mayo12 c.p.

1
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Datos Relevantes de la Sesión
Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Mayo 12, 2004
SECRETARÍA DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS
DIRECCIÓN GENERAL DE APOYO PARLAMENTARIO
DATOS RELEVANTES DE LA SESIÓN
I. DATOS GENERALES
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
PERIODO
SESIÓN
FECHA
PRESIDENCIA
INICIÓ
TERMINÓ
DURACIÓN
QUÓRUM
Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio.
No. 2.
Mayo 12, 2004.
Sen. Enrique Jackson Ramírez.
Sen. Ernesto Gil Elorduy.
11:20 hrs.
14:27 hrs.
03:07 hrs.
32 Legisladores.
II. CONCENTRADO DE ASUNTOS ABORDADOS
ASUNTO
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
PRESENTADOS
OFICIOS DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN
OFICIOS DE LAS LEGISLATURAS DE LOS ESTADOS
PRONUNCIAMIENTO
COMUNICACIONES:
a) De C. Diputado
b) De Licencias
c) De C. Senadora
ACUERDO DE LA MESA DIRECTIVA DE LA COMISIÓN PERMANENTE
INICIATIVAS
MEMORIAL DE PARTÍCULAR
PROPOSICIONES
PUNTOS DE ACUERDO
TOTAL
12
3
1
1
3
1
1
7
1
9
2
41
III. GLOSA DE ASUNTOS ABORDADOS
1. OFICIOS DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN
No.
1
2
3
4
Origen
Contenido
Turno o Trámite
Remite oficio suscrito por el Lic. M. Humberto Aguilar Coronado, Subsecretario de Enlace
Se turnaron a la
Legislativo, por el que solicita el permiso constitucional necesario para que el C. José Luis Ortega Primera Comisión,
Delgado, pueda desempeñar el cargo de Cónsul Honorario del Reino de España en la ciudad de de la Comisión
Tampico, con circunscripción consular en el Estado de Tamaulipas.
Permanente.
Remite oficio suscrito por el Lic. M. Humberto Aguilar Coronado, Subsecretario de Enlace
Legislativo, por el que solicita el permiso constitucional necesario para que el C. Dr. Manuel Ramos
Medina, pueda aceptar y usar la Condecoración "Orden de Artes y Letras", en grado de Caballero, que le
Secretaría de confiere el Gobierno de la República de Francia.
Gobernación
Remite oficio suscrito por el Lic. M. Humberto Aguilar Coronado, Subsecretario de Enlace
Legislativo, por el que solicita el permiso constitucional necesario para que el C. Mayor de Artillería
DEM. Gregorio Romero Ronquillo, pueda aceptar y usar la Condecoración "Al Mérito a la
Confraternidad Militar", que le otorga el Ejército de Argentina.
Remite oficio suscrito por el Lic. M. Humberto Aguilar Coronado, Subsecretario de Enlace
Legislativo, por el que solicita el permiso constitucional necesario para que C. Ing. Walter Alejandro
Schwedhelm Beick, pueda aceptar y usar la Condecoración de la Cruz de Caballero de la Orden del
Mérito de la República Federal de Alemania, que le otorga el Gobierno de dicho país.
2
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No.
5
6
7
8
9
10
11
12
Origen
Contenido
Remite oficio suscrito por el Lic. M. Humberto Aguilar Coronado, Subsecretario de Enlace
Legislativo, por el que solicita el permiso constitucional necesario para que el C. Diódoro Guerra
Rodríguez, pueda aceptar y usar la Condecoración de la Orden al Mérito, en grado de Oficial, que le
confiere el Gobierno de Rumania.
Remite oficio suscrito por el Lic. M. Humberto Aguilar Coronado, Subsecretario de Enlace
Legislativo, por el que solicita el permiso constitucional necesario para que la C. Rosa María del
Carmen Hernández Fernández pueda desempeñar el cargo de Secretaria en la Embajada de la
República Dominicana en México.
Remite oficio suscrito por el Lic. M. Humberto Aguilar Coronado, Subsecretario de Enlace
Legislativo, por el que solicita el permiso constitucional necesario para que la C. Luz María Carrillo
Villaverde, pueda prestar sus servicios en mantenimiento y limpieza en la Embajada de la República
Dominicana en México.
Remite oficio suscrito por el Lic. M. Humberto Aguilar Coronado, Subsecretario de Enlace
Legislativo, por el que solicita el permiso constitucional necesario para que los CC:
a) Teresita del Niño Jesús Brandt Rosello pueda prestar sus servicios como Secretaria Bilingüe
en la Embajada de la República Federal de Alemania en México.
b) Sandra Patricia Englerth Thiele pueda prestar sus servicios como Empleada en la Embajada de
la República Federal de Alemania en México.
Remite oficio suscrito por el Lic. M. Humberto Aguilar Coronado, Subsecretario de Enlace
Legislativo, por el que solicita el permiso constitucional necesario para que los CC:
a) Claudia Ocampo Salgado pueda prestar sus servicios como Secretaria en la Embajada de la
República Checa en México.
b) Aristeo Romualdo Ambrosio pueda prestar sus servicios como Jardinero en la Embajada de la
República Checa en México.
c) María de Lourdes Zenteno Delgado pueda prestar sus servicios como Ayudante en la
Embajada de la República Checa en México.
Secretaría de
d) Juan Uribe Ibarra pueda prestar sus servicios como Jardinero
Embajada de la República
Gobernación Checa en México.
Remite oficio suscrito por el Lic. M. Humberto Aguilar Coronado, Subsecretario de Enlace
Legislativo, por el que el C. Dr. Gabriel García Pérez, Titular de la Unidad Coordinadora de
Vinculación y Participación Social de la Secretaría de Salud, envía respuesta al Punto de Acuerdo
para exhortar a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a que informe a la sociedad
sobre el estado de contaminación que guardan las playas mexicanas, así como las medidas de
contingencia que se aplicaran durante el próximo periodo vacacional de Semana Santa, presentado por
el Dip. Maximino Alejandro Fernández Ávila (PVEM), suscrito por diputados federales integrantes del
Grupo Parlamentario del PVEM en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 25 de marzo de
2004 y aprobado en la misma Sesión.
Remite oficio suscrito por el Lic. M. Humberto Aguilar Coronado, Subsecretario de Enlace
Legislativo, por el que el Dr. Alejandro Gertz Manero, Secretario de Seguridad Pública da respuesta
a los siguientes Puntos de Acuerdo:
Turno o Trámite
Se turnó a la
Cámara
de
Diputados.
Se turnó a la
Cámara
de
Diputados.
a) Sobre la inseguridad que se vive en el país, presentado por el Dip. Heliodoro Carlos Díaz
Escárraga (PRI) en Sesión de la Comisión Permanente del 21 de enero y aprobado el 28 de enero de
2004.
b) Para solicitar al Secretario de Seguridad Pública y al Procurador General de la República, informen
sobre la evolución en los últimos tres años de los índices de criminalidad en delitos de alto impacto social,
como el secuestro, así como las acciones que se ejecutan para combatir a los cárteles del narcotráfico en
el país, presentado por el Dip. Heliodoro Carlos Díaz Escárraga (PRI) en Sesión de la Comisión
Permanente del 10 de marzo de 2004 y aprobado en la misma.
Remite oficio suscrito por el Lic. M. Humberto Aguilar Coronado, Subsecretario de Enlace
Se turnó a la
Legislativo, por el que el C. Eduardo Enrique Gómez García, Coordinador de Planeación, Desarrollo Cámara
de
e Innovación Institucional de la Procuraduría General de la República, envía respuesta al Punto de Diputados.
Acuerdo para solicitar se esclarezcan los hechos ocurridos durante los últimos días en el Estado de
Morelos, presentado por el Dip. Guillermo del Valle Reyes (PRI), a nombre de la Dip. Lizbeth Eugenia
Rosas Montero (PRD) en Sesión Ordinaria del 13 de abril de 2004, y aprobado en la misma Sesión.
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2. OFICIOS DE LAS LEGISLATURAS DE LOS ESTADOS
No.
Origen
1
Congreso del
Estado de
Coahuila
Contenido
Turnó o Trámite
Remite punto de acuerdo sobre "Contaminación Industrial" presentado y aprobado en sesión
Se turnó a la
celebrada el 20 de abril de 2004, en el H. Congreso del Estado de Coahuila de Zaragoza.
Comisión de Medio
Ambiente,
Resolutivos:
Recursos Naturales
1. Que se remita al Congreso de la Unión un atento comunicado, mediante el cual se haga patente la y Pesca de la
preocupación de esta Legislatura, por la contaminación industrial que, anualmente, se vuelve insostenible e
Cámara
de
inaceptable, lo cual requiere la ejecución de acciones legislativas tendientes a revertir la tendencia negativa de las
Senadores.
actividades contaminantes en nuestro país.
2. Que se exhorte a la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales, Pesca y Alimentación, en especial a la
Dirección de Gestión Integral de Materiales y Actividades Riesgosas, para que diseñen programas y acciones como
pudieran ser:
A. La construcción y operación de confinamientos especializados para desechos industriales y peligrosos, en las
zonas con mayor riesgo en el país.
B. Establecer un control preciso sobre el manejo y depósito final de los desechos industriales en todas las
entidades federativas del país.
C. Impedir la importación de productos tóxicos para su uso en México, de sustancias cuyo uso se ha prohibido en
los Estados Unidos de América, tales como pesticidas y organoclorados.
D. Emitir una Norma Oficial Mexicana que prohíba la venta de fritas con plomo para el vidriado de cerámica; y que
se ofrezca una alternativa de otros procesos para que se elimine por completo el uso de este metal en la alfarería y
así se evite la exposición de los artesanos mexicanos y sus familias a este tipo de sustancias, cuyo uso no ha podido
erradicarse en México, a pesar de que se ha comprobado que causa retraso en el desarrollo mental de los niños.
E. Emitir la Norma Oficial Mexicana sobre plomo en suelo.
3. Que se exhorte a la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales, Pesca y Alimentación para que
desarrolle en el país, y en particular en el sector industrial, acciones que permitan fomentar la cultura de respeto al
medio ambiente con mayor intensidad, esto debido al problema tan grave que tenemos de contaminación industrial en
algunas entidades federativas.
Conforme a lo dispuesto en el Artículo 109 de la Ley Orgánica de este Congreso, este Punto de Acuerdo se hace
del conocimiento de esa H. Cámara de Senadores, para la consideración y los efectos que se consideren
procedentes, en lo que se refiere al apartado primero del mismo.
2
Congreso del
Estado de
Colima
Remite punto de acuerdo para que la Secretaría de Gobernación aplique a las estaciones
Se turnó a
concesionarias de señales de televisión abierta, las disposiciones de la Ley Federal de Radio y Comisión
Televisión.
Comunicaciones
Transportes de
Resolutivos:
Cámara
1. Es de aprobarse y se aprueba que esta Soberanía, como legítima Representante del pueblo de Colima y Senadores.
la
de
y
la
de
obligada a velar por sus intereses colectivos, haga un llamamiento a la Secretaría de Gobernación dependiente del
Poder Ejecutivo Federal, a efecto de que de manera irrestricta aplique a las estaciones concesionarias de señales de
televisión abierta, las disposiciones de la Ley Federal de Radio y Televisión, de modo que se les obligue a no
transmitir en horarios familiares programas cuyo contenido haga apología de la violencia, del crimen o de vicios; que
causen la corrupción del lenguaje, que sean contrarios a las buenas costumbres, ya sean mediante palabras,
actitudes o imágenes obscenas, frases o escenas de doble sentido, sonidos ofensivos, gestos o actitudes insultantes,
así como recursos de baja comicidad, y que contengan escenas, imágenes o sonidos que induzcan al alcoholismo,
tabaquismo, uso de estupefacientes o de sustancias psicotrópicas, tal y como lo establece la Ley.
2. Comuníquese el presente Punto de Acuerdo al Congreso de la Unión, a las Legislaturas de los Estados y a la
Asamblea Legislativa del Distrito Federal, para que, en su caso, se pronuncien al respecto.
3
Congreso del
Estado de
Zacatecas
Remite punto de acuerdo, aprobado por la H. Quincuagésima Séptima Legislatura Local, mediante
Se turnó a la
el cual se le solicita a los Poderes Legislativo y Ejecutivo Federales, favorezcan la transición Cámara
de
democrática del País, considerando las reformas estructurales y las bases programáticas en materia Diputados.
económica, lo anterior para los efectos correspondientes.
Resolutivo Único:
Se exhorta respetuosamente al Poder Legislativo Federal de los Estados Unidos Mexicanos, particularmente a las
Cámaras de Diputados y de Senadores, así como al Titular del Poder Ejecutivo Federal, para que se conforme una
agenda que venga a favorecer la transición democrática del país, en la que se consideren las reformas estructurales y
las bases programáticas en materia económica que puedan ser sometidas al análisis conjunto de la voluntad de los
integrantes de los Poderes de la Federación así como de los diferentes sectores de la sociedad. Todo ello en el
marco del verdadero propósito que establece el Artículo 41 de la Constitución General de la República y con la mayor
fidelidad a lo que significan los valores republicanos, democráticos y sociales, para conformar el nuevo orden
legislativo que exige el pueblo de México para su cabal desarrollo.
4
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3. PRONUNCIAMIENTO
No.
1
Asunto
Origen
Para referirse a la conmemoración del Día del Maestro.
Síntesis:
El Sen. Mariano González Zarur (PRI), comentó que desde que el Congreso de la Unión en 1917 presentara la
propuesta para incluir el 15 de mayo como el Día del Maestro, México celebra a los maestros y maestras que gracias a su
enseñanza hizo de esta Nación, una Nación con identidad, con un mayor desarrollo y una mayor justicia social. Expresó a
nombre de su partido el reconocimiento y gratitud a cada maestro y a cada maestra, a su vocación de servicio y a su
inquebrantable voluntad por seguir contribuyendo a construir un mejor país para todos.
Legisladores
integrantes de la
Comisión
Permanente
Estadística
PRI
PAN
PRD
Convergen
cia
1
1
1
1
La Sen. Cecilia Romero Castillo (PAN), argumentó la necesidad de mostrar el profundo agradecimiento a los
maestros, su tenacidad y capacidad no puede ser pagada sólo con un discurso en la Comisión Permanente del Congreso de
la Unión; debe ser pagada con un esfuerzo constante, cotidiano, en los distintos momentos, en las distintas trincheras en que
todos nos movemos porque esta vocación, mucho más que profesión del Magisterio, sea realmente tomada en cuenta;
también es importante reconocer que no sólo se trata de más recursos para la educación; que se trata sobre todo de tener
conciencia y el compromiso de cumplir todos los días con esta felicitación que hoy se les envía a los maestros de México para
que los niños, los adolescentes y los adultos, puedan llegar a ser verdaderos mexicanos que cumplan con sus deberes
cívicos, políticos y patrióticos, por el bien del País.
El Dip. Gilberto Ensastiga Santiago (PRD), señaló que cada 15 de mayo se celebra a las maestras y a los
maestros; reconociendo el esfuerzo del Magisterio por su labor en la construcción de un México justo y educado; son los
protagonistas de la transformación educativa de México, por lo que se debe asumir el compromiso de revalorar la función
social del magisterio en el País siendo de manera permanente y concreta, pues su tarea no es nada sencilla ante las
demandas que la sociedad día con día requiere para formar a los educandos, a futuros ciudadanos del país.
La mejor manera de celebrarlos es atender y cumplir con las deudas que año con año hacen patentes en las manifestaciones
públicas en todo el ancho del país, las cuales recuerdan que no se ha cumplido con los ofrecimientos para que ellos tengan
salarios dignos, acceso a créditos para vivienda, mejores condiciones de trabajo y una formación de calidad acorde a las
transformaciones operadas en los últimos tiempos; es por ello que el Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución
Democrática saluda en este día a todos los trabajadores de la educación que comparten el esfuerzo para transformar a este
país y darle educación a todos.
Subtotal:
4
El Dip. Jesús Martínez Álvarez (Convergencia), dijo que en vísperas del 15 de Mayo, Día del Maestro mexicano,
el Grupo Parlamentario de Convergencia considera que hoy junto con los maestros se tiene que luchar porque se añada la
concepción real de educación con calidad de siglo XXI y que se vuelve necesario que los maestros, además de su
ponderación mayoritaria, recuperen íntegramente la corresponsabilidad social que su vocación pedagógica histórica, la cual
los ha acreditado como los intelectuales –cerebro y corazón- de las clases populares y, particularmente de los marginados;
por lo que consideran que la entrega magisterial debe superar en todo tiempo los intereses particulares o de grupo, en aras de
la entrega patriótica a su vocación, que supere cualquier tipo de recriminaciones íntergremiales que repercutan contra la
educación nacional.
Finalmente consideró que sin la toma de decisiones con criterios pedagógicos directamente de los maestros nacionales,
ningún plan ni programa educativos pueden salir adelante. (Sin intervención en tribuna, el texto íntegro esta publicado en la
Gaceta Parlamentaria del Senado de la República).
4. COMUNICACIONES
a) De C. Diputado
No.
1
Origen
Dictamen
Turno o Trámite
a) En votación económica se
Dip. José
Solicitó la dispensa de los trámites a la solicitud de permiso para que el C. Lic. Vicente Fox
de
urgente
González Morfín Quesada, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, pueda aceptar y usar la consideró
(PAN)
condecoración que le confieren el Gobierno de la República de Polonia, oficio recibido de la resolución.
b) Aprobado en votación
Secretaría de Gobernación en la Sesión de la Comisión Permanente del 5 de mayo de 2004..
nominal por 31 votos en pro.
c) Se turnó al Ejecutivo
Resolutivo Único:
Federal para sus efectos
Se concede permiso al C. Lic. Vicente Fox Quesada, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos,
constitucionales.
para que pueda aceptar y usar la Condecoración "Gran Cruz de la Orden al Merito de la República de
Polonia", que le confiere al Gobierno Federal de dicho país.
5
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b) De Licencias
No.
Origen
1
Sen. Mariano
González
Zarur (PRI)
Dip. Federico
Barbosa
Gutiérrez (PRI)
Sen. María del
Carmen
Ramírez
García (PRD)
2
3
Contenido
Turnó o Trámite
Remite oficio por el que solicita licencia del por tiempo indefinido a partir del 12 de mayo de 2004,
Aprobada
para ausentarse del cargo de Senador de la República por el Estado de Tlaxcala.
votación
económica.
Remite oficio por el que solicita licencia por un término de 60 días a partir del 12 de mayo al 12 de
Aprobada
julio de 2004, para ausentarse del cargo de Diputado Federal, electo a la LIX Legislatura por el Distrito votación
03 del Estado de Tlaxcala.
económica.
Remite oficio por el que solicita licencia por tiempo indefinido a partir del 12 de mayo de 2004,
Aprobada
para ausentarse del cargo de Senadora de la República, por el Estado de Tlaxcala.
votación
económica.
en
en
en
c) De C. Senadora
No.
Origen
Contenido
Turnó o Trámite
1
Sen. Judit
Guerrero
López (PRI)
Remite Informe de la participación en la Reunión de la Comisión de Energía y Minas del
Parlamento Latinoamericano, celebrada en la ciudad de Santiago de Chile, los días 29 y 30 de abril del
año en curso.
De enterado.
5. ACUERDO DE LA MESA DIRECTIVA DE LA COMISIÓN PERMANENTE
No.
Origen
1
Legisladores
integrantes de la
Mesa Directiva
de la Comisión
Permanente
Contenido
Turno o Trámite
La Mesa Directiva de conformidad con lo que establece el artículo 78, fracción III, de la Constitución General de la
Aprobado
República, los artículos 116, 123, 127, 128 y 129 de la Ley Orgánica del Congreso General, así como de los artículos votación
175 y 176 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, somete a la consideración del Pleno de la económica.
Comisión Permanente del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la siguiente propuesta para la
integración de las comisiones que requiere para el despacho de los negocios de su competencia.
Resolutivo Único:
Se proponen para ocupar las Directivas y para integrar las correspondientes Comisiones de Trabajo de la
Comisión Permanente, durante el presente receso a los siguientes Ciudadanos Legisladores:
PRIMERA COMISIÓN: Gobernación, Puntos Constitucionales y Justicia.
Presidente:
Sen. Felipe de Jesús Vicencio Álvarez
(PAN)
Secretarios:
Dip. María Esther Scherman Leaño
Dip. Heliodoro Carlos Díaz Escárraga
Dip. Omar Ortega Álvarez
(PRI)
(PRI)
(PRD)
Integrantes:
Sen. Manuel Bartlett Díaz
Sen. César Camacho Quiroz
Sen. Martha Sofía Tamayo Morales
Dip. Jorge Uscanga Escobar
Sen. Jorge Zermeño Infante
Sen. Marco Antonio Adame Castillo
Dip. Germán Martínez Cazares
Dip. Blanca Judith Díaz Delgado
Sen. Jesús Ortega Martínez
Dip. Guillermo Velasco Rodríguez
Dip. Jesús Emilio Martínez Álvarez
(PRI)
(PRI)
(PRI)
(PRI)
(PAN)
(PAN)
(PAN)
(PAN)
(PRD)
(PVEM)
(Conv.)
en
6
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No.
Origen
Contenido
Turno o Trámite
SEGUNDA COMISIÓN: Relaciones Exteriores, Defensa y Educación Pública.
Presidente:
Dip. Carlos Flores Rico
(PRI)
Secretarios:
Sen. Cecilia Romero Castillo
Sen. César Camacho Quiroz
(PAN)
(PRI)
Integrantes:
Dip. Carlos Chaurand Arzate
Sen. Rubén Zarazua Rocha
Dip. Carlos Jiménez Macías
Dip. Jorge Uscanga Escobar
Dip. Manlio Fabio Beltrones Rivera
Sen. Héctor Larios Córdova
Sen. Marco Antonio Adame Castillo
Dip. Ruth Trinidad Luz Hernández Martínez
Dip. José González Morfin
Dip. Cristina Portillo Ayala
Sen. Raymundo Cárdenas Hernández
Sen. Sara Isabel Castellanos Cortes
Dip. Oscar González Yáñez
(PRI)
(PRI)
(PRI)
(PRI)
(PRI)
(PAN)
(PAN)
(PAN)
(PAN)
(PRD)
(PRD)
(PVEM)
(PT)
TERCERA COMISIÓN: Hacienda y Crédito Público, Agricultura y Fomento, Comunicaciones y Obras
Públicas.
Presidente:
Dip. Francisco Luis Monárrez Rincón
(PRI)
Secretarios:
Dip. Gustavo Enrique Madero Muñoz
Sen. Raymundo Cárdenas Hernández
(PRI)
(PRD)
Integrantes:
Sen. Netzahualcoyotl De la Vega García
Sen. Carlos Chaurand Arzate
Sen. Rubén Zarazua Rocha
Dip. María Esther Scherman Leaño
Dip. Cruz López Aguilar
Sen. Héctor Larios Córdova
Sen. Felipe de Jesús Vicencio Álvarez
Sen. Alfredo Martín Reyes Velásquez
Dip. Blanca Judith Diaz Delgado
Dip. Ruth Trinidad Luz Hernández Martínez
Dip. Omar Ortega Álvarez
(PRI)
(PRI)
(PRI)
(PRI)
(PRI)
(PAN)
(PAN)
(PAN)
(PAN)
(PAN)
(PRD)
6. INICIATIVAS
No.
1
2
Iniciativa
Origen
Turno o Trámite
Con Proyecto de decreto que Congreso del
Se turnó a
modifica el artículo 116 de la
Estado de
Comisión
de
Constitución Política de los
Jalisco
Puntos
Estados Unidos Mexicanos.
Constitucionales
de la Cámara de
Diputados.
Con Proyecto de decreto que Congreso del
crea el Fideicomiso que
Estado de
Administrará el Fondo de
Jalisco
Compensación
para
los
Trabajadores
Mexicanos
Braceros del Período 19421964.
Se turnó a
Comisión
de
Hacienda
y
Crédito Público
de la Cámara de
Diputados.
Materia
Propuesta
Parlamentario
Derogar la prohibición para Diputados de
Legislaturas Locales a reelegirse para el periodo
inmediato al desempeño de su encargo.
Eliminar la prohibición de reelección para el caso de
Diputados locales, determinando la facultad de los órganos
legislativos de las Entidades Federativas para establecer en sus
constituciones la procedencia de reelección.
Inmigración
Crear el Fideicomiso que Administre el Fondo de
Compensación para trabajadores Mexicanos Braceros
del periodo 1942-1964, a fin de compensar
económicamente a los trabajadores inmigrantes, sus
cónyuges, viudas, o hijos, por las prestaciones
económicas remitidas a consulados mexicanos.
7
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No.
Iniciativa
Origen
Turno o Trámite
Materia
Propuesta
Señalar que el Fideicomiso que Administre el Fondo de
Compensación para trabajadores Mexicanos Braceros, otorgue una
compensación a los trabajadores migrantes correspondiente a
$100,000 pesos moneda nacional, a efecto de resarcir las sumas
de dinero enviadas a nuestro país por los trabajadores inmigrantes
en los años comprendientes de 1942 a 1964.
3
4
5
6
Con Proyecto de decreto que Congreso del
de reformas para modificar el
Estado de
cuarto párrafo del artículo 2 de
Tabasco
la Ley del Impuesto al Valor
Agregado.
Se turnó a
Comisión
de
Hacienda
y
Crédito Público
de la Cámara de
Diputados.
Fiscal
Con Proyecto de decreto por
el que se expide la Ley
Reglamentaria de la fracción VI
del artículo 76 de la
Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos.
Senador
César
Camacho
Quiroz
Se turnó a las
Comisiones
Unidas
de
Gobernación y de
Estudios
Legislativos de la
Cámara
de
Senadores.
Constitucional
Con Proyecto de decreto por
el que se adiciona el artículo 18
de la Constitución Política de
los
Estados
Unidos
Mexicanos, en su último
párrafo.
Senador
Rubén
Zarazúa
Rocha
Constitucional/
Penal
Con Proyecto de decreto que
adiciona un tercer párrafo a la
fracción I del artículo 41 de la
Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos.
Diputado
Jesús Emilio
Martínez
Álvarez
Se turnó a las
Comisiones
Unidas de Puntos
Constitucionales;
y de Estudios
Legislativos,
Primera de la
Cámara
de
Senadores.
Se turnó a
Comisión
de
Puntos
Constitucionales
de la Cámara de
Diputados.
(PRI)
(PRI)
(Convergencia)
Considerar como región fronteriza, los municipios de
Balancán y de Tenosique, Tabasco, a efecto de aplicar
una tasa del 10% de IVA.
Aplicar una tasa de gravamen de 10% en los Municipios de
Balancán y de Tenosique, Tabasco en transacciones económicas
de bienes y servicios, de comercio local y por importación.
Establecer un marco jurídico que permita regular los
casos en que la Cámara de Senadores del Congreso de
la Unión, pueda conocer sobre cuestiones políticas que
surjan entre los poderes de un Estado.
1. Prever supuestos y regular el proceso a través del cual la
Cámara de Senadores del Congreso de la Unión, pueda intervenir
para resolver cuestiones de índole político entre las Entidades
Federativas.
2. Establecer como requisito para la intervención de la Cámara
de Senadores en los conflictos entre los Estados, la interposición
de denuncia ciudadana ante la Cámara de Senadores.
3. Establecer como supuestos para la intervención de la
Cámara de Senadores en la resolución de conflictos estatales, la
subsistencia de diferencias políticas entre los poderes de un
Estado, que alteren el legal y correcto ejercicio de las atribuciones
de uno de ellos, extralimiten su competencia o invadan el ámbito
de actuación de otro; exista falta de colaboración, coordinación o
complementación a la que obligan los principios legales que
regulan la división de poderes y que éstos se muestren incapaces
de solucionar; se formulen expresiones en forma pública y
reiterada de un Poder respecto de otro, en el que se socave su
autoridad, se de enfrentamiento físico entre los poderes de un
Estado, y subsistan hechos de violencia, que pudieses alterar o
interrumpir el orden constitucional local.
Establecer acciones de trabajo comunitario como
mecanismos que sustituyan a las penas privativas de la
libertad.
Señalar que los sentenciados por delitos no graves cuya
resolución de condena haya causado ejecutoria, puedan
compurgar penas en centros penitenciarios o en prisiones abiertas,
propiciando su reintegración a la comunidad como forma de
readaptación social.
Constitucional
Establecer que los Partidos Políticos se conduzcan
bajo los principios rectores de Libertad, Legalidad,
Pluralidad,
Tolerancia,
Participación,
Respeto,
Transparencia y Rendición de cuentas.
Determinar que en la organización y funcionamiento de los
Partidos Políticos Nacionales, y las formas de asociación que de
ellos deriven; deban de regirse por principios de libertad, legalidad,
pluralidad, tolerancia, participación, respeto a la diversidad,
transparencia y rendición de cuentas.
8
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Datos Relevantes de la Sesión
Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Mayo 12, 2004
No.
7
Iniciativa
Con Proyecto de decreto por
el que se reforma la fracción II
del artículo 76, se reforma la
fracción VII del artículo 78, y se
reforman las fracciones II y III
del artículo 84 de la
Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos,
en materia de política exterior.
Origen
Diputado
Oscar
González
Yánez
(PT)
Turno o Trámite
Materia
Propuesta
Se turnó a
Comisión
de
Puntos
Constitucionales
de la Cámara de
Diputados.
Constitucional
Suprimir la facultad del Ejecutivo Federal para
remover libremente de sus cargos a ministros, agentes
diplomáticos y cónsules generales.
Establecer que para el caso de remoción de ministros,
agentes diplomáticos y cónsules generales, se requiera la
aprobación del Senado o, en su caso, de la Comisión Permanente,
señalando que para el retiro de algún embajador se requiere
también aprobación del Senado o de la Comisión Permanente.
7. MEMORIAL DE PARTÍCULAR
No.
1
Origen
Contenido
Turno o Trámite
Ramiro Gabriel
Solicitud de Permiso para prestar sus servicios al Gobierno de los Estados Unidos de
Se turnó a la
Alferez Chávez América en México.
Primera Comisión, de
la
Comisión
Con fundamento en la Fracción II, Apartado C, del artículo 37 Constitucional, solicita autorización para que Permanente.
pueda prestar sus servicios como Asistente de Computación (Computer Assistant) en el Departamento de
Agricultura de los Estados Unidos en Tuxtla Gutiérrez, Chiapas.
8. PROPOSICIONES
No.
Proposición
Origen
Turno o Trámite
1
Con punto de acuerdo para solicitar la comparecencia del Secretario de Hacienda y
Crédito Público, a fin de que explique el desmedido crecimiento del gasto corriente,
principalmente por concepto de sueldos y salarios del aparato gubernamental.
Diputada
María Esther
Scherman
Leaño
(PRI)
a) Se instruyó incluir el
texto íntegro en el Diario de
Debates.
b) Se turnó a la Tercera
Comisión de la Comisión
Permanente.
Senador
Raymundo
Cárdenas
Hernández
(PRD)
Se turnó a la Tercera
Comisión de la Comisión
Permanente.
*Diputado
Jesús Emilio
Martínez
Álvarez
(Conv.)
Se turnó a la Segunda
Comisión de la Comisión
Permanente.
Resolutivo Único:
Hacemos un respetuoso llamado para que el titular de la Secretaría de Hacienda, Francisco Gil Díaz,
comparezca ante esta Comisión Permanente para que explique el desmedido crecimiento del gasto
corriente, principalmente por concepto de sueldos y salarios del aparato gubernamental.
Son una preocupación latente en el Congreso Mexicano las recientes modificaciones a los rubros de
inversión que sobreestiman sus tasas de crecimiento y confunden a la población. Requerimos, en este
sentido, una explicación puntual sobre las nuevas bases de medir la inversión pública.
Finalmente, es indispensable contar con la información clara y veraz sobre cómo serán utilizados los
excedentes petroleros derivados de un precio por arriba de lo estimado en el Presupuesto de Egresos de
la Federación para este 2004.
2
Con punto de acuerdo para solicitar la comparecencia del Secretario de Hacienda y
Crédito Público, a fin de que explique la política de gasto del Gobierno Federal.
Resolutivos:
La Comisión Permanente del Congreso de la Unión cita a comparecer al C. Secretario de Hacienda y
Crédito Público, Francisco Gil Díaz, a fin de que explique la política de gasto que está siguiendo el
gobierno federal.
3
Con punto de acuerdo para exhortar a las representaciones de legisladores miembros
del PARLATINO, a respaldar la postura del Presidente de México al rechazo a las
medidas del Gobierno Norteamericano que agravan el bloqueo a la República de Cuba.
Resolutivos:
Se envíe a la Presidencia del Parlamento Latinoamericano, que encabeza el legislador brasileño Ney
Lopes de Souza, un exhorto a que este organismo regional manifieste su apoyo y promueva entre sus
miembros en el Continente el apoyo de los diversos congresos nacionales latinoamericanos a la iniciativa
expresada por el Presidente de México, Vicente Fox Quesada, para rechazar la política de intromisión a la
soberanía de Cuba por parte del Gobierno de Estados Unidos, exteriorizada a través del documento
elaborado por la Comisión de Ayuda a Favor de una Cuba con Libertad, elaborado por el Departamento de
Estado de los Estados Unidos de Norteamérica.
9
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Mayo 12, 2004
No.
4
Proposición
Con punto de acuerdo acerca de la ocupación de Iraq.
Resolutivos:
1. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión manifiesta su más enérgica condena a las
violaciones a los derechos humanos cometidas en territorio de Irak por las fuerzas de ocupación, se
pronuncia por el pronto restablecimiento del respeto a la Soberanía del pueblo iraquí y expresa su
convicción en el sentido de que la Organización de las Naciones Unidas es la única instancia capacitada y
legitimada para propiciar las condiciones que permitan el libre ejercicio de dicha soberanía.
2. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta al Ejecutivo Federal, respetuosamente, a
participar con mayor energía, al lado de la comunidad internacional, en los esfuerzos para propiciar una
solución al problema de Irak que garantice su integridad territorial y el respeto a la Soberanía de su pueblo,
en el marco del pleno ejercicio de las facultades de la Organización de las Naciones Unidas, como única
instancia capacitada y legitimada para dirigir y ejecutar este proceso.
5
Con punto de acuerdo en relación con la "Problemática de la vejez" en los trabajos
de la Convención Nacional Hacendaria; así como la asignación de mayores recursos
presupuestales al Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores.
Resolutivos:
1. Se recomienda respetuosamente al Consejo Directivo, como órgano decisorio de la Convención
Nacional Hacendaria considere la posible incorporación del tema: "Problemáticas de las Personas Adultas
Mayores, perspectivas, desafíos y futuro" en sus mesas de discusión, especialmente en la denominada
Gasto Público.
2. Teniendo en cuenta las evidentes limitaciones presupuestales que enfrenta el Instituto Nacional de
las Personas Adultas Mayores, se exhorta tanto al Ejecutivo Federal como a la Cámara de Diputados, que
en ejercicio de sus respectivas atribuciones en materia presupuestal, se consideren y autoricen mayores
asignaciones presupuestales que las autorizadas para este año dicha Institución, para el ejercicio fiscal del
año 2005.
6
Con punto de acuerdo en torno a la política monetaria, definida como "Corto"
implementada por el Banco de México.
Resolutivo Único:
Origen
Turno o Trámite
Senador
Raymundo
Cárdenas
Hernández
(PRD)
Se turnó a la Segunda
Comisión de la Comisión
Permanente.
Senadora
Sara Isabel
Castellanos
Cortés
(PVEM)
Se turnó a la Tercera
Comisión de la Comisión
permanente.
Senadora
Sara Isabel
Castellanos
Cortés
(PVEM)
Se turnó a la Tercera
Comisión de la Comisión
Permanente.
Diputado
Jesús Emilio
Martínez
Álvarez
(Conv.)
Se turnó a la Segunda
Comisión de la Comisión
Permanente.
Se exhorta al Gobernador del Banco de México, Lic. Guillermo Ortíz Martínez a diseñar y promover
mecanismos institucionales para disminuir la frecuencia y efectos de la aplicación del llamado "Corto" en la Sin intervención en
política monetaria de nuestro país.
tribuna.
7
Con punto de acuerdo para exhortar a la Secretaría de Relaciones Exteriores a
convocar de inmediato a una reunión extraordinaria del Comité Binacional México-Cuba.
Resolutivo Único:
Se solicite a la Secretaría de Relaciones Exteriores, que en consideración a la importancia que tienen
las relaciones de México con la República de Cuba y a la proximidad de la realización de la Cumbre Unión
Europa América Latina y el Caribe, que requiere de una presencia continental, sólida, en esa importante
reunión convoque a la brevedad, a la realización de una sesión extraordinaria de la Comisión Binacional
México-Cuba o de su Comité de Asuntos Políticos, para dar cauce a las diferencias que mantienen
distanciados a nuestros países para reanudar de manera formal y ágil, las relaciones políticas y
diplomáticas en beneficio del mejor entendimiento entre los gobiernos de ambos países y del futuro de
nuestras relaciones bilaterales.
8
Con punto de acuerdo para exhortar al titular del Poder Ejecutivo Federal a publicar
Diputado
Se turnó a la Primera
en el Diario Oficial de la Federación el Decreto por el que se expide la Ley General de Emilio Zebadúa Comisión de la Comisión
Bienes Nacionales.
González
Permanente.
(PRD)
A nombre del Dip.
Resolutivo Único:
La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta al titular del Poder Ejecutivo Federal a
publicar de inmediato en el Diario Oficial de la Federación el Decreto por el que se expide la Ley General
de Bienes Nacionales, aprobado por el Poder Legislativo el 23 de marzo de 2004.
Eduardo Espinoza
Pérez (PRD)
10
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Mayo 12, 2004
No.
Proposición
Origen
Turno o Trámite
9
Con punto de acuerdo para exhortar al Gobierno Federal a que informe acerca de las
gestiones realizadas con relación al Tratado sobre la Delimitación de la Plataforma
Continental en la región occidental del Golfo de México más allá de las 200 millas
náuticas.
Diputado
Jesús Emilio
Martínez
Álvarez
(Conv.)
Se turnó a la Segunda
Comisión de la Comisión
Permanente.
Resolutivo Único:
Se exhorta al Gobierno Federal a que informe, a esta Soberanía, acerca de las gestiones, realizadas a
la fecha, por el Gobierno de México con relación al tratado sobre la delimitación de la plataforma
continental en la región occidental del Golfo de México más allá de las 200 millas náuticas.
9. PUNTOS DE ACUERDO
No.
Punto de acuerdo
Origen
1
Punto de acuerdo por el que se condena la propuesta de
los Estados Unidos de Norteamérica de reforzar el bloqueo
a Cuba.
Resolutivo Único:
Senador
Jorge
Zermeño
Infante
(PAN)
La Comisión Permanente del Congreso de la Unión apoya la
decisión del Gobierno Mexicano de no sumarse al bloqueo económico
anunciado por el Gobierno de los Estados Unidos de América en contra
del pueblo y Gobierno cubanos.
Nota: El Dip. Jesús Emilio Martínez Álvarez (Conv.), presentó en
su exposición una propuesta alterna que pidió se turnara a comisiones.
(puede verse en el rubro de proposiciones)
2
Con punto de acuerdo para exhortar a la Procuraduría
Federal de Protección al Medio Ambiente para que
implemente acciones de vigilancia forestal en la reserva de
la biosfera de la mariposa monarca y solicitar a la Secretaría
de Hacienda y Crédito Público recursos para crear un fondo
especial para la protección y conservación de esa zona.
Resolutivos:
1. Se exhorte a la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos
Naturales y en particular a la Procuraduría Federal de Protección al
Ambiente para que de manera urgente implementen acciones
contundentes de vigilancia forestal para detener la tala inmoderada de la
cuál es objeto la zona de la Monarca.
2. Se exhorte a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos
Naturales para que destine y libere a la brevedad posible, recursos
extraordinarios que se apliquen a la Zona de Reserva de la Mariposa
Monarca, provenientes de los Programas de Desarrollo Forestal, Pago
de Servicios Ambientales Forestales y del Programa de Servicios
Ambientales en Plantaciones Agrícolas y Cadenas Productivas
Agroforestales previstos en el Presupuesto de Egresos de la Federación
2004.
3. Se exhorte a las Secretarias de Hacienda y Crédito Público y a la
de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para que se creé un fondo
especial, proveniente de los ingresos adicionales por la explotación de
hidrocarburos, para resarcir los daños ambientales en la zona de
Reserva de la Mariposa Monarca, ubicada en los Estados de México y
Michoacán.
Turno o Trámite
a)
En
votación
económica se consideró
de urgente resolución.
b) En votación
económica se consideró
A nombre propio suficientemente
y del Sen. Diego discutido.
Fernández de
c) Aprobado en
Cevallos (PAN)
votación económica.
d) Comuníquese.
Diputado
Omar Ortega
Álvarez
(PRD)
A nombre del
Dip. Pascual
Sigala Páez
(PRD)
a)
En
votación
económica se consideró
de urgente resolución.
b) Aprobado en
votación económica.
c) Comuníquese.
Intervenciones
Estadística
Para hablar en pro:
PRI
Sen. Georgina Trujillo PAN
Zentella (PRI)
PRD
Dip. Emilio Zebadúa PVEM
González (PRD)
PT
Dip. Guillermo Velasco CONV.
Rodríguez (PVEM)
Dip.
Jesús Emilio
Martínez
Álvarez
Subtotal:
(Conv.)
Sen. Manuel Bartlett
Díaz (PRI)
Dip. Óscar González
Yáñez (PT)
2
1
1
1
1
1
7
11
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Mayo 12, 2004
IV. ASUNTOS NO ABORDADOS
No.
Origen
1
Sen. Raymundo
Cárdenas Hernández
(PRD)
Asunto
Observaciones
Proposición con punto de acuerdo para solicitar la comparecencia de la Secretaría
Se pospuso para
General del CONAPO, a fin de que explique las razones por las cuales la política de una próxima sesión.
población ha tenido resultados menores en algunas entidades del centro del País.
V. TOTAL DE INTERVENCIONES EN TRIBUNA
Grupo Parlamentario
PRI
PAN
PRD
PVEM
PT
Conv.
Total
Diputados
1
0
4
1
2
4
12
Senadores
5
2
2
1
0
0
10
Total
6
2
6
2
2
4
22
VI. PRÓXIMA SESIÓN
SESIÓN
FECHA
CITA
Permanente No. 3
19 de mayo de 2004.
11:00 hrs.
NOTA: Para consultar el texto íntegro de las intervenciones de los CC. Legisladores, la dirección de Internet es la siguiente:
www.senado.gob.mx