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Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 11, 2004
SECRETARÍA DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS
DIRECCIÓN GENERAL DE APOYO PARLAMENTARIO
DATOS RELEVANTES DE LA SESIÓN
I. DATOS GENERALES
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
PERIODO
SESIÓN
FECHA
PRESIDENCIA
INICIÓ
TERMINÓ
DURACIÓN
QUÓRUM
Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio.
No. 15.
Agosto 11, 2004.
Sen. Ernesto Gil Elorduy.
Dip. José González Morfín.
11:20 hrs.
15:05 hrs.
03:45 hrs.
29 Legisladores.
II. CONCENTRADO DE ASUNTOS ABORDADOS
ASUNTO
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
PRESENTADOS
OFICIOS DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN
OFICIOS DE LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO
OFICIO DE LA COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD
OFICIO DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
OFICIO DE LA SECRETARÍA DE CULTURA DEL DISTRITO FEDERAL
OFICIOS DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA
OFICIOS DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL, III LEGISLATURA
OFICIO DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA
COMUNICACIÓN DE C. SENADORA
LICENCIAS
COMUNICACIONES DE LAS COMISIONES DE LA COMISIÓN PERMANENTE
INICIATIVAS
DICTÁMENES DE PRIMERA LECTURA
DICTÁMENES A DISCUSIÓN
PROPOSICIONES
PUNTOS DE ACUERDO
PRONUNCIAMIENTOS
TOTAL
8
2
1
1
1
2
3
1
1
4
4
5
2
17
18
3
3
76
III. GLOSA DE ASUNTOS ABORDADOS
1 .
No.
1
2
Origen
OFICIOS DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN
Contenido
Turno o Trámite
Secretaría de
Remite oficio suscrito por el Lic. M. Humberto Aguilar Coronado, Subsecretario de
Se turnaron a la Primera
Gobernación Enlace Legislativo, para que de acuerdo a la fracción III, Apartado C), del Artículo 37 de la Comisión de la Comisión
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se le otorgue el permiso constitucional Permanente.
necesario al C. Dr. Luis Ernesto Derbez Bautista, Secretario de Relaciones Exteriores, para
que pueda aceptar y usar la Condecoración de la Orden "Al Mérito de Chile", en grado de
Gran Cruz, que le confiere el Gobierno de la República de Chile.
Secretaría de
Remite oficio suscrito por el Lic. M. Humberto Aguilar Coronado, Subsecretario de
Gobernación Enlace Legislativo, para que de acuerdo a la fracción III, Apartado C), del Artículo 37 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se le otorgue el permiso constitucional
necesario al Capitán de Navío CG. DEM José Héctor Pereyra Rincón, para que pueda aceptar
y usar la Medalla "Coast Guard Commandation Medal", que le otorga la Guardia Costera de
los Estados Unidos de América.
2
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Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 11, 2004
No.
3
3
4
5
6
7
8
Origen
Contenido
Turno o Trámite
Secretaría de
Remite oficio suscrito por el Lic. M. Humberto Aguilar Coronado, Subsecretario de
Gobernación Enlace Legislativo, para que de acuerdo a la fracción III, Apartado C), del Artículo 37 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se le otorgue el permiso constitucional
necesario al C. Jacobo Zabludovsky y Kravezky, pueda aceptar y usar la Condecoración de la
Orden de la Legión de Honor, en grado de Caballero, que le confiere el Gobierno de la República
Francesa.
Secretaría de
Remite oficio suscrito por el C. Humberto Ballesteros Cruz, Director General de Enlace
a) Se turnó a la Comisión
Gobernación Político de la Secretaría de Relaciones Exteriores, por el que envía el Informe de la visita de de Relaciones Exteriores de
trabajo del Presidente de la República, Vicente Fox Quesada, a los estados de Illinois, Michigan la Cámara de Diputados.
y Minnesota, en los Estados Unidos de América, del 16 al 18 de junio de 2004.
b) Se turnó a la Comisión
de Relaciones Exteriores de
la Cámara de Senadores.
Secretaría de
Remite oficio suscrito por el C. Lic. Alejandro Muñoz Ledo, Subdirector General de
a) Se turnó a la Tercera
Gobernación Operación Promocional del Consejo de Promoción Turística, por el que envía respuesta al Comisión de la Comisión
Punto de Acuerdo con relación al aeropuerto de Chichen Itzá, en el Municipio de Kaua, Permanente.
Yucatán, presentado por la Dip. María Esther Scherman Leaño (PRI), a nombre del Dip. Roger
b) Se instruyó remitir copia
David Alcocer García (PRI) en la Sesión de la Comisión Permanente del 23 de junio de 2004 y a
los
diputados
aprobado el 30 de junio de 2004.
promoventes.
Secretaría de
Remite oficio suscrito por el C. Dr. Gabriel García Pérez, Titular de la Unidad
a) Se turnó a la Tercera
Gobernación Coordinadora de Vinculación y Participación Social de la Secretaría de Salud, por el que da Comisión de la Comisión
respuesta a los Puntos de Acuerdo siguientes:
Permanente.
a) Punto de Acuerdo relacionado con la entrada en vigor del Protocolo de Cartagena y el
b) Se turnó a la Cámara
ingreso de maíz transgénico al país, presentado por el Dip. José Luis Cabrera Padilla (PRD), de Diputados.
en la Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 15 de diciembre de 2003 y aprobado el
c) Se instruyó remitir copia
29 de abril de 2004.
a
los
diputados
b) Punto de Acuerdo para exhortar al Ejecutivo Federal para que instruya a las Secretarías promoventes.
de Estado que integran la Comisión Intersecretarial de Bioseguridad y Organismos
Genéticamente Modificados a que mantengan el estado de moratoria sobre la siembra
experimental de maíz transgénico en el territorio nacional, presentado por la Dip. María del
Rosario Herrera Ascencio (PRD), en la Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 9 de
diciembre de 2003 y aprobado el 29 de abril de 2004.
c) Punto de acuerdo por el que se solicita la Comparecencia del Secretario de Medio
Ambiente y Recursos Naturales, a fin de que explique las razones por las que esta considerando
levantar la moratoria y los criterios para designar centros de exclusión para el maíz, presentado
por la Dip. Cristina Portillo Ayala (PRD) en Sesión de la Comisión Permanente del 14 de julio
de 2004.
Secretaría de
Remite oficio suscrito por el C. Carlos Bandala Serrano, Asesor del C. Secretario de
a) Se turnó a la Tercera
Gobernación Hacienda y Crédito Público, por el que da respuesta al Punto de Acuerdo para solicitar al Comisión de la Comisión
Ejecutivo Federal se realicen las acciones que solventen la problemática de los productores Permanente.
nacionales de leche, presentado por el Dip. Omar Ortega Álvarez (PRD) en Sesión de la
b) Se instruyó remitir copia
Comisión Permanente del 30 de junio de 2004 y aprobado el 7 de julio de 2004.
al diputado promovente.
Secretaría de
Remite oficio suscrito por el C. Lic. José Ricardo Rodríguez Soria, Encargado del
a) Se turnó a la Primera
Gobernación Despacho de la Fiscalía Especializada en Investigación de Delitos Contra el Ambiente de Comisión de la Comisión
la Procuraduría General de la República, por el que da respuesta al Punto de Acuerdo para Permanente.
solicitar al Ejecutivo Federal que realice las acciones tendientes para que cesen las violaciones a
b) Se instruyó remitir copia
los derechos humanos ocurridas en el poblado de Hércules, Municipio de Sierra Mojada, a los diputados y a la
Coahuila, presentado por el Dip. Gilberto Ensástiga Santiago (PRD), a nombre de la Dip. senadora promovente.
Eliana García Laguna (PRD) y de la Sen. Leticia Burgos Ochoa (PRD) en Sesión de la
Comisión Permanente del 16 de junio de 2004 y aprobado el 7 de julio de 2004.
Secretaría de
Remite oficio suscrito por el C. Humberto Ballesteros Cruz, Director General de Enlace
a) Se turnó a la Segunda
Gobernación Político de la Secretaría de Relaciones Exteriores, por el que da respuesta al Punto de Comisión de la Comisión
Acuerdo para enviar una comunicación al vocero del Parlamento de Israel, respecto de la Permanente.
violencia en los territorios palestinos ocupados, presentado por el Dip. Omar Ortega Álvarez
b) Se instruyó remitir copia
(PRD), a nombre del Dip. Juan José García Ochoa (PRD) en Sesión de la Comisión a
los
diputados
Permanente del 2 de junio de 2004 y aprobado el 23 de junio de 2004.
promoventes.
3
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2. OFICIOS DE LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO
No.
1
2
Contenido
Turno o Trámite
Remite oficio suscrito por el C. Lic. Francisco Gil Díaz, Secretario de Hacienda y Crédito Público que contiene:
a) Se turnaron a la
Comisión
de
Hacienda y Crédito
Público
de
la
Cámara
de
Diputados.
b) Se turnaron a
la Comisión de
Hacienda y Crédito
Público
de
la
Cámara
de
Senadores.
a) Informes trimestrales sobre la ejecución del presupuesto, la situación económica, las finanzas públicas y la deuda
pública, correspondientes al segundo trimestre de 2004, para dar cumplimiento a lo dispuesto por los artículos 66 y 67 del
Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2004; 24, 25 y 26 de la Ley de Ingresos de la Federación
para el Ejercicio Fiscal de 2004 (LlF); 22, 23 y 24 de la Ley del Servicio de Administración Tributaria.
b) Información relativa a los montos de endeudamiento interno neto, el canje o refinanciamiento de obligaciones del
Erario Federal y el costo total de las emisiones de deuda interna y externa correspondientes al mes de junio de 2004,
atendiendo a lo dispuesto por el artículo 24, fracción I de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de
2004.
c) Recaudación Federal participable que sirvió de base para el cálculo del pago de las participaciones a las entidades
federativas, así como el pago de las mismas desagregada por tipo de fondo con la comparación correspondiente al mes de
junio de 2003.
d) Conceptos que integran la intermediación financiera, para dar cumplimiento al artículo 31 de la Ley de Instituciones
de Crédito.
Remite Reporte de las Mercancías de Comercio Exterior asignadas por el Servicio de Administración Tributaria
durante el mes de julio de 2004, suscrito por el Administrador General de Aduanas, Lic. José Guzmán Montalvo, en
cumplimiento con lo dispuesto por el Artículo 145, penúltimo párrafo, de la Ley Aduanera y el Acuerdo publicado en el
Diario Oficial de la Federación el 24 de noviembre de 2003.
3. OFICIO DE LA COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD
No.
1
Contenido
Turno o Trámite
Remite oficio suscrito por el C. José Abel Valdéz Campoy, Subdirector de Distribución de la Comisión
Se instruyó remitir copia al
Federal de Electricidad por el que da respuesta al punto de acuerdo sobre descuentos en tarifas eléctricas, senador promovente.
presentado por el Sen. Rafael Gilberto Morgan Álvarez (PAN) en Sesión de la Comisión Permanente del 15 de
abril de 2004 y aprobado en la misma.
4. OFICIO DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
No.
1
Contenido
Turno o Trámite
Oficio suscrito por el Director General del Instituto Mexicano del Seguro
a) Se turnó a la Comisión de Salud y Seguridad Social
Social, Lic. Santiago Levy, por el que remite el Informe trimestral sobre la de la Cámara de Senadores.
composición y situación financiera de las inversiones del Instituto.
b) Se turnó a la Comisión de Seguridad Social de la
Cámara de Diputados.
5. OFICIO DE LA SECRETARÍA DE CULTURA DEL DISTRITO FEDERAL
No.
1
Contenido
Turno o Trámite
Oficio suscrito por la Directora de Patrimonio Cultural y Participación Ciudadana, Lic. Angelina
Se designó en Comisión de
Barona del Valle, por el que Invita a la Ceremonia Cívica conmemorativa del 157 Aniversario de la Cortesía al Dip. Alfonso Ramírez
Batalla de Churubusco (1847) que se llevará a cabo el Viernes 20 a las 10:00 horas en el Cuellar (PRD).
Monumento a los caídos en Churubusco, Ex convento de Churubusco, Calle 20 de Agosto,
Delegación Coyoacán.
6. OFICIOS DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA
No.
1
Contenido
Turno o Trámite
Oficio suscrito por el Dip. Emilio Chuayffet Chemor, Presidente de la Junta de Coordinación
a) Se instruyó remitir copia a la Sen.
Política, con relación a la realización de la VII Reunión Interparlamentaria Cuba-México.
Cecilia Romero Castillo, Presidenta de la
Comisión de Relaciones Exteriores,
América Latina y el Caribe.
b) Se turnó a la Junta de Coordinación
Política de la Cámara de Senadores.
4
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Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 11, 2004
No.
2
Contenido
Turno o Trámite
Oficio suscrito por el Dip. Emilio Chuayffet Chemor, Presidente de la Junta de Coordinación
a) Se instruyó remitir copia a la Sen.
Política por el que da respuesta al punto de acuerdo con relación a la creación de una Comisión Yolanda Eugenia González Hernández
Especial bicameral encargada de las tareas de investigación en la entrega de recursos públicos a (PRI).
Provida, presentado por la Sen. Yolanda Eugenia González Hernández (PRI) en Sesión de la
b) Se turnó a la Junta de Coordinación
Comisión Permanente del 21 de julio de 2004 y aprobado en la misma.
Política de la Cámara de Senadores.
7. OFICIOS DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL, III LEGISLATURA
No.
1
Contenido
Turno o Trámite
Remite oficio suscrito por la Dip. Lorena Villacencio Ayala Presidenta de la Comisión de Gobierno de la
Se turnó a la Comisión
Asamblea Legislativa del Distrito Federal, III Legislatura, que contiene un Punto de Acuerdo con relación al de Hacienda y Crédito
Instituto para la Protección al Ahorro Bancario, aprobado en sesión celebrada el día 21 de julio de 2004.
Público de la Cámara de
Resolutivos:
Diputados.
1. La Asamblea Legislativa del Distrito Federal hace un atento pero enérgico exhorto a la Cámara de Diputados para que, en el
marco de las disposiciones legales previstas en la Ley de Protección al Ahorro Bancario, analice con sumo detalle y cuidado el
Acuerdo firmado entre Hacienda, IPAB y los banqueros, toda vez que de ser ratificado por esa Soberanía, sin haber revisado la
legalidad del procedimiento de canje, representaría convertir en deuda pública créditos irregulares.
2. La Asamblea Legislativa solicita al Congreso de la Unión atento y respetuoso, pero enérgicamente, analice la viabilidad de
proponer en lugar del canje de pagarés, la reestructuración general de la deuda del Fondo Bancario de Protección al Ahorro,
incluyendo la revisión puntual de los tres programas que comprenden el Fondo, en aras de beneficiar a los mexicanos más que
proteger a los banqueros.
2
3
Remite oficio suscrito por el Dip. José Jiménez Magaña, Presidente de la Mesa Directiva de la Asamblea
a) Se turnó a la
Legislativa del Distrito Federal, III Legislatura, que contiene punto de acuerdo por el que exhorta al Congreso Comisión de Gobernación
de la Unión a efectuar las reformas que corresponda, a fin de que dicho órgano legislativo tenga facultades de
la
Cámara
de
plenas para legislar en materia de seguridad pública, aprobado en sesión celebrada el día 29 de julio de 2004.
Senadores.
Resolutivo Único:
b) Se turnó a la
Que la Asamblea Legislativa del Distrito Federal realice un respetuoso exhorto al Congreso de lo Unión o efecto de que realice Comisión de Seguridad
los reformas constitucionales, estatutarias y legales correspondientes, a fin de que la Asamblea Legislativa del Distrito Federal Pública de la Cámara de
tenga facultades plenas para legislar en materia de Seguridad Pública.
Diputados.
Remite oficio suscrito por la Dip. Lorena Villacencio Ayala Presidenta de la Comisión de Gobierno de la
Se turnó a la Comisión
Asamblea Legislativa del Distrito Federal, III Legislatura, que contiene un punto de acuerdo por el que solicita de Vigilancia de la
a la Cámara de Diputados y a la Auditoría Superior de la Federación investigar exhaustivamente el destino Auditoría Superior de la
de los recursos asignados al Comité Nacional Provida, aprobado en sesión celebrada el día 21 de julio de 2004. Federación de la Cámara
Resolutivos:
de Diputados.
1. La Asamblea Legislativa del Distrito Federal solicita respetuosamente a la Cámara de Diputados y a la Auditoria Superior de
la Federación que investigue exhaustivamente el destino de los recursos asignados al Comité Nacional Pro - Vida, A.C.
2. En caso de haber incurrido en irregularidades, se solicita que se finquen y promuevan responsabilidades civiles y/o penales
contra los representantes y/o funcionarios involucrados
3. Se solicita a la Secretaría de Salud que, hasta que no se hagan públicas las auditorias, Pro vida no debe recibir un peso más
para sus gastos en información engañosa y que contravienen los derechos humanos.
4. Se solicita al Congreso de la Unión a fin de que lleve a cabo las medidas conducentes con el objetivo de que la Secretaría de
salud reponga los recursos asignados a los programas de combate al VIH, de donde le fueron reiterados originalmente.
5. Se hace un respetuoso exhorto al Poder Legislativo Federal a fin de que se legisle sobre los vacíos legales que permiten este
tipo de discrecionalidades en la asignación y manejo de los recursos públicos.
8. OFICIO DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA
No.
Contenido
Turno o Trámite
1
Oficio suscrito por el Lic. Enrique Martínez y Martínez, Gobernador Constitucional del Estado de Coahuila
de Zaragoza por el que da respuesta al punto de acuerdo con objeto de exhortar al titular del Poder Ejecutivo
Federal, a través de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y a la Secretaría de Salud del
Gobierno del Estado, para que presenten un estudio actualizado de los daños ocasionados en el Estado de
Coahuila por la Empresa Metalúrgica Met-Mex Peñoles, presentado por el Dip. Gustavo Enrique Madero
Muñoz (PAN) a nombre de los diputados de los distintos grupos parlamentarios que integran la Comisión de Salud
de la Honorable Cámara de Diputados en sesión de la Comisión Permanente del 2 de junio de 2004 y aprobado el
16 de junio de 2004.
a) Se turnó a la Tercera
Comisión de la Comisión
Permanente.
b) Se instruyó remitir
copia
al
diputado
promovente.
5
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Datos Relevantes de la Sesión
Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 11, 2004
9. COMUNICACIÓN DE C. SENADORA
No.
Origen
Contenido
Turno o Trámite
1
Sen. Verónica
Velasco Rodríguez
(PVEM)
Remite minutas de la gira de Trabajo de la Comisión de Medio Ambiente, Recursos
Naturales y Pesca del Senado de la República a las Áreas Naturales Protegidas del
Estado de Campeche del 7 al 9 de mayo de 2004, así como a la Reserva de la Biosfera
Sian Ka'an y el Parque Nacional Isla Contoy en el Estado de Quintana Roo, los días junio
30, julio 1, 2 y 3 de 2004.
De enterado.
10. LICENCIAS
No.
1
2
3
4
Origen
Contenido
Remite oficio por el que solicita licencia del 11 de agosto de 2004 al 1° de diciembre
Dip. Alejandro
del mismo año, para ausentarse del cargo de Diputado Federal por el Distrito 8 en el Estado
Higuera Osuna (PAN)
de Sonora.
Remite oficio por el que solicita licencia por tiempo indefinido a partir del 11 de agosto
Dip. Rafael Moreno
de 2004, para ausentarse del cargo de Diputado Federal por el Distrito 8 en el Estado de
Valle Rosas (PRI)
Puebla.
Dip. Sergio Augusto
Remite oficio por el que solicita licencia por tiempo indefinido a partir del 11 de agosto
de 2004, para ausentarse del cargo de Diputado Federal por la 5ª Circunscripción en el
Magaña Martínez
(PRD)
Estado de Michoacán.
Remite oficio por el que solicita licencia por tiempo indefinido a partir del 21 de agosto
Dip. Narciso Agúndez
de 2004, para ausentarse del cargo de Diputado Federal por el Distrito 2 en el Estado de
Montaño (PRD)
Baja California Sur.
Turno o Trámite
a) Aprobada en
votación económica.
b) Comuníquese.
a) Aprobada en
votación económica.
b) Comuníquese.
a) Aprobada en
votación económica.
b) Comuníquese.
a) Aprobada en
votación económica.
b) Comuníquese.
11. COMUNICACIONES DE LAS COMISIONES DE LA COMISIÓN PERMANENTE
No.
Origen
1
Primera
Comisión de
la Comisión
Permanente
2
3
Segunda
Comisión de
la Comisión
Permanente
Contenido
Remite oficio que contiene una solicitud para que se descargue de los registros de esa Comisión
el punto de acuerdo por el que se exhorta al titular del Ejecutivo Federal, para que publique en
el Diario Oficial de la Federación la reforma a la fracción IV del artículo 74 Constitucional
presentado por el Dip. Gilberto Ensástiga Santiago (PRD) en Sesión de la Comisión Permanente
del 28 de julio de 2004, ya que queda sin materia, por virtud de haber sido publicado el Decreto el
pasado 30 de julio de 2004 en el Diario Oficial de la Federación.
Turno o Trámite
La
Presidencia
instruyó descargar el
asunto de los registros
correspondientes, darlo
por
concluido
e
informar al diputado
promovente.
Remite solicitud de rectificación de turno a los siguientes punto de acuerdo:
La
Presidencia
a) Punto de acuerdo sobre la emisión de la Norma Oficial Mexicana que establezca la regulación instruyó ratificar el
técnica de los establecimientos que funcionan como centros de atención a la infertilidad, presentado turno a la Comisión de
por la Dip. María Cristina Díaz Salazar (PRI) en Sesión de la Comisión Permanente del 30 de junio Salud de la Cámara de
de 2004.
Diputados.
b) Punto de acuerdo para solicitar la comparecencia del Comisionado Nacional de Arbitraje
Médico, presentada por el Dip. Jesús Emilio Martínez Álvarez (Conv.) en Sesión de la Comisión
Permanente del 16 de junio de 2004.
Remite tres oficios por los que informa de los dictámenes en sentido negativo sobre asuntos
La
Presidencia
turnados a la Comisión y solicita se descarguen de los registros correspondientes:
instruyó descargar el
asunto de los registros
a) Punto de Acuerdo por el que se cita a comparecer al Secretario de la Defensa Nacional, presentado correspondientes, darlo
por el Dip. Gilberto Ensástiga Santiago (PRD) a nombre de la Sen. Leticia Burgos Ochoa (PRD), en Sesión de por
concluido
e
la Comisión Permanente del 14 de julio de 2004.
informar
a
los
Resuelve: Se desecha por improcedente la propuesta con punto de acuerdo por la que se solicita se cite a
diputados
comparecer al Secretario de la Defensa Nacional, presentada por el Diputado Gilberto Ensástiga Santiago, en
nombre propio y de la Senadora Leticia Burgos Ochoa, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución promoventes.
Democrática.
6
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 11, 2004
No.
Origen
Contenido
Turno o Trámite
b) Punto de Acuerdo para exhortar a la Secretaría de Relaciones Exteriores a que haga efectivos los
derechos humanos de los seis vascos sujetos a un proceso de extradición, presentado por el Dip. Gilberto
Ensástiga Santiago (PRD) en Sesión de la Comisión Permanente del 21 de julio de 2004.
Resuelve: Ha quedado sin materia la propuesta con punto de acuerdo presentada por el Diputado Gilberto
Ensástiga Santiago, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, en relación con la
extradición de seis ciudadanos vascos.
c) Punto de Acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo Federal a normalizar las relaciones diplomáticas
con Cuba, presentado por el Dip. Emilio Zebadúa González (PRD) a nombre de la Dip. Cristina Portillo Ayala
(PRD), en Sesión de la Comisión Permanente del 30 de junio de 2004.
Resuelve: Toda vez que las relaciones México-Cuba se han normalizado, el punto de acuerdo presentado por
el Diputado Emilio Zebadúa González y la Diputada Cristina Portillo Ayala, ha quedado sin materia.
4
Tercera
Comisión de
la Comisión
Permanente
Remite dos oficios por los que informa de los dictámenes en sentido negativo sobre asuntos
La
Presidencia
turnados a la Comisión y solicita se descarguen de los registros correspondientes:
instruyó descargar el
a) Punto de Acuerdo por el que se solicita al Banco de México el envío a esta H. Cámara, de copias de todos asunto de los registros
los pagares emitidos por el FOBAPROA dentro del programa de capitalización y compra de cartera y se reitera el correspondientes, darlo
sentido de los puntos de acuerdo del 13 de agosto del 2003 tomado por consenso de todos los grupos legislativos por
concluido
e
en la Comisión Permanente y otros posteriores, en cuanto a que el proceso de cumplimiento del articulo 5º
informar
a
los
transitorio de la Ley de Protección al Ahorro Bancario deba realizarse con apego riguroso a nuestra normatividad
jurídica y con la transparencia y conocimiento del caso que esta Soberanía demanda, presentado por el Dip. Luis diputados
promoventes.
Alberto Rico Samaniego (PAN) en Sesión de la Comisión Permanente del 30 de junio de 2004.
Resuelve:
1. Es improcedente la propuesta del Senador Luis Alberto Rico Samaniego por la que se solicita al Banco de
México el envío de copias de todos los pagarés del FOBAPROA y se reitera el sentido de los puntos de acuerdo
sobre el cumplimiento del artículo quinto transitorio de la Ley del IPAB, presentada en la sesión del 30 de junio de
2004 de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión.
2. Archívese el anterior asunto como concluido.
b) Punto de Acuerdo sobre el conflicto del régimen de jubilaciones y pensiones de los trabajadores del IMSS,
presentado por el Dip. Pablo Gómez Álvarez (PRD), suscrito por los Sen. Jesús Ortega Martínez, Sen. Demetrio
Sodi de la Tijera, Dip. Gilberto Ensástiga Santiago, Dip. Cristina Portillo Ayala del Grupo Parlamentario del PRD,
en Sesión de la Comisión Permanente del 21 de julio de 2004.
Resuelve:
1. La propuesta del Diputado Pablo Gómez Álvarez presentada en la sesión del 21 de julio de 2004 de la
Comisión Permanente del Congreso de la Unión, sobre el conflicto del régimen de jubilaciones y pensiones de los
trabajadores del IMSS, ha quedado sin materia por lo que se desecha.
2. Archívese el anterior asunto como concluido.
12. INICIATIVAS
No.
1
2
Iniciativa
Origen
Con Proyecto de decreto que Congreso del
reforma el párrafo segundo de
Estado de
la fracción VIII del apartado A
Puebla
del artículo 2 de la
Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos.
Con Proyecto de
decreto que adiciona un
nuevo primer párrafo al artículo
12,
recorriéndose
los
subsecuentes, y reforma el
primer párrafo del articulo 19,
ambos de la Ley de Amparo,
reglamentaria de los artículos
103 y 107, de la Constitución
Política de los Estados
Unidos Mexicanos.
Senador
Carlos
Chaurand
Arzate
(PRI)
Turno o Trámite
Materia
Propuesta
Se turnó a la
Comisión
de
Puntos
Constitucionales
de la Cámara de
Diputados.
Constitucional /
Autonomía
Estatal
Fortalecer en el ordenamiento constitucional los
derechos colectivos y culturales de los pueblos
indígenas.
a) Se turnó a la
Comisión
de
Justicia
y
Estudios
Legislativos de la
Cámara
de
Senadores.
Amparo
Otorgar a los pueblos y comunidades indígenas el derecho de
tener voz y representación como sujetos de derecho público.
Establecer que los órganos legislativos puedan
ocurrir a juicio mediante representación de sus
titulares de las oficinas de asuntos jurídicos, cuando
estas posean el carácter de autoridades ordenadoras
respecto de los actos que se reclamen.
1. Señalar que los órganos legislativos federales, de los Estados y
del Distrito Federal, puedan ser representados en juicio por
conducto de los titulares de sus respectivas oficinas de asuntos
jurídicos o representantes legales, en tanto tengan el carácter de
autoridades ordenadoras respecto de los actos que se les
reclamen.
7
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 11, 2004
No.
3
4
5
Iniciativa
Origen
Con Proyecto de decreto de
reforma al artículo 122 y
adición de un tercer párrafo al
artículo 571 de la Ley de Vías
Generales de Comunicación.
Diputado
Jorge
Uscanga
Escobar
(PRI)
Con Proyecto de decreto
que adiciona un párrafo al
artículo 49 de la Ley de
Instituciones de Crédito, para
regular las comisiones por
servicios a usuarios de la
banca.
Diputado
Jesús Emilio
Martínez
Álvarez
Con Proyecto de decreto que
reforma los artículos 259 y 267
de la Ley del Seguro Social y
el artículo 152 de la Ley del
Instituto de Seguridad y
Servicios Sociales de los
Trabajadores del Estado, con
el objeto de modificar la forma
en que se designa a los
directores generales de ambos
institutos; así como los criterios
para la integración de sus
máximos órganos de gobierno.
Diputado
Omar Ortega
Álvarez
(PRD)
Turno o Trámite
b)
Se
instruyó
su
publicación en el
Diario de los
Debates.
Se turnó a las
Comisiones
Unidas
de
Comunicaciones
y
Seguridad
Pública de la
Cámara
de
Diputados.
Se turnó a la
Comisión
de
Hacienda
y
Crédito Público
(Convergencia) de la Cámara de
Diputados.
A nombre del
Diputado
Iván García
Solís
(PRD)
Se turnó a las
Comisiones
Unidas
de
Seguridad Social
y de Trabajo y
Previsión Social
de la Cámara de
Diputados.
Materia
Propuesta
2. Determinar que las autoridades responsables que tengan el
carácter de ejecutoras no puedan ser representadas en juicios de
amparo, pero sí podrán acreditar delegados que concurran a las
audiencias, rindan pruebas, aleguen y efectúen promociones.
Penal
Facultar al Ministerio Público como autoridad
competente para solicitar y recibir información de las
empresas generales de vías de comunicación.
Señalar que la petición que haga el Ministerio Público para
recibir información deba desahogarse en un plazo de 24 horas
cuando se investiguen delitos de delincuencia organizada,
secuestro ó persona detenida. Asimismo, los concesionarios o
permisionarios que no atiendan los requerimientos de información
que les formulen las autoridades competentes, sean sancionados
con multas de quinientos a mil días de salario mínimo general
vigente.
Bancario
Modificar el Marco Jurídico, a fin de que la
Comisión Nacional Bancaria y de Valores, así como el
Banco de México regulen el cobro de comisiones a
usuarios por los servicios de la Banca.
Establecer que la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, y
Banco de México establezcan las comisiones, cargos y cuotas que
habrán de regir los servicios y usos bancarios, atendiendo para
ello la opinión de la Comisión Federal de Competencia y la media
internacional de costo de diversos servicios bancarios.
Seguridad Social
Señalar que el Ejecutivo designe a los directores
generales del Instituto Mexicano del Seguro Social y
del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los
Trabajadores del Estado, la cual deba ser ratificada por
la Cámara de Diputados por las dos terceras partes de
sus miembros presentes, con el objeto garantizar
mayor representatividad, profesionalismo e idoneidad
de quienes desempeñen tales cargos.
1. Disponer que el Ejecutivo Federal establezca las bases para
determinar, con criterios de pluralidad y representatividad, las
organizaciones de trabajadores y de patrones que deban intervenir
en la designación de los miembros de la Asamblea General, del
Consejo Técnico y de la Comisión de Vigilancia del IMSS.
2. Precisar que los Directores Generales del Seguro Social e
Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del
Estado, deban ser nombrados por el Presidente de la República y
ratificados por la Cámara de Diputados en votación de las dos
terceras partes de sus miembros presentes.
13. DICTÁMENES DE PRIMERA LECTURA
No.
Origen
1
Primera
Comisión de la
Comisión
Permanente
Dictamen
Turno o Trámite
Proyecto de decreto por el que se concede el permiso constitucional necesario para
a)
En
votación
que las ciudadanas Gabriela Corona Berruecos y Laura Olivia Brieño Martínez, puedan económica se les dispensó
prestar servicios en la Embajada de Canadá, en México, Distrito Federal.
la primera lectura.
Proceso Legislativo:
b) Quedaron de Primera
Oficios de la Secretaría de Gobernación presentados en Sesión de la Comisión Permanente del 04 de Lectura.
agosto de 2004.
Materia: Permisos Constitucionales.
8
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 11, 2004
No.
Origen
Dictamen
Turno o Trámite
Resolutivos:
1. Se concede permiso a la ciudadana Gabriela Corona Berruecos, para prestar sus servicios como
Asistente Contable en la Embajada de Canadá en México, Distrito Federal.
2. Se concede permiso a la ciudadana Laura Olivia Brieño Martínez, para prestar sus servicios como
Asistente de Contabilidad en la Embajada de Canadá en México, Distrito Federal.
2
Proyecto de decreto por el que se concede el permiso constitucional necesario para
que los ciudadanos Lic. Pablo Ruiz Limón, Ing. Tirso Ernesto Martens Rebolledo y Lic.
Oscar Ricardo Valero Recio Becerra, puedan aceptar y usar condecoraciones que les
confieren los Gobiernos de la República de El Salvador, de la República Francesa y de la
República de Chile, respectivamente.
Proceso Legislativo:
Oficios de la Secretaría de Gobernación presentados en Sesión de la Comisión Permanente del 04 de
agosto de 2004.
Materia: Permisos Constitucionales.
Resolutivos:
1. Se concede permiso al ciudadano Lic. Pablo Ruiz Limón, para aceptar y usar la Condecoración de la
Orden Nacional "José Matías Delgado", en grado de Gran Cruz Placa de Plata, que le confiere el Gobierno
de la República de El Salvador.
2. Se concede permiso al ciudadano Ing. Tirso Ernesto Martens Rebolledo, para aceptar y usar la
Condecoración de la Orden de la Legión de Honor Francesa, en grado de Oficial, que le confiere el Gobierno
de la República Francesa.
3. Se concede permiso al ciudadano Lic. Oscar Ricardo Valero Recio Becerra, para aceptar y usar la
Condecoración de la Orden "Al Mérito de Chile", en grado de Gran Cruz, que le confiere el Gobierno de la
República de Chile.
14. DICTÁMENES A DISCUSIÓN
No.
1
Origen
Primera
Comisión de la
Comisión
Permanente
Dictamen
Turno o Trámite
Proyecto de decreto por el que se conceden solicitudes de permiso para que los
a)
En
votación
ciudadanos Luis Christian Bonnet Moya, Atzin Mendoza Macías, María Concepción Rosas económica se les dispensó
Álvarez y Emma Delia Ayala Mendoza, puedan prestar servicios en diversas la segunda lectura.
representaciones en México, puedan prestar servicios en diversas representaciones
b)
Aprobados
en
diplomáticas en México.
votación nominal por 32
Proceso Legislativo:
votos en pro.
1. Oficios de la Secretaría de Gobernación presentados en Sesión de la Comisión Permanente del 28
c) Se turnaron al
de julio de 2004.
Ejecutivo Federal, para
2. Dictamen de Primera Lectura presentados en Sesión de la Comisión Permanente del 04 de agosto
sus
efectos
de 2004.
constitucionales.
Materia: Permisos Constitucionales.
Resolutivos:
1. Se concede permiso al ciudadano Luis Christian Bonnet Moya, para prestar sus servicios como
Telefonista en la Embajada de Francia en México.
2. Se concede permiso a la ciudadana Atzin Mendoza Macías, para prestar sus servicios como
Encargada de prensa en la Embajada de Francia en México.
3. Se concede permiso a la ciudadana María Concepción Rosas Álvarez, para prestar sus servicios
como Empleada administrativa local en la Embajada de Francia en México.
4. Se concede permiso a la ciudadana Emma Delia Ayala Mendoza, para prestar sus servicios como
Secretaria en la Embajada de la República Checa en México.
a) Aprobado en votación
Punto de acuerdo por el que se aprueba el nombramiento expedido a favor del C.
Ricardo Villanueva Hallal, como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México económica.
b) Para acompañarlo en la
ante el Gobierno de la República de Chile.
2
Segunda
Comisión de la
Comisión
Permanente
Proceso Legislativo:
Oficio de la Secretaría de Gobernación presentado en Sesión de la Comisión Permanente del 7 de
julio de 2004.
Materia: Ratificación de nombramiento.
Resolutivo Único:
En uso de las facultades que le confiere la fracción VII del Artículo 78 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión ratifica el
nombramiento que el Titular del Poder Ejecutivo Federal expidió a favor del ciudadano Ricardo Villanueva
Hallal como embajador extraordinario y plenipotenciario de México ante el gobierno de la República de Chile.
Toma de su Protesta de Ley,
se designó en Comisión de
Cortesía a los CC.: Dip.
Carlos Flores Rico (PRI),
Sen. Cecilia Romero Castillo
(PAN), Dip. Omar Ortega
Álvarez (PRD), Dip. Guillermo
Velasco Rodríguez (PVEM).
c) Comuníquese.
9
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 11, 2004
No.
Origen
3
Segunda
Comisión de la
Comisión
Permanente
4
5
Primera
Comisión de la
Comisión
Permanente
Primera
Comisión de la
Comisión
Permanente
Dictamen
Turno o Trámite
Punto de acuerdo por el que se aprueba el nombramiento expedido a favor del C.
a) Aprobado en votación
Roberto Rodríguez Hernández, como Cónsul General de México ante el Estado Libre económica.
y Asociado de Puerto Rico.
b) Para acompañarlo en la
Proceso Legislativo:
Toma de su Protesta de Ley, se
Oficio de la Secretaría de Gobernación presentado en Sesión de la Comisión Permanente del designó
en Comisión de
30 de junio de 2004.
Cortesía a los CC.: Dip. Carlos
Materia: Ratificación de nombramiento.
Jiménez Macias (PRI), Sen.
Resolutivo Único:
Margaiz Ramírez
En uso de las facultades que le confiere la Fracción VII del Artículo 78 de la Constitución Política Filomena
Sen.
Raymundo
de los Estados Unidos Mexicanos, la Segunda Comisión de la Comisión Permanente del congreso de (PAN),
la Unión, ratifica el nombramiento que el Titular del Poder Ejecutivo Federal expidió a favor del Cárdenas Hernández (PRD) y
Ciudadano Roberto Rodríguez Hernández, como Cónsul General de México ante el Estado Libre y Dip.
Guillermo
Velasco
Asociado de Puerto Rico.
Rodríguez (PVEM).
c) Comuníquese.
Punto de acuerdo para exhortar al Poder Judicial y al Poder Ejecutivo para
Aprobados los catorce puntos
defender, con los recursos del Estado que sean necesarios, las obras de la pintora de acuerdo siguientes en
Remedios Varo, como parte del patrimonio cultural y artístico de la Nación.
votación económica.
Proceso Legislativo:
Proposición presentada por el Dip. Gilberto Ensástiga Santiago (PRD), suscrita por los
diputados: María Elba Garfias Maldonado, Marbella Casanova Calam, Martha Lucía Micher
Camarena; Inti Muñoz Santini, Rafael Flores Mendoza; Rafael Candelas Salinas y Gilberto Ensástiga
Santiago integrantes del Grupo Parlamentario del PRD, en Sesión de la Comisión Permanente del 28
de julio de 2004.
Resolutivos:
1. La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente al C.
Presidente de la República, Lic. Vicente Fox Quesada, al Secretario de Educación Publica, Dr. Reyes
Taméz Guerra y a la Presidenta del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, Sra. Sara
Bermúdez, a intervenir decididamente en defensa de la posesión de las 38 obras de Remedios Varo,
hasta ahora parte del patrimonio de la Nación; y a que, de haber existido dolo o negligencia en los
representantes del Estado en el litigio de los herederos de Remedios Varo contra el INBA, se
sancione a quien corresponda.
2. En el marco de la división de Poderes, se exhorta respetuosamente al Poder Judicial a revisar el
proceso de juicio testamentario de la obra de Remedios Varo.
Punto de acuerdo relativo a apoyos que otorgó a organizaciones de la sociedad
civil, el Comité de Asignación y Destino Final de Bienes en Especie, no reclamados
no adjudicados de Juegos y Sorteos.
Proceso Legislativo:
Proposición presentada por la Sen. Yolanda Eugenia González Hernández (PRI) en Sesión de
la Comisión Permanente del 23 de junio de 2004.
Resolutivos:
1. La Comisión Permanente exhorta a la Junta de Coordinación Política del Senado de la
República a que integre una Comisión Especial para analizar el marco normativo vigente para la
asignación de recursos públicos a organizaciones de la sociedad civil, a fin de homologar criterios,
reglamentos y tiempos para todas las dependencias públicas que administran recursos públicos
transferibles a dichas organizaciones.
2. La Comisión Permanente solicita la comparecencia del titular de la Dirección de Legislación y
Consulta de Fideicomisos para que informe sobre el régimen, operación y control de los fideicomisos
públicos que se encuentran registrados en esa dependencia.
3. La Comisión Permanente solicita a la Dirección General de los Pronósticos Deportivos para la
Asistencia Pública, a la Dirección General de Administración del Patrimonio de la Beneficencia
Pública, al Servicio de Administración de Bienes Asegurados y a la Dirección General de Aduanas, a
que hagan públicos los montos con que han apoyado a organizaciones de la sociedad civil y precisen
cuáles son éstas, así como se remita a esta Soberanía copia de dicha información.
10
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 11, 2004
No.
Origen
Dictamen
6
Primera
Comisión de la
Comisión
Permanente
Punto de acuerdo por el que se cita a comparecer al Secretario de Gobernación, a fin de que
informe respecto a los lineamientos y cumplimiento de metas del plan estratégico que en materia de
inteligencia contra la delincuencia organizada desarrolla el CISEN.
Primera
Comisión de la
Comisión
Permanente
Punto de acuerdo para que la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales
(SEMARNAT), informe sobre la problemática del tiradero a cielo abierto en el Municipio de Coacalco
y la autorización para la construcción de un relleno sanitario en el Municipio.
Primera
Comisión de la
Comisión
Permanente
Punto de acuerdo para exhortar a la Procuraduría General de la República a investigar el
sacrificio de los delfines encontrados en la Laguna de Términos, Campeche.
7
8
Proceso Legislativo:
Proposición presentada por el Dip. Omar Ortega Álvarez (PRD), a nombre de la Dip. Cristina Portillo Ayala (PRD)
en Sesión de la Comisión Permanente del 23 de junio de 2004.
Resolutivo Único:
En el marco de la división de Poderes, la Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicita respetuosamente al
Licenciado Santiago Creel Miranda, Secretario de Gobernación, que informe a la brevedad posible a esta representación
nacional, sobre los lineamientos y cumplimiento de metas del Plan Estratégico que en materia de inteligencia contra la
delincuencia organizada desarrolla el CISEN.
Proceso Legislativo:
Proposición presentada por el Sen. Jesús Ortega Martínez (PRD), a nombre del Dip. Omar Ortega Álvarez (PRD)
en Sesión de la Comisión Permanente del 28 de julio de 2004.
Resolutivo Único:
1. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicita respetuosamente a la Secretaría del Medio Ambiente y
Recursos Naturales, informe a la mayor brevedad sobre la situación que guarda el depósito de residuos al aire libre del
Municipio de Coacalco de Berriozabal, con relación a los permisos vigentes, los estudios de impacto ambiental, vida útil,
detalles de la infraestructura (taludes, canales de lixiviados, laguna de evaporación, refrescadoras para gases, rellenos
de tepetate, etc.), así como las condiciones en que este depósito fue entregado por la administración municipal anterior.
2. Túrnese el Punto de Acuerdo presentado por el Diputado Omar Ortega Álvarez el 28 de julio de 2004, así como el
presente dictamen, a la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión para que, en uso de las facultades que le
confiere el artículo 74 fracción IV de la Constitución de la República, estudie y dictamine la tercera petición contenida en
el referido Punto de Acuerdo.
3. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la C. Julieta Villalpando Riquelme,
Presidenta Municipal de Coacalco de Berriozabal, para que en cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 6º
constitucional, informe a la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, así como a la ciudadanía de Coacalco,
Estado de México, en particular a la comunidad de Calpulli del Valle, la problemática que prevalece respecto al depósito
de residuos a cielo abierto; sobre la probable construcción de un nuevo relleno sanitario en dicho Municipio y sobre las
acciones que ha implementado su administración respecto a la protección y conservación del medio ambiente y salud de
los habitantes de Coacalco.
Proceso Legislativo:
Proposición presentada por el Dip. Guillermo Velasco Rodríguez (PVEM) en Sesión de la Comisión Permanente
del 21 de julio de 2004.
Resolutivos:
1. La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, en el marco de colaboración entre Poderes, exhorta
respetuosamente a la Procuraduría General de la República a que investigue y, en su caso, sancione a los presuntos
responsables del sacrificio de los delfines encontrados en Laguna de Términos, Campeche, de conformidad con lo
previsto por el artículo 420 del Código Penal Federal.
2. La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión exhorta a la Secretaría de Marina a que, en
coordinación con la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, instrumente un programa de monitoreo y vigilancia
de las artes de pesca usadas dentro del área de protección de flora y fauna Laguna de Términos, Campeche.
3. La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión exhorta a la Comisión Nacional de Áreas Naturales
Protegidas, a que evalúe, revise y, en su caso, adecúe el plan de manejo del área de protección de flora y fauna de
Laguna de Términos, de tal forma que se especifique de manera puntual las artes de pesca prohibidas dentro de la
misma.
4. Se exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en coordinación con la Secretaría de Marina,
la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca,
Alimentación, y la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca, dentro del ámbito de sus competencias a instrumentar una
red de varamiento de mamíferos marinos en esa región del Golfo de México.
Turno o Trámite
11
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 11, 2004
No.
Origen
Dictamen
9
Primera
Comisión de la
Comisión
Permanente
Punto de acuerdo en torno a las investigaciones sobre los homicidios de mujeres en Ciudad
Juárez y el delito de feminicidio en el territorio nacional.
Segunda
Comisión de la
Comisión
Permanente
Punto de acuerdo para solicitar a la Secretaría de Educación Pública informe de los recursos
del fondo de equidad para las universidades.
10
Proceso Legislativo:
1. Proposición presentada por la Sen. Sara Isabel Castellanos Cortés (PVEM) en Sesión de la Comisión
Permanente del 9 de junio de 2004.
2. Proposición presentada por la Sen. Erika Larregui Nagel (PVEM) en Sesión de la Comisión Permanente del
16 de junio de 2004.
3. Proposición presentada por el Dip. Pablo Gómez Álvarez (PRD) a nombre del Dip. Gilberto Ensástiga
Santiago (PRD), en Sesión de la Comisión Permanente del 16 de junio de 2004.
4. Proposición presentada por la Sen. Leticia Burgos Ochoa (PRD) en Sesión de la Comisión Permanente del
21 de julio de 2004.
Resolutivos:
1. Se exhorta al Titular del Ejecutivo Federal, así como a los titulares de los Ejecutivos de las Entidades
Federativas, en el marco del Sistema Nacional de Seguridad Pública y de los órganos auxiliares y consultivos de la
misma, como los Consejos Nacional, Estatales y Municipales de Seguridad Pública, además de la Conferencia
Nacional de Procuradores de Justicia, para que con la urgencia y seriedad que el caso amerita, desarrollen
programas especiales de prevención, investigación, seguimiento y combate al fenómeno de violencia contra las
mujeres.
Se exhorta especialmente al Ejecutivo Federal para que dicte las instrucciones correspondientes al Secretario de
Seguridad Pública y al Procurador General de la República, a efecto de que en ejercicio de sus respectivas
atribuciones y convenios celebrados, enfaticen las tareas de colaboración, coordinación, apoyo y asesoría con las
autoridades de seguridad pública y administración de justicia de los demás órdenes de gobierno en las entidades
que reportan mayor recurrencia de violencia e impunidad en los delitos contra las mujeres, con el propósito de
combatir eficazmente el fenómeno del feminicidio.
2. Se solicita respetuosamente al Procurador General de la República gire instrucciones a la Fiscal Especial Lic.
María López Urbina, para que:
1. Al entregar a las autoridades locales competentes, las constancias de las indagatorias que la llevaron a
concluir que hubo negligencia en las actuaciones de las autoridades ministeriales, peritos y policía judicial, las
exhorte para que integren las averiguaciones previas a la brevedad posible, utilizando las evidencias que ella
proporcionó, como apoyo a las investigaciones locales;
2. Coopere con las autoridades locales a fin de que se integren las averiguaciones previas con celeridad y
eficacia;
3. Llame a los familiares de las víctimas que pudieren estar involucradas en los casos analizados y que sirvieron
para encontrar la evidencia a la que se hace referencia, a fin de que en los límites que la propia Ley permita, sean
coadyuvantes del Ministerio Público local, y
4. A la brevedad posible, concluya con el análisis de los expedientes que le turnara la Comisión Nacional de
Derechos Humanos y enviar de inmediato a las autoridades competentes todos aquellos casos en que se
encuentren evidencias de responsabilidad penal y/o administrativa de servidores públicos".
3. Esta Comisión Permanente solicita respetuosamente a las autoridades del Estado de Chihuahua un informe
sobre el seguimiento que han dado a las gestiones de la Fiscal Especial, Licenciada María López Urbina.
4. Se exhorta respetuosamente al Gobernador electo del Estado de Chihuahua, José Reyes Baeza Terrazas, a
que en la integración de su gabinete considere la necesidad de garantizar que la persona que designe al frente de la
Procuraduría General de Justicia cuente con el reconocimiento de la sociedad chihuahuense por su trayectoria,
integridad ética y compromiso con la función pública.
5. Se exhorta respetuosamente a las autoridades electas tanto estatales y municipales del Estado de Chihuahua
para que procuren especial cuidado en la selección, capacitación, control y/o contratación del personal que integra
los cuerpos de policía y ministeriales, considerando sobre todo la solvencia moral de los mismos.
Proceso Legislativo:
Proposición presentada por el Dip. Omar Ortega Álvarez (PRD) a nombre del Dip. Salvador Pablo Martínez
Della Rocca (PRD) en Sesión de la Comisión Permanente del 30 de junio de 2004.
Resolutivo Único:
La Comisión Permanente solicita al titular de la Secretaría de Educación Pública informe a la brevedad posible, a
esta Soberanía, y turne copia a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos de la Cámara de
Diputados, a cuáles universidades estatales se les han entregado los recursos del Fondo de Equidad, su monto y las
fechas.
Turno o Trámite
12
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Datos Relevantes de la Sesión
Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 11, 2004
No.
Origen
Dictamen
11
Tercera
Comisión de la
Comisión
Permanente
Punto de acuerdo para solicitar al Ejecutivo Federal incremente al 45% el arancel a la
importación de los aceites de coco.
Proceso Legislativo:
Proposición presentada por el Dip. Cruz López Aguilar (PRI) en Sesión de la Comisión Permanente del 28 de
julio de 2004.
Resolutivos:
1. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicita al titular del Ejecutivo Federal instruya al titular de
la Secretaría de Economía informe a esta Soberanía a la brevedad posible la viabilidad para mantener el arancel del
45% a la importación de los aceites de coco y aceite "PKO" en las fracciones arancelarias 15131101, 1513199,
15132101, 15132999, 15119099, 15111001, en tanto se establezcan y consoliden las empresas de transformación
agroindustrial que generen valor agregado y permitan devolver la rentabilidad productiva al cocotero, de tal forma
que, en caso procedente, aplique la medida solicitada.
2. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicita al titular del Ejecutivo Federal instruya a los
titulares de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación y de la Secretaría de
Economía, valoren y den respuesta a los proyectos productivos presentados por los Productores de Cocotero,
informando a esta Soberanía a la brevedad posible de las acciones derivadas de lo anterior.
3. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicita a la Cámara de Diputados del Congreso de la
Unión considere la posibilidad de incluir en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de
2005 un programa dedicado a darle certidumbre a la comercialización y a mejorar la competitividad de la copra y sus
derivados.
Punto de acuerdo para solicitar a la Secretaria de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural,
Pesca y Alimentación la revisión de la NOM-056-FITO-1995.
12
Tercera
Comisión de la
Comisión
Permanente
Proceso Legislativo:
Proposición presentada por el Dip. Omar Ortega Álvarez (PRD) en Sesión de la Comisión Permanente del 4
de agosto de 2004.
Resolutivo Único:
La Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicita al titular del Ejecutivo Federal instruya al titular de la
Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación realice la revisión prevista por el
artículo 51 de la Ley Federal de Metrología y Normalización, de la NOM-056-FITO-1995, por la que se establecen
los requisitos fitosanitarios para la movilización nacional, importación y establecimiento de pruebas de campo de
organismos manipulados mediante la aplicación de ingeniería genética, con la finalidad de que se analice su
aplicación, efectos y observancia a fin de determinar las acciones que mejoren su aplicación y si procede o no su
modificación.
Punto de acuerdo por el que se exhorta a la PROFEPA a realizar un operativo de verificación
de la legal procedencia de todos los animales ubicados en circos, zoológicos y delfinarios de la
República Mexicana.
13
Tercera
Comisión de la
Comisión
Permanente
Proceso Legislativo:
Proposición presentada por el Dip. Guillermo Velasco Rodríguez (PVEM) en Sesión de la Comisión
Permanente del 4 de agosto de 2004.
Resolutivo Único:
La Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicita a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente
(PROFEPA) que informe las medidas que llevan a cabo para garantizar la legal procedencia de todos los animales
ubicados en circos, zoológicos y delfinarios de la República mexicana, de acuerdo a lo previsto por el capitulo X de
la Ley General de Vida Silvestre; en su caso, sancionar a los presuntos responsables de realizar actividades de
aprovechamiento no extractivo de la vida silvestre sin la autorización correspondiente o en contravención a los
términos en que esta hubiera sido otorgada, de conformidad a lo dispuesto por el articulo 122 de la Ley General de
Vida Silvestre; y formular las correspondientes denuncias de hechos o querellas, ante las autoridades competentes,
en contra de los presuntos responsables de trafico, posesión, captura o transporte, de especies de fauna silvestre en
categoría de riesgo o reguladas por tratados internacionales, de conformidad a lo dispuesto por el articulo 420 del
Código Penal Federal.
Punto de acuerdo para solicitar la aplicación adecuada de los recursos reasignados a Radio
Educación y al Museo Nacional de Historia.
14
Tercera
Comisión de la
Comisión
Permanente
Proceso Legislativo:
Proposición presentada por el Dip. Emilio Zebadúa González (PRD) a nombre de la Dip. Marbella
Casanova Calam (PRD) en Sesión de la Comisión Permanente del 30 de junio de 2004.
Resolutivo Único:
La Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicita al titular del Ejecutivo Federal instruya al titular de la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público remita a esta Soberanía a la brevedad posible la información detallada que
permita conocer las medidas que se han realizado para dar cumplimiento a la reasignación de recursos aprobada
por la Cámara de Diputados, contemplados en el ramo 11 Educación Pública y distribuidos en el Anexo 21 del
Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2004, que comprenden una
Turno o Trámite
13
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 11, 2004
No.
Origen
Dictamen
Turno o Trámite
transferencia de 5 millones de pesos de la partida 4303 al capítulo 1000 para el Catálogo de Puestos de la emisora
Radio Educación, así como la entrega de 10 millones de pesos al Museo Nacional de Historia, para la contratación
de los recursos humanos necesarios para la atención profesional de los servicios que otorga dicha institución,
conforme a su profesiograma y catálogo de puestos.
Punto de acuerdo para solicitar que la Auditoría Superior de la Federación fiscalice el
ejercicio de los recursos asignados a la Comisión Nacional de Libros de Textos Gratuitos, en los
ejercicios de 2001 a 2003.
15
Tercera
Comisión de la
Comisión
Permanente
Proceso Legislativo:
Proposición presentada por el Dip. Francisco Luis Monárrez Rincón (PRI), a nombre propio y del Dip.
Heliodoro Carlos Díaz Escarraga (PRI) en Sesión de la Comisión Permanente del 23 de junio de 2004.
Resolutivo Único:
La Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicita a la Auditoría Superior de la Federación fiscalice el
ejercicio de los recursos federales asignados a la Comisión de Libros de Texto Gratuitos, durante los años fiscales
de 2002 y 2003, poniendo énfasis en los relativos a los capítulos, conceptos y partidas del clasificador por objeto del
gasto relativos a servicios personales y materiales y suministros, a fin de determinar si su uso se ajustó a los
dispuesto por la legislación aplicable.
Punto de acuerdo con relación a la Cuenta de la Hacienda Pública Federal 2003.
16
17
Tercera
Comisión de la
Comisión
Permanente
Tercera
Comisión de la
Comisión
Permanente
Proceso Legislativo:
Proposición presentada por la Dip. María Esther Scherman Leaño (PRI) en Sesión de la Comisión
Permanente del 30 de junio de 2004.
Resolutivo Único:
La Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicita a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público la
información detallada sobre el destino y monto de las siguientes partidas del Clasificador por Objeto de Gasto para
la Administración Pública Federal:
La partida 1204. Retribuciones por Servicios de Carácter Social.
La partida 1322. Compensaciones Adicionales por Servicios Especiales.
La partida 4301. Transferencia para Servicios Personales.
La partida 4327. Transferencia para Donativos.
La partida 4328. Transferencia para Aportaciones a Fideicomisos y Mandatos.
El capítulo 7500 completo. Erogaciones para Apoyar a los Sectores Social y Privado en Actividades Culturales,
Deportivas y de Ayuda Extraordinaria.
De este capítulo, en particular nos interesan las partidas:
7507. Donativos a Fideicomisos Privados y Estatales.
7511. Apoyos a Voluntarios que participan en diversos Programas Federales.
7512. Compensaciones por Servicios de Carácter Social.
Punto de acuerdo para que se instruya al Auditor Superior de la Federación a realizar una
auditoría al Gobierno del Estado de Zacatecas para conocer el destino y aplicación de los
recursos públicos en ese Estado.
Proceso Legislativo:
Proposición presentada por el Dip. Cruz López Aguilar (PRI) y Dip. Martha Palafox Gutiérrez (PRI) en Sesión
de la Comisión Permanente del 16 de junio de 2004.
Resolutivo Único:
La Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicita a la Comisión de Vigilancia de la Auditoria Superior
de la Federación, que le sea practicada una Auditoria al Gobierno del Estado de Zacatecas, para conocer el destino
y aplicación de los recursos públicos federales.
15. PROPOSICIONES
No.
Proposición
Origen
Turno o Trámite
1
Con punto de acuerdo a fin de que comparezcan el titular de la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes y el Director de la Unidad de Inversión de la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público, para que expliquen el subejercicio del Programa Carretero del
País 2004.
Diputado
Francisco Luis
Monárrez
Rincón
(PRI)
Se turnó a la Tercera
Comisión
de
la
Comisión Permanente.
Resolutivos Único:
La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, cita a comparecer al Secretario de
Comunicaciones y Transportes y al Titular de la Unidad de Inversión de la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público, para que expliquen el subejercicio del Programa Carretero del País 2004.
14
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No.
Proposición
2
Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Economía, para que el Gobierno
de México participe en la reunión del Consejo del Comercio de Mercancías.
Resolutivos:
1. Se hace un exhorto a la Secretaría de Economía, para que el Gobierno de México participe activamente
en la reunión del Consejo del Comercio de Mercancías, analizando e identificando soluciones al interior de este
organismo para la crisis que se avecina con la eliminación de las cuotas textiles el 1º de enero de 2005 y así
defender los intereses de la industria nacional.
2. Se exhorta al Gobierno Federal, a través de la Secretaría de Economía, para que mantenga las cuotas
compensatorias a las importaciones de productos textiles y prendas de vestir de China.
3
Con punto de acuerdo en torno a la contaminación electromagnética.
Con punto de acuerdo para exhortar al Gobierno Federal para que se conduzca con
respeto e institucionalidad en su relación con las autoridades del Distrito Federal, de los
Estados de la Federación y con las y los legisladores del Congreso de la Unión.
Diputado
Gilberto
Ensástiga
Santiago
(PRD)
Se turnó a la Primera
Comisión
de la
Comisión Permanente.
Con punto de acuerdo con relación a la situación en el Municipio de Benito Juárez,
Quintana Roo.
Diputado
Guillermo
Velasco
Rodríguez
(PVEM)
a) Se turnó a la
Primera Comisión de la
Comisión Permanente.
b) Se instruyó su
publicación integra en
el Diario de los Debates.
Punto de acuerdo para que en el Ejercicio 2005, se incremente el Presupuesto del
Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa a fin de que cumpla adecuadamente con
las competencias que tiene asignadas.
Diputado
José González
Morfín
(PAN)
Punto de acuerdo para proponer una controversia constitucional por la firma del Acuerdo
de Entendimiento sobre los requisitos de documentación sobre los organismos vivos,
modificados para alimentación.
Diputado
Omar Ortega
Álvarez
(PRD)
a) Se turnó a la
Comisión
de
Presupuesto y Cuenta
Pública; y de Hacienda
Y Crédito Publico de la
Cámara de Diputados.
b) Se instruyó su
publicación integra en
el Diario de los Debates
Se turnó a la Primera
Comisión
de
la
Comisión Permanente.
Resolutivo Único:
1. Se solicita respetuosamente a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, que tome en cuenta en las
resoluciones relativas a la Controversia Constitucional 67/2004, los resultados de las auditorias practicadas al
municipio por parte de la Auditoria Superior del Estado, su situación actual en las finanzas públicas y el desvío
de recursos.
2. Se exhorta a la Auditoria Superior de la Fiscalización lleve a cabo una revisión para efectos de la
fiscalización de recursos federales ejercidos por el Municipio para determinar que el manejo de las finanzas
públicas se ha ejercido conforme a derecho.
6
Resolutivo único:
Se apoye para el ejercicio 2005 un incremento al presupuesto del Tribunal de Justicia Fiscal y
Administrativa, a fin de que cumpla adecuadamente con las competencias que tiene asignadas.
7
Diputado
Se turnó a la Tercera
Francisco
Comisión
de
la
Barrio Terrazas Comisión Permanente.
(PAN)
a) Se turnó a la
Tercera Comisión de la
Comisión Permanente.
b) Se instruyó insertar
el texto íntegro en el
Diario de los Debates.
Resolutivo Único:
La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta al Gobierno Federal para que se conduzca con
respeto e institucionalidad en su relación con las autoridades del Gobierno del Distrito Federal y las de todos los
estados de la Federación, y con las y los legisladores del H. Congreso de la Unión.
5
Turno o Trámite
Senadora
Sara Isabel
Castellanos
Cortés
(PVEM)
Resolutivos:
1. Se solicita el Titular del Ejecutivo Federal a que instruya a la Secretaría de Comunicaciones y
Transportes, para que de inmediato proceda a realizar a la brevedad, un análisis detallado del Informe e
Instrucción de La Comisión Federal de Comunicaciones de los Estados Unidos (FCC) número 96 -326, en
donde se establece la norma de seguridad actualizada con respecto a la exposición humana de la energía
electromagnética. De igual manera, deberán realizarse estudios sobre proyectos de índole similar formulados
por instituciones públicas y privadas en otras partes del mundo.
2. Después de realizados los estudios correspondientes, en coordinación con la Secretaría de Medio
Ambiente y Recursos Naturales y la de Salud, se deberá valorar la pertinencia o necesidad de elaborar y aplicar
una Norma Nacional para la protección de los individuos a la exposición de la contaminación electromagnética.
3. Los resultados de las investigaciones deberán turnarse a las Comisiones respectivas del Congreso de la
Unión.
4
Origen
Resolutivo Único:
Que la Comisión Permanente con fundamento en lo dispuesto por el Artículo 105, fracción I, inciso c), de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, promueva Controversia Constitucional en contra del
Poder Ejecutivo Federal por la suscripción del Acuerdo para establecer los Requisitos de Documentación para
Organismos Vivos modificados para Alimentación, Forraje o para Procesamiento (OVM / AHFP)", por ser
violatorio de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
15
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Datos Relevantes de la Sesión
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No.
Proposición
8
Punto de acuerdo para que la Auditoría Superior de la Federación revise los fondos y
gastos del Instituto Mexicano de la Radio, así como del Canal 22.
Punto de acuerdo para exhortar a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social a realizar
una inspección a la empresa Ajemex S.A. de C.V., a fin de verificar las condiciones laborales
de los repartidores del producto denominado Big Cola.
Resolutivos:
1. Se exhorta a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social a que realice una inspección a la empresa
AJEMEX S.A. de C.V., situada en Huejotzingo Puebla, con el propósito de verificar que las condiciones
laborales de los repartidores del producto denominado Big Cola cumplan con lo dispuesto por la legislación
laboral.
2. La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión solicita a la Secretaría de Trabajo y
Previsión Social, rinda un informe a esta Soberanía sobre los resultados de la inspección a que hace referencia
el punto anterior.
3. Si derivado de la inspección referida se encuentran elementos suficientes para determinar que AJEMEX
S.A. de C.V. viola la legislación laboral en su relación con los repartidores del producto Big Cola, se exhorta a la
Secretaría del Trabajo y Previsión Social a que dé cauce a las acciones legales correspondientes para
sancionar a la empresa y restituir los derechos laborales de los trabajadores.
11
A nombre de la
Dip. Marcela
Guerra Castillo
(PRI)
Punto de acuerdo para exhortar a los titulares de la Secretaría de la Defensa Nacional y de
Diputada
Se turnó a la
la Secretaría de Marina a proporcionar la información sobre la situación de los miembros de Cristina Portillo Segunda Comisión de
las fuerzas armadas detectados con virus del VIH.
Ayala
la
Comisión
Resolutivos:
(PRD)
Permanente.
1. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a los Titulares de la
Secretaría de la Defensa Nacional y de la Secretaría de Marina para que a la brevedad posible exhiban y
pongan a disposición de esta representación nacional toda la información sobre la situación de los miembros de
las fuerzas armadas que han sido detectados VIH positivos y sobre el número de bajas dadas hasta la fecha
por ese motivo.
2. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión también exhorta respetuosamente a los Titulares de la
Secretaría de la Defensa Nacional y de la Secretaría de Marina para que, en el ámbito de sus facultades, dicten
los acuerdos necesarios a fin de que a los miembros de las Fuerzas Armadas con VIH SIDA dados de baja
antes de la vigencia del actual articulo 226 de la Ley del ISSFAM se les otorgue la protección de salud debida,
puesto que antes de la entrada en vigor de esa disposición legal tales bajas eran improcedentes y no estaban
justificadas.
3. Atendiendo a los convenios internacionales firmados por México, la Comisión Permanente del Congreso
de la Unión exhorta respetuosamente a los Titulares de la Secretaría de la Defensa Nacional y de la Secretaría
de Marina para que, en el ámbito de sus facultades, dicten los acuerdos necesarios a fin de que se suprima la
obligatoriedad de las pruebas de VIH a que son sometidos los miembros de las Fuerzas Armadas y que en todo
caso dicha detección se ajuste a las directrices nacionales e internacionales de voluntariedad y
confidencialidad.
10
Turno o Trámite
Diputado
Se turnó a la Tercera
Carlos Martín Comisión
de
la
Resolutivos:
Jiménez Macías Comisión Permanente.
1. Que se solicite, por conducto de la Comisión de Vigilancia de la Auditoria Superior de la Federación, a la
(PRI)
entidad Superior de Fiscalización que fiscalice los fondos y gastos del Instituto Mexicano de la Radio y del
Canal 22.
La auditoria estaría encaminada a verificar los organismos auditados adquieren y utilizan los recursos
humanos y materiales de forma económica y eficiente. Se entenderá por economía la consecución de los
recursos con el mínimo costo y por eficiencia y productividad, la relación entre los resultados y la rendición de
cuentas.
2. Que se exhorte a la Secretaria de Educación Pública se apegue al espíritu del principio de transparencia y
acceso a la información ya que se ha solicitado información sobre el manejo de los recursos públicos, en el
caso del Instituto Mexicano de la Radio, es incierta y poco detallada; mientras que en Canal 22 se han
detectado presuntos malos manejos en el uso de los recursos del erario público federal, al pagar a empresas
que de acuerdo a información del Sistema de Administración Tributaria, omiten enterar sobre la retensión de
impuestos y su domicilio fiscal es inexistente.
3. Se pida al Auditor Superior de la Federación que a la brevedad, realice las auditorias a estas entidades
con el fin de evitar el mal uso de recursos públicos. Dejo sentado que le daremos el debido seguimiento a este
asunto.
9
Origen
Con punto de acuerdo para exhortar al IMSS a iniciar la construcción de una unidad de
Medicina Familiar en la Delegación Gustavo A. Madero del Distrito Federal.
Resolutivo Único:
Se exhorta al Instituto Mexicano del Seguro Social, para que inicie a la brevedad los trabajos de
construcción de la Unidad de Medicina Familiar del IMSS en Cuautepec, ya que el propio Instituto tiene
contemplado iniciar los trabajos de construcción en este año y terminar en el 2005, en el terreno de su
propiedad que desde 1975 se tiene destinado para ello en Avenida Chalma-La Villa, Delegación Gustavo A.
Madero, Distrito Federal.
A nombre propio y
del Dip. Rafael
García Tinajero
Pérez (PRD)
Diputado
Jorge Triana
Tena
(PAN)
Se turnó a la Tercera
Comisión
de
la
Comisión Permanente.
Nota: Sin
intervención en
tribuna.
Diputado
Gilberto
Ensástiga
Santiago
(PRD)
A nombre propio y
del Dip. Marcos
Morales Torres
(PRD)
Se turnó a la Tercera
Comisión
de
la
Comisión Permanente.
16
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 11, 2004
No.
Proposición
Origen
Turno o Trámite
12
Con punto de acuerdo por el que se rechaza la iniciativa del Gobierno Federal para
fusionar o liquidar a Banco Nacional de Comercio Exterior, y a Nacional Financiera.
Diputada
María Esther
Scherman
Leaño
(PRI)
Se turnó a la Tercera
Comisión
de
la
Comisión Permanente.
Senador
Carlos
Villalobos
Organista
(PAN)
A nombre propio
y del Dip. José
Irene Álvarez
Ramos
(PAN)
Diputada
Cristina Portillo
Ayala
(PRD)
A nombre propio
y de la Dip.
Rosa María
Avilés Najera
(PRD)
Se turnó a la Cámara
de Diputados.
Resolutivo Único:
La Comisión Permanente del Congreso de la Unión rechaza la iniciativa del Gobierno Federal para fusionar
o liquidar al Banco Nacional de Comercio Exterior, S.N.C. y a Nacional Financiera, S.N.C., por ser una solución
inadecuada que lesiona aun mas la capacidad del Estado Mexicano y del sistema financiero para apoyar el
desarrollo sostenido y equitativo de México.
13
Con punto de acuerdo por el que se exhorta a las autoridades pesqueras federales y
locales para que revisen la situación de los fondos aportados por las sociedades
cooperativas de los pescadores de camarón del Puerto de Guaymas, Sonora.
Resolutivo Único:
La Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión exhorta a las autoridades laborales federales
y locales, en el marco de sus respectivas atribuciones, para que revisen la situación que guardan los fondos
aportados por las Sociedades Cooperativas de los Pescadores de camarón del Puerto de Guaymas, Sonora;
en su caso, se impongan las sanciones correspondientes que todavía haya lugar a las personas que resulten
responsables y se eviten mayores atropellos en el futuro.
14
Con punto de acuerdo para que el Congreso de la Unión se manifieste a favor de la
permanencia y fortalecimiento del PARLACEN.
Resolutivos:
1. La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, reconoce los esfuerzos de integración que en
diversos niveles han desarrollando los gobiernos de los Estados miembros del Parlamento Centroamericano en
la región y saluda las acciones en favor del fortalecimiento y consolidación de tan importante organismo, en el
marco de la próxima Reunión de Jefes de Estado Centroamericanos a celebrarse el 27 y 28 de Agosto
próximos en la República de El Salvador.
2. La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, se manifiesta por la permanencia y fortalecimiento
del Parlamento Centroamericano, PARLACEN, como un organismo regional, cuya apropiada operación
abonará sin duda al desarrollo justo, solidario y sostenible de la región centroamericana, lo cual beneficiará a
todo el continente americano.
15
16
Se turnó a la
Segunda Comisión de
la
Comisión
Permanente.
Con punto de acuerdo para exhortar al Gobernador del Estado de Puebla a ordenar la
Diputada
Se turnó a la Tercera
suspensión de las obras que se realizan en el paseo del Río de San Francisco, en la Ciudad Cristina Portillo Comisión
de
la
de Puebla.
Ayala
Comisión Permanente.
Resolutivo Único:
(PRD)
Se exhorta, respetuosamente, al Gobernador Constitucional del Estado de Puebla, a que en uso de sus
facultades, proceda a la inmediata suspensión provisional de las obras mencionadas en el considerando cuarto,
con el fin de posibilitar la revisión de los proyectos en ejecución, así como la revisión de aquellos proyectos que
se planea iniciar en breve en la zona conocida como Paseo de San Francisco y verificar que estos cumplen
estrictamente con lo ordenado en la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e
Históricos; Ley Estatal de Zonas Típicas y Bellezas Naturales y se apeguen estrictamente a las disposiciones
contenidas en el Plan de Conservación ya mencionado.
A nombre propio y
de la Dip. María
Elba Garfías
Maldonado (PRD)
Nota: Sin
intervención en
tribuna.
Con punto de acuerdo, para solicitar la comparecencia del C. Pedro Cerisola Weber,
Titular de la Secretaria de Comunicaciones y Transportes.
Diputado
Omar Ortega
Álvarez
(PRD)
Resolutivo Único:
La Comisión Permanente del Congreso de la Unión cita a comparecer al Secretario de Comunicaciones y
Transportes, C. Pedro Cerisola Weber a efecto de que informe la situación del gasto de la dependencia en los
primeros seis meses del año, y explique la estrategia de gasto para los próximos meses.
17
A nombre propio y
del Dip. Heliodoro
Carlos Díaz
Escarraga (PRI)
Con punto de acuerdo para solicitar la comparecencia del Coordinador General de
Asuntos Internacionales de la SAGARPA.
Resolutivo Único:
Que la Comisión Permanente del Congreso de la Unión cite a comparecer al C. Víctor Manuel Villalobos
Arámbula, Coordinador General de Asuntos Internacionales de la Secretaria de Agricultura, Ganadería,
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, al seno de su Tercera Comisión para que informe a esta Soberanía
sobre la suscripción, implicaciones, aspectos técnicos y la ejecución del Acuerdo de Entendimiento sobre los
Requisitos de Documentación para Organismos Vivos Modificados para alimentación, forraje o para
procesamiento (OVM/AFP), suscrito el 29 de octubre del 2003.
Se turnó a la Tercera
Comisión
de
la
Comisión Permanente.
Nota: Sin
intervención en
tribuna.
Diputado
Omar Ortega
Álvarez
(PRD)
Nota: Sin
intervención en
tribuna.
Se turnó a la Tercera
Comisión
de
la
Comisión Permanente.
17
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 11, 2004
No.
Proposición
Origen
Turno o Trámite
18
Con punto de acuerdo para exhortar a la Secretaría de Educación Pública a suspender los
planes y programas de estudio en el bachillerato tecnológico.
Diputado
Gilberto
Ensástiga
Santiago
(PRD)
Se turnó a la
Segunda Comisión de
la
Comisión
Permanente.
Resolutivo Único:
Se exhorta a las autoridades de la Secretaría de Educación Pública a que suspendan la puesta en marcha
de los nuevos planes y programas de estudio del bachillerato tecnológico, que entrarían en vigor en el ciclo
escolar 2004-2005. Asimismo, se les conmina a que promuevan entre la comunidad educativa, en particular A nombre propio y
entre los docentes, una amplia consulta que permita contar con un nuevo plan de estudios acorde con las
del Dip. Ivan
necesidades del país.
García Solís (PRD)
Nota: Sin
intervención en
tribuna.
16. PUNTO DE ACUERDO
No.
Punto de acuerdo
Origen
Turno o Trámite
Intervenciones
1
Punto de acuerdo con relación al uso de balas de gas
pimienta en contra de migrantes mexicanos en los Estados
Unidos de América.
Senador
César
Camacho
Quiroz
(PRI)
a)
En
votación
económica se consideró
de urgente y obvia
resolución.
b) Aprobado en
votación económica la
propuesta del Sen. César
Camacho Quiroz (PRI).
c) Aprobado en
votación económica el
numeral 1 de la
propuesta presentada
por el Sen. Raymundo
Cárdenas
Hernández
(PRD).
d) Comuníquese.
Para hablar en pro:
Sen. Cecilia Romero
Castillo (PAN)
Resolutivos:
1. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicita al
Ejecutivo Federal, que de forma urgente exija al Gobierno de Estados
Unidos de América el cese inmediato de la utilización de "armas disuasivas
no letales" para detener a los migrantes mexicanos que ingresan a su
territorio, debido a que atentan contra su integridad física y violan
flagrantemente los derechos humanos.
2. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión cita a
comparecer ante su Segunda Comisión al Secretario de Relaciones
Exteriores, para que informe si el Gobierno Mexicano convino la utilización
de balas de goma rellenas de gas pimienta como medio para evitar la
entrada de connacionales a territorio estadounidense. De ser así, que
explique las razones y los términos en los que fue firmado dicho acuerdo.
3. Se exhorta a la Secretaría de Relaciones Exteriores a permanecer
atenta ante la posible entrada en vigor de la iniciativa "Protege Arizona", la
cual discrimina abiertamente a nuestros connacionales debido a que
propone la pérdida de los servicios sociales básicos en ese Estado de la
Unión Americana.
Estadística
PRI 1
PAN 1
PRD 2
Para presentar una
propuesta sobre el
mismo tema:
Sen.
Raymundo
Cárdenas Hernández
(PRD)
Para hablar sobre el
mismo tema:
Sen.
Raymundo
Cárdenas Hernández
(PRD)
Subtotal:4
Propuesta del Sen. Raymundo Cárdenas Hernández(PRD):
Se cita a comparecer al Secretario de Relaciones Exteriores ante la
Segunda Comisión de la Permanente, a efecto de que explique los motivos
que llevaron al Gobierno Mexicano a autorizar la instrumentación de un
programa de control fronterizo basado en la utilización de armas no letales,
en detrimento de la integridad física y de la dignidad de los migrantes
mexicanos.
2
Punto de acuerdo relativo a diversas irregularidades en el
proceso de inscripción a la educación primaria.
Resolutivos:
1. La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, solicita
respetuosamente al Secretaria de Educación Publica del Ejecutivo Federal,
establezca a la brevedad, los mecanismos necesarios para que el Sistema
Educativo Nacional mantenga una estricta observancia en la vigencia de
las disposiciones del artículo 1º en concordancia con el 3º de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y establezca
sanciones en el ámbito de su competencia a las instituciones educativas ya
sean publicas o privadas, directivos, empleados o asociaciones de padres
de familia, de las mismas que nieguen o condicionen la inscripción de
algún educando a cualquier nivel educativo.
2. Se exhorta al Sistema Educativo Nacional, para que a partir de la
fecha se publique en el acceso a los todos los planteles educativos del
país, tanto públicos como privados, en medios y proporciones que lo hagan
ampliamente visible, los textos íntegros del articulo 1º párrafo tercero y 3º
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Senadora
Yolanda
Eugenia
González
Hernández
(PRI)
a)
En
votación
económica se consideró
de urgente y obvia
resolución.
b) Aprobado en
votación económica.
c) Comuníquese.
PRI
1
Subtotal: 1
18
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 11, 2004
No.
3
Punto de acuerdo
Origen
Turno o Trámite
Intervenciones
Estadística
a)
En
votación Para hablar en pro:
Gilberto
económica se consideró Dip.
de urgente y obvia Ensástiga Santiago
(PRD)
Punto de acuerdo para exhortar al Presidente del Consejo
Senador
de Información Pública del Distrito Federal a agilizar los Héctor Larios
trámites que permitan a dicho órgano su operación eficaz,
Córdova
eficiente e inmediata.
(PAN)
resolución.
Resolutivos:
b) Aprobado en Para
alusiones
1. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta al Jefe
votación económica.
personales:
de Gobierno del Distrito Federal a revertir el acuerdo publicado en la
c) Comuníquese.
Sen. Héctor Larios
Gaceta Oficial del Distrito Federal el día 30 de julio de 2004, por medio del
cual se clasifica la información como pública, confidencial y reservada del
Fideicomiso para el Mejoramiento de las Vías de Comunicación del Distrito
Federal. Ya que con éste, se impide a la ciudadanía conocer toda la
información relativa a los distribuidores viales y demás construcciones
llevadas a cabo por el Gobierno del D.F.
2. Se exhorta al Presidente del Consejo de Información Pública del
Distrito Federal a agilizar los trámites que permitan al Consejo de
Información Pública del Distrito Federal operar eficaz, eficiente e
inmediatamente, en beneficio de la ciudadanía y en pro de la transparencia
y el acceso a la información Pública en el Distrito Federal.
3. Se exhorta a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal a hacer las
adecuaciones presupuestarias necesarias a fin de autorizar al Consejo de
Información Pública del Distrito Federal, un presupuesto de por lo menos
25 millones de pesos, a fin de que dicho órgano atienda íntegramente el
cumplimiento de sus atribuciones y obligaciones.
PAN
PRD
2
3
Córdova (PAN)
Dip.
Gilberto
Ensástiga Santiago
(PRD)
Para hablar sobre el
mismo tema:
Sen.
Raymundo
Cárdenas Hernández
(PRD)
Subtotal: 5
17. PRONUNCIAMIENTOS
No.
Asunto
Origen
1
Comentarios con motivo del Aniversario de la tragedia atómica en las ciudades japonesas de Hiroshima y
Nagasaki.
Síntesis extraída de la Gaceta Parlamentaria del Senado de la República de esta fecha:
El 6 de agosto de 1945 se produjeron las terribles explosiones nucleares que mataron en un instante a decenas de
miles de seres humanos en las ciudades de Hiroshima y Nagasaki, en Japón. Nada ha sido comparable durante las
devastaciones bélicas a lo largo de la historia de la humanidad, por las secuelas de mortandad después de ese
arrasamiento en ambas ciudades, por ello esta fecha resulta significativa para la paz del mundo.
Recordar esa catástrofe antihumana, nos lleva al Grupo Parlamentario de CONVERGENCIA a pronunciarnos porque la
Organización de las Naciones Unidas alcance, mediante el predominio del Derecho Internacional los anhelos del género
humano: la paz, el progreso y el desarrollo para todos los pueblos del mundo. Precisamente para el Grupo Parlamentario
de CONVERGENCIA las palabras del Benemérito de las Américas, Benito Juárez pronunciadas el mismo día que hizo su
entrada triunfal a la Ciudad de México después del éxito de las armas nacionales contra la usurpación, el 15 de julio de
1867, cuando diera a conocer su famoso manifiesto pacifista, cuyo llamamiento a la Nación sigue siendo actual:
“Mexicanos: Encaminemos ahora todos nuestros esfuerzos a obtener y a consolidar los beneficios de la paz. Bajo sus
auspicios será eficaz la protección de las leyes y de las autoridades para los Derechos de todos los habitantes de la
República. "Que el pueblo y el Gobierno respeten los Derechos de todos. Entre los individuos, como entre las Naciones, el
respeto al Derecho ajeno es la paz”. CONVERGENCIA llama a la paz, particularmente en estas horas postelectorales de
las elecciones en la tierra del Benemérito para que hagamos conciencia y eco de lo que el señalara: "Que el pueblo y el
Gobierno respeten los Derechos de todos... cooperaremos en lo adelante al bienestar y a la prosperidad de la Nación, que
sólo puede conseguirse con un inviolable respeto a las leyes, y con la obediencia a las autoridades elegidas por el pueblo".
Diputado
Jesús Emilio
Martínez Álvarez
(Convergencia)
Nota: Sin
intervención en
tribuna.
19
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 11, 2004
No.
Asunto
Origen
2
Comentarios con Motivo del Natalicio de Emiliano Zapata Salazar.
Síntesis extraída de la Gaceta Parlamentaria del Senado de la República de esta fecha:
Emiliano Zapata Salazar nació el 8 de agosto de 1879, en el poblado de San Miguel Anenecuilco. Es uno de los
gigantes de la lucha revolucionaria iniciada en 1910. La designación de calpulelque por el Consejo de Ancianos, en su
tierra demuestra que éstos en su infinita sabiduría no se equivocaron al confiarle la defensa de la lucha iniciada desde la
Conquista. Esa batalla de siglos por la tierra labrantía, por cierto aún no termina. Cuando Zapata comienza a desarrollar su
liderazgo tiene el tino de unirse a intelectuales populares de la talla del profesor Otilio Montaño, luchador agrarista quien es
uno de los artífices del Plan de Ayala, cuyo contenido esencial se resume en el concepto "¡Tierra y Libertad"! En esas dos
palabras se encierra intuitivamente toda la lucha histórica de los pueblos indios despojados. La esencia del zapatismo es la
búsqueda de la independencia económica como baluarte de la libertad individual y de las familias de los campesinos. Por
ello, es tan evocadora la figura del presidente agrarista, Lázaro Cárdenas del Río, quien con su concepción del reparto
agrario, de alguna manera se hace partícipe de los ideales de Zapata. Emiliano físicamente está en la flor de su edad
cuando estalla el movimiento de la Revolución Mexicana de 1910-1917. Por ello el joven Zapata de 30 años no se rinde,
porque considera que después del asesinato del Presidente Francisco I. Madero, el ideal del reparto agrario no se ha
iniciado siquiera. Zapata con un sentido de clase se rebela contra el carrancismo. Éste lo considera precisamente como
enemigo de clase, y, continúa combatiéndolo. Para eso se fragua la traición del militar Jesús Guajardo. Cuando es
asesinado Emiliano Zapata, éste tiene 40 años de edad. Su juventud madura plena lo hacía un enemigo irreconciliable de
la burguesía predominante entre los militares constitucionalistas triunfadores. Muchas de las exigencias del agrarismo
zapatista desafortunadamente aún no se cumplen. Mucho del rezago económico y social en el campo mexicano, sobre
todo en las comunidades indígenas despojadas, así como sus demandas socioeconómicas para solucionarlo, siguen
vigentes en el primer caso, y, ese incumplimiento antieconómico hace que en pleno Siglo XXI sean los núcleos indígenas y
los campesinos marginados sin tierra, quienes cargan el pesado fardo del analfabetismo y estén en el escalón más bajo de
la pirámide social de México.
Por todas esas injusticias sociales que persisten todavía en este momento es que debemos recordar el nacimiento de
este pilar de la Revolución Mexicana.
Comentarios con Motivo del Natalicio de Vicente Guerrero.
Síntesis extraída de la Gaceta Parlamentaria del Senado de la República de esta fecha:
Vicente Guerrero nació el 10 de agosto de 1783. Vicente Guerrero tuvo la suerte de pelear al lado de José María
Morelos, particularmente en la Toma de Oaxaca. Admiró al Siervo de la Nación por su lealtad a la formación del Congreso,
de modo que cuando Morelos fue apresado en 1815, fue Vicente Guerrero quien salvó y escoltó a los diputados
constituyentes hasta Tehuacan, Puebla. Fue en 1819 cuando, al ofrecimiento del Virrey Apodaca, para darle dinero y el
reconocimiento del grado de general, que Vicente Guerrero pronunció la frase significativa que preside nuestras sesiones
en este recinto legislativo, diciendo:
"Independencia y Libertad, o muerte. Primero está mi Patria que mi padre", palabras que están grabadas en la placa
conmemorativa en uno de los muros de la casa donde vivió Vicente Guerrero. Es hasta 1828 en que Vicente Guerrero
participa en las elecciones para Presidente de la República, ganó por muchos votos y seguidores, pero como había la
legislación del voto indirecto es los Congresos estatales, se designó a Manuel Gómez Pedraza. Vicente Guerrero como
patriota y militar reasume las cualidades de los iniciadores de la guerra de Independencia: Hidalgo y Morelos. Su
concepción del amor a la Patria lo dice todo. Su entrega idealista juvenil y patriótica, cuando abrazara las ideas de la
emancipación nunca lo abandonaron. Incorruptible como era, sólo la traición pudo vencerlo.
Diputado
Jesús Emilio
Martínez Álvarez
(Convergencia)
3
Nota: Sin
intervención en
tribuna.
Diputado
Jesús Emilio
Martínez Álvarez
(Convergencia)
Nota: Sin
intervención en
tribuna.
IV. ASUNTOS NO ABORDADOS
No.
Origen
1
Dip. Cristina Portillo
Ayala (PRD)
2
3
Asunto
Observaciones
Iniciativa con proyecto de convocatoria a la Cámara de Senadores a un Período de
Se pospuso para
Sesiones Extraordinarias, con el objeto de ocuparse de la declaración de desaparición de una próxima Sesión.
Poderes en el Estado de Quintana Roo.
Primera Comisión de la
Punto de acuerdo por el que se crea un grupo de trabajo que se avoque a la
Se retiró del orden
Comisión Permanente investigación de los hechos ocurridos en el Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo.
del día.
Grupo Parlamentario
Agenda Política: Para referirse a los recientes procesos electorales.
Se pospuso para
del PRD
una próxima Sesión.
20
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
Comisión Permanente: Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Agosto 11, 2004
IV. TOTAL DE INTERVENCIONES EN TRIBUNA
Grupo Parlamentario
PRI
PAN
PRD
PVEM
PT
Conv.
Total
Diputados
4
2
8
1
0
1
16
Senadores
3
4
3
1
0
0
11
Total
7
6
11
2
0
1
27
V. PRÓXIMAS SESIONES
SESIÓN
FECHA
CITA
N° 16
18 de Agosto de 2004.
11:00 hrs.
SESIÓN
FECHA
CITA
Solemne
18 de Agosto de 2004.
12:00 hrs.
NOTA: Para consultar el texto íntegro de las intervenciones de los CC. Legisladores, la dirección de Internet es la siguiente:
http://www.senado.gob.mx/comunicacion/content/permanente/2004/versiones/index.php