1 Dirección General de Apoyo Parlamentario Lic. Norma López Cano y Aveleyra Directora General Datos Relevantes de la Sesión No 24. 1er. Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Noviembre 30, 2004 SECRETARÍA DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS DIRECCIÓN GENERAL DE APOYO PARLAMENTARIO DATOS RELEVANTES DE LA SESIÓN I. DATOS GENERALES 1. PERIODO 2. SESIÓN 3. FECHA 4. PRESIDENCIA 5. 6. 7. 8. INICIÓ TERMINÓ DURACIÓN QUÓRUM Primer Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio. No. 24. Noviembre 30 de 2004. Dip. Manlio Fabio Beltrones Rivera. Dip. Francisco Arroyo Vieyra. Dip. María Marcela González Salas y Petricioli. 11:13 hrs. 18:09 hrs. 06:56 hrs. 400 Diputados al inicio de la Sesión. 381 Diputados en la rectificación de Quórum. 363Diputados al término de la Sesión. II. CONCENTRADO DE ASUNTOS ABORDADOS ASUNTO 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. PRESENTADOS COMUNICACIONES a) De Congreso Estatal b) De CC. Diputados c) De Licencia de C. Diputado d) De la Junta de Coordinación Política OFICIOS DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN MINUTAS INICIATIVAS DICTÁMENES DE PRIMERA LECTURA DICTÁMENES A DISCUSIÓN PROPOSICIONES PUNTOS DE ACUERDO 1 2 1 1 8 5 31 2 8 32 7 TOTAL 98 III. GLOSA DE ASUNTOS ABORDADOS 1. COMUNICACIONES a) De Congresos Estatales No. 1 Origen Contenido Turnó o Trámite Congreso del Remite punto de acuerdo por el que se manifiesta su respaldo y apoyo al Presupuesto de Se turnó a la Estado de Guerrero Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2005 aprobado por la Cámara de Diputados Comisión de del Honorable Congreso de la Unión. Presupuesto y Cuenta Pública. Resolutivos: 1. El Pleno del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Guerrero, manifiesta su respaldo y apoyo al Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2005, aprobado por la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión. 2. Esta Soberanía, con pleno respeto a la esfera de competencia del Gobierno Federal, al Estado de Derecho y a la división de poderes, exhorta al Poder Ejecutivo Federal y a la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión a que, a través del diálogo, resuelvan la controversia y diferencia suscitadas a raíz de la discusión y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2005, con el fin de garantizar la armonía y certidumbre en la sociedad mexicana. 2 Dirección General de Apoyo Parlamentario Lic. Norma López Cano y Aveleyra Directora General Datos Relevantes de la Sesión No 24. 1er. Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Noviembre 30, 2004 No. Origen Contenido Turnó o Trámite 3. Se instruye al Presidente de la Mesa Directiva de este Honorable Congreso para que realice los trámites correspondientes y turne el presente acuerdo al Ejecutivo Federal; al Secretario de Hacienda y Crédito Público; al Ejecutivo del Estado y a la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, para los efectos legales conducentes, así como a los Honorables Congresos locales y la Asamblea del Distrito Federal para su conocimiento y adhesión al mismo. b) De CC. Diputados No. Origen Contenido 1 Dip. Alejandro Higuera Informa que opta por desempañar el cargo de Presidente Municipal de Mazatlán, Osuna (PAN) Sinaloa, para el periodo 2005-2007, cargo para el que resulté electo el pasado 14 de 2 Dip. Sergio Augusto Informa que a partir del día 1 de diciembre del presente año se reincorpora a sus trabajos Magaña Martínez (PRI) legislativos como Diputado Federal electo a la LIX Legislatura por la 5ª Circunscripción en Turno o Trámite De enterado. noviembre de 2004; lo anterior para los fines legales y administrativos a que haya lugar. De enterado. el Estado de Michoacán; lo anterior para los fines legales y administrativos a que haya lugar. c) Licencia de C. Diputados No. Origen 1 Dip. Isidro Camarillo Zavala (PAN) Contenido No. Origen 1 Dip. Francisco Barrio Terrazas, Presidente de la Junta de Coordinación Política Turno o Trámite Aprobada Solicita Licencia por tiempo indefinido, a partir del día 29 de noviembre de 2004 para separarse del cargo de Diputado Federal electo a la LIX Legislatura por la 1ª económica. Circunscripción en el Estado de Baja California Sur. en votación d) De la Junta de Coordinación Política Contenido Turno o Trámite Aprobada Remite oficio del Dip. Pablo Gómez Álvarez, Coordinador del Grupo Parlamentario del PRD, por el que solicita la sustitución de la Dip. Clara Marina Brugada Molina (PRD) por el Dip. Pablo votación Gómez Álvarez en la Delegación Permanente de Diputados ante el Parlamento Latinoamericano económica. (Parlatino). en 2. OFICIOS DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN No. Origen Contenido Turno o Trámite 1 Secretaría de Gobernación Remite oficio suscrito por el C. Adalberto Núñez Ramos, Secretario Técnico de Planeación, Comunicación y Enlace de la Secretaría de Economía, por el que da respuesta al punto de acuerdo para exhortar al Ejecutivo Federal para que expida el Reglamento de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, presentado por el Dip. Pablo Anaya Rivera (PRI) en Sesión Ordinaria del 29 de abril de 2003 y aprobado el 14 de octubre de 2004, en votación económica. Remite oficio suscrito por el C. Doctor Francisco Escobar Vega, Director General Adjunto de Atención a los Poderes Legislativo y Judicial del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, por el que da respuesta al punto de acuerdo en materia de ordenación y aprovechamiento del territorio nacional, presentado por el Dip. Martha Leticia Rivera Cisneros (PAN) en Sesión Ordinaria del 28 de septiembre de 2004 y aprobado en la misma, en votación económica. Remite oficio suscrito por el C. Ingeniero José Ramón Ardavín Ituarte, Subprocurador de Inspección Industrial de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, por el que da respuesta al punto de acuerdo para exhortar a la Semarnat, al Gobierno del Estado de Tamaulipas y al Municipio de Matamoros a revisar si la instalación de un relleno sanitario en La Presidencia instruyó remitir copia a las Comisiones correspondientes para su conocimiento. 2 3 3 Dirección General de Apoyo Parlamentario Lic. Norma López Cano y Aveleyra Directora General Datos Relevantes de la Sesión No 24. 1er. Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Noviembre 30, 2004 No. Origen Turno o Trámite dicha localidad cumple las normas oficiales mexicanas en materia ambiental, presentado por el Dip. José Julián Sacramento Garza (PAN) en Sesión Ordinaria del 28 de octubre de 2004 y aprobado en la misma, en votación económica. Remite oficio suscrito por el C. Pablo S. Reyes Pruneda, Director General de Programación y Presupuesto "B" de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, por el que da respuesta al punto de acuerdo por el que se solicita al Secretario de Comunicaciones y Transportes que se realicen los estudios necesarios para construir una línea del tren suburbano que conecte los municipios de Los Reyes-La Paz, Valle de Chalco y Chalco, México, presentado por el Dip. Fernando Espino Arévalo (PVEM) en Sesión Ordinaria del 29 de abril de 2004 y aprobado el 28 de octubre de 2004, en votación económica. Remite oficio suscrito por el C. Lic. Dionisio Pérez Jácome Friscione, Presidente de la Comisión Reguladora de Energía, por el que da respuesta a los puntos de acuerdo con relación a las Tarifas para uso doméstico de energía eléctrica en las regiones con clima cálido extremo, aprobado el 14 de octubre de 2004, en votación económica. Se turnaron a la Comisión Remite dos oficios suscritos por el Lic. M. Humberto Aguilar Coronado, Subsecretario de Enlace Legislativo, por el que solicita el permiso constitucional necesario para que las CC: de Gobernación. Carina María Elizalde Di Martino y Cristina Noguez Padilla, puedan prestar sus servicios en Gobiernos extranjeros. 4 5 6 7 Contenido Secretaría de Gobernación a) Carina María Elizalde Di Martirio pueda prestar sus servicios como Auxiliar Contable en la Embajada de Francia en México. b) Cristina Noguez Padilla pueda prestar sus servicios como Empleada doméstica en la Embajada de Dinamarca en México. a) Por lo que se refiere a la prestación de servicios se turnó a la Comisión de Gobernación. b) Por lo que se refiere a la cancelación de prestación de Servicios se turnó a la a) C. Jaime Romero Gamboa pueda prestar sus servicios como Mecánico de mantenimiento en el Comisión de Gobernación Consulado de los Estados Unidos de América en Ciudad Juárez Chihuahua. de la Cámara de Diputados y b) C. Luz Yaham Vázquez Villanueva pueda prestar sus servicios como Asistente en la Sección de a la Comisión de Recursos Humanos en la Embajada de Estados Unidos de América en México. Gobernación de la Cámara c) C. Xóchitl Balcázar Martínez pueda prestar sus servicios como Operadora telefónica en la Sección de Senadores, para su de Conmutador en la Embajada de Estados Unidos de América en México. conocimiento. 8 Remite oficio suscrito por el Lic. M. Humberto Aguilar Coronado, Subsecretario de Enlace Legislativo, por el que solicita el permiso constitucional necesario para que los CC: Jaime Romero Gamboa, Luz Yam Vázquez Villanueva y Xóchitl Balcázar Martínez puedan prestar servicios en el Consulado de Estados Unidos de América en Ciudad Juárez, Chihuahua, y en su Embajada en México. E informa que los CC. Alejandra Elizabeth Reséndez Garza, Graciela de la Luz Rivas y Gustavo Javier Ayala Melgoza han dejado de prestar sus servicios: a) C. Alejandra Elizabeth Reséndez Garza dejo de prestar sus servicios como Empleada en el Consulado de los Estados Unidos de América en Nuevo Laredo, Tamaulipas. b) C. Graciela de la Luz Rivas dejo de prestar sus servicios como Empleada en el Consulado de los Estados Unidos de América en Monterrey, Nuevo León. c) C. Gustavo Javier Ayala Melgoza dejo de prestar sus servicios como Empleado de mantenimiento en la Embajada de Estados Unidos de América en México. 3. MINUTAS No. Origen 1 Cámara de Senadores Minuta Turno o Trámite Con proyecto de decreto, por el que se reforman, adicionan y derogan diversas Se turnó a la disposiciones de la Ley Federal para la Administración y Enajenación de Bienes del Sector Comisión de Hacienda Público. y Crédito Público. Proceso Legislativo: 1. Iniciativa presentada por el Sen. Alejandro Gutiérrez Gutiérrez (PRI) en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 26 de octubre de 2004. 4 Dirección General de Apoyo Parlamentario Lic. Norma López Cano y Aveleyra Directora General Datos Relevantes de la Sesión No 24. 1er. Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Noviembre 30, 2004 No. Origen Minuta Turno o Trámite 2. Dictamen con dispensa de trámites presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 25 de noviembre de 2004 y aprobado por 88 votos en pro. Materia: Servicio de Administración y Enajenación de Bienes. Propuesta: 1. Adecuar la terminología así como la redefinición de algunos de los conceptos empleados con la finalidad de evitar confusiones en la aplicación de la Ley que regula la operación de la institución. 2. Establece la obligación de que se presenten informes periódicos frente a órganos colegiados y de fiscalización. 3. Obliga a que se presenten informes a las entidades transferentes de los bienes al SAE; así también como instrumentos para garantizar una participación comprometida de los funcionarios públicos en aras de lograr la mayor generación de ingresos fiscales. 4. Actualizar la operación del SAE. 5. Establecer y reformar los plazos para: I. La administración y enajenación de los bienes; II. Agilizar y transparentar los trámites que realiza el público; III. Detallar las tareas y objetivos con las dependencias o instituciones involucradas en aras de optimizar la operación; IV. Permitir la expedición de lineamientos y normas que hagan posible la simplificación operativa de los procesos. 6. Optimizar los recursos empleados y los recursos obtenidos en la enajenación; que buscan, por una parte, propiciar la venta de los bienes bajo esquemas de subasta que, apoyados en el uso de medios electrónicos, permitan el mayor valor de recuperación posible a favor de las finanzas públicas. 7. Contemplar los costos reales en que se incurrió en el proceso para los que se propone determinar el valor real de los bienes a entregar, deducidos los costos de administración así como homologar el valor de los bienes al de avalúo y de mercado. 8. Incorpora reformas que permitirán un mayor grado de transparencia sobre la efectividad en la operación del SAE permitiendo conocer y disminuir los costos de recuperación de la institución. 9. Considerar y registrar quebrantos y minusvalías así como reclasificar la cartera con activos financieros incosteables e incobrables. 10. Donación de los bienes a través de un porcentaje en función de criterios y visión sociales. Con proyecto de decreto, que concede permiso al C. Lic. Ricardo Villanueva Hallal para Se turnó aceptar y usar la condecoración de la Orden “El Sol del Perú”, en grado de Gran Cruz, que le Comisión otorga el Gobierno de la República de Perú. Gobernación. 2 Cámara de Senadores a la de a la de Proceso Legislativo: 1. Oficio de la Secretaría de Gobernación presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 9 de noviembre de 2004. 2. Dictamen de Primera Lectura presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 16 de noviembre de 2004. 3. Dictamen a discusión presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 23 de noviembre de 2004 y aprobado por 79 votos en pro. Materia: Permiso Constitucional. Propuesta: Se concede permiso al C. Lic. Ricardo Villanueva Hallal, para aceptar y usar la Condecoración de la Orden "El Sol del Perú", en grado de Gran Cruz, que le otorga el Gobierno de la República de Perú. 3 Cámara de Senadores Con proyecto de decreto, que concede permiso al ciudadano Teniente Coronel de Se turnó Caballería DEM. Rubén Barraza Rodríguez para que pueda aceptar y usar la condecoración Comisión “Cruz de Mérito Militar de Segunda Clase” que le otorga el Ministerio de Defensa de la Gobernación. República de Guatemala. Proceso Legislativo: 1. Oficio de la Secretaría de Gobernación presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 28 de octubre de 2004. 2. Dictamen de Primera Lectura presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 11 de noviembre de 2004. 3. Dictamen a discusión presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 23 de noviembre de 2004 y aprobado por 79 votos en pro. 5 Dirección General de Apoyo Parlamentario Lic. Norma López Cano y Aveleyra Directora General Datos Relevantes de la Sesión No 24. 1er. Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Noviembre 30, 2004 No. Origen Minuta Turno o Trámite Materia: Permiso Constitucional. Propuesta: Se concede permiso al ciudadano Teniente Coronel de Caballería DEM. Rubén Barraza Rodríguez, para que pueda aceptar y usar la Condecoración "Cruz de Mérito Militar de Segunda Clase" que le otorga el Ministerio de Defensa de la República de Guatemala. 4 Cámara de Senadores Con proyecto de decreto, que concede permiso a los ciudadanos Coronel de Artillería Se turnó D.E.M. Mario Valencia Robledo y Capitán de Navío I.M.P. D.E.M. Pedro García Valerio para Comisión aceptar y usar las condecoraciones “Cruz Peruana al Mérito Militar”, en grado de Gobernación. Comendador, y la medalla conmemorativa “Primero de Agosto”, conferidas por el Ministerio de Defensa de la República de Perú y del Ejército de la República Popular China, respectivamente. a la de a la de Proceso Legislativo: 1. Oficio de la Secretaría de Gobernación presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 3 de noviembre de 2004. 2. Dictamen de Primera Lectura presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 11 de noviembre de 2004. 3. Dictamen a discusión presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 23 de noviembre de 2004 y aprobado por 79 votos en pro. Materia: Permiso Constitucional. Propuesta: 1. Se concede permiso al ciudadano Coronel de Artillería DEM. Mario Valencia Robledo para que pueda aceptar y usar la Condecoración "Cruz Peruana al Mérito Miliar" en grado de Comendador, que le otorga el Ministerio de Defensa de la República de Perú. 2. Se concede permiso al ciudadano Capitán de Navío I.M.P. DEM. Pedro García Valerio, para que pueda aceptar y usar la Medalla Conmemorativa "Primero de Agosto", que le otorga el Ejército de la República Popular China. 5 Cámara de Senadores Con proyecto de decreto, que concede permiso a los ciudadanos Alfredo Joskowics Se turnó Bobrownicki, José Fernando del Campo Velasco y José Figueroa Cortés para aceptar y usar Comisión las condecoraciones que les confieren gobiernos extranjeros. Gobernación. Proceso Legislativo: 1. Oficio de la Secretaría de Gobernación presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 3 de noviembre de 2004. 2. Dictamen de Primera Lectura presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 16 de noviembre de 2004. 3. Dictamen a discusión presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 23 de noviembre de 2004 y aprobado por 79 votos en pro. Materia: Permiso Constitucional. Propuesta: 1. Se concede permiso al C. Alfredo Joskowics Bobrownicki, para que pueda aceptar y usar la Condecoración de las Artes y las Letras en grado de Caballero, que le confiere el Gobierno de la República Francesa. 2. Se concede permiso al C. General Brigadier DEM José Fernando del Campo Velasco, para que pueda aceptar y usar la Condecoración de la "Orden a los Servicios Distinguidos" al Mérito Militar en grado de Comendador y la Medalla "Distinción al Mérito", que le confiere el Ejército y la Fuerza Aérea de la República de Argentina. 3. Se concede permiso al C. General de Brigada DEM Retirado José Figueroa Cortés, para que pueda aceptar y usar la Condecoración "Cruz de Mérito Militar de Primera Clase", que le confiere el Ministerio de Defensa Nacional de la República de Guatemala. 6 Dirección General de Apoyo Parlamentario Lic. Norma López Cano y Aveleyra Directora General Datos Relevantes de la Sesión No 24. 1er. Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Noviembre 30, 2004 4. INICIATIVAS No. 1 Iniciativa Origen Turno o Trámite Con proyecto de decreto Senador Se turnó a la que adiciona una fracción XVIII Roberto Pérez Comisión de al artículo 61 de la Ley de Alva Blanco Hacienda y a nombre propio Crédito Público. Aduanera. Materia Propuesta Aduanas/ Importación Establecer la figura de simplificación en la importación de artículos efectuada por personas físicas ( maestros, padres de familia ) o morales, que por su naturaleza, características, composición, uso o función, puedan destinarse, o sean susceptibles de hacerlo, a la enseñanza que imparten las diversas Instituciones de Educación Pública de nuestro país. y del Senador Tomás Vázquez Vigil. (PRI) 1. Apoyar y alentar la impartición de la enseñanza que realiza el Estado, mediante el otorgamiento de beneficios administrativos que faciliten la internación de bienes que puedan utilizarse en la enseñanza publica. Se precisa simplificar los mecanismos legales aplicables a la importación de mercancías como son los siguientes: 2. Establecer que la institución pública de enseñanza que reciba la mercancía deberá presentar ante las autoridades aduaneras que haya intervenido en su despacho aduanero, la documentación comprobatoria de que, en los términos de la legislación aplicable, se han iniciado los trámites correspondientes para que dicha mercancía pase a formar parte del patrimonio de la federación o de la entidad federativa de que se trate, según el caso. Esta obligación deberá cumplirse dentro de los diez días siguientes a la importación de la mercancía de que se trate. 2 3 4 Con proyecto de decreto que Diputado modifica el párrafo sexto del Jesús Emilio artículo 28 de la Constitución Martínez Política de los Estados Álvarez (PC) Unidos Mexicanos, y los artículos 2, 18 y añade una Nota: Sin fracción IV al artículo 51 de la intervención en Ley del Banco de México. tribuna Con proyecto de decreto que Diputada reforma el artículo 343 quarter María Elena del Código Penal Federal, en Orantes materia de violencia familiar. López (PRI) Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Hacienda y Crédito Público. Banca Federal Se turnó a las Comisiones Unidas de Justicia y Derechos Humanos y de Atención a Grupos Vulnerables. Penal/ Familiar Con proyecto de decreto que reforman los artículos 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, segundo y tercer párrafos, y 55; y se adicionan un artículo 49 Bis y 56, todos ellos de la Se turnó a las Comisiones Unidas de Educación Pública y Servicios Monumentos y Zonas Arqueológicas. Diputado Norberto Enrique Corella Tórres (PAN) Establecer que el Estado tendrá un Banco central que será autónomo en cuanto a su funcionamiento y administración. Señalar que el objetivo prioritario del Banco Central será procurar la estabilidad del poder adquisitivo de la moneda nacional, atendiendo al crecimiento económico. Otorgar la debida protección a las victimas de violencia doméstica, para que la mujer sea protegida frente a probables repeticiones de tales actos violentos por parte del maltratador. Establecer que el Ministerio Público deberá solicitar las siguientes medidas precautorias a demás de las que considere pertinentes: I. Ordenar la separación del cónyuge demandado, del lugar donde habita el grupo familiar. II. Prohibir al cónyuge demandado asistir a determinado lugar, como puede ser el domicilio conyugal, el domicilio en donde habiten o el lugar donde trabajen o estudien los agraviados. III. Prohibir al demandado acercarse a los agraviados a una distancia prudente para salvaguardar su integridad física y mental. IV. Para los supuestos de lesiones a la salud o a la libertad, será prevista la separación total del domicilio y la prohibición de aproximarse al mismo para el demandado, desde el momento en que tiene conocimiento el Ministerio Público, con la finalidad de evitar que se repitan conductas ilícitas que puedan seguir alterando el vínculo familiar. Proveer de un mecanismo más efectivo contra el saqueo y la destrucción del Patrimonio Nacional, llámese monumento arqueológico, artístico o histórico. 1.- Utilizar el término de días multa de salario mínimo. 2.- Establecer una penalidad de dos a diez años de prisión en 7 Dirección General de Apoyo Parlamentario Lic. Norma López Cano y Aveleyra Directora General Datos Relevantes de la Sesión No 24. 1er. Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Noviembre 30, 2004 No. Iniciativa Origen Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos. 5 6 Turno o Trámite Materia Educativos y de Cultura. Con proyecto de decreto que reforma la fracción I y se deroga la fracción VIII del artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Miguel Ángel García Domínguez (PRD) Diputado Con proyecto de decreto que reforma el párrafo primero del artículo 27 del Código Fiscal de la Federación. Diputado Manuel Velasco Coello (PVEM) Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Fortalecimiento al Federalismo. División del Poder Público Municipal Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Fiscal Con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversos artículos de la Ley de Aguas Nacionales. Diputado Jesús Porfirio González Schmal a) Se turnó a la Comisión de Recursos Hidráulicos Aguas Nacionales (PC) b) Insértese texto integro al Diario de los Debates. Establecer que el poder público en los municipios se dividirá para su ejercicio en Ejecutivo, Legislativo y Judicial. No podrán reunirse dos o más de esos poderes en una sola persona o corporación, ni depositarse el Legislativo en un individuo. 1. Cambiar el sistema de gobierno de los municipios estableciendo con toda nitidez el sistema presidencial con clara división de poderes para que exista simetría entre el sistema de gobierno de los municipios y el sistema de gobierno de la federación y de los estados. 2. Señalar que como titular unipersonal del Poder Ejecutivo en el Municipio, al Presidente Municipal, a quien se le deben asegurar las funciones que corresponden a este poder: 1.- Diseñar la política. 2.- Asegurar la coordinación de los poderes. 3.- Representar al municipio y a la comunidad y 4.- Promulgar, publicar y ejecutar las normas que expida el Ayuntamiento. Señalar los trámites burocráticos relativos a la notificación de la verificación del domicilio fiscal del contribuyente. Establecer que si en el momento de realizar la verificación al contribuyente no se le localice, la autoridad fiscal deberá notificar lo, mediante cédula de notificación, haciéndole saber que cuenta con un plazo no mayor a treinta días naturales, contados a partir de que surta efectos la notificación, para demostrar a la autoridad fiscalizadora mediante certificado emitido por Fedatario Público, la veracidad de su domicilio. Suscrita por diputados federales integrantes del Grupo Parlamentario del PVEM. 7 Propuesta los casos en que con motivo de la realización de trabajos de explotación, se deteriore o destruya un monumento. 3.- Establecer la pena de prisión hasta por dos años y la multa por una cantidad de cien hasta quinientas veces el salario mínimo diario vigente, por transportar o exhibir ya que puede revestir un carácter culposo o imprudencial. 4.- Establecer que a la venta con fines de lucro deberá corresponder una pena entre 2 y 10 años. Establecer que la sociedad debe participar directa y efectivamente en la toma de decisiones y en la asunción de compromisos en la administración de las aguas nacionales. 1. Señalar que la participación directa y efectiva de las sociedad en la administración de las aguas nacionales cuando esta participación se oriente a la protección del recurso para preservar los caudales requeridos para satisfacer las necesidades prioritarias en los usos domésticos, público urbano y ambiental. 2. Establecer la inclusión de la sociedad en los organismos administradores de las aguas nacionales y el establecimiento de los mecanismos que garanticen la eficaz atención de las propuestas fundadas que formulen los particulares y los grupos sociales, tendientes a la preservación del recurso para la satisfacción de las necesidades prioritarias en los usos doméstico, urbano y ambiental. 3. Determinar los volúmenes medios anuales disponibles, de acuerdo a las normas oficiales mexicanas emitidas por la Comisión. Dichos estudios se realizarán a nivel cuenca, región o estado. Los resultados de disponibilidad media anual de las aguas nacionales serán publicados por la Comisión en el Diario Oficial de la Federación. 8 Dirección General de Apoyo Parlamentario Lic. Norma López Cano y Aveleyra Directora General Datos Relevantes de la Sesión No 24. 1er. Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Noviembre 30, 2004 No. 8 9 10 11 12 Iniciativa Turno o Trámite Materia Propuesta Con proyecto de decreto Diputada que reforma, adiciona y deroga Nora Elena Yu Hernández diversas disposiciones de la Ley (PRI)) Aduanera, del Código Fiscal de la Federación y del Código Federal de Procedimientos Penales. Se turnó a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Justicia y Derechos Humanos. Penal/ contrabando Proporcionar a las autoridades ministeriales y administrativas en materia aduanera mejores herramientas jurídicas materiales para la prevención y combate al contrabando. Con Proyecto de decreto que reforma el artículo 59 de la Ley Sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales. Diputada Maki Esther Ortiz Domínguez Se turnó a la Comisión de Gobernación Civismo Con proyecto de decreto por el que se reforma el párrafo primero de la fracción V del artículo 55 y el artículo 62; y se adiciona una fracción VII al artículo 55, la actual fracción VII pasa a ser la fracción VIII del citado artículo, todos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Diputado Rafael Candelas Salinas (PRD) a) Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales. b) Insértese texto integro en el Diario de Los Debates Constitucional Con proyecto de decreto que adiciona un segundo párrafo al artículo 56 y se reforma el artículo 57 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Diputado Jorge Antonio Kahwagi Macari Se turnó a la Comisión de reglamentos y Prácticas Parlamentarias. Legislativa Con proyecto de decreto de Ley General para la Producción, Certificación y Comercialización de Semillas. Origen 1. Lograr una mejor protección del fisco federal a través de criterios que se adecuen a las exigencias actuales y que simplifican la estructura legal mediante la reducción en el número de las figuras delictivas que prevé. 2. Se propone no incluir al contrabando y sus modalidades en la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada; se considera pertinente incluir como calificativa del delito de contrabando y su equiparable, cuando exista concurso de delitos con el de asociación delictuosa. Establecer que en todo acto deportivo de carácter profesional, será obligatoria la ejecución del Himno Nacional, previamente a la celebración del acto. (PAN) (PVEM) Establecer que para ser diputado o senador, en el caso de los ministros de la corte, se requiere que se separen del cargo por lo menos con cinco años de antelación y no los dos previstos en la disposición vigente. Establecer que las diputados u los senadores propietarios, durante el periodo de su encargo no deberán desempeñar ninguna otra comisión, empleo o actividad en los Gobiernos Federal, de los estados agregando al Distrito Federal, municipios y delegaciones, así como en empresas privadas, particulares o familiares, que tengan relación con su desempeño profesional y por los cuales se disfrute de sueldo o se obtenga un ingreso. Suscrita por diputados federales integrantes del Grupo Parlamentario del PVEM. Diputado Julián Nazar Morales (PRI) Fomentar la difusión del Himno Nacional en eventos masivos, como en efecto lo son los deportes profesionales. Establecer que las iniciativas tanto las que se propongan en la Cámara de Senadores, como las que se propongan en la Cámara de Diputados, tengan un periodo de vigencia a partir de que sea presentada ante el Pleno para que sean dictaminadas en las comisiones. Establecer que las iniciativas turnadas a las comisiones, tendrán como vigencia 6 meses para ser dictaminadas obligatoriamente sea cual fuere el sentido del dictamen. a) Se turnó a las Comisiones Unidas de Agricultura y Ganadería y de Economía. b) Se instruyó su publicación íntegra en el Diario de los Debates. Comercialización de Semillas Regular los trabajos de investigación oficial para el mejoramiento de las variedades de plantas existentes, o para la formación de nuevas y mejores variedades, híbridos y organismos genéticamente modificados que sean directa o indirectamente útiles al hombre, así como la producción y el beneficio de las semillas certificadas y verificadas y las actividades de distribución y venta de las mismas. 1. Propone las regulaciones de la Investigación, Certificación, Verificación y Comercialización de Semillas, así como de su impulso, producción y comercio. 2. Se crea la Promotora Nacional de Semillas, como empresa social de los productores y campesinos, bajo el esquema de riesgo compartido con el Gobierno Federal. 9 Dirección General de Apoyo Parlamentario Lic. Norma López Cano y Aveleyra Directora General Datos Relevantes de la Sesión No 24. 1er. Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Noviembre 30, 2004 No. Iniciativa Origen Turno o Trámite Materia Propuesta 3. Establece las sanciones a quien comercialice, distribuya, importe o ponga en circulación cualquier tipo de semillas sin cumplir con lo dispuesto en el artículo 9º (inclusión de datos informativos en los envases de las semillas), o cuando las características de la semilla no correspondan sustancialmente con la información comercial requerida en dicho artículo. 4. Otorgar a la Promotora de Semillas de Calidad, recursos públicos aprobados por la Cámara de Diputados, hasta que la Promotora alcance su autosuficiencia, financiera, administrativa y operativa, lo cual deberá suceder en el año 2008, donde pasará automáticamente a manos de las Organizaciones de Productores y Campesinos. 5. Se deroga la Ley sobre Producción, Certificación y Comercio de Semillas, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 15 de julio de 1991. 6. Se ordena la extinción del organismo público denominado Productora Nacional de Semillas, la cual deberá concretarse en un plazo que por ningún motivo excederá de seis meses a la entrada en vigor de este decreto. 13 14 Con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 3º y 31 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y modifica diversos artículos de la Ley General de Educación. Diputada Irma Sinforina Figueroa Romero (PRD) Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Educación Pública y Servicios Educativos. Educación Media Superior Con proyecto de decreto por el que se adiciona un inciso F) a la fracción I del artículo 2, una fracción XI al artículo 3 y un inciso a) a la fracción I del artículo 8, todos de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios; se reforma la fracción V del artículo 56 de la Ley Federal de Derechos; se reforma la fracción II y III al artículo 3, se reforma el párrafo uno y dos del artículo 31, se reforma el primer párrafo y se adiciona una fracción IV moviendo las subsecuentes un digito al artículo 36, se reforma el artículo 2 y se reforma la fracción II del artículo 36 Bis y se reforma los artículos 38 y 39, todos de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica Diputado Cuauhtémoc Ochoa Fernández (PVEM) Se turnó a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Energía. Tarifas Eléctricas Suscrita por diputados federales integrantes del Grupo Parlamentario del PVEM. Establecer como obligatoria y gratuita la educación media superior en México. 1. Señalar que la Educación Media Superior será impartida por el Estado y se considerará parte de la educación básica además de obligatoria. 2. El Ejecutivo Federal determinará los planes y programas de estudio de la Educación Media Superior. 3. Considerar obligación de los ciudadanos mexicanos a que sus hijos o pupilos estudien la Educación Media Superior. 4. Obligar al Estado a prestar servicios educativos para que toda la población pueda cursar la Educación Media Superior. 5. Basar los criterios para la enseñanza de la Educación Media Superior en los resultados del progreso científico, la lucha contra la ignorancia y sus efectos, las servidumbres, los fanatismos y los prejuicios. Establecer un impuesto especial del 10%, a las fuentes no renovables (de tecnologías de generación de energía eléctrica), justificado en los costos ambientales que ocasiona su aprovechamiento energético, incentivaría a los inversionistas privados a cambiar, paulatinamente, su tecnología por una más amplia. Señalar las tasas siguientes: I. En la enajenación o, en su caso, en la importación de los siguientes bienes: F) Energía Eléctrica: 1. Cuya generación sea por fuentes no renovables 10%. 2. A las plantas híbridas de generación, se aplicara una tasa del 10% sobre el porcentaje de generación por fuentes no renovables. Tratándose de las modalidades de cogeneración o fuentes de energía renovables como hidráulica, eólica, solar, biomasa y biogás, estarán libres de pago. La Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con la participación de las Secretarías de Energía y Economía y a propuesta de la Comisión Federal de Electricidad, fijará las tarifas, su ajuste o reestructuración, de manera que tienda a internalizar los costos ambientales, a cubrir las necesidades financieras y las de ampliación del servicio público, y el racional consumo de energía. 10 Dirección General de Apoyo Parlamentario Lic. Norma López Cano y Aveleyra Directora General Datos Relevantes de la Sesión No 24. 1er. Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Noviembre 30, 2004 No. 15 Iniciativa Origen Turno o Trámite Materia Propuesta y finalmente; se actualizan los nombres de las secretarias que se mencionan en la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica. Con proyecto de decreto que adicionan los artículos 17 y 22 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y reforma el artículo 79 del Código Penal Federal, a fin de que los responsables en la comisión de delitos graves sean sancionados con el trabajo obligatorio. Diputado Hugo Rodríguez Díaz (PRI) Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, de Justicia y Derechos Humanos. Trabajo Obligatorio para sentenciados Sancionar a los procesados que sean considerados como responsables y en consecuencia sean sancionados en la comisión de delitos considerados como graves, además de las penas establecidas para cada ilícito grave, con la obligatoriedad de trabajar durante el tiempo para consumar la purgación de la pena impuesta a partir de desde que la sentencia sea considerada como acto consumado o caso juzgado hasta su total purgación. 1. Establecer que el trabajo para sentenciados sea obligatorio y que el salario que debería percibir el sentenciado sea destinado como primer propósito a cubrir los gastos de su permanencia en el centro o centros reclusorios a donde sea destinado a purgar la sentencia a partir que el proceso sea considerado como cosa juzgada. 2. Poner a disposición del Poder Ejecutivo Federal o del Poder Judicial de la Federación, según sea el caso, el capital sobrante producto del trabajo del sentenciado, una vez que hayan sido liquidados los daños y los pagos anteriores de los costos que al Estado hubiere causado el proceso llevado en contra del sentenciado dejando en claro que ese trabajo, por obligatorio que sea, no deberá violar lo dispuesto por la Ley Federal del Trabajo en cuestiones de jornada o salario, con especial atención en dicha ley laboral al Título “Trabajo de las Mujeres” cuando la responsable sea del género femenino. 3. No considerar como costa judicial los beneficios del cumplimiento de sentencias contra delitos graves que obliguen al pago al sentenciado a trabajar y que los beneficios sean destinados al pago de los costos que al Estado cause su permanencia en el centro o centros reclusorios a donde sea destinado a purgar la sentencia, al pago de la reparación del daño o para el pago de los costos que al Estado cause el proceso llevado en contra del sentenciado. 4. No considerar como confiscación prohibida los beneficios que reditúe el trabajo obligatorio que como sentencia sea condenado el responsable de los delitos considerados como graves y sean destinados al pago de los gastos que el sentenciado ocasione en su permanencia en el centro o centros reclusorios a donde sea destinado a purgar la sentencia a partir que el proceso sea considerado como cosa juzgada, o al pago de la reparación del daño, si la hubiere, o para el pago de los costos que al Estado cause el proceso llevado en contra del sentenciado. 5. Señala que la obligación de trabajar se propone hasta que el proceso sea considerado como cosa juzgada , mientras tanto, el procesado tiene la posibilidad de defenderse hasta segunda instancia, una vez la cual transcurrida, se consideraría para los efectos del trabajo obligatorio, como cosa juzgada, teniendo fuera de esa consideración el Juicio de Amparo. 6. Expedir el Reglamento que normaría la forma de utilizar el beneficio del trabajo obligatorio para el pago de su permanencia en el centro o centros de reclusión a donde sea destinado a purgar lo sentencia a partir que el proceso sea considerado como cosa juzgada, o para el pago de la reparación del daño. 11 Dirección General de Apoyo Parlamentario Lic. Norma López Cano y Aveleyra Directora General Datos Relevantes de la Sesión No 24. 1er. Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Noviembre 30, 2004 No. 16 17 18 Iniciativa Origen Con proyecto de decreto que Diputado Se turnó a la modifica el articulo 50 de la Ley Francisco Comisión de de Obras Públicas y Servicios Isaías Lemus Gobernación. relacionados con las mismas. Muñoz Ledo (PAN) Con proyecto de decreto que reforma la fracción II del artículo 89 y el artículo 251 de la Ley General de Sociedades Mercantiles. Con proyecto de decreto que adiciona y reforma diversas disposiciones de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos. Diputado Raúl Piña Horta (PVEM) 20 Con proyecto de decreto que adiciona el inciso h) a la fracción IV del artículo 29 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado. Con proyecto de decreto que reforma el artículo 230 del Código Penal Federal; y adiciona el artículo 226 Bis y reforma el artículo 420 de la Ley General de Salud, para prohibir y sancionar la venta de muestras médicas gratuitas. Materia Propuesta Obras Públicas Establecer de manera clara y precisa la entrega de anticipo para la realización de trabajos de obra pública. Determinar que el otorgamiento del anticipo para la realización de trabajos de obra pública será obligatorio y se especificará el monto del mismo en el contrato sujetándose a las especificaciones establecidas. Tratándose de servicios relacionados con las obras públicas el otorgamiento del anticipo será obligatorio. Se turnó a la Comisión de Economía. Actualizar la Ley General de Sociedades Mercantiles. 1. Señalar que para proceder a la constitución de una sociedad anónima se requiere que el capital social no sea menor de cincuenta mil pesos y que esté íntegramente suscrito. 2. Establecer que las sociedades extranjeras solo podrán ejercer el comercio desde su inscripción en el Registro, dicha inscripción solo se efectuará previa autorización de la Secretaria de economía, en los términos de los artículos 17 y 17 A de la Ley de Inversión Extranjera. Suscrita por diputados federales integrantes del Grupo Parlamentario del PVEM Se turnó a las Comisiones Unidas de Gobernación y de Justicia y Derechos Humanos. Obligaciones de los Servidores Públicos Diputado Juan Carlos Pérez Góngora (PRI) Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. Telefonía/ Exportación de bienes Diputado Jorge Triana Tena (PAN) Se turnó a las Comisiones Unidas de Salud y de Justicia y Derechos Humanos. Diputada Diva Hadamira Gastélum Bajo (PRI) Nota: Sin intervención en tribuna. 19 Turno o Trámite Garantizar que las y los servidores públicos que tengan bajo su cargo, la implementación de planes y programas, así como la distribución de recursos, tengan la capacidad necesaria para la realización eficiente de su encargo y en caso de incumplimiento, sean destituidos inmediatamente de él. 1. Señala la obligación de los servidores públicos de cumplir con la publicación en tiempo y forma de reglas de operación de los programas según el Proyecto de Egresos de la Federación. 2. Establece la destitución inmediata en el caso de infracciones graves. 3. Implementar como infracción grave el incumplimiento de las obligaciones establecidas en las fracciones II, III, IV. Incluir como servicio de exportación sujeto a la tasa cero a los servicios de telefonía prestados, en los términos que se señala, por los centros de atención telefónica. Considerar como exportación de bienes o servicios al servicio de atención en centros telefónicos de llamadas originadas en el extranjero, que sea recibido, contratado y pagado por un residente en el extranjero sin establecimiento permanente en México. Nota: Sin intervención en tribuna. Salud/Penal Prohibir la venta de medicamentos no negociables, en los términos vigentes en el Reglamento de Insumos para la Salud. 1. Multar dependiendo de la zona de que se trate, considerando que es el mismo rango para quienes vendan y suministren medicamentos con fecha de caducidad vencida. 12 Dirección General de Apoyo Parlamentario Lic. Norma López Cano y Aveleyra Directora General Datos Relevantes de la Sesión No 24. 1er. Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Noviembre 30, 2004 No. Iniciativa Origen Turno o Trámite Materia Propuesta 2. Imponer prisión de tres meses a dos años, hasta cien días multas y suspensión de tres meses a un año a juicio del juzgador, a los directores, encargados o administradores de cualquier centro de salud a los encargados o administradores de agencias funerarias que retarden o nieguen indebidamente la entrega de un cadáver; a los encargados, empleados o dependientes de una farmacia que al surtir una receta sustituyan la medicina, específicamente recetada por otra que cauce daño o sea evidentemente inapropiada al padecimiento para el cual se prescribió; y a cualquier persona que venda muestras médicas, originales de obsequio o los medicamentos destinados para uso exclusivo de las instituciones públicas de salud y de seguridad social. 3. Prohibir la venta al público de medicamentos presentados como muestra médica, original de obsequio y los destinados para uso exclusivo de las instituciones públicas de salud y de seguridad social. 21 Con proyecto de decreto que adiciona los artículos 167 Bis, 167 Bis 1, 167 Bis 2, 167 3 y 167 Bis 4 a la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Diputada Jacqueline Guadalupe Argüelles Guzmán (PVEM) Se turnó a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Ecología Incorporar una regulación en materia de notificaciones a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Las notificaciones de los actos administrativos dictados con motivo de la aplicación de esta Ley, se realizarán: I. Personalmente o por correo certificado con acuse de recibo. II. Por rotuló. III. Por edicto. IV. Por instructivo. 22 23 24 Con proyecto de decreto que reforma el segundo párrafo y adiciona un tercero al artículo 323 Ter del Código Civil Federal. Diputada Ady García López Con proyecto de decreto que adiciona un párrafo tercero al artículo 185, y se reforman los artículos 187 y 189 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. Diputado Norberto Enrique Corella Torres Con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos. (PRI) (PAN) Diputada María Ávila Serna (PVEM) Suscrita por diputados federales integrantes del PVEM. Se turnó a las Comisiones Unidas de Justicia y Derechos Humanos y de Atención a Grupos Vulnerables. a) Se turnó a la Comisión de Gobernación. b) Insértese el texto integro en el Diario de los Debates. a) Se turnó a las Comisiones Unidas de Defensa Nacional y de Gobernación. b) Insértese el texto integro en el Diario de los Debates. Civil – protección a la mujer Proteger a la mujer de la violencia familiar que pueda llegar a sufrir o esté sufriendo. Ampliar el concepto de violencia familiar, como un fenómeno que pueda darse en cualquier relación en donde las personas se encuentren unidas fuera del matrimonio, las que estén sujetas a custodia, guarda, protección, educación, formación o cuidado con respecto al agresor, siempre y cuando el agresor y el agredido convivan en el mismo domicilio de manera temporal o definitiva. Electoral/ Propaganda Establecer que los partidos y sus candidatos no puedan colocar el material impreso que produzcan o impliquen un riesgo para la integridad de las instalaciones y sobre todo de las personas. Señalar que la propaganda impresa, deberá estar fabricada con materiales reciclables o de reuso, que no contengan sustancias toxicas ni materiales que representen un daño directo para la salud. Garantizar plenamente la posesión de armas de fuego para proteger bienes jurídicos tutelados por la Carta Magna en su artículo 10, como son la seguridad de la familia y la integridad personal. 1.Señalar que solo se podrán poseer armas en el domicilio para la seguridad o defensa legítima de sus moradores. Su posesión impone la obligatoriedad de manifestarlas a la Secretaría de la Defensa Nacional, para su registro. 2. Por cada arma se extenderá constancia de su registro, el registro de las armas no significa reconocimiento alguno de propiedad y legitimidad de su posesión. 13 Dirección General de Apoyo Parlamentario Lic. Norma López Cano y Aveleyra Directora General Datos Relevantes de la Sesión No 24. 1er. Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Noviembre 30, 2004 No. 25 26 Iniciativa Origen Con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 40, numeral cinco, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Diputado Federico Barbosa Gutiérrez Con proyecto de decreto que adiciona el artículo 49 Bis, al título Segundo, Capítulo III de la Ley General de Salud. Diputada Ma. del Carmen Mendoza Flores (PRI) Turno o Trámite Materia Propuesta a) Se turnó a la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias. b) Insértese el texto integro en el Diario de los Debates. Se turnó a la Comisión de Salud. Integración de la Comisión Jurisdiccional Actualizar la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, para aumentar el número de integrantes de la Comisión Jurisdiccional. Señalar que la Comisión Jurisdiccional se Integrará por 20 legisladores, encargada de las funciones a que se refiere la Ley Reglamentaria del Título Cuarto de la Constitución en materia de responsabilidades de los Servidores Públicos. Salud (PAN) Adicionar un dispositivo que permita que los profesionales, técnicos, prestadores de servicios social, estudiantes y demás personas que intervengan en el sistema Nacional de salud, puedan objetar en razón de la conciencia las actividades que contravengan o dobleguen sus convicciones y la libertad de credo, sin represalia alguna. Establecer que los profesionales, técnicos, auxiliares y prestadores de servicio social que forman parte del sistema Nacional de Salud, podrán hacer valer la objeción de conciencia y excusarse de participar en todos aquellos programas, actividades, prácticas, tratamientos, métodos o investigaciones que contravengan su libertad de conciencia con base en sus valores, principios éticos o creencias religiosas. 27 28 29 Con proyecto de decreto que adiciona tres párrafos y cinco numerales al artículo 400 del Código Penal Federal. Con proyecto de decreto que reforma el artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para prohibir que menores de 18 años desarrollen labores peligrosas e insalubres. Con proyecto de decreto que reforma el segundo párrafo del artículo 60 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Penal Suscrita por diputados federales integrantes del PVEM. a) Se turnó a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos. b) Insértese el texto integro en el Diario de los Debates. Diputado Guillermo Enrique Tamborrel Suárez (PAN) Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Trabajo y Previsión Social. Laboral Diputado Omar Bazán Flores (PRI) Se turnó a la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias. Legislativo Diputado Jorge Legorreta Ordorica (PVEM) Propone que no opera la excluyente de responsabilidad; en el caso de incumplimiento cuando exista un interés ilegitimo o se emplea un medio delictuoso. No procede la excención de la pena en los diversos casos de encubrimiento; si existe interés ilegitimo o se emplea un medio delictuoso o cuando se trate de delitos contra la salud, operaciones con recursos de procedencia ilicita, secuestro o tráfico de menores o por robo de vehículos. Prohibir el empleo de menores de dieciocho años en ciertas condiciones laborales. Prohibir las labores insalubres o peligrosas, el trabajo nocturno industrial y todo otro trabajo después de las diez de la noche de los menores de dieciocho años. Adecuar las normas que rigen la función legislativa al orden constitucional. Que cuando la Cámara de Diputados conozca de los permisos a que se refieren las fracciones II, III y IV del inciso C, del artículo 37 de la Constitución General, se podrá discutir tantos artículos como permisos se concedan sin perjuicio de que, si un legislador así lo solicita, cualquier artículo será reservado. 14 Dirección General de Apoyo Parlamentario Lic. Norma López Cano y Aveleyra Directora General Datos Relevantes de la Sesión No 24. 1er. Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Noviembre 30, 2004 No. 30 31 Iniciativa Origen Con proyecto de decreto que Diputado reforma la fracción V, del Lucio Galileo apartado A, del artículo 123 de Lastra Marín la Constitución Política de los (PAN) Estados Unidos Mexicanos, para homologar criterios de maternidad. Con proyecto de decreto que Diputado reforma y adiciona diversas Manuel disposiciones de la Ley de la Ignacio López Propiedad Industrial, en Villarreal materia de marcas conocidas y (PAN) famosas Turno o Trámite Materia Propuesta Se turnó a la Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Trabajo y Previsión Social. Laboral/ Salud Especificar los días de descanso que gozarán las mujeres empleadas, en estado de gestación. Se turnó a la de Comisión de Economía. Registro de Marcas Señalar que las mujeres empleadas que se encuentren en periodo de gestación, gozarán, preferentemente, de un mes de descanso antes de la fecha fijada aproximadamente para el parto y de otros dos meses después del nacimiento. Establecer disposiciones que regulen la declaratoria de notoriedad o fama de marcas. 1. Facultar al Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial el de emitir declaratorias de notoriedad o fama de marcas, difundir la información derivada de las patentes, registros, declaratorias de notoriedad o fama de marcas. 2. Establecer reglas para considerar a una marca registrable y no registrable. 3. Para efectos de su estimación o declaración por el Instituto, se entenderá que una marca es famosa en México, cuando sea conocida por la mayoría del público consumidor 4. Proponer las reglas para el otorgamiento de la declaratoria o cualquiera de sus actualizaciones para una marca conocida. 5. Especificar los datos que el solicitante debe entregar con el fin de obtener la declaratoria de notoriedad o fama de una marca. 6. Señalar que la declaratoria o actualización de una marca subsistirá por un periodo de cinco años a partir de la fecha de su expedición. 7. Establecer que la solicitud de declaración de notoriedad o fama de una marca se hará por escrito y señalar los requisitos a seguir para alcanzar el fin. 8. Puntualizar los hechos en que se procederá la nulidad de la declaratoria de notoriedad o fama de una marca. 5. DICTÁMENES DE PRIMERA LECTURA No. Origen 1 Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales Dictamen Turno o Trámite Quedó de primera Con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 28 y 48 y se adicionan por un lado una fracción XXXVII al artículo 3° y por otro los artículos 47-Bis 47-Bis-1 de la Ley General del lectura. Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Proceso Legislativo: 1. Iniciativa presentada por la Sen. Verónica Velasco Rodríguez (PVEM) en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 21 de octubre de 2003 (LIX Legislatura). 2. Dictamen presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la república del 28 de abril de 2004 y aprobado por 75 votos en pro y 0 en contra. 3. Minuta presentada en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 29 de abril de 2004. Materia: Medio Ambiente. Propuesta: Fortalecer el régimen jurídico de las áreas naturales protegidas y adecuar las disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en esta materia. 2 Comisión de Salud Quedó de primera Con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 314, fracción II, y 350 Bis-6 de la lectura. Ley General de Salud. Proceso Legislativo: 1. Iniciativa presentada en Sesión Ordinaria del Senado de la República el 5 de diciembre de 2002 por la Sen. Francisco Fraile García (PAN). 15 Dirección General de Apoyo Parlamentario Lic. Norma López Cano y Aveleyra Directora General Datos Relevantes de la Sesión No 24. 1er. Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Noviembre 30, 2004 No. Origen Dictamen Turno o Trámite 2. Dictamen presentado en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 15 de diciembre de 2003 y aprobado Quedó de primera en la misma por 81 votos en pro. lectura. 3. Minuta presentada en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 16 de marzo de 2004. Materia: Salud. Propuesta: 1. Considerar al cadáver como el cuerpo de todo ser humano independientemente de cual sea el estado de desarrollo en que se encuentre, en el que se compruebe la presencia de los signos de muerte referidos en la fracción II, de del artículo 343 de la Ley General de Salud. 2. Autorizar por la autoridad de Salud de acuerdo a las disposiciones legales aplicables, la utilización de fetos para el apoyo de la docencia e investigación de las instituciones autorizadas que lo soliciten. 6. DICTÁMENES A DISCUSIÓN No. Origen 1 Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos 2 Comisión de Salud Dictamen Turno o Trámite Con proyecto de decreto por el que se reforma el primer párrafo del artículo 25 de la a) Se consideró de Ley General de Educación. primera lectura. b) En votación Proceso Legislativo: económica se le dispensó 1. Iniciativa presentada en Sesión Ordinaria de la Cámara de Senadores por la Sen. Emilia Patricia la segunda lectura. Gómez Bravo (PVEM), el 14 de septiembre de 2004. c) Se consideró 2. Dictamen a discusión presentado en Sesión Ordinaria de la Cámara de Senadores el 11 de suficientemente discutido. noviembre de 2004 y aprobada por 92 votos en pro. d) Aprobado en 3. Minuta presentada en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 13 de noviembre de 2004. votación nominal por 373 Resolutivo Único: votos a favor, 1 en contra Se reforma el primer párrafo del artículo 25 de la Ley General de Educación, para quedar como sigue: y 1 abstención. Artículo 25.- El Ejecutivo Federal y el gobierno de cada entidad federativa, con sujeción a las e) Se devuelve al disposiciones de ingresos y gasto público correspondientes que resulten aplicables, concurrirán al Senado de la República financiamiento de la educación pública y de los servicios educativos. El monto anual que el Estado para los efectos del inciso Federación, entidades federativas y municipios-, destine al gasto en la educación pública y en los servicios educativos, no podrá ser menor a ocho por ciento del producto interno bruto del país, destinado de este e) del artículo 72 de la monto, al menos el 1% del producto interno bruto a la investigación científica y al desarrollo tecnológico en Constitución Política de Estados Unidos las Instituciones de Educación Superior Públicas. En la asignación del presupuesto a cada uno de los niveles los de educación, se deberá dar la continuidad y la concatenación entre los mismos, con el fin de que la Mexicanos. población alcance el máximo nivel de estudios posible. Con puntos de acuerdo para exhortar al Ejecutivo Federal, por medio de la Secretaría a) En votación de Salud, proceda a revisar y reformular los formatos o modelos que actualmente se económica se autorizó dar utilizan para extender los certificados de defunción y muerte fetal. lectura solamente a los puntos de acuerdo. Proceso Legislativo: b) Se consideró Proposición presentada por la Dip. María Cristina Díaz Salazar (PRI) en Sesión Ordinaria de la Cámara suficientemente de Diputados del 28 de septiembre de 2004. discutido. c) Aprobado en Resolutivos: 1. Se exhorta el titular del Ejecutivo Federal para que dentro del ámbito de su competencia, instruya a la votación económica. d) Comuníquese. Secretaría de Salud para que, escuchando la opinión del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, de los Colegios de Médicos, del Colegio de Bioética, del Centro Mexicano para la Clasificación de Enfermedades (CEMECE), de la Comisión Nacional de Arbitraje Médico (CONAMED), de las Comisiones Estatales de Arbitraje Médico (COESAMED), de las universidades y centros de enseñanza e investigación, las Secretarías de Salud, los Servicios Médicos Forenses de los Tribunales Superiores de Justicia y las oficinas de los Registros Civiles, todos de las entidades federativas, proceda a revisar y reformular los formatos o modelos que actualmente se utilizan para extender los certificados de defunción y muerte fetal, así como para, en su caso, de conformidad con las disposiciones de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, se expida la Norma Oficial Mexicana que contenga un nuevo instructivo que incluya las instrucciones detalladas y precisas que permitan informar, orientar y facilitar el uso y correcto llenado de dichos formatos o modelos. 16 Dirección General de Apoyo Parlamentario Lic. Norma López Cano y Aveleyra Directora General Datos Relevantes de la Sesión No 24. 1er. Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Noviembre 30, 2004 No. Origen Dictamen Turno o Trámite 2. De conformidad con lo dispuesto por la fracción XIV del artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, el Ejecutivo Federal por conducto de la Secretaría de Gobernación, deberá comunicar a esta Cámara de Diputados las instrucciones y acciones que realice la Secretaría de Salud en el desahogo de sus contenidos. 3 Comisión de Con puntos de acuerdo con relación a la problemática de la contaminación de la Bahía a) Se consideró Medio Ambiente de Santa Lucía, del puerto de Acapulco, Guerrero. suficientemente y Recursos discutido. Proceso Legislativo: Naturales b) Aprobado en Proposición presentada por la Dip. María del Rosario Herrera Ascencio (PRD) en Sesión de la votación económica. Comisión Permanente del 3 de marzo de 2004. c) Comuníquese. Resolutivos: 1. Se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública a fin de que en ejercicio de sus facultades, garantice que en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2005, se destinen recursos suficientes para el saneamiento de áreas hidrológicas prioritarias, en especial en zonas costeras como la Bahía de Acapulco. 2. Se exhorta a la PROFEPA a agilizar los procedimientos de retiro de las baterías, motores, tuberías y demás equipamiento que haya estado en contacto con los hidrocarburos del buque hawaiano para evitar un daño ecológico en caso de hundimiento. 3. Se exhorta a la Procuraduría General de la República a determinar, en el menor tiempo posible, la averiguación previa a.p.439/a2/2003 relacionada con el buque hawaiano. 4 Comisión de Con puntos de acuerdo para solicitar a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos a) Se consideró Medio Ambiente Naturales, así como a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente y a la Dirección suficientemente y Recursos del Patrimonio Inmueble Federal, su pronta intervención ante la afectación del estero discutido. Naturales conocido como "El Salado", de Puerto Vallarta, Jalisco. b) Aprobado en votación económica. Proceso Legislativo: c) Comuníquese. Proposición presentada por el Dip. Francisco Javier Bravo Carbajal (PRI) en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 05 de Abril de 2004. Resolutivos: 1. Se exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a que en coordinación con el Ayuntamiento Constitucional de Puerto Vallarta, realice los estudios pertinentes en las zonas afectadas del estero "El Salado", a fin de evaluar la viabilidad de realizar actividades de restauración ambiental de conformidad con los Artículos 78 y 78 Bis de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, y de cumplimiento a los esquemas planteados en el Plan de Manejo estero El Salado (publicado por la Universidad de Guadalajara, Centro Universitario de la Costa). 2. Se exhorta a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente a que en coordinación con la Comisión Nacional del Agua, verifiquen los vertimientos de aguas residuales desalojas hacia el Estero "El Salado", y de cumplimiento con lo establecido en la NOM-001-SEMARNAT-1996. 5 Comisión de Punto de acuerdo para exhortar a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente a a) Se consideró Medio Ambiente vigilar el cumplimiento puntual de la evaluación de impacto ambiental en las obras de suficientemente y Recursos construcción de la presa Cañón de Cabeza. discutido. Naturales b) Aprobado en Proceso Legislativo: votación económica. Proposición suscrita por diputados federales integrantes del Grupo Parlamentario del PVEM en Sesión c) Comuníquese. Ordinaria de la Cámara de Diputados del 29 de abril de 2004. Resolutivos: Se exhorta a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente a vigilar el cumplimiento puntual de la evaluación de impacto ambiental en las obras de construcción de la Presa Cañón de Cabeza de conformidad a lo previsto por el articulo 55 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Evaluación del Impacto Ambiental. 6 Comisión de Con puntos de acuerdo para solicitar a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos a) Se consideró Medio Ambiente Naturales publicar el estudio de impacto ambiental del tiradero del Bordo Poniente. suficientemente y Recursos discutido. Proceso Legislativo: Naturales b) Aprobado en Proposición presentada por el Dip. Guillermo Velasco Rodríguez (PVEM) a nombre de legisladores del votación económica. PVEM, PRI, PAN, PT y de PC, en Sesión de la Comisión Permanente del 18 de agosto de 2004. c) Comuníquese. 17 Dirección General de Apoyo Parlamentario Lic. Norma López Cano y Aveleyra Directora General Datos Relevantes de la Sesión No 24. 1er. Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Noviembre 30, 2004 No. Origen Dictamen Turno o Trámite Resolutivos: 1. Se exhorta a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente a verificar el cumplimiento de la Norma Oficial Mexicana NOM-083-SEMARNAT-2003, de especificaciones de protección ambiental para la selección del sitio, diseño, construcción, operación, monitoreo, clausura y obras complementarias de un sitio de disposición final de residuos sólidos municipales, en el Bordo Poniente, de conformidad a lo dispuesto por la fracción 14.1, de dicha norma. 2. Se exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales a publicar el estudio de impacto ambiental del Bordo Poniente de conformidad a lo dispuesto por el artículo 159 bis 3 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente. 3. Se exhorta a la Secretaría de Salud a realizar una evaluación del riesgo a la salud a la que están expuestos los trabajadores y personas que vivan en zonas aledañas al Bordo Poniente de conformidad a lo dispuesto por la Norma Oficial Mexicana nom-048-ssa1-1993, que establece el método normalizado para la evaluación de riesgos a la salud como consecuencia de agentes ambientales. 4. Se exhorta al Gobierno del Distrito Federal a verificar el cumplimiento de la Ley General para la Prevención y Gestión integral de los residuos de conformidad a lo dispuesto por el artículo 9, fracción IV, de dicha ley. 5. Se exhorta al Gobierno del Distrito Federal a instalar equipo de medición en los bordos de los ríos perimetrales y en la periferia y bermas del relleno sanitario, para evaluar la sismicidad y el posible riesgo de daño a las estructuras hidráulicas y del mismo relleno sanitario de manera permanente, aún después de clausurado este último, hasta estabilizar la consolidación primaria del subsuelo. 6. Se exhorta al Gobierno del Distrito Federal a hacer los trámites administrativos necesarios para contar con autorización en materia de impacto ambiental por parte de la SEMARNAT, en la que se establezca las condicionantes relativas al manejo y estricto control de los lixiviados y al biogás generados por el relleno sanitario durante y posterior al cierre. 7 Comisión de Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y a) Se consideró Medio Ambiente Recursos Naturales a revisar y modificar el artículo 5°, apartado D), fracciones V y VI, del suficientemente y Recursos Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en discutido. Naturales materia de evaluación del impacto ambiental, de tal forma que sea necesario presentar b) Aprobado en estudios de impacto ambiental previos a cualquier actividad de prospección sísmica. votación económica. c) Comuníquese. Proceso Legislativo: Proposición presentada por el Dip. Guillermo Velasco Rodríguez (PVEM) en Sesión de la Comisión Permanente del 18 de agosto de 2004. Resolutivo Único: Se exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) a revisar y modificar el artículo 5, apartado d, fracciones V) y VI) del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de evaluación del impacto ambiental, de tal forma que sea necesario presentar estudios de impacto ambiental previos a cualquier actividad de prospección sísmica. 8 Comisión de Con punto de acuerdo para solicitar al Ejecutivo Federal que, por conducto de la a) Se consideró Medio Ambiente Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, se realicen todas las acciones suficientemente y Recursos necesarias para revertir la deforestación en la reserva de la biosfera de Calakmul, discutido. Naturales Campeche. b) Aprobado en votación económica. Proceso Legislativo: c) Comuníquese. Proposición presentada por la Dip. Erika Elizabeth Spezia Maldonado (PVEM) en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 26 de Septiembre de 2002 (LVIII Legislatura). Resolutivos: 1. Se exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), para que a través de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP) proceda a verificar el cumplimiento del programa de manejo de la reserva de la biosfera de Calakmul, Campeche. 2. Se exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales a instrumentar un programa de reforestación en las zonas desmontadas, de la Reserva de la Biosfera de Calakmul, con apego al artículo 70 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de áreas naturales protegidas. 18 Dirección General de Apoyo Parlamentario Lic. Norma López Cano y Aveleyra Directora General Datos Relevantes de la Sesión No 24. 1er. Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Noviembre 30, 2004 7. PROPOSICIONES No. Origen 1 Diputado Omar Bazan Flores (PRI) A nombre propio y de Los CC. Diputados Jesús Aguilar Bueno y Jorge de Jesús Castillo Cabrera (PRI) Proposición Turno o Trámite Se turnó a las Con punto de acuerdo, con objeto de que la Cámara de Diputados tome en cuenta el punto de acuerdo de la Sexagésima Legislatura del Congreso de Chihuahua en torno a las posibles reformas de la Comisiones Unidas de Trabajo y Ley del ISSSTE que actualmente promueve el Ejecutivo Federal. Previsión Social y de Seguridad Resolutivo Único: Social. Que esta H. Cámara de Diputados tome en cuenta el punto de acuerdo de la Sexagésima Legislatura del Congreso del Estado de Chihuahua aprobado por unanimidad el acuerdo 475/02 I.P.O en torno a las posibles reformas a la Ley del ISSSTE que actualmente promueve el Ejecutivo Federal. Nota: Sin intervención en Tribuna. 2 Se turnó a la Diputado Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la Secretaría de la Función Pública y a la Auditoría de Belisario Iram Superior de la Federación aplicar auditorías a la administración municipal del Ayuntamiento de Motozintla Comisión Herrera Solís de Mendoza, Chiapas, presidida por el C. Óscar René González Galindo, sobre los recursos federales de Vigilancia de la Auditoria Superior (PRI) los diferentes ramos 28, 33, 39 y demás aportaciones federales para entidades Federativas y Municipios. de la Federación. Nota: Sin intervención en Tribuna. 3 Diputada Esthela de Jesús Ponce Beltrán (PRI) Nota: Sin intervención en Tribuna. 4 Resolutivo Único: Esta Honorable Cámara de Diputados, solicita al Secretario de la Función Pública Federal y al Auditor Superior de la Federación, la revisión exhaustiva de los recursos federales que se destinan sobre todo en los Ramos 28, 33, 39 y demás aportaciones federales derivadas por otros programas al Municipio de Motozintla de Mendoza en Chiapas, la aplicación de una auditoría a la administración municipal del Ayuntamiento referido, presidida por el C. Óscar René González Galindo. Se turnó a las Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Secretario de Comunicaciones y Transportes a proceder de inmediato a la destitución del delegado de dicha dependencia en el Estado de Baja California Comisiones Unidas Sur, a investigar los presuntos actos de corrupción y negligencia cometidos por ese funcionario y a informar de Comunicaciones y de Transportes. de los hechos a la Secretaría de la Función Pública. Resolutivos: 1. Se exhorta al Secretario de Comunicaciones y Transportes a que, de manera inmediata, proceda a la destitución del Delegado de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes en el Estado de Baja California Sur y realice las diligencias necesarias en aras de investigar y, en su caso, sancionar las acciones irregulares y presuntos actos de corrupción y negligencia por parte de dicho funcionario. 2. Que esta Cámara haga del conocimiento de la Secretaría de la Función Pública, los hechos expuestos y se adjunte el expediente que sustenta este punto de acuerdo, el cual hago entrega a esta Presidencia por conducto de la Secretaría. Se turnó a la Diputada Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al titular del Ejecutivo Federal a suprimir, a través de la de María Cristina Secretaría del Trabajo y Previsión Social y de la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos, del Catálogo Comisión Trabajo y Previsión Díaz Salazar de Profesiones y Oficios la correspondiente al salario profesional de enfermero (A) con título. Social. (PRI) Nota: Sin intervención en tribuna. Resolutivos: 1. Se exhorta al Ejecutivo Federal para que por conducto de la Secretaría de Trabajo y Previsión Social, así como de la Comisión Nacional de Salarios Mínimos se suprima del catálogo de profesiones y oficios de la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos el correspondiente al número treinta y uno que clasifica a la categoría de salario profesional de "Enfermero (a) con Titulo". 2. De conformidad con lo dispuesto por la fracción XIV del artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, el Ejecutivo Federal por conducto de la Secretaría de Gobernación, deberá comunicar a esta Cámara de Diputados las instrucciones y acciones que realice la Secretaría de Trabajo y Previsión Social, así como la Comisión Nacional de Salarios Mínimos en el desahogo de sus contenidos. 19 Dirección General de Apoyo Parlamentario Lic. Norma López Cano y Aveleyra Directora General Datos Relevantes de la Sesión No 24. 1er. Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Noviembre 30, 2004 No. Origen 5 Diputado Roberto Antonio Marrufo Torres (PRI) Nota: Sin intervención en Tribuna. 6 Diputado Roberto Antonio Marrufo Torres (PRI) Nota: Sin intervención en Tribuna. 7 Diputada Humberto Cervantes Vega (PRI) Nota: Sin intervención en Tribuna. 8 9 Proposición Turno o Trámite Se turnó a las Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Sagarpa y a la Comisión Nacional del Agua a apoyar a los productores agrícolas con recursos federales, a efecto de mejorar las técnicas de riego y, con los Comisiones Unidas de Agricultura y volúmenes ahorrados, restablecer el equilibrio hidrológico en cuencas y acuíferos. Ganadería y Recursos Resolutivo Único: Hidráulicos. Se exhorte a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación y a la Comisión Nacional del Agua, Para que apoye a los productores agrícolas con recursos Federales, para el mejoramiento de técnicas de riego y que los volúmenes ahorrados sirvan para restablecer el equilibrio hidrológico en cuencas y acuíferos. de Se turnó a la Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Sagarpa a publicar de inmediato los lineamientos de específicos del Subprograma de Apoyos Directos al Ingreso Objetivo, correspondientes a la cosecha del Comisión Agricultura y ciclo primavera-verano 2004 para el Estado de Jalisco. Ganadería. Resolutivo Único: Para exhortar a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación a publicar de inmediato los lineamientos específicos del Subprograma de Apoyos Directos al Ingreso Objetivo correspondientes a la cosecha de maíz del ciclo primavera-verano 2004 del Estado de Jalisco Se turnó a las Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo Federal a establecer, a través de las Secretarías de Energía, de Economía, y de Hacienda y Crédito Público, una política de precios en materia Comisiones Unidas de precursores petroquímicos e insumos energéticos que permita hacer competitiva la industria química de Energía, de Economía y de nacional y preserve y genere empleos y desarrolle las cadenas productivas en que incide directamente. Resolutivos: 1. Se exhorta al Ejecutivo Federal para que, a través de las Secretarías de Energía, de Economía, y de Hacienda y Crédito Público en el ámbito de sus respectivas competencias, establezca una política de precios adecuada en materia de precursores petroquímicos e insumos energéticos que utiliza la Industria Química Nacional. 2. Se exhorta al Ejecutivo Federal para que por conducto de las Secretarías de Energía, de Economía y de Hacienda y Crédito Público, fijen un precio competitivo en términos globales para el etano, en función del porcentaje de éste que sea estimado como insumo petroquímico, individualmente considerado y no referenciado al precio del gas natural y que permita hacer competitiva a la Industria Química Nacional y preserve y genere empleos y desarrolle las cadenas productivas en que incide directamente. 3. El Ejecutivo Federal por conducto de la Secretaría de Gobernación, en los términos de lo establecido por la fracción XIV del artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, deberá comunicar a esta Cámara de Diputados las acciones que realicen las secretarías de despacho, señaladas en este punto de acuerdo, en el proceso de atención de sus contenidos. Hacienda y Crédito Público. Se turnó a las Diputado Con punto de acuerdo, por el que se requiere al Secretario de Comunicaciones y Transportes que Sergio Arturo informe y explique sobre la política que está implantando la Coordinación General de Puertos y Marina Comisiones Unidas Posadas Lara Mercante con relación al servicio de pilotaje en los puertos de Huatulco, Oaxaca; Cabo San Lucas, Baja de Comunicaciones y de Transportes. (PRI) California Sur; e Ixtapa Zihuatanejo, Guerrero. Nota: Sin intervención en Tribuna. Resolutivo Único: Se requiera al Secretario de Comunicaciones y Transportes informe y explique la política que esta implementando la Coordinación General de Puertos y Marina Mercante en relación al servicio de pilotaje, los motivos por los cuales se ha exentado a los buques que arriban a los puertos de Huatulco, Oax., Cabo San Lucas, B.C.S., e Ixtapa Zihuatanejo de utilizar el servicio de pilotaje y las causas por las que se expidió certificado de competencia de piloto de puerto en el puerto de Mahahual a un Capitán que no reúne los requisitos que para tal fin establecen las leyes de la materia. Diputado Francisco Alberto Jiménez Merino (PRI) Se turnó a la Con punto de acuerdo, para solicitar a la Secretaría de Salud una prórroga, de hasta cinco años y por única vez, de la entrada en vigor del inciso 4.3 de la Norma Oficial Mexicana NOM-004-SSA1-1993, a fin Comisión de Salud. de realizar una reconversión productiva de los artesanos dedicados a la fabricación de alfarería y artesanía que utilizan como materia prima esencial el monóxido de plomo. Nota: Sin intervención en Tribuna. Resolutivos: 1. Solicitar a la Secretaría de Salud una prorroga de hasta cinco años y por única vez de la entrada en vigor del inciso 4.3 de la Norma Oficial Mexicana NOM-004-SSA1-1993 a fin de realizar una reconversión productiva de los artesanos dedicados a la fabricación de alfarería y artesanía que utilizan como materia prima esencial el monóxido de plomo (litargirio) mejor conocido como Greta. 20 Dirección General de Apoyo Parlamentario Lic. Norma López Cano y Aveleyra Directora General Datos Relevantes de la Sesión No 24. 1er. Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Noviembre 30, 2004 No. Origen Proposición Turno o Trámite 2. Toda vez que la modificación a la Norma busca resolver un problema de salud pública y que repercute en la necesidad del fomento productivo, se exhorta a la Secretaría de Economía, a la Financiera Rural y a Fidecomisos Instituidos en Relación a la Agricultura (FIRA), así como a la demás dependencias que destinan apoyos a esta rama productiva a dar la máxima prioridad y facilidades para resolver este proceso de reconversión productiva con el fin de lograrla en los menores plazos. 10 11 Diputado José Julián Sacramento Garza (PAN) Diputado Manuel Velasco Coello (PVEM) Se turnó a las Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo Federal a incrementar el número de Comisiones Unidas guarderías infantiles del Instituto Mexicano del Seguro Social en el Estado de Tamaulipas. de Trabajo y Previsión Social y Resolutivos: Seguridad Se exhorta al Ejecutivo Federal para que instruya al titular del Instituto Mexicano del Seguro Social que le den de prioridad al incremento del número de guarderías en las ciudades fronterizas del Estado de Tamaulipas, conforme a la Social. demanda de servicio en la región. Asimismo, que realicen las acciones de supervisión en todas las guarderías de dicha entidad en las que el Instituto otorgue los servicios, a fin de que se cumpla cabalmente con todas las normas de seguridad y calidad de servicio. Se turnó a la Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Gobierno Federal y al del Estado de Chiapas a atender Comisión de la situación de violencia que vive nuestro país debido al grupo Marasalvatrucha. Justicia y Derechos Humanos. Resolutivos: Se exhorta al Gobierno Federal y al Gobierno del Estado de Chiapas, para atender la situación de violencia que se suscita en nuestro país, debido al grupo denominado "Marasalvatrucha". Suscrita por Diputados Federales integrantes del Grupo Parlamentario del PVEM 12 Diputado Jesús Emilio Martínez Álvarez (PC) A nombre de Diputados integrantes de la Comisión Especial para los Festejos del Bicentario del Natalicio de Benito Juárez Se turnó a las Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Poder Ejecutivo Federal a imponer, a través de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, al Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México el Comisiones Unidas de Comunicaciones nombre de "Benito Juárez". y de Transportes. Resolutivos: Se exhorta atentamente al Poder Ejecutivo a que, a través de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, imponga al aeropuerto internacional de la Ciudad de México el nombre de "Benito Juárez". Nota: Sin intervención en Tribuna. 13 Diputado Francisco Javier Saucedo Pérez (PRD) Se turnó a la Con punto de acuerdo, relativo al memorial de particulares formulado por ahorradores defraudados de Comisión de los Estados de Guanajuato, Oaxaca, Querétaro, Michoacán, Durango y Morelos. Resolutivos: 1. Que la Cámara de Diputados de la LIX Legislatura del Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a los honorables congresos de los estados de Oaxaca, Durango, Michoacán, Querétaro, Guanajuato y Morelos a efecto de que revisen y ajusten una partida especial etiquetada en el presupuesto de egresos correspondiente al ejercicio relativo al 2005, con el objeto de liberar recursos suficientes para el pago de 15 mil ahorradores defraudados de 10 cajas de Suscrito por ahorro auditadas por los gobiernos de las entidades federativas. Diputados 2. Exhortar respetuosamente a los gobernadores de los estados de Oaxaca, Durango, Michoacán, Querétaro, integrantes de diversos grupos Guanajuato y Morelos para efecto que formalicen respectivamente los convenios autorizados por el Comité Técnico y parlamentarios y de estén en posibilidad de cumplir con lo establecido por la ley que crea el fideicomiso. la Comisión de Fomento Cooperativo y de Economía Social. Gobernación. 21 Dirección General de Apoyo Parlamentario Lic. Norma López Cano y Aveleyra Directora General Datos Relevantes de la Sesión No 24. 1er. Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Noviembre 30, 2004 No. Origen 14 Diputado Rómulo Cárdenas Vélez (PAN) 15 Diputado Jacobo Sánchez López (PRI) A nombre de Diputados integrantes de la Comisión Especial para los Festejos del Bicentario del Natalicio de Benito Juárez 16 Diputado Bernardo Vega Carlos (PRI) Proposición Turno o Trámite a) En votación Con punto de acuerdo, por el que se solicita al Gobernador Constitucional de Veracruz que agilice los trámites del derecho de vía para la culminación de la obra carretera Ávila Camacho-Tihuatlán, localizada económica no se consideró de urgente en los límites de los Estados de Veracruz y de Puebla. resolución. b) Se turnó a la Resolutivo Único: Comisión de Se solicita atentamente al Gobernador del Estado de Veracruz que agilice los trámites de derecho de vía para la Transportes. culminación de la obra Ávila Camacho-Tihuatlán. Se turnó a las Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Poder Ejecutivo Federal a sumarse, a través de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y del organismo público descentralizado Servicio Postal Comisiones Unidas Mexicano, a los festejos del Bicentenario del Natalicio de Benito Juárez, mediante la emisión de un timbre de Comunicaciones y de Transportes. postal conmemorativo del Bicentenario del Natalicio del Lic. Benito Juárez García. Resolutivos: Se exhorta atentamente al Poder Ejecutivo a que, a través de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y el organismo público descentralizado Servicio Postal Mexicano, se sume a los festejos del Bicentenario del Natalicio de Benito Juárez, mediante la emisión de un timbre postal conmemorativo del Bicentenario del Natalicio del Licenciado Benito Juárez García. Se turnó a la Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Procurador General de la República, al Subprocurador de de Investigación Especializada contra la Delincuencia Organizada y al Director de la Agencia Federal de Comisión Investigaciones a actuar con energía y estricto apego a derecho en las investigaciones que se están Justicia y Derechos Humanos. llevando en torno a los hechos de persecución contra el gremio de comunicadores y de periodistas, y la sociedad sinaloense en general. Resolutivos: 1. La Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, solicita al titular de la Procuraduría General de la República, al titular de la Subprocuraduría de Investigación Especializada contra la Delincuencia Organizada y al titular de la Dirección Federal de Investigaciones, actúen con energía y estricto apego a derecho en las investigaciones que se están llevando en torno a los hechos que se mencionaron en los antecedentes de este punto de acuerdo. 2. Se demanda la reparación de los daños de las víctimas de los atropellos antes mencionados en los términos de ley. 3. Se abstengan de generar sin razón alguna y al margen de la ley, un clima de persecución contra el gremio de comunicadores, periodistas y la sociedad en general. 4. Se agilice la denuncia número 584-04, presentada por el reportero gráfico de "El Debate", Martín Urista Morales, ante la Mesa Tercera de la Procuraduría General de la República en la ciudad de Culiacán, Sinaloa. 5. Se esclarezca el artero crimen de Gregorio Rodríguez Hernández y se paguen los daños causados a la familia López en su patrimonio. 17 Diputado Francisco Javier Lara Arano (PAN) Se turnó a la Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Semarnat a implantar, en coordinación con el Gobierno del Estado de Veracruz y los municipios de Tierra Blanca, Ignacio de la Llave, Tlalixcoyan, Acula Comisión de Medio y y Santiago Ixmatlahuacan, un programa integral de saneamiento del sistema lagunar de la cuenca baja del Ambiente Recursos Naturales. Papaloapan, en esa Entidad Federativa. Resolutivos: 1. Exhortar a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en coordinación con el Gobierno del Estado y los municipios de Tierra Blanca, Ignacio de la Llave, Tlalixcoyan, Acula y Santiago Ixmatlahuacan, a implementar un programa integral de saneamiento del sistema lagunar de la cuenca del Papaloapan. 2. Se exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales en coordinación con el Gobierno del Estado y los municipios de Tierra Blanca, Ignacio de la Llave, Tlalixcoya, Acula y Santiago Ixmatlahuacan, a implementar un programa de control y monitoreo permanente de malezas acuáticas en el sistema lagunar de la cuenca baja del Papaloapan, en el Estado de Veracruz. 3. Se solicita a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, por conducto de la Comisión Nacional del Agua, a verificar el cumplimiento de la Norma Oficial Mexicana NOM 001 ECOL 1996 –termino Presidente-, en el sistema lagunar de la cuenca baja del Papaloapan, en el Estado de Veracruz. 22 Dirección General de Apoyo Parlamentario Lic. Norma López Cano y Aveleyra Directora General Datos Relevantes de la Sesión No 24. 1er. Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Noviembre 30, 2004 No. Origen 18 Diputada Martha Laguette Lardizábal (PRI) Se turnó a la Con punto de acuerdo, para que la Comisión de Desarrollo Social realice el estudio y rescate de los de programas y mecanismos orientados a impulsar el desarrollo comunitario del país contenidos en el acervo Comisión de tecnologías apropiadas que fue legado por la desaparecida Universidad del Tercer Mundo, y presente a Desarrollo Social. la aprobación del Pleno un programa con el fin de que se puedan brindar instrumentos que apoyen el desarrollo de las comunidades marginadas del país. Nota: Sin intervención en Tribuna. Resolutivos: 1. La Cámara de Diputados de la Quincuagésima Novena Legislatura del Honorable Congreso de la Unión, instruye a la Comisión de Desarrollo Social a que se aplique al estudio y rescate de aquellos programas y mecanismos contenidos dentro del acervo de tecnologías apropiadas que fue legado por la desaparecida Universidad del Tercer Mundo, a fin de impulsar el desarrollo comunitario, en función de las exigencias básicas de las clases sociales marginales y presente a aprobación del Pleno, un programa con el fin de que, con los resultados que arrojen los estudios citados, se puedan brindar instrumentos que apoyen el desarrollo de las comunidades marginadas del país. 2. La Comisión de Desarrollo Social, en el ámbito de sus facultades, en los términos del numeral 4 del artículo 44 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, integrará una Subcomisión de integración plural e interdisciplinaria que, en coordinación con las instancias competentes del Poder Ejecutivo Federal, realice las gestiones de rescate, los estudios y la elaboración del proyecto de programa a que se refiere el párrafo anterior. 3. La Subcomisión a que hacen referencia los acuerdos anteriores deberá ser plural, integrada con representantes de todos los partidos, y en lo posible, interdisciplinaria, en cuanto al perfil académico, científico y tecnológico. 4. La Subcomisión de mérito gestionará, con fundamento en el artículo 45 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, ante la Secretaría de Educación Pública del Gobierno Federal, el acceso al acervo de tecnologías apropiadas que transmitió la Universidad del Tercer Mundo a dicha dependencia y elaborará un proyecto de programa, a consideración de la Comisión de Desarrollo Social con el fin de que, con los resultados que arrojen los citados estudios, se puedan brindar instrumentos efectivos a los miembros de las comunidades marginadas, que incluyan capacitación en el uso y aplicación de las diversas tecnologías apropiadas, de acuerdo con sus necesidades y prioridades, bajo la premisa de que deben ser las propias comunidades las que decidan los pasos a seguir. Diputado Alfonso Juventino Nava Díaz (PRI) Se turnó a la Con punto de acuerdo, para exhortar al titular del Poder Ejecutivo Federal y a la Secretaría de Comisión de Gobernación a declarar el 29 de septiembre como Día Nacional del Trabajador Migrante. 19 Proposición Turno o Trámite Relaciones Exteriores. Resolutivo Único: Se exhorta al titular del Poder Ejecutivo Federal y a la Secretaría de Gobernación para que se instaure el día 29 de Septiembre como “Día Nacional del Trabajador Migrante, (Bracero)” y se realicen actos Cívicos para conmemorarlos. Nota: Sin intervención en Tribuna. 20 Se turnó a la Diputado Con punto de acuerdo, para crear una Comisión Especial de la Frontera Sur. Junta de Carlos Coordinación Resolutivos: Osvaldo Pano 1. Que el Pleno de la Cámara de Diputados apruebe la integración de esta nueva Comisión Especial de la Frontera Política. Becerra Sur. (PRI) 2. Que entre las actividades a realizar de esta comisión, estará la de coadyuvar y dar seguimiento en el ámbito del Poder Legislativo, a los proyectos y programas federales y locales, así como trabajos legislativos relacionados con la frontera sur. 3. La Comisión estará integrada por 30 diputados y diputadas pertenecientes a todos los grupos parlamentarios, privilegiando a los que sean de los estados que conforman la frontera sur y concluirá una vez que haya terminado esta LIX Legislatura. 21 Diputado Gonzalo Rodríguez Anaya (PRI) Se turnó a la Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la de Federación a practicar una revisión al funcionamiento, a los procedimientos y a los resultados del Comité Comisión Vigilancia de la de Donaciones del Servicio de Administración y Enajenación de Bienes, del Ejercicio Fiscal de 2002 a la Auditoria Superior fecha. Resolutivos: 1. Que esta Honorable Cámara de Diputados, por medio de la Auditoría Superior de la Federación practique una auditoría al funcionamiento, procedimientos y resultados del Comité de Donaciones del Servicio de Administración y Enajenación de Bienes, SAE, del Ejercicio 2002 hasta la fecha. 2. Que se establezcan las medidas jurídicas y normativas para que se evite la discrecionalidad de los procesos de donación del SAE, mediante la participación de las honorables Cámara de Diputados y Senadores en su Junta de Gobierno, a fin de equilibrar su composición y dar con ello transparencia y seguridad a este organismo descentralizado. 3. Que esta Soberanía supervise la redacción y actualización del Reglamento interior del SAE, principalmente en lo referente a los bienes entregados para su administración. de la Federación. 23 Dirección General de Apoyo Parlamentario Lic. Norma López Cano y Aveleyra Directora General Datos Relevantes de la Sesión No 24. 1er. Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Noviembre 30, 2004 No. Origen 22 Diputado Omar Bazan Flores (PRI) Nota: Sin intervención en Tribuna. 23 24 Diputado Armando Chávez Dávalos (PRI) Proposición Turno o Trámite Se turnó a la Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Secretario de Hacienda y Crédito Público a cerrar la Comisión de frontera a los autos de procedencia extranjera internados de forma ilegal en el país. Hacienda y Crédito Público. Resolutivo Único: Exhortar al titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para que cierre el paso a automóviles extranjeros introducidos ilegalmente a territorio nacional por autoridades aduanales en las garitas del Estado de Chihuahua. Se turnó a la Con punto de acuerdo, por el que se solicita a las Secretarías de Gobernación, y de Seguridad Pública de que, en el ámbito de sus atribuciones, procedan a cambiar el nombre del Centro de Readaptación Social Comisión Seguridad Pública. número 2 "Puente Grande" por otro que no degrade, aún más, la conciencia social y el orgullo de la identidad de quienes viven en la citada población. Resolutivo Único: Solicítese a las Secretarías de Gobernación y Seguridad Pública para que en el ámbito de sus atribuciones procedan a cambiar el nombre del Centro Federal de Readaptación Social No. 2 "Puente Grande", por otro que no degrade, aun más, la conciencia social y el orgullo de la identidad de quienes viven en la citada población. Se turnó a la Diputado Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo Federal a ordenar a la Secretaría de de Israel Tentory Hacienda y Crédito Público que, a través de diversas instituciones coordinadas por el INEGI, se lleve a Comisión Hacienda y Crédito García cabo un censo nacional de sociedades cooperativas. Público. (PRD) Resolutivo Único: El Pleno de la H. Cámara de Diputados de la LIX legislatura del Congreso de la Unión exhorta al titular del Ejecutivo Federal, a fin de que ordene a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público que, a través de diversas instituciones, incluido el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), se lleve a cabo un censo nacional especial de sociedades cooperativas en el transcurso del año 2005. 25 26 27 Diputada Eliana García Laguna (PRD) Se turnó a la Con punto de acuerdo, relativo a la violencia sexual y tortura de que fueron objeto mujeres indígenas Comisión de por parte de miembros de las Fuerzas Armadas en el Estado de Guerrero. Diputado Juan Antonio Gordillo Reyes (PRI) Se turnó a las Con punto de acuerdo, por el que se solicita la intervención de las Secretarías de Gobernación, y de la Reforma Agraria, así como de la Comisión Nacional de los Pueblos Indígenas, con relación al pago de las Comisiones Unidas veinticinco mil hectáreas a los desplazados de los Municipios de Las Margaritas, Altamirano y Ocosingo, de Gobernación y de Reforma Agraria. Chiapas. Diputado José Javier Osorio Salcido (PAN) Resolutivos: 1. La H. Cámara de Diputados exhorta al Procurador de Justicia del Estado de Guerrero a otorgar las garantías absolutas de protección efectivas a las víctimas. 2. La H. Cámara de Diputados exhorta al Procurador de Justicia Militar a trasladar los seis casos de mujeres víctimas de violencia sexual a manos de militares a las autoridades civiles para que se investigue exhaustiva, imparcial y efectivamente ante tribunales civiles para determinar la responsabilidad y proporcionar un resarcimiento adecuado. Justicia y Derechos Humanos. Resolutivo Único: La Cámara de Diputados solicita a las Secretarías de Gobernación, y de la Reforma Agraria, así como a la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, que dentro del ramo de su presupuesto y en especial en lo considerado como emergente o para imprevistos o el apartado de lo no programado, se cubra la cantidad de doscientos millones de pesos para subsanar el pago de los desplazados de las veinticinco mil hectáreas de las invasiones y los despojos consumados a partir de 1994 de los Municipios de Las Margaritas, Altamirano y Ocosingo, del Estado de Chiapas, además de proporcionarles el auxilio y la asesoría adecuados para fomentar un plan de trabajo que tenga como objetivo restituirles su actividad productiva. Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a las Legislaturas locales a reformar sus Códigos Civiles. Resolutivos: 1. Se exhorta a las legislaturas locales a reformar sus códigos civiles para posibilitar a las personas morales -cuyo objeto sea el cuidado y rehabilitación de personas con incapacidades físicas o intelectuales- ejercer el cargo de tutores y curadores, a fin de aprovechar los recursos humanos, materiales, intelectuales y médicos con los que cuentan estas instituciones de asistencia. 2. Se exhorta a las legislaturas locales a que se efectúen las reformas legales necesarias para permitir a una persona que goza de todas sus capacidades jurídicas, pueda designar, mediante acta notarial, a su tutor y curador para el caso de ser incapacitado jurídicamente en el futuro. 3. Para auxiliarse en el proceso de elaboración de estas reformas, esta Honorable Asamblea hace una recomendación especial para que se consulte a las instituciones de Asistencia Privada que se podrían ver involucradas con la aprobación de dichas reformas Se turnó a la Comisión de Gobernación. 24 Dirección General de Apoyo Parlamentario Lic. Norma López Cano y Aveleyra Directora General Datos Relevantes de la Sesión No 24. 1er. Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Noviembre 30, 2004 No. Origen 28 Diputado José Porfirio Alarcón Hernández (PRI) Se turnó a la Con punto de acuerdo, por el que se solicita la destitución del Comisionado de la Policía Federal Comisión de Preventiva y del Secretario de Seguridad Pública del Distrito Federal. Diputado Rogelio Alejandro Flores Mejía (PAN) Se turnó a la Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Secretaría de Economía a establecer, en de coordinación con la industria del acero, los mecanismos necesarios para incrementar la competitividad de Comisión Economía. la industria siderúrgica mexicana. Diputado María del Rosario Herrera Ascencio (PRD) Se turnó a la Con punto de acuerdo, por el que se crea una Comisión Especial encargada de vigilar que no se Junta de desvíen recursos federales durante el proceso electoral del Estado de Guerrero. 29 30 Nota: Sin intervención en Tribuna. 31 32 Diputado Carlos Blackaller Ayala (PRI) Diputado Miguel Amescua Alejo (PRI) Proposición Turno o Trámite Seguridad Pública. Resolutivos: 1. Solicitar al titular del Poder Ejecutivo Federal y al Jefe de Gobierno del Distrito Federal, la destitución del Comisionado de la Policía Federal Preventiva y la del Secretario de Seguridad Pública del Distrito Federal, respectivamente, por su negligencia e incapacidad en el ejercicio de sus funciones. 2. Solicitar a los nuevos jefes de estas corporaciones o a quién corresponda, consideren el otorgamiento de tres millones de pesos como indemnización, a los deudos de los servidores públicos asesinados. Resolutivos: 1. Se exhorta a la Secretaría de Economía, para que en coordinación con la industria del acero, establezcan los mecanismos necesarios para incrementar la competitividad de la industria siderúrgica y propiciar que el consumo de las materias primas para el sector se de en nuestro país. 2. Se exhorta a la Secretaría de Economía a impulsar y promover las acciones necesarias que apoyen a los productores mexicanos de acero y a la cadena productiva que tiene relación con el ramo, para fomentar el consumo de productos fabricados en nuestro país. Coordinación Política. Resolutivos: 1. El Pleno de la H. Cámara de Diputados acuerda la constitución inmediata de una Comisión Especial encargada de vigilar que no se desvíen recursos públicos federales durante el proceso electoral del Estado de Guerrero. 2. Para efectos de este acuerdo, el proceso electoral del Estado de Guerrero comprende todos los actos relativos a la preparación de la elección, la jornada electoral del 6 de febrero del año 2006, sus resultados y declaraciones de validez de la elección de dicha entidad. 3. La Comisión Especial estará integrada por 10 diputados, de los cuales tres serán designados por el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional; dos por el Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática; dos por el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional; uno por el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, uno por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México y uno por el Grupo Parlamentario del Partido Convergencia. Se turnó a la Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los titulares de la Comisión Federal de Electricidad y de de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a reclasificar, en el ámbito de sus atribuciones, la tarifa por Comisión temperatura ambiental de la 1B de 28º centígrados a la de 1C de 30º centígrados para el Municipio de Economía. Cihuatlán, Jalisco. Resolutivo Único: Se exhorta a los titulares de la Comisión Federal de Electricidad y a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para que en el ámbito de sus funciones, de sus facultades y atribuciones puedan hacer la reclasificación de la tarifa por temperatura ambiental de la 1B de 28° C a la de 1C de 30° C para el Municipio de Cihuatlán, Jalisco. Se turnó a las Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo Federal a incluir, a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y de la Comisión Federal de Electricidad, en los programas de subsidios la Comisiones Unidas reducción de tarifas de consumo eléctrico en los equipos de bombeo de drenes, concesionados por la de Hacienda y Crédito Público y de Comisión Nacional del Agua, en la ciénaga de Chapala, Michoacán. Energía. Resolutivos: Que esta Honorable Asamblea Legislativa envíe atento exhorto al Ejecutivo Federal, para que a través de la Secretaría de Hacienda y la Comisión Federal de Electricidad, incluyan en los programas de subsidios la reducción de tarifas de consumo eléctrico en los equipos de bombeo de drenes, concesionados por la Comisión Nacional del Agua, en la ciénega de Chapala, en Michoacán, igualándola a la tarifa nocturna 9-N establecida en el acuerdo que autoriza la modificación y reestructuración a las tarifas para suministro y venta de energía eléctrica, publicado en el Diario Oficial de la Federación el viernes 8 de agosto de 2003. 25 Dirección General de Apoyo Parlamentario Lic. Norma López Cano y Aveleyra Directora General Datos Relevantes de la Sesión No 24. 1er. Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Noviembre 30, 2004 8. PUNTOS DE ACUERDO No. Punto de acuerdo Origen Turno o Trámite 1 Con punto de acuerdo en torno al decomiso de carne con hueso importada de Estados Unidos de América en la ciudad de Monterrey, Nuevo León. Diputado a) En votación económica se consideró de urgente y obvia resolución. b) Aprobado en votación económica. c) Comuníquese. Resolutivos: 1. Esta Cámara de Diputados exhorta a la Procuraduría General de la República a que investigue los hechos anteriormente expuestos y en caso de existir la posibilidad de que se haya incurrido en la comisión de delitos del orden federal, se consigne a los responsables. 2. Se solicita al Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria de esta Honorable Cámara de Diputados, para que conforme a sus facultades, lleve a cabo la evaluación detallada del desempeño del Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria de la SAGARPA y emita el dictamen correspondiente. 2 Con Punto de Acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo Federal a ratificar la Convención para la Salvaguarda del Patrimonio Cultural Inmaterial. Resolutivos: Esta Honorable Cámara de Diputados exhorta al Jefe del Ejecutivo, como Jefe del Estado Mexicano, a que se adhiera y suscriba con la mayor brevedad la Convención para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial, de la UNESCO, y de esa manera pertenecer a la Asamblea General de los Estados parte. 4 (PRI) Con punto de acuerdo , por el que se exhorta a diversas entidades a liquidar de inmediato el adeudo de las cuotas y aportaciones que tienen con el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. Resolutivos: Se exhorta a las entidades que se enlistan a continuación, a que liquiden de inmediato el adeudo de las cuotas y aportaciones que tiene con el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado y que asciende a cuatro mil doscientos cinco millones, ciento noventa y ocho mil seiscientos pesos. Entidades deudoras: 1. Gobierno del Distrito Federal 2. Servicios Educativos Integrados del estado de México 3. Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca 4. Secretaría de Educación de Guerrero 5. Universidad Autónoma de Zacatecas 6. Universidad Autónoma de Guerrero 7. Secretaría de Educación de Durango 8. Universidad Juárez de Durango 21. H. Ayuntamiento de Ciudad Acuña, Coahuila 22. Sistema Estatal de Telesecundaria, Quintana Roo 23. Secretaría de Educación, estado de Jalisco 24. Unidad de Servicios para la Educación Básica, Querétaro 25. H. Ayuntamiento de Monclava, Coahuila PRI 1 Subtotal: 1 Diputado a) En votación Punto de acuerdo por el que se saluda el triunfo electoral del candidato de la Jorge Martínez económica se coalición Frente Amplio Nueva Mayoría de Uruguay, señor Tabaré Vásquez. Resolutivo Único: La Cámara de Diputados el H. Congreso de la Unión saluda el triunfo de Tabaré Vásquez en las recientes elecciones de la República de Uruguay y hace votos para que esta decisión del pueblo uruguayo, legitimado en las urnas contribuya al progreso y la paz social de aquel país hermano, así como al mejor entendimiento de los pueblos del continente americano. 3 Gonzalo Alemán Migliolo Intervenciones/ Estadística Ramos (PRD) Diputado Inti Muñoz Santini (PRD) consideró de urgente y obvia resolución. b) Aprobado en votación económica. c) Comuníquese. a) En votación económica se consideró de urgente y obvia resolución. b) Aprobado en votación económica. c) Comuníquese. PRD 1 Subtotal: 1 PRD 1 Subtotal: 1 Diputado Roberto Colín Gamboa (PAN) a) Se instruyó insertarse el texto íntegro en el Diario de los Debates. b) En votación económica se consideró de urgente y obvia resolución. c) Aprobado en votación económica. d) Comuníquese. PAN 1 Subtotal: 1 26 Dirección General de Apoyo Parlamentario Lic. Norma López Cano y Aveleyra Directora General Datos Relevantes de la Sesión No 24. 1er. Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Noviembre 30, 2004 No. Punto de acuerdo 9. Secretaría de Educación y Cultura del estado de Zacatecas 10. H. Ayuntamiento de Piedras Negras, Coahuila 11. Colegio de Bachilleres de Guerrero 12. H. Ayuntamiento de Cd. Lerdo, Durango 13. H. Ayuntamiento de Uruapan, Michoacán 14. Instituto Nacional de Antropología e Historia 15. Instituto Hidalguense de Educación 16. Conalep, Representación Estatal Guerrero 17. Secretaría de Salud de Baja California Sur 18. Gobierno del Estado de Baja California 19. Instituto Nacional de Administración Pública 20. Patronato del Ahorro Nacional (Foráneo) 5 Origen Turno o Trámite Diputado a) Se instruyó insertarse el texto íntegro en el Diario de los Debates. b) En votación económica se consideró de urgente y obvia resolución. c) En votación económica se consideró suficientemente discutido. d) Aprobado en votación económica. e) Comuníquese. a) En votación económica se consideró de urgente y obvia resolución. b) Aprobado en votación económica. c) Comuníquese. 26. Sistema de Agua Potable y Alcantarillado, Zitácuaro, Michoacán. 27. H. A. Const. Mpo. De José Ma. Morelos y Pavón, Quintana Roo. 28. Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura 29. Universidad Tecnológica de la Costa, Guerrero 30. Comisión Nacional de Agua Potable y Alcantarillado de Sonora 31. Junta de Agua Potable y Alcantarillado, Stgo. Papasquiaro, Durango. 32. Comisión Nacional de las zonas áridas, Tamaulipas 33. Aeropuertos y Servicios Auxiliares 34. Servicios de Educación del Estado de Chihuahua 35. Sistema de Agua Potable y Alcantarillado, Apatzingán, Michoacán. Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Procurador General de Justicia del Distrito Federal a informar sobre las investigaciones de los homicidios de mujeres en edad avanzada en la Ciudad de México. Federico Döring Casar (PAN) Resolutivos: Se exhorte al Procurador General de Justicia del Distrito Federal para que informe a esta Soberanía sobre las investigaciones de los homicidios de mujeres en edad avanzada que se han cometido en la Ciudad de México. 6 Punto de acuerdo, relativo al nombramiento de Arturo Chávez Chávez como Subsecretario de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Gobernación. Resolutivo Único: Dirigir un extrañamiento al Ejecutivo Federal por la designación de Arturo Chávez Chávez como Subsecretario de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Gobernación y solicitarle que, en ejercicio de sus facultades, instruya al Secretario de Gobernación para que designe en su lugar a una persona reconocida por su probidad, honorabilidad, respetuosa de la ley y de los derechos que las personas tienen. 7 Intervenciones/ Estadística Punto de acuerdo por el que se exhorta al titular del Poder Ejecutivo Federal a integrar una Comisión que investigue y, en su caso, sancione a las autoridades responsables de los hechos ocurridos en la Delegación Tláhuac, Distrito Federal, y se acuerda la comparecencia ante comisiones del Secretario de Seguridad Pública del Gobierno Federal y del Comisionado de la Policía Federal Preventiva. Resolutivos: 1. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, exhorta al titular del Poder Ejecutivo Federal a que integre una Comisión, conformada por la Secretaría de la Función Pública y especialistas en procuración de justicia y seguridad pública, que, sin la participación de las Entidades Federales involucradas en los acontecimientos ocurridos en San Juan Ixtayopan, Delegación Tláhuac, Distrito Federal, el día 23 de noviembre de 2004, investigue -rigurosa, profunda y detalladamente- y, en su caso, sancione a quienes resulten responsables de haber ordenado a los agredidos la realización de tareas que no eran de su competencia y de la respuesta tardía al llamado de auxilio de sus elementos. Diputada Eliana García Laguna (PRD) Diputado Heliodoro Carlos Díaz Escárraga (PRI) a) En votación económica se consideró de urgente y obvia resolución. b) Aprobado en votación económica. c) Comuníquese. PAN 1 Subtotal: 1 PRD 1 Subtotal: 1 PRI 1 Subtotal: 1 27 Dirección General de Apoyo Parlamentario Lic. Norma López Cano y Aveleyra Directora General Datos Relevantes de la Sesión No 24. 1er. Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Noviembre 30, 2004 No. Punto de acuerdo Origen Turno o Trámite Intervenciones/ Estadística 2. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, considera necesaria la comparecencia de los ciudadanos Secretario de Seguridad Pública del Poder Ejecutivo Federal y Comisionado de la Policía Federal Preventiva, ante comisiones, a fin de que expliquen detalladamente los fundamentos legales en que se apoyaron para ordenar a los policías agredidos la ejecución de tareas que conforme a la Ley de la Policía Federal Preventiva no eran de su competencia, así como las funciones que realiza la llamada área de inteligencia de la corporación indicada. IV. ASUNTOS NO ABORDADOS No. Origen 1 Dip. Alfonso Rodríguez Ochoa (PRI) Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Asunto Observaciones Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Se pospuso para Federal del Trabajo. una próxima sesión. Dictamen a discusión con punto de acuerdo para exhortar al Ejecutivo Federal y al Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales, suspenda la construcción de la Presa, que se pretende edificar en el Punto Denominado Arcediano, en la Barranca de Oblatos Huentitán del Municipio de Guadalajara, Jalisco. Dip. Jorge Martínez Proposición con punto de acuerdo, sobre la muerte de Yasser Arafat, Presidente de la Ramos (PRD) Autoridad Nacional Palestina. Dip. Sheyla Fabiola Proposición con punto de acuerdo, para contemplar en el Presupuesto de Egresos de la Aragón Cortés (PAN) Federación para el Ejercicio Fiscal de 2005 la elaboración de los estudios de factibilidad técnica y financiera, así como el proyecto de ejecución para los sistemas ferroviarios que integran el ferrocarril suburbano para la Zona Metropolitana del Valle de México. Dip. José Guzmán Proposición con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Secretaría de Educación Santos (PRI) Pública a conservar en su estructura orgánica la Subsecretaría de Educación e Investigación Tecnológica, así como a revisar los nuevos planes y programas de estudio de bachillerato tecnológico que se implantaron a partir del ciclo escolar 2004-2005. Dip. Jorge Martínez Proposición con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo Federal a emitir de Ramos (PRD) inmediato, a través de la Secretaría de Economía, la Norma Oficial Mexicana de Emergencia NOM-EM-011-SCFI-2004, que establece la verificación completa de los dispensarios de las estaciones de servicio de combustible líquido. Dip. Carlos Jiménez Proposición con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Gobierno Federal a enviar una Macías (PRI) nota diplomática de condena al Gobierno del Estado de Arizona, Estados Unidos de América, por la aprobación y aplicación de la Ley 200. Dip. Emilio Serrano Proposición con punto de acuerdo, para que las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, Jiménez (PRD) y de Presupuesto y Cuenta Pública, y la Unidad de Evaluación y Control de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación investiguen y procedan en consecuencia en relación con la falta de cobro de multas económicas por concepto de sanciones a servidores públicos, y con el destino y la aplicación de mil cuatrocientos millones de pesos asignados a la Secretaría de la Función Pública, así como con el pago de diecisiete millones de pesos hecho por esta dependencia a una empresa de la que son socios mayoritarios los hijos del auditor superior de la Federación. Grupo Parlamentario Proposición con punto de acuerdo, sobre la Universidad Tecnológica de Tlaxcala. del PVEM Dip. Carlos Jiménez Proposición con punto de acuerdo, para solicitar al Gobierno Federal que manifieste la Macías (PRI) preocupación por la aplicación de la Ley 200 al Gobierno de Arizona, Estados Unidos de América. Dip. Salvador Pablo Proposición con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal a analizar y Martínez Della Rocca ponderar la remoción del Director del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. (PRD) Se pospuso para una próxima sesión. Se pospuso para una próxima sesión. Se pospuso para una próxima sesión. Se pospuso para una próxima sesión. Se pospuso para una próxima sesión. Se pospuso para una próxima sesión. Se pospuso para una próxima sesión. Se pospuso para una próxima sesión. Se pospuso para una próxima sesión. Se pospuso para una próxima sesión. 28 Dirección General de Apoyo Parlamentario Lic. Norma López Cano y Aveleyra Directora General Datos Relevantes de la Sesión No 24. 1er. Periodo de Sesiones Ordinarias del Segundo Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Noviembre 30, 2004 Origen 12 Dip. Blanca Amelia Gámez Gutiérrez (PAN) Dip. José Mario Wong Pérez (PRI) 13 14 15 16 17 18 19 Observaciones Asunto No. Proposición con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Procuraduría General de la República a modificar el rango de la Fiscalía Especial para la Atención de Delitos relacionados con los Homicidios de Mujeres en el Municipio de Juárez, Chihuahua. Proposición con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Secretaría de Seguridad Pública a emitir de inmediato, a través del órgano desconcentrado Prevención y Readaptación Social, las resoluciones correspondientes para cumplimentar lo preceptuado en los artículos 56, 70 y 90 del Código Penal Federal, en relación con el artículo 83 de la Ley de Armas de Fuego y Explosivos, con objeto de adecuar las penas de los sentenciados y de que éstos gocen de los beneficios que la ley les otorga. Dip. Jorge Leonel Proposición con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Secretario de Hacienda y Sandoval Figueroa Crédito Publico a iniciar una revisión de las tarifas domésticas del suministro y venta de energía (PRI) eléctrica en el Estado de Jalisco, a fin de homologarlas y beneficiar a la ciudadanía. Dip. Gustavo Proposición con punto de acuerdo, a efecto de crear una Comisión de Investigación de la Moreno Ramos (PRI) planta nucleoeléctrica de Laguna Verde, Veracruz. Dip. Miguel Amezcua Proposición con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Poder Ejecutivo Federal a crear Alejo (PRI) un programa federal de apoyo a la juventud. Dip. Norberto Excitativa a la Comisión de Puntos Constitucionales.. Enrique Corella Torres (PAN) Dip Nancy Cárdenas Excitativa a las Comisiones de Gobernación, de Hacienda y Crédito Público y de Turismo. Sánchez (PRD) Dip. Eliana García Agenda Política comentarios sobre la ratificación del Doctor José Luis Soberanes Laguna (PRD) Fernández al frente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. Se pospuso para una próxima sesión. Se pospuso para una próxima sesión. Se pospuso para una próxima sesión. Se pospuso para una próxima sesión. Se pospuso para una próxima sesión. Se pospuso para una próxima sesión. Se pospuso para una próxima sesión. Se pospuso para una próxima sesión. V. TOTAL DE INTERVENCIONES EN TRIBUNA Grupo Parlamentario PRI PAN PRD PVEM PT PC Total Intervenciones 18 16 10 8 0 1 53 VI. PRÓXIMA SESIÓN SESIÓN FECHA CITA No. 25. 2 de diciembre de 2004. 10:00 hrs. Nota: Para consultar el texto íntegro de las intervenciones de los CC. Diputados, la dirección de Internet es la siguiente: http://www.cddhcu.gob.mx/servddd. SSP/DGAP-(DAT/475) Elaboración a cargo de: Alma Delia Zamora Lechuga, Roberto Morales Carmona y Ruth Esther Torres García Departamento de Estadística Parlamentaria Datos Relevantes de las Sesiones del Pleno, Ext. 2047