Fondo de Estabilización.
3. Instituir un derecho específico para alimentar el Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas.
4. Obliga a Pemex Exploración y Producción deberá a que durante el ejercicio de 2006, presentará las declaraciones
correspondientes a los pagos provisionales señalados en el artículo 260 de esta Ley, a más tardar el último día hábil del
segundo mes posterior a aquel al que corresponda el pago.
5. Destinar los saldos a favor de Pemex Exploración y Producción de la recaudación anual que genere la aplicación del
Capítulo XII Hidrocarburos de la Ley Federal de Derechos, en su totalidad a Proyectos de Inversión y Gastos de
Mantenimiento de Petróleos Mexicanos.
5
Cámara de
Senadores
Proyecto de decreto por el que se aprueba la Ley Federal de Acceso y Aprovechamiento de los
Recursos Genéticos.
Proceso Legislativo:
1. Iniciativa presentada por el Sen. Jorge Rubén Nordhausen González (PAN) en Sesión Ordinaria del Senado de la
República del 26 de abril de 2001.
2. Dictamen de Primera Lectura presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 26 de abril de 2005.
3. Dictamen a discusión presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 27 de abril de 2005 y
aprobado por 79 votos en pro.
Materia: Salud/Genética.
Propuesta:
1. Regular el acceso, uso, aprovechamiento, conservación in situ y ex situ y protección de los recursos genéticos, así
como la distribución justa y equitativa de los beneficios derivados del aprovechamiento y comercialización de los mismos.
2.Excluye del ámbito de la Ley al :
I. Genoma humano, la clonación de células troncales o madre de seres humanos, y los tratados internacionales en la
materia, en los que México sea parte,
II.- El intercambio de recursos genéticos, sin fines de lucro, entre agricultores, ejidos, comunidades y pueblos indígenas.
III.- Los recursos fitogenéticos para la agricultura y la alimentación, comprendidos en la legislación en la materia y los
tratados internacionales en los que México sea parte;
IV.- Los animales que se consideren especies ganaderas regulados en la Ley Federal de Sanidad Animal;
V.- Las actividades de utilización confinada, liberación experimental, liberación en programas piloto, liberación
comercial, comercialización e importación de organismos genéticamente modificados, reguladas en las disposiciones
jurídicas en la materia, y los tratados internacionales en los que México sea parte, y
VI.- Las especies pesqueras y acuícolas reguladas por la Ley de Pesca vigente.
Se turnó a la
Comisión
de
Salud.
6
Dirección General de Apoyo Parlamentario
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Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
No.
Origen
Contenido
Turno o Trámite
6
Cámara de
Senadores
Proyecto de decreto que reforma la fracción II del artículo 47 de la Ley de Aviación Civil, y deroga la
fracción V del mismo artículo.
Se turnó a las
Comisiones
Unidas
de
Comunicaciones
y de Transportes.
Proceso Legislativo:
1. Iniciativa presentada por los Senadores Héctor Guillermo Osuna Jaime (PAN), Eric Luis Rubio Barthell (PRI) y César
Raúl Ojeda Zubieta (PRD), integrantes de la Comisión de Comunicaciones y Transportes de la Cámara de Senadores en
Sesión Ordinaria de la misma el 10 de marzo de 2005.
2. Dictamen de Primera Lectura presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 26 de abril de 2005.
3. Dictamen a discusión presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 27 de abril de 2005 y aprobado
por 83 votos en pro.
Materia: Aeronáutica.
Propuesta:
Establece que deberán de inscribirse en el Registro Público Aeronáutico Mexicano los certificados de matricula.
7
Cámara de
Senadores
Proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 2 y 103 de la Ley de Instituciones de Crédito.
Proceso Legislativo:
1. Iniciativa presentada por la Sen. Dulce María Sauri Riancho (PRI) en Sesión Ordinaria del Senado de la República del
2 de diciembre de 2003.
2. Dictamen de Primera Lectura presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 26 de abril de 2005.
3. Dictamen a discusión presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 27 de abril de 2005 y aprobado
por 78 votos en pro.
Se turnó a la
Comisión
de
Hacienda
y
Crédito Público.
Materia: Crediticia.
Propuesta:
1. Otorgar un beneficio procesal a los abogados, consultores técnicos, notarios, ministros de cualquier culto, periodistas y en
general a toda persona o servidor público que desempeñando cualquier otro empleo, cargo, oficio o profesión, obtengan alguna
información, para que en caso de ser citados ante la autoridad, no puedan ser obligados por ésta a declarar dicha información.
2. Tipificar como delito de la conducta consistente en que algún servidor público obligue a declarar a las personas
mencionadas, la información obtenida con motivo del desempeño de su actividad en contra de su voluntad o empleando
cualquier medio ilícito.
Otorgar facultades a las empresas comerciales para que puedan captar recursos del mercado de valores y otorgar
financiamiento con esos mismos recursos.
8
Cámara de
Senadores
Proyecto de decreto que reforma el Código Federal de Procedimientos Penales y el Código Penal
Federal.
Proceso Legislativo:
1. Iniciativa presentada por el Sen. Miguel Sadot Sánchez Carreño (PRI) en Sesión Ordinaria del Senado de la República
del 25 de noviembre de 2003.
2. Dictamen con dispensa de trámites presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 27 de abril de
2005 y aprobado por 82 votos.
Se turnó a la
Comisión
de
Justicia
y
Derechos
Humanos.
Materia: Penal.
Propuesta:
1. Otorgar un beneficio procesal a los abogados, consultores técnicos, notarios, ministros de cualquier culto, periodistas y en
general a toda persona o servidor público que desempeñando cualquier otro empleo, cargo, oficio o profesión, obtengan alguna
información, para que en caso de ser citados ante la autoridad, no puedan ser obligados por ésta a declarar dicha información.
2. Adicionalmente la iniciativa propone la tipificación como delito de la conducta consistente en que algún servidor público
obligue a declarar a las personas mencionadas, la información obtenida con motivo del desempeño de su actividad en contra
de su voluntad o empleando cualquier medio ilícito.
9
Cámara de
Senadores
Proyecto de decreto que adiciona la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.
Proceso Legislativo:
1. Iniciativa presentada por la Sen. María Lucero Saldaña Pérez (PRI) en Sesión Ordinaria del Senado de la República del
26 de abril de 2005.
2. Dictamen con dispensa de trámites presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 27 de abril de
2005 y aprobado por 77 votos.
Materia: Equidad de género.
Se turnó a las
Comisiones de
Justicia
y
Derechos
Humanos.
7
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión N° 26
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
No.
Origen
Contenido
Turno o Trámite
Propuesta:
Atribuye a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos a la observancia del seguimiento, evaluación y monitoreo, en
materia de igualdad entre mujeres y hombres.
10
Cámara de
Senadores
Proyecto de decreto, por el que se reforman los artículos 6 de la Ley de Aviación Civil y el artículo 18
de la Ley de Aeropuertos.
Proceso Legislativo:
1. Iniciativa presentada por el Sen. Alejandro Gutiérrez Gutiérrez (PRI) en Sesión Ordinaria del Senado de la República
del 16 de marzo de 2005.
2. Dictamen con dispensa de trámites presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 26 de abril de
2005 y aprobado por 67 votos en pro, 0 en contra y 2 abstenciones.
Materia: Aeronáutica.
Propuesta:
1. Responsabiliza a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes de aprobar el plan de vuelo que previamente el
operador presentará por escrito o transmitirá por vía telefónica, interfono, frecuencia de radiocomunicación aeronáutica
establecida o cualquier otro medio electrónico.
2. Señala que se emitirá el permiso para la administración, operación, explotación y, en su caso, construcción de
aeródromos de servicio particular, en un plazo de noventa días naturales, contado a partir de la solicitud del permiso y que en
caso de haber transcurrido dicho periodo sin notificación del mismo, se entenderá por otorgado el permiso por un periodo de
diez años.
11
Cámara de
Senadores
Proyecto de decreto que expide la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres.
Proceso Legislativo:
1. Iniciativa presentada por la Sen. María Lucero Saldaña Pérez (PRI) y Sen. Enrique Jackson Ramírez (PRI) en
Sesión Ordinaria del Senado de la República del 9 de noviembre de 2004.
2. Dictamen a discusión presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 27 de abril de 2005 y aprobado
por 82 votos en pro, 0 en contra y una abstención.
Se turnó a las
Comisiones
Unidas
de
Comunicaciones
y de Transportes.
Se turnó a la
Comisión
de
Equidad
y
Género.
Materia: Equidad de género.
Propuesta:
1. Retomar preponderantemente los derechos humanos fundamentales, centrándose en la dignidad de la persona humana
y en la igualdad de derechos entre hombres y mujeres.
2. Señala que son sujetos de los derechos que establece esta Ley, todos los hombres y las mujeres que se encuentren en
territorio nacional.
3. Clarificar puntualmente las funciones y atribuciones que le corresponde, tanto a la Federación, como a la Junta de
Gobierno del INMUJERES y al Sistema Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres.
4. Celebrar las sesiones del Observatorio Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, tres veces al año a efecto de
garantizar su óptimo funcionamiento.
5. Procurar la previsión presupuestal necesaria que permita materializar de manera efectiva el Observatorio Nacional para la
Igualdad entre Mujeres y Hombres a que se refiere la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres.
12
Cámara de
Senadores
Con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del
Se turnó a las
Código Penal Federal; de la Ley de Instituciones de Crédito y el del Código Federal de Procedimientos Comisiones
Penales.
Unidas
de
Hacienda
y
Proceso Legislativo:
Crédito Público y
1. Iniciativa presentada por el Dip. Manuel Ignacio López Villareal (PAN) en Sesión Ordinaria de la Cámara de de Justicia y
Diputados del 5 de abril de 2004, LIX Legislatura.
Derechos
2. Dictamen con dispensa de trámites presentado en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 29 de abril de
Humanos.
2005 y aprobado por 395 votos a favor, cero en contra y 4 abstenciones.
3. Minuta presentada en Sesión Ordinaria de la Cámara de Senadores del 2 de septiembre de 2004.
4. Dictamen con dispensa de trámites presentado en presentado en Sesión Ordinaria de la Cámara de Senadores del
27 de abril de 2005 y aprobado por 79 votos. Se devolvió a la Cámara de Diputados, para los efectos del inciso e)
del articulo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Materia: Títulos de Crédito.
Propuesta:
Tipificar la conducta relativa a la comercialización y utilización de documentos falsificados como es el caso de las tarjetas de
crédito y débito, formatos o esqueletos de cheques, que son invariablemente emitidos por instituciones de crédito, con el
propósito de cometer fraudes en perjuicio de las instituciones emisoras de tarjetas y de los particulares.
8
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión N° 26
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
No.
Origen
13
Cámara de
Senadores
Contenido
Proyecto de Ley del Mercado de Valores.
Proceso Legislativo:
1. Iniciativa presentada por el Ejecutivo Federal en Sesión Ordinaria de la Cámara de Senadores del 31 de marzo de
2005.
2. Dictamen de Primera Lectura presentado en Sesión Ordinaria de la Cámara de Senadores del 26 de abril de 2005.
3. Dictamen a discusión presentado en Sesión Ordinaria de la Cámara de Senadores del 27 de abril de 2005 y aprobado
por 77 votos en pro.
Turno o Trámite
Se turnó a la
Comisión
de
Hacienda
y
Crédito Público.
Materia: Bursátil/Mercado de Valores.
Propuesta:
1. Consolidar el régimen aplicable a las sociedades anónimas bursátiles para mejorar su organización y funcionamiento,
mediante la modernización de sus estructuras societarias y el régimen de responsabilidades.
2. Desarrollar el mercado de valores en forma equitativa, eficiente y transparente.
3. Proteger los intereses del público inversionista.
4. Minimizar el riesgo sistémico.
5. Regular:
I. La inscripción y la actualización, suspensión y cancelación de la inscripción de valores en el Registro Nacional de
Valores y la organización de éste.
II. La oferta e intermediación de valores.
III. Las sociedades anónimas que coloquen acciones en el mercado de valores bursátil y extrabursátil a que esta Ley se
refiere; así como el régimen especial que deberán observar en relación con las personas morales que las citadas sociedades
controlen o en las que tengan una influencia significativa o con aquéllas que las controlen.
IV. Las obligaciones de las personas morales que emitan valores, así como de las personas que celebren operaciones con
valores.
V. La organización y funcionamiento de las casas de bolsa, bolsas de valores, instituciones para el depósito de valores,
contrapartes centrales de valores, proveedores de precios, instituciones calificadoras de valores y sociedades que administran
sistemas para facilitar operaciones con valores.
VI. El desarrollo de sistemas de negociación de valores que permitan la realización de operaciones con éstos.
VII. La responsabilidad en que incurrirán las personas que realicen u omitan realizar los actos o hechos que esta Ley
sanciona.
VIII. Las facultades de las autoridades en el mercado de valores.
14
Cámara de
Senadores
Proyecto de Decreto que reforma la Ley del Instituto Nacional de las Mujeres.
Proceso Legislativo:
1. Iniciativa presentada por la Sen. María Lucero Saldaña Pérez (PRI) en Sesión Ordinaria de la Cámara de Senadores
del 9 de noviembre de 2004.
2. Dictamen con dispensa de trámites presentado en Sesión Ordinaria de la Cámara de Senadores del 27 de abril de
2005 y aprobado por 68 votos en pro.
Materia: Equidad de Género.
Propuesta:
1. Sustituye la denominación “Programa Nacional Para la Igualdad de Oportunidades y no Discriminación Contra las
Mujeres” por el de “Programa Nacional Para la Igualdad entre Mujeres y Hombres”.
2. Desaparecer el Observatorio para la Igualdad entre Hombres y Mujeres.
3. Destaca que el Instituto Nacional de las Mujeres tendrá las siguientes atribuciones:
I. Proponer, en el marco del Plan Nacional de Desarrollo, el Programa Nacional para la Igualdad entre Mujeres y
Hombres y, evaluar periódica y sistemáticamente la ejecución del mismo;
II. Establecer y concertar acuerdos y convenios con las autoridades en los tres niveles de gobierno para promover, con la
participación, en su caso, de los sectores social y privado, las políticas, acciones y programas que se establezcan en el
Programa Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres.
4. Otorgar a la Junta de Gobierno la coordinación del Sistema Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres.
5. Especifica que el Instituto solicitará a las y los titulares de las dependencias y entidades de la Administración Pública
Federal, las y los titulares de los órganos de impartición de justicia federal, así como las y los titulares de la Junta de
Coordinación Política de ambas Cámaras del Congreso de la Unión la información pertinente en materia de equidad de género
y de las mujeres, así como su colaboración dentro del área de su competencia, en la elaboración, ejecución y seguimiento del
Programa para la Igualdad entre Mujeres y Hombres.
Se turnó a la
Comisión
de
Equidad
y
Género.
9
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión N° 26
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
No.
Origen
15
Cámara de
Senadores
Contenido
Turno o Trámite
Proyecto de Ley de Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar.
Proceso Legislativo:
1. Iniciativa presentada por el Dip. Francisco Castro González (PRI) en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados
del 14 de noviembre de 2000 (LVIII Legislatura).
2. Iniciativa presentada por el Dip. Arturo Herviz Reyes (PRD) en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 26
de diciembre de 2000 (LVIII Legislatura).
3. Iniciativa presentada por el Dip. Bernardo Pastrana Gómez (PAN) en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados
del 15 de noviembre de 2001 (LVIII Legislatura).
4. Minuta presentada en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 2 de septiembre de 2004, derivada de una
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona tres artículos transitorios a la Ley de Desarrollo rural Sustentable,
presentada por los Sen. Fidel Herrera Beltrán (PRI), Gerardo Buganza Salmerón (PAN), Rodimiro Amaya Téllez (PRD)
y Gloria Lavara Mejía (PVEM) en Sesión Ordinaria de la Cámara de Senadores del 30 de abril de 2002 y aprobada en la
Sesión de la Cámara de Senadores del 29 de abril de 2004, retomando de la Minuta lo concerniente a la Caña de Azúcar.
5. Dictamen de Primera Lectura presentado en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 15 de marzo de 2005.
6. Dictamen a discusión presentado en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 17 de abril de 2005 y
aprobado 320 votos en pro; 2 en contra y 8 abstenciones.
7. Minuta presentada en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 30 de marzo de 2 005.
8. Dictamen de primera lectura presentado en Sesión Ordinaria de la Cámara de Senadores del 26 de abril de 2005.
9. Dictamen a discusión presentado en Sesión Ordinaria de la Cámara de Senadores del 27 de abril de 2005 y
aprobado por 59 votos en pro y 30 en contra. Se devolvió a la Cámara de Diputados, para los efectos del inciso e) del
artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
a) En votación
nominal por 236
votos en pro, 125
en contra y 1
abstención, no se
le
dispensaron
todos los trámites
por no alcanzar la
mayoría calificada.
b) Se turnó a
las Comisiones
de Agricultura y
Ganadería, con
opinión de la
Comisión
Especial de la
Agroindustria de
la
Caña
de
Azúcar.
Materia: Agropecuaria.
Propuesta:
1. Agregar las figuras de Junta Permanente de Arbitraje y el Servicio Nacional del Registro Agropecuario.
2. Se define el SICTCAÑA, que corresponde al Sistema de Investigación Científica y Tecnológica de la Caña de Azúcar,
que se utiliza en diversos artículos de la Ley.
3. Establece que el producto azúcar de caña queda sujeto a las disposiciones contenidas en el Artículo 7 de la Ley
Federal de Competencia Económica.
4. Determina que la Secretaría, en coordinación con el Comité Nacional, deberá formular el Programa Nacional de la
Agroindustria de la Caña de Azúcar con carácter especial, que será presentado para su aprobación al Titular del Ejecutivo
Federal.
5. Se constituye el Comité Nacional para el Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar como un organismo público
descentralizado, dependiente de la Administración Pública Federal, cuyo domicilio legal será la Ciudad de México, Distrito
Federal.
6. Incorpora nuevas atribuciones al Comité Nacional para el Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar con el
propósito de que su funcionamiento sea más eficaz y acorde con la naturaleza jurídica del propio Comité.
7. Desaparecen las atribuciones del Presidente del Comité Nacional para el Desarrollo Sustentable de la Caña de
Azúcar y se delegan al Director General del mismo.
8. Desaparecen las obligaciones y atribuciones de los representantes del Comité para ser ejercidas y cumplidas,
respectivamente, por la Junta Directiva en su conjunto.
9. Se suprime el precepto en el que dicta que los acuerdos aprobados por el Comité Nacional son obligatorios para sus
partes integrantes, en los términos y condiciones que en los mismos se establezcan ya que en muchas ocasiones tendrán
la necesidad de obtener la previa autorización de las entidades u organizaciones que representan.
10. Elimina la prorrogación en el caso de los plazos señalados en la Ley, a petición de parte, por una sola vez y por el
mismo plazo.
4. MINUTA CON DISPENSA DE TRÁMITES
No.
Origen
Contenido
Turno o Trámite
1
Cámara de
Senadores
Proyecto de decreto por el que se autoriza la emisión de una Moneda Conmemorativa del
Festival Internacional Cervantino.
a) En votación económica se
le dispensaron todos los trámites.
b) Se consideró suficientemente
discutida.
c) Aprobado en lo general y en
lo particular en votación nominal
por 349 votos en pro, 5 en contra
y 2 abstenciones.
d) Se turnó al Ejecutivo
Federal para sus efectos
constitucionales.
Proceso Legislativo:
1. Iniciativa presentada por la Sen. Filomena Margaiz Ramírez (PAN) en Sesión del Senado de la República
del 21 de abril de 2005.
2. Dictamen de Primera Lectura presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 26 de abril
de 2005.
3. Dictamen a discusión presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 27 de abril de
2005 y aprobado por 73 votos en pro.
Materia: Moneda Conmemorativa.
10
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión N° 26
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
No.
Origen
Contenido
Turno o Trámite
Propuesta:
Determina con las características específicas propias, la emisión de una moneda conmemorativa del Festival
Internacional Cervantino, de conformidad con lo dispuesto por el inciso c) del artículo 2 de la Ley Monetaria de
los Estados Unidos Mexicanos.
5. PROPOSICIONES DE ACUERDO DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO
No.
Origen
1
Junta de
Coordinación
Política
2
Contenido
Acuerdo, sobre el desahogo del orden del día de la sesión del jueves 28 de abril de 2005.
Resolutivos:
1. Se modifica el orden de desahogo de los asuntos de los que habrá de conocer el Pleno de la Cámara de
Diputados en la sesión prevista para el jueves 28 de abril del presente, a fin de que los dictámenes de primera
lectura, a discusión y negativos, se procesen de manera previa a la presentación de las iniciativas de ley o decreto.
2. Al término del desahogo de los dictámenes inscritos en el orden del día de la sesión de referencia, se
procederá a la elección de las diputadas y diputados que integran la Comisión Permanente para el segundo receso
del segundo año de ejercicio legislativo de la LIX Legislatura. Acto seguido, se procederá a la clausura del presente
período de sesiones ordinarias.
3. Las iniciativas, proposiciones con punto de acuerdo y solicitudes de excitativas inscritos en el orden del día de
la sesión a la que se refiere el presente acuerdo, previa su publicación en la Gaceta Parlamentaria y sin que medie
su presentación en el Pleno de la Cámara de Diputados, serán turnados por la Presidencia de la Mesa Directiva a
las comisiones que corresponda e insertado íntegro su texto en el Diario de los Debates.
La Presidencia de la Mesa Directiva instruirá la publicación en Gaceta Parlamentaria de la relación de los turnos
recaídos a las iniciativas y propuestas desahogadas, de conformidad con lo que establece el párrafo que antecede.
4. Las diputadas y diputados interesados podrán solicitar por escrito a la Mesa Directiva se difiera el desahogo de
sus respectivas propuestas. En ese supuesto, la Mesa Directiva las incluirá en el orden del día de la sesión que
corresponda durante el siguiente período de sesiones ordinarias que celebre la Cámara de Diputados.
Turno o Trámite
a) Aprobado en
votación económica.
b) Comuníquese.
Acuerdo, por el que la Cámara de Diputados exhorta al titular del Poder Ejecutivo Federal, a las
a) Aprobado en
Secretarías de Gobernación, de Relaciones Exteriores y de Seguridad Pública, a que informen el votación económica.
estado que guardan las peticiones formuladas por connacionales en el extranjero, que han solicitado la
b) Comuníquese.
purgación de penas en centros de reclusión en territorio nacional.
Resolutivo Único:
La Cámara de Diputados exhorta al titular del Poder Ejecutivo Federal, a las Secretarías de Gobernación, de
Relaciones Exteriores y de Seguridad Pública, a que informen el estado que guardan las peticiones formuladas por
connacionales retenidos en el extranjero, que han solicitado la purgación de penas en centros de reclusión en
territorio nacional.
3
Acuerdo, con motivo de la campaña global por la educación.
Resolutivos:
1. La Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión se pronuncia en favor de la Campaña Mundial por la
Educación.
2. Se exhorta al titular del Poder Ejecutivo y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de
Diputados a que, en el diseño del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006, se dé
mayor prioridad al gasto destinado a la educación en nuestro país.
3. Se exhorta a los integrantes de la LIX Legislatura de la Cámara de Diputados a que, en respuesta a la
Campaña Mundial por la Educación, asuman como compromiso personal realizar actividades que permitan que más
niñas y niños puedan asistir a la escuela, y que en el plazo de un año rindan un informe a la Campaña Mundial por la
Educación sobre los logros obtenidos en esa materia.
4
a) Aprobado en
votación económica.
b) Comuníquese.
Acuerdo, para solicitar a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a la Secretaría de Agricultura,
a) Aprobado en
Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación y a la Secretaría de Desarrollo Social que dentro de votación económica.
sus responsabilidades y posibilidades promuevan mayores apoyos al Programa Integral de Agricultura
b) Comuníquese.
Sostenible y Reconversión Productiva en Zonas de Siniestralidad Recurrente, el Programa Nacional de
Microcuencas y el Programa Oportunidades, con el fin de ejecutar el Programa Regional Interestatal de
las Mixtecas: Agua y Seguridad Alimentaria.
Resolutivos:
1. La Cámara de Diputados solicita a las Secretarías de Hacienda y Crédito Público, de Agricultura, Ganadería,
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación y de Desarrollo Social que dentro de sus responsabilidades y posibilidades
promuevan mayores apoyos al Programa Integral de Agricultura Sostenible y Reconversión Productiva en Zonas de
Siniestralidad Recurrente, el Programa Nacional de Microcuencas y el Programa Oportunidades con el fin de
ejecutar el Programa Regional Interestatal de las Mixtecas: Agua y Seguridad Alimentaria.
11
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión N° 26
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
No.
Origen
Contenido
Turno o Trámite
2. Se solicita al Ejecutivo Federal que gestione la obtención de recursos adicionales para la ejecución del
programa propuesto.
5
Acuerdo, para instrumentar un proceso de modernización integral vanguardista que permita tener
a) Aprobado en
los elementos tecnológicos de avanzada para hacer más eficiente el proceso legislativo.
votación económica.
b) Comuníquese.
Resolutivo Único:
Se instruye a la Secretaría General a que elabore un estudio técnico y de disponibilidad presupuestal, a efecto de
instrumentar un programa de modernización integral del recinto legislativo que permita a los legisladores contar con
equipos computacionales en curules y oficinas, redes de Internet e intranet inalámbricas, así como asesoría
especializada para la capacitación y mantenimiento de la infraestructura.
6
Acuerdo, por el cual se exhorta a la CONAPESCA a fin de que se liberen los recursos aprobados
a) Aprobado en
para el ejercicio fiscal 2005, conforme al gasto calendarizado enviado a esta Cámara por la Comisión votación económica.
Intersecretarial de Desarrollo Rural Sustentable, teniendo en consideración la fórmula de distribución
b) Comuníquese.
equitativa, incorporando la totalidad de componentes de acuacultura, maricultura y pesca.
Resolutivo Único:
La Cámara de Diputados exhorta a la Comisión Nacional de Pesca a fin de que establezca la distribución de los
recursos para el ejercicio fiscal de 2005 y se contemplen todos los componentes que tiene el programa Alianza, de
tal manera que se liberen los recursos aprobados para el ejercicio fiscal de 2005, conforme al gasto calendarizado
enviado a esta Cámara por la Comisión Intersecretarial de Desarrollo Rural Sustentable, teniendo en consideración
la fórmula de distribución equitativa, incorporando la totalidad de componentes de acuacultura, maricultura y pesca
de manera semejante al ramo 33, a todas las entidades, federativas del país.
7
Acuerdo, por el que se propone al Pleno de la Cámara de Diputados el nombramiento de las
a) Aprobada en
Diputadas y los Diputados que habrán de integrar la Comisión Permanente del Congreso de la Unión votación nominal por
para el Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio de la LIX Legislatura.
367 votos en pro, 1 en
contra
y
15
Resolutivo Único:
abstenciones.
La Cámara de Diputados nombra a las siguientes Diputadas y Diputados que habrán de integrar la Comisión
b) Comuníquese.
Permanente del Congreso de la Unión para el Segundo Periodo de Receso del Segundo Año de Ejercicio Legislativo
de la LIX Legislatura:
GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRI
TITULAR
SUSTITUTO
Diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera
Diputado José Rangel Espinosa
Diputado Héctor Humberto Gutiérrez de la
Diputado Emilio Chuayffet Chemor
Garza
Diputada Claudia Ruiz Massieu Salinas
Diputado Fernando Ulises Adame de León
Diputada Diva Hadamira Gastelum Bajo
Diputado Heliodoro Carlos Díaz Escárraga
Diputado Alfredo Gómez Sánchez
Diputado Guillermo Aréchiga Santamaría
Diputado Jesús Morales Flores
Diputada José Francisco Herrera León
Diputado Ernesto Alarcón Trujillo
Diputado David Hernández Pérez
Diputado Raúl José Mejía González
Diputado Eduardo Olmos Castro
GRUPO PARLAMENTARIO DEL PAN
TITULAR
SUSTITUTO
Diputado José González Morfín
Diputado Germán Martínez Cázares
Diputada Norma Patricia Saucedo Moreno
Diputado José Antonio Pablo De la Vega
Asmitia
Diputada María Guadalupe Suárez Ponce
Diputada Julián Angulo Góngora
Diputado Fernando Antonio Guzmán Pérez
Diputada
María
Eloisa
Talavera
Peláez
Hernández
Diputado Juan Carlos Núñez Armas
Diputado José Isabel Trejo Reyes
GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRD
TITULAR
SUSTITUTO
Diputado Salvador Pablo Martinez Della Rocca
Diputada Angélica de la Peña Gómez
Diputada Diana Rosalía Bernal Ladrón De
Diputada Martha Lucia Micher Camarena
Guevara
Diputado Rafael García Tinajero Pérez
Diputado Pablo Gómez Álvarez
12
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión N° 26
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
No.
Origen
Contenido
Turno o Trámite
GRUPO PARLAMENTARIO DEL PVEM
TITULAR
SUSTITUTO
Diputado Guillermo Velasco Rodríguez
Diputado Leonardo Álvarez Romo
GRUPO PARLAMENTARIO DEL PT
TITULAR
SUSTITUTO
Diputado Francisco Amadeo Espinosa Ramos
Diputado Oscar González Yáñez
GRUPO PARLAMENTARIO DE CONVERGENCIA
TITULAR
SUSTITUTO
Diputado Jesús Emilio Martínez Álvarez
Diputado Luis Maldonado Venegas
6. DICTÁMENES A DISCUSIÓN
No.
Origen
1
Dictamen
Turno o Trámite
Proyecto de decreto que concede permiso al ciudadano Diego José
Garibay y García de Quevedo para aceptar y desempeñar el cargo de
Cónsul Honorario del Reino de Suecia en la Ciudad de Guadalajara, con
circunscripción consular en los estados de Colima y de Jalisco.
a)
En votación
económica se les
dispensó la segunda
lectura.
b) Se reservaron para
su votación nominal en
conjunto.
c) Aprobados en
votación nominal por
348 votos en pro, 0 en
contra
y
2
abstenciones.
d) Se turnaron al
Senado
de
la
República para sus
efectos constitucionales.
Proceso Legislativo:
1. Oficio de la Secretaría de Gobernación presentado en Sesión Ordinaria de la
Cámara de Diputados del 12 de abril de 2005.
2. Dictamen de Primera Lectura presentado en Sesión Ordinaria de la Cámara de
Diputados del 21 de abril de 2005.
Materia: Permiso Constitucional.
Resolutivo Único:
Se concede permiso al ciudadano Diego José Garibay y García de Quevedo, para
aceptar y desempeñar el cargo de Cónsul Honorario del Reino de Suecia en la ciudad de
Guadalajara, con circunscripción consular en los estados de Colima y Jalisco.
2
Comisión de
Gobernación
Proyecto de decreto que concede permiso a la C. Ana Laura de la
Torre Saavedra, Martha Elena Muñoz Pérez, Mary Anne Colín Gascón,
Víctor Alfredo Herrera Ávila, Lourdes Aidé Berger Armendáriz, Mónica
Sabrina Nava Garcés, Susette Trinidad Vázquez Gudiño y Guillermo
Daniel Prior Ortiz para prestar servicios en la Embajada de Estados
Unidos de América en México y en sus Consulados Generales en Ciudad
Juárez, Chihuahua, en Guadalajara, Jalisco, y en Tijuana, Baja California;
y en la Embajada de la República de Sudáfrica en México,
respectivamente .
Proceso Legislativo:
1. Oficio de la Secretaría de Gobernación presentado en Sesión Ordinaria de la
Cámara de Diputados del 12 de abril de 2005.
2. Dictamen de Primera Lectura presentado en Sesión Ordinaria de la Cámara de
Diputados del 21 de abril de 2005.
Materia: Permiso Constitucional.
Resolutivos:
1. Se concede permiso a la ciudadana Ana Laura de la Torre Saavedra para
prestar servicios como asistente de Información en la Sección de Prensa en la Embajada
de Estados Unidos de América en México.
2. Se concede permiso a la ciudadana Martha Elena Muñoz Pérez para prestar
servicios como secretaria en la Sección Consular en la Embajada de Estados Unidos de
América en México.
Intervenciones
13
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión N° 26
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
No.
Origen
Dictamen
Turno o Trámite
3. Se concede permiso a la ciudadana Mary Anne Colín Gascón para prestar
servicios como asistente administrativa del Área Cultural en la Embajada de Estados
Unidos de América en México.
4. Se concede permiso al ciudadano Víctor Alfredo Herrera Ávila para prestar
servicios como mecánico de mantenimiento en el Consulado General de Estados Unidos
de América en Ciudad Juárez, Chihuahua.
5. Se concede permiso, a la ciudadana Lourdes Aidé Berger Armendáriz para
prestar servicios como operadora telefónica en el Consulado General de Estados Unidos
de América en Ciudad Juárez, Chihuahua.
6. Se concede permiso a la ciudadana Mónica Sabrina Nava Garcés para prestar
servicios como asistente consular en el Consulado General de Estados Unidos de
América en Guadalajara, Jalisco.
7. Se concede permiso a la ciudadana Susette Trinidad Vázquez Gudiño para
prestar servicios como asistente financiera en el Consulado General de Estados Unidos
de América en Tijuana, Baja California.
8. Se concede permiso al ciudadano Guillermo Daniel Prior Ortiz para prestar
servicios como traductor en la Embajada de la República de Sudáfrica en México.
3
Proyecto de decreto que concede permiso al ciudadano Alfonso
Barnetche Pous para aceptar y desempeñar el cargo de cónsul honorario
de la República Portuguesa en la ciudad de Cancún, con circunscripción
consular en el Estado de Quintana Roo.
Proceso Legislativo:
Oficio de la Secretaría de Gobernación presentado en Sesión Ordinaria de la
Cámara de Diputados del 19 de abril de 2005.
Materia: Permiso Constitucional.
Resolutivo Único:
Se concede permiso al ciudadano Alfonso Barnetche Pous, para aceptar y
desempeñar el cargo de Cónsul Honorario de la República Portuguesa en la ciudad de
Cancún, con circunscripción consular en el Estado de Quintana Roo.
4
Comisión de
Hacienda y
Crédito
Público
Proyecto de decreto que reforma los artículos 1o., fracciones I y II; 5o.,
inciso d), y 11, segundo y tercer párrafos; se adiciona el artículo 1o., con
un último párrafo, y se deroga el penúltimo párrafo del artículo 2° de la
Ley Federal del Impuesto sobre Automóviles Nuevos.
Proceso Legislativo:
1. Iniciativa presentada por el Dip. Miguel Ángel Toscano Velasco (PAN) en
Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 12 de abril de 2005.
2. Dictamen de Primera Lectura presentado en Sesión Ordinaria de la Cámara de
Diputados del 26 d abril de 2005.
Materia: Automóviles Nuevos.
Propuesta:
1. Establecer nuevas reglas para el Impuesto sobre Automóviles nuevos.
2. Derogar la exención del Impuesto sobre Automóviles Nuevos, en enajenación al
público en general de automóviles compactos de consumo popular, cuyo precio
incluyendo el impuesto al valor agregado sea la cantidad actualizada de $ 135,690.00, el
motor sea de fabricación nacional y posea una capacidad para transportar hasta cinco
pasajeros.
3. Precisar que cuando el Impuesto sobre Automóviles Nuevos ya haya sido pagado
con motivo de la importación o cuando el vehículo forme parte del activo fijo de las
empresas, no se deba volver a pagar dicho impuesto.
5
Comisión de
Hacienda y
Crédito
Público
Proyecto de decreto que establece las características de una moneda
conmemorativa del Bicentenario del Natalicio del Licenciado Benito
Juárez García.
Proceso Legislativo:
1. Iniciativa presentada por el Dip. Jacobo Sánchez López (PRI) a nombre de los
integrantes de la Comisión Especial para los Festejos del Bicentenario del Natalicio
de Benito Juárez, presentada en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 23 de
noviembre de 2004.
a)
En votación
económica
se
le
dispensó la segunda
lectura.
b) Se consideró
suficientemente
discutido.
c) Aprobado en
votación nominal por
333 votos en pro, 0 en
contra
y
4
abstenciones.
d) Se turnó al Senado
de la República para
sus
efectos
constitucionales.
a)
En votación
económica
se
le
dispensó la segunda
lectura.
b) En votación
económica se aceptó la
fe de erratas presentada
por la Comisión.
Intervenciones
14
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión N° 26
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
No.
Origen
Dictamen
Turno o Trámite
2. Dictamen de Primera Lectura presentado en Sesión Ordinaria de la Cámara de
Diputados del 26 de abril de 2005.
6
Comisión de
Hacienda y
Crédito
Público y de
Fomento
Cooperativo
y Economía
Social
c) Se consideró
suficientemente
discutido en lo general y
Materia: Moneda Conmemorativa.
en lo particular.
d)
Aprobado en
Propuesta:
votación nominal por
1. Conmemorar el Bicentenario el Natalicio de Benito Juárez mediante una moneda de 323 votos en pro, 0 en
plata.
contra
y
4
2. Establecer las características de una Moneda Conmemorativa del Bicentenario del abstenciones.
Natalicio del Presidente Benito Juárez, Presidente de México y Benemérito de las
e) Se turnó al
Américas, de conformidad con lo dispuesto en el inciso c) del artículo 2o de la Ley Senado
de
la
Monetaria de los Estados Unidos Mexicanos.
República para sus
efectos constitucionales.
a)
En votación
Proyecto de decreto que adiciona un Capítulo VII-A al Título Segundo
económica
se
le
de la Ley del Impuesto sobre la Renta.
dispensó la segunda
lectura.
Proceso Legislativo:
b) Se consideró
1. Iniciativa de decreto que adiciona el Titulo III-A de la Ley del Impuesto sobre la
Renta, la fracción VIII del articulo 95 del Código Fiscal de la Federación y el artículo 389- suficientemente
Bis-A del Código Penal Federal, presentada por el Dip. Luis Francisco Monárrez discutido.
c) Aprobado en
Rincón (PRI), Dip. Francisco Javier Saucedo Pérez (PRD) y Dip. José Juan
Bárcenas González (PAN) en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 21 de votación nominal por
319 votos en pro, 1 en
octubre de 2004.
y
2
2. Iniciativa de Decreto que adiciona el título III-A de la Ley del Impuesto Sobre la contra
Renta, la fracción VIII del artículo 95 del Código Fiscal de la Federación y el artículo 389- abstenciones.
d) Se turnó al
BIS-A del Código Penal Federal, presentada por el Dip. Luis Francisco Monárrez
de
la
Rincón (PRI), Dip. Francisco Javier Saucedo Pérez (PRD) y Dip. José Juan Senado
Bárcenas González (PAN) en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 2 de República para sus
efectos constitucionales.
diciembre de 2004.
3. Dictamen de Primera Lectura presentado en Sesión Ordinaria de la Cámara de
Diputados del 26 de abril de 2005.
Materia: Fiscal.
Propuesta:
1. Implementar un estímulo fiscal orientado a invertir en el desarrollo de las
capacidades empresariales y asociativas de la población marginada y en situación de
pobreza para que, en base a su propio esfuerzo organizativo, se encuentren en
condiciones de generar su propio empleo y una fuente digna de ingresos de carácter
sustentable.
2. Adoptar una política fiscal de aliento y promoción de las cooperativas.
3. Otorgar beneficios fiscales a las sociedades cooperativas de producción.
7
Comisión de
Reglamentos y
Prácticas
Parlamentarias
Proyecto de decreto que expide el Reglamento del Canal de Televisión
del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
Proceso Legislativo:
1. Iniciativa presentada en el Senado de la República por senadores integrantes de
la Comisión Bicamaral del Canal de Televisión del Congreso General, en Sesión
Ordinaria del 19 de abril de 2001.
2. Dictamen con dispensa de trámites presentado en Sesión Ordinaria del Senado
de la República del 26 de abril de 2001, y aprobado por 79 votos en pro y 0 en
contra.
3. Minuta presentada en la Cámara de Diputados el 27 de abril de 2001.
4. Dictamen de Primera Lectura presentada en Sesión Ordinaria de la Cámara de
Diputados del 28-29 de abril de 2003 (LVIII Legislatura).
5. Dictamen a discusión presentada en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados
del 30 de abril de 2003 y aprobado por 360 votos en pro, 3 en contra y 2
abstenciones (LVIII Legislatura). Se turnó a la Cámara de Senadores para los efectos
del inciso e) del artículo 72 constitucional.
6. Minuta presentada en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 2 de
septiembre de 2003.
7. Dictamen con dispensa de segunda lectura presentado en Sesión Ordinaria del
Senado de la República del 9 de diciembre de 2004 y aprobado por 65 votos en pro.
a)
En votación
económica
se
le
dispensó la segunda
lectura.
b) A solicitud de la
Dip. Norma Patricia
Saucedo
Moreno
(PAN), la Presidencia de
la
Mesa
Directiva
instruyó se insertara su
intervención integra en el
Diario de Debates.
c) Aprobado en
votación nominal por
321 votos en pro, 0 en
contra
y
3
abstenciones.
d) Se turnó al
Ejecutivo Federal para
sus
efectos
constitucionales.
Intervenciones
15
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión N° 26
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
No.
Origen
Dictamen
Turno o Trámite
8. Minuta presentada en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 14 de
diciembre de 2004 para los efectos del inciso e) del artículo 72 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos.
9. Dictamen de Primera Lectura presentado en Sesión Ordinaria de la Cámara de
Diputados del 26 de abril de 2005.
Materia: Canal del Congreso.
Propuesta:
1. Expedir el Reglamento que regule la organización y funcionamiento del Canal del
Congreso, a cargo de la Comisión Bicamaral constituida para este efecto.
2. Considera al Canal del Televisión como "un medio de comunicación de Estado, de
servicio público, con presupuesto, organización, infraestructura técnica y personal,
dependiente del Poder Legislativo y perteneciente a la Nación", cuyo objeto es el de
reseñar y difundir la actividad legislativa y parlamentaria que corresponda a las
responsabilidades de las Cámaras del Congreso y de la Comisión Permanente, así como
contribuir e informar, analizar y discutir pública y ampliamente la situación de los
problemas de la realidad nacional vinculados con la actividad legislativa.
3. Establece al Distrito Federal como su sede. 4. Mantiene la conducción del Canal
a cargo de la Comisión Bicamaral del Canal de Televisión del Congreso, la cual tendrá
una Mesa Directiva integrada por una Presidencia y dos Secretarías, electas de manera
directa por los integrantes de la misma; dichas responsabilidades se ejercerán durante
12 meses, y serán rotatorias entre los Grupos Parlamentarios representados en la
Comisión y alternada entre ambas Cámaras.
5. Establece como requisitos para ser Titular de la Dirección General del Canal:
poseer la ciudadanía mexicana; contar con "amplia y probada experiencia profesional en
el campo de la televisión"; tener título de licenciatura, requisito que "de manera
excepcional la Comisión podrá dispensar"; y no tener antecedentes penales.
6. Da al Titular de la Dirección General del Canal la atribución para realizar el
anteproyecto de presupuesto anual del Canal y el programa de trabajo correspondiente,
para presentarlo a la Comisión a más tardar el primero de junio de cada año.
7. Conforma un Consejo Consultivo en calidad de "órgano plural de representación
social", compuesto por 11 consejeros ciudadanos, designados por la Comisión a
propuesta de instituciones académicas y organizaciones civiles, y el cual será
encabezado por la Presidencia de la Comisión.
8. Integra el presupuesto del Canal por las aportaciones que anualmente hagan cada
una de las Cámaras "por partes iguales"; los ingresos derivados de servicios prestados;
y los recursos extraordinarios para el desarrollo de proyectos específicos.
9. Incorpora al personal del Canal en el régimen laboral "de confianza".
8
Comisión de
Gobernación
9
Comisión de
Gobernación
a)
En votación
económica
se
le
dispensó la segunda
lectura.
Proceso Legislativo:
b) Se consideró
1. Iniciativa presentada por el Dip. Víctor Manuel Alcérreca Sánchez (PRI) en
suficientemente
Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 21 de septiembre de 2004.
2. Dictamen de Primera Lectura presentado en Sesión Ordinaria de la Cámara de discutido.
c) Aprobado en
Diputados del 26 de abril de 2005.
votación nominal por
328 votos en pro, 0 en
Materia: Himno Nacional.
contra
y
6
abstenciones.
Propuesta:
d) Se turnó al
Establece la enseñanza obligatoria del Himno Nacional en todos los planteles de
Senado
de
la
educación preescolar.
República para sus
efectos constitucionales.
a)
En
votación
Proyecto de decreto que adiciona un artículo 39 Bis a la Ley sobre el
económica
se
le
Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales.
dispensó la segunda
lectura.
Proceso Legislativo:
b) Se consideró
1. Iniciativa presentada por la Sen. María Lucero Saldaña Pérez (PRI) en Sesión
suficientemente
Ordinaria del 5 de diciembre de 2002.
2. Dictamen con dispensa de trámites presentado en Sesión Ordinaria del 14 de discutido.
diciembre de 2004 y aprobado en la misma por 87 votos en pro.
Proyecto de decreto que reforma el artículo 46 de la Ley sobre el
Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales.
Intervenciones
16
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión N° 26
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
No.
Origen
Dictamen
Turno o Trámite
3. Minuta presentada en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 1° de
febrero de 2005.
4. Iniciativa presentada por el diputado Manuel Wistano Orozco Garza (PAN) en
Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 14 de abril de 2003 (LVIII
Legislatura). Del estudio de esta Iniciativa se desprende que su propósito es
plenamente coincidente con el propuesto en la Minuta objeto del presente dictamen.
5. Dictamen de Primera Lectura presentado en Sesión Ordinaria de la Cámara de
Diputados del 26 de abril de 2005.
c) Aprobado en
votación nominal por
339 votos en pro, 0 en
contra
y
4
abstenciones.
d) Se devolvió al
Senado
de
la
República para los
efectos del inciso e) del
artículo 72 de la
Constitución Política
de los Estados Unidos
Mexicanos.
Materia: Himno Nacional Mexicano.
Propuesta:
1. Traducir y autorizar las ediciones del Himno Nacional para ser interpretadas en las
diferentes lenguas indígenas, facultando al Instituto Nacional de Lenguas Indígenas para
realizar las traducciones correspondientes, las cuales deberán contar con la autorización
de la Secretaría de Gobernación y de la Secretaría de Educación Pública.
2. Establecer que los pueblos y comunidades indígenas podrán solicitar a las
Secretarías de Gobernación y de Educación Pública la autorización de sus propias
traducciones del Himno Nacional.
10
Comisión de
Gobernación
Proyecto de decreto que reforma el numeral dos del artículo 239 del
Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.
Proceso Legislativo:
1. Iniciativa presentada por el Dip. Pablo Alejo López Núñez (PAN) presentada en
Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputado del 14 de septiembre de 2004.
2. Iniciativa remitida por el Congreso del Estado de Baja California en Sesión
Ordinaria de la Cámara de Diputados del 7 de octubre de 2003.
3. Iniciativa presentada por la Dip. María de los Dolores Padierna Luna (PRD) en
Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 27 de noviembre 2003. Del estudio
de las Iniciativas arriba enunciadas, se desprende que sus propósitos son coincidentes
con el propuesto en la Iniciativa objeto del presente dictamen.
4. Dictamen de Primera Lectura presentado en Sesión Ordinaria de la Cámara de
Diputados del 26 de abril de 2005.
Materia: Electoral/Venta de Bebidas Alcohólicas.
a)
En votación
económica
se
le
dispensó la segunda
lectura.
b) Se consideró
suficientemente
discutido.
c) Aprobado en
votación nominal por
332 votos en pro, 0 en
contra
y
6
abstenciones.
d) Se turnó al
Senado
de
la
República para sus
efectos constitucionales.
Propuesta:
1. Establece que el día de la elección y el precedente, a juicio de las autoridades
competentes y de acuerdo a la normatividad que exista en cada entidad federativa, se
ordenará, cuando sea indispensable para preservar el orden de la jornada, el cierre de
los establecimientos que expendan bebidas embriagantes.
11
Comisión de
Gobernación
Proyecto de decreto que reforma la fracción X del artículo 31, y las
fracciones IV y IX del artículo 35 de la Ley Orgánica de la Administración
Pública Federal.
Proceso Legislativo:
1. Iniciativa presentada por el Dip. Gonzalo Moreno Arévalo (PRI) en Sesión
Ordinaria del 9 de diciembre de 2004.
2. Dictamen de Primera Lectura presentado en Sesión Ordinaria de la Cámara de
Diputados del 26 de abril de 2005.
Materia: Sanidad Animal.
Propuesta:
1. Transferir en la fracción X del artículo 31 las atribuciones que le son conferidas a la
Secretaría de Comercio y Fomento Industrial a la de Economía.
2. Establecer que corresponde a la SAGARPA "vigilar el cumplimiento y aplicar la
normatividad en materia de sanidad animal y vegetal, así como otorgar las certificaciones
relativas al ámbito de su competencia".
a)
En votación
económica
se
le
dispensó la segunda
lectura.
b) Se consideró
suficientemente
discutido.
c)
Aprobado en
votación nominal por
346 votos en pro, 0 en
contra
y
3
abstenciones.
d) Se turnó al
Senado
de
la
República, para sus
efectos constitucionales.
Intervenciones
17
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión N° 26
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
No.
Origen
Dictamen
Turno o Trámite
12
Comisión de
Gobernación
Proyecto de decreto que adiciona una fracción XXX al artículo 34,
recorriéndose el orden de la subsecuente, de la Ley Orgánica de la
Administración Pública Federal.
a)
En votación
económica
se
le
dispensó la segunda
lectura.
b) Se consideró
suficientemente
discutido.
c)
Aprobado en
votación nominal por
347 votos en pro, 0 en
contra
y
3
abstenciones.
d) Se turnó al
Ejecutivo Federal para
sus
efectos
constitucionales.
Proceso Legislativo:
1. Iniciativa presentada por el Sen. Fernando Gómez Esparza (PRI) en Sesión de la
Comisión Permanente del 28 de enero de 2004.
2. Dictamen de Primera Lectura presentado en la Sesión Ordinaria del Senado de la
República del 28 de abril de 2004.
3. Dictamen a discusión presentado en la Sesión Ordinaria del Senado de la
República del 29 de abril de 2004 y aprobado en la misma.
4. Minuta presentada en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 2 de
septiembre de 2004.
5. Dictamen de Primera Lectura presentado en Sesión Ordinaria de la Cámara de
Diputados del 26 de abril de 2005.
Materia: Reubicación de la industria en Zonas Urbanas.
Propuesta:
Facultar a la Secretaría de Economía para Impulsar la reubicación de la industria de
zonas urbanas con graves problemas demográficos y ambientales, en coordinación con
las Entidades Federativas, para que se facilite su traslado con infraestructura industrial.
13
Comisión de
Medio
Ambiente y
Recursos
Naturales
14
Comisión de
Medio
Ambiente y
Recursos
Naturales
a)
En votación
económica
se
le
dispensó la segunda
lectura.
Proceso Legislativo:
b) A solicitud de la
1. Iniciativa presentada por la Dip. Jacqueline Guadalupe Argüelles Guzmán
Dip.
Jaqueline
(PVEM) en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 19 de Octubre de 2004.
2. Dictamen de Primera Lectura presentado en Sesión Ordinaria de la Cámara de Guadalupe Argüelles
Guzmán (PVEM) la
Diputados del 26 de abril de 2005.
Presidencia de la Mesa
Directiva instruyó se
Materia: Prevención y Gestión Integral de los Residuos.
insertara su intervención
integra en el Diario de
Propuesta:
Establecer una multa por el equivalente de veinte a cincuenta mil días de salario Debates.
c) Se consideró
mínimo general vigente en el Distrito Federal al momento de imponer la sanción,
producto de infringir la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los suficientemente
discutido en lo general y
Residuos.
en lo particular.
d)
Aprobado en
votación nominal por
343 votos en pro, 0 en
contra
y
2
abstenciones.
e) Se turnó al
Senado
de
la
República para sus
efectos constitucionales.
a)
En votación
Proyecto de decreto que adiciona los párrafos tercero y cuarto al
se
le
artículo 111 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los económica
dispensó la segunda
Residuos.
lectura.
b)
Se consideró
Proceso Legislativo:
1. Iniciativa presentada por la Dip. Jacqueline Guadalupe Argüelles Guzmán suficientemente
discutido.
(PVEM) en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 25 de Noviembre de 2004.
c)
Aprobado en
2. Dictamen de Primera Lectura presentado en Sesión Ordinaria de la Cámara de
votación
nominal por
Diputados del 26 de abril de 2005.
350 votos en pro, 0 en
contra
y
5
Materia: Ambiental.
abstenciones.
Proyecto de decreto que adiciona la fracción V al artículo 112 de la Ley
General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.
Propuesta:
1. Facultar a la autoridad ambiental de revocar o modificar las multas impuestas a
aquellos infractores que han violentado el estado de Derecho en materia ambiental, y
que han sido sancionados por la autoridad administrativa, siempre y cuando los mismos
Intervenciones
18
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión N° 26
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
No.
15
Origen
Comisión de
Medio
Ambiente y
Recursos
Naturales
Dictamen
Turno o Trámite
hayan cumplido con una serie de medidas que establece la misma norma; que no sean
reincidentes y que no entren dentro del supuesto que marca el artículo 170 de la Ley
General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (Siempre y cuando no exista
riesgo inminente de desequilibrio ecológico, o de daño y deterioro grave a los recursos
naturales, casos de contaminación con repercusiones peligrosas para los ecosistemas,
sus componentes o para la salud pública).
2. Otorgar un plazo de cinco días al infractor para subsanar las deficiencias e
irregularidades observadas, este deberá comunicar por escrito y en forma detallada a la
autoridad ordenadora, haber dado cumplimiento a las medidas ordenadas en los
términos del requerimiento respectivo.
d) Se turnó al
Senado
de
la
República, para sus
efectos constitucionales.
Proyecto de decreto que reforma los artículos 1, fracción XIII, 7,
fracción VIII, y 101; y se adiciona un primer párrafo recorriéndose los
demás párrafos en su orden al artículo 104, de la Ley General para la
Prevención y Gestión Integral de los Residuos.
a)
En votación
económica
se
le
dispensó la segunda
lectura.
b)
Se consideró
suficientemente
discutido.
c)
Aprobado en
votación nominal por
345 a favor, 0 en contra
y 5 abstenciones.
d) Se turnó al
Senado
de
la
República para sus
efectos constitucionales.
Proceso Legislativo:
1. Iniciativa presentada por el Dip. Manuel Velasco Coello (PVEM) presentada en
Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 19 de Octubre de 2004.
2. Dictamen de Primera Lectura presentado en Sesión Ordinaria de la Cámara de
Diputados del 26 de abril de 2005.
Materia: Ambiental.
Propuesta:
Establecer medidas correctivas para garantizar el cumplimiento y la aplicación de la
Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.
16
Comisión de
Medio
Ambiente y
Recursos
Naturales
Proyecto de decreto que adiciona los artículos 167, 167 Bis 1, 167 Bis
2, 167 Bis 3 y 167 Bis 4 a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente.
Proceso Legislativo:
1. Iniciativa presentada por el Dip. Jaqueline Guadalupe Argüelles Guzmán
(PVEM) presentada en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 30 de
Noviembre de 2004.
2. Dictamen de Primera Lectura presentado en Sesión Ordinaria de la Cámara de
Diputados del 26 de abril de 2005.
Materia: Administrativa/Ambiental.
Propuesta:
Incorporar a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente un
conjunto de normas jurídicas que establezcan las diversas clases y los requisitos de las
notificaciones de los actos administrativos dictados; procurando evitar formulismos
innecesarios, de modo tal que no impliquen una violación a las garantías constitucionales
del gobernado y que generen certidumbre, al tiempo que permita a la autoridad
ambiental desarrollar sus funciones de una forma adecuada, expedita y eficaz en
beneficio del medio ambiente y de un acceso a la justicia ambiental.
17
Comisión de
Medio
Ambiente y
Recursos
Naturales
Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de
la Ley General de Vida Silvestre.
Proceso Legislativo:
1. Iniciativa presentada por el Dip. Jorge Antonio Kahwagi Macari (PVEM) en
Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 07 de Diciembre de 2004.
2. Iniciativa presentado por el Dip. Manuel Velasco Coello (PVEM) en Sesión
Ordinaria de la Cámara de Diputados del 17 de Febrero de 2005.
3. Dictamen de Primera Lectura presentado en Sesión Ordinaria de la Cámara de
Diputados del 26 de abril de 2005.
Materia: Información Pública/Ambiental.
a)
En votación
económica
se
le
dispensó la segunda
lectura.
b) A solicitud de la
Dip.
Jaqueline
Guadalupe Argüelles
Guzmán (PVEM) la
Presidencia de la Mesa
Directiva instruyó se
insertara su intervención
integra en el Diario de
Debates.
c) Se consideró
suficientemente
discutido.
d) Aprobado en
votación nominal por
335 votos en pro, 0 en
contra
y
2
abstenciones.
e) Se turnó al
Senado
de
la
República, para sus
efectos constitucionales.
a)
En
votación
económica
se
le
dispensó la segunda
lectura.
b) A solicitud de la
Dip.
Jaqueline
Guadalupe Argüelles
Guzmán (PVEM) la
Presidencia de la Mesa
Directiva instruyó se
insertara su intervención
integra en el Diario de
Debates.
Intervenciones
Para reservar el segundo
párrafo del artículo 49 Sin
intervención en tribuna. :
Dip. Héctor Humberto
Gutiérrez de la Garza (PRI)
19
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión N° 26
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
No.
Origen
Dictamen
Turno o Trámite
18
Comisión de
Hacienda y
Crédito
Público
19
Comisiones
Unidas de
Defensa
Nacional, de
Gobernación
y de Justicia
y Derechos
Humanos
c) Se consideró
suficientemente
discutido.
d) Aprobado en lo
general y en lo particular
de los artículos no
impugnados
en
votación nominal por
335 en pro, 0 en contra
y 6 abstenciones.
e) Se aceptó en
votación económica la
derogación del segundo
párrafo del artículo 49
remitida por el Dip.
Héctor
Humberto
Gutiérrez de la Garza
(PRI).
f) Aprobado el art. 49
en lo general y en lo
particular en votación
nominal por 337 votos
en pro, 0 en contra y 5
abstenciones.
g) Se turnó al
Senado
de
la
República para sus
efectos constitucionales.
a)
En votación
Proyecto de Ley que crea el Fideicomiso de Administración del Fondo
se
le
para el Fortalecimiento e Integración de la Cadena Productiva del Tequila económica
dispensó la segunda
y protección de su denominación de origen.
lectura.
b) Se consideró
Proceso Legislativo:
1. Iniciativa presentada por Diputados Federales del Estado de Jalisco, Lázaro suficientemente
Arias Martínez, Francisco Javier Guízar Macías y José Manuel Carrillo Rubio (PRI) discutido.
c) Aprobado en
en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 9 de diciembre de 2004.
2. Dictamen de Primera Lectura presentado en Sesión Ordinaria de la Cámara de votación nominal por
340 votos en pro, 0 en
Diputados del 27 de abril de 2005.
contra
y
6
abstenciones.
Materia: Fideicomiso.
d) Se turnó al
Senado
de
la
Propuesta:
1. Crear el Fideicomiso de Administración del Fondo para el Fortalecimiento e República para sus
Integración de la Cadena Productiva del Tequila y Protección de su Denominación de efectos constitucionales.
Origen.
2. Provee la terminología con respecto al origen y proceso del Tequila.
3. Determina la zona de denominación Señalar que la función del Fideicomiso será
propiciar la adopción de las medidas para lograr la integración de la cadena productiva, a
través del fomento de la inversión productiva en el área agrícola y en la industrial, promover
la investigación de variedades para el mejoramiento genético, establecer un registro de
abastecedores de materia prima y de productores del tequila, brindar apoyos económicos
para la inversión en la producción así como en la comercialización, otorgar incentivos para
los agricultores y para los transformadores del agave previo cumplimento de determinados
requisitos, lo cual permita que los agentes de la cadena tengan certidumbre en su actividad,
y reordenar y consolidar el mercado de este importante producto nacional.
a)
En votación
Proyecto de decreto por el que se expide la Ley Federal de Armas de
se
le
Fuego, Explosivos y Pirotecnia, y se reforman diversas disposiciones del económica
Código Federal de Procedimientos Penales, de la Ley Federal contra la dispensó la segunda
lectura.
Delincuencia Organizada y de la Ley Orgánica de la Administración Pública
b) En votación
Federal.
económica se aceptó la
fe
de
erratas,
Proceso Legislativo:
presentadas a nombre
1. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se expide la "Nueva Ley Federal de de las Comisiones
Armas de Fuego y Explosivos" y se reforman el Código Federal de Procedimientos
Intervenciones
Propuesta:
1. Establecer el derecho a todo el público de obtener la información relacionada con
la conservación y el aprovechamiento sustentable de la vida silvestre nacional y su
hábitat, de acuerdo a lo establecido en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Información Pública Gubernamental, con excepción de aquella que sea susceptible de
generar derechos de propiedad intelectual.
2. Mantener actualizados los listados nacionales de especies animales en riesgo cada
tres años.
Para fundamentar el
dictamen:
Dip. Guillermo Martínez
Nolasco (PRI)
20
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión N° 26
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
No.
Origen
Dictamen
Turno o Trámite
Intervenciones
Penales y la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, presentada por el Poder
Ejecutivo Federal el 7 de diciembre de 1999 (LVII Legislatura).
Se presentaron en el transcurso de la LVII Legislatura las Iniciativas que a
continuación se enumeran, y que para efectos del presente dictamen se consideraron
bajo una misma lógica de estudio y análisis:
1. Iniciativa de Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, la cual fue turnada a las
Comisiones de Gobernación y Puntos Constitucionales y de Defensa Nacional presentada
por la Dip. Gudelia Tapia Vargas (PRI) el 18 de noviembre de 1999.
2. Iniciativa de Ley Federal de la Pirotecnia, presentada por el Dip. José Luis
Gutiérrez Cureño (PRD) el 18 de noviembre de 1999.
3. Iniciativa de Ley Federal de Juegos Pirotécnicos presentada por el Dip. Javier Paz
Zarza (PAN) el 18 de noviembre de 1999.
En la LVIII Legislatura:
1. Iniciativa de "Ley Federal de la Pirotecnia" presentada por el Dip Rodrigo David
Mireles Pérez (PAN) el 04 de diciembre del año 2001.
En la LIX Legislatura:
1. Iniciativa de Reformas a la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos
presentada por el Congreso del Estado de Puebla del 30 de octubre de 2003.
2. Minuta con proyecto de Decreto por el que se Reforman y Adicionan diversas
disposiciones de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, del 27 de abril de
2004.
3. Minuta la cual se valoró en una condición de estudio más no de dictamen, las
cuales se enumeran a continuación y que para efectos del presente dictamen se
consideraron bajo una misma lógica de estudio y análisis:
4. Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma el artículo 29, fracción XVI y deroga
la fracción XVIII del artículo 30 bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública
Federal; reforma y adiciona los artículos 29, 30 y 32 de la Ley Federal de Armas de Fuego
y Explosivos, presentada por la Dip. Cristina Portillo Ayala (PRD) del 18 de agosto de
2004.
5. Dictamen de Primera Lectura presentado en Sesión Ordinaria de la Cámara de
Diputados del 27 de abril de 2005.
Unidas.
c) Se consideró
suficientemente
discutido.
d) Aprobado en lo
general y en lo particular
de los artículos no
impugnados
en
votación nominal por
342 votos en pro, 0 en
contra
y
2
abstenciones.
e) En votación
económica
se
desecharon las reservas
de la fracción III del
artículo 5; artículos 21,
25, fracción I y V del
artículo 32 fracción IV,
35 y 36, presentadas
por la Dip. Ana Lilia
Guillen Quiroz (PRD).
f) Aprobados en lo
general y en lo particular
los artículos reservados
en sus términos en
votación nominal por
280 votos en pro, 74 en
contra
y
4
abstenciones.
g) Se turnó al
Senado
de
la
República para sus
efectos constitucionales.
Para reservar el inciso 3)
del artículo 5; artículos
21, 25, fracción IV del
artículo 32, 35 y 36:
Dip. Ana Lilia Guillen
Quiroz (PRD)
Materia: Portación de armas.
Propuesta:
1. Establece las atribuciones generales para la aplicación de la Ley Federal de Armas
de Fuego, Explosivos y Pirotecnia y señala a la Secretaría de la Defensa Nacional,
conforme a sus facultades y competencias para observar obediencia a la misma;
teniendo como auxiliares a las dependencias del Ejecutivo Federal, a las autoridades de
los Estados y sus Municipios, el Gobierno del Distrito Federal y sus Delegaciones.
2. Clasifica las armas y las municiones de uso permitido y las de uso exclusivo de las
Fuerzas Armadas.
3. Determina la expedición del registro y de una licencia para efectos de portación de
arma, la cual expedirá únicamente la Secretaría de la Defensa Nacional, dicha licencia
podrá ser particular, oficial o especial.
4. Regularizar los permisos y actividades industriales de fabricación, reparación,
transportación, comercialización, importación, exportación y almacenamiento de armas,
municiones y sus componentes, los cuales se deben regir por Permisos Generales y
Extraordinarios.
5. Señala las atribuciones de la Secretaría de la Defensa Nacional como responsable
del control y vigilancia de los explosivos como producto terminado, hasta su uso final y
sus artificios.
6. Establecen con claridad las atribuciones de las dependencias de los tres órdenes
de gobierno relativos a la pirotecnia, así como el otorgamiento de los permisos para las
mencionadas actividades.
7. Clasifica las artesanías pirotécnicas.
8. Prevé diversas sanciones pecuniarias por las infracciones que se cometan.
9. Adecuar las penas previstas en el Código Federal de Procedimientos Penales
referentes a determinados delitos de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos.
21
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No.
Origen
Dictamen
10. Reformar la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada para:
a. Adecuar las penas a los delitos graves que contempla la Ley.
b. Establecer diversas penas de acuerdo al tipo de arma que se porta, y no así, la
aplicación para quien porta un arma de menor calibre, en comparación con quien porta
una de mayor calibre.
11. No considera delito grave a quienes sin la autorización correspondiente, utilicen
explosivos para actividades que no sean delictivas, pero permitidas.
12. Establece la pena acumulativa en caso de cometer delitos con explosivos tales
como la enajenación, transporte, almacenamiento, entre otras.
13. Mantener en vigor con respecto al terrorismo con explosivos y armas.
Fe de Erratas. Eliminar de los artículos 2 y 3 del Decreto, los correspondientes a
Artículos Unicos Transitorios , ya que estas disposiciones están contenidas en el último
Artículo Unico transitorio del Decreto, el cual permanece en sus términos.
Artículo 2. Se reforma el artículo 194 del Código Federal de Procedimientos Penales
para quedar como sigue:
Artículo 194. Se califican como delitos graves para todos los efectos legales por
afectar de manera importante valores fundamentales de la sociedad, los previstos en los
ordenamientos legales siguientes:
Fracción I y II quedan igual.
Fracción III. De la Ley Federal de Armas de Fuego, Explosivos y Pirotecnia de los
delitos siguientes
1 Posesión de armas de uso exclusivo de las Fuerzas Armadas en el caso previsto en
el artículo 200:
2. Portación de armas de uso exclusivo de las Fuerzas Armadas previsto en el artículo
201.
3. Acopio de armas previsto en el artículo 202.
4. Fabricación ilícita de armas o municiones, de explosivos y sus artificios asi´como
las sustancias químicas destinadas a la elaboración o fabricación de estos productos
previstas en el artículo 223.
5. Introducción a territorio nacional en forma clandestina de armas o municiones que
no están reservadas al uso exclusivo del Ejército, Armada o Fuerza Aérea prevista en el
artículo 205.
6. Introducción a territorio nacional en forma clandestina de armas, municiones,
explosivos y sus artificios , artesanías, pirotécnicas asi como las sustancias químicas
destinadas a la elaboración o fabricación de estos productos que se refieren al artículo
224.
7. Posesión de municiones de uso exclusivo de las Fuerzas Armadas contempladas
en el artículo 207.
Fracción IV a Fracción XIV queda igual.
Artículo 3.-Se reforma la Fracción II del artículo 2 de la Ley Federal contra la
delincuencia organizada para quedar como sigue:
Artículo 2. Fracción I , igual, Fracción II acopio de armas previsto en el artículo 202,
fabricación ilícita prevista en el artículo 223 y la introducción clandestina prevista en el
artículo 223 y la introducción clandestina prevista en el artículo 224 , todos de la Ley
Federal de Armas de Fuego exclusivos y Pirotecnia.
Artículo 4. Se reforma la Fracción XVI del artículo 29 y la Fracción XVIII del artículo 30
Bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal para quedar como sigue:
Artículo 29.- A la Secretaría de la Defensa Nacional corresponde el despacho de los
siguientes asuntos: Fracción I a la XV queda igual. Fracción XVI llevar el Registro Federal
de Armas y el control de la posesión e importación de Armas de Fuego, la Regulación de
Municiones y sus componentes, expedir, suspender y cancelar las licencias para portar
armas así como vigilar y expedir permisos para el comercio, transporte y almacenamiento
de armas de fuego, municiones , explosivos agresivos, químicos, artificios y material
estratégico.
Fracciones XVII a la XX queda igual.
Artículo 30 Bis.- A la Secretaría de Seguridad Pública corresponde el despacho de los
siguientes asunto
De la fracción I a la XVII queda igual.
La XVIII regular y tramitar la licencia oficial individual de armas, para que los
servidores públicos del gobierno federal, estatal, municipal y del Distrito Federal porten
armas en cumplimiento de sus obligaciones y que requieren de su uso, para lo cual se
coordinará con la Secretaría de la Defensa Nacional, para que ésta última expida las
licencias correspondientes, así como opinar sobre la expedición y proponer la suspensión
o cancelación de las licencias particulares colectivas.
Turno o Trámite
Intervenciones
22
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No.
Origen
Dictamen
Turno o Trámite
Intervenciones
a)
En votación
económica
se
le
dispensó la segunda
lectura.
b) Se consideró
suficientemente
discutido.
c) Aprobado en lo
general y en lo particular
de los artículos no
impugnados
en
votación nominal por
353 votos a favor, 3 en
contra
y
3
abstenciones.
d) En votación
nominal por 131 votos
en pro, 233 en contra y
2 abstenciones no se
acepta la reserva al
artículo 3° transitorio
remitida por el Dip.
Fernando
Antonio
Guzmán Pérez Peláez
(PAN).
e) Aprobado en lo
general y en lo particular
el
artículo
tercero
transitorio
en
sus
términos en votación
nominal por 352 votos
en pro, 14 en contra y
una abstención.
f) Se devolvió al
Senado de la República
para los efectos del
inciso e) del artículo 72
de la Constitución
Política de los Estados
Unidos Mexicanos.
Para reservar
el
artículo 3° transitorio (Sin
intervención en tribuna):
Dip. Fernando Antonio
Guzmán Pérez Pelaez
(PAN).
TRANSITORIO.
ARTICULO UNICO.- El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su
publicación en el Diario Oficial de la Federación.
20
Comisión de
Puntos
Constitucionales
Proyecto de decreto que reforma los Artículos 46 ; se deroga la fracción
IV del artículo 73; se adicionan las fracciones X y XI pasando la actual
fracción X a ser fracción XII del artículo 76; y se reforma la fracción I del
artículo 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Proceso Legislativa:
1. Iniciativa presentada por el Sen. Héctor Michel Camarena (PRI) en Sesión
Ordinaria del 7 de octubre de 2004.
2. Dictamen de Primera Lectura presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la
República del 9 de diciembre de 2004.
3. Dictamen a discusión presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la República
del 14 de diciembre de 2004 y aprobado por 82 votos en pro.
4. Minuta presentada en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 1 de febrero
de 2005.
5. Dictamen de Primera Lectura presentado en Sesión Ordinaria de la Cámara de
Diputados del 27 de abril de 2005.
Materia: Limites Territoriales.
Propuesta:
1. Determina que las entidades podrán llevar a cabo por convenios amistosos, sus
respectivos límites siempre y cuando cuenten con la aprobación de la Cámara de
Senadores.
2. Establecer que la Suprema Corte de Justicia de la Nación, a instancia de la Entidad
Federativa interesada, conozca de conflictos limítrofes a través de la controversia
constitucional, cuando no se acate, aplique o interprete correctamente el decreto que fije
los límites de los Estados o del Distrito Federal.
3. Deroga la facultad del Congreso de la Unión para establecer los límites de las
entidades estatales.
4. Otorga facultades al Senado de la República para autorizar y resolver , mediante
decreto aprobado por el voto de las dos terceras partes de los individuos presentes, de
manera definitiva los conflictos sobre límites territoriales de las entidades federativas.
21
Comisiones
Unidas de
Radio y
Televisión y
Cinematografía y de
Cultura
Punto de acuerdo para exhortar a las televisoras abiertas de cadena
nacional, a que contribuyan al fortalecimiento del nivel cultural y
educativo de México.
Proceso Legislativo:
Proposición presentada por la Dip. Kenny Denisse Arroyo González (PRI) en
Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 29 de abril de 2004.
Materia: Cultural/Medios Masivos.
Resolutivos:
1. Se aprueba la Proposición con Punto de Acuerdo presentada por la Dip. Kenny
Denisse Arroyo González, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario
Institucional.
2. Se exhorta a las televisoras abiertas de cadena nacional a que contribuyan al
fortalecimiento del nivel cultural y educativo en México, a través del contenido de su
programación diaria, en los términos del artículo 50 de la Ley Federal de Radio y
Televisión, por lo que la Secretaría de Gobernación, a través de la Dirección General de
Radio, Televisión y Cinematografía, deberá atender y vigilar esta situación.
a) Aprobados en
votación económica.
b) Comuníquese.
23
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No.
Origen
Dictamen
3. Se solicita a la Dirección General de Radio, Televisión y Cinematografía, adscrita a
la Subsecretaría de Normatividad de Medios de la Secretaría de Gobernación, que vigile
y promueva la producción de programas, y la introducción de segmentos en los
programas ya existentes, con contenido cultural y educativo, que conlleven al
mejoramiento de la calidad de vida de la sociedad mexicana, de conformidad con el
artículo 60 de la Ley Federal de Radio y Televisión.
22
Comisión de
Gobernación
Punto de acuerdo por el que exhorta a las Legislaturas de los estados
que no han cumplido aún su obligación constitucional de establecer
normas en materia de transparencia y acceso a la información, a que den
cumplimiento a dicho mandato y se fortalezca el ejercicio pleno de la
garantía constitucional consagrada en el artículo 6° de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Proceso Legislativo:
1. Proposición con punto de acuerdo para exhortar a las Legislaturas de los Estados
a cumplir la obligación constitucional de legislar en materia de transparencia y acceso a
la información, presentada por el Dip. Ángel Alonso Díaz-Caneja (PAN) el 23 de
octubre de 2003.
2. Proposición con punto de acuerdo para exhortar al Congreso de Puebla a cumplir
la obligación de legislar en materia de transparencia y acceso a la información publica
gubernamental, presentada por el Dip. Rogelio Alejandro Flores Mejía (PAN) el 29 de
abril de 2004.
Materia: Constitucional/Transparencia de la Información.
Resolutivos:
La Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a las
Legislaturas de los estados que no han cumplido aún su obligación constitucional de
establecer normas en materia de transparencia y acceso a la información a que den
cumplimiento a dicho mandato, y de esta manera, se fortalezca el ejercicio pleno de la
garantía constitucional consagrada en el artículo 6° de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos.
23
Comisión de
Medio
Ambiente y
Recursos
Naturales
Punto de Acuerdo para exhortar a la Secretaría de Medio Ambiente y
Recursos Naturales, a realizar los estudios pertinentes a fin de declarar a
los Medanos de Samalayuca, Chihuahua, como Área Natural Protegida.
Proceso Legislativo:
Proposición con Punto de Acuerdo presentado por la Dip. María Ávila Serna
(PVEM) en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 10 de febrero de 2005.
Materia: Medio Ambiente.
Resolutivos:
Se exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a realizar los
estudios pertinentes a fin de declarar a los Medanos de Samalayuca, Chihuahua, como
área natural protegida, de conformidad a lo dispuesto por el artículo 57 de la Ley General
del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
24
Comisión de
Medio
Ambiente y
Recursos
Naturales
Punto de Acuerdo para exhortar a la Secretaría de Medio Ambiente y
Recursos Naturales, a realizar los estudios pertinentes a fin de declarar el
Lago de Zirahuén, Michoacán, como Área Natural Protegida.
Proceso Legislativo:
Iniciativa presentada por el Dip. Fernando Espino Arévalo (PVEM) en Sesión
Ordinaria de la Cámara de Diputados del 05 de Noviembre de 2004.
Materia: Medio Ambiente.
Resolutivos:
Se exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales a realizar los
estudios pertinentes a fin de declarar, el Lago de Zirahuén, Michoacán, como área
natural protegida, de conformidad a lo dispuesto por el artículo 57 de la Ley General del
Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
Turno o Trámite
Intervenciones
24
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No.
Origen
Dictamen
25
Comisión de
Medio
Ambiente y
Recursos
Naturales
Punto de Acuerdo para exhortar a la Procuraduría Federal de
Protección al Ambiente en coordinación con el Gobierno del Estado de
Chiapas y el Municipio de Tuxtla Gutiérrez, a verificar el cumplimiento de
la Norma Oficial Mexicana NOM-83-SEMARNAT-2003, en el relleno
sanitario de Tuxtla Gutiérrez.
Proceso Legislativo:
Proposición con punto de acuerdo presentado por el Dip. Manuel Velasco
Coello y Jacqueline Guadalupe Argüelles Guzmán del Grupo Parlamentario del
PVEM en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 28 de febrero de 2005.
Materia: Medio Ambiente.
Resolutivos:
1. Se exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales por conducto
de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente en coordinación con el Gobierno
del Estado de Chiapas y el Municipio de Tuxtla Gutiérrez a verificar el cumplimiento de la
Norma Oficial Mexicana NOM-083-SEMARNAT-2003, relativa a las especificaciones de
protección ambiental para la selección del sitio, construcción, operación, monitoreo,
clausura y obras complementarias de un sitio de disposición final de residuos sólidos
urbanos y de manejo especial, en el relleno sanitario de Tuxtla Gutiérrez, de conformidad
con el numeral 14.1 de dicha norma, y en su caso sancionar a los presuntos
responsables.
2. Se exhorta a la Contraloría General de Chiapas a realizar una auditoría a la
administración (2001-2004), del Municipio Tuxtla Gutiérrez, de conformidad con lo
dispuesto por el artículo 42, fracciones VI y X de la Ley Orgánica de la Administración
Pública del Estado de Chiapas.
3. Se exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en
coordinación con el Gobierno del Estado de Chiapas y el Municipio de Tuxtla Gutiérrez,
en el ámbito de sus respectivas competencias a solucionar la problemática de disposición
de residuos sólidos en el Municipio de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas.
4. Se exhorta a la Fiscalía General del Estado de Chiapas a sancionar a los presuntos
responsables de atentado contra el saneamiento del ambiente y ecología del Estado, con
la construcción del relleno sanitario en Tuxtla Gutiérrez, Chiapas de conformidad a lo
dispuesto por los artículos 286 fracción II; 288 bis; 289 fracciones I, V, VI; 290 fracciones
II, III, IV; 292, del Código Penal para el Estado Libre y Soberano de Chiapas.
26
Comisión de
Medio
Ambiente y
Recursos
Naturales
Punto de Acuerdo para exhortar a la Secretaría de Medio Ambiente y a
la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente a participar, en el
ámbito de sus respectivas competencias, en la atención de los delitos
ambientales que se cometen en las Áreas Naturales Protegidas del
Estado de Chiapas.
Proceso Legislativo:
Proposición con punto de acuerdo presentado por el Dip. Francisco Rojas
Toledo (PAN) en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 28 de febrero de
2005.
Materia: Medio Ambiente.
Resolutivo:
1. Se exhorta a la Comisión Nacional de Áreas Naturales protegidas (CONANP) a
verificar el cumplimiento puntual de los planes de manejo de las áreas naturales
chiapanecas que lo tengan.
2. Se exhorta a la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP) a
realizar los trámites necesarios a fin de decretar los planes de manejo de las áreas
naturales protegidas del Estado de Chiapas que aun carecen de ellos.
3. Exhórtese a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA) ha que
incremente sus acciones de control y vigilancia en las áreas naturales protegidas del
Estado de Chiapas, e informe semestralmente, a esta cámara de diputados, de los
avances de estas acciones.
Turno o Trámite
Intervenciones
25
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No.
Origen
Dictamen
27
Comisión de
Educación
Pública y
Servicios
Educativos
Punto de acuerdo por el que se exhorta al Titular del Ejecutivo Federal
para que declare Zona de Monumentos Históricos y Artísticos al Centro
de la Ciudad de Guadalajara, Jalisco.
Proceso Legislativo:
Punto de Acuerdo presentado por el Dip. José Antonio Cabello Gil (PAN) en
Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 13 de abril de 2004.
Materia: Conservación de monumentos históricos.
Resolutivos:
1. Esta Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos considera procedente
este Punto de Acuerdo para exhortar al Titular del Ejecutivo Federal para que declare
Zona de Monumentos Históricos y Artísticos el Centro Histórico del municipio de
Guadalajara, Estrado de Jalisco, con el perímetro y características que se anexan a este
punto de acuerdo.
2. Se exhorta al Ejecutivo Federal para que inscriba la declaratoria en el registro
correspondiente, de acuerdo a lo establecido en el artículo 21 de la Ley sobre
Monumentos y Zonas Arqueológicas, Artísticas e Históricas, y la publique en el Diario
Oficial de la Federación.
28
Comisión de
Educación
Pública y
Servicios
Educativos
Punto de Acuerdo para exhortar a la Secretaría de Educación Pública a
que en el marco de sus atribuciones y responsabilidades, revise y
actualice el Reglamento de Asociaciones de Padres de Familia.
Proceso Legislativo:
Proposición con punto de acuerdo presentada por el Dip. Guillermo Enrique
Marcos Tamborrel Suárez (PAN) el 9 de diciembre de 2004.
Materia: Educativa.
Resolutivo Único:
Se exhorta a la Secretaria de Educación Pública a que en el marco de sus
atribuciones y responsabilidades, revise y actualice el Reglamento de Asociaciones de
Padres de Familia mediante un proceso en el que se respete el derecho de la sociedad a
expresarse y participar.
29
Comisión de
Seguridad
Pública
Punto de acuerdo por el que exhorta a la Secretaría de seguridad
Pública y a la Procuraduría General de la República para que se sirvan
agilizar todas las acciones y diligencias necesarias para el otorgamiento
del beneficio preliberacional de la libertad preparatoria a las personas
sentenciadas por delitos contra la salud en su modalidad de
transportación y que se informe al respecto a esta Soberanía.
Proceso Legislativo:
Proposición con Punto de Acuerdo presentada por el Dip. José Javier Osorio
Salcido (PAN) en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 21 de octubre de
2003.
Materia: Penal.
Resolutivo:
Se exhorta al Secretario de Seguridad Pública y al Procurador General de la
República para que, en el ámbito de sus respectivas competencias, agilicen la
tramitación del otorgamiento del beneficio preliberacional a las personas sentenciadas
por delitos previstos en el Código Penal Federal, en los casos procedentes e informen a
esta Cámara de Diputados, el resultado de su intervención.
30
Comisión de
Seguridad
Pública
Punto de acuerdo , para exhortar al Titular del Ejecutivo Federal a fin
de que por conducto de la Secretaría de Seguridad Pública, proceda a
tramitar y efectuar el cambio de denominación con fines de identificación,
al Centro Federal de Readaptación Social Número 2, ubicado en la
población de Puente Grande, Jalisco.
Proceso Legislativo:
Proposición con Punto de Acuerdo presentada por el Dip. Sergio Armando
Turno o Trámite
Intervenciones
26
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Datos Relevantes de la Sesión N° 26
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No.
Origen
Dictamen
Turno o Trámite
Intervenciones
Chávez Dávalos (PRI) en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 30 de
noviembre de 2004.
Materia: Seguridad Pública.
Resolutivo Único:
Se exhorta al Titular del Ejecutivo Federal a fin de que por conducto de la Secretaría
de Seguridad Pública, proceda a tramitar y efectuar el cambio de denominación con fines
de identificación al Centro Federal de Readaptación Social número 2 ubicado en la
población de Puente Grande, Jalisco.
31
Comisión de
Hacienda y
Crédito
Público
Proyecto de decreto que reforma el artículo 117 y deroga el artículo
118 de la Ley de Instituciones de Crédito.
Proceso Legislativo:
1. Iniciativa que reforma el párrafo primero del articulo 117 y el articulo 118 de la Ley
de Instituciones de Crédito, presentada por el Dip. Ángel Pasta Muñuzuri (PAN) el 01
de abril de 2004.
2. Iniciativa con proyecto de Decreto, que reforma el artículo 117 de la Ley de
Instituciones de Crédito, en materia de Secreto Fiduciario, presentada por el Dip. Jesús
Emilio Martínez Álvarez (PC) el 28 de julio de 2004.
3. Iniciativa que reforma el articulo 117 de la Ley de Instituciones de Crédito y el
primer párrafo del artículo 25 de la Ley del Mercado de Valores, presentada por la Dip.
Martha Lucía Mícher Camarena y Dip. Alfonso Ramírez Cuellar del Grupo
Parlamentario del PRD el 9 de noviembre de 2004.
4. Iniciativa que reforma el artículo 117 de la Ley de Instituciones de Crédito,
presentada por el Dip. Marcos Morales Torres (PRD) el 02 de diciembre de 2004.
5. Iniciativa que reforma los artículos 117 y 118 de la ley de Instituciones de Crédito,
enviada por el Congreso de Zacatecas del 07 de diciembre de 2004.
a) Se consideró de
Primera Lectura.
b) En votación
económica
se
le
dispensó la segunda
lectura.
c) Se consideró
suficientemente
discutido en lo general.
d) Aprobado en lo
general y en lo particular
en votación nominal
por 284 votos en pro,
76 en contra y 2
abstenciones.
e) Se turnó al
Senado
de
la
República para sus
efectos constitucionales.
Materia: Secreto Bancario.
Propuesta:
1. Facultar a diferentes autoridades para solicitar y recibir información protegida por
los secretos bancario y fiduciario.
2. Establecer a las instituciones de crédito, en protección del derecho a la privacidad
de sus clientes y usuarios, que en ningún caso podrán dar noticias o información de los
depósitos, operaciones o servicios, incluyendo los previstos en la fracción XV del artículo
46 (De las operaciones permitidas a la banca), sino al depositante, deudor, titular,
beneficiario, fideicomitente, fideicomisario, comitente o mandante, a sus representantes
legales o a quienes tengan otorgado poder para disponer de la cuenta o para intervenir
en la operación o servicio.
3. Derogar el ordenamiento que libra a las instituciones de crédito de violar el secreto
propio de las operaciones referido a practicar las operaciones de fideicomiso a que se
refiere la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito, y llevar a cabo mandatos y
comisiones.
32
Comisiones
Unidas de
Educación
Pública y
Servicios
Educativos, y
de Cultura
Proyecto de decreto que adiciona los artículos 36 Bis y 36 Ter de la
Ley Federal de Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e
Históricos.
Proceso Legislativo:
1. Iniciativa presentada por la Dip. Nancy Cárdenas Sánchez (PRD) en Sesión
Ordinaria de la Cámara de Diputados del 7 de diciembre de 2004.
Materia: Patrimonio Cultural.
Propuesta:
1. Señala las ciudades mexicanas que han sido declaradas por la ONU y UNESCO
patrimonio mundial de conformidad con la Convención sobre la Protección del Patrimonio
Mundial, Cultural y Natural.
2. Establecer financiamientos específicos en áreas y zonas culturales, en afinidad con
lo que establece las convenciones internacionales.
3. Emprender el análisis de las acciones a seguir, con el fin de asegurar el
financiamiento anual específico para las Ciudades Patrimonio Mundial.
a) En votación
económica
se
le
dispensó la segunda
lectura.
b) Se consideró
suficientemente
discutido.
c) Aprobado en lo
general y en lo particular
en votación nominal
por 350 votos en pro, 0
en
contra
y
5
abstenciones.
d) Se turnó al
Senado
de
la
República para sus
efectos constitucionales.
Para fundamentar el
dictamen
Sin
intervención en tribuna:
Dip.
Rafael
Flores
Mendoza (PRD)
Para hablar en pro Sin
intervención en tribuna
Dip. Nancy Cardenas
Sánchez (PRD)
Dip. Consuelo Camarena
Gómez (PAN)
27
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No.
Origen
Dictamen
Turno o Trámite
Intervenciones
33
Comisión de
Reglamentos y
Prácticas
Parlamentarias
Proyecto de decreto que reforma el numeral 3 del artículo 49 de la Ley
Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, para
crear un Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de
Género.
a) Se consideró de
Primera Lectura.
b) En votación
económica
se
le
dispensó la segunda
lectura.
c) Se consideró
suficientemente
discutido.
d) Aprobado en lo
general y en lo particular
en votación nominal
por 354 votos en pro, 0
en
contra
y
2
abstenciones.
e) Se turnó al
Senado
de
la
República para sus
efectos constitucionales.
a) Se consideró de
Primera Lectura.
b) En votación
económica
se
le
dispensó la segunda
lectura.
c) La Presidencia de
la Mesa Directiva
instruyó
publicar
íntegramente en el
Diario de los Debates las
fundamentaciones que
se hicieron llegar.
d) Se consideró
suficientemente
discutido.
e) Aprobado en lo
general y en lo particular
en votación nominal
por 354 votos en pro, 0
en
contra
y
1
abstención.
f) Se turnó al Senado
de la República para
sus
efectos
constitucionales.
La Presidencia instruyó
se
insertara
la
intervención remitida por
la Dip. María de Jesús
Aguirre Maldonado (PRI)
para
fijar
su
posicionamiento.
Sin
intervención en tribuna.
Proceso Legislativo:
Iniciativa presentada por la Dip. Diva Hadamira Gastélum Bajo (PRI) en Sesión
Ordinaria de la Cámara de Diputados del 3 de febrero de 2005.
Materia: Equidad de Género.
Propuesta:
Incorporar al Marco Jurídico del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos,
la existencia de un Centro de Estudios para el adelanto de las mujeres y la equidad de
género.
34
Comisiones
Unidas de
Justicia y
Derechos
Humanos, y
de Atención
a Grupos
Vulnerables
Proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas
disposiciones del Código Penal Federal, del Código Federal de
Procedimientos Penales y de la Ley Federal contra la Delincuencia
Organizada, en materia de explotación sexual infantil.
Proceso Legislativo:
1. Iniciativa que adiciona los artículos 201 BIS y 205 del Código Penal Federal
presentada por el Dip. Jesús Porfirio González Schmal (PC) el 13 de Abril de 2004.
2. Iniciativa que reforma diversas disposiciones del Código Penal Federal en materia
de protección a la niñez presentada por el Dip. Álvaro Burgos Barrera (PRI) el 27 de
Abril de 2004.
3. Iniciativa de Reformas a diversas disposiciones del Código Penal Federal y al
Código Federal de Procedimientos Penales, para establecer como figuras con propia
definición y sanción a la pornografía y lenocinio infantil, presentada por el Dip. Manlio
Fabio Beltrones Rivera y María de Jesús Aguirre del Grupo Parlamentario del PRI el
16 de Junio de 2004.
4. Iniciativa que Reforma, Deroga y Adiciona diversas disposiciones del Código Penal
Federal, del Código Federal de Procedimientos Penales y de la Ley Federal contra la
Delincuencia Organizada, en materia de Protección a la Niñez y Personas con
Discapacidad Intelectual presentada por la Diputada Evangelina Pérez Zaragoza, a
nombre de varios Diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN el 19 de
Octubre de 2004.
Materia: Explotación infantil/Penal.
Propuesta:
1. Combatir eficazmente las conductas de corrupción, de pornografía, de explotación
sexual, de promoción de la explotación sexual, y de trata de menores de edad y de
incapaces.
2. Establecer un aumento en la agravante que existe respecto al delito de privación
ilegal de la libertad previsto por el artículo 364 del Código Penal Federal, cuando esta
conducta delictiva sea cometida en contra de una persona menor de dieciocho años de
edad, para que en este caso, pueda incrementarse hasta el doble la pena
correspondiente, en lugar de una mitad como lo prevé el texto vigente.
3. Establecer a la pornografía y el lenocinio infantiles como figuras delictivas con
propia definición y sanción, con la intención de castigar la conducta de aquellos que
utilicen menores de edad para cometer estos delitos, independientemente de los efectos
de esta conducta en el menor.
4. Se amplía la tutela jurídica de diversos tipos penales, para que además de proteger
a los menores de edad, se protejan también a las personas que no puedan comprender
el significado del hecho.
5. Se crea una nueva figura típica, relativa a la venta de material pornográfico a
personas menores de dieciocho años.
6. Se plantean una serie de agravantes para los delitos de pornografía, prostitución,
promoción de la prostitución y corrupción de personas menores de dieciocho años o de
Para fundamentar el
dictamen
Sin
intervención en tribuna.
Dip. Maria de Jesus
Aguirre Maldonado.
28
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Datos Relevantes de la Sesión N° 26
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
No.
Origen
Dictamen
Turno o Trámite
quienes no tienen capacidad para comprender el significado del hecho, cuando tales
acciones sean cometidas en perjuicio de menores de catorce años o que exista alguna
relación de parentesco o tutela o enseñanza entre el activo y el pasivo de tales conductas.
7. Se prevé la incorporación de los delitos de prostitución, pornografía y promoción de la
prostitución, a la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada.
8. Reformar la denominación del Capítulo I, a "Corrupción de Personas Menores de
Dieciocho Años de Edad o de Personas que no tienen Capacidad para comprender el
Significado del Hecho o de Personas que no tienen Capacidad para Resistirlo", en lugar
del texto vigente denominado Ultrajes a la Moral Pública.
9. Establecer la prohibición de emplear a personas menores de dieciocho años, de
personas que no tienen capacidad para comprender el significado del hecho y de
aquéllas que no tienen capacidad para resistirlo en cantinas, tabernas, bares, antros y
centros de vicio o en cualquier otro lugar en donde se afecte de forma negativa su sano
desarrollo físico, mental o emocional.
10. Establecer agravantes en razón de otros aspectos inherentes al sujeto pasivo y no
a la edad del sujeto pasivo.
11. Definir en el artículo 202 del Código Penal Federal, el tipo penal de pornografía de
personas ya mencionadas, al autor de este delito se le impondrá pena de siete a doce
años de prisión y de ochocientos a dos mil días multa en los casos de quien procure,
obligue, facilite o induzca, por cualquier medio, a una o varias de estas personas a
realizar actos sexuales o de exhibicionismo corporal con fines lascivos o sexuales, reales
o simulados, con el objeto de video grabarlos, fotografiarlos, filmarlos, exhibirlos o
describirlos a través de anuncios impresos, transmisión de archivos de datos en red
pública o privada de telecomunicaciones, sistemas de cómputo, electrónicos o
sucedáneos.
12. Establece sanción a quien almacene, compre, arriende, de este material sin fines
de comercialización o distribución.
13. Se cambia la denominación del actual capítulo III, actualmente referido a la trata
de personas y lenocinio, por Turismo Sexual en contra de Personas Menores de
Dieciocho Años de Edad, o de Personas que no tienen Capacidad para comprender el
Significado, del Hecho o de Personas que no tienen Capacidad para Resistirlo.
14. Señalar el delito de lenocinio de persona menor de dieciocho años de edad, de
personas que no tienen capacidad para comprender el dignificado del hecho y de
personas que no tienen capacidad para resistirlo, con una pena de ocho a quince años y
de mil a dos mil quinientos días multa, estableciendo tres distintos supuestos por los que
se puede incurrir en este delito.
15. Se incluyó la denominación de un nuevo capítulo V referente a la trata de Trata de
Personas Menores de Dieciocho Años de Edad o de Personas que no tienen Capacidad
para comprender el Significado del Hecho o de Personas que no tienen Capacidad para
Resistirlo
16. Determinara en el artículo 205 bis del Código Penal Federal, las agravantes para
los delitos establecidos 200, 201, 202, 203, 204 y 205, cuando quienes cometen la
explotación sexual infantil, sean los que ejerzan la patria potestad, guardia o custodia;
ascendientes o descendientes sin limite de grado; familiares en línea colateral hasta
cuarto grado; tutores o curadores; quien se valga de una función pública para cometer el
delito, entre otros; además de que en algunos supuestos perderán la patria potestad,
tutela o curatela, según sea el caso, respecto de todos sus descendientes, así como el
derecho a alimentos que pudiera corresponderle por su relación con la víctima y el
derecho que pudiera tener respecto de los bienes de ésta.
35
Comisiones
Unidas de
Hacienda y
Crédito
Público, y de
Justicia y
Derechos
Humanos
a) Se consideró de
Con proyecto de decreto por el que se reforma el párrafo al artículo 99
Primera Lectura.
de la Ley de Protección y Defensa al usuario de Servicios Financieros.
b) En votación
económica
se
le
dispensó la segunda
lectura.
c) Se consideró
suficientemente
discutido.
d) Aprobado en lo
general y en lo particular
en votación nominal
Materia: Financiera.
por 348 votos en pro, 0
en
contra
y
3
Propuesta:
Fortalecer la seguridad jurídica para todos aquellos particulares expresando que la abstenciones.
interposición del recurso de revisión, será optativa para el interesado antes de acudir al
Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.
Proceso Legislativo:
1. Iniciativa presentada por el Sen. David Jiménez González (PRI), en Sesión
Ordinaria del Senado de la República del 9 de diciembre de 2003.
2. Dictamen a discusión presentado en Sesión Ordinaria del 23 de marzo de 2004 y
aprobado por 84 votos.
3. Minuta presentada en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 25 de marzo
de 2004.
Intervenciones
29
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión N° 26
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
No.
36
Origen
Comisiones
Unidas de
Justicia y
Derechos
Humanos, y
de Hacienda
y Crédito
Público
Dictamen
Proyecto de decreto por el que se expide la Ley Federal De
Procedimiento Contencioso Administrativo.
Proceso Legislativo:
1. Iniciativa presentada por el Sen. Fauzi Hamdán Amad (PAN) a nombre propio y
del Sen. Jorge Zermeño Infante (PAN), el 18 de octubre de 2001, de la LVIII
Legislatura.
2. Dictamen presentado y aprobado en lo general y los artículos no reservados por
89 votos, en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 11 de noviembre de 2003.
(Ante la diversidad y abundancia de los artículos reservados, las Comisiones
solicitaron a la Mesa Directiva, diferir la votación de estos para una sesión
posterior, a fin de que se presentaran debidamente ordenadas, estudiadas y
consensuadas en los posible, para ser sometidas a la consideración del Pleno de la
Cámara de Senadores).
3. Artículos reservados presentados y aprobados por 78 votos, en la Sesión
Ordinaria del Senado de la República del 13 de noviembre de 2003.
4. Minuta presentada en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 18 de
noviembre de 2003.
Materia: Resoluciones Administrativas.
Propuesta:
1. Otorgar el derecho a particulares para que puedan impugnar ante el Tribunal
Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, los actos administrativos de carácter individual
dentro del ámbito de competencia del Tribunal y las resoluciones administrativas de
carácter general que expidan las autoridades en ejercicio de sus facultades, cuando éstas
sean contrarias a la Ley de la materia.
2. Se incorpora la condena de la autoridad demandada, cuando se discutan
resoluciones con propósitos notoriamente dilatorios, entendiéndose por ello cuando al
dictarse una sentencia que reconozca la validez de una resolución, la parte actora se
beneficie económicamente por la dilación en el cobro, ejecución o cumplimiento, siempre
que los conceptos de impugnación sean notoriamente improcedentes o infundados.
3. Se reducen los plazos procesales.
4. Se fortalecen las disposiciones relativas a la suspensión de la ejecución del acto
reclamado, incluyendo la posibilidad de la suspensión con efectos restitutorios bajo el
criterio de la apariencia del buen derecho.
5. Incorporar un nuevo procedimiento para garantizar la efectividad en el cumplimiento
de las resoluciones que emita el propio Tribunal.
37
Comisión de
Agricultura y
Ganadería
Proyecto de decreto por el que se expide la Ley para la protección,
producción, certificación, distribución, comercialización y fomento de
semillas mejoradas y variedades nativas mexicanas.
Proceso Legislativo:
1. Iniciativa con Proyecto de Decreto por la que se expide la Ley General para la
Producción, Certificación y Comercialización de Semillas, presentada por el Dip. Julián
Nazar Morales (PRI) el 30 de noviembre de 2004.
2. Iniciativa con Proyecto de Decreto que expide la Ley para la Protección y Fomento
de las Semillas Mejoradas y Variedades Nativas Mexicanas, presentada por el Dip.
Víctor Suárez Carrera (PRD) el 09 de diciembre de 2004.
Materia: Agricultura.
Propuesta:
1. Establecer la protección de la agrobiodiversidad; y el fomento a la agricultura.
2. Promover el establecimiento de sistemas y programas para la conservación de
variedades vegetales y la producción y abastecimiento de semillas.
3. Impulsar el mejoramiento de especies y variedades vegetales que sean útiles al
hombre y al desarrollo nacional, principalmente las originarias de nuestro país;
4. Fomentar el uso de semillas mejoradas en los ambientes y regiones en las que aún
no se estén utilizando y donde el potencial productivo permita su aprovechamiento.
5. Propiciar el uso y manejo sustentable de los recursos fitogenéticos con el fin de
contribuir a la conservación de la agrobiodiversidad y el equilibrio ecológico;
Turno o Trámite
e) Se turnó al
Ejecutivo Federal para
sus
efectos
constitucionales.
a) Se consideró de
Primera Lectura.
b) En votación
económica
se
le
dispensó la segunda
lectura.
c) En votación
económica se rechazó
la moción suspensiva
presentada.
d) La presidencia
instruyó
repetir
la
votación económica
para aceptar o rechazar
la moción suspensiva,
dando como resultado
su rechazo.
e) Aprobado en lo
general y en lo particular
en votación nominal
por 272 votos en pro,
45 en contra y 33
abstenciones.
f) Se devolvió al
Senado
de
la
República para los
efectos del Inciso e) del
artículo 72 de la
Constitución Política
de los Estados Unidos
Mexicanos.
a) Se consideró de
Primera Lectura.
b) Se le dispensó la
segunda lectura y se
puso a discusión de
inmediato en votación
nominal por 345 votos
en pro, 5 en contra y 8
abstenciones.
c) En votación
económica se aceptó
la fe de erratas
presentada por la
comisión.
d) Se consideró
suficientemente
discutido.
e) Aprobado en lo
general y en lo
particular en votación
nominal por 346 votos
a favor, 0 en contra y 6
abstenciones.
Intervenciones
Para presentar una
moción suspensiva Sin
intervención en tribuna:
Dip. Héctor Humberto
Gutiérrez de la Garza (PRI)
Para fundamentar el
dictamen:
Dip.
Víctor Suárez
Carrera (PRD)
30
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión N° 26
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
No.
Origen
Dictamen
Turno o Trámite
6. Promover la conservación ex situ e in situ de las especies, razas y variedades más
amenazadas y valiosas de la diversidad agrícola.
7. Impulsar la conservación, valorización e incorporación de los conocimientos y
prácticas agrícolas tradicionales de comunidades campesinas e indígenas;
8. Garantizar la calidad de las semillas;
9. Fomentar la vinculación de los resultados de la investigación en la materia a través
de su uso y desarrollo por los productores rurales, ejidatarios, campesinos, pueblos
indígenas, asociaciones, empresas, universidades y por los sujetos que regula esta ley,
poniendo a disposición de los productores rurales y campesinos los resultados de los
trabajos de mejoramiento de las semillas;
10. Realizar acciones de información y extensión sobre semillas, así como de aquellos
conocimientos y prácticas agrícolas útiles para la soberanía y seguridad alimentarias;
11. Apoyar la capacitación para la conservación, investigación, abasto y utilización de
semillas;
12. Apoyar el establecimiento, resguardo y actualización de un sistema de bancos de
germoplasma a nivel central, regional y comunitario que garanticen la conservación de las
semillas;
13. Celebrar convenios con Instituciones de Enseñanza e Investigación, para la
obtención y mejoramiento de variedades, así como con organizaciones de productores,
campesinos, comunidades indígenas, asociaciones, empresas y las demás que
establezca la ley y el reglamento;
14. Impulsar el establecimiento y consolidación de organizaciones, asociaciones y
entidades públicas, privadas, sociales y mixtas, para la producción y abasto de semillas.
15. Proporcionar apoyos e incentivos para el establecimiento y operación del Sistema
Nacional de Semillas;
16. Atender prioritariamente los requerimientos de semillas, para zonas marginadas;
17. Regular las actividades de distribución y comercialización de las semillas
certificadas y no certificadas.
f) Se turnó al
Senado
de
la
República para los
efectos
constitucionales.
Fe de erratas:
Dictamen con proyecto de decreto que expide la Ley para la Protección y Fomento de
Semillas.
Artículo Único. Se expide la Ley para la Protección y Fomento de Semillas. Dice:
"Artículo 1°. La presente ley es reglamentaria del artículo 27, fracción XX de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Sus disposiciones son de interés
público y de observancia general para toda la República, corresponde su aplicación al
Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría, quien se apoyará en la Promotora
Nacional de Semillas.
38
Comisión de
Justicia y
Derechos
Humanos
Proyecto de decreto por el que se adicionan los artículos 200 Bis y 200
Bis 1 al Código Penal Federal.
Proceso Legislativo:
Iniciativa presentada por la Dip. Consuelo Muro Urista (PRI) presentada en Sesión
Ordinaria de la Cámara de Diputados del 14 de Septiembre de 2004.
Materia: Penal.
Propuesta:
Tipificar como delito diversas conductas tendientes a la instalación de dispositivos
tecnológicos, con el propósito de vender, arrendar, distribuir, publicar, transmitir en
tiempo real o diferido, imágenes o fotografías con contenido sexual, de exhibicionismo
corporal, sin el consentimiento expreso de quien o quienes ahí aparezcan.
39
Comisión de
Justicia y
Derechos
Humanos
Proyecto de decreto que reforma el artículo 52 del Código Penal
Federal.
Proceso Legislativo:
Iniciativa presentada por la Dip. Angélica de la Peña Gómez (PRD) en Sesión
Ordinaria de la Cámara de Diputados del 21 de Octubre del año 2004.
a) Se consideró de
Primera Lectura.
b) Se le dispensó la
segunda lectura y se
puso a discusión de
inmediato en votación
económica.
c) Se consideró
suficientemente
discutido.
d) Aprobado en lo
general y en lo particular
en votación nominal
por 341 votos en pro, 0
en
contra
y
7
abstenciones.
e) Se turnó al
Senado
de
la
República para los
efectos
constitucionales.
a) Se consideró de
Primera Lectura.
b) Se le dispensó la
segunda lectura y se
puso a discusión de
inmediato en votación
económica.
Intervenciones
31
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión N° 26
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
No.
Origen
Dictamen
Turno o Trámite
Materia: Penal
Propuesta:
Tipificar como delito cuando se utilice a una o varias personas menores de dieciocho
años de edad o personas que no tienen capacidad para comprender el significado del
hecho, se aumentará en una mitad la pena que la ley prevea para el delito cometido, sin
que se excedan las penas máximas que se encuentran previstas en el Título Segundo
del Libro Primero de este ordenamiento, independientemente de las circunstancias,
naturaleza de la acción u omisión, medios empleados o forma y grado de participación
de las personas antes mencionadas.
Intervenciones
c) Se consideró
suficientemente
discutido.
d) Aprobado en lo
general y en lo particular
en votación nominal
por 346 votos en pro, 0
en
contra
y
6
abstenciones.
e) Se turnó al
Senado
de
la
República para sus
efectos constitucionales.
7. INICIATIVAS DESECHADAS
No.
Origen
Dictamen
1
Comisión de
Gobernación
Punto de acuerdo por el que no se aprueba la iniciativa que adiciona un inciso c) al artículo
18 de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales, presentada por el Dip. José
Juan Bárcenas González (PAN) el 29 de septiembre de 2004 (LIX Legislatura).
Consideraciones de la Comisión:
1. Es de reconocer el espíritu de la Iniciativa presentada por el Diputado Bárcenas González, cuyo fin es impulsar
nuestro régimen federal, a través de la celebración de las fechas específicas de incorporación de cada entidad al
Pacto Federal, sin embargo, la Iniciativa no desarrolla una adecuada técnica legislativa para adicionar un inciso c) al
artículo 18 de la Ley sobre el Escudo, la Bandera e Himno Nacionales. El inciso a) del citado artículo 18, establece
el catálogo de fechas donde la Bandera es izada a toda asta; el inciso b), por otro lado, señala las festividades de
duelo, por lo que el Lábaro patrio ondea a media asta. La Iniciativa, al agregar un inciso c), vuelve a colocar eventos
que se festejarían con la Bandera ondeando a toda asta, por lo que resultaría ocioso tener dos incisos, el a) y el c),
con el mismo objetivo.
2. La Iniciativa carece de precisiones históricas.
3. La Iniciativa no hace observación alguna o contempla la derogación en el inciso a) del artículo 18 de la Ley
sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales de la fecha del 14 de septiembre, misma que conmemora la
incorporación de Chiapas al Pacto Federal.
Resolutivos:
1. No es de aprobarse la Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un inciso c) al artículo 18 de la
Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales presentada por el Diputado Juan Bárcenas González, el 29
de septiembre de dos mil cuatro.
2. Archívese el expediente como asunto total y definitivamente concluido.
2
Comisión de
Gobernación
Punto de acuerdo por el que no se aprueba la iniciativa que se declare "2004 Trigésimo
Aniversario de la Creación de los Estados de Baja California Sur y Quintana Roo, remitida por el
Congreso de Baja California Sur en sesión de la Comisión Permanente del 21 de enero de 2004
(LIX Legislatura).
Consideraciones de la Comisión:
En sesión plenaria de la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, celebrada el día 16 de junio de
2004 se aprobó el dictamen correspondiente de la iniciativa presentada por esta Comisión de Gobernación para ser
remitida al Pleno de la Cámara de Diputados, y finalmente el día 28 de septiembre de 2004, en sesión ordinaria de
la Cámara de Diputados, se aprobó el Decreto por el que se convoca a una sesión solemne de la Cámara de
Diputados del H. Congreso de la Unión el día 7 de octubre de 2004, para conmemorar el Trigésimo aniversario de la
creación de los estados de Baja California Sur y Quintana Roo, por lo tanto esta Comisión considera que la iniciativa
en estudio ha quedado sin materia.
Resolutivos:
1. No es de aprobarse la Iniciativa con Proyecto de Decreto para que se declare "2004 Trigésimo Aniversario de
la Creación de los Estados de Baja California Sur y Quintana Roo", por haber quedado sin materia.
2. Archívese el expediente como asunto total y definitivamente concluido.
Turno o Trámite
a) En votación
económica
se
aprobaron
los
puntos de acuerdo.
b) La Presidencia
instruyó archivar los
expedientes como
asuntos totalmente
concluidos.
32
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión N° 26
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
No.
Origen
Dictamen
3
Comisión de
Gobernación
Punto de acuerdo por el que no se aprueban las siguientes iniciativas:
1. Iniciativa de Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado presentada por el
Diputado Amador Rodríguez Lozano a nombre de diputados independientes e integrantes de los
Grupos Parlamentarios del PRI, PRD, PVEM, PT Y PAS Y PC el 29 de noviembre de 2001 (LVIII
Legislatura).
2. Iniciativa de Ley de Responsabilidad Patrimonial de la Administración Pública Federal
presentada por el Diputado Jaime Salazar Silva (PAN) el 29 de octubre de 2002 (LVIII
Legislatura).
Consideraciones de la Comisión:
1. Que con la aprobación y entrada en vigor de la Ley de Responsabilidad Patrimonial del Estado se atienden los
objetivos y propuestas que los diputados Amador Rodríguez Lozano y Jaime Salazar Silva plantearon en sus
iniciativas de ley.
2. Esta Comisión de Gobernación celebra que el Poder Legislativo se haya pronunciado a favor de crear un
marco legal para que los ciudadanos puedan hacer efectivo su derecho a ser indemnizados por el Estado cuando
éste por omisión, negligencia o incompetencia dañe o lesione su patrimonio, cumpliendo así con sus obligaciones
constitucionales.
Resolutivos:
1. No es de aprobarse la Iniciativa de Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado presentada por el
Diputado Amador Rodríguez Lozano el día 29 de noviembre del 2001, al quedar sin materia en virtud de la
aprobación y entrada en vigor de la Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado.
2. No es de aprobarse la Iniciativa de Ley de Responsabilidad Patrimonial de la Administración Pública Federal
presentada por el Diputado Jaime Salazar Silva el día 29 de octubre del 2002, al quedar sin materia en virtud de la
aprobación y entrada en vigor de la Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado.
3. Archívense los expedientes como asuntos total y definitivamente concluidos.
4
Comisión de
Gobernación
Puntos de acuerdo por los que no se aprueban las siguientes iniciativas:
1. Iniciativa que reforma el párrafo único y se adiciona un segundo párrafo al artículo 7 de la
Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales, presentada por el Dip. Germán Arturo
Pellegrini (PAN) el 30 de octubre del 2001 (LVIII Legislatura).
2. Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el
Himno Nacionales, presentada por los diputados Augusto Gómez Villanueva y José Elías
Romero Apis, integrantes del Grupo Parlamentario del PRI el 10 de julio del 2002 (LVIII
Legislatura).
3. Iniciativa que adiciona un artículo 50 Bis a la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno
Nacionales, presentada por el Congreso del Estado de Jalisco el 4 de febrero del 2004 (LIX
Legislatura).
Consideraciones de la Comisión:
Que las iniciativas objeto del presente dictamen comparten el mismo propósito que es establecer prohibiciones
de actividades que a juicio de los iniciadores podrían representar un uso indebido del Escudo, la Bandera o sus
colores o el Himno Nacionales, como son aquellas que persiguen fines partidistas, religiosos, ideológicos o para
provecho particular.
Resolutivos:
1. No es de aprobarse la Iniciativa que reforma el párrafo único y adiciona un segundo párrafo al artículo 7 de la
Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales presentada por el Diputado Germán Arturo Pellegrini Pérez
el día 30 de octubre del 2001.
2. No es de aprobarse la Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el
Himno Nacionales presentada por los Diputados Augusto Gómez Villanueva y José Elías Romero Apis el día 10 de
julio del 2002.
3. No es de aprobarse la Iniciativa que adiciona un artículo 50 bis a la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el
Himno Nacionales presentada por el Congreso del Estado de Jalisco el día 4 de febrero del 2004.
4. Archívense los expedientes como asuntos total y definitivamente concluidos.
5
Comisión de
Gobernación
Puntos de acuerdo por los que no se aprueba la iniciativa por la que se instituye el día 30 de
septiembre de cada año como fecha conmemorativa nacional del natalicio del Generalísimo
José María Morelos y Pavón, remitida por el Congreso del Estado de Michoacán el 7 de
septiembre de 2004 (LIX Legislatura).
Consideraciones de la Comisión:
Los ordenamientos de nuestro país ya contemplan la conmemoración del nacimiento de José María Morelos y
Pavón, el 30 de septiembre, festividad donde la Bandera es izada a toda asta en edificios públicos. De la misma
manera, las autoridades del Sistema Educativo Nacional, ya promueven la realización de actos cívicos que rinden el
justo tributo a este gran Insurgente continuador de la lucha por la Independencia.
Turno o Trámite
33
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión N° 26
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
No.
Origen
Dictamen
Resolutivos:
1. No es de aprobarse la Iniciativa con proyecto de decreto por el que se instituye como fecha conmemorativa
nacional la del natalicio del Generalísimo José María Morelos y Pavón el día 30 de septiembre de cada año,
presentada por el H. Congreso del Estado de Michoacán por considerarse sin materia.
2. Archívese el expediente como asunto total y definitivamente concluido.
6
Comisiones
Unidas de
Relaciones
Exteriores, y
de
Gobernación
Puntos de acuerdo por los que no se aprueba la iniciativa que adiciona un artículo 12 a la Ley
sobre la Celebración de Tratados, presentada por el Dip. José Manuel Medellín Milán (PRI) el 11
de abril de 2002 (LVIII Legislatura).
Consideraciones de la Comisión:
1. La ley de celebración de Tratados norma las condiciones generales bajo las cuales se signa un Tratado o un
acuerdo interinstitucional pero nunca formula disposiciones específicas sobre el contenido de los mismos. No es en
la ley de celebración de Tratados donde sería pertinente una disposición de esta naturaleza.
2. Si el interés del proyecto de decreto era el de imponer regulaciones a los pagos derivados de compromisos
internacionales, parecería más pertinente un decreto con adición a otras leyes federales como la Ley general de
Deuda Pública y la Ley para regular las agrupaciones financieras, para mencionar solo algunas de las ocupadas de
estos temas.
Resolutivos:
1. Se deshecha la Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo 12 a la Ley sobre la Celebración de
Tratados.
2. Archívese el asunto como total y definitivamente concluido.
7
Comisiones
Unidas de
Trabajo y
Previsión
Social, y de
Seguridad
Social
Punto de acuerdo por el que no se aprueba la iniciativa que adiciona un párrafo al artículo 15
de la Ley del Seguro Social presentada por el Congreso del Estado de Jalisco el 29 de octubre
de 2002 (LVIII Legislatura).
Consideraciones de la Comisión:
1. La iniciativa no aporta nuevos elementos para hacer más eficaz las labores de recaudación y fiscalización
encomendadas al Instituto Mexicano del Seguro Social.
2. Establecer al municipio como corresponsable de una obligación que la Ley del Seguro Social deposita en el
patrón no garantiza un mejor cumplimiento de las obligaciones de éste, y lo anterior es más cierto en la medida en
que la iniciativa no prevé plazos para que los municipios cumplan esta nueva obligación ni sanciones en el caso de
que no la efectúen.
Resolutivo Único:
No es de aprobarse la Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se adiciona un párrafo al artículo 15 de la
Ley del Seguro Social, presentada por el H. Congreso del Estado de Jalisco, el 29 de octubre de 2002.
8
Comisiones
Unidas de
Trabajo y
Previsión
Social y de
Seguridad
Social
Punto de acuerdo por el que no se aprueba la iniciativa que reforma los artículos 145 y 170
de la Ley del Seguro Social presentada por el Congreso del Estado de Jalisco en Sesión
Ordinaria de la Cámara de Diputados del 27 de septiembre de 2001 (LVIII Legislatura).
Consideraciones de la Comisión:
La iniciativa de reforma propuesta no se considera una opción viable ni justificada para el propósito de mejorar
las pensiones del seguro de invalidez y vida y las pensiones en curso de pago previstas en el artículo 170 de la Ley
del Seguro Social vigente desde el 1 de julio de 1997.
Resolutivos Único:
No es de aprobarse la Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforman los artículos 145 y 170 de la
Ley del Seguro Social, presentada por el H. Congreso de Jalisco, el 27 de septiembre de 2001.
9
Comisiones
Unidas de
Trabajo y
Previsión
Social y de
Seguridad
Social
Punto de acuerdo por el que no se aprueba la iniciativa proyecto de Decreto por el que se
reforman los párrafos primero y quinto del artículo 15 de la Ley del Instituto de Seguridad y
Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, presentada por el Dip. Cuauhtémoc Montero
Esquivel (PRD) en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 21 de noviembre de 2002
(LVIII Legislatura).
Consideraciones de la Comisión:
Las comisiones no consideran oportuno incrementar el máximo establecido en la ley actual de 10 a 25 veces la
cantidad equivalente a un salario mínimo vigente en el Distrito Federal tanto para las cotizaciones como para los
seguros y prestaciones que otorga el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado,
así como integrar las prestaciones que se hayan entregado en forma general y permanente al trabajador durante
los últimos 5 años, en el caso de sueldos y 3 años para pensiones, subsidios y préstamos. En razón de que aunque
pudiera reportar mayores beneficios a los derechohabientes del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los
Trabajadores del Estado, representa sólo una solución parcial.
Turno o Trámite
34
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión N° 26
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
No.
Origen
Dictamen
Resolutivo Único:
No es de aprobarse la Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforman los párrafos primero y quinto
del artículo 15 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, presentada
por el diputado Cuauhtémoc Montero Esquivel, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática,
el 21 de noviembre de 2002.
10
Comisiones
Unidas de
Trabajo y
Previsión
Social y de
Seguridad
Social
Punto de acuerdo por el que no se aprueba la iniciativa con proyecto de decreto por el que
se adiciona un artículo décimo bis transitorio a la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios
Sociales de los Trabajadores del Estado, presentada por la Dip. Rosalía Peredo Aguilar (PT) a
nombre propio y del Dip. Alberto Anaya Gutiérrez (PT) en Sesión Ordinaria de la Cámara de
Diputados del 28 de abril de 2003 (LVIII Legislatura).
Consideraciones de la Comisión:
1. La Iniciativa propone adicionar un artículo transitorio a la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales
de los Trabajadores del Estado para que el Instituto pueda renegociar con las dependencias y organismos
incorporados al régimen obligatorio, el pago de aportaciones y cuotas adeudadas.
2. La iniciativa de mérito no corresponde con los procesos de negociación de los adeudos con organismos
incorporados al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, dado que las facultades
para renegociar y hacer cumplir estas obligaciones demandan una propuesta legislativa integral que atienda
además la facultad de disponer de recursos que garanticen el pago de los adeudos y demás principios de
publicidad, certidumbre y transparencia en el caso de nuevas incorporaciones.
Resolutivo Único:
No es de aprobarse la Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se adiciona un artículo décimo bis
transitorio a la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, presentada por
la diputada Rosalía Peredo Aguilar, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, el 28 de abril de 2003.
11
Comisión de
Marina
Punto de acuerdo por el que no se aprueba la iniciativa que reforma el artículo 2 de la Ley de
Navegación, presentada por el Dip. Manuel Velasco Coello (PVEM) a nombre de diversos
diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PVEM el 16 de marzo de 2005 (LIX
Legislatura).
Consideraciones de la Comisión:
No es viable aprobar en virtud de que la definición que proponen de navegación es inadecuada.
Resolutivo Único:
No es de aprobarse la iniciativa que reforma el artículo 2º de la Ley de Navegación que presenta el Diputado
Manuel Velasco Coello a nombre de diversos diputados pertenecientes al Grupo Parlamentario del Partido Verde
Ecologista de México en virtud de que la definición que proponen de navegación es inadecuada y no atiende a la
práctica que se observa en esa actividad, siendo más conveniente la contenida en el texto en vigor.
12
Comisión de
Marina
Punto de acuerdo por el que no se aprueba la iniciativa que reforma el último párrafo del
artículo 2° de la Ley de Navegación presentada por el Dip. Jorge Antonio Kahwagi Macari
(PVEM) el 28 de febrero de 2005 (LIX Legislatura).
Consideraciones de la Comisión:
Considera que la iniciativa no atiende a las normas de derecho internacional contenidas en la Convención de las
Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar.
Resolutivo Único:
No es de aprobarse la iniciativa que reforma el artículo 2º de la Ley de Navegación que presenta el Diputado
Jorge Kahwagi Macari a nombre de diversos diputados pertenecientes al Grupo Parlamentario del Partido Verde
Ecologista de México en virtud de que no atiende a las normas de derecho internacional contenidas en la
Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar.
13
Comisión de
Marina
Punto de acuerdo por el que no se aprueba la iniciativa que adiciona la fracción III al artículo
38 de Ley de Ascensos de la Armada de México, presentada por el Dip. Jorge Antonio Kahwagi
Macari (PVEM) a nombre de los Diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PVEM el 26
de octubre de 2004 (LIX Legislatura).
Consideraciones de la Comisión:
No es de aprobarse en virtud de que se refiere a un ordenamiento legal que fue abrogado por la Ley de
Ascensos de la Armada de México publicada en el Diario Oficial de la Federación el día 25 de junio de 2004.
Turno o Trámite
35
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión N° 26
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
No.
Origen
Dictamen
Resolutivo Único:
No es de aprobarse la iniciativa que adiciona la fracción III al artículo 38 de la Ley de Ascensos de la Armada de
México que presentan diversos diputados pertenecientes al Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de
México en virtud de que se refiere a un ordenamiento legal que fue abrogado por la Ley de Ascensos de la Armada
de México publicada en el Diario Oficial de la Federación el día 25 de junio de 2004.
14
Comisión de
Educación
Pública y
Servicios
Educativos
Punto de acuerdo por el que no se aprueba la iniciativa que Reforma los artículos 4, 8, 9, 12,
14, 17, 33, 37, 40, 43, 48, 51, 53, 54, 55, 59, 66, 75 y 77; y adiciona los artículos 33, 35 Bis, 37 y 51
de la Ley General de Educación, remitida por el Ejecutivo Federal el 13 de abril de 2004 (LIX
Legislatura).
Consideraciones de la Comisión:
1. La adecuación de la Ley General de Educación a la Reforma de noviembre de 2002 al Artículo tercero
Constitucional que incluye del nivel preescolar en la educación básica constitucionalmente obligatorio, ha sido
aprobado por el Congreso de la Unión y publicado por el Ejecutivo Federal, por lo que resulta innecesario volver a
legislar sobre la materia.
2. Las reformas propuestas con relación al régimen de este nivel educativo, que no tienen relación directa con el
asunto principal de la Iniciativa, contienen disposiciones que al aprobarse, haría nugatorio el mandato
constitucional, y en otros casos dificultarían la marcha del sistema educativo en o que tiene que ver con la
educación básica.
3. El Consejo de Autoridades Educativas es una instancia que funciona regularmente como órgano consultor de
la Secretaría de Educación Pública, y como tal, es un tema administrativo del que no hay razón para incorporarlo a
ordenamiento legal, toda vez que, de hacerlo, podría convertirse en instrumento para la dispersión de la
responsabilidad de las decisiones educativas.
Resolutivos:
1. No es de aprobarse la Iniciativa con Proyecto de Decreto que Se Reforman los artículos 4°; 8°, primer
párrafo; 9°; 12, fracciones I, II, IV, V y VII; 13, fracciones II, III, V y VI; 14, fracción IV; 17; 33, fracción XIII; 37,
primer párrafo; 40; 43; 48, primer párrafo; 51, primer párrafo; 53, primer párrafo; 54, segundo párrafo; 55, fracción
III; 59, segundo párrafo; 66, fracción I; 75, fracciones IV y V; 77, fracción III, y adicionan a los artículos 33, una
fracción XIV; 35 Bis; 37, un segundo y tercer párrafos, pasando los actuales segundo y tercero párrafos a ser
cuarto y quinto párrafos, respectivamente y 51, un segundo párrafo, pasando el actual segundo párrafo a ser tercer
párrafo de la Ley General de Educación, presentada por el Ejecutivo Federal, el 13 de abril de 2004.
2. Archívese el expediente como asunto total y definitivamente concluido.
15
Comisión de
Educación
Pública y
Servicios
Educativos
Punto de acuerdo por el que no se aprueba la iniciativa con proyecto de decreto que reforma
la fracción IVdel artículo 65 y el primer párrafo de la fracción II del artículo 67, y adiciona dos
párrafos al artículo 6o. y dos párrafos al artículo 67 de la Ley General de Educación, presentada
por el Dip. Guillermo Enrique Marcos Tamborrel Suárez (PAN) el 23 de noviembre de 2004 (LIX
Legislatura).
Consideraciones de la Comisión:
1. El asunto de la Iniciativa y el contenido del Proyecto de Decreto se contraponen con el contenido del primer
párrafo del Artículo 3º Constitucional.
2. Son contradictorios y repetitivos con los artículos 2º y 6º de la Ley General de Educación.
3. Abordan temas establecidos reglamentariamente por el poder administrativo del Estado y por las propias
entidades que se intenta regular.
Resolutivos:
1. No es de aprobarse la iniciativa con Proyecto de Decreto que Se Reforman la fracción IV al artículo 65; el
primer párrafo, la fracción II y se adicionan dos párrafos al artículo 67; se adicionan dos párrafos al artículo 6o. a la
Ley General de Educación, presentada por el Diputado Guillermo Tamborrel Suárez, el 23 de noviembre de 2004.
2. Archívese el expediente como asunto total y definitivamente concluido.
16
Comisión de
Educación
Pública y
Servicios
Educativos
Punto de acuerdo por el que no se aprueba la iniciativa con proyecto de decreto que reforma
el primer párrafo del artículo 25 de la Ley General de Educación, presentada por la Dip.
Alejandra Méndez Salorio (PVEM) el 11 de diciembre de 2003 (LIX Legislatura).
Consideraciones de la Comisión:
El motivo de la iniciativa para que en la asignación de los recursos del presupuesto educativo en cada uno de
los niveles, se de continuidad y concatenación entre los mismos y se otorgue una beca universal a estudiantes de
las escuelas públicas de educación media superior, se encuentra ya regulado en la ley según la reforma que fue
aprobada el 30 de noviembre de 2004 en la Cámara de Diputados y de igual manera fue aprobado el 7 de
diciembre del mismo año por la Cámara de Senadores, en la cual coincide plenamente con el propósito que inspira
esta Iniciativa y que ya ha sido publicada el 4 de enero de 2005 en el Diario Oficial de la Federación.
Turno o Trámite
36
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión N° 26
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No.
Origen
Dictamen
Turno o Trámite
Resolutivos:
1. No es de aprobarse la Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma el primer párrafo del artículo 25 de la
Ley General de Educación, presentada por la Diputada Alejandra Méndez Salorio, el 11 de diciembre de 2003.
2. Archívese el expediente como total y definitivamente concluido.
17
Comisión de
Seguridad
Pública
Punto de acuerdo por el que no se aprueba la iniciativa con proyecto de decreto que reforma
el artículo 2o. y adiciona el artículo 17 bis a la Ley que Establece las Normas Mínimas sobre
Readaptación Social de Sentenciados, presentada por el Dip. Jorge Legorreta Ordorica (PVEM)
en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 20 de abril de 2004 (LIX Legislatura).
Consideraciones de la Comisión
Se estimó que dicha iniciativa contraviene lo dispuesto por el artículo 18 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, cuyo párrafo segundo dispone que "Los gobiernos de la Federación y de los
Estados organizarán el sistema penal, en sus respectivas jurisdicciones, sobre la base del trabajo, la
capacitación para el mismo y la educación como medios para la readaptación social del delincuente..."; es
decir, que las reformas y adiciones que propone la iniciativa son inconstitucionales, toda vez que no puede ni debe
incorporarse a la legislación secundaria, ningún otro medio distinto al trabajo, la capacitación y la educación para la
readaptación social del delincuente, en tanto permanezca vigente y en sus términos este dispositivo constitucional.
Resolutivos:
1. Se desecha la Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma el artículo 2º y adiciona el artículo 17 bis a la
Ley que Establece las Normas Mínimas sobre Readaptación Social de Sentenciados.
2. Publíquese en la Gaceta Parlamentaria y envíese el expediente de la presente iniciativa como asunto total y
definitivamente concluido al archivo de la oficina administrativa correspondiente de esta Honorable Cámara de
Diputados.
8. INICIATIVAS
No.
1
Iniciativa
Origen
Turno o Trámite
Con proyecto de decreto que
Diputado
Se turnó a la
deroga las fracciones I y II, y se Carlos Flores Comisión
de
reforma la fracción III del artículo
Rico
Puntos
38, de la Constitución Política de
(PRI)
Constitucionales.
los Estados Unidos Mexicanos.
Materia
Propuesta
Prerrogativas de
ciudadanos
mexicanos
Señalar que las hipótesis de suspensión de
prerrogativas como ciudadanos mexicanos
señaladas en el artículo 36 constitucional, así como
el hecho de estar sujeto a proceso penal, deban
quedar sin vigencia.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
2
Con proyecto de decreto que
reforma y adiciona el artículo 15,
antepenúltimo párrafo, de la Ley
de Aviación Civil.
Diputado
Jesús
Porfirio
González
Schmal
(PC)
Derogar la posibilidad de la suspensión de prerrogativas
como ciudadanos mexicanos, por falta de cumplimiento, sin
causa justificada, de las obligaciones que como mexicano se
tienen según el artículo 36 constitucional, así como por estar
sujeto a un proceso criminal por delito que merezca pena
corporal, a contar desde la fecha del auto de formal prisión;
Se turnó a la
Comisión
de
Transportes.
Aeronáutica
Determinar que La Secretaría de Comunicaciones y
Transportes, revoque las concesiones o permisos de manera
inmediata cuando se infrinjan medidas de seguridad en
materia de aeronavegabilidad, cuando a su juicio sea grave la
infracción para la seguridad de la operación.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
3
Con proyecto de decreto que
reforma artículo 59 del Código
Federal de Procedimientos
Civiles.
Diputado
Juan
Fernando
Perdomo
Bueno
(PC)
Nota: Sin
intervención en
tribuna
Precisar que la Dirección General de Aeronáutica
Civil, revoque las concesiones y permisos
referentes a aeronavegabilidad, cuando la línea o
empresa aérea no cumpla con los requisitos legales
para la óptima seguridad en sus operaciones.
Se turnó a la
Comisión
de
Justicia
y
Derechos
Humanos.
Judicial
Actualizar el catálogo de medidas de apremio
que los tribunales puedan imponer.
Estipular que los tribunales, para hacer cumplir sus
determinaciones, puedan emplear, a discreción, como medida
de apremio, la multa que oscile entre quince y cuarenta días
de salario mínimo.
37
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Datos Relevantes de la Sesión N° 26
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No.
Iniciativa
Origen
Turno o Trámite
Materia
Propuesta
4
Con proyecto de decreto que
reforma el artículo 1068 del
Código de Comercio.
Diputado
Juan
Fernando
Perdomo
Bueno
(PC)
Se turnó a las
Comisiones
Unidas
de
Economía y de
Justicia
y
Derechos
Humanos.
Judicial
Estipular que las notificaciones en los
procedimientos mercantiles puedan darse por
correo y telégrafo, siempre que éstos sean
certificados.
Se turnó a la
Comisión
de
Trabajo
y
Previsión Social.
Laboral
Nota: Sin
intervención en
tribuna
5
6
Con proyecto de decreto que
adiciona la fracción III del artículo
43 de la Ley Federal de los
Trabajadores al Servicio del
Estado,
Reglamentaria
del
Apartado B) del Artículo 123
Constitucional.
Diputado
Luis
Maldonado
Venegas
(PC)
Señalar que las notificaciones en cualquier procedimiento
puedan ser por correo, siempre y cuando se haga de manera
certificada, así como por telégrafo, cuando se realice de forma
certificada.
Establecer como obligaciones de los titulares de las
dependencias de gobierno, respetar el derecho de los
trabajadores a separarse voluntariamente de la Administración
Pública Federal de conformidad a las disposiciones que
anualmente se determinen en el Presupuesto de Egresos de la
Federación para el Ejercicio Fiscal que corresponda.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
Con proyecto de decreto que
Diputado
Se turnó a la
adiciona un segundo párrafo al Jaime Miguel Comisión
de
artículo 101 de la Ley Federal del
Moreno
Trabajo
y
Trabajo.
Garavilla
Previsión Social.
(PC)
Laboral /
Financiero
Nota: Sin
intervención en
tribuna
7
Con proyecto de decreto que
reforma el artículo 127 Bis de la
Ley
General
de
Bienes
Nacionales.
Diputada
Jacqueline
Guadalupe
Argüelles
Gúzman
(PVEM)
Con proyecto de decreto que
reforma el primer párrafo del
artículo 114 de la Constitución
Política de los Estados Unidos
Mexicanos, en materia de juicio
político.
Diputado
Juan
Fernando
Perdomo
Bueno
(PC)
Prohibir los descuentos por concepto del cobro
de comisiones a trabajadores o empleados cuya
percepción sea inferior a la de 5 salarios mínimos, y
el pago se efectúe mediante transmisión
electrónica.
Estipular que cuando el pago de los trabajadores se
efectúe mediante transmisión electrónica a través de alguna
institución bancaria, a trabajadores o empleados cuya
percepción sea inferior a la de 5 salarios mínimos, no podrán
efectuarse descuentos con motivo del cobro de comisiones.
Se turnó a la
Comisión
de
Gobernación.
Ambiental
Multas
Incorporar un precepto en donde se haga
remisión a la Ley General de Equilibrio Ecológico y
la Protección al Ambiente en cuanto a conmutación
y reconsideración de multa, a los infractores por los
daños causados al entorno ambiental.
Privilegiar el medio ambiente y los recursos naturales, con
las figuras, de conmutación de multa y la de reconsideración,
por lo que se erigen como mecanismos alternativos para la
solución de procedimientos instaurados con motivo de
incumplimiento de la normatividad ambiental en lo referente a
la Zona Federal marítimo terrestre y a terrenos ganados al
mar.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
8
Otorgar certidumbre jurídica a los trabajadores
que determinen adherirse a programas de
separación voluntaria.
Se turnó a la
Comisión
de
Puntos
Constitucionales.
Responsabilidad
de los
Servidores
Públicos
Se turnó a la
Comisión
de
Justicia
y
Derechos
Humanos.
Judicial
Acortar el plazo con que se cuenta para hacer
valer un procedimiento de juicio político ante el
Poder Legislativo
Establecer que el procedimiento de juicio político solo
pueda iniciarse durante el período en el que el servidor público
desempeñe su cargo y dentro de seis meses después.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
9
Con proyecto de decreto que
adiciona una fracción V al artículo
328 del Código Federal de
Procedimientos Civiles, en
materia de prescripción positiva
como modo de adquirir la
propiedad.
Diputado
Juan
Fernando
Perdomo
Bueno
(PC)
Otorgar certeza al litigante para que pueda optar
por la notificación de demanda en el último
domicilio que haya tenido el demandado, o
directamente mediante edictos si dicho domicilio se
desconoce y el único hecho cierto que se tiene sea
la existencia del derecho adquirido para ejercitar la
acción de usucapión.
38
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No.
Iniciativa
Origen
Turno o Trámite
Materia
Nota: Sin
intervención en
tribuna
10
Señalar que en tratándose de demanda por la que se
ejercite la acción de prescripción positiva, el actor pueda optar
por solicitar al juez la notificación de la misma en el último
domicilio que haya tenido el demandado, o mediante la
publicación de edictos, según sea el caso.
Con proyecto de decreto que
Diputado
Se turnó a la
reforma el artículo 949 de la Ley Jesús Emilio Comisión
de
Federal del Trabajo.
Martínez
Trabajo
y
Álvarez
Previsión Social.
(PC)
Laboral
Con proyecto de decreto que
Diputado
Se turnó a la
reforma el artículo 987 de la Ley Jesús Emilio Comisión
de
Federal del Trabajo, mediante la
Martínez
Trabajo
y
adición de un texto al párrafo
Álvarez
Previsión Social.
primero.
(PC)
Laboral
Con proyecto de decreto que
Diputado
Se turnó a la
reforma el séptimo párrafo del Jaime Miguel Comisión
de
artículo 111 de la Constitución
Moreno
Puntos
Política de los Estados Unidos
Garavilla
Constitucionales.
Mexicanos.
(PC)
Responsabilidad
de los
Servidores
Públicos
Nota: Sin
intervención en
tribuna
13
Con proyecto de decreto que
reforma el primer párrafo, del
numeral IV, del artículo 74 de la
Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos.
Diputado
Luis
Maldonado
Venegas
(PC)
Con proyecto de decreto que
Diputado
reforma el artículo 44 de la Ley del
Martín
Instituto del Fondo Nacional de
Remigio
la
Vivienda
para
los Vidaña Pérez
Trabajadores.
(PRI)
Se turnó a la
Comisión
de
Puntos
Constitucionales.
Se turnó a las
Comisiones
Unidas
de
Trabajo
y
Previsión Social;
de
Seguridad
A nombre
Social
y
de
propio y del Dip. Vivienda.
Pablo Anaya
Rivera (PRI)
Nota: Sin
intervención en
tribuna
Clarificar el alcance y materia relativo a la
responsabilidad penal de los servidores públicos,
evitando confusiones sobre la figura del desafuero
y el ejercicio de las funciones inherentes a su
encargo.
Determinar que para el efecto de la declaración que ha lugar
a proceder contra el inculpado separándolo de su encargo
para sujetarlo a proceso penal, si éste culmina en sentencia
absolutoria el inculpado pueda reasumir su función y si la
sentencia fuese condenatoria y si se tratare de delito cometido
durante el ejercicio de su encargo, no se conceda al reo la
gracia el indulto.
Presupuesto de
la Federación
Evitar controversias en las asignaciones de las
partidas presupuestales.
Señalar como facultad exclusiva de la Cámara de
Diputados establecer los mecanismos necesarios de
coordinación con el Poder Ejecutivo, para la correspondiente
aprobación en la Cámara, del decreto de Presupuesto que al
respecto sea emitido.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
14
Precisar que la etapa de cumplimentación del
convenio laboral no pueda durar más de sesenta
días naturales.
Establecer que Cuando trabajadores y patrones lleguen a
un convenio o liquidación de un trabajador, fuera de juicio, una
vez situados en la etapa de cumplimentación, los convenios
celebrados se hagan cumplir en un plazo máximo de 60 días
naturales, contados a partir de su ratificación por las partes.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
12
Señalar que para el caso de existir un laudo, los
representantes de los trabajadores, dilataran o
retrasasen su ejecución, las cantidades y créditos
incluidos en el mismo no aumenten.
Determinar que para efectos de la ejecución del laudo, si el
mismo no se hubiera notificado dentro del plazo de dos meses
posteriores a su emisión, los créditos que lo integran no
puedan aumentar y se fijen en cantidades que no excedan a
las calculadas hasta dicho plazo.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
11
Propuesta
Vivienda
Establecer una tasa del seis por ciento anual
para los créditos otorgados a trabajadores por
concepto de vivienda.
Señalar que los créditos otorgados a trabajadores para el
financiamiento de conjuntos habitacionales, adquisición en
propiedad de habitaciones, construcción de vivienda,
reparación, ampliación o mejoras de habitaciones y pagos
pasivos devengan intereses sobre el saldo insoluto de los
mismos, a una tasa del seis por ciento anual y precisar que
tales créditos deban otorgarse a un plazo no mayor de 30
años.
39
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión N° 26
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
No.
15
16
Iniciativa
Origen
Turno o Trámite
Materia
Propuesta
Con proyecto de decreto que
Diputado
reforma las fracciones V y VII y
Jorge
deroga la fracción XII del artículo
Uscanga
107 de la Constitución Política
Escobar
de
los
Estados
Unidos
(PRI)
Mexicanos; y que reforma los
Nota: Sin
artículos 44, 46, 158, 163 166 y
deroga las fracciones III y IV del intervención en
tribuna
artículo 114 de la Ley de Amparo.
Se turnó a las
Comisiones
Unidas de Puntos
Constitucionales
y de Justicia y
Derechos
Humanos.
Amparo
Otorgar seguridad jurídica y economía procesal,
señalando que el amparo se establezca en una sola
vía.
Con proyecto de decreto que
deroga el artículo 32-D del Código
Fiscal de la Federación.
Se turnó a la
Comisión
de
Hacienda
y
Crédito Público.
Fiscal
Diputado
Gonzalo
Guízar
Valladares
(PRI)
Establecer que los juicios de amparo contra resoluciones
judiciales dictadas antes, dentro y después de pronunciada la
sentencia, se tramiten en una sola instancia.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
17
Evitar que se prive del derecho a contribuyentes
morosos de poder trabajar al servicio de la
Administración Pública Federal, cuando se
considere que estos no se encuentren al corriente
en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales.
Dejar sin efecto la condición que señala la contratación de
adquisiciones, arrendamientos, servicios u obra pública entre
la Federación y los contribuyentes que no se encuentren al
corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales.
Con proyecto de decreto que
Diputado
Se turnó a la
adiciona una fracción VIII al Francisco Comisión
de
artículo 25 y un artículo 45-Bis a la Javier Guízar Hacienda
y
Ley de Coordinación Fiscal.
Macías
Crédito Público.
(PRI)
Fiscal / Pobreza
Nota: Sin
intervención en
tribuna
Adicionar con el punto cinco por ciento de la
recaudación federal participable del ejercicio que
corresponda a los Fondos de Aportaciones
Federales, a fin de crear un fondo especial
destinado exclusivamente a programas y proyectos
municipales que erradiquen la pobreza y
marginación extrema en Municipios y comunidades
rurales que a juicio del Consejo Nacional de
Evaluación de Política de Desarrollo Social y del
Instituto Nacional de Estadística, Geografía e
Informática, sean de los más pobres y marginados.
1. Establecer un Fondo de Aportaciones Especial, para
programas y proyectos productivos para el desarrollo social, a
grupos marginados y en extrema pobreza y apoyos a la
población de la tercera edad, minusválidos, discapacitados o
personas con capacidades diferentes y enfermos mentales y
programas para evitar la desnutrición infantil y lo relacionado
con programas de prevención de salud en las entidades
federativas, municipios y comunidades rurales más
desprotegidas y vulnerables del país.
2. Determinar que el fondo se constituya adicionando el
punto cinco por ciento de la recaudación federal participable
del ejercicio que corresponda a los fondos de aportaciones
federales.
3. Señalar que el Fondo Especial destinado a programas y
proyectos municipales que erradiquen la pobreza y
marginación extrema en Municipios y comunidades rurales se
destine a juicio del Consejo Nacional de Evaluación de Política
de Desarrollo Social y del Instituto Nacional de Estadística,
Geografía e Informática .
18
Con proyecto de decreto que
reforma el artículo 25 y se adiciona
dos nuevos artículos y una
fracción V al artículo 46 de la Ley
de Coordinación Fiscal.
Diputada
Minerva
Hernández
Ramos
(PRD)
Nota: Sin
intervención en
tribuna
Se turnó a la
Comisión
de
Hacienda
y
Crédito Público.
Fiscal /
Federalismo
Asegurar la permanencia de manera obligatoria
en la estructura presupuestaria al Fondo de
Aportaciones para el Fortalecimiento de las
Entidades, definiendo a este con el carácter
subsidio que la Federación transfiere en apoyo del
desarrollo de las actividades prioritarias de interés
general, con el objeto de fortalecer el presupuesto
de las Entidades Federativas y de las regiones.
40
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No.
Iniciativa
Origen
Turno o Trámite
Materia
Propuesta
1. Señalar que el Fondo de Aportaciones para el
Fortalecimiento de las Entidades Federativas, se determine
anualmente en el Presupuesto de Egresos de la Federación,
con recursos federales por un monto equivalente cuando
menos, al 2.5% de la recaudación federal participable según
estimación que de la misma se realice en el propio
presupuesto.
2. Establecer que las Entidades Federativas puedan
convenir entre ellas o con el Gobierno Federal, la aplicación de
los recursos designados para el Fondo de Aportaciones para el
Fortalecimiento de las Entidades Federativas, señalando que
no podrán destinarse para erogaciones de gasto corriente o de
operación.
3. Determinar que en materia de transparencia y rendición
de cuentas, las Entidades Federativas, promuevan la
publicación de la información de los proyectos y acciones
financiados, incluyendo los avances físicos y financieros,
según lo destinado al fondo.
19
Con proyecto de decreto que
reforma, adiciona y deroga
diversas disposiciones del Código
de Comercio.
Diputado
José
Eduviges
Nava
Altamirano
(PRI)
Se turnó a la
Comisión
de
Economía.
Mercantil
1. Determinar que las pruebas que las partes aporten en el
juicio mercantil, deban tener relación con los hechos,
señalando que las que no cumplan con ese requisito, sean
desechadas de plano; y que en ningún caso deban admitirse
pruebas que sean contrarias a la moral o al derecho.
2. Señalar que recibidos los escritos de demanda,
contestación y desahogo de vista de ésta, se mandará abrir el
juicio a prueba por un término de hasta quince días, dentro de
los cuales las partes ofrecerán sus pruebas, proporcionando el
nombre, apellidos y domicilio de los testigos; así como los de
sus peritos, y la clase de pericial de que se trate con el
cuestionario que deban resolver; y todas las demás pruebas
que permitan las leyes así como las consideraciones que
estimen pertinentes para llegar al conocimiento de la verdad,
precisando que concluido el plazo para la recepción, el juez
señalará las fechas necesarias para el desahogo de dichas
pruebas, sin que el periodo de desahogo exceda el termino de
15 días a menos que por su naturaleza y preparación para ello,
se pueda ampliar prudencialmente; y que las pruebas recibidas
fuera del término concedido, serán bajo la responsabilidad del
juez, quien podrá mandarlas concluir en una sola audiencia
indiferible que se celebrará dentro de los diez días siguientes a
la admisión de tal prueba.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
20
Con proyecto de decreto que
Diputado
Se turnó a la
adiciona al artículo tercero la José Javier Comisión
de
fracción XV, modifica el artículo 11
Osorio
Comunicaciones.
fracción I, adiciona al artículo 31
Salcido
fracción III y adiciona el artículo 13
(PAN)
transitorio de la Ley Federal de
Nota: Sin
Telecomunicaciones, a fin de que
la
COFETEL
defina
las intervención en
tribuna
condiciones en que la SCT
otorgará los permisos sobre
actualización de canales de
frecuencias para prestar el servicio
de radiocomunicación privada.
Establecer precisiones al procedimiento en
materia mercantil.
Radio
Comunicaciones
Establecer el procedimiento a través del cual se
otorguen los permisos para el uso de los canales
para
la
prestación
del
servicio
de
radiocomunicación privada.
Definir las condiciones en que la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes otorgue los permisos sobre
actualización de canales de frecuencias para prestar el servicio
de radiocomunicación privada.
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No.
Iniciativa
Origen
Turno o Trámite
Materia
Propuesta
21
Con proyecto de decreto que
reforma y adiciona la fracción V del
artículo 2 de la Ley Federal
contra
la
Delincuencia
Organizada.
Diputado
José Luis
Medina
Lizalde
(PRD)
Se turnó a la
Comisión
de
Justicia
y
Derechos
Humanos.
Penal /
Delincuencia
Organizada
Dar congruencia a la legislación penal a efecto
de que el Ministerio Público y juzgadores apliquen
eficazmente la ley para el caso del delito de Robo de
Vehículos.
Se turnó a la
Comisión
de
Equidad
y
Género.
Discriminación
Se turnó a la
Comisión
de
Gobernación.
Electoral
Adecuar el texto Penal de Delincuencia Organizada, a
efecto de correlacionar debidamente el delito de Robo de
Vehículos, con el Código Penal Federal, dotando al Agente del
Ministerio Público de la Federación y Juzgador de
herramientas jurídicas para el correcto ejercicio de la acción
penal, así como de la debida imposición de penas a que atañe
dicho delito.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
22
Con proyecto de decreto que
reforma el artículo 3° de la Ley del
Instituto de las Mujeres.
Diputado
Manuel
Velasco
Coello
(PVEM)
Incluir en el precepto legal que sin importar su preferencia
sexual, las mujeres serán sujetos de los derechos que la Ley
del Instituto Nacional de las Mujeres garantiza.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
23
Con proyecto de decreto que
reforma el artículo 38 del Código
Federal de Instituciones y
Procedimientos Electorales.
Diputado
Gonzalo
Moreno
Arévalo
(PRI)
Con proyecto de decreto que
reforma el primer párrafo del
artículo 108 de la Constitución
Política de los Estados Unidos
Mexicanos.
Diputado
Rogelio
Alejandro
Flores Mejía
(PAN)
Se turnó a la
Comisión
de
Puntos
Constitucionales.
Responsabilidad
de los
Servidores
Públicos
Nota: Sin
intervención en
tribuna
25
Con proyecto de decreto que
reforma el Capítulo Cuarto, el
artículo 19 Bis, de la Ley Federal
de Cinematografía.
Diputado
Inti Muñoz
Santini
(PRD)
Nota: Sin
intervención en
tribuna
Crear un padrón de proveedores registrados en
el Instituto Federal Electoral, que celebre
transacciones con Partidos y Agrupaciones
Políticas.
Señalar como obligaciones de los partidos políticos
nacionales permitir la práctica de auditorías y verificaciones,
entregar la documentación de sus ingresos y egresos, con la
finalidad de llevar un mayor control y vigilancia de los gastos
de los partidos o agrupaciones políticas, precisando que estas
deberán realizar sus operaciones de adquisiciones con los
proveedores que se encuentren registrados en el padrón de
proveedores con que cuente el Instituto Federal Electoral,
cuando en las transacciones se impliquen recursos de
Financiamiento Público.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
24
Evitar la discriminación con respecto a las
mujeres objeto de la Ley del Instituto Nacional de
las Mujeres sin importar su preferencia sexual.
Se turnó a la
Comisión
de
Radio, Televisión
y Cinematografía.
Cinematografía
Permitir que los funcionarios de Instituciones de
educación pública, puedan ser sujetos de
responsabilidad en su calidad de servidores
públicos.
Considerar como servidor público a los rectores de
instituciones públicas de educación superior y demás
funcionarios y empleados universitarios que cumplan
funciones de dirección, vigilancia, revisión y auditoría en
la administración de las universidades, para efecto de
fincar responsabilidad por los actos u omisiones en que
incurran por el desempeño de sus respectivas
funciones.
Reconocer la figura de los cine clubes en la
legislación de Cinematografía, a fin de fomentar
nuevos circuitos de exhibición.
1. Determinar que los cineclubes se constituyan en circuitos
de exhibición independientes de las asociaciones y compañías
de exhibidores comerciales, sin fines de lucro.
2. Fomentar el desarrollo de circuitos de cineclubes,
financiados por el Estado con asignaciones y partidas
específicas, con independencia a cualquier otro tipo de
financiamiento o partida presupuestal.
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Iniciativa
Origen
Turno o Trámite
Materia
Propuesta
26
Con proyecto de decreto que
reforma el artículo 266 Bis del
Código Penal Federal.
Diputado
Jorge
Antonio
Kahwagi
Macari
(PVEM)
Se turnó a la
Comisión
de
Justicia
y
Derechos
Humanos.
Penal/Abuso de
Menores
Aumentar hasta en tres cuartas partes las penas
previstas por abuso sexual y violación hacía
menores.
Diputado
Se turnó a la
Pablo Pavón Comisión
de
Vinales
Hacienda
y
(PRI)
Crédito Público.
Fiscal / Laboral
Aumentar hasta en tres cuartas partes las penas previstas
en el Código Penal Federal cuando la víctima sea menor de 12
años de edad y quien la realice se aproveche de su posición o
jerarquía religiosa o utilizando, el culto la creencia, la fe, la
devoción o la doctrina religiosa de los menores de edad,
independientemente de que utilice o no, violencia física o
moral.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
27
28
29
Con proyecto de decreto que
modifica los artículos 31 fracciones
V, último párrafo y XX; 32,
fracciones I, último párrafo; 113,
actuales primer, segundo, tercer y
último párrafo; 114; 115; 116
segundo y tercer párrafos y el
inciso a); 117 fracciones II y IV;
118, fracciones I, III, primer
párrafo, IV, último párrafo, V,
primer párrafo y actual último
párrafo del mencionado artículo;
119; 177; 178 y al mismo tiempo,
que derogan las disposiciones
transitorias previstas para ser
promulgadas en la Ley del
Impuesto Sobre la Renta para el
año 2006, en sus artículos quinto y
sexto de la Ley del Impuesto
sobre la Renta del año 2006 en
materia de impuestos a los
ingresos por salarios y en general
por la prestación de un servicio
personal subordinado.
Con proyecto de decreto que
adiciona un décimo párrafo al
artículo 4o. de la Constitución
Política de los Estados Unidos
Mexicanos, con objeto de elevar a
rango constitucional los derechos
de las personas adultas mayores.
Con proyecto de decreto que
modifica el párrafo primero y se
adiciona una fracción V al artículo
5, y se adiciona una fracción X del
artículo 31, ambos numerales de la
Ley Federal de Radio y
Televisión.
Crear un nuevo concepto de "salario bruto", que
sustituya el actualmente denominado salario gravable, a efecto
de que en el salario o sueldo, se acumule la totalidad de
prestaciones que perciba el trabajador.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
Diputado
Se turnó a la
Pablo Alejo Comisión
de
López Núñez Puntos
(PAN)
Constitucionales.
Grupos
Vulnerables
Nota: Sin
intervención en
tribuna
Se turnó a la
Comisión
de
Radio, Televisión
y Cinematografía.
Elevar a rango constitucional los derechos de los
adultos mayores.
Establecer en el ordenamiento constitucional el derecho
de las personas adultas mayores a una vida digna y de
respeto, precisando que deba corresponder al Estado,
Federación, Entidades Federativas y Municipios, a la familia y
a la sociedad, garantizar los derechos reconocidos en la
Constitución.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
Diputada
Dolores del
Carmen
Gutiérrez
Zurita
(PRD)
Simplificar el cálculo del impuesto al salario
reduciendo dos rangos la tarifa impositiva, en su
estructura y procedimiento,
Medios de
Comunicación
Establecer que los concesionarios de radio y
televisión tengan la obligación de velar por los
derechos y libertades de las personas, garantizando
que sus transmisiones no atenten contra grupos
vulnerables.
Determinar que la radio y televisión a través de sus
transmisiones, deban abstenerse de desarrollar transmisiones
cuyos contenidos sean de características discriminatorias con
relación a los grupos vulnerables de la sociedad, señalando
que de no cumplir con ello tal hecho sea causa de revocación
de las concesiones.
43
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No.
Iniciativa
Origen
Turno o Trámite
Materia
Propuesta
30
Con proyecto de decreto que
reforma diversas disposiciones de
la Ley de Protección al Ahorro
Bancario.
Diputado
Jorge
Antonio
Kahwagi
Macari
(PVEM)
Se turnó a la
Comisión
de
Hacienda
y
Crédito Público.
IPAB/
Transparencia
gubernamental
Incluir a la Cámara de Diputados en materia de la
transparencia de información y operación del IPAB.
Se turnó a la
Comisión
de
Justicia
y
Derechos
Humanos.
Judicial
Se turnó a las
Comisiones
Unidas
de
Gobernación y de
Justicia
y
Derechos
Humanos.
Responsabilidad
de Servidores
Públicos
Incluir a la H. Cámara de Diputados, dentro de la lista de las
instituciones que reciben un informe semestral detallado de
parte del Secretario Ejecutivo del Instituto de Protección al
Ahorro Bancario, en el que incluye las operaciones, ingresos y
erogaciones, presentando en un capítulo especial el estado
que guarda su situación financiera en razón del cumplimiento
de sus obligaciones exigibles en el período semestral
siguiente.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
31
Con proyecto de decreto que
Diputado
reforma el artículo 369 del Código
Alejandro
Federal de Procedimientos Ismael Murat
Penales.
Hinojosa
(PRI)
Precisar como sanción para el secretario o actuario que
haya incurrido en omisión por notificación de sentencia
definitiva de primera instancia al inculpado, multa de
doscientos a cuatrocientos pesos.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
32
Con proyecto de decreto que
Diputado
reforma y adiciona los artículos 3,
Rogelio
35 y 36 de la Ley Federal de
Alejandro
Responsabilidades
Flores Mejía
Administrativas
de
los
(PAN)
Servidores Públicos, en materia
Nota: Sin
de instituciones de educación
intervención en
superior.
Actualizar la multa para el caso de que el
secretario o actuario haya omitido notificar al
acusado la existencia de sentencia definitiva de
primera instancia.
tribuna
Establecer que los rectores de las Instituciones
Públicas de Educación Superior y demás
funcionarios y empleados universitarios que
cumplan funciones de dirección, vigilancia, revisión
y auditoria en la Administración de la Universidad,
registren su situación patrimonial ante la Secretaría
de la Función Pública, a fin de coadyuvar a que las
Instituciones Públicas de Educación Superior
apliquen sus recursos con probidad, eficiencia y
exclusivamente a los fines que le son propios.
Precisar que en las Instituciones Públicas de Educación
Superior: los rectores de las Instituciones Públicas de
Educación Superior y demás funcionarios y empleados
universitarios que cumplan funciones de dirección, vigilancia,
revisión y auditoria en la administración de la Institución, deban
registren su situación patrimonial ante la Secretaría de la
Función Pública.
33
Con proyecto de decreto que
adiciona un párrafo segundo al
artículo 52 de la Ley del Banco de
México.
Diputado
Cuahtémoc
Ochoa
Fernández
(PVEM)
Se turnó a la
Comisión
de
Hacienda
y
Crédito Público.
Monetaria/
Rendición de
Cuentas
Se turnó a las
Comisiones
Unidas de Puntos
Constitucionales
y de Gobernación.
Protesta
Constitucional
Señalar que durante el primer mes del Segundo Periodo de
sesiones ordinarias del Congreso de la Unión, el Gobernador
del Banco de México dará cuenta a la Cámara de Diputados
sobre el estado que guarda la política monetaria y sus
objetivos a seguir.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
34
Con proyecto de decreto que
Diputado
reforma los artículos 87, 97 y 128 José Porfirio
de la Constitución Política de los
Alarcón
Estados Unidos Mexicanos, y Hernández
deroga el artículo 37 de la Ley
(PRI)
sobre el Escudo, la Bandera y el
Nota: Sin
Himno Nacionales.
intervención en
tribuna
Fortalecer la transparencia en política monetaria
mediante la rendición de cuentas.
Precisar los pasos del acto ceremonial solemne
en el que el Presidente de la República Mexicana
deba asumir su cargo.
1. Intercambiar el término “protesta” por “juramento” para el
caso del acto ceremonial solemne en el que el Presidente de la
República Mexicana deba asumir su cargo.
2. Establecer que en la ceremonia de transmisión del Poder
Ejecutivo Federal, una vez que el Presidente entrante haya
rendido la protesta constitucional, el saliente deba entregar la
banda al Presidente del Congreso de la Unión, para que éste
se la coloque al Presidente de la República.
44
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No.
35
Iniciativa
Origen
Turno o Trámite
Con proyecto de decreto que
Diputado
Se turnó a la
deroga la fracción III del artículo 12 Jesús Nader Comisión
de
del Código de Comercio.
Nasrallah
Economía.
(PAN)
Materia
Propuesta
Comercio
Precisar que quienes por sentencia ejecutoriada
hayan sido condenados por delitos contra la
propiedad, falsedad, peculado, cohecho y
concusión, se encuentren imposibilitados para
ejercer el comercio.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
36
Determinar que no puedan ejercer el comercio los que por
sentencia ejecutoriada hayan sido condenados por delitos
contra la propiedad, incluyendo en éstos la falsedad, el
peculado, el cohecho, y la concusión.
Se turnó a la
Comisión
de
Medio Ambiente y
Recursos
Naturales.
Medio
AAmbiente
Con proyecto de decreto que
Diputado
Se turnó a la
modifica el quinto párrafo y
Hugo
Comisión
de
adiciona un sexto párrafo al Rodríguez Puntos
artículo 32 de la Constitución
Díaz
Constitucionales.
Política de los Estados Unidos
(PRI)
Mexicanos, a fin de beneficiar a
Nota: Sin
todo mexicano por nacimiento en
cualquier licitación, adquisición, intervención en
tribuna
concesión, arrendamiento, oferta o
contrato de cualquier especie o
materia.
Ciudadania
Con proyecto de decreto que
Diputado
Se turnó a la
modifica y adiciona el artículo 74
Francisco Comisión
de
en sus fracciones II, III, IV y VI de Xavier López Trabajo
y
la Ley Federal del Trabajo.
Mena
Previsión Social.
(PAN)
Laboral
Con proyecto de decreto que
reforma el artículo 173 y adiciona
un artículo 173 Bis de la Ley
General de Equilibrio Ecologico.
Diputada
Jacqueline
Guadalupe
Argüelles
Gúzman
(PVEM)
1. Otorgar al infractor de la Ley General del Equilibrio
Ecológico y la Protección al Ambiente la opción de conmutar el
monto de la multa, por la realización de inversiones
equivalentes en la adquisición o instalación de equipo o bien,
en acciones para evitar contaminación o en la protección, no
exista riesgo de desequilibrio ecológico, o de daño o deterioro
grave a los recursos naturales, casos de contaminación con
repercusiones peligrosas para los ecosistemas, sus
componentes o para la salud pública, que la inversión
planteada no tenga relación directa con los hechos que
motivaron las infracciones y que la autoridad justifique
plenamente su decisión.
2. Señalar el procedimiento a seguir cuando se solicite la
conmutación de multa.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
37
38
A nombre
propio y del
Diputado
Sergio Álvarez
Mata
(PAN)
Nota: Sin
intervención en
tribuna
Proponer un mecanismo alternativo que permita
a la autoridad determinar la factibilidad de conmutar
la multa a los infractores por delitos cometidos en
contra del Medio Ambiente.
Señalar la prioridad que en cualquier licitación,
adquisición, concesión, arrendamiento, oferta o
contrato de cualquier especie o materia deban tener
los mexicanos por nacimiento, así como el orden
que se deba tomar en tales casos.
Estipular que en caso de licitaciones, adquisiciones,
concesiones, arrendamientos, ofertas o contratos de cualquier
especie o materia, en igualdad de circunstancias, se preferida
la calidad de mexicano por nacimiento sobre los mexicanos
por naturalización y sobre los extranjeros, señalando que la
normatividad deba establecer con orden de preferencia la
designación primeramente de los casos nacionales,
posteriormente los internacionales bajo tratado y finalmente los
internacionales abiertos.
Instituir los denominados “fines de semana
largos” a fin de reducir el ausentismo laboral.
Estipular los denominados "fines de semana largos",
precisando los días de descanso obligatorios y trasladándolos
al día lunes, a efecto de reducir el ausentismo laboral.
45
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No.
Iniciativa
Origen
Turno o Trámite
Materia
Propuesta
39
Con proyecto de decreto que
reforma el artículo 81 de la
Constitución política de los
Estados Unidos Mexicanos.
Diputado
Leonardo
Álvarez
Romo
(PVEM)
Se turnó a la
Comisión
de
Puntos
Constitucionales.
Electoral
Implementar un proceso alternativo en las
elecciones para Presidente de la República.
Se turnó a la
Comisión
de
Puntos
Constitucionales.
Judicial
Señalar que una vez concluido el escrutinio definitivo de los
sufragios emitidos para Presidente de la República y si éste no
alcanza la mayoría absoluta, el candidato con el menor
número de votos es eliminado del escrutinio y las segundas
preferencias de sus votantes se asignan a los candidatos
restantes.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
40
Con proyecto de decreto que
reforma la fracción V del artículo
116 de la Constitución Política
de
los
Estados
Unidos
Mexicanos.
Diputado
Mario
Moreno
Arcos
(PRI)
Nota: Sin
intervención en
tribuna
Determinar que las Constituciones Estatales
deban contar con Tribunales de lo ContenciosoAdministrativo, dotados de personalidad jurídica y
patrimonio propios, a efecto de que las
controversias
ocasionadas
por
actos
administrativos de autoridades locales, se
resuelvan dentro del propio estado y no en
instancias federales.
Estipular que las Constituciones y Leyes de los estados
deban instituir Tribunales de lo Contencioso-Administrativo,
dotados de personalidad jurídica y patrimonio propios, los
cuales serán plenamente autónomos para dictar sus fallos y
tendrán a su cargo dirimir las controversias que se susciten
entre la Administración Pública Estatal y los particulares,
estableciendo las normas para su organización, su
funcionamiento, el procedimiento y los recursos contra sus
resoluciones.
41
Con proyecto de decreto que
reforma el párrafo tercero del
artículo 44 y el párrafo primero del
artículo 45 de la Ley de
Coordinación Fiscal.
Diputado
Ramón
Galindo
Noriega
(PAN)
Se turnó a la
Comisión
de
Hacienda
y
Crédito Público.
Federalismo /
Hacendario
Nota: Sin
intervención en
tribuna
42
43
Señalar que las Entidades Federativas asignen a los
Municipios el 35% de los recursos que la Federación distribuya
a las Entidades Federativas, a través del Fondo de
Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del
Distrito Federal.
Con proyecto de decreto que
Diputado
reforma y adiciona diversas Julio César
disposiciones de la Ley Federal
Córdova
de Protección al Consumidor,
Martínez
del Código Penal Federal y de la
(PRI)
Ley
Federal
de
Nota: Sin
Telecomunicaciones, en materia
de la remisión masiva de mensajes intervención en
tribuna
no solicitados (SPAM).
Se turnó a las
Comisiones
Unidas
de
Comunicaciones,
de Economía y de
Justicia
y
Derechos
Humanos.
Tecnologías
Con proyecto de decreto que
adiciona los numerales IX y X al
artículo 7, de la Ley Federal de
Responsabilidades
de
los
Servidores Públicos.
Se turnó a la
Comisión
de
Justicia
y
Derechos
Humanos.
Responsabilidad
de los
Servidores
Públicos
Diputado
Omar Bazán
Flores
(PRI)
Nota: Sin
intervención en
tribuna
Asignar a los municipios el 35% de los recursos
que la Federación distribuye a las Entidades
Federativas a través del Fondo de Aportaciones
para la Seguridad Pública de los Estados y Distrito
Federal.
Establecer en el marco legal en materia de
tecnologías de la información y comunicaciones,
disposiciones específicas en materia del combate al
fenómeno de “spam”.
Proponer reglas claras de identificación de los correos
electrónicos, en particular mercadotécnica o publicitaria o de
contenido para adultos; así como la obligación de los emisores
de incluir mecanismos mediante los cuales los destinatarios
puedan ejercer efectivamente su derecho a no continuar
recibiendo mensajes de tal emisor en la cuenta de correo
electrónico de que se trate.
Introducir dos nuevos conceptos para definir las
acciones que redundan en perjuicio de los intereses
públicos fundamentales y de su buen despacho:
abandono del despacho para buscar otro puesto,
sin haber renunciado antes a este cargo; y, el uso
del erario público en actividades no propias de la
naturaleza del cargo o comisión.
46
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No.
Iniciativa
Origen
Turno o Trámite
Materia
Propuesta
Precisar que redundan en perjuicio de los intereses
públicos y de su buen despacho los servidores públicos que
abandonen su despacho para buscar otro nombramiento, tanto
nacional como internacional, sin haber presentado antes
renuncia al cargo, en la Administración Pública Federal o en el
Distrito Federal; el uso de recursos públicos para actividades
personales diferentes de aquellas que son directamente
relacionadas con su cargo o comisión.
44
Con proyecto de decreto que
reforma el artículo 25 de la Ley
General de Educación.
Diputado
Esteban
Valenzuela
García
(PRI)
Nota: Sin
intervención en
tribuna
Se turnó a la
Comisión
de
Educación
Pública
y
Servicios
Educativos.
Energía
Eléctrica
Incluir en el Presupuesto anual las partidas
económicas necesarias para el financiamiento de
planteles de educación preescolar, primaria y
secundaría, para el respaldo de los subsidio del
consumo de energía eléctrica que se requiera, así
como para hacer frente a las medidas preventivas
de mantenimiento y conservación de los centros
educativos.
Establecer que el Ejecutivo Federal y el Gobierno de cada
Entidad Federativa destine un presupuesto especifico para las
regiones geográficas del país que por su situación
climatológica, sea necesario apoyar para los pagos por
concepto de consumo de energía eléctrica y costos de
mantenimiento que se generen en los planteles educativos.
45
46
Con proyecto de decreto que
reforma diversas disposiciones de
la Ley Aduanera, de la Ley del
Impuesto al Valor Agregado, y
de la Ley Federal del Derecho de
Autor.
Con proyecto de decreto que
reforma y adiciona diversas
disposiciones de la Ley Agraria.
Diputado
Óscar
Pimentel
González
(PRI)
Nota: Sin
intervención en
tribuna
Diputado
Teofilo
Manuel
García
Corpus
(PRI)
Se turnó a las
Comisiones
Unidas
de
Hacienda
y
Crédito Público y
de Cultura.
Fiscal
Se turnó a la
Comisión
de
Reforma Agraria.
Agraria
Determinar la exención del pago del impuesto al valor
agregado en las importaciones y exportaciones de las obras de
arte.
Con proyecto de decreto que
Diputado
adiciona un párrafo al numeral 6 Jorge Leonel
del artículo 40 y se reforma el
Sandoval
artículo 134 de la Ley Orgánica
Figueroa
del Congreso General de los
(PRI)
Estados Unidos Mexicanos.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
Delimitar el procedimiento para la solución
jurídica de litigios agrarios, adecuando el proceso
jurisdiccional a la medida de los sujetos que a su
aplicación se acogen y reafirmar la naturaleza social
del proceso agrario.
1. Establecer que el procedimiento agrario permita al
juzgador la posibilidad de acelerar trámites y comprimir fases,
así como de dictar resoluciones a partir de la valoración
objetiva de los hechos históricos y la búsqueda de la verdad
material, sin tener que sujetarse a reglas preestablecidas ni a
la sola apariencia de la verdad legal.
2. Señalar que los sistemas de notificaciones,
emplazamientos, valoración de pruebas y emisión de
sentencias que el proceso agrario adopte, tenga la
característica social y responda a criterios que toman en
cuenta necesidades y condiciones de vida de los justiciables y
su entorno para solventar un proceso de impartición y
administración de justicia agraria eficaz, eficiente y expedito.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
47
Establecer la exención del pago de impuestos al
comercio exterior por la entrada al territorio
nacional o la salida del mismo de obras de arte.
Se turnó a la
Comisión
de
Reglamentos y
Prácticas
Parlamentarias.
Parlamentario /
Bibliotecas
Establecer que el Sistema de Bibliotecas que
estará a cargo de las Cámaras de Diputados y de
Senadores; deba organizar cada una de manera
independiente sus acervos y el nombramiento de
los responsables de las Bibliotecas.
1. Señalar que la Comisión Bicamaral del Sistema de
Bibliotecas en su representación de la Cámara de Diputados
se integre por tres diputados, la cual tenga por objeto verificar
el eficiente y debido cumplimiento de los Servicios de
47
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No.
Iniciativa
Origen
Turno o Trámite
Materia
Propuesta
Bibliotecas que administre la Secretaría de Servicios
Parlamentarios.
2. Señalar que el Sistema de Bibliotecas del Congreso de la
Unión, esté integrado por todos los institutos, centros de
estudios, investigación y bibliotecas de cada una de las
Cámaras, en el que fomente la cooperación con las
Legislaturas de los Estados, Asamblea Legislativa del Distrito
Federal, instituciones de educación superior, pública, privada,
nacional y organismos internacionales.
48
Con proyecto de decreto que
adiciona la fracción XI al artículo
12 de la Ley de la Policía Federal
Preventiva.
Diputado
Sergio
Armando
Chávez
Dávalos
(PRI)
Se turnó a la
Comisión
de
Seguridad
Pública.
Seguridad
Pública
Señalar que la policía preventiva deba abstenerse de
utilizar, en horas de servicio, medios móviles de comunicación
personal conocidos o por conocerse, debiéndose sujetar su
comunicación única y exclusivamente a los mecanismos,
medios y aparatos que para tal efecto le sean entregados de
manera oficial y como parte de sus implementos de servicio.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
49
50
Con proyecto de decreto que
reforma la Ley Federal de Radio y
Televisión y la Ley General de
Educación.
Diputado
Raúl Pompa
Victoria
(PRI)
Se turnó a las
Comisiones
Unidas de Radio,
Televisión
y
Cinematografía y
Nota: Sin
de
Educación
intervención en Pública
y
tribuna
Servicios
Educativos.
Con proyecto de decreto que
Diputado
Se turnó a la
reforma los artículos 32 y 33 de la Raúl Pompa Comisión
de
Ley General de Protección Civil.
Victoria
Gobernación.
(PRI)
Nota:
Sin
intervención en
tribuna
Establecer que los elementos de la policía
preventiva, sólo deban usar aquellos mecanismos,
medios y aparatos que para tal efecto le sean
entregados de manera oficial y como parte de sus
implementos de su servicio.
Educación /
Civismo
Fortalecer la conciencia de nacionalidad y
soberanía, así como el aprecio por los símbolos
patrios.
Promover la transmisión de programas de interés cultural
y cívico; así como difundir detalladamente las efemérides
nacionales, la causa y el origen de su celebración.
Federalismo /
Desastres
Naturales
Instalar un Comité de Evaluación de Daños
integrado por el Gobierno Federal, el Gobierno de la
Entidad Federativa y el Gobierno de los Municipios
que se vean afectados por algún desastre natural, el
cual autorice recursos económicos cuando exista
declaratoria de Emergencia por parte de la
Secretaría de Gobernación.
1. Señalar que una vez realizada declaratoria de
emergencia, la Secretaría de Gobernación erogue con cargo al
fondo revolvente asignado, los montos que considere
necesarios para atenuar los efectos del posible desastre, así
como para responder en forma inmediata a las necesidades
urgentes generadas por un desastre, determinando que el
Gobierno de la Entidad Federativa tenga acceso al 2 por ciento
de los recursos totales del FONDEN, lo cuales sean puestos a
disposición del Gobierno de la Entidad Federativa o del Distrito
Federal en un plazo no mayor a 24 horas a fin de atender las
necesidades de alimentación, albergue y salud de la población
en zonas afectadas por el desastre.
2. Señalar que a solicitud de declaratoria de Desastre
Natural deba instalarse de forma inmediata un Comité de
Evaluación de Daños integrado por el Gobierno Federal, el
Gobierno de la Entidad Federativa y el Gobierno de los
Municipios afectados por el desastre natural.
3. Precisar que el Gobierno Federal proporcione el 25% de
los recursos tendientes a la atención de desastres naturales
evaluados por el Comité de Evaluación de Daños, a la Entidad
Federativa o al Distrito Federal, una vez que se hayan
determinado los daños por el Comité de Evaluación de Daños.
48
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No.
Iniciativa
Origen
Turno o Trámite
Materia
Propuesta
4. Precisar como plazo para que los Gobiernos de las
Entidades Federativas y Distrito Federal tengan acceso a los
recursos restantes tendientes a la atención de desastres 30
días naturales contados a partir del día en que sea publicada
la declaratoria de desastre en el Diario Oficial de la
Federación, señalando que para el caso de que los recursos
presupuestales se hayan agotado, deban hacerse las
transferencias de partidas que correspondan para cubrir el
evento objeto de la declaratoria relativa.
51
Con proyecto de decreto que
reforma la fracción X del artículo
89 de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos,
en materia de derechos humanos
y democracia.
Diputada
Adriana
González
Carrillo
(PAN)
Se turnó a la
Comisión
de
Puntos
Constitucionales.
Internacional
A nombre
propio y del Dip.
Rodrigo Iván
Cortés Jiménez
(PAN)
Incorporar en la Constitución la noción de
desarrollo humano sustentable, defensa y
promoción de Derechos Humanos y Democracia,
como ejes rectores de la política internacional del
país.
Establecer que en la conducción de la política internacional,
el titular del Poder Ejecutivo deba observar los principios de la
cooperación internacional para el desarrollo humano
sustentable; la defensa y promoción de los derechos humanos
y la democracia.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
52
Con proyecto de decreto que
reforma la fracción III del artículo
41 de la Ley de Ascensos de la
Armada de México política de
los Estados Unidos Mexicanos.
Diputado
Manuel
Velasco
Coello
(PVEM)
Se turnó a la
Comisión
de
Marina.
Medio
Ambiente/
Armada de
México
Ascender al personal de la Armada de México por haber
efectuado un acto que salvaguarde los recursos naturales de
la nación, con riesgo de su vida.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
53
54
Con proyecto de decreto que
Grupo
Se turnó a las
reforma el artículo 71 de la Parlamentario Comisiones
del PT
Constitución Política de los
Unidas de Puntos
Estados Unidos Mexicanos y
Constitucionales
Nota: Sin
diversas disposiciones de la Ley
y de Reglamentos
Orgánica del Congreso General intervención en y
Prácticas
tribuna
de
los
Estados
Unidos
Parlamentarias.
Mexicanos.
Con proyecto de decreto que
expide la Ley General para el
Desarrollo Integral del Sector
Artesanal.
Diputada
Maria del
Carmen
Izaguirre
Francos
(PRI)
Nota: Sin
intervención en
tribuna
Ascender al personal de la Armada de México,
por méritos relacionados a la salvaguarda del Medio
Ambiente.
Se turnó a la
Comisión
de
Economía.
Proceso
Legislativo
Establece un procedimiento para que las
iniciativas presentadas se discutan y se voten en el
Pleno de las respectivas Cámaras del Congreso de
la Unión.
1. Dictaminar toda iniciativa dentro de un plazo de 20 días
hábiles.
2. Establecer un lapso de veinte días, mismo que corre a
partir del día siguiente al en que se haya radicado el
expediente en la Comisión, para emitir el dictamen de las
iniciativas presentadas en el Pleno.
3. Presentar en Pleno la iniciativa para su discusión y
votación en el caso en que la Comisión respectiva no haya
emitido su dictamen en un lapso de veinte días.
Sector Artesanal
Impulsar acciones que integren la formación,
promoción y adaptación de la producción de
artesanías, a fin de potenciar los recursos
financieros destinados a este sector.
Fomentar el desarrollo integral del sector artesanal
mediante el establecimiento de condiciones especiales de
protección, fomento y desarrollo de la actividad artesanal, a fin
de lograr el bienestar de los artesanos y sus familias.
49
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No.
Iniciativa
Origen
Turno o Trámite
Materia
Propuesta
55
Con proyecto de decreto que
reforma la fracción XII y adiciona
una fracción XIII del artículo 60 de
la Ley para Regular las
Sociedades de Información
Crediticia, en materia de
sanciones.
Diputado
Felipe de
Jesús Díaz
González
(PAN)
Se turnó a la
Comisión
de
Hacienda
y
Crédito Público.
Entidades
Financieras
Regular y sancionar a las Entidades Financieras
que emitan información errónea que integren
reportes crediticios.
56
Sancionar con multa de 100 a 1,000 veces el salario
mínimo general diario vigente en el Distrito Federal cuando la
Entidad Financiera proporcione información errónea a las
sociedades de información crediticia y ésta se vea reflejada en
el Reporte Crediticio correspondiente, así como a la sociedad
de información crediticia que emita un reporte de crédito
erróneo conforme a información recibida de la Entidad
Financiera o de la Empresa Comercial.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
Con proyecto de decreto que
Diputada
Se turnó a la
adiciona un artículo 61 Bis a la Ley Martha Lucía Comisión
de
General de Salud, en materia de
Mícher
Salud.
atención médica universal a los Camarena
menores de seis años y a las
(PRD)
mujeres
que
presenten
Nota: Sin
complicaciones de parto.
Salud
Con proyecto de decreto que
reforma el artículo 171 del Código
Penal Federal.
Penal
Establecer que la Secretaría de Salud realice convenios
con instituciones públicas del Sistema Nacional de Salud con
el fin de utilizar toda la capacidad instalada de los servicios de
salud para garantizar atención médica universal a los niños
menores de 6 años y a las mujeres que presenten
complicaciones del parto.
intervención en
tribuna
57
Diputado
Jorge
Antonio
Kahwagi
Macari
(PVEM)
Se turnó a la
Comisión
de
Justicia
y
Derechos
Humanos.
59
Con proyecto de decreto que
Diputada
adiciona un párrafo cuarto al
María
artículo 30 de la Ley de Cristina Díaz
Presupuesto, Contabilidad y
Salazar
Gasto Público Federal, y una
(PRI)
fracción IV Bis al artículo 41 de la
Nota: Sin
Ley
de
Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del intervención en
tribuna
Sector Público.
Imponer multas y sanciones a los conductores
en sus diferentes modalidades, que manejen bajo
los efectos del alcohol, enervantes y/o drogas
enervantes u otras análogas que produzcan efectos
similares.
1. Señalar que al sujeto que en estado de ebriedad o bajo
el influjo de drogas enervantes u otras análogas o que
produzcan efectos similares maneje un vehículo de motor, se
le impondrán de seis meses, a un año de prisión, de treinta a
cien días multa y suspensión por un año del derecho de
manejar.
2. Imponer prisión de dos a cuatro años y de treinta a
doscientos días multa y suspensión hasta por dos años de los
derechos de manejar cuando el infractor sea conductor de
vehículos de transporte al público, de pasajeros, oficial, de
personal o escolar en servicio.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
58
Proporcionar atención médica universal a los
menores de 6 años y a mujeres que presenten
complicaciones de parto.
Se turnó a las
Comisiones
Unidas
de
Presupuesto
y
Cuenta Pública y
de Gobernación.
Con proyecto de decreto que
Diputada
Se turnó a la
adiciona la fracción XVII del Patricia Elisa Comisión
de
artículo 6 y el Capítulo XXII,
Durán
Gobernación.
denominado "Premio Nacional de
Reveles
Servicio Social", recorriéndose el
(PAN)
capítulo
de
disposiciones
generales y sus artículos, de la
Salud
Señalar que para el caso de adquisiciones de
biológicos y medicamentos determinados como
prioritarios por la Secretaría de Salud, no se
requiera autorización de la Secretaria de Hacienda.
Establecer que en tratándose de adquisiciones de
medicamentos y biológicos considerados como prioritarios por
la Secretaría de Salud, no deba requerirse de autorización
previa de la Secretaria de Hacienda, siempre que no se
rebasen los techos de asignación presupuestal de la propia
dependencia y en los años subsecuentes se consideren
preferentes las asignaciones para cubrir los contratos
correspondientes en el Presupuesto de Egresos de la
Federación del ejercicio respectivo, en donde los contratos no
puedan tener una vigencia superior a cinco años.
Estímulos y
Premios
Establecer el Premio Nacional de Servicio Social,
para quienes hayan realizado o estén realizando
actos de manifiesta solidaridad humana que
beneficien a la población perteneciente a las zonas
de atención, o a la población que sea sujeta de
Asistencia Social, aplicando los conocimientos
50
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No.
Iniciativa
Origen
Turno o Trámite
Materia
Nota: Sin
Ley de Premios, Estímulos y
intervención en
Recompensas Civiles.
Propuesta
técnicos o superiores de los que dispongan en
beneficio de la sociedad.
tribuna
1. Determinar que el Premio Nacional de Servicio Social
tenga una periodicidad anual, en el que la Secretaría de
Desarrollo Social deba constituirse en el promotor de
candidaturas, excitando el envío de proposiciones.
2. Establecer que el Premio Nacional de Servicio Social se
conceda en las categorías de prestadores de servicio social de
nivel medio superior, prestadores de servicio social de nivel
superior, responsables de proyecto, e instituciones ejecutoras.
3. Señalar que el premio deba consistir en medalla y se
complemente con numerario por el monto que determine el
Consejo de Premiación.
60
Con proyecto de decreto que
reforma los artículos 89, 94, 95,
96, 98, 100 y 101 de la
Constitución política de los
Estados Unidos Mexicanos.
Diputado
Luis
Antonio
González
Roldan
(PVEM)
Se turnó a la
Comisión
de
Puntos
Constitucionales.
Nota: No se publicó en Gaceta Parlamentaria
Nota: Sin
intervención en
tribuna
61
Con proyecto de decreto que
Diputado
Se turnó a la
reforma los artículos 92, 94, 96 y Juan Manuel Comisión
de
128 Quáter, de la Ley Federal de
Dávalos
Economía.
Protección al Consumidor.
Padilla
(PRI)
Protección al
Consumidor
Nota: Sin
intervención en
tribuna
62
Con proyecto de decreto que
Diputada
Se turnó a la
reforma el artículo 150 de la Ley
Consuelo
Comisión
de
del Derecho de Autor, para Camarena Cultura.
delimitar de forma más exacta las
Gómez
acotaciones al cobro de regalías
(PAN)
por ejecución pública cuando haya
Nota: Sin
un afán de lucro directo con dicho
intervención en
servicio o producto.
tribuna
Dotar a la Procuraduría Federal del Consumidor
de facultades para inspeccionar a los
establecimientos expendedores de gasolinas, así
como hacer pública la información en cuanto a la
metodología utilizada y los resultados obtenidos.
1. Establecer que la Procuraduría Federal del Consumidor
realice dos veces por año, inspecciones a los establecimientos
expendedores de gasolinas, así como hacer pública la
información en cuanto a la metodología utilizada y los
resultados obtenidos en dichas indagaciones. Si existiera
denuncia expresa de algún consumidor sobre los servicios de
algún establecimiento en particular y se detecte que no cumple
con los limites establecidos o la calidad señalada en la
normatividad, la verificación y vigilancia se realizará durante
todo el mes siguiente de manera permanente y se deba
notificar al denunciante de los resultados y publicitarse para
conocimiento del público en general.
2. Que la PROFECO pueda sancionar con la inhabilitación
de los instrumentos de medición durante un mes y exhibir en
los mismos una leyenda visible a 30 metros, en donde se
señale claramente el motivo de la sanción. En caso de
reincidencia, la sanción se aplicará por tres meses o por seis,
según sea el caso. Al ocurrir la cuarta infracción en el
transcurso de un año, procederá la prohibición total de
comercialización de los combustibles.
Derechos de
Autor
Estipular las acotaciones al cobro de regalías por
derechos de autor en ejecución pública cuando no
haya un afán de lucro directo con dicho servicio o
producto.
Determinar que no se causarán regalías por ejecución
pública cuando no exista lucro, considerando la no existencia
de lucro cuando la ejecución sea mediante la comunicación de
transmisión recibida directamente en un aparato
monorreceptor de radio o televisión, cuando no se efectúe un
cobro para ver u oír la transmisión y cuando no se transmita la
transmisión recibida.
51
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No.
63
Iniciativa
Origen
Turno o Trámite
Materia
Propuesta
Con proyecto de decreto que
Diputado
agrega un numeral 4 al artículo 46 Francisco
de la Ley Orgánica del Congreso
Luis
General de los Estados Unidos
Monárrez
Mexicanos, para crear el Comité
Rincón
de Transparencia y Evaluación de
(PRI)
las Relaciones Diplomáticas que
Nota: Sin
sostengan los miembros de la
intervención en
Cámara de Diputados.
Se turnó a la
Comisión
de
Reglamentos y
Prácticas
Parlamentarias.
Parlamentario
Crear el Comité para dar Transparencia a las
Relaciones Diplomáticas que sostengan los
miembros de la Cámara de Diputados.
Con proyecto de decreto que
reforma los artículos 2° y 6° de la
Ley de Coordinación Fiscal.
Se turnó a la
Comisión
de
Hacienda
y
Crédito Público.
Federalismo /
Presupuesto
1. Crear el Comité de Transparencia y Evaluación de las
Relaciones Diplomáticas, con objeto de llevar a cabo una
efectiva rendición de cuentas en la Cámara de Diputados,
integrado de manera plural por 5 legisladores.
2. Establecer como atribuciones del Comité de
Transparencia y Evaluación de las Relaciones Diplomáticas,
evaluar la pertinencia de la participación de los legisladores en
las diferentes encomiendas a realizar en el extranjero,
observando como criterio central, la especialización que estos
tengan en los temas y asuntos que originen su representación
en el extranjero; presupuestar los viáticos que los legisladores
necesiten para cumplir los trabajos para los que hayan sido
designados en el exterior, comprendiendo: traslados terrestres,
traslados aéreos, hospedaje, alimentación, gastos de
representación, así como materiales, personal, documentos de
apoyo y cualquier otro requerimiento para el cabal
cumplimiento de sus tareas, observando el criterio de
congruencia en el gasto; solicitar y evaluar los informes
correspondientes que los legisladores, los Comités, las
Comisiones, los Grupos Parlamentarios y/o Delegaciones,
deban emitir sobre la transparente comprobación de gastos y
resultados de los trabajos realizados.
tribuna
64
Diputado
Ramón
Galindo
Noriega
(PAN)
Nota: Sin
intervención en
tribuna
65
Con proyecto de decreto que
adiciona diversas disposiciones de
la Ley de Asistencia Social.
Diputada
Margarita
Martínez
López
(PRI)
Nota: Sin
intervención en
tribuna
Se turnó a la
Comisión
de
Desarrollo Social.
Grupos
Vulnerables
Disponer que de los recursos de los Estados
entreguen a sus municipios hasta un 25% de las
participaciones.
Precisar que las Entidades Federativas que estén
adheridas al Sistema Nacional de Coordinación Fiscal y
que hubieran celebrado con la Federación convenios de
colaboración administrativa en materia del impuesto
federal sobre tenencia o uso de vehículos, que tengan
la obligación de llevar un registro estatal vehicular, y
reciban el 100% de la recaudación que se obtenga por
concepto del impuesto, deban asignar cuando menos el
25% a los Municipios de la Entidad.
Establecer que tienen derecho a la asistencia
social las mujeres que tengan hijos menores de
edad y se encuentren de manera temporal o
permanente en estado de vulnerabilidad por
motivos de incapacidad física, psicológica o
emocional y/o en clara desventaja económica para
enfrentar la vida cotidiana; así como las mujeres
víctimas de violencia, incluyendo la intrafamiliar.
Señalar como servicio básico de salud en materia de
asistencia social la prestación de servicios de asistencia
jurídica y de orientación social a mujeres en estado de
gestación o lactancia y las madres adolescentes; que tengan
hijos menores de edad y se encuentren de manera temporal o
permanente en estado de vulnerabilidad por motivos de
incapacidad física, psicológica o emocional y/o en clara
desventaja económica para enfrentar la vida cotidiana;
víctimas de violencia, incluyendo la intrafamiliar; y en situación
de explotación, incluyendo la sexual.
52
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No.
Iniciativa
Origen
Turno o Trámite
Materia
Propuesta
66
Con proyecto de decreto que
reforma el primer párrafo del
artículo 16 y se adicionan las
fracciones XII y XIII al artículo 27
de la Ley de Desarrollo Rural
Sustentable.
Diputado
Arturo
Robles
Aguilar
(PRI)
Se turnó a las
Comisiones
Unidas
de
Agricultura
y
Ganadería y de
Desarrollo Rural.
Desarrollo Rural
Establecer un sistema de aprobación del
Programa Especial Concurrente para el Desarrollo
Rural Sustentable en el que participen los
Gobiernos de las Entidades Federativas y
organizaciones representativas del sector rural, y
en que todos participen coordinadamente en un
subsistema de revisión y actualización de dicho
Programa.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
1. Establecer que el Programa Especial Concurrente para
el Desarrollo Rural Sustentable sea aprobado por el Presidente
de la República, para el primer año del periodo presidencial
respectivo, dentro de los seis meses posteriores a la
expedición del Plan Nacional de Desarrollo, y deba revisarse y
actualizarse dentro de los primeros seis meses de cada uno de
los años subsecuentes del mismo periodo.
2. Señalar el compromiso de los Gobiernos de Entidades
Federativas de promover, organizar y celebrar las reuniones
que consideren convenientes para revisar y actualizar el
Programa Especial Concurrente de Desarrollo Rural
Sustentable de cada Entidad Federativa, con la intervención de
los titulares de las dependencias locales que juzguen
pertinentes.
67
Con proyecto de decreto que
Diputado
reforma el artículo 54 de la
Jaime del
Constitución Política de los
Conde
Estados Unidos Mexicanos y
Ugarte
diversas disposiciones del Código
(PAN)
Federal de Instituciones y
Nota: Sin
Procedimientos Electorales, en
intervención en
materia de elecciones federales.
Se turnó a las
Comisiones
Unidas de Puntos
Constitucionales
y de Gobernación.
Con proyecto de decreto que
reforma y adicionan el tercer
párrafo, incisos c), d), numeral IV,
e) fracción II, j) y párrafo cuarto del
artículo 5° del Código Federal de
Instituciones y Procedimientos
Electorales.
Se turnó a la
Comisión
de
Gobernación.
Electoral
tribuna
68
Diputado
Quintín
Vázquez
García
(PRI)
Nota: Sin
intervención en
tribuna
Aumentar el porcentaje mínimo requerido y
establecer que los partidos políticos que no hayan
obtenido por lo menos el cuatro por ciento 4% de la
votación total emitida, no se les pueda asignar
diputados por el principio de representación
proporcional, así como establecer reglas para el
caso de coaliciones de partidos políticos.
1. Determinar que todo partido político que alcance por lo
menos el 4% del total de la votación emitida para las listas
regionales de las circunscripciones plurinominales, tendrá
derecho a que le sean atribuidos diputados según el principio
de representación proporcional.
2. Establecer que el partido político que no obtenga por lo
menos el 6% de la votación en alguna de las elecciones
federales ordinarias para Diputados, Senadores o Presidente
de los Estados Unidos Mexicanos, le sea cancelado el registro
como partido político.
3. Estipular que en ningún caso podrá formar coaliciones
aquél partido político que participe por primera vez en una
elección federal, así como aquél que haya obtenido por
primera ocasión su registro, ó aquél que lo haya obtenido
nuevamente después de haberlo perdido con anterioridad.
Electoral
Establecer reglas para la autorización de
observadores electorales, al día de elecciones en el
país.
1. Señalar que para el caso de la solicitud de registro para
participar como observadores electorales, ésta pueda
presentarse en forma personal o a través de la organización, la
cual deba acompañar copia certificada de su acta constitutiva,
ante el Presidente del Consejo local o distrital correspondiente
a su domicilio.
2. Establecer que se negara acreditación como observador
electoral a quien haga proselitismo de cualquier tipo o utilice
vestimenta subliminal o se manifieste a favor de partido o
candidato alguno.
53
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No.
Iniciativa
Origen
Turno o Trámite
Materia
Propuesta
69
Con proyecto de decreto que
reforma el párrafo séptimo del
artículo 111 de la Constitución
Política de los Estados Unidos
Mexicanos.
Diputado
Heliodoro
Carlos Díaz
Escárraga
(PRI)
Se turnó a la
Comisión
de
Puntos
Constitucionales.
Responsabilidad
de los
Servidores
Públicos
Señalar como efecto de la declaración que ha
lugar a proceder contra el inculpado la inmediata
separación del empleo, cargo o comisión,
señalando que si el proceso penal culminare en
sentencia absolutoria el inculpado pueda reasumir
su función, y si fuere condenatoria no se conceda la
gracia del indulto.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
70
71
Con proyecto de decreto que
Diputado
adiciona una fracción tercera,
Jorge
actualmente derogada al artículo
Martínez
74 de la Constitución Política De
Ramos
Los Estados Unidos Mexicanos
(PRD)
y se reforma las fracciones II y IV
Nota: Sin
del artículo 2 y el artículo 7 de la
Ley sobre Celebración de intervención en
tribuna
Tratados Internacionales.
Estipular que el efecto de la declaración de que ha lugar a
proceder contra el inculpado sea que quede inmediatamente
separado de su empleo, cargo o comisión. Si el proceso penal
correspondiente culmina en sentencia absolutoria el inculpado
pueda reasumir su función, y si la sentencia fuese
condenatoria y se tratare de un delito cometido durante el
ejercicio de su encargo, no se conceda la gracia del indulto.
Se turnó a las
Comisiones
Unidas de Puntos
Constitucionales
y de Relaciones
Exteriores.
Acuerdos
Internacionales
Establecer como facultad de la Cámara de Diputados
aprobar los Acuerdos Interinstitucionales celebrados por
escrito entre cualquier dependencia u organismo
descentralizado de la Administración Pública Federal, Estatal o
Municipal y uno o varios órganos gubernamentales extranjeros
u organizaciones internacionales, cualquiera que sea su
denominación, sea que derive o no de un tratado previamente
aprobado.
Con proyecto de decreto que
Diputada
Se turnó a la
reforma el artículo 116, fracción II, María Martha Comisión
de
párrafo tercero, de la Constitución
Celestina
Puntos
Política de los Estados Unidos Eva Laguette Constitucionales.
Mexicanos.
Lardizábal
(PRI)
Electoral
Con proyecto de decreto que
Diputado
deroga el Código Federal de Miguel Ángel
Procedimientos Penales y expide
García
el Código Procesal Penal.
Domínguez
(PRD)
Se turnó a la
Comisión
de
Justicia
y
Derechos
Humanos.
Penal
Con proyecto de decreto que
Diputada
Se turnó a la
adiciona una fracción V, y recorre María Martha Comisión
de
la
numeración
de
las
Celestina
Puntos
subsecuentes fracciones a efecto Eva Laguette Constitucionales.
de que el texto de la fracción V Lardizábal
vigente pase a ser VI (que
(PRI)
actualmente
se
encuentra
derogada) y la VII y VIII queden sin
Derogar
el
actual
ordenamiento
de
procedimientos
penales
y
perfeccionarlo,
precisando los procedimientos penales a habrán de
regir.
Instituir un nuevo ordenamiento de procedimientos
penales, a efecto de perfeccionar los procedimientos que
habrán de regir en dicha materia.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
73
Permitir que las Entidades Federativas puedan
determinar en su legislación local la forma en la
cual habrán de integrar su Poder Legislativo.
Precisar que las legislaturas de los Estados se integren
con diputados electos según el principio de mayoría relativa,
en la forma que señalen sus leyes, señalando que sus
ordenamientos puedan establecer el principio de
representación proporcional.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
72
Señalar que las dependencias y organismos
descentralizados de la Administración Pública
Federal, Estatal o Municipal deban solicitar la
aprobación de la Cámara de Diputados de cualquier
Acuerdo Interinstitucional que pretendan celebrar
con órganos gubernamentales extranjeros u
organizaciones internacionales.
Asistencia
Pública
Facultar a la Cámara de Diputados a participar en
las definiciones y autorizaciones de los proyectos y
programas en materia de asistencia pública que
proponga el Titular del Poder Ejecutivo Federal.
Establecer como facultad de la Cámara de Diputados
aprobar y modificar, en su caso, el Programa de Asistencia
Pública que anualmente presente el Ejecutivo Federal, así
como señalar que dicho programa deba incluir, cuando menos,
la descripción de las actividades del Ejecutivo Federal en
54
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No.
74
Iniciativa
cambio, del artículo 74 de la
Constitución Política de los
Estados Unidos.
Con proyecto de decreto que
reforma y adiciona al artículo 8 de
la Ley General de Educación.
Origen
76
Materia
Propuesta
materia de asistencia pública y los objetivos y metas que se
pretendan alcanzar.
Se turnó a la
Comisión
de
Educación
Pública
y
Servicios
Educativos.
Educación
Con proyecto de decreto que
Diputado
reforma el artículo 2º,4º, 5º , 6º; 13,
Óscar
14, 15, el segundo párrafo del Rodríguez
artículo 16, fracciones I y II, del
Cabrera
artículo 19, 20, 24, 28 Bis, 29, el
(PRI)
inciso b), del artículo 34, artículo
Nota: Sin
34 Bis, las fracciones I y III del
artículo 36; 37, 42, 43, 46, 47, 48, intervención en
tribuna
49, 51 y 52 y el Título de Capítulo
VI; se adicionan el artículo 2º Bis,
19 Bis, un tercer y cuarto párrafo
del artículo 22, la fracción I Bis y
un último párrafo del artículo 36; y
se derogan los artículo 53, 54 y 55
de la Ley Federal sobre
Monumentos
y
Zonas
Arqueológicos, Artísticos e
Históricos.
Se turnó a las
Comisiones
Unidas
de
Educación
Pública
y
Servicios
Educativos y de
Cultura.
Monumentos y
zonas
Arqueológicas
Con proyecto de decreto que
Diputado
reforma los artículos 36 fracción I y Juan Manuel
III, 47, 48, 49, 50, 51, 53, 54 y 55 Vega Rayet
de la Ley Federal sobre
(PRI)
Monumentos
y
Zonas
Nota: Sin
Arqueológicos, Artísticos e
intervención en
Históricos.
Se turnó a las
Comisiones
Unidas
de
Educación
Pública
y
Servicios
Educativos y de
Cultura.
Monumentos y
zonas
Arqueológicas
Diputada
Laura Elena
Martínez
Rivera
(PRI)
Nota: Sin
intervención en
tribuna
75
Turno o Trámite
tribuna
Determinar que el criterio que deba orientar a la
educación que el Estado y sus organismos
descentralizados impartan rechace la violencia
intrafamiliar y toda forma de explotación de los
menores.
Señalar como criterios que orienten la educación: la lucha
contra la violencia intrafamiliar y explotación de menores, a fin
de que a través de la enseñanza se rechace cualquier forma
de violencia intrafamiliar y explotación de menores.
Precisar la coordinación entre las autoridades
culturales y educativas, a fin de incorporar en los
planes y programas de estudio a nivel básico y
medio temas que contribuyan al conocimiento y
valoración de los monumentos y sitios como una
garantía de su conservación a futuro.
Estipular que la Secretaría de Educación Pública, el
Instituto Nacional de Antropología e Historia, el Instituto
Nacional de Bellas Artes y los demás institutos culturales del
país, en coordinación con las autoridades estatales,
municipales y los particulares, realicen campañas
permanentes para fomentar el conocimiento y respeto a los
monumentos arqueológicos, históricos y artísticos, señalando
que tales institutos promuevan ante las autoridades educativas
la inclusión de materias y actividades relacionadas con el
conocimiento y valoración de los monumentos y zonas de
monumentos arqueológicos, artísticos e históricos de
relevancia tanto en el ámbito nacional como regional, dentro
de los programas de estudio a nivel básico y medio.
Actualizar las penas establecidas para los delitos
cometidos en contra de monumentos históricos
inmuebles, y bienes muebles considerados como
arqueológicos, artísticos o históricos.
1. Considerar como monumentos históricos los inmuebles
construidos en los siglos XVI a XX, destinados a templos y sus
anexos: arzobispados, obispados y casas cúrales; seminarios,
conventos o cualesquiera otros dedicados a la administración,
divulgación, enseñanza o práctica de un culto religioso; así
como a la educación y a la enseñanza, a fines asistenciales o
benéficos; al servicio y ornato públicos y al uso de las
autoridades civiles y militares, así como los muebles que se
encuentren o se hayan encontrado en dichos inmuebles y las
obras civiles relevantes de carácter privado realizadas de los
siglos XVI a XX inclusive.
2. Sancionar con prisión de uno a diez años y multa de 50 a
500 días de salario mínimo al que realice trabajos materiales
de exploración arqueológica, por excavación, remoción o por
cualquier otro medio, en monumentos arqueológicos
inmuebles, o en zonas de monumentos arqueológicos, sin la
autorización del Instituto Nacional de Antropología e Historia.
3. Sancionar con prisión de uno a diez años y multa de 50 a
500 días de salario mínimo, al que valiéndose del cargo o
comisión del Instituto Nacional de Antropología e Historia o de
la autorización otorgada por éste para la ejecución de trabajos
arqueológicos, disponga para sí o para otro de un monumento
arqueológico mueble.
55
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No.
Iniciativa
Origen
Turno o Trámite
Materia
Propuesta
4. Sancionar con prisión de uno a diez años y multa de 50 a
500 días de salario mínimo, al que efectúe cualquier acto
traslativo de dominio de un monumento mueble arqueológico,
histórico o artístico o comercie con él y al que lo transporte,
exhiba o reproduzca sin el permiso y la inscripción
correspondiente.
5. Imponer prisión de uno a seis años y multa de 50 a 300
días de salario mínimo, al que ilegalmente tenga en su poder
un monumento mueble arqueológico, artístico o histórico.
77
78
Con proyecto de decreto que
reforma la fracción III del artículo 3
y el artículo 5, ambos de la Ley
Federal de Responsabilidades
Administrativas
de
los
Servidores Públicos.
Diputado
Gonzalo
Moreno
Arévalo
(PRI)
Con proyecto de decreto que
Diputado
adiciona una fracción XIII al Jorge Leonel
artículo 7 de la Ley General de
Sandoval
Educación.
Figueroa
(PRI)
Con proyecto de decreto que
reforma y adiciona el artículo 41 de
la Ley General de Educación.
Diputado
Florentino
Domínguez
Ordóñez
(PRI)
Nota: Sin
intervención en
tribuna
80
Con proyecto de decreto que
reforma los artículos 1º y 1º-A, 15B y adiciona un 15-B Bis de la Ley
del Impuesto sobre Tenencia o
Uso de Vehículos.
Administrativo
Diputada
Ivonne
Aracelly
Ortega
Pacheco
(PRI)
Actualizar la denominación de la Secretaría de la
Contraloría y Desarrollo Administrativo por el de la
Secretaría de la Función Pública.
Actualizar el texto legal con la denominación de
administrativa de Secretaría de la Función Pública., en lugar
de Secretaría de la Contraloría y Desarrollo Administrativo.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
Nota: Sin
intervención en
tribuna
79
Se turnó a la
Comisión
de
Gobernación.
Se turnó a la
Comisión
de
Educación
Pública
y
Servicios
Educativos.
Educación
Se turnó a la
Comisión
de
Educación
Pública
y
Servicios
Educativos.
Educación
Se turnó a la
Comisión
de
Hacienda
y
Crédito Público.
Fiscal
Estipular que la educación que proporcione el
Estado deba estar orientada también a la
prevención y participación en los programas de
ayuda, auxilio y reacción a la población en materia
de desastres naturales.
Determinar que la educación que impartan el Estado, sus
organismos descentralizados y los particulares deba fomentar
el conocimiento y la cultura de la protección civil orientada a la
prevención, la participación en los programas de ayuda, auxilio
y reacción a la población en materia de desastres naturales.
Flexibilizar los servicios de educación, a fin de
apoyar a la población escolar en situaciones de
desventaja, carencia y rezago en el ámbito de
aprendizaje.
1. Determinar que la educación especial se destine a
individuos con discapacidades transitorias o definitivas, así
como a aquéllos con aptitudes sobresalientes, e efecto de
atender a los educandos de manera adecuada a sus propias
condiciones.
2. Señalar que en tratándose de menores de edad con
discapacidades la educación deba propiciar su integración a
planteles de educación básica regular, mediante la aplicación
de métodos, técnicas y materiales específicos, señalando que
quienes no logren tal integración, la educación procurará la
satisfacción de necesidades básicas de aprendizaje para la
autónoma convivencia social y productiva, elaborando
programas y materiales de apoyo didácticos necesarios,
además de capacitación en un arte u oficio de acuerdo a sus
capacidades físicas e intelectuales.
3. Establecer que la educación especial deba incluir una
orientación a padres o tutores, así como a los maestros y
personal de escuelas de educación básica regular que integren
a alumnos con necesidades especiales de educación.
Establecer la base del impuesto sobre tenencia o
uso de vehículos, a partir del valor total del vehículo
que
registren
fabricantes,
ensambladores,
distribuidores autorizados, importadores, y
empresas comerciales.
1. Señalar que los contribuyentes tenedores o usuarios de
vehículos pagarán el impuesto en las siguientes modalidades:
personas morales pagarán el impuesto por año de calendario
56
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No.
Iniciativa
Origen
Turno o Trámite
Materia
Nota: Sin
intervención en
tribuna
81
Con proyecto de decreto que
reforma los artículos 26 y 32 Bis y
adiciona un artículo 32 Ter de la
Ley
Orgánica
de
la
Administración Pública Federal.
Diputado
Fernando
Ulises
Adame De
León
(PRI)
durante los tres primeros meses; así como las personas físicas
pagarán por mes transcurrido durante los cinco últimos días de
cada mes, hasta completar el importe total, ante las oficinas
autorizadas.
2. Precisar que el pago del impuesto sobre tenencia o uso
de vehículos sea sobre el valor total del vehículo, la cantidad
registrada por el fabricante, ensamblador, distribuidor
autorizado, importador, empresas comerciales con registro
ante la Secretaría de Economía como empresa para importar
autos usados o comerciantes en el ramo de vehículos, según
sea el caso.
Se turnó a la
Comisión
de
Gobernación.
Hidráulico
Con proyecto de decreto que
Diputada
Se turnó a la
reforma los artículos 625, 632, Mayela María Comisión
de
637, 644 y 646 y adiciona los de Lourdes Trabajo
y
artículos 627 Bis, 641 Bis y la
Quiroga
Previsión Social.
fracción V del 645 de la Ley
Tamez
Federal del Trabajo.
(PRI)
Laboral
Con proyecto de decreto que
Diputado
adiciona el artículo 38 de la Ley Rómulo Isael
General de Educación.
Salazar
Macías
(PRI)
Se turnó a la
Comisión
de
Educación
Pública
y
Servicios
Educativos.
Regular la figura de los conciliadores en la
legislación laboral, como mediador en la resolución
de conflictos laborales.
1. Determinar que podrán ser conciliadores los mexicanos,
mayores de edad, en pleno ejercicio de sus derechos; tener
título legalmente expedido de licenciado en derecho; tener tres
años de ejercicio profesional posteriores a la obtención del
título de licenciado en derecho y haberse distinguido en
estudios de derecho del trabajo; no pertenecer al estado
eclesiástico; y no haber sido condenados por delito intencional
sancionado con pena corporal.
2. Considerar como faltas especiales de los Conciliadores:
retardar la tramitación de conciliación entre las partes en
conflicto sin causa justificada; carecer de una actitud de
colaboración y dedicación del asunto con las partes en
conflicto; actuar con dependencia y parcialidad en los asuntos
que le sean turnados; emitir decisiones, resoluciones y
propuestas al conflicto existente entre las partes, sin notificar
previamente al Presidente de la Junta Especial de Conciliación
y Arbitraje del acuerdo al que hayan llegado las partes; no
tratar con cordialidad y respeto a las partes en conflicto;
proporcionar informes o declaraciones de cualquier índole,
sobre los datos que le proporcionen las partes en conflicto;
perder la paciencia para sobrellevar el diálogo y la avenencia;
carecer de capacitación y conocimientos en materia laboral
para conciliar y avenir a las partes en conflicto; así como
carecer de ética profesional, sentido común, lógica y prudencia
ante los asuntos planteados por las partes en conflicto.
3. Señalar como causas especiales de destitución de los
conciliadores: retener o retardar indebidamente el trámite de
conciliación entre las partes en conflicto; emitir una resolución,
decisión o propuesta por motu propio que induzca a las partes
en conflicto a determinar un acuerdo que afecte sus propios
intereses y pretensiones jurídicas.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
83
Tomar medidas para dar solución a las
necesidades de agua potable y generar la
infraestructura para su almacenamiento y
distribución.
Considerar prioritario el uso ecológico del agua, por ser
factor determinante para agotamiento de los acuíferos
subterráneos.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
82
Propuesta
Educación
Mejorar la atención educativa en la enseñanza,
en tratándose de educación bilingüe e intercultural.
1. Determinar que la educación básica en sus tres niveles
tenga adaptaciones requeridas para responder a las
características lingüísticas y culturales de cada uno de los
57
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No.
Iniciativa
Origen
Turno o Trámite
Materia
Nota: Sin
intervención en
tribuna
84
Con proyecto de decreto que
reforma el artículo 41 del Código
Penal Federal.
Diputado
Ernesto
Alarcón
Trujillo
(PRI)
Propuesta
diversos grupos indígenas del país, así como de la población
rural dispersa y grupos migratorios, las cuales deban tener
como objetivo la promoción y consolidación de un nuevo
modelo en la educación indígena.
2. Precisar la formación de Consejos Técnicos Estatales de
Educación Indígena, que incluyan en su integración al total de
las etnias indígenas existentes en cada Entidad Federativa y
participen en la integración de los programas que en esta
materia se instrumenten.
Se turnó a la
Comisión
de
Justicia
y
Derechos
Humanos.
Penal
Nota: Sin
intervención en
tribuna
Estipular que el 50% de la venta de objetos o
valores que se encuentren a disposición de las
autoridades investigadoras o judiciales, que
después del procedimiento legal correspondiente
no sean reclamados, y sean vendidos, el monto
deba asignarse al Fondo de Aportaciones para la
Seguridad Pública de los Estados, y el otro el 50%
al mejoramiento de la administración de justicia.
Precisar que los objetos o valores que se encuentren a
disposición de las autoridades investigadoras o judiciales, que
no hayan sido decomisados y que no sean recogidos por quien
tenga derecho a ello, se enajenen en subasta pública
destinando el 50% al mejoramiento de la administración de
justicia, y el 50% restante al Fondo de Aportaciones para la
Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal.
85
Con proyecto de decreto que
Diputado
Se turnó a la
reforma los artículos 33 inciso a) , José Porfirio Comisión
de
y 37 de la Ley de Coordinación
Alarcón
Hacienda
y
Fiscal.
Hernández Crédito Público.
(PRI)
Educación /
Fiscal
Determinar que las aportaciones federales que con cargo
al Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social reciban
los Estados y Municipios, se destinen a la infraestructura
educativa.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
86
Se turnó a la
Comisión
de
Agricultura
y
Ganadería.
Agrícola
Con proyecto de decreto que
Diputado
Se turnó a la
reforma los artículos 5, 7, 8, 12, 16
Francisco Comisión
de
y se adiciona un segundo párrafo Herrera León Energía.
al artículo 1, y los artículos 17, 18,
(PRI)
19, 20, 21 y 22 de la Ley
A nombre
Reglamentaria del artículo 27
Propio y de
Constitucional, en el Ramo del
Diputados
Petróleo.
Energía
Con proyecto de decreto que
Diputado
crea la Ley de Asociaciones Roger David
Agrícolas.
Alcocer
García
(PRI)
Federales por el
Estado de
Tabasco del
PRI
Nota: Sin
intervención en
tribuna
Establecer las bases y procedimientos para la
constitución, organización y funcionamiento de
asociaciones agrícolas del país.
Fomentar el funcionamiento de figuras asociativas
agrícolas, y permitir que los productores aprovechen y utilicen
la tecnología y recursos estratégicos que contribuyan a la
satisfacción de sus necesidades.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
87
Estipular que los recursos provenientes del
Fondo de Aportaciones para la Infraestructura
Social Municipal, deban destinarse al rubro de
servicios educativos.
Crear el Consejo Nacional del Petróleo, a fin de
garantizar de manera imparcial y objetiva el manejo
de hidrocarburos.
1. Crear el Consejo Nacional del Petróleo como organismo
nacional permanente, de interés público con personalidad
jurídica y patrimonio propio, responsable de ejercer el dominio
directo, inalienable e imprescriptible de todos los hidrocarburos
de la nación.
2. Establecer como atribución del Consejo Nacional del
Petróleo, asignar a Petróleos Mexicanos los terrenos para
fines de exploración y explotación petroleras, expidiendo para
cada región o yacimiento sujeto a explotación las asignaciones
especificas.
3. Señalar que el Consejo Nacional del Petróleo deba
requerir a la Secretaría de Energía tramite el expediente de
expropiación de ocupación temporal o de limitación de
dominio, haciendo el seguimiento, para que en su caso, el
58
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No.
Iniciativa
Origen
Turno o Trámite
Materia
Propuesta
Ejecutivo Federal haga la declaratoria en el Decreto
respectivo; asignar a Petróleos Mexicanos terrenos para fines
de exploración y explotación petroleras; otorgar permiso para
el reconocimiento y exploración superficial de terrenos con
fines de investigación de posibilidades petrolíferas; establecer
las zonas de reservas petroleras y llevar el inventario de las
mismas, informando semestralmente al Congreso de la Unión,
los cambios en dicho inventario; emitir los Acuerdos de
incorporación y de desincorporación de terrenos a zonas de
reservas petroleras; recomendar al Presidente de la República
y Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, el monto y
distribución regionalizada de gasto público federal en atención
a los ingresos petroleros, para su ponderación en el proceso
de elaboración del Presupuesto de Egresos de la Federación;
dar al Presidente de la República y Congreso de la Unión,
opinión sobre la estimación de ingresos federales y locales
originados por la explotación petrolera, para su ponderación en
el proceso de elaboración de la Ley de Ingresos de la
Federación; y aprobar anualmente el proyecto de Presupuesto
de Egresos del Consejo y remitirlo al Ejecutivo Federal para el
sólo efecto de su incorporación al proyecto de Presupuesto de
Egresos de la Federación que remita a la Cámara de
Diputados.
88
89
90
Con proyecto de decreto que
reforma y adiciona los artículos 3 y
8 de la Ley de Turismo, en
materia de planeación de la
actividad turística.
Con proyecto de decreto que
reforma, adiciona y deroga
diversas disposiciones de la Ley
Federal para el Fomento de la
Microindustria y la Actividad
Artesanal.
Con proyecto de decreto que
adiciona un artículo 163 Bis a la
Ley General del Equilibrio
Ecológico y la Protección al
Ambiente.
Diputado
Raúl Leonel
Paredes
Vega
(PAN)
Se turnó a la
Comisión
de
Turismo.
Nota: sin
intervención
en tribuna
Diputado
Se turnó a la
Emilio
Comisión
de
Zebadúa
Economía.
González
(PRD)
Náutica
1. Otorgar seguridad jurídica a las personas, regiones e
instalaciones que inviertan en el desarrollo del turismo náutico.
2. Propiciar el fomento y promoción de sitios, productos y
eventos involucrados en la actividad náutica de recreo.
Actividad
Artesanal
Nota: Sin
intervención en
tribuna
Adecuar la normatividad a fin de que artesanos,
indígenas, rurales y urbanos soliciten de sus
gobiernos, mayores apoyos económicos, créditos
directos y blandos, capacitación técnica y
financiera.
Determinar que la Secretaría de Economía, apoye,
fomente, promueva e impulse la actividad de los artesanos del
país, apoyando con créditos directos y sin intermediarios,
otorgando estímulos a la productividad y calidad de los bienes
y productos artesanales y propiciar talleres de capacitación y
asistencia técnica.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
Diputado
Manuel
Velasco
Coello
(PVEM)
Establecer las bases jurídicas que regulen la
actividad náutica de recreo.
Se turnó a la
Comisión
de
Medio Ambiente y
Recursos
Naturales.
Medio Ambiente
/ Procedimiento
Administrativo
Regular de manera precisa la figura de la
flagrancia en materia ambiental, y dotar de
herramientas a las autoridades competentes para
vigilar la normatividad y agilizar su actuación en
asuntos que así lo requieran.
Señalar que para el caso de que infractores sean
sorprendidos en flagrancia, en ejecución de hechos contrarios
a la normatividad ambiental, la autoridad deba levantar acta de
inspección correspondiente y deba asentar en ella, en forma
detallada tal circunstancia, sin que sea necesario presentar
orden de inspección previa.
59
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No.
91
92
Iniciativa
Origen
Turno o Trámite
Materia
Propuesta
Con proyecto de decreto que
Diputado
reforma los artículos 66 y 67
Salvador
fracciones II y III de la Ley de
Sánchez
Fiscalización Superior de la
Vázquez
Federación, 40 numeral 4 y 45
(PRI)
numeral 5 de la Ley Organica del
Nota: Sin
Congreso General de los
Estados Unidos Mexicanos y 81 intervención en
tribuna
del Reglamento para el Gobierno
Interior del Congreso General de
los Estados Unidos Mexicanos,
y se adiciona la fracción VIII Bis al
artículo 2°, el artículo 66 Bis y la
fracción III Bis al artículo 67 de la
Ley de Fiscalización Superior,
con el objeto de definir el
procedimiento para que la Cámara
de Diputados concluya con la
atribución exclusiva de revisar la
Cuenta de la Hacienda Pública
Federal.
Con proyecto de decreto que
Diputado
reforma y adiciona diversas
Salvador
disposiciones de la Ley de
Vega
Puertos y de la Ley Orgánica de
Casillas
la
Administración
Pública
(PAN)
Federal, a efecto de crear la figura
Nota: Sin
de la Administración Costera
intervención en
Integral.
Se turnó a las
Comisiones
Unidas
de
Presupuesto
y
Cuenta Pública y
de Reglamentos y
Prácticas
Parlamentarias.
Parlamentario
Precisar que las Comisiones de trabajo deban
emitir dictamen que tome en consideración el
Informe del resultado de la Revisión de la Cuenta
Pública a fin de comprobar la veracidad y
confiabilidad de la información que rinda el
Ejecutivo Federal en la Cuenta Pública.
Con proyecto de decreto que
adiciona un párrafo al artículo 2°
de la Ley del Impuesto al Activo.
Se turnó a la
Comisión
de
Hacienda
y
Crédito Público.
Se turnó a
Comisiones
Unidas
Transportes,
Marina
y
Gobernación.
las
1. Establecer como atribución de la Comisión de Vigilancia
de la Auditoría Superior de la Federación, la elaboración de un
dictamen de revisión de la Cuenta Pública, para su posterior
aprobación por el pleno de la Cámara de Diputados.
2. Estipular que las Comisiones de la Cámara de Diputados
intervengan en el estudio del Informe del Resultado de la
revisión de la Cuenta Pública, según su competencia
correlativa con el ramo de la Administración Pública Federal de
que se trate y envíen a la Comisión de Vigilancia opinión
fundada sobre el particular, a más tardar el día de inicio del
segundo periodo ordinario de sesiones de la Cámara, siguiente
a que reciban dicha información.
Medio Ambiente
de
de
de
Señalar que las disposiciones de las administraciones
portuarias integrales y de los recintos portuarios sean
aplicables en lo conducente tanto a las administraciones
costeras integrales y a los recintos costeros, respectivamente.
tribuna
93
Diputado
Irma
Sinforina
Figueroa
Romero
(PRD)
Fiscal
Con proyecto de decreto que
reforma los párrafos primero,
tercero y cuarto del artículo 414, el
párrafo primero del artículo 416 y
la fracción I del artículo 418; y se
deroga el segundo párrafo del
artículo 414 del Código Penal
Federal.
Diputado
Jorge
Antonio
Kahwagi
Macari
(PVEM)
Nota: Sin
intervención en
tribuna
Evitar un cobro especial y discrecional para las
empresas turísticas dedicadas a la hotelería, a fin
de que la industria turística quede en igualdad y
equidad con los sujetos causantes del impuesto al
activo.
Precisar que en tratándose de sociedades dedicadas a la
prestación de servicios turísticos, cuyos activos sean de
hotelería, la base para calcular dichos bienes se tomará sobre
el 20% del valor de éstos.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
94
Regular los puertos del país en su construcción,
uso, aprovechamiento, explotación, operación y
formas de administración, así como la prestación de
los servicios portuarios.
Se turnó a la
Comisión
de
Justicia
y
Derechos
Humanos.
Medio Ambiente
Dotar de congruencia a la legislación penal y
administrativa, sustituyendo el término "sustancias
consideradas como peligrosas".
1. Imponer pena de uno a nueve años de prisión y de
trescientos a tres mil días multa a quien ilícitamente, o sin
aplicar las medidas de prevención o seguridad, realice
actividades de producción, almacenamiento, tráfico,
importación o exportación, transporte, abandono, desecho,
descarga, o realice cualquier otra actividad con materiales o
residuos peligrosos por sus características corrosivas,
reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables, radioactivas u otras
análogas, lo ordene o autorice, que cause un daño a los
recursos naturales, a la flora, a la fauna, a los ecosistemas, a
la calidad del agua, al suelo, al subsuelo o al ambiente.
2. Imponer pena de uno a nueve años de prisión y de
trescientos a tres mil días multa, al que ilícitamente descargue,
deposite, o infiltre, lo autorice u ordene, aguas residuales,
líquidos químicos o bioquímicos, desechos o contaminantes en
60
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Datos Relevantes de la Sesión N° 26
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
No.
Iniciativa
Origen
Turno o Trámite
Materia
Propuesta
los suelos, subsuelos, aguas marinas, ríos, cuencas, vasos o
demás depósitos o corrientes de agua de competencia federal,
que dañe a los recursos naturales, a la flora, a la fauna, a la
calidad del agua, a los ecosistemas o al ambiente.
95
96
Con proyecto de decreto que
Diputado
Se turnó a la
reforma los artículos 76 fracción I y Fernando de Comisión
de
117 fracción I de la Constitución las Fuentes Puntos
Política de los Estados Unidos Hernández Constitucionales.
Mexicanos, en materia de
(PRI)
capacidad de las Entidades
Nota: Sin
Federativas
para
celebrar
acuerdos
de
cooperación intervención en
tribuna
interregional y transfronteriza.
Con proyecto de decreto que
adiciona el capítulo III al Título
Séptimo del Código Penal
Federal, para establecer delitos
relacionados con la manipulación
genética y la clonación de seres
humanos.
Diputada
Maki Esther
Ortiz
Domínguez
(PAN)
Se turnó a la
Comisión
de
Justicia
y
Derechos
Humanos
con
opinión de la
Nota: Sin
Comisión
de
intervención en Salud.
Federalismo
Precisar que los Estados puedan celebrar con la
aprobación del Senado de la República acuerdos de
cooperación en materia de ciencia y tecnología, cultura,
económicos, turísticos y todos aquellos que tiendan al
mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes y
promuevan el desarrollo.
Penal /
Clonación
98
Con proyecto de decreto que
Diputado
adiciona con un artículo 102 Bis a
Jorge
la Ley Orgánica del Congreso
Martínez
General de los Estados Unidos
Ramos
Mexicanos, y con un artículo 9 Bis
(PRD)
a la Ley Orgánica de la
Nota: Sin
Administración Pública Federal,
y reforma la fracción XXI a la Ley intervención en
tribuna
Federal de Responsabilidades
de los Servidores Públicos y la
fracción XIX de la Ley Federal de
Responsabilidades
Administrativas
de
los
Servidores Públicos.
Con proyecto de decreto por el
Diputado
que se reforman la fracción XLIX
Jorge
del artículo 3; el penúltimo párrafo
Antonio
del artículo 29 BIS 2; la fracción IV
Kahwagi
del artículo 86; la fracción XI del
Macari
artículo 88 Bis; el artículo 95; la
(PVEM)
fracción I del artículo 112 Bis; el
Nota: Sin
primer párrafo del artículo 119; el
párrafo primero y las fracciones I, II intervención en
tribuna
y III del artículo 120; el primer y
tercer párrafo del artículo 124; se
adicionan la fracción V Bis al
artículo 14 BIS 4; un segundo
párrafo al artículo 47 Bis; la
fracción XI Bis al artículo 88 Bis; el
artículo 118 Ter dentro del Título
Tipificar el delito de clonación humana, a fin
prohibir la creación intencional de embriones
humanos para ser utilizado con fines terapéuticos
o reproductivos.
Determinar que a quien de manera intencional, utilizando
cualquier técnica disponible, genere un embrión humano
clonado, será sancionado con pena de 3 a 8 años de prisión,
así como a quien transfiera al útero de una mujer un embrión
que no provenga de un espermatozoide y de un óvulo
humanos o cuando éstos o aquél hayan sido intervenidos
antes de su implantación.
tribuna
97
Señalar como facultad exclusiva del Senado de
la República analizar los acuerdos de cooperación
técnica suscritos por las Entidades Federativas en
el estricto ámbito de sus competencias legislativas.
Se turnó a las
Comisiones
Unidas
de
Gobernación y de
Reglamentos y
Prácticas
Parlamentarias.
Constitucional /
Derechos
Humanos
Se turnó a la
Comisión
de
Recursos
Hidráulicos.
Medio Ambiente
Establecer un órgano constitucional, “Defensor
del Pueblo”, así como la figura del “Amparo Social”.
1. Determinar un órgano colegiado de control interno de la
Defensoría del Pueblo, cuya autoridad provenga de los
ciudadanos.
2. Establecer un procedimiento claro y transparente para el
nombramiento de los integrantes del Consejo Consultivo, así
como del titular de la Defensoría del Pueblo, en el que tengan
cabida todos los grupos sociales que persigan la defensa y
protección de los derechos fundamentales y colectivos.
Conferir a la Procuraduría Federal de Protección
al Ambiente PROFEPA, facultades de inspección,
vigilancia y sanción en materia de descargas de
aguas residuales, a efecto de aplicar efectivamente
la normatividad ambiental.
1. Establecer como atribuciones de la Procuraduría Federal
de Protección al Ambiente, la inspección y vigilancia del
cumplimiento de las condiciones particulares de descarga que
deben satisfacer las aguas residuales, de los distintos usos y
usuarios.
2. Señalar la suspensión de la concesión, asignación o
permiso provisional para la explotación uso o aprovechamiento
de aguas y bienes nacionales en el caso de que se oponga u
obstaculice el ejercicio de la facultades de inspección,
mediación o verificación sobre los recursos e infraestructura
hidráulica concesionada o asignada, la cual deba durar hasta
61
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No.
Iniciativa
Origen
Décimo; y se deroga la fracción
XLI del artículo 3; los párrafos
segundo y cuarto del artículo 124
de la Ley de Aguas Nacionales.
99
Con proyecto de decreto por el
Diputado
que se reforman los artículos 1, 2,
Jaime
3, en sus fracciones de la I a la Fernández
XIII; 4, 5, 6, la fracción I del
Saracho
Artículo 7, 9, 10, 11, 30, la fracción
(PRI)
VII del artículo 37, 39, 51, 68, 69,
71, 80, 81, 85, 98, 103, 113 V 151.
Nota: Sin
así mismo se adicionan: al artículo
1 un segundo párrafo, al artículo 2 intervención en
tribuna
las fracciones XIV a la XXVI y un
último párrafo, un artículo 6 Bis,
una fracción III al artículo 76, un
segundo párrafo al articulo 95, un
segundo párrafo al artículo 97, una
fracción VII al artículo 107 V un
segundo párrafo al artículo 112; y
un Capítulo XI, denominado De los
Mexicanos en e/ Extranjero, que
contiene los artículos 158, 159 V
160; todos de la Ley General de
Población.
100
Con proyecto de decreto que
Diputada
reforma el artículo 539 fracción II,
María del
inciso f) de la Ley Federal del
Carmen
Trabajo, en materia de bolsa de
Mendoza
trabajo.
Flores
(PAN)
Turno o Trámite
Materia
que el concesionario o asignatario acredite que han cesado los
actos que le dieron origen, caso en el que PROFEPA reiniciará
sus facultades de inspección y verificación y la Autoridad del
Agua reiniciará sus facultades de medición.
Se turnó a las
Comisiones
Unidas
de
Gobernación y de
Población,
Fronteras
y
Asuntos
Migratorios.
Población
Se turnó a la
Comisión
de
Trabajo
y
Previsión Social.
Laboral
Con proyecto de decreto que
reforma los artículos 32, 33, 34 y
35 de la Ley de Coordinación
Fiscal.
Diputado
Francisco
Diego
Aguilar
(PRD)
Se turnó a la
Comisión
de
Hacienda
y
Crédito Público.
Federalismo
Con proyecto de decreto que
Diputado
reforma los artículos 7 fracción
Jorge
XXXVII y 165 fracciones I y II; se
Antonio
adiciona la fracción VIII Bis al
Kahwagi
artículo 143 y un último párrafo al
Macari
artículo 160 y se deroga el
(PVEM)
segundo párrafo del artículo 160
Nota: Sin
de la Ley General de Desarrollo
intervención en
Forestal Sustentable.
tribuna
Eficientar la búsqueda de empleo, al hacer
público el registro a todos aquellos que requieren
de un empleo.
Señalar que a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social
deba difundir en medios de comunicación públicos, escritos y
electrónicos, las acciones de gobierno, las agencias privadas y
organizaciones sociales que facilitan la colocación de
trabajadores.
Considerar al Distrito Federal en los recursos del
Fondo de Aportaciones para la Infraestructura
Social, a fin de favorecer a los habitantes más
pobres de la ciudad de México.
Precisar que el Fondo de Aportaciones para la
Infraestructura Social FAIS, se determine en el Presupuesto de
Egresos de la Federación, en donde del total de la recaudación
federal participable el 0.303% corresponda al Fondo para la
Infraestructura Social de las Entidades y el 2.197% al Fondo
para Infraestructura Social Municipal y de las Delegaciones del
Distrito Federal.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
102
Adecuar la normatividad a fin de precisar y
promover el desarrollo equilibrado de la población
en México.
Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de los
habitantes del país, promoviendo y coordinando medidas para
resolver los problemas demográficos, respetando los derechos
humanos, y atendiendo a las demandas de los mexicanos en
el extranjero.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
101
Propuesta
Se turnó a las
Comisiones
Unidas
de
Agricultura
y
Ganadería y de
Desarrollo Rural.
Medio Ambiente
Facultar a la autoridad administrativa para
levantar un acta en caso de sorprender a un
infractor cometiendo actos contrarios a la
normatividad.
1. Señalar que el Fondo Forestal Mexicano se podrá
integrar con las multas que resulten de infracciones.
2. Señalar que cuando de las visitas u operativos de
inspección se determine que existe riesgo inminente de daño o
deterioro grave a los ecosistemas forestales, o cuando los
actos, hechos u omisiones pudieran dar lugar a la imposición
del decomiso como sanción administrativa, se pueda tomar
alguna medida de seguridad.
62
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No.
Iniciativa
Origen
Turno o Trámite
Materia
Propuesta
103
Con proyecto de decreto que
reforma el artículo 217 de la Ley
de Amparo, reglamentaria de los
artículos 103 y 107 de la
Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos.
Diputado
Arturo
Robles
Aguilar
(PRI)
Se turnó a la
Comisión
de
Justicia
y
Derechos
Humanos.
Amparo
Establecer los plazos para interponer la demanda
de amparo.
104
Precisar que la demanda de amparo podrá interponerse
en un periodo no mayor a 365 días, cuando el amparo se
promueva contra actos que tengan o puedan tener por efecto
privar total o parcialmente, en forma temporal o definitiva de la
propiedad, posesión o disfrute de sus derechos agrarios a un
núcleo de población sujeto al régimen ejidal o comunal.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
Con proyecto de decreto que
Diputado
Se turnó a la
adiciona el artículo 21 con un Francisco Comisión
de
segundo párrafo y se reforma el Javier Valdez Hacienda
y
artículo 23 respectivamente y se
de Anda
Crédito Público.
deroga el primer párrafo del
(PAN)
artículo 46 de la Ley de
Nota: Sin
Sociedades de Información
intervención en
Crediticia.
Sociedades
Crediticias
tribuna
105
Con proyecto de decreto que
Diputado
reforma las fracciones III y IX del
Jorge
artículo 15; el segundo párrafo del
Antonio
artículo 20 BIS; la fracción II del
Kahwagi
artículo 20 BIS 4; el artículo 32; el
Macari
párrafo tercero y fracciones I, III y
(PVEM)
V del artículo 34; el segundo
Nota: Sin
párrafo del artículo 35; el último
párrafo del artículo 39; el tercer y intervención en
tribuna
cuarto párrafo del artículo 46; la
fracción V del artículo 60; el primer
párrafo del artículo 162; el artículo
165; la fracción primera del artículo
171; el artículo 175 BIS; el primer
párrafo del artículo 177; el artículo
180 y el segundo párrafo del
artículo 203; se adicionan un
segundo y tercer párrafos al
artículo 20 BIS 1, recorriéndose el
segundo párrafo para quedar
como cuarto párrafo; el artículo 20
BIS 8; el artículo 20 BIS 9; la
fracción X al artículo 23; los
últimos dos párrafos al artículo 34;
los últimos dos párrafos al artículo
58; la fracción VII del artículo 60;
un segundo y tercer párrafos al
artículo 65; un último párrafo al
Se turnó a la
Comisión
de
Medio Ambiente y
Recursos
Naturales.
Reducir el plazo que las Sociedades de
Información Crediticia deban conservar sus
registros en la base de datos, ajustándose de 84 a
36 meses cuando se trate de créditos derivados de
tarjetas de crédito con suscripción de pagarés, a fin
de hacerlo consistente con el plazo de prescripción
de dichos títulos de crédito.
Determinar que las Sociedades Crediticias estén obligadas
a conservar los registros que les sean proporcionados por los
usuarios correspondientes a personas físicas, durante un plazo
de 36 meses en tratándose de aperturas de crédito en cuenta
corriente con suscripción de pagarés y de 84 meses en los
demás casos, señalando que tal plazo contará a partir de la
fecha en que ocurra el evento o acto relativo a la situación
crediticia del Cliente cuyo historial se esté actualizando, sin
perjuicio del momento en que se esté registrando dicha
información y que al transcurrir dicho plazo las sociedades
deban eliminar de su base de datos la información de las
personas físicas con el historial crediticio de que se trata
originado con anterioridad a dicho plazo.
Administrativa
Armonizar la interpretación y aplicación de los
planes y programas de desarrollo urbano y
ordenamiento ecológico.
1. Regular la flagrancia administrativa, facultando a la
autoridad ambiental a levantar actas administrativas en
aquellos casos en que sorprenda a presuntos infractores en
ejecución de hechos contrarios a la normatividad.
2. Hacer obligatoria para las autoridades locales la
presentación a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos
Naturales de los planes y programas de desarrollo urbano y
ordenamiento ecológico que prevean la realización de obras y
actividades que requieran de autorización federal en materia
de impacto ambiental.
3. Establecer como deber de las autoridades estatales y
municipales adecuar sus planes y programas en materia de
desarrollo urbano y asentamientos humanos a las
disposiciones de los ordenamientos ecológicos del territorio.
63
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No.
Iniciativa
Origen
Turno o Trámite
artículo 162; y los artículos 171
BIS, 171 TER y 171 QUATER; y se
derogan las fracciones V y X del
artículo 15; el artículo 159 BIS 6; el
segundo párrafo del artículo 162;
el artículo 163; el segundo, tercer y
cuarto párrafos del artículo 164 de
la Ley General del Equilibrio
Ecológico y la Protección al
Ambiente.
106 Con proyecto de decreto que
Diputada
Se turnó a la
adiciona el Capítulo VI Bis a la Ley
María
Comisión
de
General de Salud, en relación con Cristina Díaz Salud.
la atención de la pareja infértil.
Salazar
(PRI)
Materia
Propuesta
Salud
Unificar los criterios de prevención, diagnóstico
y tratamiento para mejorar el pronóstico de
fertilidad e identificar los mecanismos de
certificación, seguimiento y evaluación, de
unidades médicas que practican tratamiento de
reproducción asistida.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
107
Con proyecto de decreto que
adiciona un artículo 71 a la Ley
para regular las Sociedades de
Información
Crediticia,
en
materia de convenios.
Diputado
Rogelio
Alejandro
Flores Mejía
(PAN)
1. Determinar que la Secretaría de Salud informe y oriente
con trato digno y con calidad a la mujer y al hombre en edad
reproductiva sobre la prevención y tratamiento de la
infertilidad.
2. Señalar que los servicios médicos sobre infertilidad
deban comprender la información, consejería, atención general
y especializada debiendo hacer del conocimiento de todo
paciente el diagnostico, pronóstico y posibles tratamientos.
3. Establecer que las actividades de atención médica deban
proporcionarse en los sectores público, social y privado que
cuenten con la infraestructura y capacidad técnica
especializada, incluyendo personal capacitado, certificado por
el Consejo Mexicano de Ginecología y Obstetricia y de
Biología de la Reproducción.
Se turnó a la
Comisión
de
Hacienda
y
Crédito Público.
Sociedades
Crediticias
Una vez celebrado el convenio que extingue la deuda del
cliente, el usuario deberá hacerlo del conocimiento de la
Sociedad Crediticia, a efecto de que se elimine de la Base de
Datos cualquier indicación o leyenda escrita que señale la
existencia de deuda o saldo deudor.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
108
Con proyecto de decreto que
reforma los artículos 13, 25 y 75 y
se adiciona un párrafo al artículo
75 de la Ley Federal de Radio y
Televisión.
Diputada
Dolores del
Carmen
Gutiérrez
Zurita
(PRD)
Determinar que una vez que un cliente haya
extinguido su deuda, deba notificarlo a la Sociedad
Crediticia, a efecto de que esta elimine su registro
de la base de datos.
Se turnó a la
Comisión
de
Radio, Televisión
y Cinematografía.
Medios de
Comunicación /
Grupos
Vulnerables
Se turnó a la
Comisión
de
Medio Ambiente y
Recursos
Naturales.
Medio Ambiente
Establecer condiciones para que los pueblos y
las comunidades indígenas puedan adquirir, operar
y administrar medios de comunicación.
Reconocer y autorizar la existencia de radios comunitarias
operadas y administradas por comunidades indígenas.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
109
Con proyecto de decreto que
Diputado
reforma los artículos 5, fracción
Jorge
XXXII, y 96, fracción VIII; se
Antonio
adiciona un segundo párrafo al
Kahwagi
artículo 101, la fracción XXIII BIS
Macari
al artículo 106, la fracción I al
(PVEM)
artículo 112, recorriéndose la
Nota: Sin
numeración de las fracciones
subsecuentes, y el artículo 112 intervención en
tribuna
BIS; y se derogan los artículos 116
Establecer
programas
e
instrumentos
económicos para mejorar el desempeño ambiental
de las cadenas productivas que intervienen en la
separación, acopio y preparación de los residuos
sólidos urbanos.
Determinar que los suelos sean considerados como
residuos peligrosos cuando éstos se encuentren
contaminados.
64
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No.
Iniciativa
Origen
Turno o Trámite
segundo párrafo, 117, 118, 119,
120, 121, 122 y 123 de la Ley
General para la Prevención y
Gestión
Integral
de
los
Residuos.
110
Con proyecto de decreto por el
Diputado
Se turnó a la
que se modifican los artículos 137
Hugo
Comisión
de
Bis 1, las fracciones I y VIII del Rodríguez Hacienda
y
artículo 137 Bis 2; se adiciona la
Díaz
Crédito Público.
fracción I Bis del artículo 137 Bis 2
(PRI)
y la fracción II del artículo 137 Bis
Nota: Sin
4 y Segundo Párrafo del artículo
137 Bis 6 y la derogación de las intervención en
tribuna
fracciones II y III del artículo 137
Bis 2 y de la fracción II del artículo
137 Bis 5 de la Ley Aduanera,
relativo a la importación de
automóviles usados.
111
Con proyecto de decreto que
Diputado
Se turnó a la
reforma los artículos 3 fracción XL Juan Carlos Comisión
de
a), 24, 29 Bis, 3, 33, 35, 113 Bis, Núñez Armas Recursos
120, 119 fracciones XXIII y XXIV,
(PAN)
Hidráulicos.
121 y 122 fracción II de la Ley de
Nota: Sin
Aguas Nacionales.
Materia
Propuesta
Automotores
Determinar que las personas de nacionalidad
mexicana propietarios de automotores tipo
automóvil, comercial o camión mediano, todos ellos
de característica usado, con consumo de
combustible gasolina o diesel, con año modelo al
menos diez años anteriores al año de importación,
puedan efectuar su importación definitiva al país.
Precisar que las personas físicas o morales de
nacionalidad mexicana que sean propietarias de cualquier tipo
de vehículos de diez o más años - modelo anteriores a la fecha
en que se realice la importación, puedan efectuar su
importación definitiva, siempre que sean procedentes de los
Estados Unidos de América, Canadá o de la Comunidad
Europea.
Aguas
Nacionales
Con proyecto de decreto que
reforma los artículos 3 fracción XLI
y 127 fracción I; se adiciona un
artículo 131 y se deroga el artículo
112 de la Ley General de Vida
Silvestre.
Diputado
Jorge
Antonio
Kahwagi
Macari
(PVEM)
Se turnó a la
Comisión
de
Medio Ambiente y
Recursos
Naturales.
Medio Ambiente
Con proyecto de decreto que
reforma el artículo 133 de la
Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos.
Diputada
Diva
Hadamira
Gastelúm
Bajo
(PRI)
Se turnó a la
Comisión
de
Puntos
Constitucionales.
Constitucional /
Derechos
Humanos
Nota: Sin
intervención en
tribuna
Precisar que las multas en materia ambiental,
deban equivaler de 50 a 5,000 veces de salario
mínimo.
Elevar el monto mínimo de las infracciones en materia
ambiental, para quedar en el equivalente a 50 días de salario
mínimo general vigente, uniformando con ello los montos
mínimos y máximos de las multas.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
113
o
1. Modernizar los sistemas administrativos para la
facturación y cobranza de servicios de agua potable, revisión y
actualización de tarifas aplicables al consumo de este líquido,
a efecto de proteger los acuíferos del país.
2. Señalar que las concesiones o asignaciones de aguas
nacionales sean objeto de prórroga hasta por igual término y
características del título vigente por el que se hubieren
otorgado y lo soliciten dentro de los cinco años previos y hasta
el término de su vencimiento.
3. Establecer que la concesión o asignación para la
explotación, uso o aprovechamiento de aguas nacionales sólo
podrá extinguirse por caducidad parcial o total declarada por la
Autoridad del Agua cuando se deje total o parcialmente de
explotar, usar o aprovechar aguas nacionales durante tres
años consecutivos, sin mediar causa justificada explícita.
intervención en
tribuna
112
Precisar reglas para las concesiones
asignaciones de aguas nacionales.
Asignar al Congreso de la Unión la atribución de
hacer efectivos los derechos humanos reconocidos
en los tratados internacionales.
1. Señalar que el Congreso de la Unión haga efectivos los
derechos humanos reconocidos en tratados internacionales,
los cuales desarrolle y concrete en normas jurídicas del
derecho interno.
2. Establecer que los órganos legislativos de las Entidades
Federativas, adecuen su legislación a lo dispuesto en los
tratados internacionales y en las leyes federales, en materia de
derechos humanos.
65
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No.
Iniciativa
Origen
Turno o Trámite
Materia
Propuesta
114
Con proyecto de decreto que
adiciona un artículo 74 Bis a la Ley
General de Salud, en materia de
atención médica.
Diputado
José Javier
Osorio
Salcido
(PAN)
Se turnó a la
Comisión
de
Salud.
Salud
Estipular que los establecimientos de atención
médica del sector público y privado cuenten con
servicios de psicología, a fin de atender la salud
mental de la población.
Determinar que los hospitales que integran el Sistema
Nacional de Salud, de segundo y tercer nivel, cuenten con
servicios médicos profesionales para la atención, consulta y
tratamiento de problemas de carácter psicológico y
psiquiátrico.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
115
Con proyecto de decreto que
reforma el último párrafo del
artículo 44 y el primer párrafo del
artículo 62 de la Ley Federal
sobre
Metrología
y
Normalización.
Diputado
Jorge
Antonio
Kahwagi
Macari
(PVEM)
Se turnó a la
Comisión
de
Economía.
Federalismo
Nota: Sin
intervención en
tribuna
Otorgar de forma expresa el derecho a las
Entidades Federativas de formular propuestas de
normas oficiales mexicanas a las dependencias de
la Administración Pública Federal y garantizar la
representatividad de dichas autoridades estatales al
interior de los comités consultivos nacionales de
normalización, por tratarse de los órganos de
integración plural facultados para la elaboración de
normas oficiales mexicanas.
1. Señalar que las autoridades Estatales, puedan presentar
a las dependencias, propuestas de normas oficiales
mexicanas, las cuales harán la evaluación correspondiente y
en su caso, presentarán al comité respectivo el anteproyecto
de que se trate.
2. Establecer que los comités consultivos nacionales se
encuentren integrados por personal técnico de las
dependencias competentes, representantes de las autoridades
estatales en aquellos casos en que la aplicación o vigilancia de
la norma corresponda a estas o a sus municipios.
116
Con proyecto de decreto que
reforma el párrafo primero y los
incisos I, II y III y se adiciona un
inciso IV al artículo 2° de la Ley de
Coordinación Fiscal.
Diputado
Rafael
Alejandro
Moreno
Cárdenas
(PRI)
Se turnó a la
Comisión
de
Hacienda
y
Crédito Público.
Federalismo
1. Establecer que Fondo General de Participaciones se
constituya con el 20.3% de la recaudación federal participable
que obtenga la federación en un ejercicio.
2. Determinar que un 1.48 % del Fondo General de
Participaciones se distribuya en proporción directa a la
extracción de petróleo entre las entidades federativas en cuya
extensión territorial se encuentran los yacimientos de
hidrocarburos.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
117
Con proyecto de decreto para
inscribir en letras de oro en el
Muro de Honor del Palacio de
San Lázaro, el nombre “Hospital
General de México”.
Diputado
José Javier
Osorio
Salcido
(PAN)
Se turnó a la
Comisión
de
Reglamentos y
Practicas
Parlamentarias.
Letras de Oro
Con proyecto de decreto que
reforma la fracción tercera del
artículo 71 y el inciso ñ) de la
fracción quinta de la Base Primera
del apartado C del artículo 122 de
la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos.
Diputado
Jorge
Antonio
Kahwagi
Macari
(PVEM)
Se turnó a la
Comisión
de
Puntos
Constitucionales.
Distrito Federal
Nota: Sin
intervención en
tribuna
Inscribir en letras de oro, en el Muro de Honor
del Palacio Legislativo de San Lázaro, el nombre del
Hospital General de México.
Señalar la inscripción de letras de oro en el Muro de
Honor del Palacio Legislativo de San Lázaro el nombre del
Hospital General de México.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
118
Fortalecer el federalismo fiscal, aumentando los
ingresos de las Entidades Federativas, mediante el
incremento del porcentaje del Fondo General de
Participaciones.
Amplíar la facultad de la Asamblea Legislativa
del Distrito Federal para presentar iniciativas de
leyes o decretos ante el Congreso de la Unión, en
cualquier materia.
Determinar que la Asamblea Legislativa del Distrito
Federal pueda presentar iniciativas ante el Congreso de la
Unión en la materia que considere necesario.
66
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión N° 26
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
No.
119
Iniciativa
Origen
Turno o Trámite
Con proyecto de decreto que
Diputado
Se turnó a la
reforma el numeral II del artículo 3 Raúl José Comisión
de
de la Ley del Sistema de Horario
Mejía
Energía.
en
los
Estados
Unidos
González
Mexicanos, con el objeto de
(PRI)
homologar el horario del Municipio
de Bahía de Banderas, Nayarit,
Nota: Sin
con el Municipio de Puerto
intervención en
Vallarta, Jalisco.
Materia
Propuesta
Usos Horarios
Permitir la homologación del horario del
Municipio de Bahía de Banderas, Nayarit, con el
horario del Municipio de Puerto Vallarta, Jalisco.
Homologar el horario del Municipio de Bahía de
Banderas, Nayarit con el de Puerto Vallarta, Jalisco, que
corresponde a la zona centro, en el meridiano 90.
tribuna
120
Con proyecto de decreto que
Diputado
Se turnó a la
reforman los artículos 190, primer Miguel Ángel Comisión
de
párrafo; 277, tercer párrafo; 277
Toscano
Salud.
Bis; 301; 308, primer y penúltimo
Velasco
párrafos; 308 Bis; 309; 309 Bis; y
(PAN)
421. Se adicionan los artículos
Nota: Sin
188, con las fracciones III y IV;
189, con las fracciones III, IV y V; intervención en
tribuna
190, con cinco fracciones; 190 Bis;
276, con las fracciones IV, V, VI y
VII y un antepenúltimo párrafo; 276
Bis; 309 Bis 1; y 421 Bis de la Ley
General de Salud, en materia de
tabaco.
121 Con proyecto de decreto que
Diputado
Se turnó a la
adiciona un segundo párrafo al Francisco Comisión
de
artículo
8°
de
la
Ley
Javier
Energía.
Reglamentaria del artículo 27
Carrillo
Constitucional, en el ramo del
Soberón
Petróleo.
(PRD)
Salud /
Tabaquismo
Establecer que la Secretaría de Salud desarrolle acciones
permanentes para disuadir y evitar el consumo de tabaco por
parte de niños y adolescentes; promover y organizar servicios
de orientación y atención para las personas que deseen
abandonar el hábito; minimizar los riesgos y daños causados
por el consumo de tabaco; abatir los padecimientos asociados
al consumo de tabaco; y atender y rehabilitar a quienes tengan
alguna enfermedad atribuible al consumo de tabaco.
Tratados
Internacionales /
Recursos
Naturales
Con proyecto de decreto que
reforma el inciso e) de la fracción II
del artículo 105 de la Constitución
Política de los Estados Unidos
Mexicanos.
Diputado
Jorge
Antonio
Kahwagi
Macari
(PVEM)
Se turnó a la
Comisión
de
Puntos
Constitucionales.
Señalar que en tratándose de yacimientos
petrolíferos compartidos con otros países, el
Ejecutivo Federal pueda suscribir tratados
internacionales.
Establecer que el Ejecutivo Federal pueda suscribir
tratados internacionales tratándose de yacimientos petrolíferos
compartidos con otros países.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
122
Determinar que la Secretaría de Salud deba
coordinar acciones que se desarrollen contra el
tabaquismo, así como coordinar las investigaciones
sobre el tabaquismo que considere.
Distrito Federal
Establecer en el texto constitucional la
denominación correcta de Asamblea Legislativa del
Distrito Federal.
Precisar en el marco constitucional la denominación
correcta de Asamblea Legislativa del Distrito Federal.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
123
Con proyecto de decreto que
Diputado
Se turnó a la
reforma el inciso a) de la fracción I José Manuel Comisión
de
del artículo 2° y adiciona un inciso
Carrillo
Hacienda
y
c) a la fracción I del artículo 3° y
Rubio
Crédito Público.
un inciso h) a la fracción I del
(PRI)
artículo 8° correspondientes al
Nota: sin
Capítulo I, de la Ley del Impuesto
Especial Sobre Producción y intervención en
tribuna
Servicios.
Fiscal
Exentar del impuesto especial sobre producción
y servicios a las bebidas alcohólicas, aquellas
bebidas que por su contenido a base de productos
alimenticios, en su elaboración requieran adicionar
un contenido alcohólico de hasta 6° G.L. como
conservador.
Desgravar del Impuesto Especial sobre Producción y
Servicios a las bebidas que en su elaboración requieran
adicionar un contenido alcohólico de 6° G.L.,como
conservador.
67
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No.
Iniciativa
Origen
Turno o Trámite
Materia
Propuesta
124
Con proyecto de decreto que
reforma el Capítulo VII al artículo
32 Bis a la Ley de
Cinematografía.
Diputado
Inti Muñoz
Santini
(PRD)
Se turnó a la
Comisión
de
Radio, Televisión
y Cinematografía.
Cinematografía
Establecer una política de estímulo a la industria
cinematográfica, otorgando recursos etiquetados
para este fin.
Se turnó a la
Comisión
de
Gobernación.
Parlamentario
Designar una partida en apoyo de la industria
cinematográfica por $15,000,000.00, adecuándose esta
anualmente a la realidad cinematográfica nacional.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
125
Con proyecto de decreto que
reforma los artículos 56 y 58 de la
Ley de Seguridad Nacional.
Diputado
Jorge
Antonio
Kahwagi
Macari
(PVEM)
Señalar que la Comisión Bicameral del Congreso de la
Unión, deba consentir que la presidencia de la Comisión
recaiga sucesivamente en un senador y un diputado, siendo su
sede el recinto del legislador que la ostente, así como precisar
que el Secretario Técnico del Consejo, deba remitir a la
Comisión Bicameral un informe general de las actividades
desarrolladas en el semestre inmediato anterior, con la
posibilidad a comparecer para que explique el contenido del
mismo.
Nota: sin
intervención
en tribuna
126
Con proyecto de decreto que
Diputada
Se turnó a la
reforma el artículo 32 y una adición
María
Comisión
de
al párrafo a) del artículo 33 de la Cristina Díaz Hacienda
y
Ley de Coordinación Fiscal, para
Salazar
Crédito Público.
incrementar el Fondo de
(PRI)
Aportaciones
para
la
Nota: Sin
Infraestructura Social Municipal.
Salud /
Presupuesto
Con proyecto de decreto que
Diputado
Se turnó a la
reforma el artículo 39 y se adiciona Rafael Flores Comisión
de
el artículo 40 de la Ley de
Mendoza
Hacienda
y
Coordinación Fiscal.
(PRD)
Crédito Público.
Federalismo
Distribuir los recursos públicos, buscando una
presupuestación que garantice una mejor
correspondencia entre recursos y necesidades de
salud.
Señalar que el Fondo de Aportaciones para la
Infraestructura Social se determine anualmente en el
Presupuesto de Egresos de la Federación con recursos
federales, señalando que los recursos adicionales que se
otorguen a los municipios deban ser utilizados para acciones
preventivas en salud, mantenimiento de unidades médicas,
apoyo con personal de salud e insumos.
intervención en
tribuna
127
Determinar que las políticas y acciones
vinculadas con la seguridad nacional estarán
sujetas al control evaluatorio del Poder Legislativo
Federal, por conducto de una Comisión Bicameral
integrada por tres senadores y tres diputados.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
Sumar los recursos presupuestales del
Programa de Adultos Mayores en Zonas Rurales, de
la SEDESOL, al Fondo de Aportaciones Múltiples,
en su componente de asistencia social y permitir
que los recursos de dicho fondo se utilicen por
parte de los gobiernos estatales para programas de
atención a personas adultas mayores.
Precisar que el Objeto del Fondo de Aportaciones
Múltiples que reciban los Estados de la Federación y el
Distrito Federal se destinen a, programas de atención a
personas adultas mayores.
128
Con proyecto de decreto que
adiciona un inciso VII al artículo 2°
de la Ley de Planeación.
Diputado
Jorge
Antonio
Kahwagi
Macari
(PVEM)
Nota: Sin
intervención en
tribuna
Se turnó a la
Comisión
de
Hacienda
y
Crédito Público.
Economía
Garantizar los derechos de propiedad y crear los
incentivos suficientes para detonar crecimiento
económico, mayor equidad y viabilidad financiera a
la economía.
Establecer que en los programas de planeación del
Gobierno Federal, deban estar basados en el principio del
crecimiento económico y estabilidad del mercado interno para
garantizar desarrollo económico y social del país.
68
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No.
129
Iniciativa
Origen
Turno o Trámite
Con proyecto de decreto que
Diputado
Se turnó a la
reforma el artículo 5° las José Alberto Comisión
de
fracciones I y II; se adiciona el
Aguilar
Gobernación.
artículo 12 fracción XII y se deroga
Iñarritu
de artículo 5° las fracciones VI, IX
(PRI)
y XI de la Ley de Seguridad
Nota: Sin
Nacional.
Materia
Propuesta
Seguridad
Nacional
Definir en la legislación el concepto de amenazas
en su sentido amplio, en atención a su naturaleza y
dinámica.
Ampliar el concepto de amenazas, incorporando actos
tendentes a consumar espionaje, sabotaje, terrorismo,
rebelión, traición a la patria, genocidio, en contra de los
Estados Unidos Mexicanos dentro del territorio nacional su
espacio aéreo y marítimo, así como aquellos que impidan a las
autoridades actuar contra la delincuencia organizada y las
labores de inteligencia y contrainteligencia derivadas de la
atención a una amenaza de seguridad nacional.
intervención en
tribuna
130
Con proyecto de decreto que
adiciona el inciso b) del artículo 72
de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos.
Diputado
Jorge
Antonio
Kahwagi
Macari
(PVEM)
Se turnó a la
Comisión
de
Puntos
Constitucionales.
Parlamentario /
Proceso
Legislativo
Asegurar la publicación de los decretos en el Diario Oficial
de la Federación, a fin de concluir el proceso legislativo,
precisando que de no existir publicación por parte del Ejecutivo
Federal al término de los plazos mencionados, la Cámara de
origen pueda ordenar su publicación.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
131
Con proyecto de decreto que
adiciona la fracción XXIX al
numeral 2 del artículo 39 de la Ley
Orgánica del Congreso General
de
los
Estados
Unidos
Mexicanos.
Diputado
Omar Bazán
Flores
(PRI)
Nota: Sin
intervención en
tribuna
132
Se turnó a la
Comisión
de
Reglamentos y
Practicas
Parlamentarias.
Con proyecto de decreto que
Diputado
Se turnó a
reforma el numeral I del artículo Rafael Flores Comisión
11, se adiciona una fracción V al
Mendoza
Gobernación.
numeral 1 del artículo 15, se
(PRD)
adiciona el Capítulo Cuarto al
Nota: Sin
Titulo Tercero del Libro Primero, se
reforma el inciso s) y se le adiciona intervención en
tribuna
un segundo párrafo al artículo 38,
se reforman los numerales 2 y 3
del artículo 175, se reforma el
artículo 175-A, se reforma el
numeral 1 del artículo 175-B del
Código Federal de Instituciones
y Procedimientos Electorales.
133
Con proyecto de decreto que
Diputado
Se turnó a
reforma los artículos 61 y 65 ; se
Jorge
Comisión
adiciona una fracción VI al primero
Antonio
Salud.
de ellos y se adiciona una fracción
Kahwagi
V al segundo de la Ley General
Macari
de Salud.
(PVEM)
Nota: Sin
intervención en
tribuna
Determinar que si el Ejecutivo Federal no
hubiese publicado un decreto en el Diario Oficial de
la Federación al término de los plazos señalados
para ello, la Cámara de origen cuente con la
facultad de mandarlo publicarlo.
la
de
Parlamentario
Establecer como comisión ordinaria de trabajo,
de la Cámara de Diputados la Comisión para
Prevenir y Eliminar la Discriminación.
Determinar la creación de una comisión ordinaria de
trabajo en la Cámara de Diputados para Prevenir y Eliminar la
discriminación.
Electoral
Permitir la participación de los migrantes en los
procesos electorales federales.
1. Establecer las candidaturas migrantes, señalando que
los partidos políticos nacionales tengan la obligación de
proponer a candidatos migrantes o binacionales,
plurinominales a diputados federales.
2. Determinar que las listas de candidatos a diputados por
el principio de representación proporcional que registre cada
partido o coalición, deberán integrar una fórmula de candidato
propietario y suplente con carácter migrante.
la
de
Salud
Generar una cultura de sana alimentación, como
atribución y obligación de las autoridades a nivel
sanitario y escolar.
1. Establecer que la atención materno-infantil tenga
carácter prioritario y deba comprender acciones encaminadas
a vigilar la sana alimentación de los menores de edad en las
escuelas, dentro de sus tiempos de esparcimiento.
2. Determinar que las autoridades sanitarias, educativas y
laborales, en sus respectivos ámbitos de competencia, apoyen
y fomenten la vigilancia sobre los alimentos que proporcionen
las escuelas a los menores de edad en cuanto a su calidad
alimenticia, procurando la sana alimentación de los
educandos.
69
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No.
134
Iniciativa
Origen
Con proyecto de decreto que
Diputada
reforma diversas disposiciones de
Evelia
la Ley General de Educación,
Sandoval
para que la asignatura de
Urbán
formación cívica y ética se imparta
(PRI)
en los niveles de educación
Nota: Sin
preescolar y de educación primaria
del Sistema de Educación Básica. intervención en
Turno o Trámite
Materia
Propuesta
Se turnó a la
Comisión
de
Educación
Pública
y
Servicios
Educativos.
Educación
Señalar que la educación deba promover y
orientar patrones de comportamiento cívico y ético
que contribuyan al despliegue de actitudes y
capacidades analíticas y reflexión crítica fundadas
en las cualidades y los atributos que conforman
ciudadanía.
1. Precisar que la educación que impartan el Estado, sus
organismos descentralizados y los particulares con
autorización o con reconocimiento de validez oficial de
estudios infundan el conocimiento y la práctica de la
democracia como la forma de gobierno y convivencia que
permite a todos identificar y participar de los principios cívicos
y éticos que contribuyan en la toma de decisiones al
mejoramiento de la sociedad.
2. Establecer que el proceso educativo asegure la
participación activa del educando, estimulando su iniciativa y
su sentido de responsabilidad social, e incorporar en los
planes y programas del sistema de educación básica en los
niveles preescolar, primaria y secundaria la asignatura de
formación cívica y ética.
tribuna
135
136
Con proyecto de decreto que
Diputado
Se turnó a la
se adiciona un capítulo IX
Gelacio
Comisión
de
denominado del Derecho de
Montiel
Desarrollo Social.
Audiencia, al Título Cuarto de la
Fuentes
Ley General de Desarrollo Social y
(PRD)
se adicionan los artículos 71 A, 71
Nota: Sin
B,. 71 C, 71 D, 71 E, 71 F, 71 G,
71 H, 71 I, 71 J, 71 K de la Ley intervención en
tribuna
General de Desarrollo Social.
Con proyecto de decreto que
adiciona un párrafo al artículo
1403 del Código de Comercio.
Diputado
Jorge
Antonio
Kahwagi
Macari
(PVEM)
Se turnó a la
Comisión
de
Economía.
Garantías
Individuales /
Procedimiento
Administrativ
Establecer que las personas a quienes se les haya
restringido, suspendido, negado u omitido el derecho a
participar y beneficiarse de los programas de desarrollo social
puedan interponer recurso de inconformidad por escrito ante la
autoridad competente de la operación del programa social.
Mercantil
Con proyecto de decreto que
reforma los artículos 333 y 343 y
adiciona un 343 Bis a la Ley
Federal del Trabajo.
Diputada
Evelia
Sandoval
Urbán
(PRI)
Nota: Sin
intervención en
tribuna
Fortalecer las facultades del juzgador y
proporcionar elementos que hagan más eficaces los
juicios mercantiles.
Establecer que para el caso de los juicios mercantiles,
cuando se oponga más de una excepción de las señaladas
como de previo y especial pronunciamiento, el Juez, al
resolver la primera de ellas, y habiendo quedado firme la
sentencia interlocutoria correspondiente, deba entrar
oficiosamente al estudio de las siguientes, para no prorrogar
aún más la suspensión del juicio.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
137
Consagrar el respeto a la garantía de audiencia,
bajo la figura del recurso de inconformidad ante las
autoridades competentes de la operación de
programas sociales.
Se turnó a la
Comisión
de
Trabajo
y
Previsión Social.
Laboral
Precisar
domésticos,
vacaciones,
integro que
labores.
los derechos de los trabajadores
protegiendo su trabajo, descanso, y
a fin de generar un bienestar personal
los motive en el desarrollo de sus
1. Establecer que los trabajadores domésticos deban por
cada seis de días de trabajo gozar de un día de descanso, con
goce de salario integro, así como aquellos que tengan más de
un año de servicios disfrutarán de un periodo anual de
vacaciones pagadas, que en ningún caso podrá ser inferior a
tres días, señalando que cuando el trabajador cumpla 5 años
de servicios el periodo de vacaciones se aumentará en tres
días más por cada cinco de servicios.
2. Determinar que cuando la empleada doméstica se
encuentre embarazada, para tal caso no podrá darse por
terminada la relación laboral hasta tres meses después del
parto.
70
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No.
Iniciativa
Origen
138
Con proyecto de decreto que
Diputado
reforma el párrafo tercero del
Agustín
apartado B del artículo 102 de la Rodríguez
Constitución Política de los
Fuentes
Estados Unidos Mexicanos y
(PRD)
deroga la fracción III del artículo 7
Nota: Sin
de la Ley de la Comisión
Nacional de los Derechos intervención en
tribuna
Humanos.
139
Con proyecto de decreto que
Diputado
reforma el artículo 180 de la Ley
Jorge
General del Equilibrio Ecológico
Antonio
y la Protección al Ambiente.
Kahwagi
Macari
(PVEM)
Turno o Trámite
Materia
Propuesta
Se turnó a la
Comisión
de
Puntos
Constitucionales.
Derechos
Humanos /
Laboral
Considerar dentro del catalogo de derechos
humanos, el derecho al trabajo.
Se turnó a la
Comisión
de
Medio Ambiente
y
Recursos
Naturales.
Medio Ambiente
/ Judicial
Incluir como competencia de la Comisión Nacional de los
Derechos Humanos la materia laboral.
Establecer que en tratándose de obras o actividades que
contravengan la normatividad ambiental, los programas de
ordenamiento ecológico, las declaratorias de áreas naturales
protegidas o los reglamentos y normas oficiales mexicanas
derivadas de la misma, las personas físicas y morales de las
comunidades afectadas tendrán derecho a impugnar los actos
administrativos correspondientes, así como a exigir que se
lleven a cabo las acciones necesarias para que sean
observadas las disposiciones jurídicas aplicables, siempre que
demuestren en el procedimiento que dichas obras o
actividades originan o pueden originar un daño a los recursos
naturales, la flora o la fauna silvestre, la salud pública o la
calidad de vida. Para tal efecto, deberán interponer el recurso
administrativo de revisión a que se refiere este capítulo, o
intentar la vía jurisdiccional que corresponda.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
140
Con proyecto de decreto que
Diputado
Se turnó a la
reforma el artículo 74 Bis de la Ley Francisco Comisión
de
de los Sistemas de Ahorro para Javier Bravo Hacienda
y
el Retiro.
Carbajal
Crédito Público.
(PRI)
Laboral
Nota: Sin
intervención en
tribuna
141
Con proyecto de decreto que
adiciona un párrafo al artículo 107
de la Ley General de Vida
Silvestre.
Diputado
Jorge
Antonio
Kahwagi
Macari
(PVEM)
Explicitar las vías que pueden ejercitarse para el
caso de obras o actividades que contravengan la
normatividad ambiental, que originan o pueden
originar daño a los recursos naturales, la flora o la
fauna silvestre, la salud pública o la calidad de vida.
Reconocer el derecho que tienen los
trabajadores que en algún momento hayan cotizado
ante el Instituto Mexicano del Seguro Social y que
tengan una cuenta individual con una Afore para
solicitar que esos fondos se concentren en la
administradora que corresponda y que maneje su
cuenta en el sistema estatal de ahorro para el retiro.
Establecer que los trabajadores que hubieren cotizado al
Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores
del Estado y que en virtud de una nueva relación laboral se
encuentren inscritos en el Instituto Mexicano del Seguro
Social, tengan derecho a solicitar que los recursos acumulados
en su subcuenta de ahorro para el retiro del Sistema de Ahorro
para el Retiro sean traspasados a la administradora que lleve
su cuenta individual y se inviertan en las sociedades de
inversión que opere aquélla, así como también podrán solicitar
los trabajadores que hubieren cotizado al Instituto Mexicano
del Seguro Social y que en virtud de una nueva relación laboral
se encuentren inscritos en el Instituto de Seguridad y Servicios
Sociales de los Trabajadores del Estado, o en las instituciones
de seguridad social para los trabajadores al servicio del Estado
de las Entidades Federativas o el Distrito Federal.
Se turnó a la
Comisión
de
Medio Ambiente
y
Recursos
Naturales.
Medio Ambiente
Adaptar el sistema de responsabilidad ambiental,
señalando que quienes pierdan las acciones por
daños a la vida silvestre en contra del gobierno o de
empresas de participación estatal mayoritaria, no
sean condenados en el pago de gastos y costas
judiciales.
71
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No.
Iniciativa
Origen
Turno o Trámite
Materia
Nota: Sin
intervención en
tribuna
142
Con proyecto de decreto que
reforma y adiciona el artículo 111
de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos.
Diputado
Paulo José
Luis Tapia
Palacios
(PRI)
Establecer que en caso de que alguna persona que
hubiere demandado directamente a algún órgano de la
administración pública federal o a alguna empresa de
participación estatal mayoritaria, no sea condenada al pago de
gastos y costas en caso de no obtener sentencia favorable.
Se turnó a la
Comisión
de
Puntos
Constitucionales.
Penal
Servidores
Públicos
Con proyecto de decreto que
adiciona un párrafo al artículo
1259 del Código de Comercio.
Diputado
Jorge
Antonio
Kahwagi
Macari
(PVEM)
Se turnó a la
Comisión
de
Economía.
Comercio
Con proyecto de decreto que
adiciona un párrafo al artículo 28
de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos.
Diputado
Jesús
Morales
Flores
(PRI)
Se turnó a la
Comisión
de
Puntos
Constitucionales.
Acuífera
Con proyecto de decreto que
Diputado
Se turnó a la
adiciona un párrafo tercero al Cuauhtémoc Comisión
de
artículo 194 de la Ley General de
Ochoa
Hacienda
y
Títulos y Operaciones de Fernández Crédito Público.
Crédito.
(PVEM)
Financiero
Con proyecto de decreto que
adiciona el segundo párrafo del
artículo 179, la fracción XXII de la
Ley de Desarrollo Rural
Sustentable.
Diputado
Jesús
Morales
Flores
(PRI)
Se turnó a las
Comisiones
Unidas
de
Agricultura
y
Ganadería y de
Desarrollo Rural.
Establecer controles preventivos ante fraudes en
cheques, originados principalmente por pagos
indebidos derivados de falsificación de firma.
Establecer controles preventivos que tiendan a evitar el
pago del cheque alterado o con falsificación de la firma del
librador.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
146
Elevar a rango constitucional el uso del agua,
otorgar concesiones y permisos para su uso.
1. Considerar al agua como área prioritaria para el
desarrollo nacional.
2. Establecer que el Estado ejercerá en el agua su rectoría,
y podrá otorgar concesiones o permisos para su uso.
3. Otorga al Estado el dominio de todos los mantos
acuiferos, de acuerdo con las leyes de la materia.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
145
Requerir la presencia del Secretario de Acuerdos
del Juzgado que corresponda, en las diligencias
que tengan por objeto desahogar la prueba de
inspección judicial.
Solicitar la presencia del Secretario de Acuerdos del
Juzgado que corresponda en las diligencias que tengan por
objeto desahogar la prueba de inspección judicial, con el fin de
auxiliar al Juez en la instrumentación de dicha probanza.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
144
Convertir la causa para la declaración de
procedencia de acuerdo a criterios más estrictos y
gravosos, evitando la remoción del cargo de un
servidor público por faltas menores.
1. Señala que sólo se procederá penalmente contra los
Diputados y Senadores al Congreso de la Unión, los Ministros
de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, los Magistrados
de la Sala Superior del Tribunal Electoral, los Consejeros de la
Judicatura Federal, los Secretarios de Despacho, los Jefes de
Departamento Administrativo, los Diputados a la Asamblea del
Distrito Federal, el Jefe de Gobierno del Distrito Federal, el
Procurador General de la República y el Procurador General
de Justicia del Distrito Federal, así como el Consejero
Presidente y los Consejeros Electorales del Consejo General
del Instituto Federal Electoral, por la comisión de delitos graves
durante el tiempo de su encargo.
2. Circunscribir la declaración de procedencia a los delitos
graves y excluir a los no graves, salvo cuando existan dos o
mas denuncias o querellas donde haya elementos de tipo
penal de la probable responsabilidad del indiciado y se integre
el cuerpo del delito.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
143
Propuesta
Rural
Considerar productos básicos y estratégicos al
nopal y la tuna.
Impulsar, desarrollar y gestionar proyectos productivos para
la comercialización e industrialización de productos
agropecuarios de impacto social como el nopal y la tuna.
72
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión N° 26
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
No.
Iniciativa
Origen
Turno o Trámite
Materia
Propuesta
Se turnó a la
Comisión
de
Medio Ambiente
y
Recursos
Naturales.
Reservas
Naturales
Dotar de facultades a la Federación para crear,
en el caso que sea necesario, un área de
amortiguamiento previa a las zonas que
propiamente constituyen el área natural protegida.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
147
Con proyecto de decreto que
adiciona un artículo 47 Bis 2 a la
Ley General de Equilibrio
Ecológico y la Protección al
Ambiente.
Diputada
Jacqueline
Guadalupe
Argüelles
Guzmán
(PVEM)
1. Facultar a la Secretaría de Medio Ambiente, mediante
declaratoria, para establecer, de ser necesario, zonas de
protección previas a las zonas y subzonas de las Áreas
Naturales Protegidas que así lo requieran.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
2. Conservar la vida silvestre de los ecosistemas
adyacentes que por su naturaleza y ubicación requieren un
tratamiento especial para garantizar la conservación del área
natural protegida.
3. Restringir o prohibir el aprovechamiento de especies en
riesgo en las zonas de protección adyacentes.
148
149
Con proyecto de decreto para
inscribir con letras de oro en los
Muros del Salón de Sesiones de
la H. Cámara de Diputados del H.
Congreso de la Unión, el nombre
de “Mariano Otero”.
Con proyecto de decreto que
reforma el artículo 169 de la Ley
General de Equilibrio Ecológico
y la Protección al Ambiente.
Diputado
David
Hernández
Pérez
(PRI)
Se turnó a la
Comisión
de
Reglamentos y
Prácticas
Parlamentarias.
Letras de Oro
Se turnó a la
Comisión
de
Medio Ambiente
y
Recursos
Naturales.
Revocación o
modificación de
sanción/
Medio Ambiente
Inscríbir con letras de oro el nombre de Mariano Otero en
los muros del Salón de Sesiones de la Cámara de Diputados
del H. Congreso de la Unión.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
Diputada
Jacqueline
Guadalupe
Argüelles
Guzmán
(PVEM)
Con proyecto de decreto que
reforma las fracciones III y VIII del
artículo 5 y se adiciona una
fracción IV al artículo 9 de la Ley
de los Derechos de las Personas
Adultas Mayores.
Diputada
Rosa Hilda
Valenzuela
Rodelo
(PRI)
Nota: Sin
intervención en
tribuna
Revocar o modificar las sanciones impuestas en
la Ley General del Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente, considerando que no exista
riesgo inminente de desequilibrio ecológico, o de
daño o deterioro de los recursos naturales.
Revocar o modificar la sanción o sanciones impuestas al
infractor que haya incurrido en una falta o delito previsto en la
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente, siempre y cuando no exista riesgo inminente de
desequilibrio ecológico, o de daño o deterioro a los recursos
naturales, casos de contaminación con repercusiones
peligrosas para los ecosistemas, sus componentes o para la
salud pública.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
150
Inscribir con letras de Oro en los muros del
Salón de Sesiones de la H. Cámara de Diputados.
Se turnó a la
Comisión
de
Atención
a
Grupos
Vulnerables.
Derechos de las
Personas
Adultas
Mayores.
Reconocer los derechos de las personas adultas
mayores, así como otorgar obligaciones y garantías
a los familiares de este sector de la población.
1. Garantizar a las familias de las personas adultas
mayores a recibir el apoyo subsidiario de las instituciones
públicas para el cuidado y atención de las personas adultas
mayores de acuerdo a un estudio socio-económico que
demuestre la incapacidad económica para brindar sustento a
estos.
2. Obligar a los familiares que cuenten con los recursos
necesarios para el cuidado y atención de las personas adultas
mayores de hacerse cargo de éstos.
3. Otorgar la competencia al agente del Ministerio Publico
Especializado para recibir las denuncias de todo hecho, acto u
omisión que produzca o pueda producir daño o afectación a
73
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No.
Iniciativa
Origen
Turno o Trámite
Materia
Propuesta
los derechos y garantías de los adultos mayores por quien
tendrá la obligación de dar seguimiento a las mismas hasta
constatar que la acción u omisión en perjuicio del adulto mayor
ha cesado.
4. Sancionar en los términos que marca el Código Penal y
requeridas para que cumplan con estas en los términos que
dispone el Código Civil, a los familiares de los adultos mayores
que no cumplan con lo dispuesto en la Ley de los Derechos de
las Personas Adultas Mayores.
151
152
Se turnó a la
Comisión
de
Trabajo
y
Previsión Social.
Ecosistemas
Laboral
Con proyecto de decreto que
Diputado
deroga la fracción V del artículo 32
Manuel
Bis, de la Ley Orgánica de la
Rovirosa
Administración
Pública
y
Ramírez
adiciona un párrafo al inciso a) de
(PRI)
la fracción I del artículo 11 de la
Nota: Sin
Ley Orgánica de la Procuraduría
intervención en
General de la República.
Se turnó a las
Comisiones
Unidas
de
Gobernación y de
Justicia
y
Derechos
Humanos.
Administración
Pública Medio
Ambiente
Con proyecto de decreto que
reforma y adiciona diversas
disposiciones de la Constitución
Política de los Estados Unidos
Mexicanos.
Se turnó a la
Comisión
de
Puntos
Constitucionales.
Servidores
Públicos
Con proyecto de decreto que
reforma el párrafo primero del
artículo 3°; las fracciones III y XV
del artículo 132, la fracción II del
artículo 134 y la fracción VI del
artículo 423 de la Ley Federal del
Trabajo.
Diputada
Jacqueline
Guadalupe
Argüelles
Guzmán
(PVEM)
1. Incorporar la sustentabilidad de los recursos naturales en
las relaciones y condiciones laborales.
2. Ampliar las obligaciones del patrón con el fin de
proporcionar oportunamente a los trabajadores los útiles,
instrumentos y materiales necesarios para la ejecución del
trabajo, y favorezcan la sustentabilidad del área de trabajo y
promover en los trabajadores el desarrollo sustentable como
un objetivo del trabajo.
3. Establecer la obligación del trabajador de observar todas
las medidas tendentes a la preservación y restauración de los
ecosistemas relacionados con el lugar de trabajo y adoptar
medidas tendentes a la aplicación de esquemas de
sustentabilidad en beneficio del trabajador, el patrón y la
comunidad en general.
4. Integrar en el Reglamento Interior del Trabajo las normas
para el cuidado del ecosistema.
Nota: Sin
intervención en
tribuna
Diputado
Roger David
Alcocer
García
(PRI)
Nota: Sin
intervención en
tribuna
Trasladar a la Procuraduría General de la
República, las facultades concentradas en la
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales
en materia de inspección y vigilancia.
1. Eximir a la Secretaría de Medio ambiente y Recurso
Naturales formular y conducir la política nacional en materia de
recursos naturales.
2. Asignar a la Procuraduría General de la República la
vigilancia en el cumplimiento de la leyes, reglamentos y
normas oficiales en materia de medio ambiente y recursos
naturales y en su caso imponer las sanciones
correspondientes.
tribuna
153
Implementar en la normatividad aplicable el
desarrollo sustentable dentro de los espacios
laborales.
Designar a los titulares del Ministerio Público de
la Federación y de la Procuraduría General de la
Republica, de acuerdo a las dos terceras partes de
los miembros presentes en la Cámara de
Senadores, y en sus recesos de la Comisión
Permanente, de entre las propuestas que le hagan
llegar los colegios de abogados, las universidades
públicas y las organizaciones no gubernamentales
dedicadas al estudio del derecho, conforme a la
convocatoria que expida la propia Cámara de
Senadores.
1. Establece que la institución del Ministerio Público, será
independiente jerárquica y administrativamente, contará con
autonomía de gestión y presupuestaria, personalidad jurídica y
patrimonio propios y se regirá por los principios de buena fe,
legalidad, imparcialidad, independencia, objetividad y equidad.
2. Señala los requisitos para ser Procurador General de la
República.
3. Adjudica al Ministerio Público las funciones dictadas en el
artículo 21 constitucional (imposición de las penas,
investigación y persecución de los delitos).
74
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No.
Iniciativa
Origen
Turno o Trámite
Materia
Propuesta
4. Eliminar la disposición para que el Ejecutivo Federal
designe, con ratificación del Senado, al Procurador General de
la República.
5. Otorgar autonomía e independencia, al Ministerio Público
respecto de los Ejecutivos locales y conforme a los principios
establecidos en el artículo 49 constitucional, procurando
autonomía en su funcionamiento e independencia en sus
decisiones.
9. PROPOSICIONES
No.
1
Proposición
Turno o Trámite
Suscrita por
Con punto de acuerdo, para crear una Comisión de Investigación que indague y examine la
Se turnó a la Junta de
diversos
posible existencia de tráfico de influencias dentro de las diversas áreas del Gobierno Federal para
Coordinación Política.
Diputados
favorecer a la empresa Construcciones Prácticas, S. A. de C. V., en la cual se presume la
integrantes de los
participación de los hijos de la señora Marta María Sahagún Jiménez, esposa del C. Presidente de
Grupos
la República de los Estados Unidos Mexicanos, Licenciado Vicente Fox Quesada.
Parlamentarios
Resolutivos:
1. Se crea una Comisión de Investigación que indague y examine la posible existencia de tráfico de
influencias dentro de las diversas áreas del Gobierno Federal para favorecer a la Empresa Construcciones
Práctica S.A. de C.V. en la cual se presume la participación de los hijos de la Señora Martha María Sahún
Jiménez, esposa del C. Presidente de la República de los Estados Unidos Mexicanos Lic. Vicente Fox
Quesada.
2. Su objetivo será esclarecer la presunta tipificación del delito de tráfico de influencias, u otros.
3. Ésta Comisión de Investigación deberá avocarse a indagar e investigar en todas las dependencias del
Gobierno Federal que estén relacionadas o se involucren con los contratos de construcción, la compraventa de
terrenos, las concesiones y compra de bienes de consumo para las dependencias, donde están involucrados
los referidos.
2
Origen
del PRI, PRD,
PVEM, PT y PC
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Grupo
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SEP y a la Sedesol a implantar un programa
Se turnó a las
urgente de educación integral a fin de que en las escuelas rurales de nivel preescolar y primarias Parlamentario del Comisiones Unidas de
PRI
del país se construyan comedores y cocinas, con el equipo apropiado para facilitar la adecuada
Educación Pública y
alimentación de los estudiantes.
Servicios Educativos y
Nota: Sin
intervención en a de Desarrollo Social.
Resolutivo Único:
tribuna.
Punto de acuerdo por el que se exhorta a las Secretarías de Educación Pública y de Desarrollo Social a
implementar un programa urgente de educación integral, de manera coordinada, para que en las escuelas
rurales del país de nivel preescolar y primarias se construyan comedores y cocinas, con el equipo apropiado,
para facilitar la preparación rápida de desayunos y comidas con la higiene necesaria, además de la instalación
de lavamanos, así como de bebederos con sistemas de filtración de agua, donde los pequeños se alimenten
adecuadamente; con ello coadyuvar a lograr una buena formación académica y de salud para mejorar sus
niveles nutricionales, educativos y de higiene, además de apoyar de manera prioritaria a las comunidades
rurales en condiciones de marginación y pobreza extrema.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 5 de abril de 2005.
3
Con punto de acuerdo, con punto de acuerdo, para exhortar a la Cámara de Diputados a
realizar un convenio con la Asociación Civil Ecológica y Compromiso Empresarial, de manera que
se implante un programa de recolección, separación y acopio de los recipientes plásticos.
Resolutivo Único:
Exhortar a la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión a realizar un convenio con la
asociación civil Ecología y Compromiso Empresarial, de tal manera que se implante un programa de
recolección, separación y acopio de los recipientes plásticos de Pet (Tereftalato de polietileno).
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 20 de mayo de 2005.
Diputada
Jacqueline
Guadalupe
Argüelles
Guzmán
(PVEM)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Se turnó a la Junta de
Coordinación Política.
75
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No.
4
Proposición
Origen
Turno o Trámite
Con punto de acuerdo, a fin de exhortar al titular de Ejecutivo Federal a instruir a diversas
Secretarías de Estado y a diversos Gobernadores para que sus dependencias responsables de los
asuntos de medio ambiente y equilibrio ecológico acaten las normas ambientales y coordinen
acciones para hacer eficiente el ejercicio de sus funciones.
Diputado
Humberto
Cervantes Vega
(PRI)
Se turnó a las
Comisiones Unidas de
Gobernación y de Medio
Ambiente y Recursos
Naturales.
Resolutivo Único:
Que se proponga al Congreso de la Unión y a los Congresos de las entidades que se mencionan que
realicen los esfuerzos necesarios para lograr la armonización de las leyes federales y estatales en estas
materias. Que se exhorte al Titular del Ejecutivo Federal para que instruya a las Secretarías del Medio
Ambiente y Recursos Naturales, de Energía y de la Función Pública, así como a Petróleos Mexicanos, y se
solicite a los Gobernadores de Nuevo León, Coahuila y Tamaulipas que instruyan a sus dependencias
responsables de los asuntos del medio ambiente y el equilibrio ecológico, para que en los trabajos que realiza
Petróleos Mexicanos se acaten las normas ambientales y, por otra parte, las dependencias del Ejecutivo
Federal y de los Ejecutivos de los Estados que se mencionan, coordinen sus acciones para hacer más eficiente
el ejercicio de sus funciones, adoptando, por lo menos, las siguientes medidas:
Integrante de la
Comisión Especial
de la Cuenca de
Burgos.
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
a) Armonizar las leyes, reglamentos y disposiciones administrativas sobre el medio ambiente, Federales
Estatales y Municipales, y los procedimientos para su aplicación, pues, además de ineficiencia, se está
provocando serios trastornos a la población afectada.
b) Realizar los estudios de impacto ambiental, y las implicaciones de corto, mediano y largo plazos, previo a
las acciones respectivas, porque ahora no existe ninguna actividad que elimine o, por lo menos, disminuya los
efectos nocivos del proyecto en cuestión. Así mismo, garantizar que los resultados de los estudios de impacto
ambiental, convertidos en disposiciones por las autoridades competentes, se realicen adecuada y
oportunamente y, en caso contrario, se apliquen las sanciones que determinan las normas correspondientes.
En el entendido de que la desatención a este problema seguramente ya ha causado daños irreversibles, por
lo que son indispensables auditorias ambientales integrales que consideren los efectos a corto y mediano
plazos que precisen con absoluta claridad la realidad de cada parte de la región.
c) Atender directamente por Pemex todos los asuntos inherentes a los propietarios y poseedores de las
tierras y a las comunidades afectadas, eliminando la participación de intermediarios.
d) Elaborar y mantener actualizados programas de contingencia ambiental de Pemex para su aplicación en
casos de desastre o de urgencias ambientales, aprobados, supervisados y actualizados por las autoridades
facultadas para ello.
e) Aplicar en este tipo de casos el fondo que con ese propósito existe en Pemex y realizar las adecuaciones
presupuestales para que haya disponibilidad de recursos que permitan atender eficientemente los problemas y
situaciones señalados
f) Solicitar a las autoridades federales, estatales y municipales competentes y a Petróleos Mexicanos
informen a la Cámara de Diputados, por conducto de su Comisión Especial de la Cuenca de Burgos, cada tres
meses de la situación ambiental de la zona.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 21 de abril de 2005.
5
Diputado
Con punto de acuerdo, a fin de exhortar al titular del Ejecutivo Federal a instruir a diversas
Se turnó
Humberto
Secretarías de Estado y a diversos Gobernadores para que las acciones en materia de servicios de
Comisión
energía, comunicaciones, transportes, vialidades, vivienda y demás elementos de infraestructura Cervantes Vega Gobernación.
(PRI)
básica, así como los de salud, educación, cultura, esparcimiento y deporte, que realice cualquier
entidad pública o privada se incluyan en los programas de desarrollo establecidos en los Estados y Integrante de la
los Municipios afectados por los trabajos del proyecto de la Cuenca de Burgos.
Comisión Especial
Resolutivo Único:
Exhortar al titular del Poder Ejecutivo Federal para que instruya a las Secretarías de Desarrollo Social,
Energía, Comunicaciones y Transportes, Educación Pública, Salud, y de la Función Pública, así como a
Petróleos Mexicanos y al Consejo Nacional para la Cultura y las Artes y la Comisión Nacional del Deporte, y
solicitar a los Gobiernos de Nuevo León, Coahuila y Tamaulipas, que las acciones en materia de servicios de
energía, comunicaciones, transportes, vialidades, vivienda y demás elementos de infraestructura básica, así
como los de salud, cultura, educación, esparcimiento y deporte que realice cualquier entidad pública o privada
se incluyan en los programas de desarrollo establecidos en los Estados y Municipios afectados por los trabajos
del Proyecto de la Cuenca de Burgos, para evitar duplicidades e ineficiencias, lograr el mayor
aprovechamientote los recursos e impulsar así el desenvolvimiento de las comunidades de la región.
De los avances al respecto, se informará a la Comisión Especial de la Cuenca de Burgos de la Cámara de
Diputados cada tres meses.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 21 de abril de 2005.
de la Cuenca de
Burgos.
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
a
la
de
76
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No.
6
Proposición
Origen
Turno o Trámite
Con punto de acuerdo, a fin de exhortar al titular del Poder Ejecutivo Federal a instruir a las
Secretarías de Energía, de Hacienda y Crédito Público, y de la Función Pública, así como a
Petróleos Mexicanos, para que realicen las gestiones y adopten las medidas conducentes a que
las actividades de la paraestatal citada se orienten a impulsar el desarrollo de la región y del país.
Diputado
Humberto
Cervantes Vega
(PRI)
Se turnó a las
Comisiones Unidas de
Gobernación
y
de
Energía.
Resolutivos:
Exhortar al Titular del Poder Ejecutivo Federal para que instruya a las Secretarías de Energía, de Hacienda
y Crédito Público y de la Función Pública, así como a Petróleos Mexicanos (Pemex), para que realicen las
gestiones y adopten las medidas para que las actividades de la paraestatal citada en último término se orienten
a impulsar el desarrollo de la región, adoptando al efecto las siguientes medidas:
1.- Eliminar de sus instrumentos de contratación la posibilidad de contratar trabajadores, técnicos y
profesionales extranjeros. En caso de ser indispensable se podría realizar con una amplia justificación de los
motivos tecnológicos que sustenten esa determinación y el plazo en que se podrá emplear.
2.- Que la gestión de los permisos a particulares para pasar, explorar o perforar la efectúe Pemex y no
alguien a su nombre, para que sólo se realicen los trabajos cuando esté concedida la autorización, y así evitar
arbitrariedades e injusticias. En caso de indemnizaciones, que Pemex las acuerde con los directamente
afectados.
3.- Que las gestiones para obtener autorizaciones de las autoridades federales, estatales y municipales las
ejecute Pemex, no por conducto de terceros, para precisar las responsabilidades respectivas.
4.- Pemex directamente deberá cumplir con las leyes, reglamentos y disposiciones de carácter ecológico y
realizar los estudios de impacto ambiental, para que sancionados por las autoridades competentes, se cumplan
las indicaciones en sus términos.
5.- No discriminar a las empresas mexicanas en los requisitos que exigen las licitaciones de contratos y, en
caso de igualdad, preferir a las empresas nacionales.
6.- Eliminar la discrecionalidad para realizar subcontrataciones por parte de los contratistas principales.
Deberán respetar las normas de las leyes mexicanas para hacer las selecciones mediante licitaciones.
7.- Eliminar de las cláusulas de los contratos, la renuncia que hace Pemex de la aplicación de las leyes
mexicanas y su sometimiento al arbitraje de la Cámara Internacional de Comercio, con sede en París, Francia,
pues aparte de ser ilegal es vergonzoso.
8.- Los denominados contratos de servicios múltiples están en el ámbito del Poder Judicial, por
planteamientos de nulidad e inconstitucionalidad presentados por legisladores de diferentes fracciones
parlamentarias. Sin embargo, ya existen cuatro firmados y en ejecución, por lo que es indispensable evitar
efectos negativos como los que se señalan para que no se presenten situaciones irreversibles.
9.- La Comisión Especial de la Cuenca de Burgos dará seguimiento a la atención que se de a este Punto de
Acuerdo e informará al Pleno de sus avances.
10.- Se solicita de Pemex que informe trimestralmente, a la Comisión Especial de la Cuenca de Burgos de la
Cámara de Diputados, acerca de las medidas adoptadas, en relación con los puntos anteriores de este
acuerdo, así como de los avances sobre el particular.
Integrante de la
Comisión Especial
de la Cuenca de
Burgos.
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 21 de abril de 2005.
7
Con punto de acuerdo, por el que se solicita al Pleno de la Cámara de Diputados autorización
a efecto de celebrar el segundo Foro de Consulta Ciudadana para el análisis de la problemática de
la Cuenca de Burgos.
Resolutivo Único:
Se autoriza a la Comisión Especial de la Cuenca de Burgos de ésta H. Cámara de Diputados, para convocar
y celebrar el Segundo Foro de Consulta Ciudadana para el Análisis de la Cuenca de Burgos, conforme al
siguiente orden del día.
I.- Informe de las medidas adoptadas y gestiones realizadas por la Comisión Especial de la Cuenca de
Burgos, como resultado de los trabajos del Primer Foro de Consulta Ciudadana para el Análisis de la Cuenca
de Burgos en la materia.
Diputado
Humberto
Cervantes Vega
(PRI)
Integrante de la
Comisión Especial
de la Cuenca de
Burgos.
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Se turnó a la Junta de
Coordinación Política.
77
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Datos Relevantes de la Sesión N° 26
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
No.
Proposición
Origen
Turno o Trámite
Diputado
Humberto
Cervantes Vega
(PRI)
Se turnó a las
Comisiones Unidas de
Energía
y
de
Gobernación.
II. Constitución del Consejo de Consulta Ciudadana de la Cuenca de Burgos
III. Instalación de las siguientes mesas de trabajo.
1ª. Desarrollo sustentable, tenencia de la tierra e impacto ambiental.
2ª. Desarrollo regional.
3ª. Desarrollo social y del trabajo.
4ª. Producción y suministro.
5ª. Análisis jurídico y alternativas legislativas.
IV.- Conclusiones, opiniones y propuestas de las mesas de trabajo.
V.- Clausura.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 21 de abril de 2005.
8
Con punto de acuerdo, para reestructurar Pemex en función de los intereses nacionales,
considerando los diversos conceptos que señala esta propuesta.
Resolutivos:
Exhortar al Congreso de la Unión y al Ejecutivo Federal para que, cada uno en el ámbito de su competencia
pero en forma coordinada, se realice una reestructuración integral de Pemex en función de los intereses
nacionales considerando los conceptos que contiene este documento y principalmente lo siguiente:
1. Reestructurar la organización de Pemex eliminando las filiales, creando las áreas centrales que las
sustituyan y estableciendo una fórmula vertical sustentada en una cuidadosa descentralización hacia las
unidades productivas.
2. Diseñar un esquema fiscal a Pemex que estimule la exploración y la explotación de petróleo y gas para
satisfacer necesidades nacionales de productos refinados y de recursos financieros. Es decir, producir materia
prima para evitar la exportación de crudo para la importación de gasolinas. Los estímulos serán para
modernizar, ampliar y construir refinerías y plantas petroquímicas. Y las exportaciones de crudos y productos
petroquímicos serán en las condiciones y volumen que requiera el país y el organismo.
3. Dotar a Pemex de una racional autonomía de gestión, cuidadosamente regulada, que le permita tomar
decisiones adecuadas y oportunas, con normas y acotamientos que aseguren orden, disciplina y apego
absoluto a las normas que rigen las actividades.
4. Para lo anterior, será necesario que Pemex proponga las normas que requiera para eficientar su
funcionamiento, para lo cual deberá diseñarse un programa que gradualmente libere el control presupuestal,
con definición de metas, plazos, montos y proyectos que sustenten esta determinación.
Integrante de la
Comisión Especial
de la Cuenca de
Burgos.
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 21 de abril de 2005.
9
Diputado
Con punto de acuerdo, para exhortar a la SEP y a la SHCP a homologar las condiciones
Se turnó a las
Paulo José Luis Comisiones Unidas de
laborales de los docentes de las instituciones públicas de Educación Media Superior.
Tapia Palacios Hacienda y Crédito
(PRI)
Resolutivo Único:
Público y de Educación
Que esta Honorable Cámara de Diputados exhorte al titular de la Secretaría de Educación Pública, Lic.
Pública y Servicios
Nota: Sin
Reyes Tamez, y al titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, Dr. Francisco Gil Díaz, a que en la
Educativos.
búsqueda de la equidad y la homologación de las condiciones laborales de los docentes del colegio y los
centros de estudio de bachillerato y de los Cecyteos con el resto de instituciones públicas de educación media
superior, eleven, con soporte presupuestal, la jornada laboral del personal docente hasta un máximo de 36
horas semanales.
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 15 de marzo de 2005.
10
Diputado
Con punto de acuerdo, para exhortar al Secretario de Seguridad Pública a llevar a cabo las
medidas necesarias a fin de garantizar el respeto de los derechos fundamentales del hombre y de
la mujer, y el apego al régimen de legalidad en relación con el trato que se da a los internos en los
centros de readaptación social de la República Mexicana.
Jesús Emilio
Martínez
Álvarez
Resolutivo Único:
Se exhorta al titular de la Secretaría de Seguridad Pública, a efecto de que se lleven a cabo las medidas
necesarias que aseguren el respeto a la legalidad y los derechos fundamentales de los hombres y mujeres que
habitan como internos en los centros de readaptación social del país.
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 26 de abril de 2005.
(PC)
Se turnó a la
Comisión de Seguridad
Pública.
78
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión N° 26
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
No.
11
Proposición
Origen
Turno o Trámite
Con punto de acuerdo, a fin de exhortar a la Secretaria de Desarrollo Social a llevar a cabo
una revisión integral de la ejecución de los programas de apoyo para menores en el Sistema
Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia.
Diputado
Se turnó a las
Comisiones Unidas de
Desarrollo Social y de
Atención a Grupos
Vulnerables.
Resolutivo Único:
Se exhorta al titular de la Secretaría de Desarrollo Social, a efecto de que se lleve a cabo una revisión
integral de los programas aplicados a los menores en el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la
Familia, en razón de la preocupación que el maltrato infantil genera a nuestra sociedad y los daños irreversibles
que casi siempre ocasiona en los niños.
12
Jesús Emilio
Martínez
Álvarez
(PC)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Nota: Conforme a la
Comunicación de la
Mesa Directiva del 13 de
julio de
2005 y
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 26 de abril de 2005.
publicada en la Gaceta
Parlamentaria del 15 de
julio de 2005, se
modificó el trámite a la
Comisión de Atención a
Grupos Vulnerables.
Diputado
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Instituto Electoral del Estado de México y al
Se turnó a la
Gobernador de esa entidad a resolver con arreglo a derecho las denuncias presentadas en José Francisco Comisión
de
Javier Landero Gobernación.
perjuicio contra el proceso electoral en la entidad.
Gutiérrez
Resolutivos:
1. Se exhorta al Instituto Electoral del Estado de México a resolver, con apego a derecho, las denuncias que
le han sido presentadas, en contra del Partido Revolucionario Institucional, por la realización de actividades
electorales anticipadas, por utilizar recursos públicos y un recinto oficial para hacer proselitismo a favor del
candidato a gobernador Enrique Peña Nieto.
2. Se exhorta al C. Arturo Montiel Rojas, Gobernador del Estado de México, a no utilizar los actos de
gobierno o administrativos con fines proselitistas o electorales a favor de el Partido Revolucionario Institucional.
3. Se exhorta a la Procuraduría General de Justicia del Estado de México a que de seguimiento a las
denuncias penales interpuestas en contra del gobernador del estado de México.
(PAN)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 31 de marzo de 2005.
13
Con punto de acuerdo, a fin de que se considere 2005 "Año de Innovación y Calidad en la
Vivienda".
Resolutivos:
1. Que el año 2005 se considere el "Año de la lnnovación y Calidad en la Vivienda".
2. Hágase del conocimiento del Senado de la República, del Poder Ejecutivo federal, del Poder Judicial de la
Federación, a los gobiernos de las entidades federativas y municipales, así como a los sectores público, social
y privado interesados en el ramo de la vivienda este punto de acuerdo.
3. Que todos los involucrados en el sector vivienda adopten el lema "2005, Año de la Innovación y Calidad
en la Vivienda" en toda su papelería oficial.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 10 de marzo de 2005.
14
Diputado
Francisco
Isaías Lemus
Muñoz Ledo
a
la
de
(PAN)
Suscrita por
Diputados
integrante de la
Comisión de
Vivienda
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Diputado
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular del Poder Ejecutivo Federal a reconstruir
y rehabilitar mediante la Semarnat, la Comisión Nacional del Agua y la Sagarpa el bordo de
contención de la Laguna de Chapala.
Miguel
Amezcua Alejo
Resolutivo Único:
Reconstruir y rehabilitar el bordo de contención de 15 kilómetros de la Laguna en la ciénega de Chapala,
mismo que comprende desde La Palma, en el Municipio de Venustiano Carranza, Michoacán, hasta Cumuato,
en el Municipio de Briseñas, Michoacán, así como los canales de riego, sistemas de drenaje y el equipamiento
de los sistemas de bombeo y desasolve.
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 10 de marzo de 2005.
Se turnó
Comisión
Gobernación.
(PRI)
Se turnó a las
Comisiones Unidas de
Medio Ambiente y
Recursos Naturales y
de
Recursos
Hidráulicos.
79
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión N° 26
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
No.
15
Proposición
Origen
Turno o Trámite
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular del Poder Ejecutivo Federal a emitir los
instrumentos jurídicos específicos necesarios para la ejecución del Programa Especial de Energía
para el Campo.
Diputado
Se turnó a las
Comisiones Unidas de
Energía y de Agricultura
y Ganadería.
Resolutivo Único:
Se exhorta al Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural,
Pesca y Alimentación, emita los instrumentos jurídicos específicos y necesarios para la ejecución del Programa
Especial de Energía para el Campo, para cada uno de los energéticos previstos en la Ley de Energía para el
Campo, toda vez que desde el 4 de diciembre de 2003, han transcurrido en exceso los 45 días hábiles
siguientes a la que se publicó el decreto que establece el Programa Especial de Energía para el Campo.
Benjamín
Sagahon
Medina
(PRI)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 10 de marzo de 2005.
16
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular de la SCT a investigar las
irregularidades cometidas por la empresa de transporte aéreo Aviacsa en relación con la
discrecionalidad de cambios de rutas e itinerarios de vuelos.
Resolutivo Único:
Se exhorta al titular de la Secretaria de Comunicaciones y Transportes para que se investigue las
irregularidades cometidas por la empresa de transporte aéreo de nombre comercial Aviacsa, en relación a la
discrecionalidad de cambios de rutas e itinerarios de vuelos.
Diputada
Se turnó
Dolores del
Comisión
Carmen
Transportes.
Gutiérrez Zurita
a
la
de
(PRI)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 28 de febrero de 2005.
17
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular del Poder Ejecutivo Federal a través del
Secretario de Turismo a crear un programa de seguridad para los visitantes en nuestro país.
Resolutivo Único:
Se exhorta al Ejecutivo Federal a través de la Secretaría de Turismo para la creación de un programa para
la seguridad de los visitantes en nuestro país, donde se proporcione la información suficiente y necesaria a los
turistas que visitan nuestro país, así como auxilio en caso de sufrir de algún percance durante su estancia en
México y con ello contribuir a mejorar la promoción turística de nuestro país como un destino seguro.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 10 de marzo de 2005.
18
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los titulares de la Secretaría de Turismo, del
Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, y del Instituto Nacional de Antropología e Historia a
incentivar las campañas de vigilancia, protección y conservación de las zonas arqueológicas, e
investigar posibles actos de negligencia de las autoridades.
Resolutivos:
1. Se exhorta al Secretario de Turismo, a la Presidenta del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes y al
Director del Instituto de Antropología e Historia a que incentiven las campañas de vigilancia, protección y
conservación en las zonas arqueológicas de México, con el objeto de evitar que continué el saqueo del
patrimonio cultural histórico de la Nación.
2. Se exhorta a las autoridades federales y estatales responsables de la procuración de justicia a investigar
y proceder en contra de todos aquellos que violen lo dispuesto en la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas
Arqueológicos, Artísticos e Históricos y en el debido caso solicitar la intervención de la Procuraduría General de
la República.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 10 de marzo de 2005.
Diputada
Irma Sinforina
Figueroa
Romero
(PRI)
Se turnó a las
Comisiones Unidas de
Turismo y de Seguridad
Pública.
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Diputada
Irma Sinforina
Figueroa
Romero
(PRI)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Se turnó a las
Comisiones Unidas de
Educación Pública y
Servicios Educativos y
de Turismo.
80
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Datos Relevantes de la Sesión N° 26
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
No.
19
Proposición
Origen
Turno o Trámite
Diputada
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Comisión de Transportes de ésta Soberanía
Se turnó
crear una Subcomisión o Grupo de Trabajo que investigue acerca del derrumbe del puente San Janette Ovando Comisión
Reazola
Cristóbal, en San Cristóbal de las Casas, Chiapas
Transportes.
a
la
de
a
la
de
(PAN)
Resolutivos:
1. Se solicita a esta asamblea, que la Junta de Coordinación Política cree una Subcomisión o un Grupo de
Trabajo de la Comisión de Transportes con el objeto de investigar e informar a esta Cámara del H. Congreso de
la Unión, acerca del derrumbe del puente San Cristóbal, en San Cristóbal de las Casas, Chiapas y que ésta
presente, a la brevedad, el informe correspondiente.
2. Se solicita a la Comisión de Transportes que haga una invitación extensiva a los Diputados Federales
provenientes del estado de Chiapas, para que formen parte de la Subcomisión o Grupo de Trabajo que se
integre.
3. Dicha Subcomisión o Grupo de Trabajo dará por concluidos sus trabajos, una vez que se haya
solucionado cabalmente la problemática expuesta en el presente Punto de Acuerdo.
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 17 de febrero de 2005.
20
Diputado
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Poder Ejecutivo Federal y a la SCT a expedir
Se turnó
el Reglamento correspondiente a los artículos 2, fracción XIII, y 58 de la Ley de Caminos, Puentes Emilio Zebadúa Comisión
González
y Autotransporte Federal.
Transportes.
(PRD)
Resolutivo Único:
La Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, exhorta respetuosamente al titular del Ejecutivo
Federal y a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes a ejercer su facultad en materia reglamentaria, a la
brevedad posible, para cumplir con la obligación de expedir el Reglamento de Mensajería y Paquetería previsto
en los artículos 8, 9, 58 y Quinto Transitorio de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 14 de marzo de 2005.
21
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Empresa Paraestatal Petróleos Mexicanos a
redistribuir su presupuesto para evitar accidentes derivados de las actividades tendientes a
explotar recursos petroleros.
Resolutivo Único:
Que la Empresa paraestatal Petróleos Mexicanos lleve a cabo una redistribución de su presupuesto para
invertir en sistemas de seguridad y mantenimiento para sus instalaciones, con el fin de evitar accidentes de los
trabajadores de la misma y de los habitantes que viven en zonas aledañas.
Diputado
Juan Fernando
Perdomo
Bueno
Se turnó a la
Comisión de Energía.
(PC)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 24 de febrero de 2005.
22
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Secretario de Salud a proporcionar más
presupuesto destinado a suero antialacránico para los Estados de Guerrero, Jalisco, Guanajuato,
Morelos, Michoacán y Durango.
Resolutivos:
1. La Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, exhorta a la Secretaría de Salud Federal y a las
Secretarías de Salud de los Estados de Guerrero, Jalisco, Guanajuato, Morelos, Michoacán y Durango, adoptar
las medidas pertinentes para mantener un abasto suficiente de suero antialacránico, época en la que aumenta
su demanda.
2. Se exhorta a las autoridades sanitarias federales y estatales en los Estados de Guerrero, Jalisco,
Guanajuato, Morelos, Michoacán y Durango, actuar coordinadamente en la provisión de servicios de salud
preventivos, de capacitación de personal sanitario y de atención oportuna, a fin de disminuir la morbilidad y
mortalidad por picadura de alacrán.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 14 de marzo de 2005.
Diputado
Ángel Pasta
Muñuzuri
(PAN)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Se turnó a
Comisión de Salud.
la
81
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Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
No.
Proposición
Origen
Turno o Trámite
23
Con punto de acuerdo, para exhortar de manera respetuosa al titular de la SRE a requerir
formal e institucionalmente ante el Presidente de la República de Argentina, Doctor Néstor Carlos
Kirchner, la no extradición del luchador social de origen chileno Galvarino Sergio Apablaza Guerra,
actualmente detenido por la Interpol en Argentina, y proponer su asilo en dicho país.
Diputado
Francisco
Diego Aguilar
Se turnó a la
Comisión
de
Relaciones Exteriores.
Resolutivo Único:
La LIX Legislatura de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión exhorta de manera
respetuosa al Doctor Luis Ernesto Derbez Bautista, Secretario de Relaciones Exteriores, requiera formal e
institucionalmente ante el Presidente de la República Argentina Doctor Néstor Carlos Kirchner, la no extradición
del luchador social de origen chileno Galvarino Sergio Apablaza Guerra, actualmente detenido por la Interpol en
Argentina y se proponga su asilo en dicho país.
(PRD
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 14 de marzo de 2005.
24
Con punto de acuerdo, para convocar al concurso de dibujo infantil y juvenil Agua, acciones
locales para un reto global, en el marco del cuarto Foro mundial del agua.
Resolutivos:
1. Se aprueba la realización de un Concurso de dibujo infantil y juvenil Agua, acciones locales para un reto
global que se llevará a cabo bajo la coordinación de la Comisión de Recursos Hidráulicos de la Cámara de
Diputados de la LIX Legislatura del H. Congreso de la Unión.
2. Este evento se realizará en febrero del 2006 y formará parte de las estrategias que el Gobierno Federal
desarrollará para involucrar ampliamente a los niños y jóvenes del país en el fortalecimiento de la cultura de
cuidado del agua en sus comunidades y valorar las experiencias locales a las que se enfrentan cotidianamente.
3. Se establece como sede del concurso, la Cámara de Diputados.
4. Se instruye a la Comisión Recursos Hidráulicos de esta Cámara, para que, en coordinación con las
instancias del Gobierno Federal, establezcan en un plazo no mayor de 180 días, las bases y lineamientos de
funcionamiento, organización, convocatoria y realización de acciones necesarias para el desarrollo del
Concurso de dibujo infantil y juvenil, Agua. Acciones locales para un reto global.
Diputado
Juan Carlos
Núñez Armas
(PAN)
Se turnó a la
Comisión de Recursos
Hidráulicos.
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 14 de marzo de 2005.
25
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a las autoridades estatales y a las municipales
de turismo en Baja California Sur, así como a la SCT y a la Sectur del Gobierno Federal, a asumir
su responsabilidad inmediatamente, aplicando una estrategia conjunta a fin de solucionar, en el
ámbito de sus competencias, el conflicto generado en materia de transporte público para el turismo
en Los Cabos.
Resolutivo Único:
Se exhorta a las autoridades estatales y a las municipales de turismo en Baja California Sur, así como a la
Secretaria de Comunicaciones y Transportes y a la Secretaría de Turismo del Gobierno Federal, a asumir su
responsabilidad inmediatamente, aplicando una estrategia conjunta a fin de solucionar, en el ámbito de sus
competencias, el conflicto generado en materia de transporte público para el turismo en Los Cabos, Baja
California Sur, y que empieza a afectar la opinión que tienen del destino los turistas.
Diputada
Míriam Marina
Muñoz Vargas
(PAN)
Se turnó a las
Comisiones Unidas de
Transportes
y
de
Turismo.
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 24 de febrero de 2005.
26
Con punto de acuerdo, para exhortar a la Secretaría de Salud y a las autoridades sanitarias de
los gobiernos estatales a vigilar el cumplimiento óptimo de la NOM-028-SSA2-1999, a fin de que la
prevención, el tratamiento y el control de adicciones se realicen con absoluto respeto de la
integridad y dignidad humanas.
Resolutivo Único:
Se exhorta a la Secretaría de Salud del Gobierno Federal y a las autoridades sanitarias de los gobiernos
estatales a vigilar el cumplimiento óptimo de la NOM-028-SSA2-1999, para que la prevención, el tratamiento y
el control de las adicciones, en especial del alcoholismo, se realicen con absoluto respeto de la integridad y
dignidad humanas.
Diputado
Jorge Triana
Tena
Se turnó a
Comisión de Salud.
la
(PAN)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 15 de marzo de 2005.
27
Con punto de acuerdo, para reasignar recursos a la Sagarpa y crear instrumentos operativos
integrales que beneficien a los productores piñeros de Loma Bonita y Tuxtepec, Oaxaca.
Resolutivos:
1. La ampliación presupuestal de 20 millones de pesos al Programa de Promoción Comercial y Fomento a
las Exportaciones de Productos Agroalimentarios y Pesqueros Mexicanos (Promoagro), que dentro del
Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2005 se ubica en el anexo 17, a efecto de
apoyar a los productores nacionales de piña para realizar campañas de promoción nacionales e
Diputado
Gustavo
Zanatta
Gasperín
(PRI)
Se turnó a la
Comisión
de
Presupuesto y Cuenta
Pública.
82
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Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
No.
Proposición
Origen
internacionales, participar en exposiciones agroalimentarias y realizar misiones comerciales, buscando abrir
nuevos mercados y consolidar los ya existentes tanto en México como en el extranjero.
2. Que el recurso reasignado a (Promoagro), se etiquete específicamente para el desarrollo de actividades
para promover la comercialización del sistema producto piña.
3. Que se declare como situación de emergencia al sector piñero y se considere asunto de interés nacional.
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Turno o Trámite
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 15 de marzo de 2005.
28
Con punto de acuerdo, para exhortar a las entidades federativas y a los Consejos Estatales de
Ciencia y Tecnología a participar y apoyar la realización de la 46a Olimpiada Internacional de
Matemáticas.
Resolutivo Único:
Que la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, respetuosamente exhorta a la Secretaría
de Educación Pública, al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, a las entidades federativas y a los
Consejos Estatales de Ciencia y Tecnología, a las universidades e institutos de educación superior públicas y
privadas a apoyar, en la medida de sus posibilidades, con recursos materiales, humanos, logísticos y
financieros entre otros, y participar en la realización de la 46° Olimpiada Internacional de Matemáticas a
celebrarse en Mérida, Yucatán, del 8 al 19 de julio de 2005, el Concurso Nacional de la Olimpiada Mexicana de
Matemáticas y el Congreso Internacional de Matemática Educativa en el 2008.
Diputada
Marisol Urrea
Camarena
(PAN)
Se turnó a las
Comisiones Unidas de
Ciencia y Tecnología y
de Gobernación.
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 15 de marzo de 2005.
29
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Gobierno del Estado de Hidalgo a conducirse
con imparcialidad en el proceso electoral e investigar desvíos de recursos públicos.
Resolutivos:
1. Que esta Soberanía exhorte al Gobierno del Estado de Hidalgo, para que se conduzca con imparcialidad
en el proceso electoral y realice una investigación sobre desvíos de recursos públicos.
2. Que el Instituto Estatal Electoral de Hidalgo investigue sobre los hechos mencionados por parte de la
Presidencia Municipal de San Agustín Tlaxiaca y los responsables por delito electoral y de cuenta a las
autoridades correspondientes.
3. Que se le de vista de esta información a la Secretaria de la Función Publica para que a través de la
Contraloría Social en las Elecciones, atienda esta queja de la ciudadanía del estado de Hidalgo.
Diputada
Marisol Vargas
Bárcena
(PAN)
Se turnó
Comisión
Gobernación.
a
la
de
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 17 de febrero de 2005.
30
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a las autoridades educativas federales y a las
estatales a realizar las acciones necesarias para que se considere obligatoria la asignatura de
orientación vocacional en los planes y programas de estudio de las instituciones de educación
media superior, públicas y privadas, incluidos los organismos descentralizados y desconcentrados
que imparten este nivel educativo.
Diputado
Se turnó a la
José Francisco Comisión de Educación
Javier Landero Pública y Servicios
Gutiérrez
Educativos.
Resolutivos:
1. Que la Cámara de Diputados exhorte a las autoridades educativas, federales y estatales, para que en el
ámbito de sus competencias realicen las acciones necesarias con el objeto de que se considere obligatoria la
asignatura de orientación vocacional en los planes y programas de estudio de las instituciones educativas de
educación media superior públicas y privadas, incluyendo los organismos descentralizados y desconcentrados
que imparten este nivel educativo.
2. Que la Cámara de Diputados exhorte a las autoridades educativas, federales y estatales, para que en el
ámbito de sus competencias realicen las acciones necesarias con el objeto de que las instituciones educativas
de educación media superior públicas y privadas, y los organismos descentralizados y desconcentrados que
imparten dicho nivel educativo, instrumenten y fortalezcan programas de orientación vocacional.
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
(PAN)
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 16 de marzo de 2005.
31
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular del Poder Ejecutivo Federal a
conducirse con arreglo a la Constitución en el próximo encuentro trilateral de mandatarios de la
región del TLCAN, a cumplir los compromisos firmados en el Acuerdo Nacional para el Campo
respecto al Capítulo Agropecuario del TLCAN y a presentar a esta Soberanía el balance de los 11
años de dicho acuerdo comercial.
Resolutivos:
1. Se exhorta al titular del Ejecutivo Federal para que en la reunión de presidentes y jefes de gobierno de la
región del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) a realizarse el próximo 23 de marzo en el
Rancho Crawford del Presidente George W. Bush y en la Universidad de Baylor en Waco, Texas, entre cuyos
temas centrales se trataría lo relacionado con el inicio de negociaciones del llamado TLCAN plus, se conduzca
con responsabilidad, prudencia, con patriotismo y, sobre todo, con estricto apego a nuestra Constitución.
Diputado
Víctor Suárez
Carrera
(PRD)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Se turnó a las
Comisiones Unidas de
Economía
y
de
Agricultura
y
Ganadería.
83
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Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
No.
Proposición
Origen
Turno o Trámite
Diputado
Se turnó a la
Comisión
de
Relaciones Exteriores.
Asimismo, se exhorta al Presidente Fox para que se abstenga de hacer ofrecimientos o aceptar propuestas de
cualquier esquema de profundización de la integración económica, comercial, energética y de seguridad con
Estados Unidos y Canadá que comprometa nuestra Soberanía Nacional y que tenga siempre presente que por
encima de los compromisos del TLCAN y de cualquier doctrina económica se encuentra nuestra Carta Magna.
2. Se exhorta al Titular del Ejecutivo Federal para que previamente a explorar cualquier estrategia de
continuidad y profundización del TLCAN, deberá realizarse un balance nacional y un debate público de los
resultados económicos, sociales, ambientales, laborales, de derechos humanos y de seguridad nacional para
nuestro país a once años de vigencia de dicho acuerdo. Para tal efecto, se solicita al titular del Ejecutivo
Federal para que en un plazo no mayor de sesenta días elabore y presente a esta Soberanía y a la sociedad
mexicana una evaluación integral, temática y por sectores de dicho tratado para el periodo 1994-2004. Cabe
recordar, que en el caso de Estados Unidos el Ejecutivo Federal tiene la obligación del presentar al Congreso
un informe sobre la evolución del TLCAN cada dos años.
3. Se exhorta al titular del Ejecutivo Federal para que en la reunión en comento cumpla con el compromiso
adquirido en el numeral 50 del Acuerdo Nacional para el Campo para que con sus homólogos de Estados
Unidos y Canadá "realice consultas oficiales con el objeto de revisar lo establecido en el TLCAN para maíz
blanco y frijol, y convenir con las Contrapartes el sustituirlo por un mecanismo permanente de administración de
las importaciones o cualquier otro equivalente que resguarde los legítimos intereses de los productores
nacionales y la soberanía y seguridad alimentarias" así como lo relativo a la suspensión inmediata de prácticas
desleales de comercio y subsidios agrícolas dumping.
4. Se exhorta al Titular del Ejecutivo Federal para que en la multicitada reunión trilateral de mandatarios
exprese la más enérgica protesta e inconformidad de nuestro país respecto a las recientes iniciativas
legislativas, medidas administrativas y acciones de particulares desplegadas en los Estados Unidos en contra
los trabajadores migrantes mexicanos y que aborde decididamente con sus homólogos la necesidad y
pertinencia de un acuerdo migratorio trinacional, que otorgue libre movilidad y derechos plenos a la fuerza de
trabajo mexicana migratoria.
5. Se propone al Pleno de esta H. Cámara de Diputados se cite a los Secretarios de Relaciones Exteriores
y de Economía a una reunión de trabajo con las Comisiones Unidas de Economía, de Relaciones Exteriores y
de Agricultura y Ganadería de esta Soberanía, a celebrarse antes del multicitado encuentro trilateral de
mandatarios, con el objeto de informar, explicar y fundamentar detalladamente los objetivos y alcances de la
participación del Presidente Fox en dicho encuentro.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 10 de marzo de 2005.
32
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Secretario de Relaciones Exteriores a detallar
a esta Soberanía las cantidades de agua que se acordó entregar para eliminar el adeudo
acumulado durante los ciclos 25 y 26 correspondientes al periodo 1992-2002, de conformidad con
el tratado celebrado en 1944 entre nuestro país y el Gobierno de Estados Unidos de América.
Resolutivos:
1. Exhortar al Gobierno Federal por conducto de la Secretaría de Relaciones Exteriores a que informe a esta
H. Cámara cual fue el compromiso realmente signado con la Secretaria Condoleezza Rice en la materia que
nos ocupa.
2. Que se explique a esta H. Cámara con todo detalle cuanto ha pagado México durante los ciclos 25 y 26
correspondientes al periodo 1992-2002 y a cuanto asciende el adeudo de agua por esos mismos ciclos.
3. Se exhorta al Gobierno de México para que antes de llevar a cabo los compromisos construidos, se
asegure la distribución del agua para el uso agrícola en nuestro país.
Omar Bazán
Flores
(PRI)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 16 de marzo de 2005.
33
Diputado
Con punto de acuerdo, por el que se solicita al Secretario de Comunicaciones y Transportes
que programe y ejecute la ampliación y modernización de la carretera del Municipio de General
Francisco R. Murguía (antes Nieves), en el Estado de Zacatecas.
José Luis
Medina Lizalde
Resolutivo Único:
La Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión exhorta al Secretario de Comunicaciones y
Transportes a que, en el ámbito de sus facultades y atribuciones, tenga a bien programar y ejecutar la
ampliación y modernización de los 17 kilómetros de la carretera del Municipio de General Francisco R. Murguía,
del Estado de Zacatecas.
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 16 de marzo de 2005.
(PRD)
Se turnó
Comisión
Transportes.
a
la
de
84
Dirección General de Apoyo Parlamentario
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No.
Proposición
Origen
Turno o Trámite
34
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SEP a instaurar mediante el INEA un
programa que abata de manera integral el analfabetismo, y a convocar a organismos del sector
privado a participar en la instrumentación, financiamiento y operación de este programa, donde las
aportaciones de carácter privado sean deducibles de impuestos.
Diputada
Rosa Hilda
Valenzuela
Rodelo
Se turnó a la
Comisión de Educación
Pública y Servicios
Educativos.
Resolutivos:
1. Exhortar a la Secretaría de Educación Pública para que a través del Instituto Nacional para la Educación
de los Adultos, instrumente un programa que de manera integral abata el fenómeno conocido como
analfabetismo.
2. Exhortar a la Secretaría de Educación Pública para que dentro de lo que el marco legal permita, esta
dependencia pueda convocar a organismos del sector privado a participar en la instrumentación, financiamiento
y operación de un programa que de manera integral abata el fenómeno conocido como analfabetismo, donde
las aportaciones de carácter privado sean deducibles del pago de impuestos.
(PRI)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 16 de marzo de 2005.
35
Con punto de acuerdo, con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular del Poder
Ejecutivo Federal a instruir a la SCT y a la Cofetel para que disminuyan el número de claves lada
asignadas al Estado de Tlaxcala.
Resolutivo Único:
Se solicita respetuosamente a la Honorable Cámara de Diputados exhorte al titular del Poder Ejecutivo
Federal para que instruya a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y a la Comisión Federal de
Telecomunicaciones, a fin de que disminuya el número de claves ladas asignadas al Estado de Tlaxcala.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 16 de marzo de 2005.
36
Con punto de acuerdo, por el que se solicita que se aplique la tarifa eléctrica 1E a los
municipios fronterizos de Ciudad Guerrero, Miguel Alemán y Camargo, pertenecientes al Distrito I
del Estado de Tamaulipas.
Resolutivo Único:
Se exhorta en términos por lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica,
a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a la de Economía, a la de Energía y a la CFE fijar la tarifa
eléctrica 1E en los municipios fronterizos de Ciudad Guerrero, Miguel Alemán y Camargo, del norte del Estado
de Tamaulipas.
Diputado
José Juan
Bárcenas
González
Se turnó a
Comisión
Comunicaciones.
la
de
(PAN)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Diputado
José Manuel
Abdalá De la
Fuente
(PAN)
Se turnó a las
Comisiones Unidas de
Hacienda y Crédito
Público y de Energía.
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 16 de marzo de 2005.
37
Con punto de acuerdo, de la Comisión Especial para dar seguimiento a los fondos de los
trabajadores mexicanos braceros, a fin de solicitar a la Comisión de Hacienda y Crédito Público
que la iniciativa presentada el 9 de diciembre de 2004 referente a los ex braceros mexicanos sea
dictaminada a favor.
Resolutivo Único:
Que la iniciativa de Ley por el que se crea el Fideicomiso que Administrará el Fondo de Apoyo Social para
ex Trabajadores Braceros Mexicanos, presentada por esta Comisión Especial de Braceros el día 9 de
diciembre de 2004, y que se encuentran dentro de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, sea dictaminada
en sentido favorable.
Diputado
Marco Antonio
Gama Basarte
(PAN)
Se turnó a la
Comisión de Hacienda
y Crédito Público.
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 16 de marzo de 2005.
38
Diputado
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Comisión Ambiental Metropolitana y a la
Guillermo
Secretaría de Salud a actualizar los valores de activación o disparo de los programas para mitigar
Enrique Marcos
el efecto de las contingencias ambientales en el Valle de México.
Tamborrel
Resolutivos:
Suárez
1. Se exhorta a la Comisión Ambiental Metropolitana a actualizar el Programa de Contingencias Atmosféricas
de la Zona Metropolitana del Valle de México en un plazo no mayor a dos meses a fin de reducir de manera
gradual y progresiva el nivel de disparo o activación.
2. Se exhorta a la Comisión Ambiental Metropolitana a que evalué el Programa de Calidad del Aire de la
Zona Metropolitana del Valle de México y establezca las medidas necesarias para su cumplimiento.
3. Se solicita a la Secretaría de Salud coordine los trabajos necesarios para establecer los nuevos valores
de disparo de tal forma que sí se proteja la salud de la población de la zona de referencia.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 16 de marzo de 2005.
(PAN)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Se turnó a las
Comisiones Unidas de
Medio Ambiente y
Recursos Naturales y
de Salud.
85
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión N° 26
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
No.
Proposición
Origen
Turno o Trámite
39
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular del Poder Ejecutivo Federal a atender
con carácter de urgente, mediante la Secretaría de Energía y la Comisión Reguladora de Energía,
la problemática derivada de las tarifas del servicio de gas natural por parte de la empresa Gas
Natural México, en Nuevo León.
Diputada
Norma Patricia
Saucedo
Moreno
Se turnó a las
Comisiones Unidas de
Hacienda y Crédito
Público y de Energía.
Resolutivos:
1. Se exhorta al Poder Ejecutivo Federal a través de la Secretaría de Energía y de la Comisión Reguladora
de Energía, para revisar con carácter de urgente, las tarifas cobradas por el servicio de gas natural por parte de
la empresa Gas Natural México, en el Estado de Nuevo León, impidiendo que se den nuevos incrementos a las
mismas, en tanto no se determinen las causas que generan los elevados cobros.
2. Se solicita atentamente al Poder Ejecutivo Federal a través de la Secretaría de Energía y de la Comisión
Reguladora de Energía, que revisen profundamente los términos de la concesión otorgada a Gas Natural
México con sede en Nuevo León, para determinar si cumplen con la normatividad correspondiente, procurando
que no se atente contra los intereses de los consumidores de este combustible.
3. Se hace un exhorto especial a esta Honorable Cámara de Diputados, para que los distintos grupos
parlamentarios alcancen los acuerdos que permitan realizar las reformas estructurales necesarias, para que
nuestra política energética tenga posibilidades de desarrollo efectivo.
(PAN)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 16 de marzo de 2005.
40
Con punto de acuerdo, por el que la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la
Unión se congratula por la normalización del proceso de transición democrática de Ucrania, felicita
al nuevo Presidente ucraniano, Victor Yuschenko, y exhorta al Titular del Poder Ejecutivo Federal a
abrir una Embajada de México en Kiev.
Resolutivos:
1. La Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión se congratula por la normalización del proceso de
transición democrática en Ucrania y felicita al nuevo Presidente Ucraniano Víctor Yuschenko por su histórica
victoria electoral.
2. La Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión extiende un amplio reconocimiento a la sociedad
ucraniana por apuntalar este proceso cívico de transición democrática y saluda la apertura de una nueva etapa
para este país y su flamante incursión en la comunidad internacional de Estados democráticos, respetuosos de
los derechos humanos y comprometidos con el desarrollo económico y cultural de sus pueblos.
3. La Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión exhorta al Ejecutivo a elevar el rango de la
representación de México en Kiev, honrando este histórico acontecimiento, mediante la instalación de una
Embajada de México en esa capital.
Diputados
Adriana
González
Carrillo y
Homero Ríos
Murrieta
Se turnó a la
Comisión
de
Relaciones Exteriores.
(PAN)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 17 de marzo de 2005.
41
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de
esta Soberanía que cree un Grupo de Trabajo que estudie los factores que limitan la capacidad de
la banca comercial para otorgar crédito a muchas actividades productivas, y que elabore
propuestas de modificación de la legislación aplicable a fin de resolver ese grave problema.
Resolutivo Único:
Se solicita a la Comisión de Hacienda y Crédito Público la creación de un grupo de trabajo que estudie,
reflexione, evalúe y proponga soluciones urgentes, de los factores que limitan la capacidad de la banca
comercial para otorgar crédito a muchas actividades productivas, y elabore propuestas de modificación a la
legislación aplicable con el fin de resolver "tan grave problema", para no limitar la capacidad de las empresas
exportadoras.
Diputado
Juan José
García Ochoa
(PRD)
Se turnó a la
Comisión de Hacienda
y Crédito Público.
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 17 de marzo de 2005.
42
Diputado
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a las autoridades de los tres ámbitos de
Se turnó a la
Manuel
Gobierno a actuar de acuerdo con las recomendaciones emitidas por la Comisión Nacional de los
Comisión de Justicia y
González Reyes Derechos Humanos.
Derechos Humanos en torno de las constantes agresiones contra periodistas en Baja California.
(PAN)
Resolutivo Único:
Se exhorta a las autoridades en los tres niveles de Gobierno actúen de acuerdo y con apego a las
recomendaciones emitidas por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos en torno a las constantes
agresiones a periodistas en Baja California.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 17 de marzo de 2005.
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
86
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Datos Relevantes de la Sesión N° 26
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
No.
Proposición
43
Con punto de acuerdo, referente a la problemática de acceso al mercado de Norteamérica.
Resolutivos:
1. Se exhorta al Ejecutivo Federal para que en su próxima reunión con los Jefes de Estado y de Gobierno de
Estados Unidos y Canadá el próximo 23 de marzo, alcance compromisos conjuntos para que en la relación
trilateral priven políticas comerciales justas y equitativas.
2. Se exhorta al Ejecutivo Federal a lograr compromisos conjuntos para el desarrollo e implementación de
un plan estratégico a largo plazo para la coordinación física y tecnológica en relación con el flujo creciente del
tráfico transfronterizo, lo que redunde en una frontera más eficiente y amigable.
3. Se exhorta al Ejecutivo Federal a comprometer a Estados Unidos con la agilización del trabajo de revisión
en los puntos de inspección fronterizos con el objetivo de brindar un trato digno y respetuoso a las personas
que los transitan.
4. Se solicita a la Comisión de Relaciones Exteriores a crear un Grupo de Trabajo que estudie a fondo esta
problemática y que proponga soluciones viables para ser implementadas por lo gobiernos de México y Estados
Unidos.
Origen
Turno o Trámite
Diputado
Se turnó a las
Comisiones Unidas de
Relaciones Exteriores y
de Economía.
Juan José
García Ochoa
(PRD)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 17 de marzo de 2005.
44
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Procuraduría General de la República y a la
Fiscalía General del Estado de Chiapas a llevar a cabo acciones inmediatas en los casos de delitos
sexuales y feminicidios ocurridos en la zona sur del Estado; y al Titular del Poder Ejecutivo
Federal, a establecer políticas públicas con perspectiva de género tendientes a instaurar un
auténtico desarrollo social.
Resolutivos:
1. Se exhorta a las Procuraduría General de la República y a la Fiscalía General del Estado de Chiapas a
llevar a cabo acciones inmediatas y coordinadas que permitan la pronta impartición de justicia en los delitos
sexuales y feminicidios cometidos en la zona sur del Estado de Chiapas, principalmente en la zona fronteriza.
Así como acciones preventivas que permitan establecer un clima de seguridad y eviten la impunidad.
2. Se exhorta al Ejecutivo Federal para que de acuerdo a lo mandatado por la Constitución se garantice el
pleno respeto a los derechos fundamentales de las mujeres chiapanecas y se instrumenten políticas públicas
con perspectiva de género que impulsen un auténtico desarrollo social.
Diputada
María Elena
Orantes López
(PRI)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Se turnó a la
Comisión de Justicia y
Derechos Humanos y
con opinión de la
Comisión Especial para
conocer
y
dar
seguimiento
a
las
investigaciones
relacionadas con los
femicidios
en
la
República Mexicana y la
procuración de justicia
vinculada.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 17 de marzo de 2005.
45
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a las Legislaturas Locales, a los Gobiernos de
los Estados y a los Gobiernos Municipales a trabajar una agenda común y realizar acciones para
conocer, prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres.
Resolutivos:
1. Que esta H. Cámara de Diputados invite a las dependencias y entidades de la Administración Pública
Federal, a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, a los Gobiernos Estatales y Municipales, así como
a las legislaturas de los estados a trabajar una agenda común sobre el tema de violencia contra las mujeres,
con el objetivo de que en un año se tengan compromisos puntuales en el ámbito de sus respectivas
competencias.
2. Que esta H. Cámara de Diputados exhorte respetuosamente a las Legislaturas Locales, a los Gobiernos
de los Estados, al Jefe de Gobierno del Distrito Federal y a los Gobiernos Municipales para que, en el marco de
sus facultades, realicen las acciones conducentes para conocer, prevenir, sancionar y erradicar la violencia
contra las mujeres, mediante la promoción de políticas públicas, la asignación de recursos y, la expedición y
actualización de ordenamientos legales.
Diputada
Margarita
Zavala Gómez
del Campo
(PAN)
Se turnó a las
Comisiones Unidas de
Gobernación
y
de
Equidad y Género.
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 17 de marzo de 2005.
46
Con punto de acuerdo, sobre la defensa legal de Empresas Mexicanas que exportan a
Estados Unidos.
Resolutivos:
1. Se exhorta respetuosamente a la Secretaría de Relaciones Exteriores, a la Secretaría de Economía del
Ejecutivo Federal a brindar todas las facilidades necesarias y otorgar el sustento jurídico profesional
indispensable para evitar que empresas fraudulentas de nacionalidad estadounidense continúen incumpliendo
sus responsabilidades contractuales ante empresas mexicanas.
2. De la misma manera, se solicita a la Secretaría de Relaciones Exteriores, a la Secretaría de Economía, a
Bancomext ya las representaciones de México en Estados Unidos, a evaluar la posibilidad de constituir un
padrón de empresas estadounidenses suficientemente solventes, con el fin de que las empresas exportadoras
mexicanas cuenten con la seguridad jurídica necesaria de exportar sus productos con la garantía de que no
serán defraudados.
3. Se exhorta a la Sagarpa ampliar los recursos con los que se apoya al organismo denominado
"Corporación de Solución de Controversias sobre Frutas y Hortalizas" (DRC por sus siglas en inglés) dado que
Diputado
Juan José
García Ochoa
(PRD)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Se turnó a las
Comisiones Unidas de
Relaciones Exteriores y
de Economía.
87
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Datos Relevantes de la Sesión N° 26
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
No.
Proposición
Origen
Turno o Trámite
es la única que lleva acabo este procedimiento a nivel nacional.
4. Se exhorta al Ejecutivo Federal, por medio de la Secretaría de Relaciones Exteriores, a la Secretaría de
Economía y a Bancomext, a otorgar mayor apoyo económico, logístico y de publicidad, para que los diversos
productores puedan ser beneficiados.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 17 de marzo de 2005.
47
Diputado
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Semarnat y a la Comisión de Medio
Se turnó a la
Roberto
Ambiente y Recursos Naturales a realizar observaciones y tomar las medidas necesarias para la
Comisión de Medio
Aquiles Aguilar Ambiente y Recursos
recuperación y el mantenimiento del Río Suchiate, en Chiapas.
Hernández
Naturales.
Resolutivo Único:
Se turne a la Comisión de Ecología y Medio Ambiente a fin de que en ejercicio de sus facultades haga una
visita a esta región y constate el desgaste del contorno ecológico, realice una evaluación de la calidad del agua
y gire las observaciones pertinentes a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Asimismo se
cree un programa de recuperación de zonas afectadas, y en colaboración de autoridades se proteja este
recurso irrenovable, como lo es el río Suchiate.
(PRI)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 17 de marzo de 2005.
48
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Administrador General de Aduanas a
presentar un informe detallado sobre el destino de las mercancías solicitadas por las dependencias
del Gobierno Federal y entidades federativas.
Resolutivo Único:
Se exhorte al titular de la Administración General de Aduanas presente un informe detallado sobre el reporte
enviado el pasado 7 de marzo a esta Soberanía, sobre del destino de las asignaciones solicitadas por las
dependencias del Gobierno Federal y entidades federativas, en el cual se detalle el criterio de distribución de
dichos bienes, un extracto de la totalidad de cada una de las peticiones que dieron lugar las asignaciones a la
Presidencia de la República y a la Consejería Jurídica, y en su caso, los que fueron destinados al Servicio de
Administración y Enajenación de Bienes para su posterior distribución.
Diputada
Minerva
Hernández
Ramos
Se turnó a la
Comisión de Hacienda
y Crédito Público.
(PRD)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 17 de marzo de 2005.
49
Con punto de acuerdo, para que esta Soberanía tome en cuenta el punto de acuerdo
presentado por el C. Gobernador del Estado de Chihuahua, Licenciado José Reyes Baeza
Terrazas, aprobado por unanimidad en la 23ª Reunión Ordinaria de la Conago del miércoles 16 de
marzo del presente año en la ciudad de Zacatecas, Zacatecas, donde se establecen
consideraciones a la Ley Federal de Presupuesto.
Resolutivo Único:
Para que esta H. Cámara de Diputados tome en cuenta el punto de acuerdo presentado por el C.
Gobernador del Estado de Chihuahua, Licenciado José Reyes Baeza Terrazas, aprobado por unanimidad, en
la 23ª reunión ordinaria de la Conago, llevada a cabo el miércoles 16 de marzo del presente año, en la ciudad
de Zacatecas, Zacatecas, en donde se establecen tres consideraciones a la Ley Federal de Presupuesto.
Diputado
Omar Bazán
Flores
(PRI)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Se turnó a la
Conferencia para la
Dirección
y
Programación de los
Trabajos Legislativos.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 30 de marzo de 2005.
50
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Comisión Nacional del Agua a dar
cumplimiento permanente a lo establecido en los artículos 84 bis, 84 bis 1 y 84 bis 2 de la Ley de
Aguas Nacionales, e implementar un programa continúo en los diversos medios de comunicación
sobre el uso racional del agua.
Resolutivo Único:
Se exhorta a la Comisión Nacional del Agua, de cumplimiento permanente a lo establecido en la Ley de
Aguas Nacionales, en los artículos 84 Bis, 84 Bis 1 y 84 Bis 2, e implemente un programa continuo en los
diversos medios de comunicación sobre el uso racional del agua.
Diputado
Raúl Leonel
Paredes Vega
(PAN)
Se turnó a la
Comisión de Recursos
Hidráulicos.
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 30 de marzo de 2005.
51
Con punto de acuerdo, por el cual se solicita al Presidente de la República que instruya a la
representación de México ante la ONU para que en el próximo Pleno de la Asamblea reconsidere
el voto emitido el 18 de febrero de este año en el Comité de la Convención Internacional contra la
Clonación de Seres Humanos con Fines Reproductivos.
Resolutivo Único:
La Cámara de Diputados con pleno respeto a las facultades que le corresponden al titular del Poder Ejecutivo
Diputado
Omar Ortega
Álvarez
(PRD)
Se turnó a la
Comisión
de
Relaciones Exteriores.
88
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Datos Relevantes de la Sesión N° 26
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
No.
Proposición
Origen
Federal, lo exhorta para que instruya a la representación de México ante la Organización de las Naciones
Unidas para que en el próximo pleno de la Asamblea reconsidere el voto emitido el 18 de febrero de este año
en el Comité de la Convención Internacional contra la Clonación de Seres Humanos con Fines de
Reproducción, ya que la declaración ahí adoptada atenta contra la experimentación con células troncales de
embriones vivos y transplante con fines de investigación y terapéuticos.
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Turno o Trámite
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 24 de febrero de 2005.
52
Con punto de acuerdo, por el que se solicita al titular del Poder Ejecutivo Federal a modificar,
en uso de la facultad que le confiere el artículo 89, fracción I, de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, el Reglamento de la Ley del Servicio Militar, con la finalidad de
cambiar la palabra inútiles por personas con discapacidad, y asimismo derogar diversos artículos
de ese ordenamiento, en virtud de que resultan obsoletos, de conformidad con el Reglamento de
Pasaportes en vigor.
Resolutivo Único:
La Cámara de Diputados, con pleno respeto de las facultades del titular del Poder Ejecutivo Federal, le
solicita que en uso de la facultad contenida en el artículo 89, fracción I, de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos modifique el Reglamento de la Ley del Servicio Militar en los artículos 1, 19, 24, 25,
26, 28, 29, 33, 34, 35, 36, 58,107 y 148, con la finalidad de cambiar la palabra inútiles por el de personas con
discapacidad, asimismo derogue los artículos 251, 251, 252, 253 y 254 de ese ordenamiento, en virtud de que
resultan obsoletos de conformidad con el Reglamento de Pasaportes en vigor.
Diputado
Omar Ortega
Álvarez
(PRD)
Se turnó a la
Comisión de Defensa
Nacional.
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 30 de marzo de 2005.
53
Diputado
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular del Poder Ejecutivo Federal a instruir a
los secretarios de Hacienda y Crédito Público, de Economía, y de Energía, así como a la Junta de
Gobierno de la Comisión Federal de Electricidad, para que establezcan la tarifa 1F en Nuevo
Laredo, Estado deTamaulipas.
José Manuel
Abdalá De la
Fuente
Resolutivo Único:
Se exhorta al titular del Poder Ejecutivo Federal para que instruya a los secretarios de Hacienda y Crédito
Público, al de Economía, al de Energía y a la Junta de Gobierno de la Comisión Federal de Electricidad, para
que establezcan la tarifa 1F en el Municipio de Nuevo Laredo, Tamaulipas.
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
(PRI)
Se turnó a las
Comisiones Unidas de
Hacienda y Crédito
Público, de Energía y de
Economía.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 31 de marzo de 2005.
54
Con punto de acuerdo, por el que se requiere al Secretario de Gobernación que informe a esta
Soberanía sobre la autorización, distribución y venta de revistas de caricaturas pornográficas, por
ser un asunto concerniente al ramo de sus actividades; y al Secretario de Comunicaciones y
Transportes, a retirar de inmediato la pornografía infantil en dibujos que se vende a niños.
Resolutivo Único:
Se requiere al Secretario de Gobernación, para que informe a esta Soberanía, sobre la autorización,
distribución y venta de revistas de caricaturas pornográficas, así como se inicie el proceso de ilicitud de las
publicaciones de dibujos pornográficos, declarando su ilicitud y al Secretario de Comunicaciones y Transportes
para que ordene retirar de inmediato las revistas de dibujos pornográficos, y ordene a la Unión de Voceadores y
al Servicio Postal Mexicano suspender su distribución y venta.
Diputado
Ángel Pasta
Muñuzuri
(PRI)
Se turnó
Comisión
Gobernación.
a
la
de
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 31 de marzo de 2005.
55
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo Federal a pronunciarse en la
Comisión de Derechos Humanos de Ginebra en favor del resolutivo que condena a Estados Unidos
de América por la violación sistemática de los derechos humanos en la base naval de Guantánamo
y la cárcel de Abu Ghraib.
Resolutivo Único:
La Cámara de Diputados exhorta al Ejecutivo Federal a instruir al Secretario de Relaciones Exteriores a
manifestar en la sesión 61 de la Comisión de Derechos Humanos de Naciones Unidas un voto condenatorio a
las violaciones flagrantes y sistemáticas a los derechos humanos, perpetradas por el gobierno estadounidense
en la base naval de Guantánamo y la cárcel de Abu Ghraib.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 31 de marzo de 2005.
Diputado
Jorge Martínez
Ramos
(PRD)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Se turnó a las
Comisiones Unidas de
Justicia y Derechos
Humanos
y
de
Relaciones Exteriores.
89
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Datos Relevantes de la Sesión N° 26
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
No.
Proposición
56
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular del Poder Ejecutivo Federal a investigar
las actividades de la Fundación de los Derechos Humanos, promovida en México por la Fundación
Cubano-Americana, y a declarar non gratos a Omar López Montenegro y Jorge Mas Santos por
sus actos de injerencia en la política interna de México y por sus ignominiosas declaraciones
contra las instituciones del Estado Mexicano.
Resolutivos:
1. La Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, exhorta al Ejecutivo Federal a proceder a la
declaración de personas no gratas a Omar López Montenegro y Jorge Mas Santos, por sus actos de injerencia
en la política interna de México y por sus ignominiosas declaraciones contra las instituciones del Estado
mexicano.
2. La Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, exhorta al Ejecutivo Federal a instruir a las
autoridades migratorias de México para que impidan la internación al territorio nacional a Omar López
Montenegro y Jorge Mas Santos, o que en caso de internarse ilegalmente les sea aplicado el artículo 33
constitucional con las consecuencias jurídicas previstas.
Origen
Diputado
Jorge Martínez
Ramos
(PRD)
Turno o Trámite
Se turnó
Comisión
Gobernación.
a
la
de
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 31 de marzo de 2005.
57
Diputado
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los secretarios de Hacienda y Crédito Público,
de Energía, y de Economía, así como al titular de la Comisión Federal de Electricidad, a iniciar una Ramón Galindo
Noriega
profunda revisión de las tarifas domésticas por suministro y venta de energía eléctrica en el Estado
(PAN)
de Chihuahua para que, en beneficio de la ciudadanía, se dé una homologación con base en la
tarifa más baja.
Resolutivos:
1. Se hace un atento exhorto a los titulares de las Secretarías de Hacienda y Crédito Público, de Energía y
de Economía, así como a la Comisión Federal de Electricidad, para que conjuntamente realicen un exhaustivo
análisis de las tarifas que aplican al servicio eléctrico doméstico en todas las localidades del Estado de
Chihuahua, a efecto de establecer tarifas preferenciales en las ciudades que, de acuerdo con el estudio, lo
ameriten, por presentar condiciones climatológicas adversas con temperaturas elevadas durante el verano.
2. Que derivado del estudio anterior, se informe oportunamente a esta Honorable Soberanía, sobre los
resultados del mismo y se mantenga un canal de comunicación constante para conocer el desarrollo de esta
petición.
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Se turnó a las
Comisiones Unidas de
Hacienda y Crédito
Público, de Energía y de
Economía.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 31 de marzo de 2005.
58
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Instituto Electoral del Estado de México.
Resolutivos:
1. Se exhorta al Instituto Electoral del Estado de México, para que en el ámbito de sus atribuciones
determine si existe un exceso en la utilización de fondos para actividades ordinarias por parte del Comité
Directivo Estatal del Partido Revolucionario Institucional con el objeto de impulsar y sostener la campaña de
credencialización realizada bajo la denominación o slogan "credencialízate y gana", y en caso de determinar
la existencia del exceso aludido, se finquen las responsabilidades político-electorales a que haya lugar por
parte de dicho Instituto.
2. En el caso de que exista un exceso en la utilización de los fondos señalados en el punto anterior, el
Instituto Electoral del Estado de México, dé vista al Ministerio Público correspondiente para que éste investigue
y, en su caso, determine la probable responsabilidad en la que han incurrido diversos integrantes del Comité
Directivo Estatal del Partido Revolucionario Institucional del Estado de México al llevar a cabo dicha campaña.
Diputado
Rubén
Maximiliano
Alexander
Rábago
Se turnó
Comisión
Gobernación.
a
la
de
Se turnó
Comisión
Gobernación.
a
la
de
(PAN)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 31 de marzo de 2005.
59
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Gobierno del Estado de Hidalgo a conducirse
con imparcialidad en el proceso electoral.
Resolutivos:
1. Que esta Soberanía exhorte al Gobierno del Estado de Hidalgo, para que se conduzca con imparcialidad
en el proceso electoral y realice una investigación sobre desvíos de recursos públicos.
2. Que el Instituto Estatal Electoral de Hidalgo investigue sobre los hechos mencionados por parte de la
Presidencia Municipal de San Agustín Tlaxiaca y los responsables por delito electoral y de cuenta a las
autoridades correspondientes.
3. Que se le de vista de esta información a la Secretaria de la Función Publica para que a través de la
Contraloría Social en las Elecciones, atienda esta queja de la ciudadanía del estado de Hidalgo.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 17 de febrero de 2005.
Diputada
Marisol Vargas
Bárcena
(PAN)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
90
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión N° 26
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
No.
Proposición
Origen
Turno o Trámite
60
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SHCP, a la SEP y al Conaculta, a realizar
las gestiones correspondientes para aplicar las asignaciones al capítulo 1000, aprobadas y
etiquetadas en el decreto del Presupuesto de 2005 por esta Soberanía.
Diputado
Inti Muñoz
Santini
Se turnó a la
Comisión
de
Presupuesto y Cuenta
Pública.
Resolutivos:
1. Se exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a la Secretaría de Educación Pública, y al
Conaculta para integrar una mesa de trabajo con la Comisión de Cultura de la LIX Legislatura y se analicen los
problemas en las condiciones laborales y salariales del subsector cultura, y asimismo, se realicen las gestiones
correspondientes, con el fin de analizar la situación de iniquidad y rezago que priva en las instituciones
culturales adscritas a dicho subsector.
2. Se acuerden los mecanismos técnicos entre la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la Secretaría de
Educación Pública, y Conaculta para que se asignen los recursos aprobados y etiquetados por esta Soberanía
referidos al capítulo1000.
3. Se respete irrestrictamente y se aplique a cabalidad, en tiempo y forma el presupuesto al sector cultural
aprobado por esta Soberanía.
(PRD)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 5 de abril de 2005.
61
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Salud Federal y al
Gobernador del Estado de Aguascalientes, a aplicar las medidas correspondientes de corrección y
sanción a los funcionarios involucrados en las irregularidades detectadas por los órganos internos
de control de la entidad en el programa de Seguro Popular de Salud.
Resolutivo Único:
La Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión hace un exhorto al Secretario de Salud Federal y al
Ejecutivo estatal de Aguascalientes para que se tomen las medidas correspondientes de corrección y sanción a
los funcionarios involucrados en las irregularidades detectadas por los órganos internos de control de la entidad
en el Programa de Seguro Popular de Salud de la Secretaría de Salud en el Estado de Aguascalientes.
Diputada
María del
Consuelo
Rodríguez de
Alba
Se turnó a las
Comisiones Unidas de
Salud
y
de
Gobernación.
(PRI)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 5 de abril de 2005.
62
Diputado
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular del Ejecutivo Federal, previo acuerdo
con los Gobernadores de las Entidades Federativas, a expedir las reglas a que se sujetarán el
suministro, intercambio y sistematización de la información del Registro Público Vehicular.
Omar Bazán
Flores
Resolutivo Único:
Exhortar al titular del Ejecutivo Federal a que acuerde con los gobernadores de las entidades federativas y
expida las reglas a que se sujetarán el suministro, intercambio y sistematización de la información del Registro
Público Vehicular, de conformidad al artículo 3 numeral I de la Ley del Registro Público Vehicular.
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
(PRI)
Se turnó a la
Comisión de Seguridad
Pública.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 5 de abril de 2005.
63
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular del Poder Ejecutivo Federal y a la
Secretaría de Salud a diseñar e implementar una campaña nacional permanente para concientizar,
prevenir y controlar las infecciones que afectan las vías respiratorias, las cuales se transmiten por
los sistemas de aire acondicionado y/o calefacción.
Resolutivos:
1. Exhortar al Ejecutivo Federal y a la Secretaría de Salud para que diseñe, implemente e impulse una
campaña nacional de concientización, prevención y control de las enfermedades respiratorias o transmitidas
por las misma vía cuyo objetivo será el saneamiento y mantenimiento de los sistemas de ventilación artificial, la
cual deberá ser de carácter permanente a través de los medios masivos de comunicación a partir del presente
año.
2. Exhortar a la Secretaría de Salud para que en los próximos Presupuestos de Egresos solicitados a esta
Honorable Cámara de Diputados, considere los recursos necesarios para la realización permanente de la
Campaña Nacional propuesta.
Diputada
Amalín Yabur
Elías
Se turnó a
Comisión de Salud.
la
(PRI)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 5 de abril de 2005.
64
Diputado
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los titulares de las Secretarías de Economía, y
Se turnó a las
de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, a elaborar un programa para la Jorge de Jesús Comisiones Unidas de
Castillo Cabrera Agricultura y Ganadería
clasificación del ganado bovino en pie.
(PRI)
y de Economía.
Resolutivos:
1. Se exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación a fin de que
elabore un programa para la nueva clasificación comercial de ganado bovino en pie.
2. Se exhorta a la Secretaría de Economía, para que, conforme a sus facultades elabore y publique una
Norma Oficial Mexicana (NOM) en la comercialización para la calidad suprema de la carne de res.
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
91
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión N° 26
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
No.
Proposición
Origen
Turno o Trámite
Diputado
Se turnó a la
Comisión de Medio
Ambiente y Recursos
Naturales.
3. Que se informe semestralmente a la Cámara de Diputados a través de la Comisión Especial de
Ganadería, sobre las medidas adoptadas y los avances logrados.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 5 de abril de 2005.
65
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Semarnat a diseñar y desarrollar los
estudios necesarios para declarar zona de restauración ecológica el Sistema Lagunar Julivá-Santa
Anita, en el Estado de Tabasco.
Resolutivo Único:
Para exhortar a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales para que diseñe y
desarrolle los estudios necesarios para declarar como zona de restauración ecológica, al Sistema
Lagunar Julivá-Santa Anita, en Tabasco.
Carlos Manuel
Rovirosa
Ramírez
(PRI)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 8 de marzo de 2005.
66
Con punto de acuerdo, con punto de acuerdo, por el que se exhorta a las Legislaturas de las
entidades federativas, así como a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal a que en sus
respectivas leyes penales prevean como delitos las conductas relativas al abandono de personas
o, en su caso, procedan a la revisión de los referidos tipos penales, a fin de otorgar una mayor
tutela en este rubro.
Resolutivos:
1. Que esta H. Cámara de Diputados exhorte respetuosamente a las Legislaturas de las entidades
federativas, así como a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, para que en caso de que dichas instancias
no contemplen como delitos las conductas relativas al abandono de personas, comprendiendo a cónyuges,
hijos, abuelos, enfermos mentales, procedan dentro del ámbito de su competencia, a la tipificación de dichas
conductas en sus respectivas leyes penales.
2. Que esta H. Cámara de Diputados exhorte respetuosamente a las Legislaturas de las Entidades
Federativas, así como a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, para que en el caso de que dichas
instancias ya contemplen como delitos las conductas ilícitas relativas al abandono de personas, procedan en el
ámbito de su competencia, a la revisión de los tipos penales correspondientes y, en su caso, a su adecuación y
perfeccionamiento procurando en todo caso, garantizar una adecuada tutela jurídica a todos los grupos
vulnerables que se ven afectados por este tipo de conductas que atentan contra la integridad personal, familiar
y la seguridad de los individuos
3. Que esta H. Cámara de Diputados exhorte respetuosamente a las Legislaturas de las Entidades
Federativas, así como a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, para que en el caso de que dichas
instancias ya contemplen como delitos en sus respectivas leyes penales, las conductas ilícitas relativas al
abandono de personas, con independencia de la denominación que le asigne cada Entidad Federativa,
procedan en el ámbito de su competencia, a la revisión y, en su caso, adecuación de las penalidades previstas
para los tipos penales anteriormente señalados, con base a su bien jurídico tutelado.
Diputado
Ángel Pasta
Muñuzuri
(PAN)
Se turnó
Comisión
Gobernación.
a
la
de
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 12 de abril de 2005.
67
Diputado
Con punto de acuerdo, para solicitar a la Comisión Federal de Electricidad que actualice los
registros de temperaturas medias mensuales de diversos municipios del Estado de Michoacán, con
objeto de reclasificar la tarifa de consumo aplicada en ellos.
Inelvo Moreno
Álvarez
Resolutivo Único:
Se exhorta a la Comisión Federal de Electricidad a que, como en el caso de Apatzingán y Mújica, actualice
los registros de temperaturas medias mensuales y, con base en ello, considere la procedencia de aplicar una
tarifa más barata en los municipios de Aguililla, Buenavista, Gabriel Zamora, La Huacana, Nuevo Urecho,
Tepalcatepec, Arteaga, Tumbiscatío, Churumuco, Parácuaro y Tancítaro; del Estado de Michoacán.
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Se turnó a la
Comisión de Energía.
(PRD)
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 12 de abril de 2005.
68
Con punto de acuerdo, para la urgente emisión del dictamen sobre la derogación del artículo
29 de la Ley Federal de Entidades Paraestatales.
Resolutivo Único:
Se obligue, a través de la Presidencia de esta Cámara, al titular de la Comisión de Gobernación, con el
apercibimiento de incurrir en el delito previsto en el artículo 109, fracción I, de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, para que dictamine de inmediato la iniciativa de derogación del artículo 29 de la
Ley Federal de las Entidades Paraestatales para que, aprobada por el Pleno, se puedan llevar a cabo las
Diputado
Jesús Porfirio
González
Schmal
(PC)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Se turnó
Comisión
Gobernación.
a
la
de
92
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión N° 26
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
No.
Proposición
Origen
Turno o Trámite
auditorias de las empresas señaladas antes de su bursatilización y la correspondiente pérdida de la información
de los posibles peculados ocultos en la misma.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 12 de abril de 2005.
69
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Congreso del Estado de Puebla a que emita
resolución sobre el conflicto limítrofe entre los Municipios de Puebla y San Andrés Cholula,
respetando la actual división territorial y el marco normativo vigente en el Estado de Puebla.
Resolutivo Único:
La Cámara de Diputados exhorta al Congreso del Estado de Puebla para que emita resolución sobre el
conflicto limítrofe entre los Municipios de Puebla y San Andrés Cholula, respetando la actual división territorial.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 12 de abril de 2005.
70
Con punto de acuerdo, para exhortar a los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado de
Chiapas a que eviten la apertura del mercado de recursos genéticos sin la debida discusión y
construcción de consensos, y que promueva decididamente en su legislación el cumplimiento del
Convenio sobre la Diversidad Biológica, del que México forma parte.
Resolutivo Único:
Se exhorta respetuosamente al Honorable Congreso del Estado de Chiapas y al Poder Ejecutivo del mismo
Estado para que evite la apertura del mercado de recursos genéticos sin la debida discusión y construcción de
consensos, y que promueva decididamente en su legislación el cumplimiento del Convenio sobre la Diversidad
Biológica del que México forma parte, reconociendo el derecho soberano del país sobre sus recursos naturales
con el propósito de evitar posibles actos que legitimen acciones de biopiratería sobre la diversidad biológica del
país.
Diputado
Rogelio
Alejandro
Flores Mejía
Se turnó
Comisión
Gobernación.
a
la
de
Se turnó
Comisión
Gobernación.
a
la
de
(PAN)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Diputado
Víctor Suárez
Carrera
(PRD)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 12 de abril de 2005.
71
Diputada
Con punto de acuerdo, para exhortar a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social y a las
Se turnó a la
autoridades laborales de los Estados de Baja California, Chihuahua, Coahuila y Tamaulipas a que, Irma Guadalupe Comisión de Trabajo y
de acuerdo con lo establecido en los artículos 540 y 541 de la Ley Federal del Trabajo, den a Moreno Ovalles Previsión Social.
(PRI)
conocer los resultados de las inspecciones periódicas y extraordinarias practicadas de 2004 a la
fecha en las industrias maquiladoras establecidas a lo largo de sus respectivas franjas fronterizas.
Resolutivos:
1. Se exhorta a la Secretaría de Trabajo y Previsión Social, a que en el ámbito de sus facultades y
competencias informe a esta H. Cámara de los resultados de las visitas de inspección practicadas del año 2004
a la fecha, a que se refiere los artículos 540 y 541 de la Ley Federal del Trabajo y de las acciones realizadas
para combatir la discriminación y violencia contra las mujeres trabajadoras, efectuadas en las plantas
maquiladoras establecidas a lo largo de las zonas fronterizas de los Estados de Baja California, Chihuahua,
Tamaulipas y Coahuila.
2. Se exhorta a las autoridades laborales designadas por los respectivos gobiernos de los Estados de Baja
California, Chihuahua, Tamaulipas y Coahuila, dé conocimiento a esta H. Cámara los resultados de las
inspecciones del trabajo que señalan los artículos 540 y 541, en función a su competencia jurisdiccional, que
hayan efectuado a la industria maquiladora establecidas en sus respectivas franjas fronterizas, como también
de las acciones realizadas para combatir la discriminación y violencia en contra de las mujeres trabajadoras, en
lo que corresponde al periodo del año 2004, y lo comprendido del presente.
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 12 de abril de 2005.
72
Diputado
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a las Secretarías de Economía, y de Hacienda y
Crédito Público, así como a los titulares de las instituciones que forman la banca de desarrollo, a José Francisco
impulsar el microcrédito y los programas referidos a éste y, en su caso, a estructurar estrategias Javier Landero
Gutiérrez
que desarrollen esta modalidad del crédito en 2005, proclamado por la ONU como Año
(PAN)
Internacional del Microcrédito.
Resolutivo Único:
Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Economía, y a la de Hacienda y Crédito Público, y
en general a los titulares de las instituciones que forman la banca de desarrollo, a impulsar acuciosamente el
microcrédito, los programas que se refieran a éste y, en su caso estructurar estrategias que desarrollen esta
modalidad del crédito en 2005, que ha sido proclamado por la Organización de las Naciones Unidas Año
Internacional del Microcrédito.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 12 de abril de 2005.
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Se turnó a las
Comisiones Unidas de
Economía
y
de
Hacienda y Crédito
Público.
93
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Datos Relevantes de la Sesión N° 26
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
No.
Proposición
73
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ministerio Público Militar a conducirse con
imparcialidad y transparencia.
Resolutivos:
1. La H. Cámara de Diputados manifiesta su preocupación por las averiguaciones previas 35ZM/84/2003 y 31ZM/068/2003 que se encuentran en posesión del Ministerio Público Militar, por lo cual se exhorta a
las autoridades correspondientes para que realicen las investigaciones con imparcialidad y transparencia.
2. La H. Cámara de Diputados solicita que se respeten los derechos de los indiciados con la finalidad de
salvaguardar su integridad personal y las garantías del debido proceso legal en el procedimiento penal militar.
3. La H. Cámara de Diputados exhorta a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos para que inicie
una investigación de oficio y emita la recomendación respectiva a la queja 2005/793.
Origen
Turno o Trámite
Diputado
Se turnó a la
Comisión de Defensa
Nacional.
Pablo Franco
Hernández
(PRD)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 12 de abril de 2005.
74
Con punto de acuerdo, para exhortar al Secretario de Gobernación a informar a esta
Soberanía sobre las acciones realizadas en materia de juegos y sorteos y, a su vez, a comparecer
ante las Comisiones de Gobernación, de Turismo, y de Hacienda y Crédito Público.
Resolutivos:
Ésta H. Cámara de Diputados exhorta al Scretario de Gobernación, licenciado Santiago Creel Miranda para
que:
1. Remita la información solicitada en el capítulo que antecede.
2. A fin de coadyuvar con las políticas públicas de transparencia y rendición de cuentas y con fundamento
en el artículo 7 segundo párrafo de la Ley Federal de Juegos y Sorteos, se incluya en adición a los actuales
integrantes, con el carácter de invitados permanentes del Consejo Consultivo de Juegos y Sorteos a un
diputado federal; un senador de la República y un representante de los gobiernos estatales.
3. Con fundamento en el artículo 93, segundo párrafo, de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, en relación con el artículo 45, numeral 4, de la Ley Orgánica del Congreso General y del artículo 90
del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, comparezca
ante las Comisiones Unidas de Gobernación, Turismo y Hacienda y Crédito Público, a fin de que informe sobre
las acciones en ejercicio de sus atribuciones en materia de juegos y sorteos.
Posterior a la aprobación del presente punto de acuerdo de urgente resolución por el Pleno de esta H.
Cámara de Diputados: 1. Túrnese a la Junta de Coordinación Política para que se fije la fecha de su
comparecencia y se determine el formato de la misma; 2. Comuníquese al Senado de la República y a los
gobiernos estatales a fin de que por conducto de estos últimos, mediante su solicitud respetuosa, se realice la
comunicación a los gobiernos municipales de su entidad.
Diputado
Héctor
Humberto
Gutiérrez De la
Garza
(PRI)
Se turnó a las
Comisiones Unidas de
Gobernación,
de
Turismo y de Hacienda
y Crédito Público.
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 14 de abril de 2005.
75
Con punto de acuerdo, para exhortar a la Secretaría de la Reforma Agraria a resolver el
conflicto de tierras que enfrenta la comunidad indígena Misión Chichimeca, en el Municipio de San
Luis de la Paz, en el Estado de Guanajuato.
Resolutivo Único:
La Cámara de Diputados, con pleno respeto de sus atribuciones, exhorta a la Secretaría de la Reforma
Agraria a resolver el conflicto de tierras que enfrenta la comunidad indígena Misión de Chichimecas, municipio
de San Luis de la Paz, en el Estado de Guanajuato, con particulares al fin de que los indígenas de esta
comunidad encuentren por la vía jurídica el camino a una solución a este problema y se eviten los conatos de
violencia registrados en los últimos meses.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 14 de abril de 2005.
76
Con punto de acuerdo, para exhortar a los titulares de las Secretarías de Seguridad Pública, y
de Salud a instrumentar los mecanismos necesarios, a efecto de revisar e implementar mejoras al
sistema de dietas y alimentación de los internos que habitan los centros federales de readaptación
social.
Resolutivo Único:
Que se exhorte a las Secretarías de Seguridad Pública Federal, y de Salud para que coordinen las medidas
necesarias, en el ámbito de sus competencias, a efecto de que se revisen y se implementen mejoras al sistema
de dietas y alimentación de los internos que habitan en los centros federales de readaptación social.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 14 de abril de 2005.
Diputados
Pascual Sigala
Páez (PRD),
Rafael Galindo
Jaime (PRI) y
Armando
Rangel
Hernández
(PAN)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Diputado
Juan
Fernanando
Perdomo
Bueno
(PC)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Se turnó a la
Comisión de Reforma
Agraria.
Se turnó a las
Comisiones Unidas de
Seguridad Pública y de
Salud.
94
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Datos Relevantes de la Sesión N° 26
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
No.
Proposición
Origen
Turno o Trámite
77
Con punto de acuerdopara exhortar a la Secretaría de la Reforma Agraria a evaluar la
situación que guarda la Corporación Colectiva Industrias del Pueblo, Sociedad Solidaria Social,
ubicada en la cabecera municipal de Tuxpan, Jalisco.
Diputado
José Antonio
Cabello Gil
Se turnó a la
Comisión de Reforma
Agraria.
Resolutivos:
1. Esta asamblea exhorta a la SRA, y de acuerdo con las atribuciones otorgadas a dicha Secretaría por el
artículo 34 de la Ley de Sociedades de Solidaridad Social, solicite al Comité Ejecutivo de la Corporación
Colectiva Industrias del Pueblo, Sociedad de Solidaridad Social, la información necesaria a fin de establecer si
dicha corporación maneja y aplica su patrimonio y fondo social en los términos de la ley en mención, de las
demás disposiciones derivadas de ella, y conforme a sus bases constitutivas.
2. En caso de que la Corporación Colectiva Industrias del Pueblo, Sociedad de Solidaridad Social,
contravenga lo estipulado en la fracción II del artículo 34 de la mencionada ley, esta misma Asamblea exhorta a
la propia SRA proceda a aplicar lo estipulado en la ley; en primer lugar, a la revocación de la autorización del
funcionamiento de la sociedad; y en segundo término, a la liquidación de la misma, tal y como lo establecen la
fracción III del artículo 34 y el artículo 38 de la ley en comento.
3. Asimismo, y en casi de proceder a lo mencionado en el punto segundo de este acuerdo, exhortar a la
misma SRA a que se tome en cuenta la disposición y el interés que tiene el H. Ayuntamiento Constitucional de
Tuxpan para que el patrimonio social de la Corporación Colectiva Industrias del Pueblo, Sociedad de
Solidaridad Social, pase a ser administrado por el mismo, ya sea mediante el mecanismo de comodato, compra
o el que asigne la SRA, y con base en lo marcado por el párrafo segundo del artículo 40 de la ley en comento.
Esto, con el fin de que el propio ayuntamiento lo utilice para el beneficio de su colectivo.
(PAN)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 14 de abril de 2005.
78
Con punto de acuerdo, para exhortar a la Semarnat, a la Comisión Nacional de Áreas
Naturales Protegidas y a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente a establecer medidas
de protección coordinadas que permitan detener las acciones ilegales de desmonte y alteración
ambiental en el cerro El Molcajete, de Zitácuaro, así como a dar seguimiento a las denuncias
presentadas por las autoridades de San Miguel Chichimequillas, de dicho Municipio.
Resolutivo Único:
La Cámara de Diputados con pleno respeto a sus atribuciones, exhorta a la Secretaría del Medio Ambiente y
Recursos Naturales y al Gobierno del Estado de Michoacán a establecer medidas de protección coordinadas
que permitan detener las acciones ilegales de desmonte y alteración ambiental en el cerro El Molcajete, del
ejido Chichimequillas del Municipio de Zitácuaro, Michoacán, así como a dar seguimiento a las denuncias
presentadas por las autoridades de esta comunidad.
Diputado
Pascual Sigala
Páez
(PRD)
Se turnó a la
Comisión de Medio
Ambiente y Recursos
Naturales.
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 14 de abril de 2005.
79
Diputado
Con punto de acuerdo, para solicitar a las dependencias y entidades competentes del
Se turnó a las
Gobierno Federal que aseguren condiciones de competencia entre las compañías telefónicas y Manuel Ignacio Comisiones Unidas de
realicen una investigación minuciosa sobre este servicio, así como la expedición de una Norma López Villarreal Comunicaciones y de
(PAN)
Oficial Mexicana que verifique el servicio medido telefónico.
Economía.
Resolutivos:
1. Se solicita a la Comisión Federal de Competencia que mantenga una estricta vigilancia de las compañías
telefónicas que prestan el servicio fijo y móvil, para evitar posibles prácticas monopólicas y asegurar
condiciones de competencia en este mercado.
2. Se solicita a la Procuraduría Federal del Consumidor y a la Comisión Federal de Telecomunicaciones,
que cada entidad, en el ámbito de sus atribuciones y competencia, lleven a cabo una investigación minuciosa
sobre el servicio que proporcionan las compañías telefónicas tanto fijas como móviles, en particular, lo relativo
al servicio de llamadas realizadas a teléfonos locales, de celular, conexión a Internet y de larga distancia.
3. Se solicita a las Secretarías de Economía y de Comunicaciones y Transportes, así como a la
Procuraduría Federal del Consumidor y a la Comisión Federal de Telecomunicaciones, desarrollen los trabajos
y las acciones necesarias para emitir, a la brevedad, la Norma Oficial Mexicana "Instrumentos de medición Sistemas e instrumentos de medición para la facturación del servicio telefónico - Especificaciones y métodos de
prueba".
4. Que se informe a esta Cámara de Diputados sobre las acciones que lleven a cabo las dependencias y
entidades referidas, en cumplimiento del presente acuerdo.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 14 de abril de 2005.
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
95
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión N° 26
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
No.
Proposición
80
Con punto de acuerdo, para solicitar a la Segob que ponga fin a la campaña que realizan
medios de comunicación sobre legalidad y desafuero.
Resolutivos:
1. Se exhorta a la Secretaría de Gobernación a suspender de manera inmediata los spots que actualmente
se están transmitiendo por radio y televisión, producidos por esta dependencia, en virtud de que no contribuyen
a la estabilidad política del país.
2. Se solicita al Secretario de Gobernación remita a la comisión de Radio, Televisión y Cinematografía el
costo de dicha campaña publicitaria desde el inicio hasta el final de la misma.
Origen
Diputado
José Luis
Medina Lizalde
(PRD)
Turno o Trámite
Se turnó
Comisión
Gobernación.
a
la
de
Se turnó
Comisión
Agricultura
Ganadería.
a
la
de
y
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 14 de abril de 2005.
81
Con punto de acuerdo, para exhortar al titular del Poder Ejecutivo a considerar prioritaria,
mediante la Sagarpa, la aplicación del Programa del Sistema de Seguimiento Satelital.
Resolutivos:
1. Esta Honorable Asamblea exhorta al Poder Ejecutivo Federal a que el Programa del Sistema de
Seguimiento Satelital, actualmente dirigido por la Sagarpa, sea considerado como un programa prioritario.
2. Que el sistema de seguimiento satelital permita rastrear la ruta y actividad de la vasta flota pesquera
industrial no sólo nacional, sino también extranjera cuando se hagan a la mar.
3. Solicitar la instalación el Sistema de Seguimiento Satelital en todas las embarcaciones mayores y
medianas de la flota pesquera industrial, para asegurar el cumplimiento del ordenamiento pesquero en
resguardo de las zonas restringidas establecidas para la pesca artesanal y para asegurar el desarrollo normal y
adecuado del ciclo biológico de las especies.
4. Solicitar la apertura en el provisionamiento, a fin de que empresas calificadas puedan brindar el servicio
de seguimiento satelital a las embarcaciones pesqueras de mayor y mediana escala (evitando el monopolio);
estableciendo cronogramas de instalación a las embarcaciones pesqueras de madera y metálicas.
5. Esta Honorable Asamblea, asimismo, propone que para que haya un mayor impacto, perspectivas de
innovación y mejoramiento del Sistema de Seguimiento Satelital, ya que la tecnología avanza a pasos
agigantados, es necesario que no sólo la Sagarpa, sino también la Profepa y la Semarnat se coordinen para
aplicar dicha teología, y vayan acorde con estos avances, siempre con la firme intención de hacer cumplir los
ordenamientos pesqueros y ambientales para llevar una pesca responsable preservando el recurso,
protegiendo las zonas establecidas para la pesca artesanal, generando divisas y preservando la riqueza
ictiológica.
Diputados
José Antonio
Cabello Gil y
Miriam Marina
Muñoz Vargas
(PAN)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 19 de abril de 2005.
82
Con punto de acuerdo, por el que la Cámara de Diputados formula un extrañamiento al
Ejecutivo Federal por no haber considerado las opiniones del Congreso General de los Estados
Unidos Mexicanos sobre el sentido del voto emitido en la 61ª sesión de la Comisión de Derechos
Humanos, en Ginebra, respecto al tema de los derechos humanos en Cuba.
Resolutivos:
1. La Cámara de Diputados hace un extrañamiento al Ejecutivo Federal por no haber considerado las
opiniones del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos respecto al sentido del voto emitido en la
61ª sesión de la Comisión de Derechos Humanos en Ginebra con respecto al tema de los derechos humanos
en Cuba.
2. Se exhorta al Ejecutivo a hacer suyo el llamado de Kofi Annan para reformar la Comisión de Derechos
Humanos de la ONU.
Diputado
Rafael García
Tinajero Pérez
(PRD)
Se turnó a la
Comisión
de
Relaciones Exteriores.
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 19 de abril de 2005.
83
Diputado
Con punto de acuerdo, para exhortar al Ejecutivo Federal, para que a través de las áreas
correspondientes como es la Comisión Nacional del Agua, agilice los trámites necesarios para la
supresión de la veda de aguas de la Cuenca del Río Papaloapan.
Gonzalo Ruiz
Cerón
Resolutivo Único:
Se exhorta al Ejecutivo Federal para que a través de sus áreas correspondientes como es la Comisión Nacional
del Agua, agilice los trámites necesarios para la supresión de la veda de aguas de la Cuenca del Río
Papaloapan.
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 19 de abril de 2005.
(PRI)
Se turnó a la
Comisión de Recursos
Hidráulicos.
96
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión N° 26
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
No.
84
Proposición
Origen
Turno o Trámite
Diputado
Con punto de acuerdo, a efecto de exhortar a las Legislaturas de los Estados a reformar sus
Se turnó
Constituciones y leyes locales en materia electoral para garantizar la homologación de los tiempos Ramón Galindo Comisión
Noriega
y periodos electorales.
Gobernación.
a
la
de
Se turnó a
Comisión de Salud.
la
(PAN)
Resolutivos:
1. Se exhorta a las Legislaturas Locales a reformar sus constituciones y leyes locales en materia electoral,
para garantizar la homologación de los tiempos y períodos electorales, tomando en consideración que la
jornada electoral ordinaria se lleve a cabo el primer domingo de julio del año de la elección.
2. Derivado de lo anterior, se propone que se adecuen sus respetivos órdenes jurídicos, donde el Congreso
de la Unión y las Legislaturas Locales incluirán los artículos transitorios necesarios para ajustar, por única
ocasión, el período de duración del Gobernador, Diputados Locales e integrantes de los Ayuntamientos, con el
objeto de que los siguientes pudieran ser electos de conformidad al siguiente calendario.
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 19 de abril de 2005.
85
Con punto de acuerdo, a efecto de exhortar al titular del Poder Ejecutivo Federal a instruir
para que se adopten las medidas conducentes a efecto de detener el cierre del Hospital Juárez del
Centro.
Resolutivo Único:
Esta Honorable Cámara de Diputados hace un exhorto al Titular del Poder Ejecutivo Federal, para que
instruya, se adopten las medidas necesarias a efecto de que detenga el cierre del Hospital Juárez del Centro
girando su instrucción al C. Secretario de Salud a fin de que implemente una política de remodelación del
inmueble o lleve a cabo la descentralización del mismo.
Diputado
Emilio Serrano
Jiménez
(PRD)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 19 de abril de 2005.
86
Con punto de acuerdo, a fin de solicitar al Ejecutivo Federal que se extiendan los subsidios
anunciados para los consumidores domiciliarios de gas natural y los de gas licuado de petróleo -o
LP-, así como al consumo agrícola de estos energéticos; y que declare una suspensión inmediata
de cualquier autorización de aumentos a estos energéticos.
Resolutivo Único:
Se le exige al Ejecutivo Federal, de conformidad con la Constitución Política que juro cumplir, se extiendan
los subsidios anunciados a los consumidores domiciliarios del gas natural, a los consumidores del gas licuado
de petróleo o gas LP, así como, al consumo agrícola de estos energéticos; y declare, en beneficio de la nación,
una suspensión inmediata de cualquier autorización de aumentos a estos energéticos.
Diputado
Pedro Ávila
Nevárez
(PRI
Se turnó a las
Comisiones Unidas de
Economía, y de Energía.
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 19 de abril de 2005.
87
Diputado
Con punto de acuerdo, a efecto de solicitar a la Dirección General de Radio, Televisión y
Se turnó a las
Cinematografía de la Secretaría de Gobernación que cumpla las disposiciones de la Ley Federal Manuel Ignacio Comisiones Unidas de
de Radio y Televisión y de su respectivo reglamento, en materia de restricción de la transmisión de López Villarreal Radio, Televisión y
(PAN)
programas de radio y televisión con contenido sexual y violento en horarios para menores.
Cinematografía y de
Gobernación.
Resolutivos:
1. Se solicita a la Secretaría de Gobernación, haga las reformas necesarias al Reglamento de la Ley Federal
de Radio y Televisión, en materia de Concesiones, Permisos y Contenido de las Trasmisiones de Radio y
Televisión, para delimitar claramente lo que en esta materia representa una práctica contraria a la moral, a la
integridad o bien cause una influencia nociva.
2. Se solicita a la Secretaría de Gobernación, aplique estrictamente a las cadenas de radio y televisión tanto
abierta como cerrada, la Ley Federal de Radio y Televisión y su Reglamento, a fin de que se restrinja la
trasmisión de programas con contenido sexual y violento en horarios para menores.
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 19 de abril de 2005.
88
Con punto de acuerdo, a efecto de que la Cámara de Diputados solicite al titular de la SEP
que investigue y, en su caso, aplique las sanciones correspondientes a los responsables de haber
coaccionado a comunidades de instituciones educativas para asistir a un acto proselitista
organizado por el PAN.
Resolutivos:
1. La Cámara de Diputados solicita al titular de la Secretaría de Educación Pública, Reyes Tamez Guerra,
investigue porqué se coaccionó a alumnos, docentes y personal administrativo de la Universidad ETAC y, si
fuera el caso de otras instituciones educativas, para asistir el pasado 15 de abril del presente, a la inauguración
del puente "Juan Pablo II", ubicado en el Municipio de Coacalco, Estado de México; toda vez que entraña
consecuencia de carácter político, social, jurídico y administrativo.
Diputado
Omar Ortega
Álvarez
(PRD)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Se turnó a la
Comisión
de
Educación Pública y
Servicios Educativos.
97
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión N° 26
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
No.
Proposición
Origen
Turno o Trámite
Diputado
Se turnó a las
Comisiones Unidas de
Medio Ambiente y
Recursos Naturales y
de Agricultura y de
Ganadería.
Lo anterior, con base en la presunta y fundada infracción a lo dispuesto en los artículo 3, 5 y 16 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; las leyes de Educación del estado de México y General
de Educación; así como la Ley Federal del Trabajo y demás normatividad en materia laboral, en perjuicio de los
docentes y el personal académico de la institución educativa.
2. La Cámara de Diputados solicita al Secretario Reyes Tamez investigue porqué se conminó al
profesorado, para que el alumnado asistiera vestido de blanco y azul al acto mencionado en el párrafo anterior
y que reviste un carácter proselitista político a favor del Partido Acción Nacional.
3. La Cámara de Diputados solicita al Secretario Reyes aplique, si es el caso, la normatividad en materia
educativa a quien resulte responsable de la comisión de las infracciones estipuladas en el párrafo segundo del
numeral primero del presente punto de acuerdo.
4. La Cámara de Diputados solicita al Secretario Reyes Tamez emita un acuerdo, a fin de prohibir que los
alumnos, profesores y personal administrativo o cualesquiera que labore en instituciones educativas del país,
sean públicas o particulares, sean obligados dentro o fuera del horario oficial de clases y labores, a asistir a
actos proselitistas de carácter político.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 19 de abril de 2005.
89
Con punto de acuerdo, para exhortar a la Semarnat y a la Sagarpa a integrar en el Programa
Nacional de Normalización 2005 la NOM-CCA-002-ECOL/1993 y la NOM-015
SEMAR2NAP/SAGAR-1997, con objeto de que se actualicen.
Resolutivos:
1. Para exhortar a las Secretarías de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y de Agricultura, Ganadería y
Pesca que integren al Programa Nacional de Normalización 2005 la NOM-CCA-002-ECOL/1993 y la NOM-015
SEMAR2NAP/SAGAR-1997, con objeto de que sean actualizadas.
2. Se exhorta a los Gobiernos Federal y del Estado de Veracruz, en el ámbito de sus respectivas
competencias, a implantar programas permanentes de vigilancia e inspección del cumplimiento de las normas
antes mencionadas, con el fin de controlar la pérdida de áreas naturales y las emisiones de residuos a los
cuerpos de agua el Estado de Veracruz.
3. Se pide a los Gobiernos Federal y del Estado de Veracruz que informen a esta Soberanía sobre los
resultados alcanzados por la aplicación del programa permanente de vigilancia e inspección del cumplimiento
de las normas antes mencionadas.
Francisco
Javier Lara
Arano
(PAN)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 19 de abril de 2005.
90
Diputado
Se turnó a las
Norberto
Comisiones Unidas de
Enrique Corella Educación Pública y
Resolutivo Único:
Torres
Servicios Educativos y
Que la H. Cámara de Diputados exhorte al Poder Ejecutivo para que por conducto de la Secretaría de
(PAN)
de Atención a Grupos
Educación Pública se establezca un programa de producción de libros y material didáctico especializado para
Vulnerables.
Con punto de acuerdo, para exhortar al Poder Ejecutivo a establecer un programa de apoyo a
los invidentes que cursan primaria, secundaria y educación media superior.
estudiantes invidentes y débiles visuales, de los niveles de Preescolar, Primaria, Secundaria y Educación Media
Superior.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 19 de abril de 2005.
91
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a diversas Secretarías que revisen el
incumplimiento de Pemex a las medidas de seguridad y de las empresas contratistas al requisito
de contar con adecuados planes de protección civil y seguridad industrial, así como que realicen
las investigaciones conducentes y finquen las responsabilidades administrativas y penales a que
haya lugar.
Resolutivo Único:
Se solicita a las Secretarías de Gobernación, de Trabajo y Previsión Social, de Medio Ambiente, y de la
Función Pública, a revisar el incumplimiento de Pemex y sus empresas contratistas de contar con adecuados
planes de protección civil y seguridad industrial, así como realizar las investigaciones conducentes a fincar
responsabilidades administrativas y penales a que haya lugar, derivado de los accidentes acontecidos en los
ductos de la paraestatal en los últimos meses.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 19 de abril de 2005.
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Diputado
Francisco
Javier Carrillo
Soberón
(PRD)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Se turnó a las
Comisiones Unidas de
Medio Ambiente y
Recursos Naturales, de
Gobernación
y
de
Trabajo y Previsión
Social.
98
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión N° 26
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
No.
92
Proposición
Origen
Turno o Trámite
Diputado
Con punto de acuerdo, para exhortar a las fuerzas políticas representadas en el Estado de
Se turnó a las
Ramón Galindo Comisiones Unidas de
Chihuahua a formar un frente amplio junto con las autoridades contra la delincuencia organizada.
Noriega
Gobernación
y
de
Resolutivos:
(PAN)
Seguridad Pública.
1. Que esta H. Cámara de Diputados haga un atento exhorto a al C. Gobernador Constitucional del Estado
de Chihuahua, Licenciado José Reyes Baeza Terrazas, para que convoque con carácter de urgente a todas las
fuerzas políticas, públicas, privadas y sociales, para la integración de un frente amplio y común en contra del
crimen.
2. Que como resultado de dicha convocatoria, se apruebe un documento en el que se establezcan
compromisos de todos los participantes, para involucrarse en tareas definidas previamente. Los Diputados
Federales del Estado de Chihuahua, de todos los partidos políticos, nos comprometemos a integrarnos a este
esfuerzo conforme se decida en esta asamblea que nuestra colaboración es necesaria.
3. Que derivado del Punto anterior, se informe a esta Honorable Soberanía sobre los resultados del mismo y
se mantenga un canal de comunicación constante para conocer el desarrollo de esta petición, por tratarse de la
seguridad de la población del Estado de Chihuahua.
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 19 de abril de 2005.
93
Diputada
Con punto de acuerdo, por el que se solicita al Ejecutivo Federal que suspenda la publicidad
Se turnó
Laura Elena
en los medios electrónicos de los programas sociales y asistenciales donde se menciona la frase
Comisión
Martínez Rivera Gobernación.
"El Gobierno de Fox".
a
la
de
(PRI)
Resolutivos:
1. Exigir al Ejecutivo Federal la inmediata suspensión de la publicidad, en los medios electrónicos, de los
programas sociales y asistenciales donde se menciona la frase: "el Gobierno de Fox".
2. Exigir al Ejecutivo Federal la inmediata suspensión de las acciones de la Sedesol, bajo el supuesto
blindaje del programa Oportunidades, y que sean las autoridades electorales competentes, así como la
Fepade, la que hagan las labores de promoción y prevención de delitos electorales, respectivamente, de
acuerdo a la Ley aplicable.
3. Se investigue, por esta H. Cámara de Diputados, el uso por la Sedesol de los recursos públicos, de su
personal y los beneficiarios de los programas asistenciales y sociales, en estas acciones de vigilancia, con el
fundamento de la posible desviación de recursos públicos para otra función a la que no fueron asignados.
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 21 de abril de 2005.
94
Diputado
Con punto de acuerdo, para solicitar que comparezca ante la Comisión de Salud de esta
Cámara de Diputados el Director General del Centro Nacional de Vigilancia Epidemiológica y
Control de Enfermedades, a fin de que explique la situación de las muestras de virus de influenza
H2N2 encontradas en nuestro país.
José Ángel
Córdova
Villalobos
Resolutivo Único:
Se solicita la comparecencia del Director General del Centro Nacional de Vigilancia Epidemiológica y Control
de Enfermedades, ante la Comisión de Salud de ésta H. Cámara de Diputados para que explique la situación
de las muestras de virus de influenza H2N2 encontradas en nuestro país.
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Se turnó a la
Comisión de Salud.
(PAN)
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 21 de abril de 2005.
95
Con punto de acuerdo, para solicitar al Presidente de los Estados Unidos Mexicanos la
actualización del Reglamento de Asociaciones de Padres de Familia.
Resolutivo Único:
Que esta Cámara de Diputados solicite al C. Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, Licenciado
Vicente Fox Quezada, la actualización del Reglamento de Padres de Familia, considerando para ello, la
realización de foros de consulta pública organizados por la Secretaría de Educación Pública y la Asociación
Nacional de Padres de Familia.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 21 de abril de 2005.
Diputado
Horacio
Martínez Meza
(PRD)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Se turnó a la
Comisión
de
Educación Pública y
Servicios Educativos.
99
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión N° 26
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
No.
Proposición
96
Con punto de acuerdo, para solicitar al Subsecretario de Infraestructura Carretera de la
Secretaría de Comunicaciones y Transportes y al titular de la Secretaría de la Función Pública que
comparezcan y expliquen ante las comisiones correspondientes de esta Cámara de Diputados por
qué no se han reanudado los trabajos de la carretera Lagos de Moreno-Las Amarillas y la
Carretera Lagos de Moreno-León, y exhortar al titular de la Procuraduría General de la República a
consignar, conforme a derecho, la averiguación previa 3554/04, que se encuentra en la delegación
Jalisco de la PGR, e informe amplia y detalladamente a esta Soberanía sobre el estatus de dicha
averiguación.
Origen
Turno o Trámite
Diputado
Se turnó a las
Comisiones Unidas de
Transportes
y
de
Justicia y Derechos
Humanos.
José Luis
Treviño
Rodríguez
(PAN)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Resolutivo Único:
Solicitar la comparecencia y amplia explicación a las comisiones correspondientes de esta H Cámara del
Subsecretario de Infraestructura Carretera de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y al C. Secretario
de la Secretaría de la Función Pública, del por qué los trabajos de la carretera Lagos de Moreno-Las Amarillas
y la carretera Lagos de Moreno-León no han reanudado los trabajos de dichas obras y al titular de la
Procuraduría General de la República exhortarle a que consigne conforme a derecho la averiguación previa
3554/04 que se encuentra en la delegación Jalisco de la PGR e informe amplia y detalladamente a esta
soberanía sobre el status de dicha averiguación.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 21 de abril de 2005.
97
Con punto de acuerdo, para solicitar al Presidente de los Estados Unidos Mexicanos la
actualización del Reglamento de Cooperativas Escolares.
Resolutivo Único:
Que esta Cámara de Diputados solicite al C. Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, Licenciado
Vicente Fox Quezada, la actualización del Reglamento de Cooperativas Escolares, considerando para ello la
realización de foros de consulta pública organizados por la Secretaría de Educación Pública y la propia
Asociación Nacional de Padres de Familia.
Diputado
Horacio
Martínez Meza
(PRD)
Se turnó a la
Comisión
de
Educación Pública y
Servicios Educativos.
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 21 de abril de 2005.
98
Con punto de acuerdo, para exhortar al Poder Ejecutivo Federal a expedir el Reglamento de la
Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores.
Resolutivo Único:
Se exhorta al Poder Ejecutivo Federal a que, con fundamento en la fracción 1 del articulo 89 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, expida con la mayor brevedad el Reglamento de la Ley
de los Derechos de las Personas Adultas Mayores.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 21 de abril de 2005.
99
Con punto de acuerdo, para que las Comisiones de Energía, y de Hacienda y Crédito Público
de la Cámara de Diputados soliciten a las comisiones de la Cámara de Senadores encargadas de
dictaminar la Minuta de la iniciativa de reformas a la Ley Federal de Derechos -aprobada por esta
soberanía el 28 de octubre de 2004- que sesionen en conferencia.
Resolutivo Único:
La Cámara de Diputados instruye a las Comisiones de Hacienda y Energía para que soliciten a sus
comisiones homólogas de la Cámara de Senadores, encargadas de dictaminar la iniciativa de reforma a la Ley
de Derechos, aprobada por esta Soberanía el 28 de octubre de 2004; a sesionar en conferencia, con el objeto
de que los Diputados y los Senadores puedan efectuar el debate conjunto, tanto del dictamen ya votado en
esta Cámara, como de las propuestas actualmente en proceso legislativo en la Cámara de Senadores, a fin de
que el dictamen que procesalmente deba votarse en dicha Cámara, contenga ya el consenso de su
colegisladora y de este modo poder obtener un decreto positivo en el actual periodo de sesiones; dada la
urgencia que el tema reviste para el país.
Diputado
Se turnó a la
Norberto
Comisión de Atención
Enrique Corella a Grupos Vulnerables.
Torres
(PAN)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Diputado
Francisco
Javier Carrillo
Soberón
(PRD)
Se turnó a las
Comisiones Unidas de
Energía y de Hacienda y
Crédito Público.
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 21 de abril de 2005.
100
Diputado
Con punto de acuerdo, para exhortar al Infonavit, al Fovissste y a la SHF a investigar y
Se turnó a las
sancionar, en su caso, a la empresa inmobiliaria Consorcio de Ingeniería Integral, S.A. de C.V., Jesús Tolentino Comisiones Unidas de
Román
filial de Consorcio Ara, S.A. de C.V., y a sus empresas subsidiarias con relación a los proyectos,
Trabajo y Previsión
Bojórquez
permisos y licencias en el conjunto habitacional Real de San Vicente, en sus etapas I, II y III, en el
Social y de Vivienda.
(PRI)
Municipio de Chicoloapan, México.
Resolutivos:
1. Exhortar al Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit), al Fondo de la
Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (Fovissste) y a
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
100
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión N° 26
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
No.
Proposición
Origen
Turno o Trámite
Diputado
Se turnó a la
Comisión
de
Relaciones Exteriores.
Sociedad Hipotecaria Federal (SHF) a que se practique una auditoría técnico-financiera a la empresa Consorcio
de Ingeniería Integral, S.A. de C.V., con relación a los proyectos ejecutivos, permisos y licencias,
procedimientos constructivos, calidad de las obras, habitabilidad de las viviendas, y que cuenten con los
servicios adecuados de urbanización e infraestructura en el conjunto habitacional Real de San Vicente, en sus
etapas I, II y III, en el Municipio de Chicoloapan, estado de México.
2. Exhortar a los organismos descentralizados de la administración pública descritos en el punto que
antecede para que obliguen en forma inmediata a la empresa Consorcio de Ingeniería Integral, S.A. de C.V., a
reparar por su cuenta todos y cada uno de los vicios ocultos a fin de garantizar el adecuado funcionamiento y
estado de los inmuebles, además de preservar en óptimas condiciones la infraestructura primaria, de
urbanización y equipamiento.
3. Se exhorta a los citados organismos a que lleven a cabo una revisión exhaustiva a los expedientes
técnicos y realicen una inspección a los inmuebles para certificar que las características físicas de los mismos
sean acordes con el crédito otorgado y con lo asentado en los avalúos respectivos, en cuanto a condiciones de
la vivienda y su costo; y, en caso contrario, se reconsidere el mismo crédito.
4. Que una vez que se cuente con los elementos que fundamenten la situación de incumplimiento de la
empresa, así como con la opinión jurídica correspondiente, se proceda a la cancelación del registro del padrón
y boletinar a la empresa Consorcio de Ingeniería Integral, S.A. de C.V. (CIISA), y a Consorcio Ara, S.A. de C.V.,
como sociedad controladora de la misma, además de las empresas subsidiarias, como son Proyectos Urbanos
Ecológicos, S.A. de C.V. (PUESA); Constructora y Urbanizadora Ara, S.A. de C.V. (Cuara); Inmobiliaria Acre,
S.A. de C.V. (Acre); Asesoría Técnica y Administrativa Gavi, S.A. de C.V.; Comercialización y Ventas, S.A.
(Covensa); y Promotora y Desarrolladora de Centros Comerciales, S.A. de C.V., así como a sus principales
accionistas y a difundir esta información ante las instancias correspondientes.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 26 de abril de 2005.
101
Con punto de acuerdo, para solicitar la solidaridad internacional en torno del desafuero del
Jefe de Gobierno del Distrito Federal.
Resolutivos:
1. La Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión reconoce que el desafuero del Jefe de Gobierno
del Distrito Federal ha generado inquietud e incertidumbre en la comunidad internacional, particularmente en
los medios de comunicación, en los partidos políticos y en la comunidad europea, lo cual podría resultar en una
eventual denuncia de la "cláusula democrática" del Acuerdo Global entre la Unión Europea y México.
2. La Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión hace una atenta invitación para que una Comisión
Plural del Parlamento Europeo se dirija a nuestro país, conozca las razones esgrimidas a favor y en contra del
desafuero del Jefe de Gobierno del Distrito Federal y coadyuve, respetando nuestra Soberanía, a la
concertación política que fortalezca nuestra democracia.
Javier Salinas
Narvaez
(PRD)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 26 de abril de 2005.
102
Con punto de acuerdo, por el que se crea la Comisión Especial que vigile el destino de los
gastos federales durante el proceso electoral en el Estado de México.
Resolutivos:
1. El Pleno de la Cámara de Diputados acuerda la integración de una Comisión Especial para obtener
información relacionada con la aplicación de programas y fondos federales durante el desarrollo de los
procesos electorales del Estado de México. La Comisión recabará dicha información de ciudadanos, partidos
políticos, organizaciones civiles y grupos de observadores legalmente acreditados; establecerá interlocución
con los órganos estatales electorales, sin menoscabo de las atribuciones de dichos órganos. La Comisión será
integrada de manera plural, funcionara de forma colegiada y se trasladara a dicha Entidad Federativa para
cumplir las responsabilidades encomendadas.
2. El programa de trabajo, que incluirá las reuniones y audiencias públicas, será acordado por el voto
mayoritario de los grupos de trabajo de la Comisión. Dicho programa considerara sendas conferencias de
prensa, una al inicio de sus trabajos y otra al término de su estancia en la propia Entidad Federativa. Se
celebrarán conferencias de prensa en la sede de la Cámara de Diputados.
Las actividades de la Comisión estarán invariablemente apegadas a los términos de la legislación electoral
aplicable.
3. Tres días después de las sesiones de cómputo de la elección, se reunirá la Comisión Especial referida
para evaluar la información recabada y recibida que servirá para redactar el informe final, el cual será
presentado en la próxima sesión del Pleno de la Cámara. La Comisión finalizara sus funciones una vez
presentado el informe final.
4. La Comisión Especial objeto del presente acuerdo se integrará por diez legisladores, tres diputados del
grupo parlamentario del PRI, dos del grupo parlamentario del PAN, dos del grupo parlamentario del PRD, uno
del grupo parlamentario del PVEM, uno del grupo parlamentario del PT y uno del grupo parlamentario del PC.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 20 de abril de 2005.
Grupo
Parlamentario
del PT
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Se turnó a la Junta de
Coordinación Política.
101
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión N° 26
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
No.
Proposición
103
Con punto de acuerdo, a efecto de exhortar al Ejecutivo Federal a liberar mediante las
Secretarías de la Reforma Agraria, y de Hacienda y Crédito Público los recursos necesarios para
propiciar la reconciliación entre las comunidades con conflictos agrarios en el Estado de Oaxaca.
Resolutivos:
1. La Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión exhorta al Ejecutivo Federal a que, a través de las
Secretarías de la Reforma Agraria, y de Hacienda y Crédito Público, libere los recursos necesarios para
propiciar la reconciliación entre las comunidades con conflictos agrarios del Estado de Oaxaca.
2. La Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión exhorta al Tribunal Superior Agrario a que agilice
los procedimientos relativos a los conflictos agrarios que se presentan en el Estado de Oaxaca, de tal forma
que de esta manera concluya la situación de indefinición en que éstas se encuentran.
Origen
Turno o Trámite
Diputado
Se turnó a las
Comisiones Unidas de
Reforma Agraria y de
Hacienda y Crédito
Público.
Heliodoro
Carlos Díaz
Escarraga
(PRI)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 26 de abril de 2005.
104
Con punto de acuerdo, a fin de exhortar al secretario de Hacienda y Crédito Público y al
Director Liquidador del Banco Nacional de Crédito Rural a adoptar las medidas necesarias para
que se pague a los jubilados y pensionados del sistema Banrural el incremento de 10 por ciento a
que tienen derecho.
Resolutivo Único:
Que se exhorte al Secretario de Hacienda y Crédito Público, Licenciado Francisco Gil Díaz e igualmente al
Director Liquidador del Banco Nacional de Crédito Rural, Sociedad Nacional de Crédito, Institución de Banca de
Desarrollo, Licenciado Eugenio Garza Chapa, para que en cumplimiento de lo ordenado por la cláusula novena
y demás relativas y aplicables del contrato de fideicomiso irrevocable denominado "Fondo de Pensiones del
Sistema Banrural", adopten de inmediato las medidas necesarias para que se proceda a pagar a los
trabajadores del Sistema de Banrural, un incremento del 10% en sus jubilaciones y pensiones, de manera
retroactiva al 12 de mayo de 2004.
Diputado
Pablo Franco
Hernández
(PRD)
Se turnó a la
Comisión de Hacienda
y Crédito Público.
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 26 de abril de 2005.
105
Con punto de acuerdo, sobre la contaminación por amoniaco en el Estado de Veracruz.
Resolutivos:
1. Se exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), para que a través de la
Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa) investigue el daño ambiental y que finque
responsabilidades a los actores involucrados por el accidente causado por la fuga de amoníaco, ocurrida el
pasado 13 de abril en los ayuntamientos de Nanchital, Coatzacoalcos y Minatitlán, del Estado de Veracruz.
2. Se exhorta a la Secretaría de Salud a que realice los estudios necesarios y establezca medidas y
programas preventivos para proteger la salud de las personas de las colonias aledañas al incidente.
3. Que se implemente un programa emergente interinstitucional, para disminuir el rezago en mantenimiento
de las instalaciones y consecuentemente los riesgos para la seguridad de las mismas, de las poblaciones
aledañas, y los daños al ambiente y a la salud.
Diputada
Jacqueline
Guadalupe
Argüelles
Guzmán
Se turnó a la
Comisión
de Medio
Ambiente y Recursos
Naturales.
(PVEM)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 26 de abril de 2005.
106
Diputada
Con punto de acuerdo, para exhortar a las Secretarías de la Función Pública, y de Agricultura,
Se turnó a las
Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación a investigar y dictaminar, en el ámbito de su Ivonne Aracelly Comisiones Unidas de
competencia, sobre el manejo de los recursos asignados al Estado de Yucatán mediante el Ortega Pacheco Agricultura y Ganadería
(PRI)
programa Mejoramiento Genético Bovino; y para que la Auditoria Superior de la Federación revise
y de Vigilancia de la
los fondos federales de ese programa en el mismo Estado.
Auditoria Superior de la
Nota: Sin
Federación.
Resolutivos:
1. Que esta H. Cámara de Diputados haga un respetuoso exhorto a los titulares de la Secretaría de la
Función Pública y de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, a efecto
de que, en el ámbito de su competencia, investiguen y dictaminen sobre el manejo de los recursos asignados al
Estado de Yucatán por medio del Programa Mejoramiento Genético Bovino.
2. Que esta H. Asamblea exhorte a la Secretaría de la Función Pública y de la Secretaría de Agricultura,
Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación para que, una vez hechas las investigaciones a que alude el
punto anterior, si se desprenden posibles hechos constitutivos de un delito, presenten la denuncia
correspondiente ante la Procuraduría General de la República o ante las autoridades ministeriales
competentes.
3. Que, independientemente de esas investigaciones, la H. Cámara de Diputados, por medio de la Auditoría
Superior de la Federación, aplique una auditoría especial a los recursos aplicados por medio del programa
Mejoramiento Genético Bovino en el Estado de Yucatán, durante los ejercicios fiscales 2003, 2004 y 2005, a
efecto de esclarecer estas presuntas irregularidades.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 26 de abril de 2005.
intervención en a
tribuna.
102
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión N° 26
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
No.
107
Proposición
Origen
Turno o Trámite
Diputado
Con punto de acuerdo, a fin de exhortar a la Secretaría de Economía a emprender, en el
Se turnó
Bernardino
ámbito de su competencia, instrumentar las acciones legales pertinentes para impedir la entrada
Comisión
Ramos Iturbide Economía.
ilegal de artesanías.
a
la
de
(PRD)
Resolutivos:
1. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta a la Secretaría de Economía a instrumentar
las acciones legales pertinentes -en el ámbito de su competencia- para frenar la entrada ilegal de artesanías
que afecta gravemente a los productores nacionales.
2. Se solicita a la Secretaría de Economía para que -en su calidad de titular de la Comisión Intersecretarial
para el Fomento de la Microindustria- dé cuenta esta soberanía de las acciones llevadas a cabo para el
fomento y salvaguarda de la actividad artesanal, así como de las acciones legales emprendidas para el
combate a la entrada ilegal de artesanías provenientes de diversos países.
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 26 de abril de 2005.
108
Con punto de acuerdo, para exhortar al Secretario de Energía, así como a los Directores
Generales de Pemex, del IMSS y del Infonavit, a resolver el problema suscitado con viudas y
trabajadores petroleros integrados en la Coalición Federal de Trabajadores Petroleros.
Resolutivo Único:
Se exhorta respetuosamente al titular de la Secretaría de Energía, Licenciado Fernando Elizondo Barragán
así como a los Directores Generales de Petróleos Mexicanos, Ingeniero Luis Ramírez Corzo; del Instituto
Mexicano del Seguro Social, Doctor Santiago Levy Algazi; y del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para
los Trabajadores, Contador Público Víctor Manuel Borraz Septiens, a reunirse con los representantes de la
Coalición Federal de Trabajadores Petroleros, a fin de resolver los problemas suscitados con sus
representados.
Diputada
Diva Hadamira
Gastélum Bajo
(PRI)
Se turnó a las
Comisiones Unidas de
Energía y de Trabajo y
Previsión Social.
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 26 de abril de 2005.
109
Con punto de acuerdo, para exhortar al Poder Ejecutivo de la Federación a excluir la
educación de los mexicanos del Tratado de Libre Comercio.
Resolutivo Único:
El Pleno de la H. Cámara de Diputados exhorta al Poder Ejecutivo de la Federación a que lleve a cabo las
acciones necesarias para excluir la educación de los mexicanos del Tratado de Libre Comercio firmado con los
Gobiernos de Estados Unidos y Canadá.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 26 de abril de 2005.
110
Con punto de acuerdo, a fin de que la presente Legislatura de la Cámara de Diputados,
mediante las comisiones y los comités del sector agrícola, intervenga ante el Gobierno Federal a
efecto de exigir que se fije un precio objetivo, justo y competitivo para las cosechas de maíz,
basado en índices de rentabilidad y conveniencia productiva.
Resolutivo Único:
Que la presente Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, mediante las
comisiones y los comités del sector agrícola, intervenga ante el Gobierno Federal a efecto de exigir que se fije
un precio objetivo justo y competitivo para las cosechas de maíz, basado en índices de rentabilidad y
conveniencia productiva.
Diputado
Juan Pérez
Medina
Se turnó a la
Comisión de Economía.
(PRD)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Diputado
Armando
Leyson Castro
(PRI)
Se turnó a las
Comisiones Unidas de
Agricultura y Ganadería
y de Economía.
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 26 de abril de 2005.
111
Con punto de acuerdo, por el que se solicita al titular de la SCT, instalar en todos los puntos
fronterizos, aduanas, puertos y aeropuertos, letreros en donde aparezca la leyenda “Estados
Unidos Mexicanos”, a efecto de que se identifique plenamente nuestro país ante los nacionales y
extranjeros, se consolide nuestro principio de nacionalidad y el uso correcto del nombre de nuestra
nación.
Resolutivo Único:
Solicitar a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes del Gobierno Federal de que se instale en todos
los puntos fronterizos, aduanas, puertos y aeropuertos, sin ninguna excepción, letreros donde aparezca la
leyenda "Estados Unidos Mexicanos", a efecto de que no sólo permita identificar plenamente a nuestro país,
ante los nacionales y extranjeros, sino que además consolide nuestros principio de nacionalidad y legalidad, así
como el uso correcto del nombre de nuestra nación, y que sea el medio que nos de igualmente una imagen
ante el mundo como mexicanos.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 20 de mayo de 2005.
Diputado
Pablo Bedolla
López
(PRI)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Se turnó a las
Comisiones Unidas de
Comunicaciones y de
Transportes.
103
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión N° 26
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
No.
Proposición
112
Con punto de acuerdo, en relación al arresto y encarcelamiento de la C. Araceli Domínguez en
la Ciudad de Cancún, Estado de Quintana Roo.
Resolutivo Único:
Se solicita la intervención del ciudadano Presidente de la República, Licenciado Vicente Fox Quesada, para
que intervenga directamente ante las autoridades correspondientes a fin de que bajo derecho la inculpada
Araceli Domínguez, sea exonerada de los falsos cargos que se le imputan y sea liberada inmediatamente.
Origen
Turno o Trámite
Diputada
Se turnó a la
Irene Herminia Comisión de Justicia y
Blanco Becerra Derechos Humanos.
(PAN)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 20 de mayo de 2005.
113
Diputado
Con punto de acuerdo, sobre la instalación y manejo de una planta incineradora de bifénilos
Se turnó a la
Rogelio Franco Comisión de Medio
clorados y otras substancias peligrosas en el Municipio de El Higo, Estado de Veracruz.
Castán
Ambiente y Recursos
(PRD)
Resolutivo Único:
Naturales.
La Cámara de Diputados respetuosamente exhorta al C. Presidente de la República, Vicente Fox Quesada,
para que a través del Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales se revise íntegro el expediente
S.G.P.A./DGIRA,DEI.1588.04, relativo a la autorización emitida por dicha Secretaría al proyecto denominado
"Planta de tratamiento térmico de todos los residuos contenidos en la NOM-052-ECOL-1993", para que en
estricto apego y respeto a la Autonomía Municipal y a la Soberanía del Estado de Veracruz de Ignacio de la
Llave, se resuelvan conforme a derecho y en justicia sus demandas.
Nota: Sin
intervención en a
tribuna y cuenta
con Licencia a
partir del 26 de
abril de 2005.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 20 de mayo de 2005.
114
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al GDF, a la PGJDF, al TSJDF, así como a la
CDHDH, a ordenar, vigilar y auditar la legalidad y transparencia del proceso judicial en contra de la
C. Alejandra Barrios Richard.
Resolutivo Único:
Se exhorte al Gobierno del Distrito Federal, a la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal, al
Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal y a la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal,
ordenen, vigilen y auditen, la legalidad y transparencia del proceso judicial, que tiene instaurado la señora.
Alejandra Barrios Richard, en el Juzgado Cuadragésimo Octavo del Distrito Federal. Y en su caso, se decrete
su inmediata libertad.
Diputada
Martha Palafox
Gutiérrez
(PRI)
Se turnó a la
Comisión del Distrito
Federal.
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 20 de mayo de 2005.
115
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Salud, publicar un
acuerdo para que las leyendas de advertencia o precautoria de las caras traseras de las cajetillas
de cigarros incluyan imágenes alusivas a los efectos negativos del consumo del tabaco, así como
para incrementar el número de leyendas escritas.
Resolutivos:
1. Se hace un atento exhorto a la Secretaría de Salud para que por medio de la Cofepris, publique un
Acuerdo en el Diario Oficial de la Federación, para que las leyendas de advertencia o precautoria de las caras
traseras de las cajetillas de cigarros incluyan imágenes a color alusivas a los efectos nocivos del consumo de
tabaco.
2. Se solicita a la Secretaría de Salud que incremente el número de leyendas de advertencia o precautorias
escritas que expongan otros efectos nocivos causados por el consumo de tabaco.
3. Se exhorta a la Secretaría de Salud para que hago lo conducente para que las leyendas de advertencia o
precautorias de la cara posterior de las cajetillas de cigarros abarquen el 100% de dicha cara; integrándose por
fotografías o imágenes que muestren los daños causados por el consumo de tabaco, así como por leyendas
escritas que hagan alusión a la fotografía o imagen que aparezca en la cajetilla.
Diputado
Miguel Ángel
Toscano
Velasco
Se turnó a la
Comisión de Salud.
(PAN)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 20 de mayo de 2005.
116
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a diversas autoridades con el objeto de que los
trabajadores de la empresa mexicana Cananea S.A. de C.V. reciban el pago de 181 millones de
dólares que les adeudan dicha empresa y el patrón sustituto.
Resolutivos:
1. Se exhorte al Secretario del Trabajo y Previsión Social, Licenciado Carlos Abascal Carranza, y al
Presidente de la Junta de Conciliación y Arbitraje, Licenciado Miguel Ángel Gutiérrez Cantú, con objeto de que,
con base en el acuerdo donde la empresa Mexicana de Cananea, S.A. de C.V. (y la empresa Southern Peru
Copper Corp., que actúa como patrón sustituto), se comprometió a realizar el pago de los 181 millones de
dólares a los trabajadores que en el momento de la adjudicación estaban en activo, se proceda a dar inmediata
ejecución a tal convenio, que tiene el carácter de laudo debidamente ejecutoriado con fecha 23 de octubre de
2004.
Diputado
Francisco
Javier Carrillo
Soberón
(PRD)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Se turnó a la
Comisión de Trabajo y
Previsión Social.
104
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión N° 26
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
No.
Proposición
Origen
Turno o Trámite
Diputada
Se turnó a la
Comisión
de Medio
Ambiente y Recursos
Naturales.
2. Asimismo, se exhorte a los mismos funcionarios señalados en el punto anterior para que se resuelvan en
una misma cuerda y en una misma sentencia congruente los más de 2 mil juicios laborales que han sido
interpuestos por los trabajadores contra la empresa Mexicana de Cananea, S.A. de C.V. (y Southern Peru
Copper Corp., empresa que actúa como patrón sustituto), ante la Junta Especial número 47 de la Federal de
Conciliación y Arbitraje, con la única finalidad de evitar el pago, por lo que deberán dictarse laudos
constitucionales y en apego a los principios de justicia social que dan sustento al derecho laboral en nuestro
país.
3. Igualmente, se exhorte a los mismos funcionarios con objeto de que se ejecute la sentencia dictada por el
Juez Primero de lo Concursal sito en el Distrito Federal, en el expediente 48/89, en lo relativo al cumplimiento
de los programas y proyectos sociales y ecológicos también a cargo de Mexicana de Cananea, S.A. de C.V. (y
de la empresa Southern Peru Copper Corp., que actúa como patrón sustituto), y en favor de los trabajadores y
sus familias que radican en las ciudades de Cananea y circunvecinas.
4. Se exhorte al Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Licenciado Alberto Cárdenas Jiménez,
en el ámbito de sus facultades y atribuciones, con el fin de que se rescaten Cananea y ciudades aledañas de la
catástrofe ecológica de que son víctimas a consecuencia del incumplimiento y de la ilegal e irresponsable
conducta de Mexicana de Cananea, S.A. de C.V. (y de la empresa Southern Peru Copper Corp., que actúa
como patrón sustituto). Imponiéndose las sanciones y ejerciéndose las acciones penales que procedan.
5. Que pediré, en mi carácter de representante popular, llegado el momento, al secretario de Economía,
Licenciado Fernando Canales Clariond, que en caso de que Mexicana de Cananea, S.A. de C.V. (y Southern
Peru Copper Corp., la empresa que actúa como patrón sustituto), no dé puntual cumplimiento a la sentencia
dictada en el juicio concursal 48/89, se nulifique la concesión otorgada a Mexicana de Cananea, S.A. de C.V. (y
la empresa Southern Peru Copper Corp., que actúa como patrón sustituto), y se transforme en cooperativa de
producción en favor de los trabajadores.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 20 de mayo de 2005.
117
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SEMARNAT a realizar estudios de impacto
ambiental en la zona que abarca el poblado de Santa Teresa 1ª, 2ª, 3ª secciones y Ranchería
Mundo Nuevo Arriba en el Municipio de Juárez, Estado de Chiapas, y a la PROFEPA a tomar
acciones inmediatas en las irregularidades cometidas por PEMEX.
Resolutivos:
1. Exhortar a la Semarnat a realizar estudios de impacto ambiental en la zona que abarca el poblado de
Santa Teresa 1ª, 2ª y 3ª secciones y a la Ranchería Mundo Nuevo Arriba en el Municipio Juárez en el Estado
de Chiapas.
2. Exhortamos al ayuntamiento municipal de Juárez, con el apoyo económico y técnico de Pemex, Semarnat
y Profepa, para que se adhiera al programa nacional de auditorias ambientales municipales con el propósito de
contar con un plan de acción en la materia.
3. Exhortar a la Profepa a dictaminar medidas de urgente aplicación a Pemex para subsanar los daños, en
los casos que su naturaleza así lo permita, adoptando acciones inmediatas a las irregularidades cometidas por
Pemex.
4. Se turne el presente punto de acuerdo a las Comisiones de Salud, Participación Ciudadana y a la
Comisión Especial de daño ecológico y social generado por Pemex.
María Elena
Orantes López
(PRI)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 20 de mayo de 2005.
118
Diputado
Con punto de acuerdo, por el que se convoca a un periodo extraordinario en el Segundo
Se turnó a la Junta de
Emilio Zebadúa Coordinación Política.
Receso del Segundo Año de Ejercicio de la LIX Legislatura.
González
(PRD)
Resolutivo Único:
Los grupos parlamentarios representados en la H. Cámara de Diputados harán las gestiones conducentes
para convocar a un Periodo Extraordinario del Segundo Periodo Ordinario de Sesiones del Segundo Año de
Ejercicio para el miércoles 25 y jueves 26 de mayo de 2005.
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 20 de mayo de 2005.
119
Con punto de acuerdo, a fin de requerir la presencia del Secretario de Comunicaciones y
Transportes para que explique los motivos y causas que tomó en consideración para reformar los
artículos 98 y 99 del Reglamento de la Ley de Navegación.
Resolutivo Único:
Se requiera la presencia ante esta Soberanía del Secretario de Comunicaciones y Transportes para que en
cumplimiento del artículo 5º, fracción VI, del Reglamento Interior de la Secretaría de Comunicaciones y
Transportes, explique personalmente los motivos y causas que tomó en consideración para reformar los
artículos 98 párrafo segundo y 99 párrafo primero del Reglamento de la Ley de Navegación, relativos a la
Diputado
Sergio Arturo
Posadas Lara
(PRI)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Se turnó a las
Comisiones Unidas de
Comunicaciones y de
Transportes.
105
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión N° 26
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
No.
Proposición
Origen
Turno o Trámite
Diputada
Se turnó a la
Comisión
de
Presupuesto y Cuenta
Pública.
participación de los pilotos de puerto en la preparación y evaluación de aspirantes a pilotos de puerto, lo cual
no sólo pone en riesgo la seguridad de las instalaciones portuarias y buques, sino que atentan contra la
seguridad nacional, y aclare las incongruentes respuestas de los otros puntos que menciona el Coordinador
General de Puertos y Marina Mercante.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 20 de mayo de 2005.
120
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular del Poder Ejecutivo Federal, a atender
las recomendaciones de la Auditoría Superior de la Federación, sobre el Fideicomiso Transforma
México.
Resolutivos:
1. La Cámara de Diputados exhorta a la Secretaría de la Función Pública para que proceda a iniciar los
procedimientos correspondientes para deducir o fincar responsabilidades tanto de carácter administrativo como
-en su caso- penales a quien o quienes resulten responsables del uso y desvió indebidos de recursos públicos
de la Lotería Nacional.
2. Que satisfechos dichos procedimientos atienda a la recomendación que, con fecha 31 de marzo del
presente, emitió la Auditoría Superior de la Federación, esta Cámara de Diputados le exhorta al C. Vicente Fox
Quesada, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para que, por conducto de su Secretario de Hacienda
y Crédito Público y en cumplimiento de sus facultades, proceda a la desaparición del fideicomiso Transforma
México y se lleven a cabo las acciones tendientes a ejecutar dicha recomendación en sus términos.
Martha Lucia
Micher
Camarena
(PRD)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 20 de mayo de 2005.
121
Con punto de acuerdo, por el cual se exhorta a la CONAPESCA a fin de que se liberen los
recursos aprobados para el ejercicio fiscal 2005, conforme al gasto calendarizado enviado a esta
Cámara por la Comisión Intersecretarial de Desarrollo Rural Sustentable, teniendo en
consideración la fórmula de distribución equitativa, incorporando la totalidad de componentes de
acuacultura, maricultura y pesca.
Resolutivo Único:
Se exhorta a la Comisión Nacional de Pesca a fin de que establezca la distribución de los recursos para el
ejercicio fiscal del 2005 y se contemplen todos los componentes que contiene el programa Alianza, a fin de que
se liberen los recursos aprobados para el ejercicio fiscal 2005, conforme al gasto calendarizado enviado a esta
Cámara por la Comisión Intersecretarial de Desarrollo Rural Sustentable, teniendo en consideración la fórmula
de distribución equitativa, incorporando la totalidad de componentes de acuacultura, maricultura y pesca de
manera semejante al Ramo 33, a todas las entidades del país.
Diputada
Sofía Castro
Ríos
Se turnó a la
Comisión de Pesca.
(PRI)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 20 de mayo de 2005.
122
Con punto de acuerdo, por el que se solicita respetuosamente a las autoridades judiciales,
revisar el expediente del Bufete de Especialidades Administrativas contra el Instituto Mexicano de
Contadores Públicos A.C. y conducirse con legalidad e imparcialidad.
Resolutivos:
1. La Cámara de Diputados solicita a las autoridades judiciales, con pleno respeto de sus facultades
constitucionales y legales, revisar y valorar de manera imparcial las constancias que obran en el juicio iniciado
por el Bufete de Especialidades Administrativas contra el Instituto Mexicano de Contadores Públicos, AC.
2. La Cámara de Diputados solicita a las autoridades del Consejo de la Judicatura Federal, con pleno
respeto de sus facultades constitucionales y legales, revisar y valorar de manera imparcial las constancias que
obran en la queja administrativa 851/2004, iniciada por Luis Guillermo de Alba Navarro; asimismo, que se
conduzcan con legalidad e imparcialidad en su actuar.
Diputado
Omar Ortega
Álvarez
(PRD)
Se turnó a la
Comisión de Justicia y
Derechos Humanos.
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 20 de mayo de 2005.
123
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la SEDESOL, a la SEMARNAT, a la SE, a la
SEP, a la STPS, así como al CONACULTA, al INAH, al CPTM, a la CFE, al FONATUR, al
FONART, a BANOBRAS y a la CNA, a nombrar al Municipio de Santo Domingo Tehuantepec,
Oaxaca, “Pueblo Mágico”, y como consecuencia se incluya a dicho Municipio dentro del Programa
de Pueblos Mágicos de México.
Resolutivo Único:
Se exhorta a la Secretaría de Desarrollo Social, a la Secretaría de Turismo, a la Secretaría de Medio
Ambiente y Recursos Naturales, a la Secretaría de Economía, a la Secretaría de Educación Pública, a la
Secretaría de Trabajo y Previsión Social, al Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, al Instituto Nacional
de Antropología e Historia, al Consejo de Promoción Turística de México, a la Comisión Federal de Electricidad,
Diputada
Sofía Castro
Ríos
(PRI)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Se turnó a las
Comisiones Unidas de
Educación Pública y
Servicios Educativos y
de Cultura.
106
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión N° 26
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
No.
Proposición
Origen
Turno o Trámite
Diputado
Se turnó a las
Comisiones Unidas de
Transportes
y
de
Hacienda y Crédito
Público.
al Fondo Nacional de Fomento al Turismo, al Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanías, al Banco
Nacional de Obras y Servicios Públicos, SNC, y a la Comisión Nacional del Agua a que nombren el Municipio
de Santo Domingo Tehuantepec, Oaxaca, "pueblo mágico" y, como consecuencia, se incluya dicho Municipio
en el Programa de Pueblos Mágicos de México.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 20 de mayo de 2005.
124
Con punto de acuerdo, por el que se solicita a los titulares de la SCT y SHCP, la revisión de
las bases de regulación de las tarifas de peaje de la Autopista México-Toluca, con el fin de
considerar la reducción de las cuotas actuales en beneficio de los usuarios.
Resolutivos:
1. Se solicita a las Secretarías de Comunicaciones y Transportes, y de Hacienda y Crédito Publico que
revisen las bases de regulación de las tarifas de peaje de la autopista México-Toluca e información sobre la
misma y de las opciones contempladas para disminuir estas cuotas.
2. Que una vez que dichas secretarías den respuesta a la solicitud de esta Soberanía, comparezcan, ante la
Comisión de Transportes los funcionarios responsables de fijar los criterios para el establecimiento de las
tarifas de peaje en los caminos y puentes federales, con la finalidad de ampliar y precisar la información
remitida.
Isidoro Ruiz
Argaiz
(PRD)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 20 de mayo de 2005.
125
Con punto de acuerdo, por el que se solicita al Gobierno Federal, a través de la SE y SHCP,
establecer únicamente el subsidio de 28% de descuento a los usuarios domésticos de gas natural
que consuman hasta 60 metros cúbicos mensuales.
Resolutivo Único:
Se solicita al Gobierno Federal que, a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, así como la
Secretaría de Energía, establezcan únicamente el subsidio de 28% de descuento a los usuarios domésticos de
gas natural que consumen hasta 60 metros cúbicos mensuales.
Diputado
José Manuel
Abdalá De la
Fuente
(PRI)
Se turnó a las
Comisiones Unidas de
Energía y de Hacienda y
Crédito Público.
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 20 de mayo de 2005.
126
Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Gobernador del Estado de Guerrero, detener
la ola de despidos masivos en contra de Servidores Públicos de su Estado.
Resolutivo Único:
Se exhorta al Gobernador del Estado de Guerrero para que detenga los despidos masivos de los servidores
públicos en el Estado de Guerrero y que su administración sea el motor que genere nuevas oportunidades de
empleo para los guerrerenses.
Diputado
Mario Moreno
Arcos
(PRI)
Se turnó
Comisión
Gobernación.
a
la
de
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 20 de mayo de 2005.
127
Con punto de acuerdo, mediante el cual la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión,
exhorta respetuosamente al C. Gobernador del Estado de Morelos y al titular de la Secretaría de
Reforma Agraria a revisar y resolver pacíficamente el conflicto de posesión de las tierras en la
colonia denominada Lomas del Pedregal de Santa Catarina, en el Estado de Morelos.
Resolutivos:
1. La Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, respetuosamente exhorta al ciudadano
Gobernador de Morelos, a respetar la legalidad, las garantías individuales y los derechos humanos de los
vecinos de la colonia Lomas del Pedregal de Santa Catarina, Municipio de Tepoztlán de esa Entidad Federativa
y a privilegiar el diálogo y la concertación en la solución de los conflictos entre comunidades y ciudadanos,
buscando en todo momento que prevalezca la armonía y la paz social.
2. Asimismo exhorta a las autoridades federales y estatales a la creación de una Mesa Revisión del asunto
mencionado, considerando los aspectos jurídico, social, agrario y ambiental, para dar solución a este problema,
considerado a la fecha por la Secretaría de la Reforma Agraria como foco amarillo, por el conflicto de límites
que existe entre las comunidades señaladas en el primer antecedente, así como, el convenio de colaboración
firmado el 10 de abril de este año en Chinameca, Morelos, entre los titulares del Gobierno del Estado y de la
Secretaría de la Reforma Agraria.
3. Por los hechos sucedidos el día 22 de abril de este año, se exhorta a la Secretaría de la Reforma Agraria
a reclasificar este conflicto como "foco rojo".
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 20 de mayo de 2005.
Diputado
Rafael Galindo
Jaime
(PRI)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Se turnó a las
Comisiones Unidas de
Reforma Agraria y de
Gobernación.
107
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión N° 26
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
No.
Proposición
128
Con punto de acuerdo, para establecer en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2006
limitaciones en los gastos de representación, giras nacionales e internacionales de funcionarios
federales y estatales con cargo a recursos federales.
Resolutivo Único:
Se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública que en el proceso de discusión y aprobación del
proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el año 2006 se establezcan reglas explícitas para
ajustar las giras y viajes de funcionarios federales, tanto dentro del territorio nacional como al extranjero, a
criterios de racionalidad, justificando ante el órgano de control interno la imposibilidad material y legal de que
las representaciones en los Estados o en el extranjero no puedan satisfacer sus objetivos. El órgano de control
interno debe remitir un informe trimestral de las autorizaciones concedidas ante la Comisión de Presupuesto y
Cuenta Pública de la Cámara de Diputados en un documento consolidado por la Secretaría de la Función
Pública, detallando concepto, destino, gasto efectuado, número de personas incluidas, objetivos y resultados
específicos alcanzados.
Esta disposición deberá incluir los viajes y giras de titulares de los diversos órganos de gobiernos estatales y
municipales que se efectúen con cargo a recursos federales.
En la medida de las posibilidades técnicas, se solicita que el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de
la Cámara de Diputados realice una estimación de los posibles recursos a liberarse con la aplicación de estas
medidas de eficiencia y racionalidad.
Origen
Turno o Trámite
Diputado
Se turnó a la
Comisión
de
Presupuesto y Cuenta
Pública.
Adrián Víctor
Hugo Islas
Hernández
(PRI)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 20 de mayo de 2005.
129
Con punto de acuerdo, para que comparezca el titular de la Secretaría de Medio Ambiente y
Recursos Naturales, para que informe sobre el incendio verificado en el bosque de la Primavera en
el Estado de Jalisco, así como para que se conforme una Subcomisión de la Comisión de Medio
Ambiente y Recursos Naturales para que verifique el estado que guarda el cuidado, mantenimiento
y prevención de accidentes en las áreas naturales protegidas.
Resolutivos:
1. Que la Cámara de Diputados cite a comparecer al titular de la Secretaría de Medio Ambiente para que
informe con objeto de que informe a esta Cámara lo siguiente: las causas que originaron el incendio; la
situación que guarda el siniestro; las medidas que se tomaron para combatirlo; la coordinación que existió entre
los diversos órdenes de gobierno; Protección civil, Secretaría de Salud, Semades, Sedena Gobierno del
Estado, y gobiernos municipales; las medidas que se tomaron para alertar a la ciudadanía; si existió un
programa de prevención y contingencia de incendios en el bosque de la primavera; y para que se realice un
estudio de daño ambiental ocasionado por el siniestro y las medidas que se tomarán para evitar en el futuro
otro siniestro de este tipo y se elabore un Programa de restauración de los daños;
2. Que se conforme una subcomisión de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales para que
verifique el estado que guarda el cuidado, mantenimiento y la prevención de accidentes en las áreas naturales
protegidas y le de seguimiento al mismo caso en todo el país; y,
3. Que, con fundamento en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de
los Estados Unidos Mexicanos, la presente proposición con punto de acuerdo sea aprobada por esta Soberanía
como de urgente resolución.
Diputado
Francisco
Javier Guizar
Macías
(PRI)
Se turnó a la
Comisión
de Medio
Ambiente y Recursos
Naturales.
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 20 de mayo de 2005.
130
Con punto de acuerdo, por el que se propone que la H. Cámara de Diputados exhorte a la
Auditoría Superior de la Federación, a efectuar las auditorias necesarias al Programa Integrado
Territorial para el Desarrollo Social del Distrito Federal en el Ejercicio Fiscal 2004, y a la Secretaría
de la Función Pública a investigar a los funcionarios responsables de dicho programa en todas sus
áreas.
Resolutivo Único:
Que la Cámara de Diputados exhorte a la Auditoría Superior de la Federación con objeto de iniciar una
amplia auditoría al Programa Integrado Territorial para el Desarrollo Social del Gobierno del Distrito Federal en
el ejercicio fiscal de 2004; y a la Secretaría de la Función Pública, a investigar a los funcionarios responsables
de dicho programa en todas sus áreas.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 20 de mayo de 2005.
Diputado
Omar Bazán
Flores
(PRI)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Se turnó a la Comisión
de Vigilancia de la
Auditoria Superior de la
Federación.
108
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión N° 26
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
No.
Proposición
131
Con punto de acuerdo, para exhortar al Secretario de la Reforma Agraria, se sirva terminar
con el rezago agrario.
Resolutivo Único:
Que se exhorte al Poder Ejecutivo Federal a que el titular de la Secretaría de la Reforma Agraria, ponga en
estado de resolución todos los expedientes archivados por esa Secretaría, sobre los cuales no se haya dictado
una resolución definitiva, y se pongan a disposición del Tribunal Superior Agrario en términos de lo que
establece el segundo párrafo del artículo tercero transitorio de la Ley Agraria en relación con el segundo párrafo
del artículo tercero transitorio del decreto que reformó el artículo 27 de la Constitución General de los Estados
Unidos Mexicanos, publicado en el Diario Oficial de la Federación del 6 de enero de 1992.
Los expedientes aludidos se instauraron legalmente con motivo de las acciones agrarias promovidas por
núcleos de población en todo el país, consistentes en restituciones y dotación de tierras, ampliación de ejidos,
creación de nuevos centros de población y confirmación y titulación de bienes comunales.
Origen
Turno o Trámite
Diputado
Se turnó a la
Comisión de Reforma
Agraria.
Jesús Morales
Flores
(PRI)
Nota: Sin
intervención en a
tribuna.
Publicada en la Gaceta Parlamentaria del 20 de mayo de 2005.
Nota: El Presidente de la Mesa Directiva informó a la Asamblea que de conformidad con el acuerdo de la Junta de Coordinación Política que rige el desahogo del orden del día
de ésta Sesión, mismo que fue aprobado en esta fecha por el Pleno de la Cámara, las iniciativas y proposiciones con punto de acuerdo inscritas en el orden del día de esta
sesión que ya hubieren sido entregadas a la Mesa Directiva y, en su caso, publicadas en la Gaceta Parlamentaria, serán turnadas por la Presidencia de ésta Mesa a las comisiones
que corresponda y su texto será insertado íntegramente en el Diario de los Debates.
La Presidencia ordenará la publicación en Gaceta Parlamentaria del trámite que se hubiese dictado.
9. EXCITATIVAS
No.
1
Origen
Excitativa
Nota: Sin
intervención en
tribuna.
2
Turno o Trámite
De conformidad con
Dip. Gonzalo
A la Comisión de Justicia y Derechos Humanos para que dictamine la iniciativa con proyecto de
Alemán Migliolo decreto que reforma los artículos 124 y 135 de la Ley de Amparo, presentada por el diputado lo que establece el
artículo 21 fracción XVI
(PRI)
promovente en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 5 de noviembre de 2004.
Dip. Lino Celaya
A las Comisiones de Gobernación, de Puntos Constitucionales, de Justicia y Derechos
Luria (PRI)
Humanos y de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias para que dictamine la iniciativa con
proyecto de decreto, por el que se reforman y adicionan los artículos 38, 74, 111 y 112 de la
Nota: Sin
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el Dip. José Luis Medina
intervención en
Lizalde (PRD) el 10 de febrero de 2005, así también tomen en cuenta para el citado dictamen las
tribuna.
siguientes iniciativas que comprenden la materia en comento:
1. Iniciativa que reforma el primer párrafo del artículo 112 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, presentada por el Dip. Manuel Velasco Coello (PVEM), el 28 de octubre de 2004.
2. Iniciativa con proyecto de decreto, para reformar el tercer párrafo de la fracción III del artículo 109 constitucional,
presentada por el Dip. David Hernández Pérez (PRI) en Sesión de la Comisión permanente del 23 de junio de 2004.
3. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 10 segundo y tercer párrafos; 11, 12, 13 párrafos
segundo; 14, 15, 16 y 17 párrafo primero; 18, 19, 20, 21, 22 y 23 párrafo segundo y tercero, 24 párrafo primero; 25, 26,
27, 30, 31, 33 segundo párrafo; 35, 36, 38 y 43 de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos
(para adecuar el marco normativo de dicha ley a lo establecido por la nueva Ley Orgánica del Congreso General de los
Estados Unidos Mexicanos), presentada por el Dip. Francisco Blake Mora (PAN) del 12 de septiembre de 2000 (LVIII
Legislatura).
4. Iniciativa que adiciona un párrafo segundo al artículo 111 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, con el fin de acotar el fuero constitucional, presentada por la Dip. Martha Ruth del Toro Gaytán (PAN) el 7
de noviembre de 2002.
5. Iniciativa que modifica la Ley de Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, la Ley Orgánica del
Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como el Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso,
presentada por el Dip. Sergio Vázquez García (PAN) el 3 de febrero de 2005.
del Reglamento para el
Gobierno Interior del
Congreso General de los
Estados
Unidos
Mexicanos, se excita a la
Comisión de Justicia y
Derechos Humanos.
De conformidad con
lo que establece el
artículo 21 fracción XVI
del Reglamento para el
Gobierno Interior del
Congreso General de los
Estados
Unidos
Mexicanos, se excita a
las Comisiones de
Gobernación,
de
Puntos
Constitucionales, de
Justicia y Derechos
Humanos
y
de
Reglamentos
y
Prácticas
Parlamentarias
109
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión N° 26
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
No.
3
Origen
Excitativa
Dip. Jesús
A las Comisiones Unidas de Agricultura y Ganadería, de Energía y de Salud para que dictamine
Nader Nasrallah la proposición con punto de acuerdo para que se exhorte a las autoridades de los tres órdenes de
(PAN)
gobierno a promover la producción de biogás y la lombricultura siguiendo el ejemplo del ayuntamiento
de Tampico, Tamaulipas, presentada por la Dip. María Antonia García Sanjinés, a nombre del Grupo
Nota: Sin
Parlamentario del Partido Acción Nacional, en Sesión del 7 de diciembre de 2004.
intervención en
tribuna.
4
Dip. Jorge de
Jesús Castillo
Cabrera (PRI)
Nota: Sin
intervención en
tribuna.
5
Dip. Jorge de
Jesús Castillo
Cabrera (PRI)
Nota: Sin
intervención en
tribuna.
6
Dip. Arturo
Robles Aguilar
(PRI)
Nota: Sin
intervención en
tribuna.
7
A la Comisión de Hacienda y Crédito Público para que dictamine el punto de acuerdo que tiene
como objeto que las Secretarías de Hacienda y Crédito Público y de Energía, así como, la Comisión
Federal de Electricidad y la Compañía de Luz y Fuerza del Centro, establezcan nuevas tarifas al
suministro y venta de electricidad a los productores agropecuarios del Estado de Chihuahua, los otros
Estados del país y la creación de una tarifa preferencial para uso ganadero en el mismo Estado,
presentada por el diputado promovente en Sesión del 3 de marzo de 2004.
A las Comisiones de Puntos Constitucionales y de Fortalecimiento del Federalismo para que
dictamine la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 73 y 115 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el diputado promovente en
Sesión del 28 de octubre de 2004.
A las Comisiones Unidas de Gobernación y de Estudios Legislativos Primera de la Cámara de
Senadores para que dictamine la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 8 de la Ley
del Servicio Civil de Carrera de la Administración Pública Federal, presentada por la Sen. Dulce María
Sauri Riancho (PRI) el 9 de diciembre de 2004.
Dip. Jesús
A la Comisión de Justicia y Derechos Humanos para que dictamine la iniciativa con proyecto de
Nader Nasrallah decreto que reforma y adiciona los artículos 405 y 406 del Código Penal Federal, presentada por la
(PAN)
Dip. María Antonia García Sanjinés, a nombre del Grupo Parlamentario del Partido Acción
Nacional, en Sesión del 11 de noviembre de 2004.
Nota: Sin
intervención en
tribuna.
Turno o Trámite
De conformidad con
lo que establece el
artículo 21 fracción XVI
del Reglamento para el
Gobierno Interior del
Congreso General de los
Estados
Unidos
Mexicanos, se excita a
las
Comisiones
Unidas de Agricultura
y
Ganadería,
de
Energía y de Salud.
De conformidad con
lo que establece el
artículo 21 fracción XVI
del Reglamento para el
Gobierno Interior del
Congreso General de los
Estados
Unidos
Mexicanos, se excita a la
Comisión de Hacienda
y Crédito Público.
De conformidad con
lo que establece el
artículo 21 fracción XVI
del Reglamento para el
Gobierno Interior del
Congreso General de los
Estados
Unidos
Mexicanos, se excita a
las Comisiones de
Puntos
Constitucionales y de
Fortalecimiento
del
Federalismo
De conformidad con
lo que establece el
artículo 21 fracción XVI
del Reglamento para el
Gobierno Interior del
Congreso General de los
Estados
Unidos
Mexicanos, se excita a
las Comisiones Unidas
de Gobernación y de
Estudios Legislativos
Primera de la Cámara
de Senadores.
De conformidad con
lo que establece el
artículo 21 fracción XVI
del Reglamento para el
Gobierno Interior del
Congreso General de los
Estados
Unidos
Mexicanos, se excita a la
Comisión de Justicia
y Derechos Humanos.
110
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión N° 26
Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura /Abril 28, 2005
No.
8
Origen
Turno o Trámite
De conformidad con
Dip. Jesús
A la Comisión de Gobernación para que dictamine la iniciativa con proyecto de decreto que
Nader Nasrallah reforma y adiciona un párrafo a los artículos 161 y 182 del Código Federal de Instituciones y lo que establece el
(PAN)
Procedimientos Electorales, presentada por la Dip. María Antonia García Sanjinés, a nombre del artículo 21 fracción XVI
del Reglamento para el
Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, en Sesión del 23 de noviembre de 2004.
Nota: Sin
intervención en
tribuna.
9
Excitativa
Dip. Jorge
Triana Tena
(PAN)
Nota: Sin
intervención en
tribuna.
Gobierno Interior del
Congreso General de los
Estados
Unidos
Mexicanos, se excita a la
Comisión
de
Gobernación.
De conformidad con
A la Comisión del Distrito Federal para que dictamine la iniciativa con proyecto de decreto que
reforma el artículo 104 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, para que en dicho ordenamiento lo que establece el
se enuncien las delegaciones en que se divide esta Entidad Federativa, presentada por el diputado artículo 21 fracción XVI
del Reglamento para el
promovente el 17 de febrero de 2005.
Gobierno Interior del
Congreso General de los
Estados
Unidos
Mexicanos, se excita a la
Comisión del Distrito
Federal.
10. COMISIONES PROTOCOLARIAS
No.
1
2
3
Comisión
Para comunicar la clausura de los
trabajos de la Cámara de Diputados,
durante el Segundo Periodo Ordinario
de Sesiones del Segundo Año de
Ejercicio Constitucional de la LIX
Legislatura del Congreso de la Unión
Trámite
Al Presidente de la República.
A la Cámara de Senadores.
Se informó que se les comunicará
por escrito.
A la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, III
Legislatura.
11. DECLARATORIA DE CLAUSURA
No.
Contenido
1
El Dip. Francisco Arroyo Vieyra, Vicepresidente en funciones de Presidente de la Mesa Directiva, declaró formalmente terminados los
trabajos de la Cámara de Diputados, correspondientes al Segundo Periodo Ordinario de Sesiones del Segundo Año de Ejercicio
Constitucional de la LIX Legislatura del Congreso de la Unión.
V. TOTAL DE INTERVENCIONES EN TRIBUNA
Grupo Parlamentario
PRI
PAN
PRD
PVEM
PT
PC
IND.
Intervenciones
1
0
2
0
0
0
0
Total
3
Nota: Para consultar el texto íntegro de las intervenciones de los CC. Legisladores, la dirección de Internet es la siguiente:
http://www.cddhcu.gob.mx/servddd.