nov 18_03

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Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
1er. Periodo Ordinario del 1er. Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Noviembre 18 2003
SECRETARÍA DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS
DATOS RELEVANTES DE LA SESIÓN
I. DATOS GENERALES
1.
2.
3.
4.
PERIODO
SESIÓN
FECHA
PRESIDENCIA
5.
6.
7.
8.
INICIO
TERMINO
DURACIÓN
QUÓRUM
Primer Periodo Ordinario de Sesiones del Primer Año de Ejercicio.
Sesión No. 21
Noviembre 18 2003.
Dip. Juan de Dios Castro Lozano.
Dip. Francisco Agustín Arroyo Vieyra
Dip. Amalia Dolores García Medina.
11:18 hrs.
16:32 hrs.
05:14 hrs.
292 Diputados al inicio de la Sesión.
459 Diputados al cierre del registro electrónico.
435 Diputados al término de la Sesión.
II. CONCENTRADO DE ASUNTOS ABORDADOS
ASUNTO
PRESENTADOS
1.
2.
3.
4.
5.
OFICIOS DE LA SECRETARÍA DE CULTURA DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL
COMUNICACIONES DE LAS LEGISLATURAS DE LOS ESTADOS
OFICIO DE LA CÁMARA DE SENADORES
OFICIO DE LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO
OFICIO DE LA SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y
ALIMENTACIÓN
6. OFICIOS DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN
7. TOMA DE PROTESTA
8. INICIATIVAS
9. MINUTAS
10. DICTAMEN A DISCUSIÓN
11. PROPOSICIONES
12. PUNTOS DE ACUERDO
TOTAL
2
2
1
1
1
4
1
7
4
1
12
3
39
III. GLOSA DE ASUNTOS ABORDADOS
1. OFICIOS DE LA SECRETARÍA DE CULTURA DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL
No.
Origen
1
2
Dr. Enrique Semo
Calev, Secretario
de Cultura del
Gobierno del
Distrito Federal
Contenido
Turno o Trámite
Invita a la Ceremonia Cívica conmemorativa del XCIII (93)
Aniversario del Inicio de la Revolución Mexicana, que se llevará a
cabo el próximo jueves 20 de noviembre de 2003, a las 08:30 horas, en
el patio poniente del antiguo Palacio del Ayuntamiento del Distrito
Federal, sito en Plaza de la Constitución y 5 de Febrero, Delegación
Cuauhtémoc.
Invita a la Ceremonia Cívica conmemorativa del LXXXI (81)
Aniversario Luctuoso del Lic. Ricardo Flores Magón, que se llevará a
cabo el próximo viernes 21 de noviembre de 2003, a las 10:00 horas, en
la Rotonda de los Hombres Ilustres del Panteón Civil de Dolores,
Delegación Miguel Hidalgo.
Para asistir en representación de la Cámara
de Diputados, se designó en Comisión de
Cortesía a los CC. Diputados: Rafael Galindo
Jaime (PRI), Jorge Triana Tena (PAN) e Iván
García Solís (PRD).
Para asistir en representación de la Cámara
de Diputados, se designó en Comisión de
Cortesía a los CC. Diputados: Francisco
Alberto Jiménez Merino (PRI), Miguel Ángel
Toscano Velasco (PAN) y Nancy Cárdenas
Sánchez (PRD).
2
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2. COMUNICACIONES DE LAS LEGISLATURAS DE LOS ESTADOS
No.
Origen
1
Congreso del
Estado de Baja
California
2
Congreso del
Estado de
Chihuahua
Contenido
Turno o Trámite
Se turnó a la Comisión
Remite la copia íntegra del posicionamiento porque se considere una adecuada reducción de la
tasa del Impuesto al Valor Agregado en las franjas, regiones y estados fronterizas, la cual pudiera ir del de Hacienda y Crédito
7% al 8%, propuesta que, además de darle viabilidad al impuesto del 2% administrado integralmente por Público.
los estados, consideramos que nos llevaría a lograr mayores ingresos para nuestro Estado, mejorando así
la distribución de la carga impositiva entre los contribuyentes en la entidad, manteniendo a su vez la
competitividad y el fortalecimiento del aparato productivo regional frente a los mercados extranjeros.,
presentado por la Comisión de Régimen Interno y Prácticas Parlamentarias en Sesión Extraordinaria
de la XVII (17) Legislatura del Congreso del Estado de Baja California, celebrada el día 28 de octubre
del año en curso.
Se turnó a la Comisión
Remite acuerdo, por el que se solicita al H. Congreso de la Unión que se analice el contenido de
los artículos 2-A, último párrafo, y 2-C, segundo párrafo, de la Ley del Impuesto al Valor Agregado. de Hacienda y Crédito
Público.
Resolutivos:
1. La Sexagésima Legislatura del H. Congreso del estado de Chihuahua solicita respetuosamente al H.
Congreso de la Unión que se analice el contenido de los artículos 2-A, último párrafo, y 2-C, segundo párrafo, de
la Ley del Impuesto al Valor Agregado para que, en su caso, se derogue el segundo párrafo del artículo 2-C, con
el propósito de que los actos o actividades a que se aplica la tasa de 0 por ciento produzcan, en todos los casos,
los mismos efectos legales que aquellos por los que deba pagarse el impuesto conforme a la ley que regula el
impuesto.
2. Remítase copia del presente acuerdo, así como de la documentación que lo origina, al H. Congreso de la
Unión, para los efectos correspondientes.
3. OFICIO DE LA CÁMARA DE SENADORES
No.
Origen
1
Cámara de
Senadores
Contenido
Turno o Trámite
Se turnó a la Comisión
Remite acuerdo del Congreso del Estado de Chihuahua por el que solicita se analice la
posibilidad de destinar mayores recursos financieros para el Ejercicio Fiscal de 2004, que de Presupuesto y
permitan una mejor prestación de los servicios que otorga el Instituto de Seguridad y Servicios Cuenta Pública.
Sociales de los Trabajadores del Estado, en particular de la delegación del Instituto en ese
Estado.
4. OFICIO DE LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO
No.
1
Origen
Contenido
Turno o Trámite
a) Se turnó a la Comisión
C. Valentín Villa Blanco
Remite oficio por el que da respuesta al punto de acuerdo para exhortar al Poder
Jefe de la Unidad de
Ejecutivo para homologar el precio del diesel marino, presentado por la Junta de de Economía, para su
conocimiento.
Política de Ingresos de Coordinación Política, el 25 de septiembre de 2003.
b) Se instruyó remitir copia
la Secretría de Hacienda
al Diputado promovente, para
su conocimiento.
5. OFICIO DE LA SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y
ALIMENTACIÓN
No.
Origen
1
Lic. José Rodolfo
Farías Arizpe
Director en Jefe de
Aserca
Contenido
Turno o Trámite
a) Se turnó a la
Remite oficio por el que da respuesta al punto de acuerdo a fin de exhortar a las
autoridades federales a tomar medidas precautorias para garantizar precios del fríjol, Comisión de Agricultura y
para
su
ante la inminencia de la cosecha de éste, presentado por el Dip. Fernando Ulises Adame Ganadería,
conocimiento.
León (PRI), el 11 de septiembre de 2003.
b) Se instruyó remitir
copia
al
Diputado
promovente,
para
su
conocimiento.
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6. OFICIOS DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN
No.
Origen
Contenido
Turno o Trámite
1
Secretaría de
Gobernación
Se turnó a la Comisión
de Presupuesto y Cuenta
Pública.
2
Secretaría de
Gobernación
Remite oficio suscrito por el C. Lic. Adalberto Núñez Ramos, Secretario Técnico de
Planeación, Comunicación y Enlace de la Secretaría de Economía, por el que remite
"Informe de evaluación del desempeño del sector económico", correspondiente al periodo
enero-octubre de 2003, en cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 68 y 69 del
Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2003.
Remite oficio suscrito por el C. C.P. Valentín Villa Blanco, jefe de la Unidad de Política
de Ingresos de la Subsecretaría de Ingresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público, por el que da respuesta al punto de acuerdo por el que se solicita que la Cámara de
Diputados exhorte al Ejecutivo Federal a fin de que a la brevedad posible expida y
publique el Reglamento de la Ley de Energía para el Campo y demás disposiciones
administrativas necesarias, presentado por el Dip. José Mario Wong Pérez (PRI) y suscrita
por diputados federales integrantes de los Grupos Parlamentarios del PRI ( del Estado de
Chihuahua), PAN y PVEM, el 23 de septiembre de 2003.
3
Secretaría de
Gobernación
4
Secretaría de
Gobernación
a) Se turnó a la
Comisión de Energía, para
su conocimiento.
b) Se instruyó remitir
copia
al
Diputado
promovente,
para
su
conocimiento.
Se turnó a la Comisión
Remite oficio suscrito por el C. Lic. Juan Diego Jasso Farías, Director General de
Enlace Político de la Secretaría de Relaciones Exteriores, por el que envía el informe de Relaciones Exteriores,
correspondiente a la visita de Estado del Presidente de la República, Vicente Fox para su conocimiento.
Quesada, a Japón y a su participación en la XI Reunión de Líderes Económicos del
Mecanismo de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC), efectuada del 14 al 21 de
octubre de 2003.
Se turnó a la Comisión
Solicita el permiso constitucional necesario para que los CC. Lidia Elizabeth Velasco y
López, Zandra Luz González Reyes, David Navarrete Martínez y Mónica del Carmen de Gobernación.
Vázquez Fernández puedan prestar servicios en la Embajada de Alemania en México.
7. TOMA DE PROTESTA
No.
Origen
Contenido
1
Dip. Patricia
Lugo Barriga
(PAN)
Turno o Trámite
Para acompañarla en la toma de su Protesta de Ley, se designó en
En sustitución del Dip. Antonio Morales De la Peña
(PAN), electo a la LIX Legislatura por el Distrito 01 en el Comisión de Cortesía a los CC. diputados: Graciela Larios Rivas (PRI),
Marisol Urrea Camarena (PAN), Socorro Díaz Palacios (PRD),
Estado de Colima.
Alejandra Méndez Salorio (PVEM), Joel Padilla Peña (PT) y Juan
Fernando Perdomo Bueno (Convergencia).
8. INICIATIVAS
No.
1
Iniciativa
Origen
Turno o Trámite
Materia
Propuesta
Con proyecto de Ley de
Fomento y Desarrollo Integral
Sustentable
de
la
Cafeticultura.
Diputado
Gustavo
Moreno
Ramos
a) Se instruyó
insertar íntegro el
texto de la iniciativa
en el Diario de los
Debates y en la
Gaceta
Parlamentaria.
b) Se turnó a la
Comisión
de
Agricultura
y
Ganadería.
Agricultura
Normar e implementar una política cafetalera
cuyo propósito sea impulsar el desarrollo,
tecnificación, y cuidado fitosanitario del cultivo del
café, defendiendo los intereses del sector cafetalero
en el entorno nacional e internacional, así como
crear el Consejo Nacional del Café, cuyo objeto sea
corregir los efectos adversos del mercado
cafetalero y propiciar la coordinación entre las
Entidades Federativas y Distrito Federal.
(Normar e implementar una
política cafetalera cuyo propósito
sea impulsar el desarrollo,
tecnificación, y cuidado fitosanitario
del cultivo del café, defendiendo los
intereses del sector cafetalero en el
entorno nacional e internacional, así
como crear el Consejo Nacional del
Café, cuyo objeto sea corregir los
efectos adversos del mercado
cafetalero
y
propiciar
la
coordinación entre las Entidades
Federativas y Distrito Federal).
(PRI)
Suscrita por diputados
federales integrantes de
los Grupos
Parlamentarios del PRI,
PRD y de Convergencia
1. Fomentar la producción, comercialización y consumo del
café mexicano, mejorando su rendimiento y calidad.
2. Propiciar una coordinación entre las entidades públicas
en los tres niveles de Gobierno, el sector privado y social, así
como con organismos internacionales, a fin de fomentar la
producción comercialización y consumo del café mexicano,
mejorando su rendimiento y calidad.
3. Establecer un Consejo Nacional del Café como órgano
rector de las estrategias, proyectos y acciones, que corrija los
efectos adversos del mercado cafetalero, mejorando el ingreso
y las condiciones de vida de quienes cultivan el café.
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No.
2
Iniciativa
Iniciativa con proyecto de
decreto por el que se reforman
los artículos 37 de la Ley
Orgánica
de
la
Administración
Pública
Federal, y 1, 4, 17 y 22 de la
Ley de Fiscalización Superior
de la Federación.
Origen
Turno o Trámite
Diputado
Jesús Emilio
Martínez
Álvarez
Se turnó a la
Comisión
de
Gobernación.
Materia
Garantizar la aplicación de la ley de fiscalización
y transparencia de los recursos públicos de la
Federación trasladando las facultades de la
Secretaria de la Función Publica en materia de
fiscalización, a la Auditoria Superior de la
Federación, a fin de que esta entidad organice y
coordine el sistema de control y evaluación
gubernamental, inspeccionando el ejercicio del
gasto público y en congruencia con el Presupuesto
de Egresos.
(Convergencia)
(Garantizar la aplicación de la ley
de fiscalización y transparencia de
los recursos públicos de la
Federación
trasladando
las
facultades de la Secretaria de la
Función Pública en materia de
fiscalización, a la Auditoria Superior
de la Federación, a fin de que esta
entidad organice y coordine el
sistema de control y evaluación
gubernamental, inspeccionando el
ejercicio del gasto público y en
congruencia con el Presupuesto de
Egresos).
3
Con proyecto de decreto que
reforma el primer párrafo del
artículo 68 y adiciona diversas
disposiciones de la Ley de
Protección y Defensa al
Usuario
de
Servicios
Financieros; adiciona con un
artículo el capítulo I del Titulo
Quinto de la Ley de
Protección y Defensa al
Usuario
de
Servicios
Financieros; y deroga la
fracción I del artículo 135 de la
Ley General de Instituciones
y Sociedades Mutualistas de
Seguros.
1. Quitar el carácter de Entidad Fiscalizadora a la
Secretaría de la Función Pública, permitiendo su
reestructuración, a efecto de no constituirse como juez y parte
en la fiscalización de la Administración Publica Federal.
2. Determinar que la Auditoria Superior de la Federación,
organice y coordine el sistema de control y evaluación
gubernamental, inspeccionando el ejercicio del gasto público
federal y su congruencia con los presupuestos de egresos,
además establecerá las bases generales para la realización
de auditorias en las dependencias y entidades de la
Administración Pública Federal.
Diputado
Heliodoro
Carlos Díaz
Escárraga
Se turnó a la
Comisión
de
Hacienda y Crédito
Público.
Mercantil
(PRI)
a) Se instruyó
Con proyecto de decreto que
Diputada
reforma y adiciona la Ley Irma Sinforina insertar íntegro el
texto de la iniciativa
General de Salud, en materia
Figueroa
en el Diario de los
de adicciones.
Romero
(Establecer un programa contra
las adicciones, en el que participen
la Secretaría de Salud, los
Gobiernos de las Entidades
Hacer
obligatoria
la
tramitación
del
procedimiento conciliatorio entre usuarios e
instituciones financieras ante la Comisión Nacional
para la Protección y Defensa de los Usuarios de
Servicios Financieros CONDUSEF, otorgándole el
carácter de requisito de procedibibilidad para los
juicios en que la parte demandada sea una
institución financiera.
1. Determinar que en materia jurisdiccional, los tribunales
no den entrada a demanda alguna contra una institución
financiera, si el actor no afirma bajo protesta de decir verdad,
que ha agotado ante la Comisión Nacional para la Protección y
Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros el
procedimiento de conciliación.
2. Señalar que cuando no se haya agotado el
procedimiento de conciliación ante la Comisión Nacional para
la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios
Financieros, se sobresea la instancia y determinar e imponer al
actor las costas originadas por el procedimiento.
(Hacer obligatoria la tramitación
del procedimiento conciliatorio entre
usuarios e instituciones financieras
ante la Comisión Nacional para la
Protección y Defensa de los
Usuarios de Servicios Financieros
CONDUSEF,
otorgándole
el
carácter
de
requisito
de
procedibibilidad para los juicios en
que la parte demandada sea una
institución financiera).
4
Propuesta
(PRD)
Debates y en la
Gaceta
Parlamentaria (sólo
sí el documento
original no se ha
insertado).
Salud
Reducir el impacto de las adicciones y trastornos
de salud mental en la población, estableciendo
dentro de los objetivos de la Educación para la
Salud la prevención contra las adicciones, en la que
se informe los efectos ocasionados a corto plazo
del consumo de sustancias que generan adicción,
disminuyendo riesgos y daños que implican el uso
o abuso de dichas sustancias, así como crear el
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No.
Iniciativa
Origen
Federativas y el Consejo de
Salubridad General; incluir dentro
de los objetivos de la Educación
para la Salud la prevención contra
las adicciones, en la que se informe
los efectos ocasionados a corto
plazo del consumo de sustancias
que generan adicción, y crear el
Consejo Nacional Antialcohólico, en
el que se combata el alcoholismo y
abuso de bebidas alcohólicas).
5
Con proyecto de decreto que
adiciona una fracción al
párrafo B del artículo 13 de la
Ley General de Salud, que
faculta las entidades federativas
en materia de control sanitario
de
los
alimentos
no
industrializados y servicios
conexos destinados al mercado
local.
Turno o Trámite
Materia
Propuesta
b) Se turnó a la
Comisión de Salud.
Fiscal
Consejo Nacional Antialcohólico, en el que se
combata el alcoholismo y abuso de bebidas
alcohólicas.
1. Instaurar un Programa contra las adicciones, en donde
participe la Secretaría de Salud, los Gobiernos de las
Entidades Federativas, el Distrito Federal y el Consejo de
Salubridad General, en contra del uso y abuso de sustancias
que generan adicción, en el que se comprenda la prevención
y tratamiento de las adicciones y en su caso la rehabilitación;
sobre los efectos del uso y abuso de las sustancias adictivas.
2. Crear el Consejo Nacional Antialcohólico, cuyo objeto
sea apoyar las acciones de los sectores público, social y
privado tendientes a la prevención y combate del alcoholismo y
el abuso de bebidas alcohólicas.
3. Establecer que la Secretaría de Salud coordine acciones
en los ámbitos federal y local contra el tabaquismo, promueva
y organice servicios para disuadir y evitar el consumo de
tabaco en niños y adolescentes.
4. Determinar que la Secretaría de Salud elabore un
programa nacional contra la farmacodependencia, el cual
ejecutara en coordinación con las entidades federativas y del
Distrito Federal.
Diputado
Gonzalo
Moreno
Arévalo
Se turnó a la
Comisión de Salud.
Salud
(PRI)
Descentralizar el control sanitario de alimentos
no industrializados y servicios conexos destinados
al mercado local facultando a las Entidades
Federativas para ejercer dicho control, a efecto de
supervisar y prohibir el uso de beta análogos.
Facultar a las Entidades Federativas sobre control sanitario
de alimentos no industrializados y servicios conexos,
destinados al mercado local, a fin de evitar el uso de
sustancias nocivas para el hombre.
(Descentralizar el control
sanitario
de
alimentos
no
industrializados y servicios conexos
destinados al mercado local,
facultando a las Entidades
Federativas para ejercer dicho
control, a efecto de supervisar y
prohibir el uso de beta análogos).
6
Con proyecto de decreto por
Diputado
el que se reforma la fracción IV Javier Salinas
del artículo 74 de la
Narváez
Constitución Política de los
(PRD)
Estados Unidos Mexicanos,
con el propósito de introducir Suscrita por diputados
integrantes
proyectos
de
inversión federales
del Grupo
multianuales en el Presupuesto Parlamentario del PRD
de Egresos de la Federación.
(Elaborar un presupuesto de
inversión pública multianual, a fin de
crear una estructura de gasto a
mediano y largo plazo que permita
una
conciliación
entre
el
presupuesto de gasto corriente y el
de inversión, determinando que la
Cámara de Diputados examine,
discuta y apruebe el Proyecto de
Presupuesto Multianual).
a) Se instruyó
insertar íntegro el
texto de la iniciativa
en el Diario de los
Debates y en la
Gaceta
Parlamentaria.
b) Se turnó a la
Comisión
de
Puntos
Constitucionales.
Constitucional
Elaborar un presupuesto de inversión pública
multianual, a fin de crear una estructura de gasto a
mediano y largo plazo que permita una conciliación
entre el presupuesto de gasto corriente y el de
inversión, determinando que la Cámara de
Diputados examine, discuta y apruebe el Proyecto
de Presupuesto Multianual.
1. Elaborar un presupuesto de inversión publica multianual,
a fin de crear una estructura de gasto a mediano plazo que
permita una conciliación entre el presupuesto de gasto
corriente e inversión.
2. Facultar a la Cámara de Diputados para examinar,
discutir y aprobar los proyectos multianuales de inversión
productiva.
6
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No.
7
Iniciativa
Origen
Turno o Trámite
Materia
Propuesta
Con proyecto de decreto que
reforma y adiciona diversas
disposiciones de las leyes de
Planeación, y de Información
Estadística y Geográfica, para
incorporar la perspectiva de
género.
Diputada
Diva
Hadamira
Gastélum
Bajo
Se turnó a la
Comisión
de
Gobernación.
Equidad de
Género
Crear políticas demográficas que atiendan los
enfoques de género en la elaboración de
estadísticas básicas de los sistemas nacionales de
información, a efecto de permitir una planeación
nacional que atienda con equidad las necesidades
de mujeres y hombres del país.
(PRI)
Medir y evaluar los efectos de las acciones publicas,
reorientando futuras acciones del gobierno, sustentándolas en
la perspectiva de genero, a fin de garantizar iguales
oportunidades a mujeres y hombres, así como promover el
acceso equitativo a los bienes, recursos y beneficios del
desarrollo.
(Promover
políticas
demográficas que atiendan los
enfoques de género en la
elaboración de estadísticas básicas
de los sistemas nacionales de
información, a efecto de permitir
una planeación nacional que
atienda
con
equidad
las
necesidades de las mujeres y los
hombres del país).
9. MINUTAS
No.
Origen
1
Cámara de
Senadores
Minuta
Turno o Trámite
Se turnó a las Comisiones
Con proyecto de decreto, por el que se reforman, adicionan y derogan diversas
disposiciones de la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa. Unidas de Hacienda y
Proceso Legislativo:
1. Iniciativa presentada por el Sen. David Jiménez González (PRI) el 11 de noviembre del 2003.
2. Dictamen presentado y aprobado por 79 votos en Sesión Ordinaria del Senado de la República del
13 de noviembre de 2003.
Materia: Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa
Propuesta:
El Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa conocerá de los juicios que se promuevan contra
las resoluciones definitivas que se dicten sobre interpretación y cumplimiento de contratos de obras
públicas celebrados por las dependencias de la Administración Pública Federal Centralizada y
Descentralizada. En los que la resolución impugnada se encuentre fundada en un tratado o acuerdo
internacional para evitar la doble tributación o en materia comercial, suscrito por México, o cuando el
demandante haga valer como concepto de impugnación que no se hubiera aplicado en su favor alguno de
los referidos tratados o acuerdos.
Derogar la fracción III del artículo 16 para que deje ser competencia del Pleno resolver los conflictos
que se susciten entre las Salas Regionales.
Integrar la resolución a los conflictos de competencia que se susciten entre las Salas Regionales a las
Secciones de la Sala Superior;
Las Salas Regionales conocerán de los juicios por razón del territorio respecto del lugar donde se
encuentra la sede de la autoridad demandada a excepción de:
a) Que se trate de empresas que formen parte del sistema financiero en los términos de la Ley del
Impuesto Sobre la Renta;
b) Se trate de empresas que tengan el carácter de controladora o controlada en los términos de la Ley
del Impuesto sobre la Renta y determinen su resultado consolidado;
c) El demandante resida en el extranjero y no tenga domicilio fiscal en Territorio Nacional, y
d) El demandante resida en México y no tenga domicilio fiscal.
e) Cuando el demandante sea una autoridad que promueva la nulidad de una resolución administrativa
favorable a un particular, será competente la Sala Regional dentro de cuya jurisdicción se encuentre la
sede de dicha autoridad.
Adicionar un artículo 45 para estipular las responsabilidades de los Magistrados, Secretarios de
Acuerdos y Actuarios.
Crédito Público y de Justicia
y Derechos Humanos.
7
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
1er. Periodo Ordinario del 1er. Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Noviembre 18 2003
No.
Origen
2
Cámara de
Senadores
Minuta
Turno o Trámite
Con proyecto de decreto, por el que se reforma el primer párrafo del artículo 87 de la Ley
Se turnó a la Comisión
de Instituciones de Crédito.
de Hacienda y Crédito
Público.
Proceso Legislativo:
1. Iniciativa presentada por el Congreso del Estado de Puebla en Sesión Ordinaria del Senado de la
República del 12 de marzo de 2003.
2. Dictamen presentado y aprobado por 79 votos en Sesión Ordinaria del Senado de la República del
13 de noviembre de 2003.
Materia: Banca Múltiple
Propuesta:
Las instituciones de banca múltiple deberán dar aviso a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público e
insertar en una publicación periódica de amplia circulación regional de la localidad de que se trate, un
aviso dirigido al público que contenga la información relativa a la apertura, reubicación o clausura de las
sucursales respectivas, con una anticipación de treinta días naturales a la fecha en que se tenga
programada.
3
Cámara de
Senadores
Con proyecto de decreto, por el que se reforman, adicionan y derogan diversas
Se turnó a la Comisión
disposiciones de la Ley Federal de Protección al Consumidor, para los efectos del inciso e) de Economía.
del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Proceso Legislativo:
1. Iniciativa presentada en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del 21 de noviembre de 2002
por el Dip. Alfredo Hernández Raigosa (PRD), de la LVIII Legislatura.
2. Iniciativa presentada por el Ejecutivo Federal en Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados del
9 de diciembre de 2002, de la LVIII Legislatura.
3. Dictamen aprobado en lo general y en lo particular en Sesión Ordinaria de la Cámara de
Diputados el 25 de marzo de 2003.
4. Minuta con proyecto de decreto presentada en Sesión Ordinaria del Senado de la República del 27
de marzo de 2003.
5. Decreto presentado y aprobado en lo general y en lo particular en Sesión Ordinaria del Senado
de la República del 13 de noviembre de 2003.
6. Se devolvió a la Cámara de Diputados para los efectos del inciso e) del artículo 72 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Materia: Comercial/Profeco.
Resolutivo Único:
La iniciativa propuesta propicia el fortalecimiento de la Profeco como institución garante de los
derechos del consumidor; en términos generales incrementa la seguridad jurídica del gobernado y al
mismo tiempo propicia mayor certidumbre en los actos emitidos por la autoridad; sin embargo, debido a la
importancia de la Profeco como institución de relevante función social, por cuanto protege a los
consumidores; a la trascendencia de sus acciones que contribuyen al respeto al estado de derecho y
perfeccionamiento del marco institucional en que se desenvuelven las actividades propias del mercado; y,
en atención a muy diversos planteamientos que le han sido formulados por diversos organismos
representativos de sectores directamente afectados por las disposiciones de esta ley, esta Cámara
revisora considera oportuno y estima del todo pertinente realizar precisiones y proponer otras aportaciones
al ya acucioso trabajo de la H. Cámara de Diputados de este Congreso de la Unión.
Se reforman el primero y segundo párrafos y las fracciones I, V, VI, y VIII del artículo 1; las fracciones I,
III y IV del artículo 2; el primer párrafo del artículo 5; el artículo 6; el artículo 7; el primer párrafo del artículo
8; el artículo 9; el artículo 13; el artículo 16; el artículo 17; el artículo 18; el primer párrafo del artículo 19; el
artículo 21; la fracción III del artículo 23; las fracciones V, VIII, XII, XIII, XIV, XVI, XVIII, XIX, XX y XXI del
artículo 24; el primer párrafo y las fracciones I y II del artículo 25; la fracción I y el segundo párrafo que
pasa a ser tercero del artículo 26; las fracciones I, IV, VII y X del artículo 27; el artículo 31; el artículo 32;
las fracciones I, II y el segundo párrafo del artículo 35; el artículo 37; el artículo 41; el primer párrafo del
artículo 47; la fracción I del artículo 48; el artículo 49; el artículo 50; el artículo 56; el primer párrafo que
pasa a ser segundo del artículo 58; el artículo 60; el artículo 61; artículo 63; el primer párrafo del artículo
65; las fracciones III y IV del artículo 66; el primer párrafo del artículo 73; el artículo 75; la fracción VII del
artículo 76 BIS; el segundo párrafo del artículo 79; el primer párrafo del artículo 82; el artículo 85; el
artículo 86 BIS; el artículo 87; el primer párrafo y las fracciones I, II y III del artículo 92; el artículo 93; el
artículo 94; el primer párrafo del artículo 95; el primer párrafo del artículo 96; el primer párrafo del artículo
97; el primer párrafo del artículo 98; el primer párrafo y la fracción III del artículo 99; el primer párrafo del
8
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No.
Origen
Minuta
Turno o Trámite
artículo 100; el artículo 103; la fracción IV y el segundo párrafo del artículo 104; el primer párrafo y los
incisos b) y c) de la fracción I del artículo 105; el último párrafo del artículo 106; el segundo párrafo del
artículo 111; el primer párrafo del artículo 113; el artículo 114; el primer párrafo del artículo 116; el primer
párrafo del artículo 117; el artículo 120; el segundo párrafo, pasando a ser primero del artículo 122; el
primer y último párrafos del artículo 123; el artículo 126; el artículo 127; el artículo 128; el artículo 129; la
fracción III del artículo 132; el primer párrafo del artículo 134 y el artículo 135. SE ADICIONAN la fracción
IX al artículo 1; un segundo párrafo a la fracción I del artículo 2; el párrafo segundo del artículo 5; el
artículo 7 BIS; el segundo párrafo del artículo 8; el artículo 8 BIS; el segundo párrafo del artículo 10; un
primer párrafo, pasando el primero a ser segundo del artículo 13; un segundo párrafo al artículo 16; un
segundo párrafo al artículo 17; el artículo 18 BIS; el segundo y el último párrafos de artículo 19; las
fracciones XIV bis y XXII del artículo 24; las fracciones III y IV al artículo 25; el artículo 25 BIS; el segundo
y cuarto párrafos del artículo 26; un segundo y tercer párrafos al artículo 32; un tercer párrafo del artículo
35; un segundo párrafo, pasando el segundo a ser tercero del artículo 43; el segundo párrafo del artículo
44; el primer párrafo del artículo 58; el segundo, tercero, con las fracciones de la I a la VI, cuarto y quinto
párrafos del artículo 63; el artículo 63 BIS; el artículo 63 TER; el artículo 63 QUATER; el artículo 63
QUINTUS; la fracción V al artículo 66; el segundo párrafo del artículo 73; el artículo 73 BIS; el artículo 73
TER; el segundo párrafo del artículo 77; el segundo y tercer párrafos del artículo 82; el tercer párrafo del
artículo 86; el segundo párrafo del artículo 87; el artículo 87 BIS; el artículo 87 TER; el artículo 90 BIS; la
fracción IV y el último párrafo del artículo 92; el artículo 92 BIS; el artículo 92 TER; el segundo párrafo del
artículo 95; el segundo párrafo del artículo 96; las fracciones I, II y III del primer párrafo y el segundo
párrafo del artículo 97; el artículo 97 BIS; el artículo 97 TER; el artículo 97 QUATER; el artículo 98 BIS; el
artículo 98 TER; la fracción IV y un segundo párrafo pasando el anterior segundo a ser el tercero del
artículo 99; el párrafo segundo del artículo 100; los párrafos tercero, cuarto, quinto, sexto y séptimo del
artículo 104; el inciso d) de la fracción I del artículo 105; el segundo párrafo del artículo 113; un cuarto y
sexto párrafos, pasando el anterior cuarto a ser quinto del artículo 114; el artículo 114 BIS; el artículo 114
TER; el párrafo segundo del artículo 117; se deroga el primer párrafo del artículo 122; el segundo párrafo
del artículo 123, recorriéndose la numeración de los párrafos; el artículo 124 BIS; el artículo 128 BIS; el
artículo 128 TER; el artículo 128 QUATER; el artículo 129 BIS; se adiciona un último párrafo al artículo
132; el segundo párrafo del artículo 133; y, el segundo párrafo del artículo 134. SE DEROGAN el segundo
y tercero párrafos del artículo 31; el último párrafo del artículo 105; el segundo párrafo del artículo 128; y
los artículos 136 al 143.
4
Cámara de
Senadores
Con proyecto de decreto, por el que se expide la Ley Federal de Procedimiento
Se turnó a la Comisión
Contencioso Administrativo.
de Justicia y Derechos
Humanos.
Proceso Legislativo:
1. Iniciativa presentada por el Sen. Fauzi Hamdán Amad (PAN) a nombre propio y del Sen. Jorge
Zermeño Infante (PAN), el 18 de octubre de 2001, de la LVIII Legislatura.
2. Dictamen presentado y aprobado en lo general y los artículos no reservados por 89 votos, en
Sesión Ordinaria del Senado de la República del 11 de noviembre de 2003. (Ante la diversidad y
abundancia de los artículos reservados, las Comisiones solicitaron a la Mesa Directiva, diferir la
votación de estos para una sesión posterior, a fin de que se presentaran debidamente ordenadas,
estudiadas y consensuadas en los posible, para ser sometidas a la consideración del Pleno de la
Cámara de Senadores).
3. Artículos reservados presentados y aprobados por 78 votos, en la Sesión Ordinaria del Senado
de la República del 13 de noviembre de 2003.
Materia: Resoluciones Administrativas.
Propuesta:
Otorgar el derecho a particulares para que puedan impugnar ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal
y Administrativa, los actos administrativos de carácter individual dentro del ámbito de competencia del
Tribunal y las resoluciones administrativas de carácter general que expidan las autoridades en ejercicio de
sus facultades, cuando éstas sean contrarias a la Ley de la materia.
Se incorpora la condena de la autoridad demandada, cuando se discutan resoluciones con propósitos
notoriamente dilatorios, entendiéndose por ello cuando al dictarse una sentencia que reconozca la validez
de una resolución, la parte actora se beneficie económicamente por la dilación en el cobro, ejecución o
cumplimiento, siempre que los conceptos de impugnación sean notoriamente improcedentes o infundados.
Nota: Este trámite,
originalmente turnado a
la Comisión de Justicia
y Derechos Humanos,
se amplió de acuerdo a
la comunicación de la
Mesa Directiva del 1°
de marzo de 2004,
publicada en la Gaceta
Parlamentaria.
9
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10. DICTAMEN A DISCUSIÓN
No.
Origen
1
Comisión de
Hacienda y
Crédito Público
Dictamen
Turno o Trámite
Intervenciones
Estadística
a) En votación económica se le Para
fundamentar
el PRI
Con proyecto de decreto que reforma el artículo
dispensó la lectura.
dictamen a nombre de la PAN
9-A de la Ley de Coordinación Fiscal.
b) En votación económica se
consideró suficientemente discutido
Proceso Legislativo:
Iniciativa presentada por el Dip. Tomás José Ruiz en lo general y en lo particular.
c) Aprobado en lo general y en lo
González (PRI), suscrita por diputados del Grupo
particular, en votación nominal, por
Parlamentario del PRI el 18 de septiembre de 2003.
440 votos en pro, 0 en contra y 0
abstenciones.
Materia: Fiscal.
d) Se turnó al Senado de la
República
para
sus
efectos
Propuesta:
Incorporar en el marco jurídico el esquema de constitucionales.
1
1
Comisión:
Dip. Francisco Suárez y
Dávila
(PRI)
En pro:
Dip. Tomás Antonio Trueba
Gracian
(PAN)
Subtotal:
participación de fondos por concepto de ingresos que se
deriven de la operación de puentes de peaje nacionales,
el cual tenga un beneficio directo en obras que tengan
impacto en los Municipios y Entidades donde los puentes
se ubiquen.
2
11. PROPOSICIONES
No.
Proposición
Origen
1
Con punto de acuerdo, para hacer un llamado al
Gobernador de Michoacán a fin de que informe ampliamente
al Congreso de dicho Estado acerca de la incorporación de
ciudadanos cubanos en los programas y las tareas del
Gobierno Estatal.
Diputado
Marko
Antonio
Cortés
Mendoza
Resolutivos:
1. Exhortar al Gobierno de Michoacán para que tomen en cuenta en
primer lugar a los maestros mexicanos, a los maestros michoacanos, a las
instituciones educativas del Estado y se reconozca la amplia contribución
que pueden dar a este programa.
2. Salvaguardar las garantías de los pueblos y comunidades indígenas
en relación a su derecho de recibir educación gratuita en su lengua,
respetando sus costumbres, cultura e identidad.
3. Que se informe a la brevedad y de manera clara y suficiente al
Congreso del Estado de Michoacán, sobre el costo del programa, el
sustento jurídico y las razones de la contratación de extranjeros en lugar
de mexicanos.
4. Que se privilegie la contratación de mexicanos con igualdad de
capacidades y preparación antes que de extranjeros.
2
Con punto de acuerdo, en relación con las radios
comunitarias.
Resolutivos:
1. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión acuerda exhortar
al titular del Poder Ejecutivo Federal para que instruya a la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes y la Secretaría de Gobernación, a
suspender la campaña en contra de las radios comunitarias.
2. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión acuerda que la
Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía aborde y estudie la
situación jurídica de las radios comunitarias, a fin de proponer una
normatividad adecuada para la operación de las mismas.
(PAN)
Turno o Trámite
Intervenciones
Estadística
a) Se turnó a la Junta de En contra:
PAN
Coordinación Política.
Dip. Juan Pérez
PRD
b) En votación económica
Medina
(PRD)
se aprueba el trámite dado
a la proposición.
En pro:
Dip. Federico Döring
Casar
(PAN)
2
1
Subtotal:
3
Diputada
Susana
Guillermina
Manzanares
Córdova
(PRD)
Suscrita por
diputados federales
integrantes del
Grupo Parlamentario
del PRD
Se
turnó
a
las
Comisiones Unidas de
Comunicaciones,
Gobernación y de Radio,
Televisión
y
Cinematografía.
PRD
1
Subtotal:
1
10
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No.
3
Proposición
Con punto de acuerdo, para exhortar al Poder Ejecutivo
Federal a determinar el riesgo real en que se encuentra la
población infantil de Ciudad Juárez, Chihuahua, por la
contaminación que se está presentando y emitir la solución
inmediata.
Resolutivos:
1. Se exhorta al Poder Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría
de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para que determine el riesgo
real en la cual se encuentra la población infantil de Ciudad Juárez,
Chihuahua y la solución a la problemática que sé esta presentando.
2. Se exhorta al Ejecutivo Federal por conducto de la Secretaría de
Salud a que instruya a su personal de clínicas y centros de servicio público
en Ciudad Juárez, Chihuahua, a crear brigadas que den atención
inmediata a la población infantil en riesgo o en estado de vulnerabilidad.
4
Con punto de acuerdo, para exhortar al titular del Poder
Ejecutivo Federal a que se respete el acuerdo mediante el cual
se establece el nuevo formato de comparecencias y se
responda a los cuestionamientos realizados por los diputados
de la presente Legislatura.
Resolutivo Único:
Que se envíe copia certificada al Presidente Vicente Fox Quesada, del
Acuerdo Parlamentario emitido por la Junta de Coordinación Política,
aprobado por el Pleno de la Cámara de Diputados el 18 de septiembre de
2003, para que los instruya a los Secretarios de Despacho, a los Jefes de
Departamentos Administrativos, Directores, Administradores de los
Organismos Públicos Federales o de las Empresas de Participación Estatal
Mayoritaria, etcétera, a fin de que se dé cumplimiento al Acuerdo antes
mencionado, que den respuestas puntualmente a los cuestionamientos
formulados por los diputados de los Grupos Parlamentarios representados
en esta Honorable Cámara de Diputados durante su comparecencia y si
por el tiempo no les fuera adecuado y suficiente, respondan por escrito, en
un plazo no mayor de tres días naturales después de celebrada su
comparecencia.
5
Con punto de acuerdo, para exhortar a las Comisiones de
Hacienda y Crédito Público, y de Presupuesto y Cuenta
Pública a que, contra la iniciativa presentada por el Ejecutivo
Federal para derogar los incisos g) y h) de la fracción primera
del artículo segundo y el inciso f) de la fracción primera del
artículo octavo de la Ley del Impuesto Especial Sobre
Producción y Servicios, se mantengan y continúen vigentes
las actuales disposiciones consideradas en los artículos
referidos.
Resolutivo Único:
Exhortar a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y de
Presupuesto y Cuenta Pública y a esta soberanía, para que contra la
iniciativa presentada por el Ejecutivo federal para derogar los incisos g) y
h) de la fracción I del artículo 2º. y el inciso f) de la fracción I del artículo 8º.
de la Ley del Impuesto Especial Sobre Producción y Servicios, se
mantengan y continúen vigentes las actuales disposiciones contempladas
en los artículos referidos.
Origen
Turno o Trámite
Diputada
María Ávila
Serna
(PVEM)
Se turnó a la Comisión
de Medio Ambiente y
Recursos Naturales.
Suscrita por
diputados federales
integrantes del
Grupo Parlamentario
del PVEM
Diputado
Juan
Fernando
Perdomo
Bueno
Intervenciones
Estadística
PVEM
1
Subtotal:
1
Se turnó a la Junta de
Coordinación Política.
Convergen
cia
1
(Convergencia)
Suscrita por
diputados federales
integrantes de los
Grupos
Parlamentarios del
PAN, PRD, PVEM y
de Convergencia
Diputado
Carlos
Blackaller
Ayala
(PRI)
Suscrita por
diputados federales
integrantes del
Grupo Parlamentario
del PRI
Subtotal:
1
Se turnó a la Comisión
de Hacienda y Crédito
Público.
PRI
1
Subtotal:
1
11
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No.
6
Proposición
Con punto de acuerdo, para exhortar a las Legislaturas de
los Estados a fin de que cumpla con su obligación
constitucional de legislar en materia de responsabilidad
patrimonial del estado.
Resolutivo Único:
Que esta Honorable Cámara de Diputados exhorte a las legislaturas de
los estados que no han cumplido su obligación constitucional de legislar en
materia de responsabilidad patrimonial, para que den cumplimiento a dicho
mandato, y de esta manera se fortalezca nuestro Estado de Derecho.
7
Con punto de acuerdo, a fin de que este Honorable Pleno se
pronuncie contra la aprobación del artículo segundo
transitorio del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la
Federación para el Ejercicio Fiscal de 2004, impidiendo la
aprobación de su fracción XV que pretende desincorporar el
Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanías.
Origen
Turno o Trámite
Diputado
Fernando
Antonio
Guzmán
Pérez Peláez
(PAN)
Se turnó a la Junta de
Coordinación Política.
9
1
1
Diputada
María
Guadalupe
Morales
Rubio
(PRD)
Se turnó a la Comisión
de Presupuesto y Cuenta
Pública.
PRD
1
Subtotal:
1
Con punto de acuerdo, para recomendar a la Comisión de
Hacienda y Crédito Público tome en cuenta los efectos
fiscales y económicos que tendría el decremento de 15 a 10
por ciento de la tasa del IVA y el incremento de las tasas del
IEPS, con objeto de evitar el aumento del contrabando y la
adulteración.
Diputado
Francisco
Xavier
Alvarado
Villazón
(PVEM)
Resolutivos:
1. Se recomienda a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para
que tome en cuenta tanto los efectos fiscales como económicos que
pueden darse considerando el decremento de la tasa del IVA del 15 al 10
por ciento, la tasa fronteriza vigente del 10 por ciento en el IVA y el
incremento en las tasas del IEPS para que el precio al público
considerando los efectos fiscales se mantengan en condiciones similares a
los del día de hoy y se evite el incremento en el contrabando y
adulteración.
2. Se recomienda a la Comisión de Presupuesto para que etiquete los
ingresos provenientes del IEPS por concepto de alcohol y tabaco y sean
destinados a la Secretaría de Salud para elaborar programas dirigidos a
moderar el consumo, incluyendo una política educativa difundiendo las
consecuencias del consumo de estos para la salud.
Suscrita por
diputados federales
integrantes del
Grupo Parlamentario
del PVEM
Con punto de acuerdo, para integrar la Comisión Especial
investigadora del IPAB.
Diputado
Jesús Emilio
González
Schmal
Resolutivo Único:
Se inste a la Junta de Coordinación Política, para que integre la
Comisión Investigadora del IPAB, que fue aprobada por esta soberanía el
pasado 14 de octubre.
Estadística
PAN
Subtotal:
Resolutivo Único:
Que esta Honorable Asamblea se pronuncie en contra de la aprobación
del artículo 2º. Transitorio del Proyecto de Decreto de Presupuesto de
Egresos de la Federación, para el Ejercicio Fiscal 2004, impidiendo la
aprobación en su fracción XV que pretende desincorporar al Fondo
Nacional para el Fomento de las Artesanías, el FONART.
8
Intervenciones
(Convergencia)
Se
turnó
a
las
Comisiones Unidas de
Hacienda y Crédito Público
y de Salud.
PVEM
1
Subtotal:
1
Se turnó a la Junta de
Coordinación Política.
Convergen
cia
1
Subtotal:
1
12
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No.
10
11
Proposición
Origen
Turno o Trámite
Con punto de acuerdo, para que las Comisiones de
Recursos Hidráulicos, y de Medio Ambiente y Recursos
Naturales conformen una Comisión Especial Conjunta que
verifique calidad del agua, volúmenes, instalaciones y
funcionamiento de las estaciones hidrométricas de la cuenca
Lerma-Chapala.
Diputado
Roberto
Antonio
Marrufo
Torres
(PRI)
Se turnó a la Junta de
Coordinación Política.
Resolutivos:
1. Que las Comisiones de Recursos Hidráulicos, y de Medio Ambiente y
Recursos Naturales formen una Comisión Especial Conjunta que
verifique la calidad del agua, los volúmenes, las instalaciones y el
funcionamiento de las estaciones hidrológicas de La Estanzuela,
Camecuaro, Urepetiro, Yurécuaro, Corrales, Adjunatas, La Peñita,
Angamacutiro,, Salamanca, Silao, Américas, Pericos, Begoña, Obregón, El
Pueblito, Queréndaro, El Plan, Atenango, El Saltín, Santiago U., Gigantes,
Temascales, Temascales B, Temascalcingo, Puente Mextepec, Atotonilco,
Los Vázquez y La V, localizables todas ellas en la cuenca Lerma-Chapala
y correspondientes a los estados de México, de Querétaro, de Michoacán,
de Guanajuato y de Jalisco.
2. La Comisión Especial se formará por un miembro de cada Fracción
Parlamentario de las Comisiones de Recursos Hidráulicos, y de Medio
Ambiente y Recursos Naturales, y su duración será no mayor de 30 días.
Suscrita por
diputados federales
integrantes del
Grupo Parlamentario
del PRI
Con punto de acuerdo, a fin de que la Comisión de
Presupuesto y Cuenta Pública asigne a la Comisión Nacional
de las Zonas Áridas una partida presupuestaria superior a la
del Ejercicio Fiscal de 2003.
Diputado
Fermín
Trujillo
Fuentes
(PRI)
Resolutivos:
1. Que la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, integrada por
diputados de todos los partidos políticos aquí representados, asigne una
partida presupuestaria superior a la aprobada para el Ejercicio Fiscal 2003
correspondiente a la Comisión Nacional de las Zonas Áridas.
2. Que la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, integrada por
diputados de todos los partidos políticos aquí representados, realice una
mejor distribución de los recursos destinados a la Comisión Nacional de las
Zonas Áridas, de acuerdo con los informes preliminares que otorguen las
Comisiones de Agricultura y Ganadería, y de Recursos Hidráulicos
referente a las precipitaciones pluviales anuales que distingan las
entidades con problemas de sequía en relación directa con el número de
comunidades rurales con menos de 2 mil 500 habitantes en situación de
pobreza.
12
Con punto de acuerdo, por el que se sugiere incrementar el
presupuesto asignado al desarrollo de la Red Centro-Crece en
el Presupuesto para el Ejercicio Fiscal 2004.
Resolutivos:
1. Se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública y de
Economía de esta Honorable Cámara de Diputados, a tomar las
providencias y acciones necesarias para considerar el incremento de los
recursos destinados en el siguiente Presupuesto de Egresos de la
Federación, a los centros regionales para la competitividad empresarial,
Red Centro-Crece, considerando un total de 225 millones de pesos.
2. Se recomienda al Poder Ejecutivo Federal el diseño e
implementación de los mecanismos necesarios para que el funcionamiento
de este organismo se desarrolle con las mayores facilidades de operación,
de manera que pueda cumplir cabalmente con su fin propuesto.
Intervenciones
Estadística
PRI
1
Subtotal:
1
Se turnó a la Comisión
de Presupuesto y Cuenta
Pública.
PRI
1
Subtotal:
1
Diputado
Jorge Luis
Hinojosa
Moreno
(PAN)
Suscrita por
diputados federales
integrantes del
Grupo Parlamentario
del PAN
Se turnó a la Comisión
de Presupuesto y Cuenta
Pública.
PAN
1
Subtotal:
1
13
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
1er. Periodo Ordinario del 1er. Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Noviembre 18 2003
12. PUNTOS DE ACUERDO
No.
Punto de acuerdo
Origen
Turno o Trámite
Intervenciones
Estadística
1
Por el que se exhorta al titular del Ejecutivo Federal y a
las dependencias responsables del sector agrario a
impulsar, en los términos de los artículos 89, fracción I, y
131 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, una reforma agraria integral que atienda el
desarrollo de la propiedad social en México y asegure la
participación de los ejidos y las comunidades dentro de los
programas de desarrollo rural.
Diputado
José
Lamberto
Díaz Nieblas
a) En votación económica
se consideró de urgente u
obvia resolución.
b) En votación económica
se autorizó ampliar el
número de intervenciones.
c) En votación económica
se
consideró
suficientemente discutido.
d) Aprobado en votación
económica.
e)
Se
instruyó
comunicarse
a
las
autoridades
correspondientes.
Para hablar en pro:
Dip. Juan Fernando
Perdomo Bueno
(Convergencia)
Dip. Margarito Fierros
Tano
(PRD)
Dip. Luis Antonio
González Roldán
(PVEM)
Dip. Rubén Alfredo Torres
Zavala
(PAN)
PRI
1
PAN
1
PRD
1
PVEM
1
Convergen
cia
1
(PRI)
Resolutivo Único:
Se exhorta al titular del Ejecutivo Federal y a la dependencia
responsable del Sector Agrario, impulsar en los términos de los artículos
89 fracción I y 131 de la Carta Magna, una reforma agraria integral que
atienda al desarrollo de la propiedad social en México y asegure la
participación de los ejidos y comunidades dentro de los programas de
desarrollo rural.
Subtotal:
5
Solicitó a la Presidencia de la Mesa Directiva dar trámite a la presente
proposición con punto de acuerdo como de urgente u obvia resolución, de
conformidad con lo que establece el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno
Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
2
Para exhortar al Ejecutivo Federal a que informe sobre
las acciones realizadas para contrarrestar los efectos que
cause en nuestro país la entrada en vigor de la Ley contra el
Bioterrorismo en Estados Unidos de América.
Resolutivos:
1.- La Cámara de Diputados solicita al Secretario de Economía,
Fernando Canales Clarión, que en su próxima comparecencia ante esta
soberanía informe sobre las medidas tomadas ante la Ley
Norteamericana contra el Bioterrorismo.
2.- La Cámara de Diputados solicite al Ejecutivo Federal se informe
qué acciones está realizando el Gobierno Mexicano para contrarrestar
los posibles efectos nocivos de la Ley contra el Bioterrorismo para
México.
3.- La Cámara de Diputados apoyará las acciones que deba realizar
el Gobierno Mexicano con el objetivo de reducir los riesgos negativos en
la relación comercial de México con Estados Unidos a causa de dicha
Ley.
4.- La Cámara de Diputados exhorta al Ejecutivo Federal a redoblar
las acciones de difusión y capacitación en pro de mejorar las
exportaciones mexicanas.
Diputado
Isidro
Camarillo
Zavala
(PAN)
a) En votación económica
se consideró de urgente u
obvia resolución.
b) En votación económica
se autorizó el uso de la
tribuna al Dip. Jorge
Legorreta Ordorica.
c) En votación económica
se
consideró
suficientemente discutido.
d) Aprobado en votación
económica.
e)
Se
instruyó
comunicarse
a
las
autoridades
correspondientes.
Para hablar en pro:
Dip. Inelvo Moreno
Álvarez
(PRD)
Dip. Cruz López
Aguilar
(PRI)
Dip. Jorge Legorreta
Ordorica
(PVEM)
PRI
PAN
PRD
PVEM
1
1
1
1
Subtotal:
4
Solicitó a la Presidencia de la Mesa Directiva dar trámite a la presente
proposición con punto de acuerdo como de urgente u obvia resolución, de
conformidad con lo que establece el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno
Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
3
a) En votación económica Para hablar en pro:
Para adecuar el marco competencial de la Comisión de
Diputado
Participación Ciudadana.
Jaime Miguel se consideró de urgente u Dip. Susana Guillermina
obvia resolución.
Manzanares Córdova
Moreno
b) En votación económica
(PRD)
Resolutivos:
Garavilla
1. Se refrenda el exhorto a los Poderes Legislativos de las Entidades
Federativas, a fin de que en el marco de su competencia, promuevan la
aprobación, ampliación y profundización de las leyes de participación
ciudadana en los términos de la proposición presentada por la Diputada
Manzanares.
2. Para dar cumplimiento a lo que dispone el párrafo final del artículo
26 Constitucional, se instruya a la Comisión de Participación Ciudadana
realice todas las actividades necesarias, a efecto de intervenir dentro del
Sistema de Planeación Democrática del Desarrollo Nacional en los
términos que las distintas leyes federales ordenan la participación social
o ciudadana.
(Convergencia)
Suscrita por
diputados federales
integrantes de la
Comisión de
Participación
Ciudadana
se
consideró Dip. María del Carmen
suficientemente discutido.
Izaguirre Francos
c) Aprobado en votación
(PRI)
económica.
d)
Se
instruyó
comunicarse
a
las
autoridades
correspondientes.
PRI
1
PRD
1
Convergen
cia
1
Subtotal:
3
14
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
1er. Periodo Ordinario del 1er. Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Noviembre 18 2003
No.
Punto de acuerdo
Origen
Turno o Trámite
Intervenciones
Estadística
3. Se instruya a la Comisión de Participación Ciudadana para
concertar y, en su caso, coadyuvar con las instancias y órganos
competentes, en el establecimiento de foros permanentes de consulta
ciudadana en las entidades federativas y municipios del país, en los que
se convenga, para propiciar el conocimiento, análisis o formulación de
propuestas, tendientes a dar cumplimiento al punto anterior, así como
enriquecer los trabajos de la agenda legislativa nacional.
Asimismo, la Comisión de Participación Ciudadana, deberá turnar a
las instancias y Comisiones competentes, las propuestas ciudadanas,
para su debida atención.
Solicitó a la Presidencia de la Mesa Directiva dar trámite a la presente
proposición con punto de acuerdo como de urgente u obvia resolución, de
conformidad con lo que establece el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno
Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
IV. ASUNTOS NO ABORDADOS
No.
Origen
1
Grupo Parlamentario del
PRD
2
Grupo Parlamentario del
PVEM
3
Dip. Javier Orozco Gómez
(PVEM) a nombre de
diputados integrantes de
la Comisión de Radio,
Televisión y
Cinematografía
Dip. Fernando Alberto
García Cuevas (PRI)
4
5
6
7
8
Asunto
Observaciones
Iniciativa, para con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones
Se pospuso para la
fiscales.
próxima Sesión.
Proposición con punto de acuerdo, por el cual se exhorta a la Compañía de Luz y Fuerza
Se pospuso para la
del Centro a que en el Convenio de Reconocimiento de Adeudo y Obligación de Pago para próxima Sesión.
Municipios y Organismos Operadores de Agua del Estado de Hidalgo se conceda un término
viable para cubrir los adeudos.
Proposición con punto de acuerdo, para que no se apruebe la desincorporación del
Se pospuso para la
Instituto Mexicano de Cinematografía, el Centro de Capacitación Cinematográfica y de los próxima Sesión.
Estudios Churubusco Azteca.
Proposición con punto de acuerdo, por el que se solicita integrar en el Presupuesto de
Egresos de la Federación de 2004 y subsecuentes una partida especial destinada a la
Dirección General de Protección y Asuntos Consulares de la Secretaría de Relaciones
Exteriores para cubrir el traslado de los mexicanos fallecidos en el extranjero a sus
comunidades de origen.
Dip. Marcela Guerra
Proposición con punto de acuerdo, a fin de exhortar al Secretario de Hacienda y Crédito
Castillo (PRI)
Público y a las coordinaciones de las unidades administrativas competentes de la Secretaría
y del Servicio de Administración Tributaria a que retiren los retenes y volantes que instala la
Policía Fiscal Federal en los operativos realizados en las carreteras del Estado de Nuevo
León.
Dip. Jorge Baldemar Utrilla
Proposición con punto de acuerdo, a fin de que en el Presupuesto de Egresos para el
Robles (PRI)
Ejercicio Fiscal de 2004 se consideren recursos para la ampliación del Aeropuerto de
Palenque, Chiapas.
Dip. Luis Antonio Ramírez
Proposición con punto de acuerdo, para que la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública,
Pineda (PRI)
no desincorpore la Comisión Nacional de las Zonas Aridas del Presupuesto de Egresos de la
Federación.
Grupos Parlamentarios
Efeméride comentarios sobre el Aniversario de la declaración del Distrito Federal como
representados en la
residencia de los Poderes de la Unión, decretada en 1824.
Cámara de Diputados
Se pospuso para la
próxima Sesión.
Se pospuso para la
próxima Sesión.
Se pospuso para la
próxima Sesión.
Se pospuso para la
próxima Sesión.
Se pospuso para la
próxima Sesión.
15
Dirección General de Apoyo Parlamentario
Datos Relevantes de la Sesión
1er. Periodo Ordinario del 1er. Año de Ejercicio, LIX Legislatura / Noviembre 18 2003
V. TOTAL DE INTERVENCIONES EN TRIBUNA
Grupo Parlamentario
PRI
PAN
PRD
PVEM
PT
Convergencia
Intervenciones
Total
35
11
7
8
4
0
5
VI. PRÓXIMA SESIÓN
SESIÓN
FECHA
CITA
Ordinaria No. 22
19 de noviembre de 2003
10:00 hrs.
Nota: Para consultar el texto íntegro de las intervenciones de los CC. Diputados, la dirección de Internet es la siguiente: http://www.cddhcu.gob.mx/servddd.