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MUNICIPIO DE FLORESTA PABLO MANUEL SOLANO ALVAREZ ALCALDE MUNICIPAL “FLORESTA SOMOS TODOS” PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL JUAN EDUARDO VARGAS PRESIDENTE HONOFRE GUARIN VICEPRESIDENTE CONSUELO GUARIN PRIMER VICEPRESIDENTE JUAN JOSE SILVA LUIS ANTONIO GOMEZ SIERVO PRIETO CESAR TIBERIO MARTINEZ YOBANNY TORRES ADELA RINCÓN ALTUZARRA SECRETARIA ORGANO FISCALIZADOR JOSE JOAQUIN TORRES BARRERA PERSONERO MUNICIPAL ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 1 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 GABINETE MUNICIPAL PABLO MANUEL SOLANO ALVAREZ ALCALDE MUNICIPAL LIGIA DEL CARMEN GRANADOS M. SECRETARIA MUNICIPAL CARLOS RENE HERRERA PEÑALOSA TESORERO MUNICIPAL MARTHA ESPERANZA CORREA R. SECRETARIA TESORERIA NIDIA MARGOTH RINCÓN M. SECRETARIA CREM LUIS MARIO VARGAS B. INSPECTOR MUNICIPAL JOAQUIN TORRES BARRERA PERSONERO MUNICIPAL ALVARO JULIO MORALES SECRETARIO PERSONERÍA AURA MERCEDES BAUTISTA DIRECTORA DE NÚCLEO ABDIAS CARO PUENTES GERENTE DE SALUD E.S.E. RAFAEL ARIEL CASTRO TÉCNICO UMATA ALBERTO COLMENARES CONDUCTOR VOLQUETA DOMINGO ANTONIO ARCHILA CONDUCTOR AMBULANCIA O.P.S. LUIS ALBERTO MALAVER OPERARIO TRACTOR GLADIS CECILIA RINCÓN ASEADORA CARLOS JULIO PEÑALOSA CITADOR RITO ANTONIO BARBOSA AUXILIAR TÉCNICO UMATA ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 2 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 JUNTAS DE ACCION COMUNAL DARIO BARRERA POTRERITOS HENRY CELY LA PUERTA PEDRO NIÑO HORNO Y VIVAS BAJO VLADIMIR NARANJO HORNO Y VIVAS ALTO BARBARA ORDUZ CELY CARLOS NIÑO CHORERA BAJO SILVESTRE RINCÓN CHORRERA ALTO EUTIQUIANO NIÑO BARRANCAS MÁXIMO VELANDIA TOCAVITA FELIX RINCÓN TENERIA ALTO ARMANDO VELANDIA TENERIA MEDIO ALVARO JULIO MORALES TENERIA BAJO SARA DEL CARMEN CELY TABLÓN DORIS PEÑALOSA SALITRE GERARDO PUENTES POTRERO FLORALBA MEDRANO CUPATA FLORELBA ROJAS PATIOS BLANCOS CECILIA SOLANO LLANO DE MOGOLLONES WILLIAM CHINOME TOBACIA OMETA ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 3 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 CONSEJO TERRITORIAL MUNICIPAL DE PLANEACION Conformado de acuerdo con el Decreto No. 009 del año 2004, de la Alcaldía Municipal, cuyos integrantes son: PABLO MANUEL SOLANO ALCALDE MUNICIPAL AURA MERCEDES BAUTISTA DIRECTORA DE NUCLEO SANDRA XIMENA MERCHA TORRES COORDINADORA PAB ANA LUISA GRANADOS GUTIERREZ SECTOR ARTESANAL JUAN PABLO ALBARRACIN ASOCIACIÓN DE VINICULTORES HERNANDO GRANADOS ASOCIACIÓN DE TOMATEROS WILTON FREDY CASTRO SECTOR CULTURA IRIS MARIBEL BERNAL MADRES JEFE DE HOGAR GILBERTO LEON ACUEDUCTO MUNICIPAL WILLIAM CHINOME JUNTAS DE ACCION JAVIER TORRES RPTE: BARRIO MANUEL IGNACIO NELLY ALVAREZ BARBOSA RPTE: BARRIO NUEVA FLORESTA JOSE JOAQUIN TORRES RPTE: BARRIO 1°/Enero. ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 4 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 TABLA DE CONTENIDO MISIÓN, VISION INTRODUCCIÓN OBJETIVOS DEL PLAN DE DESARROLLLO CAPITULO I DIAGNOSTICO SITUACIONAL 1. IDENTIFICACIÓN DEL MUNICIPIO 1.1. CODIGO 1.2. HIMNO 1.3. ESCUDO 1.4. BANDERA 1.5. GENERALIDADES DE FLORESTA 1.6. RESEÑA HISTORICA 1.7. ANTECEDES HISTORICOS Y CULTURALES CAPITULO II ESTRATEGIAS Y POLÍTICAS A SEGUIR EN LA CONCERTACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO PARA EL MUNICIPIO DE FLORESTA 2. POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS A SEGUIR 2.1. NORMATIVIDAD PARA EL PROCESO DEL PLAN DE DESARROLLO 2.2. ESTRATEGIAS PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN 2.3. PRESENTACIÓN DEL PROGRAMA DE GOBIERNO 2.4. TÁCTICAS PARA LA ELABORACIÓN 2.5. LAS VEREDAS 2.6. LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL 2.7. FORMULAS DE AFIANZAMIENTO DEL DESARROLLO SOSTENIBLE 2.8. GESTION PARTICIPACIÓN Y CONCERTACIÓN 2.9. EMPLEO Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA CAPITULO III DIAGNOSTICO GENERAL 3. URBANO-RURAL Y ASPECTOS DEMOGRAFICOS 3.1. DEMOGRAFÍA, DISTRIBUCIÓN Y NECESIDADES BASICAS 3.2. FORMULACION DEL PLAN DE ACUERDO A LA CONCERTACIÓN 3.3. CUADROS EXPLICATIVOS DEL DIAGNOSTICO GENERAL CAPITULO IV DIAGNOSTICO EN SALUD 4. PERFIL EPIDEMIOLOGICO 4.1. ASEGURAMIENTO 4.2. OFERTA DE SERVICIOS 4.3. MORBILIDAD ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 5 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 4.4. MORBILIDAD GENERAL 4.4. MORTALIDAD 4.5. MORBILIDAD SENTIDA 4.6. MORTALIDAD SENTIDA 4.7. IDENTIFICACIÓN DE ALTERNATIVAD DE SOLUCIÓN 4.8. PROYECTOS PREVENCIÓN Y PROMOCIÓN CAPITULO V DIAGNOSTICO EDUCACIÓN 5. PLAN DE DESARROLLO EDUCATIVO MUNICIPAL 5.1. BOBERTURA 5.2. CALIDAD 5.3. EFICIENCIA 5.4. ESTRATEGIAS 5.5. PROYECTOS CAPITULO VI DIAGNOSTICO SERVICIOS PUBLICOS 6. SERVICIOS PUBLICOS CAPITULO VII DIAGNOSTICO SECTOR AMBIENTAL 7. MEDIO AMBIENTE 7.1. USO DEL SUELO CAPITULO VIII DIAGNOSTICO CULTURA, RECREACIÓN Y DEPORTE 8. CULTURA RECREACIÓN Y DEPORTE CAPITULO IX DIAGNOSTICO AGROPECUARIO 9. SECTOR AGROPECUARIO 9.1. MATRIZ DOFA CAPITULO X DIAGNOSTICO SECTOR VIVIENDA 10. SECTOR VIVENDA CAPITULO XI DIAGNOSTICO EN EL SECTOR DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL Y LAS DIFERENTES ENTIDADES QUE EXISTEN. 11. ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL Y PROTECCIÓN CIUDADANA 11.1. ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA 11.2. COMANDO DE POLICIA 11.3. PERSONERÍA 11.4. CONCEJO MUNICIPAL 11.5. JUZGADO PROMISCUO MUNICIPAL 11.6. ORGANIZACIÓN COMUNITARIA PARA LA GESTION CAPITULO XII DIAGNOSTICO LEGAL PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN 12. LEGALIZACIÓN NACIONAL 12.1. LEGALIZACION SOBRE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 12.2. LEGALIZACIÓN EN EL SECTOS SALUD 12.3. LEGALIZACIÓN EN EL SECTOR EDUCACION 12.4. LEGALIZACIÓN EN EL SECTOR RECREACIÓN Y DEPORTE 12.5. LEGALIZACIÓN EN ELSECTOR CULTURA 12.6. LEGALIZACIÓN EN EL SECTOR INFRAESTRUCTURA Y DEPORTE ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 6 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 12.7. LEGALIZACIÓN EN EL SECTOR DESARROLLO AGROPECUARIO 12.8. LEGALIZACIÓN EN EL SECTOR MEDIO AMBIENTE 12.9. LEGALIZACIÓN EN PREVENCION Y ATENCIÓN DE DESASTREZ 12.10. LEGALIZACIÓN EN EL SECTOR SANEAMIENTO BASICO 12.11. LEGALIZACIÓN EN EMPLEO Y PROMOCION DE DESARROLLO 12.12. LEGALIZACIÓN EN EL SECTOR VIVIENDA CAPITULO XIII PROYECCIÓN CONCERTADA CON LA COMUNIDAD RURALURBANA 13. CONCERTACIÓN Y PLANIFICACIÓN PARA EL DESARROLLO DEL MUNICIPIO 13.1 CUADROS ILUSTRTIVOS DE LA PROYECCIÓN URBANA- RURAL CAPITULO XIV PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSIÓN 2004-2007 14. OBJETIVO DEL PLAN DE INVERSIONES 14.1. CUADROS DE PROYECCIÓN VIGENCIA 2004 14.2. CUADROS DE PROYECCIÓN A LARGO PLAZO CAPITULO XV PRESUPUESTOS PLURIANUALES CON LA PROYECCIÓN DE COSTOS 2004-2007. INGRESOS EGRESOS ANEXOS ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 7 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 MUNICIPIO DE FLORESTA PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 VISION Floresta será un pueblo en paz y armonía; líder en la región de la productividad agropecuaria y turística, respetuosa de nuestros recursos naturales, basada en el trabajo solidario y el desarrollo del talento humano y generando un gran sentido de pertenencia, porque “Floresta Somos Todos”. MISIÓN La administración de Floresta, esta para servir y orientar el desarrollo en la inversión de los recursos, racionalizar el gasto publico, prevenir las dificultades que se puedan presentar en el desarrollo de las actividades para contribuir en forma integrada y decidida al desarrollo de las comunidades, de tal forma que se puedan tomar decisiones adecuadas y oportunas que logren un beneficio general, satisfaciendo sus necesidades y logrando de esta forma el crecimiento y mejoramiento en la calidad de vida. ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 8 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 INTRODUCCIÓN En la vida económica del país cobran verdadera importancia las soluciones que se puedan dar por parte de las entidades Administrativas de todo nivel a las necesidades que tienen las diferentes comunidades, haciéndose importante la participación activa de estas ultimas permitiendo que sean verdaderas protagonistas de su destino. La necesidad de lograr una efectiva Administración en la medida ñeque se establezca un Plan de desarrollo con base en las necesidades de la población y de los recursos disponibles es lo que obliga al planteamiento de estrategias de desarrollo que se plasmaran en proyectos de inversión. El Municipio de Floresta constituido como ente territorial, enfocado con una función básica, pluralista, participativa, ecuánime basada en la Planificación del Desarrollo económico, social y ambiental de su jurisdicción implica que debe transformarse continuamente, persiguiendo en forma determinada la eficiencia, la eficacia en todas sus acciones con el propósito de garantizar el bienestar económico y social de la población que lo conforma, sin olvidar que se debe orientar la gestión coordinada en los tres niveles de gobierno a saber la Nación, el Departamento y el Municipio. Dentro del contexto anterior y teniendo en cuenta la ley orgánica del Plan de Desarrollo la cual fija los procedimientos y mecanismos para la elaboración, aprobación, ejecución, seguimiento y evaluación de los Planes de Desarrollo, el presente documento se constituye en la herramienta que orienta la acción administrativa del Municipio de Floresta, durante el período 2004 - 2007. Como instrumento básico y práctico para la gestión, dado que los objetivos, metas, y estrategias propuestas en cada sector es el resultado de la concertación con los diferentes actores (líderes comunitarios, representantes de las instituciones que hacen presencia en el municipio y la Administración Municipal). El Plan de Desarrollo pretende realizar un análisis sectorial de la situación actual, del Municipio de Floresta a fin de proponer una serie de proyectos y programas que ayuden a mejorar y/o fortalecer las condiciones de vida de la comunidad, buscando un mejor aprovechamiento de los recursos presupuéstales. ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 9 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 OBJETIVOS OBJETIVO GENERAL Coordinar un proceso de desarrollo mediante una planificación seria y objetiva que permita asociar el comportamiento de variables para obtener indicadores de empleo, producción, educación, vivienda, servicios públicos, como inventario de necesidades sociales que servirán de apoyo permanente dentro del proceso a ejecutar directamente por el Plan de Desarrollo. Promover el Municipio mediante la ejecución del Plan de Desarrollo la Consolidación de mecanismos que propendan por la solución de cambio donde fructifiquen la convivencia y la participación ciudadana, así como el progreso, con equidad en cuanto a lo económico, financiero, político e institucional, sociocultural y ambiental, utilizando adecuadamente sus potencialidades, mejorando calidad de vida y acceso a oportunidades en igualdad de condiciones y en general los componentes que forman parte del desarrollo Municipal. Diseñar el Plan de Desarrollo como un instrumento funcional y ejecutable en coordinación con las políticas de concertación entre la comunidad, organismos municipales y las instancias departamentales y nacionales. ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 10 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 OBJETIVOS ESPECIFICOS Hacer un diagnóstico de cada uno de los veredas que componen el Municipio de Floresta. De acuerdo al diagnostico completo realizado con el sector urbano y rural se debe seleccionar y priorizar los problemas, establecer sus causas, definir alternativas de solución, asignar los recursos existentes y preparar programas y proyectos viables a adelantar Orientar los recursos del Municipio conforme a las necesidades identificadas por la comunidad y que sean coherentes con las políticas del Gobierno Nacional y Departamental. Generar mecanismos de participación de los diferentes organismos privados, públicos, no gubernamentales, etc., para que manifiesten cuales son las debilidades o necesidades del Municipio, a fin de priorizarlas y buscar las estrategias para solucionarlas. Fortalecer el desarrollo de actividades productivas, microempresas y sectores compatibles y de manejo ambiental, de tal forma que se caractericen por un sentido social o de beneficio común. Formular un Plan para mejorar la situación actual de la población del Municipio, respondiendo a sus necesidades básicas insatisfechas en aras de mejorar las condiciones de vida y bienestar comunitario. Orientar la inversión pública y estimular la actividad privada de acuerdo con los intereses y necesidades de la comunidad. Ampliar la cobertura en los servicios básicos y por ende lograr aumentar el nivel de vida de los habitantes del municipio. Democratizar la Administración Pública con la participación de la Comunidad en todas la etapas de gestión. ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 11 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 DIAGNOSTICO SITUACIONAL ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 12 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 1. IDENTIFICACIÓN DEL MUNICIPIO DE FLORESTA 1.1 CÓDIGO: 276 1.2 HIMNO El Centro Cultural Ecológico y Deportivo de Floresta, creado con Personería Jurídica No. 11039 de 1987, de la Gobernación de Boyacá, en su Artículo 1 de sus estatutos, ordena el desarrollo cultural de la población Florestana y queda bajo sus responsabilidad la divulgación de los bienes culturales locales. En consideración a lo anterior el Concejo Municipal comisionó al Reverendo Padre José Helí Manosalva y al Doctor Hildebrando Pinto Saavedra para la elaboración de un trabajo de anteproyecto sobre la bandera y el himno de Floresta, con base en la descripción heráldica, la idiosincrasia, aspectos relevantes de la ciudadanía, la geografía y el folclor de la cultura Florestana. Los anteriores comisionados presentaron un trabajo al Concejo Municipal el cual adoptó la bandera; propusieron la letra de un himno. Al hacer la contratación con los diferentes compositores de Boyacá encontraron muchas dificultades con ese texto para imponerle la música respectiva. Gracias a su buena voluntad el maestro Carlos Martínez Vargas compuso con letra y música el himno a Floresta. Para el lanzamiento de esta pieza musical se recopiló una serie de fotografías para que sirvieran de estampa y motivo afectivo. La Alcaldía Municipal, en cabeza del Doctor Pedro Augusto Saavedra Peñaloza, emana el Decreto 033 de 31 de diciembre de 1992, por medio del cual se entroniza como símbolo patrio del municipio de Floresta su himno... ARTÍCULO PRIMERO: Adóptese como himno definitivo de Floresta el siguiente: ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 13 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 HIMNO DE FLORESTA CORO A Floresta cantemos alegres Hoy un himno de vida, de amor Y evoquemos sus fastos de gloria Cual consigna de bien y valor. ESTROFAS La virtud y el trabajo es emblema Y la herencia que a todos dejó El ancestro sin fin de los tiempos Don Sagrado que Dios prodigó. Del escudo, corona y águila Agigantan blasones de honor, Es Floresta jardín para el alma, Paraíso de idilio y candor. En los surcos fecundos se siembra La esperanza de un mundo mejor, mientras vuelan palomas al cielo, mensajeras de paz y de amor. En tus hijos hay vida y hay voces Que pregonan con fe y devoción: Que eres hoy la Floresta de siempre, Relicario para el corazón. (Carlos Martínez Vargas) ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 14 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 1.3 ESCUDO DESCRIPCIÓN HERÁLDICA TIPO: OJIVAL CORTE: En Jefe, partido y punta, con ornamentos exteriores: Sus cuarteles o cantones, divididos con filetes estrechos en esmalte de plata. CANTÓN DIESTRO DEL JEFE: En sinople (verde), señalando el extraordinario verdor de su sitio, que como regalo de la naturaleza manifiesta la nueva y exuberante vida de sus hijos: serviciales y respetuosos al don de la libertad, asiento del Cacique Tobasá, sufragáneo del héroe americano e inmortal Tundama en cercanías del glorioso campo de Vargas, fecundaron con su sangre la semilla de la liberación americana. En él, una espiga de cebada de oro, símbolo de la riqueza de su agro, adquiriendo el metal con el color, contacto de fuerza y de grandeza. CANTÓN SINIESTRO DEL JEFE: En Sable (negro), denotando la prudencia, la honestidad, el obrar sin condescendencia y sin reparo de sus gentes. En plata, un león sentado, dando impresión de vigor y representando a sus letrados y connotados hijos, que con sus luces han contribuido a la prosperidad de la patria. CANTÓN DE LA PUNTA: Cotizado con piezas honorables disminuidas, en Gules (rojo) y (azul) avecinados, otorgando intensidad a las armas y simbolizando las catorce veredas que componen el municipio de Floresta. Colores que dan nota de la devoción por la justicia, por el amor, la caridad, la energía y la unidad del poblado, a favor de las acciones cívicas de Boyacá. Como ornamentos exteriores, una corona Ducal sencilla, y por fondo un águila de cola pasmada y alas azorantes, en cable (negro). Autor: ALFONSO MARIÑO CAMARGO. El presente escudo fue aprobado y reconocido por la Academia Boyacense de Historia en diciembre de 1968, con ocasión del sesquicentenario de la fundación de Floresta. ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 15 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 16 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 1.4 BANDERA ACUERDO 002 DE 1989 El Honorable Concejo Municipal de Floresta y CONSIDERANDO: ...ACUERDA...”ARTÍCULO SEGUNDO: Adóptese como bandera de Floresta catorce franjas intercaladas de quince centímetros de ancho, cada una, en colores azul y vinotinto que significan la unión de las veredas y comunidades de Floresta y realzan la unidad, autoridad y fortaleza. En el centro la efigie de UN ÁRBOL FRONDOSO que significa “FLORESTA” y que denota la vocación de los habitantes por la naturaleza, su geografía y sus bosques que hacen honor a su nombre. El presente acuerdo fue aprobado en las sesiones de febrero 5, 25, 26 de 1989: (Fdo) MARIO ANÍBAL TORRES BARRERA. Presidente del Concejo. (Fdo) PEDRO VICENTE RINCÓN NIÑO. Secretario. ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 17 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 18 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 1.5 GENERALIDADES DE FLORESTA 1.6. RESEÑA HISTORICA Características Geográficas: El Municipio de Floresta fue fundado por el gobierno Español en 1818, Limita por el Norte con Cerinza y Belén, por el oriente con Beteitiva y Busbanzá, por el sur con Nobsa y Busbanzá y por el occidente con Santa Rosa de Viterbo y Nobsa. Dista a 73 Km. de la ciudad de Tunja, y 13 Km. de Santa Rosa de Viterbo, hace parte de las nueve poblaciones de la provincia del Tundama, esta situada a 2400m.s.n.m. 16 °C de temperatura promedio, 82 Km. cuadrados de superficie y 5325 por población DANE y 3942 habitantes por censo de promotoras 2003, distribuido así: en el área urbana, 14 veredas y tres sectores, según datos del censo de salud enero 2003. El área urbana esta constituida por 16 manzanas, el barrio Primero de Enero y el barrio Nueva Floresta, posee 6 carreras y 8 calles. Limitando por el norte con las veredas el Tablón y parte de Tenería, por oriente con la vereda de Tenería, por el sur con la vereda Cupata y por el occidente con la vereda del Salitre. Entre los accidentes geográficos se destacan la Loma de la Cruz ubicada en el sector norte y hacia el occidente en limites con la vereda el Salitre, encontramos la loma denominada El Cerro La mayor parte de su territorio se encuentra ubicada en la cabecera de un hermoso valle fértil, rodeado por elevaciones mayores que encierran en su totalidad al municipio. *Se encuentra conformado por Catorce veredas: Vereda El Tablón Vereda Tenería Vereda Potrero Vereda Potreritos Vereda Chorrera Vereda Cely Vereda Salitre Vereda Centro Vereda Tocavita Vereda Ometá Vereda La Puerta Vereda Horno y Vivas Vereda Barrancas Vereda Tobasia Vereda Cupatá ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 19 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 1.7 Antecedentes históricos y culturales: Floresta tuvo su origen en un sitio llamado “El Cenicero”, un año antes de las batallas libertadoras del pantano de Vargas y el Puente de Boyacá. El territorio que hoy forma su vecindario hacía parte de la jurisdicción del municipio de Santa Rosa de Viterbo y del poblado llamado Tobac, Tobacà ó Tobasía. El cacique Tobacà era súbdito del cacique Suamox, pertenecía por tanto a la provincia de Sugamuxi, descendiente del Zaque de Hunza, el cual habitaba la región en el sitio denominado Monticelo, sitio turístico del municipio, dista a 3 Km. Del centro y brinda al turista un ambiente acogedor con una cascada, abundante vegetación y cuevas que nos recuerdan a nuestros antepasados. Se han hallado estatuillas andromorfas y en las rocas talladas se aprecia el trabajo de la tribu de los chibchas. Antiguamente existían muchos mitos y leyendas de diferente índole, algunas de las cuales aún subsisten: Se cuenta que habiendo reunido todo un tesoro, Manuel Ignacio de los Reyes partió con su ayudante y con nueve mulas que cargaban el tesoro; al llegar al Tíbet, ordenó a su ayudante que lo enterrara, luego sacrificó a las nueve mulas y a su ayudante para que nadie pudiera encontrarlo. Dice la leyenda que en los días de torrencial aguacero, al despejarse, cuando vuelve a salir el sol, se ven nueve encantos (animalitos dorados) en el Tíbet. -Se cree que el diablo solía presentarse a altas horas de la noche y en diferentes formas, especialmente como de un perro negro con cadenas, ò un caballo cuyos cascos echaban candela, ò se aparecía como una dama elegante que seducía a los hombres. -Se dice que en las horas de la noche se veían grupos de almas rezando y bajaban del cementerio a recorrer el pueblo, con velas encendidas en sus manos. Persisten los agüeros y creencias en azabaches, franelas rojas, collar de ajos para evitar el mal de ojo, el “tentao de vivo” y el “tentao de muerto”, el “matapiojos” y la candela entre otros. En esta apacible población algunas mujeres mayores acostumbran a vestir todavía faldas negras anchas ó de colores vivos, blusas de vistosos colores, pañolón, cotizas fabricadas por artesanos Florestanos, y sombrero negro ó de jipa. Así mismo los hombres se visten con pantalón de colores oscuros, confeccionados de distinto material que combinan con camisas claras y sacos de lana, ruana de lana ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 20 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 de oveja, sombrero de pelo. Paño ó jipa y las cotizas negras adornadas con lista amarillas, rojas ó verdes. En épocas especiales, como fiestas religiosas, acontecimientos sociales y políticos, los habitantes del sector urbano visten con traje de paño muy elegante y la gente joven se viste de acuerdo a la moda que se imponga en el momento. Al finalizar cada año e iniciar el nuevo en la localidad se celebran con gran suntuosidad las fiestas tradicionales, con participación de colonias Florestanas residentes en otras ciudades y en otros países. En esta fecha Floresta es visitada por mucha gente de pueblos circunvecinos que llegan atraídos por las corridas de toros, verbenas populares con las mejores orquestas del momento, concurso de murgas, eventos deportivos, reinados, entre otros. Estas fiestas no son de romería, pero el 15 de Agosto cada año se celebran las fiestas en honor a la Virgen del Amparo de Tobasía, mucha gente acude con gran devoción a estas fiestas, en las cuales hay vísperas, verbenas y misas cámpales. Actividad económica: La población urbana desarrolla diferentes actividades: Agricultura, Ganadería, Comercio e Industria; algunas de estas se empiezan a realizar a muy temprana edad. -AGRICULTURA: Se cultiva en menor escala maíz, trigo, arveja, fríjol y hortalizas. Todos estos cultivos en su mayoría son para el consumo propio y el excedente es vendido a intermediarios que lo pagan a muy bajo costo. Se dificulta obtener buenas cosechas por falta de regadío, se utiliza el agua de consumo diario, algunas familias optan por extraerla con motobomba. Antes de 1995 se cultivaba especialmente, en todo el municipio la cebada que representaba buen ingreso debido a la facilidad de comercializarla en Malterías de Santa Rosa de Viterbo; al terminarse esta empresa se limitó la venta de este producto. En las veredas ubicadas en la parte alta se cultiva especialmente la papa, maíz, arveja, trigo cebada, frutales como durazno, curuba, mora, feijoa y flores como las astromelias y las rosas. En las veredas ubicadas en el valle se cultiva prioritariamente hortalizas como: zanahoria, remolacha, lechuga, repollo, cilantro, cebolla, ajo; también se cultivan frutales como ciruela, durazno, curuba, peras, feijoa. En los primeros años del nuevo milenio, gracias a las administraciones municipales, se comenzó a incrementar el cultivo de la vid, el tomate de árbol, la uchuva y otros frutales; lo mismo que hortalizas y flores. ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 21 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 En general se dificulta obtener buenas cosechas por la escasez de agua. No existe regadío. -GANADERÍA: La mayoría de las familias poseen por lo menos una vaca, que les proporciona leche para el consumo diario, algunas familias poseen grandes hatos que les dejan buenos dividendos, siendo esta su principal actividad. Otras familias se dedican al pastoreo de ganado lanar obteniendo la materia prima para la elaboración de ruanas y cobijas. Gran cantidad de terreno es utilizado para la ganadería. La mayoría de las familias poseen por lo menos una vaca, que les proporciona leche para el consumo diario; algunas familias adineradas poseen hatos que les dejan buenos dividendos, siendo ésta su principal actividad. Especialmente se cría ganado Hoilstein y Normando. Otras familias se dedican al pastoreo del ganado ovino y caprino. En la mayoría de viviendas cuidan gallinas y en algunas conejos. -INDUSTRIA Y ARTESANÍA: Hasta hace un poco la principal industria era la cotiza, pero en este momento ha disminuido notablemente así como la demanda, por el libre comercio, se encuentran zapatos económicos y las pocas que se fabrican se llevan a los llanos orientales y a Venezuela. Hasta 1995 la principal industria fue la fabricación de cotizas, que se hace de manera artesanal, iniciándose con la traída de la llanta, el corte de la suela, el tejido de la capellada y la pegada a la suela; se involucra en esta actividad a toda la familia y así como hay hogares que sólo realizan un paso, en otras realizan todo el proceso. Este trabajo es poco remunerado y quienes hacen la ganancia son aquellos que proporcionan los materiales y llevan el artículo para comercializarlo fuera del municipio. Este producto tiene gran acogida en los llanos orientales y fuera de Colombia, especialmente en Venezuela. En algunas veredas se dedican a elaborar cinchas. -COMERCIO: A través del tiempo los Florestanos han demostrado una inclinación por el comercio. Desde muy temprana edad salen a buscar fortuna en otras ciudades del país y fuera de él, por esta razón se encuentran dispersos en el territorio nacional muy bien organizados y con negocios muy productivos, ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 22 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 Vías de Transporte: Incluye un análisis sobre la accesibilidad a las diferentes veredas o sectores a la cabecera municipal, condiciones del parque automotor y facilidades de transporte. *Existe en el interior de Boyacá y Colombia una comarca casi desconocida por muchos habitantes del resto del país. Sus tierras acogedoras, su clima agradable, sus cielos diáfanos u opacos según el caprichoso discurrir del tiempo. Extièndese sobre el zócalo de la cordillera oriental y deslizándose por los lados del poniente, un valle hermosísimo, porque si existe un retazo de país en donde la vista encuentra la más plácida visión de la naturaleza ese es el paisaje Florestano, con amplias florestas llenas de sonidos de aves y oquedades de misterio. Para llegar a este pueblo hogar grande, acogedoramente cordial y hospitalario, poblado por gentes humildes, generosas, trabajadoras y emprendedoras, se parte de santa rosa de Viterbo, se pasa por Tobasía, recorriendo 14 Km. De carretera, construida por el municipio en 1.924, siendo alcalde Antonio Saavedra y presidente del concejo Aquileo dueñas. Dicha carretera pasó al departamento en 1.966, volviendo en 1.977 al municipio. Presenta a la vista los más amables panoramas y al trabajo del hombre las más fértiles ofrendas. Viniendo de Sogamoso, pasamos por los municipios de Corrales y Busbanzà, a su parque llegaremos, donde la brisa y las flores un saludo nos darán. Esta carretera fue construida en 1.939 por el municipio, pasó al departamento en 1966 y de éste hasta 1.996 fue nacional; en la actualidad es municipal debido a la ley de descentralización; tiene una longitud de 14 Km. En su recorrido se divisan las verdes praderas que alternan con sembradíos y bajo los bosques de sauces enclavados a la orilla de la quebrada, de eucaliptos y dividivi, a la orilla del camino ganados rumiando perezosamente”. En aquella época sus moradores deseosos de tener vías en buenas condiciones emprendieron su trabajo de gran valía, cuya recompensa era un salario de 0.35 y 0.40 centavos diarios. Estas son las dos principales vías. Desde tiempos inmemoriales. Del centro de la población existen tres carreteras interveredales, que por sus vestigios ( paredes) parece que fueron construidas desde la fundación del municipio, estas son: - Carretera al chuscal (llano de mogollones), era de herradura, hace aproximadamente 30 años mejoraron su apariencia para facilitar el transporte vehicular. - carretera a la quebrada (vereda Ometà) ha tenido mejoras para el tránsito vehicular. ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 23 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 - Carretera al cementerio. Tiene dos ramales, Patios blancos y Puente de la hormiga, el ramal que va por Patios blancos llega a Otengá (Beteitiva). Desde sus inicios fueron diseñadas con amplitud y hoy ofrecen carreteras a todas las veredas y sitios más alejados de la población, otrora fueron caminos de herradura, desde sus alturas contemplamos un espectáculo impresionante, al contemplar la majestuosidad de la naturaleza con todos sus matices. ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 24 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ESTRATEGIAS Y POLÍTICAS A SEGUIR EN LA CONCERTACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO PARA EL MUNICIPIO DE FLORESTA ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 25 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 2. POLITICAS Y ESTRATEGIAS A SEGUIR PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO 2.1 NORMATIVIDAD PARA EL PROCESO DESARROLLO DEL PLAN La Constitución Nacional le da la atribución al Alcalde de abordar el proceso de planeación y desarrollo de su Municipio, razón por la cual se hace necesario elaborar el PLAN DE DESARROLLO, como instrumento guía de gestión durante su periodo administrativo. Además, dando cumplimiento con la Ley orgánica del Plan de Desarrollo (Ley 152 de 1994) es indispensable para la Alcaldía su periodo de gobierno se adentre en el ejercicio de la planeación y se disponga de un instrumento que guíe las acciones de las instituciones públicas y privadas del Municipio, estableciendo objetivos y metas de desarrollo, especificando los medios, recursos financieros, técnicos y humanos requeridos. Potabilización de Agua Descentralización del sector salud Régimen municipal Ministerio de transporte Voto programático Mecanismos de participación Creación del sistema ambiental Desarrollo del sector Agropecuario Servicios públicos domiciliarios Orgánica de Planeación de Desarrollo Uso eficiente y ahorro del agua Ley general de la cultura Control y calidad del aire control interno Fondo municipal del deporte Orgánica de recursos y competencias Contratación Administrativa Ley 2105 de 1993 Ley 100 de 1993 Ley 715 de 2001 Ley 136 de 1994 Ley 105 de 1993 Ley 131 de 1994 Ley 134 de 1994 Ley 099 de 1993 Ley 101 de 1993 Ley 142 de 1994 Ley 152 de 1994 Ley 373 de 1997 Ley 397 de 1997 Ley 1697 de 1997 Ley 087 de 1993 Ley 19 de 1991 Ley 060de 1993 Ley 80 de 1993 Dcto, 2170 de 2002 ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 26 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 2.2 ESTRATEGIAS PARA LA ELABORACION DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL El Plan de Desarrollo propone elementos iniciales que orientan la gestión institucional y social buscando un desarrollo humano creciente, solidario y justo, igualmente buscar la concientización del manejo adecuado y conservación del medio ambiente, los recursos naturales y económicos. En lo concerniente a la ejecución presupuestal de los Gastos de Funcionamiento y de Forzosa Inversión, se harán de acuerdo a los parámetros establecidos por la Normatividad vigente y la Ley de Conformidad con las directrices gubernamentales. Mediante acto legislativo No. 1 de 1996 se establece la Elección Popular de Alcaldes y se determina el rumbo a seguir en la investigación acerca de los factores de cambio en el ámbito del Municipio colombiano, acto que se consolida con la Constitución de 1991, la cual en su artículo 259 establece la obligación de los candidatos de presentar ante la opinión pública un Programa de Gobierno que se compromete a desarrollar durante el período correspondiente al momento de ser elegidos, con el fin de dar cumplimiento a las responsabilidades y funciones que la Constitución y la Ley le asigna al Municipio bajo los principios de eficiencia, eficacia y economía. En cumplimiento del mandato Constitucional, el suscrito por Alcalde electo para el período 2004 - 2007, suscribió ante la Registraduría Nacional del Estado Civil, la Propuesta de Gobierno denominada “FLORESTA SOMOS TODOS”, la cual fue validada por el Voto Popular de la comunidad del Municipio de Floresta y que hoy se convierte en la meta a cumplir por el mandatario; tiene un alto contenido social para su ejecución y altamente dependiendo del apoyo de las instituciones Departamentales y nacionales; Se orienta además a formular acciones estratégicas tendientes a mejorar las condiciones de vida de la comunidad, especialmente con lo que tiene que ver con el desarrollo de los sectores sociales y económicos. Es también destacable por un lado la gestión que el alcalde plantea desarrollar ante las diferentes instituciones, la capacitación y concientización de la comunidad para el desarrollo del Municipio. A continuación hago referencia de mi programa de gobierno aprobado para el actual periodo. ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 27 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 2.3 PRESENTACIÓN DEL PROGRAMA DE GOBIERNO, “FLORESTA SOMOS TODOS”, PARA EL PERIODO 20042007. PROPUESTAS Generación de empleo: es la necesidad más sentida de toda la comunidad Florestana y en los diferentes sectores de la economía; por lo cual se requiere la adaptación de estrategias que reduzcan este fenómeno con la implementación de proyectos productivos sostenibles en el área rural, apoyo a madres cabeza de hogar, programas de ICBF, plan Colombia y subprogramas. AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO La reducción de la oferta hídrica para consumo y regadío, que se acentúa año tras año; es imperativa la implementación de proyectos que vayan desde la optimización del consumo hasta la construcción de reservorios, presas, reforestación con especies nativas, compra de microcuencas; y la continuidad de adelantar estudios técnicos para la implementación de distritos de riego que beneficien al municipio, como también la perforación de posos profundos. Todo lo anterior en aras de incrementar la oferta hídrica en el municipio de Floresta, será lo anterior una prioridad en mi gobierno. Apoyaremos económicamente el acueducto municipal y los acueductos de las diferentes veredas ya sea con materiales o con la construcción de tanques en almacenamiento en procura de mejorar el servicio de acueducto en los diferentes hogares; prestaremos especial atención a la planta de tratamiento existente, para que nos garantice un agua potable para la comunidad urbana. Se realizara mantenimientos en los acueductos de las diferentes veredas. Se buscara que todos los hogares tengan su unidad sanitaria. SALUD Se fortalecerá la empresa social del estado que esta actualmente funcionando; y se buscara una mayor atención al igual que se realizaran brigadas de salud veredales para la prevención de ciertas patologías. Gestionaremos ante los diferentes fondos de cofinanciación recursos para la construcción de un hospital de Primer Nivel en el Municipio de Floresta. ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 28 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 Se gestionara la compra de una ambulancia para la atención de salud. Se ampliara la cobertura del servicio para la comunidad. EDUCACIÓN Adecuar la planta física del colegio Héctor Julio Rangel Quintero, para brindar a la comunidad educativa instalaciones acordes con las necesidades de la educación. Buscaremos la posibilidad de un lote conexo al colegio para la ampliación de zonas verdes y campos deportivos. Dotaremos las escuelas rurales de los elementos necesarios para un mejor aprendizaje de los niños para que de esta manera la educación sea cada día mejor. Los recursos destinados para la educación y la ejecución de los mismos, serán concertados con la comunidad educativa de acuerdo a las necesidades priorizadas por cada establecimiento. VIAS Gestionaremos los recursos necesarios para continuar la pavimentación del Anillo Turístico Vial Santa Rosa de Viterbo- Floresta- Busbanzá. Realizaremos mantenimiento periódico de la malla vial de Floresta dándoles la posibilidad a las comunidades Veredales de la ejecución de estas obras. Se construirán ramales de carretera en los sectores donde la comunidad lo solicite. AGROPECUARIO Se fortalecerá el programa de Inseminación artificial. Se realizarán brigadas de sanidad animal en todas las veredas. Se gestionaran los recursos para la compra de un tractor agrícola a través del incentivo a la capitalización rural. ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 29 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 Se creara un Banco de herramientas y equipos para beneficio de las comunidades campesinas. Se promoverán practicas para conservación de pastos. RECREACIÓN Y DEPORTE Se apoyaran los talentos en las diferentes disciplinas ya sea con equipos para la práctica deportiva como recursos para que participen en las diferentes competencias y campeonatos a nivel regional. Se realizarán eventos periódicamente, para el fortalecimiento de la práctica deportiva. VIVIENDA Adelantaremos proyectos de mejoramiento de vivienda, para acceder a los recursos que el estado tiene destinados para ese fin. MEDIO AMBIENTE Adelantaremos campañas de reforestación en las diferentes veredas y en especial en las microcuencas para preservar el recurso hídrico. Se promoverá la compra de microcuencas en especial donde se alimentan los acueductos de las diferentes comunidades. Se adelantaran campañas para el reciclaje de basuras y reducir la contaminación por este factor. OTROS Se promoverá el transporte veredal en especial el día del mercado. Se continuara con los proyectos que funcionan actualmente y que la comunidad reclame como necesarios. Se realizaran consejos veredales para priorizar necesidades y adelantar las obras correspondientes. ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 30 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 APOYAREMOS TODAS LAS INICIATIVAS DE LOS FLORESTANOS RESIDENTES O NO EN EL MUNICIPIO, AL IGUAL QUE LAS PERSONAS Y ENTIDADES QUE DESEEN COLOCAR SU GRANO DE ARENA EN BENEFICIO DE ESTA COMUNIDAD, YA QUE NUESTRO INTERES ES QUE FLORESTA PROGRESE Y EN ESE INTERES ESTAMOS TODOS PORQUE “FLORESTA SOMOS TODOS”. **En las diferentes reuniones con la comunidad. Tanto en las veredas como en el centro, se propuso los posibles planes y proyectos descritos anteriormente y tendientes a desarrollar en una siguiente Administración, por tal motivo siempre se estuvo de acuerdo con la concertación ciudadana para la elaboración del plan de desarrollo, basados igualmente en el Plan de Gobierno a Desarrollar en el periodo 2004 - 2007. 2.4 TACTICAS A SEGUIR PARA LA FORMULACIÓN DEL RESPECTIVO PLAN Para el proceso de identificación y priorización de problemáticas, se utiliza el método participativo, despertando el sentido de pertenencia en las comunidades, organizaciones e instituciones, lo cual permite consolidar los procesos democráticos con responsabilidades compartidas, evaluadas en el diagnóstico y con la perspectiva del mejoramiento de las condiciones de vida de la población. Los espacios de concertación tenidos en cuenta son: 2.5 LAS VEREDAS : Para la planificación del Desarrollo Municipal, se tuvo en cuenta el sector rural y urbano con la asistencia total de las personas con el fin de que presentaran sus inquietudes y de igual forma plantear la solución de las mismas con la convicción que en el transcurso del periodo se llegue a su total satisfacción. 2.6 LA ADMINISTRACION MUNICIPAL Es el espacio donde se concretan las relaciones entre el Estado y la Sociedad, por ser la organización estatal más cercana a la comunidad y es la que conoce más de cerca la historia del desarrollo económico y social de la localidad, por eso es ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 31 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 indispensable la participación activa dependencias Municipales y Concejales. 2.7 FORMULAS SOSTENIBLE DE de funcionarios AFIANZAMIENTO de DEL las diferentes DESARROLLO El Plan de Desarrollo propone elementos iniciales que orientan la gestión institucional y social buscando un desarrollo humano creciente, solidario y justo, igualmente buscar la concientización del manejo adecuado y conservación del medio ambiente, los recursos naturales y económicos. En lo concerniente a la ejecución presupuestal de los Gastos de Funcionamiento y de Forzosa Inversión, se harán de acuerdo a los parámetros establecidos por la Normatividad vigente y la Ley de Conformidad con las directrices gubernamentales. 2.8 GESTION, PARTICIPACIÓN Y CONCERTACIÓN A nivel administración, Se gestionará y se harán los ajustes necesarios en cuanto a la nómina, en especial las personas de libre nombramiento y remoción. Al igual que se tendrá en cuenta las personas de Servicios Generales. 1. Se gestionará ante el Concejo Municipal, para ajustar la planta de personal en el momento que se crea conveniente para la administración y sobre todo para que cada día se preste un mejor servicio a la comunidad Florestana. 2. Conformaremos un equipo de colaboradores para garantizar una buena coordinación y un buen desarrollo de los diferentes planes y proyectos a ejecutar. 3. Continuaremos la Gestión los planes y proyectos encaminados al desarrollo de nuestro Municipio, como se ha venido demostrando en los últimos años. 4. Daremos los pocos empleos que tenemos en el Municipio a personas idóneas y capaces, que se comprometan y se responsabilicen del cargo y le presten un buen servicio a la comunidad con eficiencia y transparencia. 2.9 EMPLEO Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA Gestionaremos y ayudaremos para que los habitantes del municipio, tengan la oportunidad de recibir un empleo, si cumplen las condiciones normales exigidas o de ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 32 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 un jornal o de trabajar en las diferentes obras que se desarrollen tanto en las veredas como en el mismo municipio, en la siguiente Administración. Gestionaremos y presentaremos planes y proyectos para que sean cofinanciados y se obtengan recursos, para la generación de empleo en el municipio, tales como: Haremos gestión para reactivar los programas Agropecuarios de la UMATA, para incentivar el campo y volver a que nuestras parcelas sean productivas y nuestras razas animales sean siempre mejores. Gestionaremos para incentivar a las personas que presenten planes y proyectos, encaminados a la creación de microempresas y generación de empleo. Trabajaremos de la mano con los Concejales al igual que las Juntas de Acción Comunal, para que las necesidades de la Comunidad y las ideas y proyectos de sus líderes, se lleven a cabo. PLANIFICACIÓN A MEDIANO Y LARGO PLAZO El plan de desarrollo 2004-2007, debe servir como fundamento e implementación de un sistema de planificación a mediano y largo plazo, como condicionante para generar el desarrollo sostenible que el municipio necesita. ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 33 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 DIAGNOSTICO GENERAL ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 34 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 3. URBANO-RURAL Y ASPECTOS DEMOGRAFICOS El objetivo final de cada uno de los proyectos políticos y programas que se formulen en el Plan de Desarrollo Es el Bienestar comunitario donde cada uno incide de una u otra forma, buscando reducir las desigualdades que puedan estar presentándose en el entorno municipal, buscando lograr un desarrollo integral reflejado en una población sana con libertad política, buena educación, participación ciudadana y respeto por sus derechos en general. En el sector Rural, el municipio de Floresta cuenta con Veinte (20) Veredas con sus respectivas Juntas de Acción Comunal; con una población aproximada de DOS MIL NOVECIENTAS (2.900) personas, conformadas por OCHOCIENTAS SETENTA (870) familias, de las cuales su composición es de 3.35 personas por hogar, el 28.6% son niños menores de 15 años y de cada núcleo familiar estudia el 23% actualmente; el 15.5% son personas adultas mayores de 65 años y por cada CIEN (100) habitantes existen seis personas Discapacitadas. 3.1 DEMOGRAFÍA, DISTRIBUCION Y NECIDADES MAS BASICAS DE LA POBLACION El Marco Demográfico es el punto de partida para cualquier diagnóstico y formulación de Planes y proyectos, por este motivo se analiza su distribución, estructura y estratificación por grupos etéreos. 3.2 FORMULACION DEL PLAN TENIENDO EN CUENTA LA CONCERTACIÓN CON EL SECTOR RURAL Y URBANO Lo constituye una parte general de carácter estratégico donde se precisan las acciones que debe emprender el mandatario local en cada uno de los sectores económicos y sociales, teniendo en cuenta el diagnóstico general y la problemática allí identificada, se definen los objetivos generales y sectoriales de la acción del Municipio a mediano y largo plazo de acuerdo con el diagnóstico realizado, se fijan metas a mediano y largo plazo, se definen los procedimientos y mecanismos para lograr las metas, se definen estrategias y políticas que guiarán la acción del gobierno para alcanzar los objetivos y metas, igualmente se identifican los medios e instrumentos para la armonización de la Planeación o de los planes sectoriales en el marco del Plan Integral del Municipio. ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 35 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 OJO CUADROS DE Excel DE LA VEREDAS ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 36 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 37 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 38 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 39 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 40 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 41 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 42 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 43 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 44 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 45 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 46 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 47 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 48 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 49 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 50 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 51 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 52 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 53 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 54 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 55 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 56 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 57 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 58 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 59 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 60 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 61 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 62 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 63 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 64 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 65 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 66 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 67 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 68 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 69 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 70 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 71 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 72 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 73 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 74 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 75 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 76 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 77 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 78 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 79 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 80 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 81 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 82 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 83 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 84 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 85 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 86 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 DIAGNOSTICO EN SALUD PÚBLICA ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 87 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 4 PERFIL EPIDEMILIÓGICO Para construir el PAB se requiere conocer la situación de salud de la comunidad del Municipio, siendo necesario elaborar el diagnóstico de salud del Municipio. El diagnóstico de salud es muy importante para que el Alcalde tome las decisiones relacionadas con la salud y el bienestar de la comunidad del Municipio; igualmente, es una herramienta en materia de salud que sirve de apoyo a sus colaboradores (Concejales), a representantes de la comunidad, a los veedores comunitari•s y a la población en general. Para elaborar el Plan de Atención Básica del Municipio es importante que las respuestas a los siguientes interr•gantes estén incluidas en el diagnóstico: ¿Cuáles son los problemas de salud que se presentan en el Municipio?. Los problemas de salud son situaciones de enfermedad y muerte que no son satisfactorias. Esta insatisfacción se puede dar: Porque son situaciones evitables pero no se ha hecho lo suficiente O porque las que son inevitables no reciben un manejo adecuado. Para identificar cuáles son los problemas de salud que se presentan en el Municipio, se hace un Análisis de la mortalidad y la morbilidad. Para el análisis de la morbilidad y de la mortalidad se tiene en cuenta los datos estadísticos de las instituciones de salud, del Departamento Nacional de Estadística (DANE) y lo que la comunidad exprese como problemas sentidos de salud. ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 88 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 4.1 ASEGURAMIENTO REGIMEN DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD SUBSIDIADO NÚMERO DE HABITANTES 450 U 173 R 277 U 134 R 1242 U 18 R 508 U 80 R 416 1376 2.853 526 496 CONTRIBUTIVO 250 VINCULADOS TOTAL EPS, ARS, OTRAS CAPRECOM COMPARTA CAJASALUD CONDOR ISS, SALUDCOOP, COLMENA, MÉDICOS ASOCIADOS, CAJA NACIONAL..... 722 3.825 Tomado de base de datos Oficina Administración de Régimen Subsidiado Enero de 2004 4.2 OFERTA DE SERVICIOS El 01 de diciembre de 2002, se conformó la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL CENTRO DE SALUD FLORESTA, con el siguiente personal: GERENTE MEDICO GENERAL MEDIO TIEMPO MÉDICO RURAL ODONTÓLOGA TIEMPO COMPLETO ODONTÓLOGA RURAL BACTERIÓLOGA MEDIO TIEMPO ENFERMERA MEDIO TIEMPO AUXILIAR DE ENFERMERÍA AUXILIAR DE ODONTOLOGÍA AUXILIAR DE TESORERÍA SEÑORA DE SERVICIOS GENERALES LA U.A.E. Se transformó en E.S.E CENTRO DE SALUD FLORESTA, el 01 de abril de 2003, prestando los mismos servicios a toda la comunidad tanto de régimen subsidiado, como vinculados y contributivo; mediante contratación ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 89 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 directa del Representante legal con las Administradoras del Régimen Subsidiado y con la Alcaldía para la atención de vinculados. 4.3MORBILIDAD De qué se enferma la gente, cuánta gente se enferma, cada cuánto se enferma, cuáles son las características por edad y género y el tipo de enfermedad, en qué trabajan los que se enferman, cuales son esas condiciones de trabajo, como son, la vivienda y las condiciones ambientales y sanitarias de su vivienda, como son sus hábitos higiénicos, entre otros. Con la ayuda de unos cuadros se identifica de qué se está enfermando la población en el Municipio. 4.3.1 MORBILIDAD GENERAL, AÑO 2003 ENFERMEDAD FRECUENCIA Nº % GRUPO POBLACIONAL MAS AFECTADO NIÑOS JOVENES Y ADULTOS ENFERMEDAD DE LOS TEJIDOS DENTARIOS DUROS 1643 28% HIPERTENSION ESCENCIAL PRIMARIA 605 10.3% ADULTO MAYOR FARINGITIS AGUDA NO 506 ESPECIFICA 8.62% GASTRITIS NO ESPECIFICA 7.2% 426 FACTOR DE RIESGO Malos hábitos alimentarios. Malos hábitos higiénicos Desnutrición SECTOR O ENTIDAD RESPONSABLE ADMINISTRACION MUNICIPALDIRECCION LOCAL DE SALUD CENTRO DE SALUD EDUCACION Dieta alto consumo de sal. Sedentarismo. Dislipidemias. Tabaquismo. Enfermedad congénita. Obesidad. ADMINISTRACION MUNICIPALDIRECCION LOCAL DE SALUD CENTRO DE SALUD EDUCACION JOVEN Y ADULTO Clima. Ambientes nosocomiales Tabaquismo. ADMINISTRACION MUNICIPALDIRECCION LOCAL DE SALUD CENTRO DE SALUD EDUCACION ADULTOS Malos hábitos alimentarios. Alcoholismo. Estrés. Hiperacides gástrica. ADMINISTRACION MUNICIPALDIRECCION LOCAL DE SALUD CENTRO DE SALUD EDUCACION ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 90 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ENFERMEDAD DE LAS VIAS RESPIRATORIAS SUPERIORES 257 4.3% NIÑOS Y ADULTO MAYOR DIARREA Y GASTROENTERITIS DE PRESUNTO ORIGEN INFECFCIOSO 210 3.57% NIÑOS Y ADULTO MAYOR CEFALEA 174 2.96% PARASITOS INTESTINAL SIN OTRA ESPECIFICACION 168 2.86% ARTRITIS REUMATOIDEA NO ESPECIFICA 147 2.5% DERMATITIS ATOPICA NO ESPECIFICA 125 2.1% Malos hábitos higiénicos D.N.T. Tabaquismo. Clima. Ambientes nosocomiales. Hacinamiento Contacto con enfermos respiratorios ADMINISTRACION MUNICIPALDIRECCION LOCAL DE SALUD CENTRO DE SALUD EDUCACION Clima. Malos hábitos alimentarios. Inadecuados hábitos de higiene Inadecuada disposición de desechos ADULTOS JOVENES Estrés. Obesidad. ADMINISTRACION MUNICIPALDIRECCION LOCAL DE SALUD CENTRO DE SALUD EDUCACION TODA LA POBLACION ADMINISTRACION MUNICIPALDIRECCION LOCAL DE SALUD CENTRO DE SALUD EDUCACION ADULTO MAYOR Clima. Malos hábitos alimentarios. Inadecuados hábitos de higiene Inadecuada disposición de desechos Clima. Degenerativos. Alteraciones congénitas ADMINISTRACION MUNICIPALDIRECCION LOCAL DE SALUD CENTRO DE SALUD EDUCACION ADMINISTRACION MUNICIPALDIRECCION LOCAL DE SALUD CENTRO DE SALUD EDUCACION NIÑOS Y ANCIANOS Utilización de agias no ADMINISTRACION MUNICIPALtratadas DIRECCION Inadecuados hábitos LOCAL DE SALUD de higiene CENTRO DE Inadecuada SALUD disposición de EDUCACION desechos ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 91 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 SINUSITIS AGUDA NO ESPECIFICA 106 1.8% JOVEN Y ADULTOS Ambientes nosocomiales. Clima. Tabaquismo. ADMINISTRACION MUNICIPALDIRECCION LOCAL DE SALUD CENTRO DE SALUD EDUCACION RIPS CONSULTA E.S.E. CENTRO DE SALUD FLORESTA 2003 CAUSAS DE MORBILIDAD POR GRUPOS DE EDAD Y GENERO, AÑO 2003 RIPS CONSULTA E.S.E. CENTRO DE SALUD FLORESTA 2003 4.5 MORTALIDAD De qué se muere la gente, cuánta gente se muere, cuáles son las causas directas e indirectas de esas muertes, de qué género y edad eran las personas que fallecieron, cuántos de quienes murieron recibieron atención en alguna institución de salud y cuántos no. Con la ayuda de unos cuadros se identifica de qué se está muriendo la población en el Municipio. 4.5.1 MORTALIDAD GENERAL, AÑO 2001 FRECUENCIA CAUSAS DE MUERTE 307 ENFERMEDADES CEREBROVASC ULARES 302 ENFERMEDADES HIPERTENSIVAS Nº 9 7 % 28.1 21.87 GRUPO POBLACIONAL MAS AFECTADO Mujeres mayores de 65 años Mujeres mayores de 65 años FACTOR DE RIESGO SECTOR O ENTIDAD RESPONSABLE Inadecuados hábitos alimenticios, alcoholismo ,estrés, sedentarismo SALUD EDUCACION ADMINISTRACION MUNICIPAL Inadecuados hábitos alimenticios, alcoholismo ,estrés, sedentarismo SALUD EDUCACION ADMINISTRACION MUNICIPAL ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 92 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 303 ENFERMEDADES ISQUEMICAS DEL CORAZON 201 TUMOR MALIGNO DEL ESTOMAGO 204 TUMOR MALIGNO HIGADO Y VIAS BILIARE T. MALIGNO DE LA PROSTATA 507 EXPOSICION AL HUMO, FUEGO Y LLAMAS 510 OTROS ACCIDENTES, INCLUSIVE SECUELAS 512 AGRESIONES (HOMICIDIOS), INCLUSIVE SECUELAS 605 ENF. CRONICAS VIAS REPIRATORIAS INFERIORES 6 1 1 1 1 1 1 1 Mujeres mayores de 65 años Inadecuados hábitos alimenticios, alcoholismo ,estrés, sedentarismo SALUD EDUCACION ADMINISTRACION MUNICIPAL Mujeres mayores de 65 años Inadecuados hábitos alimenticios, alcoholismo ,estrés SALUD EDUCACION ADMINISTRACION MUNICIPAL 3.12 Hombres de 45 a 64 años Inadecuados hábitos alimenticios, alcoholismo ,estrés SALUD EDUCACION ADMINISTRACION MUNICIPAL 3.12 Hombres mayor de 65 años 18.75 3.12 3.12 SALUD EDUCACION ADMINISTRACION MUNICIPAL Mujeres mayores de 65 años 3.12 Hombres de 15 a 44 años 3.12 Hombres de 15 a 44 años Mujeres mayores de 65 años SALUD EDUCACION ADMINISTRACION MUNICIPAL SALUD EDUCACION ADMINISTRACION MUNICIPAL SALUD EDUCACION ADMINISTRACION MUNICIPAL contaminación ambiental mal nutrición, cocina de leña, carbón. cigarrillo ¡FLORESTA SOMOS TODOS! SALUD EDUCACION ADMINISTRACION MUNICIPAL 93 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 APENDICITIS, HERNIA CAVIDAD ABDOMINAL Y OBSTR. INTESTINAL APENDICITIS, HERNIA CAVIDAD ABDOMINAL Y OBSTR. INTESTINAL TOTAL 3.12 1 Mujeres mayores de 65 años SALUD EDUCACION ADMINISTRACION MUNICIPAL SALUD EDUCACION ADMINISTRACION MUNICIPAL 32 Fuente: DANE Estadísticas Vitales 4.6 MORBILIDAD SENTIDA Causas de Morbilidad Sentida LOCALIDAD: BARRIO O VEREDA Floresta ENFERMEDAD FACTOR DE RIESGO Enfermedades cardiovasculares Inadecuados hábitos alimenticios (Excesos de grasa, azúcar, sal , almidón), estrés, falta de controles médicos, sedentarismo, mala circulación en la sangre, herencia. Inadecuados hábitos alimenticios, estrés, herencia, desconocimiento de la enfermedad. Contaminación del medio ambiente (Humedad, polvo, falta de ventilación, cambios climáticos), contaminación del agua, inadecuada disposición de desechos, convivencia con animales, desnutrición. Floresta Enfermedades gástricas Floresta Diarrea y gripa ¡FLORESTA SOMOS TODOS! ALTERNATIVA DE SOLUCION Educación en factores d e riesgo como: Dieta, importancia del control médico, manejo del estrés. Actividades recreativas y aprovechamiento del tiempo libre. Educación en factores d e riesgo como: Dieta, importancia del control médico, manejo del estrés. Crear conciencia del adecuado manejo de hábitos de higiene, mejoramiento nutricional, tratamiento adecuado del agua. Control de los factores de riesgo climáticos, disposición adecuada de deshechos. 94 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 Floresta Desnutrición Floresta Maltrato Floresta Cáncer de alguna parte del aparato digestivo Floresta Cáncer de pulmón Floresta Infecciones genitales y cáncer de matriz. Floresta Cáncer de seno Descuido en la Fortalecimiento del vinculo alimentación, no hay afectivo, asistencia oportuna cuidado en el a los controles prenatales y embarazo, niños con de crecimiento y desarrollo, bajo pesos al nacer, no generación de fuentes de lactancia materna, empleo, educación y falta de habito de orientación en hábitos higiene, maltrato nutricionales y de higiene en intrafamiliar, falta de la gestación y la infancia. recursos económicos. Falta de dialogo, Apoyo de las instituciones miedo, aislamiento, para las personas machismo, abuso de maltratadas, educación y poder, falta d e apoyo, fortalecimiento de la alcoholismo, baja convivencia familiar, autoestima. fomento del dialogo, respeto por el otro y autoestima. Inadecuados hábitos Educación en factores d e alimenticios, estrés, riesgo como: Dieta, herencia, alcoholismo, importancia del control desconocimiento de la médico, manejo del estrés, enfermedad. prevención del alcoholismo. Contaminación del Educación en la aire, cigarrillo, leña, conservación del medio carbón, enfermedades ambiente. Campañas de no crónicas, factores fumadores. hereditarios. Relaciones sexuales sin Educación en hábitos de protección, falta de higiene, orientación en hábitos higiénicos, salud sexual y reproductiva, falta de control concientizar sobre la médico, promiscuidad. importancia del control médico y toma de la citología vaginal. Factor hereditario, Educación en el examen golpes, inasistencia al manual del seno, fomento control médico. de la lactancia materna y controles médicos periódicos. ¡FLORESTA SOMOS TODOS! 95 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 4.6.1 MORTALIDAD SENTIDA Es importante conocer de qué se está muriendo la población según la información de la comunidad, sus factores de riesgo y las alternativas de solución. 4.6.2 Causas de Mortalidad Sentida LOCALIDAD: BARRIO O VEREDA CAUSAS DE MUERTE FACTOR DE RIESGO ALTERNATIVAS DE SOLUCION Floresta CANCER (GASTRICO, INADECUADO EDUCACIÓN MATRIZ, PULMON. S HÁBITOS, SOBRE PROSTATA) GENÉTICA PREVENCIÓN HIPERTENSIÓN INADECUADO EDUCACIÓN ESENCIAL S HÁBITOS SOBRE ALIMENTICI PREVENCIÓN Y OS, STRESS CONTROL Floresta MÉDICO Floresta ENFERMEDADES PULMONARES CONTAMINACI ÓN AMBIENTAL MAL NUTRICIÓN, COCINA DE LEÑA, CARBÓN. CIGARRILLO ¡FLORESTA SOMOS TODOS! EDUCACIÓN EN LA CONSERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE. CAMPAÑAS DE NO FUMADORES. 96 ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ PROBLEMA CRITERIO DE PRIORIZACIÓN Ó MAGNITU GRAVEDAD PERCEPCI FACTIBILIDAD ENFERMED D DEL DEL DAÑO ÓN SOCIAL DE AD PROBLEM INTERVENCIÓ A N PUNTAJE INTERÉS LOCAL TOTAL IRA 4 1 1 3 4 13 ENF. 4 2 2 3 4 15 4 1 2 2 4 13 5 4 3 2 5 19 4 4 4 2 5 19 5 5 3 3 5 21 TEJIDOS DENTARIOS DUROS DA Y POLIPARASI TISMO HIPERTENSI ÓN ARTERIAL ENFERMED ADES TRACTO DIGESTIVO LEUCORREA S E ITS ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ 4.7 IDENTIFICACIÓN DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN PROBLEMA DE SALUD IRA ALTERNATIVAS DE SECTOR SOLUCIÓN RESPONSABLE Educación sobre correctos hábitos EDUCACIÓN, PAB alimenticios e higiénicos ENFERMEDAD TEJIDOS Educación sobre correcto cepillado, DENTARIOS DUROS EDA hábitos higiénicos y alimenticios Tratamiento del agua, educación EDUCACIÓN, PAB, sobre correctos hábitos higiénicos CONCEJO MUNICIPAL y alimenticios Educación sobre correctos hábitos HIPERTENSIÓN EDUCACIÓN, PAB alimenticios y utilización del tiempo ARTERIAL libre Educación sobre correctos hábitos ENFERMEDADES TRACTO DIGESTIVO LEUCORREAS E ITS EDUCACIÓN, PAB alimenticios Educación sobre correctos hábitos higiénicos, autoestima y respeto por uno mismo y los demás ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ EDUCACIÓN, PAB ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ PROYECTOS PREVENCIÓN Y PROMOCIÓN PLAN OPERATIVO ANUAL $ 12’953.965 ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ MUNICIPIO FLORESTA PROYECTO 1 SALUD INTEGRAL PARA LA POBLACION MENOR DE 10 AÑOS OBJETIVO Fortalecer la salud integral de la población menor de 10 años en el municipio. Nº OBJETIVOS ESPECIFICOS META O RESULTADO ESPERADO RESULTADOS ESPERADOS POR AÑO 2004 1 Reducir la incidencia de las enfermedades prevenibles mas frecuentes en la infancia (EDA, IRA, Desnutrición, enfermedades inmunoprevenibles, enfermedad de los tejidos dentarios duros, maltrato infantil, accidentalidad en el hogar) y la muerte ocasionada por ellas. 2 Promover y fortalecer el Programa Ampliado de Inmunizaciones en el Municipio con el fin de lograr coberturas útiles de vacunación en el año 2004. 1. Disminuir o mantener los disminuir indicadores de salud de la en 2% población infantil, en lo relacionado a las enfermedades prevalentes a través de la asistencia en la implementación de las políticas, normas técnicas y guías de atención relacionadas con la salud integral del niño menor de 5 años. Fortalecimiento, adecuación y 50% mantenimiento del 100% la Cadena de Frío Municipal. 2005 2006 2007 disminuir en 2% disminuir en 2% disminuir en 2% 100% 100% 100% Apoyo para la implementación del 100% del sistema de información del Programa ampliado de Inmunizaciones del orden local. 100% 100% 100% 100% Difusión de Información, Comunicación y Educación al 100% de la Comunidad local de las actividades para el fortalecimiento del PAI local. 100% 100% 100% 100% 1 1 1 1 50% 60% 70% 80% 3 Contribuir al mejoramiento de la Formular y ejecutar el Plan situación alimentaria y nutricional de municipal de alimentación y la población con NBI y vulnerable del nutrición Departamento de Boyacá, mediante la ejecución de acciones integrales e intersectoriales donde participen los sectores de salud, agricultura, ICBF, medio ambiente, Educación y el sector privado Cobertura de gestantes vinculadas que reciben suplementación con micronutrientes ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ Cobertura de menores de 5 años vinculados de hogares de bienestar y familias en acción inscritos en programas de desparasitación y suplementación con micronutrientes 30% 40% 50% 60% Cobertura de complementación nutricional de menores de 3 años de estratos 1 y 2, no afiliados al Sistema General de Seguridad Social en Salud, no inscritos en otros programas de complementación nutricional. 40% 50% 60% 70% 1 1 1 1 5% 5% 5% 5% No de proyectos productivos encaminados a la seguridad alimentaria en ejecución 4 Disminuir la Incidencia de las enfermedades de los tejidos dentarios duros, poliparasitismo, Desnutrición, maltrato infantil, accidentalidad en las instituciones educativas en los escolares mediante la realización de acciones de promoción de la salud y prevención de la enfermedad. Disminuir la prevalencia de las enfermedades en un 20% ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ DIAGNOSTICO SECTOR EDUCACIÓN ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ 5. PLAN DE DESARROLLO EDUCATIVO MUNICIPAL DE FLORESTA 2004 5.1 COBERTURA Educación Formal: INDICADORES PREESCOLAR BA. PRIMARIA BA. SECUNDARIA MEDIA CEDEBOY POBLACIÓN MATRICULADA 66 463 239 101 30 Educación No Formal e Informal: No existen centros ni oficiales, ni privados que ofrezcan este tipo de Educación; pero en los establecimientos educativos se desarrollan proyectos pedagógicos especiales, como: Educación Sexual, Educación para la Democracia, Utilización del tiempo libre, Educación Ambiental, Competencias Ciudadanas e Investigación. Modalidades de Atención a Poblaciones: Educación de adultos Programa CEDEBOY. Depende del Colegio Técnico Héctor Julio Rangel Quintero y atiende 30 personas. En los ciclos Tercero y Cuarto. EDUCACIÓN PARA PERSONAS CON LIMITACIONES O CON CAPACIDADES EXCEPCIONALES. En los establecimientos educativos de Floresta se atienden 19 niños con limitaciones físicas y mentales, incluidos en las aulas regulares. ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ POBLACIÓN VÍCTIMA DE CONFLICTO EN SITUACIÓN DE DESPLAZAMIENTO En el Colegio Técnico Héctor Julio Rancel Quintero se encuentran matriculados 7 estudiantes desplazados por la violencia, de otros municipios del país. 5.2 CALIDAD - Total de establecimientos educativos oficiales 16 - Establecimientos que elaboran PEI 16 - Establecimientos que presentaron Plan de Mejoramiento Institucional 16 - Porcentaje de docentes por categoría en el escalafón: GRADO 14 GRADO 13 GRADO 12 GRADO 11 GRADO 10 GRADO 09 GRADO 08 GRADO 07 GRADO 06 GRADO 05 GRADO 04 11 8 3 5 2 6 3 0 1 0 2 27% 20% 7% 12% 5% 15% 7% 0% 2% 0% 5% Serie1 Serie2 GR GRADO GRADO 14 GRADO 13 GRADO 12 GRADO 11 GRADO 10 GRADO 09 GRADO 08 GRADO 07 GRADO 06 AD 05 O 04 12 10 8 6 4 2 0 ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ - Se hace seguimiento, control y evaluación de los PEI. - Faltan recursos para la capacitación de los docentes en nuevas Tecnologías, enfoques pedagógicos e investigación científica. - Existen ambientes escolares favorables para el desarrollo del aprendizaje. - Todas las escuelas rurales están dotadas con guías actualizadas para el buen desarrollo del enfoque pedagógico Escuela Nueva o Escuela Activa. (Año 2004) Apoyo del Plan de Atención Básica para el desarrollo de Programas como Escuela de Padres, Escuelas Saludables, Prevención del Maltrato Infantil y Violencia Intrafamiliar, Educación Sexual, Estrategias de salud preventiva. - 4.3 EFICIENCIA - Relación alumno docente en el Colegio Técnico: 26 - En el área rural. Escuela Tobasía: 21 - Las demás escuelas son unitarias. - Tenemos Sistema Básico de Información al día. - Gestión ante diferentes entidades para el mejoramiento infraestructura educativa y dotación de material didáctico. - Contamos con Escuela Tradicional de Música, Danza y otras Manifestaciones Artísticas y Culturales que nos permiten el rescate de la identidad cultural y la formación de valores. - Existen dirigentes de las diferentes entidades con sentido de pertenencia por este municipio, dispuestos a trabajar intersectoriamente, con el único propósito de obtener el progreso de la “FLORESTA VERDE, CULTA Y LIMPIA ,UN COMPROMISO DE TODOS”. (Este es el lema del Plan Decenal Municipal, trazado para el período 1996 a 2006) ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ de ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ 5.4 ESTRATEGIAS - Es preciso evaluar si la educación impartida por el Colegio Técnico está acorde con las necesidades de desarrollo local. - La dotación de los bibliobancos y bibliotecas escolares es deficiente. Es urgente contar con libros de literatura infantil y juvenil. Textos de cada área y obras de referencia. - Es muy importante el fortalecimiento de las ciudadelas, es decir, que la Escuela Sede, esté suficientemente dotada, de manera que pueda ofrecer un excelente servicio educativo a las escuelas satélites. - Fortalecimiento analfabetismo. - Cualificación y formación de docentes y fomento de la innovación e investigación educativa. - Fortalecimiento de los programas y equipos interdisciplinarios que apoyan la educación formal, no formal e informal, Educación Ambiental, Educación Sexual, Promoción Juvenil, Democracia, Utilización del Tiempo Libre. - Promoción de cambios de actitud y comportamientos de agentes educativos y comunidad educativa. - Desarrollo del liderazgo que nos corresponde, para rescatar la identidad Florestana mediante el desarrollo de programas trazados desde el sector educativo: Como el relacionado con el patrimonio natural, histórico y cultural. - Fortificación de proyectos educativos a nivel municipal como: Foros Educativos, Festival de lectura, Foros Ecológicos, Encuentro de Ciencia Tecnología y Manifestaciones Artísticas y Culturales, Investigación Educativa, Olimpiadas en las diferentes áreas, Cineforos, Encuentro de Personeros Estudiantiles, Encuentro de Consejos Directivos, Fiestas Patrias y otros Eventos educativos y sociales especiales. del programa CEDEBOY, ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ para erradicar el ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ - Activación de la Junta Municipal de Educación. JUME 5.5 PROYECTOS FORMACIÓN PERMANENTE DEL RECURSO HUMANO. Capacitación de los docentes en los nuevos modelos pedagógicos, Manejo de nuevas tecnologías en el aula de clase, problemas de aprendizaje, legislación educativa, inglés y temática de cada una de las áreas del conocimiento. LOGRO DE LA COBERTURA EDUCATIVA TOTAL Fortalecimiento del Programa CEDEBOY. Realización de campañas para erradicar el analfabetismo, con la colaboración de todos los integrantes de la Administración Municipal, directivos y docentes. Ofrecimiento del transporte escolar y demás aportes a la canasta escolar con recursos del Sistema General de Participaciones. Asegurar la gratuidad de la educación, en el nivel de Preescolar y Educ. Básica Primaria. Campañas de concientización a padres de familia sobre la obligación de ofrecer educación a sus hijos. INFRAESTRUCTURA Y DOTACIÓN EL COLEGIO TÉCNICO HÉCTOR JULIO RANGEL QUINTERO Cuenta con una sede donde funciona la parte administrativa y aulas de clase. La administración: Rectoría, Coordinación, Habilitación, Secretaría, Almacén, Sala de Juntas; está ubicada en una construcción antigua, recientemente remodelada. En la construcción relativamente nueva funcionan 8 salones de clase, el aula de informática, la de bilingüismo, la de electricidad y electrónica, la ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ cafetería y la sala de profesores, lo mismo que el aula múltiple actualmente se ha adaptado dos aulas de clase y la biblioteca. donde Se está construyendo una unidad sanitaria, para el servicio de los docentes. En esta sede funcionan también en la construcción antigua tres salones de clase. También funciona una unidad sanitaria al servicio de las estudiantes, en muy mal estado. Y una unidad sanitaria al servicio de los jóvenes en regular estado. Existe una cabina para la celaduría. Hay dos canchas de baloncesto. En área muy reducida existe zona verde y jardín. En la otra sede funcionan el preescolar (transición), la primaria (5 grados) y dos salones son utilizados por alumnos de secundaria. Preescolar, grado 1º. Y 3º, funcionan en tres salones recientemente construidos. Hay un aula múltiple, de reciente construcción, utilizada actualmente como comedor de los estudiantes y para diferentes reuniones. Los demás salones están ubicados en construcción antigua, que requiere con urgencia ser remodelada. Hay dos unidades sanitarias una antigua en regulares condiciones y una nueva. Hay una cancha de baloncesto y una de minifútbol. ESTRATEGIAS: Seguir remodelando con el fin de hacer más funcional la infraestructura del Colegio Técnico Héctor Julio Rangüelo Quintero. Comprar un lote, aledaño a la sede de primaria, para ampliar la construcción y la zona verde para la práctica de otros deportes en el Colegio. Construir un puente peatonal que una las dos sedes. ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ Construir un aula para la biblioteca del Colegio y dotarla adecuadamente. Comprar un video Bean. Actualización de los equipos de las salas de informática y bilingüismo. Ubicar un computador en la sala de profesores, para su servicio. Adquirir una cámara de video. Establecer aulas especializadas, en todas las áreas, excelentemente dotadas con equipos y material didáctico. Dotar los bibliobancos con textos en todas las áreas, obras de literatura y de referencia. ESCUELA TOBASÍA: Se encuentran en servicio tres aulas de clases, en buen estado. Hay un aula múltiple, en la actualidad utilizada como aula de clases del preescolar y como Centro de Recursos de Aprendizaje. Existe un aula para informática y video. No hay comedor. La unidad sanitaria está regular estado. La cocina está en buen estado. ESTRATEGIAS Construcción de un comedor para los estudiantes. Canalización de las aguas negras Construcción de un salón para el Centro de Recursos de Aprendizaje. Construcción de un salón para Preescolar. Pintura general para la escuela. Arreglo de la fotocopiadora. Compra de dos archivadores. Adquisición de 10 mesas especiales para computadores y/o adaptar las que hay. Dotación de material didáctico para todas las áreas: mapas, videos, CD de multimedia, material para preescolar. Instalación de la Enciclopedia Encarta. Dotación de materiales de aseo e implementos deportivos. Dotación del menaje de la cocina: nevera, ollas de aluminio diferente No., olletas, peroles, vajillas, cubiertos, licuadora, rallador, juego de tarros para conservar los granos, cucharón, bandejas, molinillo. Adquisición de canecas con tapa, para la basura. ESCUELA CELY Hay dos salones, uno para las clases y uno para los materiales. ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ La cocina y el comedor están recientemente construidos. La unidad sanitaria está en regular estado. Existen espacios adecuados para la huerta y jardín. Cuenta con una cancha de baloncesto en regular estado. ESTRATEGIAS Construcción de tanque aéreo. Arreglo de techo del corredor de la construcción antigua.. Arreglo de unidad sanitaria. Pintura general de la escuela. Arreglo del piso de la cancha. Arreglo ozonizador. Dotación de un estante para los trabajos. Dotación de material didáctico para todas las áreas: mapas, videos, CD de multimedia, material para preescolar. Instalación de la Enciclopedia Encarta. Dotación de materiales de aseo e implementos deportivos. Dotación del menaje de la cocina: nevera, ollas de aluminio diferente No., olletas, peroles, vajillas, cubiertos, licuadora, rallador, juego de tarros para conservar los granos, bandejas, cucharón, molinillo Adquisición de canecas con tapa, para la basura. ESCUELA TOCAVITA Existe un salón grande y en buen estado, para las clases con su respectivo salón para el CRA, de reciente construcción. Una unidad sanitaria en malas condiciones. En una construcción antigua funciona la cocina, el comedor y la habitación del maestro en pésimas condiciones. Hay suficientes espacios para la huerta, el jardín y recreación y deporte. Dotación de material didáctico para todas las áreas: mapas, videos, CD de multimedia, material para preescolar. Instalación de la Enciclopedia Encarta. Dotación de materiales de aseo e implementos deportivos. Dotación de del menaje de la cocina: nevera, olla a presión, ollas de aluminio diferente No., olletas, peroles, vajillas, cubiertos, licuadora, rallador, juego de tarros para conservar los granos, cucharón, bandejas, molinillo. Adquisición de canecas con tapa, para la basura. Dotación de computador, grabadora, televisor. ESTRATEGIAS ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ Arreglo del portón de la entrada de la escuela. Remodelación de la construcción antigua donde funciona la cocina, el comedor y la habitación del maestro. Arreglo general de la unidad sanitaria. Arreglo del tejado. Dotación de material didáctico para todas las áreas: mapas, videos, CD de multimedia, material para preescolar. Instalación de la Enciclopedia Encarta. Dotación de materiales de aseo e implementos deportivos. Dotación del menaje de la cocina: nevera, olla a presión, ollas de aluminio diferente No., olletas, peroles, vajillas, cubiertos, licuadora, rallador, juego de tarros para conservar los granos, molinillo, cucharón, bandejas. Adquisición de canecas con tapa, para la basura. ESCUELA EL TABLÓN Cuenta con un salón de clases recientemente remodelado y un salón de materiales adecuado. La cocina, el comedor, y la unidad sanitaria están en buenas condiciones. Falta un espacio para la celaduría. El espacio para la huerta y el jardín es reducido. No cuenta con campo de recreación y deportivo propio. ESTRATEGIAS Construcción de cerca, por donde la escuela colinda con Don Graciano. Pintura general de la escuela. Cerramiento de la huerta. Adquisición de 6 estantes para los rincones de materiales. Construir una cabina para el celador. Dotación de computador. Dotación de material didáctico para todas las áreas: mapas, videos, CD de multimedia, material para preescolar. Instalación de la Enciclopedia Encarta. Dotación de materiales de aseo e implementos deportivos. Dotación del menaje de la cocina: nevera, olla a presión, ollas de aluminio diferente No., olletas, peroles, vajillas, cubiertos, licuadora, rallador, juego de tarros, bandejas, molinillo, cucharón. Adquisición de canecas con tapa, para la basura. ESCUELA OMETÁ ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ Sólo el aula de clases se encuentra en regular estado, las demás dependencias se encuentran en mal estado. ESTRATEGIAS Remodelación completa de: la cocina, la habitación de la profesora, el comedor. Construir el salón de materiales. Terminación de las gradas del patio. Arreglo con cemento de los patios de recreo. Ubicación de vidrios en todas las ventanas. Arreglo de la unidad sanitaria. Dotación de un archivador. Adquisición de grabadora. Instalación de Office en el computador y otros programas. Dotación de material didáctico para todas las áreas: mapas, videos, CD de multimedia, material para preescolar. Instalación de la Enciclopedia Encarta. Dotación de materiales de aseo e implementos deportivos. Dotación de un armario para guardar el mercado. Dotación del menaje de la cocina: nevera, olla a presión, ollas de aluminio diferente No., olletas, peroles, vajillas, cubiertos, licuadora, rallador, juego de tarros para conservar los granos, bandejas, molinillo, cucharón. Adquisición de canecas con tapa, para la basura. ESCUELA SAN JOSÉ Sigue existiendo una construcción antigua en deficientes condiciones. Cuenta con buen espacio para huerta y jardín. ESTRATEGIAS Remodelación de toda la escuela o mejor cambio de infraestructura. Adecuación del aula de clases, construcción del salón de materiales, construcción de la cocina, arreglo de techos y pisos. Arreglo de la unidad sanitaria. Pintura general de la escuela. Canalización de aguas negras. Construcción de cancha de deportes. Dotación de 7 estantes para el CRA. ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ Adquisición de un archivador. Dotación de material didáctico para todas las áreas: mapas, videos, CD de multimedia, material para preescolar. Instalación de la Enciclopedia Encarta. Dotación de materiales de aseo e implementos deportivos. Dotación de un armario para guardar el mercado. Dotación del menaje de la cocina: nevera, olla a presión, ollas de aluminio diferente No., olletas, peroles, vajillas, cubiertos, licuadora, rallador, juego de tarros para conservar los granos, molinillo, cucharón, bandejas. Adquisición de canecas con tapa, para la basura. ESCUELA SAN LUIS Existen dos salones, uno para clases y otro para el CRA. Cuenta con aula múltiple, recientemente construida. Tiene unidad sanitaria en regular estado. El acueducto tiene fallas. Hay una cancha de deportes. No cuenta con espacio para huerta y jardín. ESTRATEGIAS Terminación del arreglo de la cocina: cambio de estufa, construcción de un mesón, Cambio de piso. Dotación de un armario para el mercado. Arreglo de un cuarto para materiales y herramientas. Cambio del tanque de almacenamiento. Arreglo del tejado. Arreglo de la tubería. Arreglo de la unidad sanitaria. Dotación de 5 estantes metálicos para el CRA. Arreglo del computador, que desde que lo llevaron nunca ha servido y no ha valido el arreglo del Ingeniero del municipio. Dotación de material didáctico para todas las áreas: mapas, videos, CD de multimedia, material para preescolar. Instalación de la Enciclopedia Encarta. Dotación de una grabadora. Dotación de materiales de aseo e implementos deportivos. Dotación de un armario para guardar el mercado. Dotación del menaje de la cocina: nevera, olla a presión, ollas de aluminio diferente No., olletas, peroles, vajillas, cubiertos, licuadora, rallador, juego de tarros para conservar los granos, cucharón, bandejas, molinillo. Adquisición de canecas con tapa, para la basura. ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ ESCUELA EL CARMEN Cuenta con un salón de clases y un salón de materiales en regular estado. La cocina está en regulares condiciones. Una unidad sanitaria en buenas condiciones. Cancha de deportes buena. Cuenta con espacio muy limitado para huerta y el jardín. ESTRATEGIAS Arreglo de la cocina y el comedor. Arreglo del tejado. Solución a la provisión de agua. Arreglo de la luz. Cambio del contador. Cerramiento de la escuela. Dotación de grabadora. Dotación de materiales de aseo e implementos deportivos. Dotación de un armario para guardar el mercado. Dotación del menaje de la cocina: nevera, olla a presión, ollas de aluminio diferente No., olletas, peroles, vajillas, cubiertos, licuadora, rallador, juego de tarros para conservar los granos, cucharón, bandejas, molinillo. Adquisición de canecas con tapa, para la basura. ESCUELA SAN MARTÍN UNO Cuenta con dos salones de clases, falta adecuar el salón para el CRA. La cocina y la habitación de la profesora están en malas condiciones. Hay una cancha de deportes en regular estado. ESTRATEGIAS Terminación del cerramiento de la escuela y el portón principal. Arreglo del campo deportivo. Arreglo del tejado. Remodelación de la cocina y la habitación de la profesora. Adecuación del comedor. Cambio de puerta vivienda de la profesora. Pintura general de la escuela y murales. Instalación de tanque aéreo. Arreglo de la luz. Arreglo unidad sanitaria. Adquisición de armario para las guías. Dotación de un archivador. ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ Dotación de armario para biblioteca. Dotación de 6 estantes metálicos para el CRA. Dotación de materiales de aseo e implementos deportivos. Dotación de un armario para guardar el mercado. Dotación del menaje de la cocina: nevera, olla a presión, ollas de aluminio diferente No., olletas, peroles, vajillas, cubiertos, licuadora, rallador, juego de tarros para conservar los granos, cucharón, bandejas, molinillo. Adquisición de canecas con tapa, para la basura. ESCUELA SAN MARTÍN DOS Cuenta con un salón de clases y otro para materiales. Tiene cancha de deportes. Cocina en regular estado. No cuenta con espacio para huerta y jardín. ESTRATEGIAS Construir muro de contención. Reparación de unidad sanitaria. Reparación de acueducto. Cambio de manguera. Cambio de canales. Reparación de cocina. Dotación de 6 estantes metálicos para el CRA. Dotación de materiales de aseo e implementos deportivos. Dotación de un armario para guardar el mercado. Dotación del menaje de la cocina: nevera, olla a presión, ollas de aluminio diferente No., olletas, peroles, vajillas, cubiertos, licuadora, rallador, juego de tarros para conservar los granos, cucharón, bandejas, molinillo. Adquisición de canecas con tapa, para la basura. ESCUELA LAPUERTA En infraestructura está bien. ESTRATEGIAS Dotación de materiales de aseo e implementos deportivos. Dotación de un armario para guardar el mercado. ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ Dotación del menaje de la cocina: nevera, olla a presión, ollas de aluminio diferente No., olletas, peroles, vajillas, cubiertos, licuadora, rallador, juego de tarros para conservar los granos, cucharón, bandejas, molinillo. Adquisición de canecas con tapa, para la basura. ESCUELA BARRANCAS Cuenta con un salón de clases y uno para el CRA. Suficiente espacio para deporte, recreación. Huerta y jardín. Cocina y comedor recientemente remodelados. Unidad sanitaria en regular estado. ESTRATEGIAS Arreglo de unidad sanitaria. Pintura general de la escuela y murales. Dotación de materiales de aseo e implementos deportivos. Dotación de un armario para guardar el mercado. Dotación del menaje de la cocina: nevera, olla a presión, ollas de aluminio diferente No., olletas, peroles, vajillas, cubiertos, licuadora, rallador, juego de tarros para conservar los granos, cucharón, bandejas, molinillo. Adquisición de canecas con tapa, para la basura. ESCUELA POTRERITOS Cuenta con un aula de clase y le falta el salón para el CRA. Buen campo deportivo. Suficiente espacio para recreación, huerta y jardines. El servicio de agua es deficiente. Cocina en regular estado. Falta comedor. ESTRATEGIAS Cerramiento de la escuela. Construcción de salón para el CRA. Reparación de la unidad sanitaria. Instalación de un tanque grande de almacenamiento de agua. Construcción de comedor. Pintura general de la escuela. Dotación de materiales de aseo e implementos deportivos. Dotación de un armario para guardar el mercado. ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ Dotación del menaje de la cocina: nevera, olla a presión, ollas de aluminio diferente No., olletas, peroles, vajillas, cubiertos, licuadora, rallador, juego de tarros para conservar los granos, cucharón, bandejas, molinillo. Adquisición de canecas con tapa, para la basura. ESCUELA CHORRERA Cuenta con dos aulas de clase, un salón de material poco funcional, un aula múltiple. ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ DIAGNOSTICO SERVICIOS PUBLICOS ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ 6. SERVICIOS PUBLICOS La información que se mencionara a continuación esta basada en una concertación minuciosa con cada persona de las diferentes veredas en lo que respecta a los servicios Públicos; el Agua, Servicio de Energía, y Servicio de baño. Refriéndonos al Sector Rural en lo que corresponde a los Servicios Públicos el 85% tiene servicio de Energía Eléctrica, y el 78.6% posee agua en sus viviendas por instalación de acueducto; las demás personas para suplirse del servicio lo toman de manantiales o aljibes sin ningún tipo de tratamiento. Para lo que son los baños de los hogares como servicio el 53.5%, tiene unidad sanitaria, el 40% carece en su totalidad del servicio y el 65% tienen sus baños pero no han sido instalados. Si un pueblo cuenta con el servicio de Agua potable, tendrá más población con vida prolongada y saludable, con capacidades suficientes de desarrollar todas sus potencialidades, buscando un bienestar y progreso de la comunidad y por ende del Municipio. En el área urbana se cuenta con una cobertura del 100% del servicio de Acueducto, el servicio se presta todos los días, desarrollándose actividades frecuentes de mantenimiento, lavado, desinfección tanto de las fuentes como de los tanques de almacenamiento y distribución y de la Planta de Tratamiento. Sin embargo es de anotar que para un futuro no muy lejano se deben estar buscando nuevas fuentes que aporten al servicio de acueducto para el Municipio ya que no se cuenta ni con zonas de páramo productor de agua, ni con fuentes superficiales que cumplan con esta labor necesaria. Hacia el sector rural se cuenta que son muy pocos los sectores y las familias que no se encuentran conectadas a este servicio, sin embargo, se proyecta dar una cobertura del 100% a los habitantes de este sector que a la fecha carecen de este servicio, contando además, que el servicio que será prestado será de una buena calidad; se esta gestionando una ampliación en lo que respecta a la concesión de aguas por parte de Corpoboyacá. En síntesis se puede determinar que faltan fuentes de agua para cubrir en su totalidad este servicio, el tiempo de servicio en el sector rural, es de dos días a la semana. En lo que respecta al servicio de alcantarillado, se tiene un cubrimiento del 100% en la parte urbano en lo que tiene que ver con las redes de ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ recolección y donde la totalidad de los usuarios del sector urbano tienen conectado su inodoro al sistema de alcantarillado, quedando por prestar este servicio en la totalidad del sector rural. Infraestructura del servicio de Aseo; El servicio de recolección de basuras y desechos sólidos de viviendas y del espacio público, se hace a través de una La volqueta del municipio, con una frecuencia de un día en la semana (martes). Este material es llevado y arrojado sin ningún procedimiento técnico en la vereda de Cely, limites con la vereda el Salitre, lo que respecta al procedimiento hace referencia a la escogencia de materiales reciclables, y a la disposición final de basuras, además se puede decir que estas basuras quedan expuestas al medio ambiente generando contaminación. En el sector rural los desechos sólidos o basuras son tirados generalmente a cielo abierto o solares de las casas y en algunas partes son incineradas generando contaminación a esto se le suma la descomposición y por ende propagación de malos olores, en síntesis la propagación de vectores. El servicio de energía es prestado por la Empresa de Energía Eléctrica de Boyacá, constituyéndose en el mayor servicio prestado pero de una forma irregular, dadas las continuas caídas de líneas, constantes apagones que generan daños a los diferentes electrodomésticos y sistemas de computo ubicados tanto en la parte administrativa del municipio, como en el común de los hogares. En lo que tiene que ver con el servicio de teléfono, en el municipio se cuenta con un número significativo de usuarios que cuentan con el servicio en la zona urbana, (100 usuarios). ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ DIAGNOSTICO SECTOR AMBIENTAL ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ 7. SECTOR AMBIENTAL A nivel general, se hace necesario la conservación y recuperación de nuestro entorno, la conservación de nuestros recursos naturales renovables cobran día a día una gran importancia y por lo tanto la exigencia de las políticas ambientales están dirigidas a mitigar, corregir y compensar los impactos generados sobre los sistemas bióticos y abióticos y social en nuestro medio. Por eso es de gran importancia concientizar, educar, prevenir y de esta forma no atentar contra el equilibrio armónico del medio, cubriendo la parte ambiental y sus recursos naturales 7.1 USO DEL SUELO En lo que tiene que ver con el sector agrícola, la mayoría de personas no tiene un estudio de suelos, falta de técnica para desarrollar los cultivos y de esta forma evitar la erosión de los suelos, lo que conlleva a su empobrecimiento en los componentes minerales. El sector pecuario, no se tiene un buen desarrollo en los pastos, ya que no se cuenta con estudios apropiados del suelo, el asesoramiento para la cría de aves de corral como gallinas y pollos no esta muy bien definido, faltan incentivos dirigidos a la comunidad para que adelanten y desarrollen programas que le permitan tener ingresos alternos. En el municipio actualmente no existe el bosque nativo, se debe considerar las zonas eriales o de erosión como zonas de protección absoluta y tratar de recuperar estas zonas con vegetación nativa. Se encuentran pequeños sectores de bosques productivos eucaliptos y pinos, igualmente se encuentran pequeñas áreas de rastros (plantas arbustivas) las cuales se deben conservar, ya que constituyen lo poco que queda de la vegetación nativa. Es necesario recalcar que no existen bosques de galería, lo que es muy preocupante, debido a que la conservación de las microcuencas dependan de este tipo de flora. Se practica además la agricultura y la ganadería en los alrededores y laderas, provocando erosión, deforestación y desecación. En síntesis se puede decir que el estado de las microcuencas es preocupante ya que se encuentran enmarcadas por los efectos de erosión y deforestación y lo más grave algunas ya presentan el efecto de desecación , por lo que se hace necesario y de carácter urgente continuar con las labores de reforestación y emprender planes de manejo que contribuyan a su recuperación, garantizando de esta forma la conservación y de esta forma poder utilizarlas ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ para el consumo humano ; también es necesario concientizar a la población para que no desarrolle cultivos y ganadería en áreas aledañas a quebradas y microcuencas , igualmente para que se conserve la poca vegetación que queda a lo largo de ellas. El Municipio de Floresta presenta gran diversidad florística, hasta el punto de encontrar ecosistemas de bosque andino y gran parte de la vegetación de páramo, bosque, rastrojos, matorrales. El objetivo por subsistir del hombre no tiene límites, de tal forma que ha venido ampliando sus zonas de cultivo, para ampliar la frontera agropecuaria invadiendo grandes zonas de páramo con el único fin de mejorar su condición económica, alejado del valor incalculable que representan estos elementos para la conservación y propagación de la VIDA. De igual manera la población faunística presente en el municipio NO es muy pobre, pero sin embargo este hecho puede obedecer a la destrucción de hábitat, acciones antrópicas, de forma genérica es representativa la presencia de aves como perdices, lechuzas, colibríes, toches, palomas entre otras. Es de gran importancia realizar cursos de capacitación y concientización dirigidos a la comunidad para la conservación del medio ambiente. Se hace crear de carácter urgente programas de preservación del medio ambiente, de la cultura del medio ambiente ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ DIAGNOSTICO SECTOR DE CULTURA, RECREACION Y DEPORTE ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ 8. CULTURA RECREACIÓN Y DEPORTE La preocupación de la Administración 2004-2007, manifiesta de vital importancia dar un amplio espacio al deporte promoviendo la participación ciudadana a través de la practica de la actividad física y los eventos que alrededor de ellos se desarrollen en el municipio y fuera de el. Se requiere del fortalecimiento del ente deportivo con el fin de gestionar actividades y conseguir recursos para la construcción y mantenimiento de los escenarios, al igual que implementos deportivos. La continuación de los juegos interveredales, continuara como se ha venido realizando con el fin de incentivar a los deportistas de todos los sectores y en todos los campos del deporte, cabe destacar en nuestro municipio, los Equipos de Fútbol, de Ciclismo, Baloncesto, voleibol entre otros. En lo que hace referencia al sector Cultura el municipio de Floresta se encuentra un poco rezagado, pues si bien es cierto se cuenta con una Casa de la Cultura, con una Biblioteca, pero no se adelantan actividades que permitan cultivar e incentivar este sector tan importante tanto para la niñez como para la juventud y las personas mayores; esta en nuestras manos una ardua tarea como es la de reidentificar así los valores humanos; promover actividades teatrales, danzas, coplas, música, no solamente en la programación de las fiestas patrias, sino por el contrario contar con un grupo conformado para cualquier evento o concurso a nivel municipal o departamental. Es necesario que se rescaten los valores culturales históricos. A través de eventos culturales que congreguen a las personas mayores, pues son ellos quienes actualizan el pasado lleno de poesía, cánticos, danzas, creencias, mitos leyendas, etc., y que con el tiempo sólo yacen en los recuerdos y añoranzas de aquellos que en un tiempo fueron protagonistas y hoy sólo son ancianos olvidados y opacados por el nuevo mundo sistematizado y tecnológico. Se puede decir que al municipio le hace falta incentivos para la actividad artística y cultural, que hay poco interés institucional en conservar las riquezas artísticas y culturales autóctonas de la región, también falta de preparación a la comunidad con capacidades artísticas para la competencia, falta de recursos económicos de la población para su autopromoción. ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ El Municipio de Floresta cuenta con buenos escenarios deportivos ubicados tanto en los establecimientos educativos, como en la periferia del casco urbano, a saber canchas de microfútbol, baloncesto, voleibol y fútbol, motivo por el cual la población en general puede motivarse para la práctica del deporte y la sana recreación. Se cuenta además con un ente deportivo, encargado de programar y proyectar las diferentes actividades que permitan la participación masiva de la comunidad, incentivando la participación tanto masculina como femenina a través de encuentros deportivos con otros municipios vecinos, tanto a nivel competitivo como recreativo. Es necesario seguir desarrollando este sector a fin de crear un ambiente sano, alejando a la población de los vicios, con la continua programación de campeonatos en los diferentes deportes a lo largo del año, buscando la integración y participación del sector rural y urbano, de municipios aledaños. De igual forma se cuenta con un parque infantil para la recreación de los pequeños en el casco urbano par la práctica de rondas y juegos inherentes a ellos. ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ DIAGNOSTICO SECTOR AGROPECUARIO ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ 9. SECTOR AGROPECUARIO El diagnóstico de este sector, la base de la economía del municipio de Floresta lo constituye principalmente la ganadería y la agricultura que se ha convertido en agricultura de Agroconsumo o en excedentes comerciables dentro del mismo municipio y su bajo margen al exterior. Floresta cuenta con un valle en el cual esta explotándose la Industria ganadera con un número aproximado de CUATRO MIL (4000) BOVINOS, de doble propósito, predominando la raza de ganado normando con sus cruces especialmente con criollo; los pequeños y medianos productores aproximadamente en un número de QUINIENTOS (500) cuidan sus ejemplares especialmente vacas de ordeño y venden la leche cruda a carros procesadores que la ubican en plantas procesadoras de leche en Paipa o Duitama, en una cantidad aproximada de CINCO MIL CUATROCIENTO CINCUENTA (5450) litros por día; y un bajo porcentaje se dedica la procesamiento para producir queso dentro del municipio; las edades del ganado que se cuida corresponde a vacas el 47.5%, a terneros el 19.5%, a ganado de levante el 24.5% y por el 8.5% a machos o reproductores. La dieta alimenticia del ganado bovino la constituye, principalmente Pasto Kikuyo asociado con trébol rojo raygras y pasto azul. La industria porcicola tiene alguna incidencia en el municipio con una población total de 340 animales; principalmente animales de levante y hembras de cría las demás explotaciones pecuarias tiene presencia aunque no sea determinante e importante notarla. Caballos 130 Mulas 25 Asnos 20 Conejos 350 Ovejas 1000 Cabras 500 Ponedoras 10.000 Pollo engorde 3000 Alevinos 2000 Colmenas 5 La producción agrícola la resumimos en la tabla de la siguiente manera: ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ CULTIVO Há ARVEJA CEBADA TRIGO MAIZ PAPA 25 35 35 250 125 RENDIMIENTO/Há 900Kg 1300Kg 1176Kg 900Kg 10000Kg Tomado de la Fuente U.R.P.A. (BOYACA). Existe en el municipio el ente de la UMATA, ubicado en la cabecera Municipal, que tiene a su cargo el desarrollo y el apoyo del sector agropecuario, desde aquí se proyectan sus servicios y experiencia para el desarrollo de las actividades que ubicadas a lo largo y ancho del municipio como el servicio de veterinaria, donde se adelantan ciclos de vacunación, tratamientos y prevención de enfermedades en los ganados, la asesoría y asistencia técnica agrícola. El municipio cuenta además con un vivero, donde cuenta con un pequeño invernadero, además cuenta con el servicio de un tractor, fumigadoras, se vienen implementando experiencias en cultivos como el tomate, los viñedos, la uchuva, entre otros; todos con asistencia técnica especializada en las respectivas áreas. Además existen Asociaciones de Productores para los cultivos de Uva, (40 asociados), Tomate bajo invernadero,(50 asociados) y hasta el momento con óptimos resultados. Es de carácter indispensable la creación de un invernadero capaz de suministrar especies nativas con el fin de ser forjadores y suministrar sus propias especies, implementar la siembra o reforestación productiva con siembra de árboles frutales, incentivar a la comunidad veredal para que se aumente la huerta casera, posibilitando una dieta alimenticia balanceada y saludable. En La comunidad se cuenta con una conformación de Asociaciones de grupos productores, con el fin de desarrollar todos los proyectos de común acuerdo con la Alcaldía Municipal, a fin de facilitar la comercialización de sus productos, la adquisición de nuevas tecnologías e insumos agrícolas, respaldo económico, entre otros factores. El éxito en el sector agropecuario de Floresta generalmente obedece a los cambios climáticos que se experimentan en la tierra actualmente y que desorientan al campesino sobre las fechas de siembras de cultivos, sumado a ello la falta de tecnología y la ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ falta de agua para riego, como puntos que no aseguran una prolifera cosecha, por lo tanto la agricultura se convierte en un juego de azar, además es de recordar que los productos aquí cultivados son para autoconsumo, economía de subsistencia, lo que se produce se consume. El sector pecuario es muy importante, ya que la gran mayoría de sus habitantes obtienen una gran parte de sus ingresos a través de la comercialización de la leche, se cuenta con una buena área para pastos ubicada en la parte baja del municipio, pero al igual que el sector agrícola presenta problemas con los cambios climatológicos y en síntesis a la falta de agua para riego de potreros. Entre los principales problemas del sector Agropecuario se encuentran: Suelos poco fértiles Grandes extensiones de suelos erosionados Escasez de agua para manejo agropecuario Bajo nivel pluviométrico Bajo suministro de semillas tecnificadas. 9.1 MATRIZ DOFA FORTALEZAS DEBILIDADES Diversidad de cultivos Asistencia Técnica Actitud para el trabajo Erosión Falta de Agua migración de la juventud No hay canales de comercio Regular estado de las vías OPORTUNIDADES AMENAZAS Construcción de Reservorios Construcción de pozos profundos versificación de cultivos Mejoramiento de vías, caminos Reforestación Cambios climáticos bajos precios de la producción (Agrícola y Ganadera) aumento del desempleo abandono del campo Baja comercialización ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ DIAGNOSTICO SECTOR VIVIENDA ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ 10. SECTOR VIVIENDA Teniendo en cuenta el trabajo de campo realizado con cada una de las veredas, los subsidios para el Mejoramiento de vivienda han alcanzado el 12%, notándose que el 69% se encuentran en regular estado y el 22% están en malas condiciones. (Ver cuadros diagnostico general). Los niveles de pobreza y miseria en que vive la población en general, no les permite mejorar sus condiciones de vivienda, donde el sistema de subsistencia, no le da la oportunidad a la población de generar excedentes que puedan ser reinvertidos en el mejoramiento de este sector. Es muy importante resaltar que los patrones culturales de la población contribuyen a que su forma de vivir no cambie, existe un alto grado de paternalismo, que hace que la comunidad no ponga interés en la solución de su propia problemática. Esta información se logra mediante visita directa casa a casa de los habitantes del municipio, deduciendo que la gran mayoría de ellos necesitan vivienda y/o mejoramiento de vivienda, tanto en el sector urbano como en el sector rural, notándose además que en una parte del sector rural no se encuentra el servicio de alcantarillado, se nota además que la mayoría de viviendas ubicadas en el sector rural necesitan mejorar, se encuentra la gran mayoría de casas de habitación con paredes de adobe o tapia pisada, pisos en tierra, techos en paja, se nota un alto grado de hacinamiento pues la mayoría de estas casas no cuentan sino con máximo dos habitaciones, teniendo en cuenta que el promedio de habitantes es equivalente a cinco (5) personas o más. Existe también una gran cantidad de personas que no cuentan con vivienda propia y que actualmente se encuentran adelantando un proyecto para lograr clasificar en el proyecto de subsidios par ala construcción, mediante el ahorro programado, donde juega papel importante el municipio, el posible usuario, el Instituto de Vivienda de Interés social y los diferentes entes financiadores. Dentro de este periodo se tiene como tarea importante mejorar la calidad de vida de los habitantes en general, en lo que respecta al mejoramiento de su vivienda, y de una forma u otra generar empleo para su misma manutención. ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ DIAGNOSTICO EN EL SECTOR DE LA ADMINISTRACION MUNICIPAL Y LAS DIFERENTES ENTIDADES QUE EXISTEN EN EL MUNICIPIO ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ 11. AMINISTRACION CIUDADANA MUNICIPAL Y PROTECCIÓN 11.1 ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA: Estructuralmente el municipio lo constituyen las siguientes dependencias: Despacho de la Alcaldía: Se caracteriza por la concentración de funciones en cabeza del Alcalde. Secretaría del Despacho: Esta dependencia realiza funciones de apoyo al despacho del Alcalde, tales como archivo, correspondencia, expedición de certificados, Constancias, citaciones, transcripción de actos administrativos. Tesorería: Dependencia encargada del manejo de las finanzas municipales, en ella se descarga la responsabilidad del recaudo de rentas, ejecución de gastos, manejo de presupuesto, contabilidad, inventarios y rendición de cuentas a las diferentes dependencias de control fiscal. Se cuenta con una Inspección de Policía, encargada de solucionar lo referente perturbaciones e y disturbios que se presenten en el municipio, E.S.E. Centro de Salud: Constituido por el siguiente personal: Un Gerente, dos médicos, dos Odontólogas, Una bacterióloga, una Auxiliar de enfermería de tiempo completo y una Jefe de enfermeras, para finalizar un auxiliar contable. Unidad de Asistencia Técnica.- UMATA. Dependencia encargada de la actividad agropecuaria del municipio, conformada por dos funcionarios profesionales, cuenta con sede propia y con algunos elementos básicos para el normal desempeño de sus funciones. Registraduría del Estado Civil. En síntesis se cuenta con el Palacio Municipal, cárcel, cementerio, iglesia, puesto de salud, Colegio, puesto de Policía, una pequeña biblioteca que funciona media jornada; un matadero. Como no se cuenta con una plaza de mercado, este acto se realiza en el Polideportivo del Municipio, en el caso de los ganaderos ellos van a los municipio vecinos para su comercialización. Debido a que el municipio asume una ventaja comparativa en términos de cercanía al usuario para un mejor control y prestación de servicios, es ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ necesario analizar su capacidad para dar cumplimiento y especialmente para ejecutar acciones efectivas que contribuyan al logro de las metas propuestas en el programa de gobierno y el presente Plan de Desarrollo. 11.2 COMANDO DE POLICIA : Cuenta con un espacio físico adecuado de propiedad del municipio y un número Seis (6) agentes de la Policía Nacional. 11.3 PERSONERIA : Esta dependencia cuenta con una profesional en Derecho y una secretaria de tiempo completo. Cuenta con una oficina propia de la Administración. 11.4 CONCEJO MUNICIPAL: Lo conforma Nueve (9) Concejales y una secretaria de medio tiempo. Cuenta con instalaciones apropiadas para esta corporación. No se cuenta con libros actualizados de consulta, ni existe interés de parte de las instituciones departamentales y nacionales por mantener informada esta corporación en la legislación pertinente. Falta capacitación a los concejales. 11.5 JUZGADO PROMISCUO MUNICIPAL: Cuenta con sede propia, Un Juez de la Republica, Una Secretaria y Un Escribiente. 11.6 ORGANIZACIÓN COMUNITARIA PARA LA GESTION: cuenta con las siguientes organizaciones comunitarias: El municipio Asociación de Padres de Familia: En cada entidad educativa existe una asociación de padres que coadyuva a la solución de los problemas de su institución. Juntas de Acción comunal: Quienes son los voceros directos de la comunidad ante la Administración Municipal, Departamental y Nacional, son los veedores directos de la acción administrativa en cada una de las veredas y son quienes organizan a sus comunidades para cooperar con la Administración en la solución de su propia problemática. Consejo de Desarrollo Rural: organización encargada de apoyar la gestión administrativa. Las anteriores organizaciones contribuyen a la gestión municipal, formulando propuestas de desarrollo del sector, asesorando a la administración en lo que hace referencia a las acciones que se deben emprender, coadyuvando para la elaboración y gestión de proyectos, organizando a la comunidad para la ejecución de proyectos y haciendo la veeduría correspondiente. ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ Finalmente la búsqueda de la administración es mejorar la calidad, desde todo punto de vista, en el especial el del servicio a la comunidad y mejorar la calidad de vida, con este fin se debe continuar desarrollando las labores en términos normales en pro de la comunidad del municipio se hace necesario implementar una serie de capacitaciones dirigidas a todo el personal que conforma la planta administrativa, donde es muy importante actualizar, reglamentar y poner en práctica este tipo de conocimientos. ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ MARCO LEGAL PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO PARA EL MUNICIPIO DE FLORESTA ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ 12. LEGALIZACIÓN NACIONAL Contribuir a que los planes de desarrollo, programas y proyectos con la perspectiva de quedad social, armonía, desarrollo comunitario. 12.1 LEGALIZACIÓN SOBRE EL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Ley 715 de 2001. Se realizarán procesos integrales de evaluación institucional y capacitación, que permita a la Administración local mejorar su gestión y adecuar su estructura administrativa, para el desarrollo eficiente de sus competencias, dentro de los límites financieros. ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ 12.2 LEGALIZACIÓN EN EL SECTOR SALUD Para el Municipio se debe formular, ejecutar y evaluar planes, programas y proyectos en salud, en armonía con las disposiciones del orden nacional y departamental, gestionando el recaudo, flujo y ejecución de los recursos con destinación específica para la salud del municipio y Administrar los recursos del Fondo Local de Salud, gestionando y supervisando el acceso a la prestación de los servicios de salud, con mecanismos que permitan la participación social, vigilancia y control del sistema, implementar el sistema integral de información en salud, formular y ejecutar y evaluar el Plan de atención Básica Municipal, propender por el mejoramiento de las condiciones determinantes en su ámbito territorial, prestar los servicios de salud a la población pobre en lo no cubierto con subsidios a la demanda. Ley 100 de 1993 sobre el Sistema General de Seguridad de Social ; Ley 715 de 2001, Ley 812 de 2003. Acuerdos Del consejo Nacional en Seguridad Social en Salud, Aspectos sobre régimen subsidiado, Actividades sobre promoción y prevención emanadas del Ministerio de Salud, Plan de Atención Básica. ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ 12.3 LEGALIZACIÓN EN EL SECTOR EDUCACION Administrar los servicios de Educación en el municipio organizando, ejecutando, vigilando, y evaluando el servicio educativo, nombrando, removiendo, trasladando, sancionando, estimulando, dando licencias y permisos a los docentes, directivos docentes, y personal administrativo, orientar, asesorar y en general dirigir la educación en el municipio. Ley 115 de 1993. Ley 715 de 2001 ; Administrar y distribuir los recursos del SGP que se le asignen para el mantenimiento y mejoramiento de la calidad, trasladar plazas y docentes entre sus instituciones educativas, se podrán participar con recursos propios en la financiación de los servicios educativos a cargo del Estado y en las inversiones de infraestructura, calidad y dotación, los costos amparados por estos recursos no podrán generar gastos permanentes para el SGP., suministrar las información al departamento y a la nación con la calidad que señale el reglamento. Constitución Política de Colombia 1991. 12.4 LEGALIZACIÓN EN DEPORTE Y RECREACION Ley 181 de 1995 : proponer el Plan local del deporte, recreación y el tiempo libre efectuando su seguimiento y evaluación con la participación comunitaria, programar la distribución de recursos, estimular la participación comunitaria y la integración funcional, los municipios tendrán a su cargo la construcción, administración, mantenimiento y adecuación de los respectivos escenarios deportivos y el Instituto Colombiano del Deporte, Coldeportes, dará la asistencia técnica correspondiente. Ley 715 de 2001. Se debe planear y desarrollar programas y actividades que permitan fomentar la práctica del deporte, la recreación y el aprovechamiento del tiempo libre y la educación física en el territorio. ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ 12.5 LEGALIZACIÓN EN EL SECTOR CULTURA Ley 397 de 1997. Le corresponde a las entidades territoriales con base en los principios de la descentralización, autonomía y participación el manejo del patrimonio cultural y de los bienes de interés cultural del ámbito municipal, a través de las Alcaldías Municipales, previo concepto de los centros filiales del Consejo de Monumentos nacionales allí donde existan o en su defecto por la entidad delegada por el Ministerio de Cultura. Ley 715 de 2001. Se debe fomentar el acceso, la innovación, la creación y la producción artística y cultural en el municipio, apoyar y fortalecer los procesos de información, investigación, comunicación y formación de las expresiones multiculturales del municipio, apoyar la construcción, dotación, sostenimiento y mantenimiento de la infraestructura cultural del municipio y su apropiación creativa por parte de las comunidades y proteger el patrimonio cultural en sus distintas expresiones y su adecuada incorporación al crecimiento económico y a los procesos de construcción ciudadana, apoyar el desarrollo de las redes de información cultural y bienes, servicios e instituciones culturales (museos, bibliotecas, archivos, bandas, orquestas, etc.), así como otras iniciativas de organización del sector cultural ; Se debe formular, orientar y ejecutar los planes, programas, proyectos y eventos municipales teniendo como referencia el Plan Decenal de Cultura. ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ 12.6 LEGALIZACIÓN EN INFRAESTRUCTURA Y DEPORTE Ley 715 de 2001. Construir y conservar la infraestructura municipal de transporte, las vías urbanas, suburbanas, veredales y aquellas que sean propiedad del municipio ; planear e identificar prioridades de infraestructura de transporte en su jurisdicción y desarrollar alternativas viables. Ley 01 de 1991 Ley 105 de 1993 Ley 336 de 1996. Velar por la construcción, conservación y protección de las vías urbanas y suburbanas de la jurisdicción ; vigilar la propiedad pública correspondiente a la zona de terreno aledaña a las carreteras nacionales ubicadas en territorio de la jurisdicción, adquiridas como reserva para el mantenimiento y ensanchamiento de la red vial de carreteras. Observar el cumplimiento de la ley en materia de regulación y prestación del servicio de transporte en los territorios bajo su jurisdicción ; 12.7 LEGALIZACIÓN DEL DESARROLLO AGROPECUARIO Promover, participar y/o financiar proyectos de desarrollo del área rural, prestar directa o indirectamente el servicio de asistencia técnica agropecuaria, promover mecanismos de asociación y de alianzas de pequeños y medianos productores. Ley 101 de 1993 Ley 160 de 1994 Ley 715 de 2001 ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ 12.8 LEGALIZACIÓN EN MEDIO AMBIENTE Ley 715 de 2001, Promover, participar y ejecutar programas para mantener el ambiente sano, control y vigilancia ambiental, descontaminación de corrientes y depósitos de agua afectados por vertimientos, proyectos de irrigación, drenaje, recuperación de tierras, defensa contra inundaciones, regulación de cauces o corrientes de agua, manejo adecuado y aprovechamiento de cuencas y microcuencas hidrográficas. Ley 99 de 1993. Promover y ejecutar programas medio ambientales, elaborar planes y programas, nacionales, sectoriales y regionales en relación con el medio ambiente y los recursos naturales renovables, elaborara planes, programas y proyectos ambientales municipales articulados a los departamentales y nacionales. Dictar con sujeción a lasa disposiciones legales reglamentarias superiores, las normas a necesarias para el control, la preservación y la defensa del patrimonio ecológico del municipio. Incorporación de la dimensión ambiental en los palnes de ordenamiento territorial y planes de desarrollo municipal, planeación urbana con criterios ambientales, disposición adecuada a las basuras, sanear cuerpos de agua, adecuar plantas tratamiento residuales, proteger las microcuencas, atención de incendios forestales Ley 70 de 1993 Ley 140 de 1994 12.9 LEGALIZACIÓN EN PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES Ley 715 de 2001. Prevenir y atender los desastres en su jurisdicción ; adecuar las áreas urbanas y rurales en zonas de alto riesgo. Preparar y elaborar los planes sobre prevención y atención de situaciones de desastre y ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ coordinar a las instituciones en materia programáticas y presupuéstales en lo relativo a desastres. Decreto 919 de 1989 12.10 LEGALIZACIÓN EN SANEAMIENTO BASICO Ley 715 de 2001. Los municipio y los distritos deberán formular y adoptar los planes de ordenamiento del territorio contemplados en la ley orgánica del Plan de Desarrollo, reglamentar de manera específica los usos del suelo en el área urbana, de expansión y rurales acorde a las leyes, optimizar los usos de la tierras disponibles y coordinar los planes sectoriales en armonía con la nación y el departamento. Ley 142 de 1994. Se debe asegurar la prestación de servios domiciliarios de acueducto, alcantarillado, aseo, energía eléctrica, telefonía pública básica conmutada, a los habitantes de manera eficiente, por empresas de servicios públicos de carácter oficial, privado o mixto, o directamente por la administración central del respectivo municipio, disponiendo de subsidios a los usuarios, estratificando inmuebles residenciales, establecer una nomenclatura alfa numérica precisa que permita individualizar cada predio. Ampliación en la cobertura de acueductos y alcantarillados, mejorando calidad de servicio, asistencia técnica. Ley 99 de 1993 12.11 LEGALIZACIÓN DEL EMPLEO Y PROMOCION DEL DESARROLLO Ley 715 de 2001. Se deben promover asociaciones y concertar alianzas estratégicas para apoyar el desarrollo empresarial e industrial del municipio y en general las actividades generadoras de empleo. Promover la capacitación, apropiación tecnológica avanzada y asesoría empresarial ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ 12.12 LEGALIZACIÓN DE VIVIENDA Ley 715 de 2001. Participar en el sistema Nacional de Vivienda de Interés Social, promover y apoyar programas, proyectos de vivienda de interés social, otorgando subsidios para dicho objeto, de conformidad con los criterios de focalización nacional, si existe recursos para ello. Ley 388 de 1997. Se deben definir las normas de urbanización y construcción de vivienda, corresponde a los municipios a través de los fondos de vivienda de interés social y reforma urbana, prestar la asistencia técnica y la asesoría jurídica para adelantar los procesos de pertenencia. Ley 400 de 1997. Las Alcaldías o las secretarias correspondientes podrán ordenar la demolición de construcciones que se adelanten sin el cumplimiento de las prescripciones de las normas y disposiciones establecidas. Ley 546 de 1999. Las autoridades municipales exigirán a los proyectos de vivienda la obligatoriedad de disponer del uno (1%) de las viviendas construidas y en los proyectos de menos de cien (100) viviendas, de una de ellas para la población minusválida. Ley 3 de 1991 Ley 708 de 2001 Ley 715 de 2001 ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ PROYECCIÓN CONCERTADA CON LA COMUNIDAD URBANA Y RURAL ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ 13.1 CONCERTACIÓN Y PLANIFICACIÓN PARA EL DESARROLLO DEL MUNICIPIO. La Administración Municipal, en el ejercicio de servir y trabajar para su comunidad, quiso realizar un Plan de Desarrollo; con la ayuda, colaboración y concertación de toda la comunidad ya que finalmente desde este punto de vista se puede trabajar, con la misión de cumplir una serie de metas plasmadas por la misma comunidad. Teniendo en cuenta el trabajo desarrollado minuciosamente con cada uno de los sectores, se plasmo dentro de este documento una serie de metas las cuales pueden ser seguidas y evaluadas por toda la comunidad. Indispensable para la Alcaldía, que en su periodo de gobierno se adentre en el ejercicio de la planeación y se disponga de un instrumento que guíe las acciones de las instituciones públicas y privadas del Municipio, estableciendo objetivos y metas de desarrollo, especificando los medios, recursos financieros, técnicos y humanos requeridos. Por tanto el Planificar permite reducir el número de decisiones tomadas sólo por intuición y en consecuencia, reducir la incertidumbre que implica dirigir un Municipio, donde se deben tomar decisiones inmediatas y futuras ; y en un ámbito conciliador y de participación comunitaria ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ PROYECTOS/ VEREDAS TOBASIA HORNO Y VIVAS ALTO cunetas, pavimentación, VIAS PRINCIPALES Reparcheo, señalización, Reductores de velocidad. Vía Santa Rosa de Viterbo. Repavimentar frente a la Iglesia. A Barrancas, Core, San Isidro, La Tres esquinas, Llano grande, VIAS RURALES gambeta, Choconto y la Donosa: recebo, Quebrada Nobsa y Potrero rincón: cunetas, ampliación y alcantarillas. alcantarillas, cunetas, ampliación, y recebo. Acueducto se Sisque, Acueducto la Reglamentar el uso del agua de AGUA POTABLE gambeta, Acueducto el ochalito: captación . Planta de tratamiento Acueducto Potrero Rincón Mejorar captaciones Acueducto quebrada de Nobsa. Eliminar eucaliptos y Filtros de captación. Compra de Micro-cuenca el Ochalito. Compra de Micro-cuenca Potrero REFORESTACION rincón, quebrada de Nobsa. Y MICROCUENCAS Parque natural de Monticelo TURISMO Terminación del proyecto del parque. Aguas minerales,. Alumbrado navideño. Construcción de Horno de tiestos. ARTESANIAS Computadores en la Escuela. Comedor Baño, agua potable, EDUCACIÓN escolar. Energía eléctrica – iluminación. Canalización de Aguas Techos Unidades sanitarias Huerta. Cancha de Baloncesto (arreglo). Estufa a Gas (industrial). SALUD PROYECTOS ESPECIALES Recuperación del Centro de Salud CHORRERA ALTO Terminación pavimetacion al Alto Al alto, Escuela Central, Chorrera Bajo y a la glorieta: Alcantarillas, cunetas, ampliación y recebo. Cambio de redes. Compra de Micro-cuenca. Restaurante escolar. Portón de la escuela o encerrado. Pintura (mallas). Ampliación de campo deportivo. Cementada del patio. Computador. Mejorar el servicio en salud. Brigadas de salud. Construcción de una presa . apoyo Generación de empleo. a proyectos, bajo invernadero. ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ PROYECTOS/ VEREDAS TABLÓN CHORRERA CORE POTRERITOS Chorrera, Cely, la Donosa: alcantarillas, La puerta, Martha VIAS RURALES recebo, cunetas y ampliación. Rincón, de la Escuela – Graciliano Calixto, Ana Blanca Calixto. De la Escuela – el boqueron – Julio Camargo: mantenimiento. Acueducto la peña: mantenimiento Planta de tratamiento de AGUA POTABLE Tanque de almacenamiento en: Core Agua. Compra de la MicroREFORESTACION Y cuenca. MICROCUENCAS Encerrado de la Escuela, EDUCACIÓN Comedor Escolar, Arreglo de Baños, Botiquín primeros auxilios, Arreglo de puertas. ENERGIA ELECTRICA Curso de primeros auxilios. Mejorar el servicio en SALUD salud. ALCANTARILLADOS Remodelar alcantarillado y construir dos Remodelar tubería de pozos. 12”. Construir un pozo. Telefonía celular, transporte Inter.- Mejoramiento de la PROYECTOS municipal (Duitama-Core-Floresta ) y Señal de Televisión, ESPECIALES VsB Telefonía, transporte a Sogamoso a las 4 am c/15 días. ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ A Tocavita, Molino, Uchal, Barrancas; mantenimiento Cambio de redes y medidores. Computador, Menaje, pieza para el Celador, encerrado de la Escuela, Chapas, pintura y vidrios. Cambio de posteria. Mejor el servicio. Canalizar las aguas negras. Proyecto productivo invernadero. de ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ PROYECTOS/ VEREDAS VIAS RURALES SALITRE PATIOS BLANCOS LA PUERTA Tobasia, Cely y Barrancas: Pavimentar la vía. Escuela, Tres Esquinas, El mantenimiento y ampliación. Ampliar a Llano puente, Tres esquinas: Apertura de la vía pamplonita. Mogollones. mantenimiento nuevas vías Quebrada Corredor; Carretera- David Cely. Bandejas de aireación, AGUA POTABLE mantenimiento pozo profundo, acueducto nuevo el chorro, las pilitas. Cercar la mana. el Jardín Botánico, REFORESTACION Y Remodelar revestimiento reservorios . MICROCUENCAS Mejor la entrada del Municipio. TURISMO Agua del aljibe, unidad EDUCACION sanitaria, cambiar el tejado. Remodelación alumbrado publico. Cambio del Remodelar la portería. ENERGIA transformador a trifásica. ELECTRICA Renovar polideportivo (cercarlo). Construir Polideportivo DEPORTE ALCANTARILLADOS Remodelar alcantarillado y construir dos Remodelar tubería de Canalizar las aguas negras. pozos. 12”. Construir un pozo. Taller sobre curtido de pieles de conejo y Construcción del salón Artesanias, telares PROYECTOS mantenimiento casa comunal comunal y subsidio a planos, construcción capilla, ESPECIALES niños y ancianos: mercado para ancianos. ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ PROYECTOS/ VEREDAS VIAS RURALES AGUA POTABLE REFORESTACION MICROCUENCAS ENERGIA ELECTRICA EDUCACION SALUD DEPORTES PROYECTOS ESPECIALES TENERIA MEDIO CUPATA CELY El molino, La mesa, Rosa Grande, La La vía central: mantenimiento Chorrera, Horno y Vivas Alto, Escuela y caminos de herradura. alcantarillado y ampliación Horno y vivas Bajo, Cely, Floresta , La Rinconada, Cely, cuche, Cely, Tobasia: alcantarillas, recebo y mantenimiento. Concesión de agua independiente al Concesión de aguas, compra de Acueducto platanitos, Rosa servio de la escuela. microcuencas. vieja, remodelar la red. Reforestar las microcuencas. Alumbrado publico. Renovar instalación eléctrica, comedor escolar, cocina, baños, tanques, techo de la escuela, menaje y salón para materiales. Ampliar campo deportivo. Proyectos de huerta escolar. ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ Cambio de postería. Arreglo de la cancha, iluminación, purificador de agua Mejorar el servicio. Dotación de implementos. Telefonía rural. ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ PROYECTOS/ VEREDAS VIAS PRINCIPALES VIAS RURALES AGUA POTABLE ENERGIA ELECTRICA EDUCACION SALUD DEPORTE ALCANTARILLADO PROYECTOS ESPECIALES HORNO Y VIVAS BAJO Adoquinar la escuela la cruz. La avenida, La Escuela, Horno y Vivas Alto, Cely, La Puerta, Quebrada abajo, Carretera de Rosas, camino el pantano, la Cañada de don Fidel: mantenimiento. TOCAVITA TENERIA BAJO Los tanque, el Tablón, Quebrada Vïa la chapa, Labrancitas, Honda, El Uvital, El pino, La Ometa, el Tobo y Sogamoso: Meseta, La Asomada, el Banderal: Mantenimiento. Mantenimiento Acueducto, Quebrada y Nobsa, Quebrada Acueducto tunal, Rancheria, Potrero Rincón, medidores, perforación tanques, tubería para cuarenta pozo profundo beneficiarios, acueducto ruchical, cambio tubería y tanques de captación. Cambio de posteria. Cambio de posteria. Acueducto el Teron: dos familias. El Ache: veinticinco familias. El Chuscal Remodelación Red electrica, alumbrado publico, Instalación del agua en la cocina, Techos , pieza para profesor, comedor escolar, baños, transporte portón de la escuela, pisos, gradas escolar, zonas verdes para la Escuela, y mantenimiento. arreglo pisos estados. Mejor el servicio. Mejorar el servicio. Mallas para el polideportivo. Apoyo a deportistas en ciclo montañismo. (implementos) Titulación de baldíos. ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ Alcantarillado en la parte de debajo de la vereda. Perforación y estudio sobre aguas subterráneas e inseguridad. ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ PROYECTOS/ VEREDAS VIAS PRINCIPALES VIAS RURALES TENERIA ALTO La escuela los tanques- la Cooperativa, el tibeth, Laureano rincón, Edgar Silva, Gustavo Vargas, Ampliación alcantarillas, cunetas y recebo. Concesión de agua de la acequia y el AGUA POTABLE arrayán, tanques de captación, cambio a pvc, tanques de reserva para la escuela. bosques el tibeth, REFORESTACION Mantenimiento en las diferentes Y MICROCUENCAS reforestación microcuencas. ENERGIA ELECTRICA Implementos deportivos DEPORTES CHORRERA MEDIO LLANO MOGOLLONES Adoquinar la vía a la virgen Chorrera- Tobasia- Core, vía a Rito Alcantarillas y recebo. Niño, vía a Obelio Álvarez y Carlos Niño, cañada de Nicolas: ampliación de alcantarillas. Acueducto los alisos, la peña. Mantenimiento, eliminar los eucaliptos del sitio de nacimiento. Eliminar eucaliptos de la microcuenca. Ampliación publico. alumbrado Remodelación alcantarillado. ALCANTARILLADO Terminar cercado Escuela, construcción Sillas comedor escolar, alumbrado EDUCACION comedor escolar, bibliobanco, salón para en polideportivo. material, baños, arreglo cocina, habitación, cambio de red eléctrica, alumbrado de la escuela. Brigadas de salud. Techo en el centro de salud y un SALUD curso de primeros auxilios. Señal de televisión, telefonía comunitaria Seguridad proyectos de PROYECTOS e invernaderos. generación de empleo. ESPECIALES ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ PROYECTOS/ VEREDAS VIAS PRINCIPALES VIAS RURALES BARRANCAS OMETA Llano Mogollones, Ciraquita, Chorrera Mantenimiento de la vía a Beteitiva. Alto, Tobasia: mantenimiento-. Acueducto los torres: 35 familias Construcción de Acueducto. AGUA POTABLE Pozos Blancos: 15 familias. 100 tubos ¾ “ y 200 Tubos ½ “ , mantenimiento. FORESTACION Y Cercar la micro-cuenca, eliminar el eucaliptos MICROCUENCAS Implementos deportivos DEPORTE EDUCACION PROYECTOS ESPECIALES Techo de la escuela . POTRERO Pavimentar Cupata- Potrero La Era, La Microcuenca, Guayabo: Mantenimiento. Mantenimiento y limpieza del pozo profundo, colocar medidores al agua. Reforestación en la microcuenca Implementos deportivos Cercado perimetral, saneamiento Adoquinar entrada a la básico, arreglo cocina, menaje, escuela, servicio de agua lava platos, equipo o grabadora. potable, reparar la estufa de carbón, remodelar redes eléctricas, comedor escolar, menaje, cerramiento de la Escuela, dotación de libros. Revestir los reservorios, asesoría en Proyectos productivos, galpón, Telefonía comunitaria, cambio agricultura orgánica. curvas a nivel. de postería red eléctrica, señal de televisión. ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ PROGRAMAS Y PROYECTOS PRIORITARIOS DE INVERSIÓN AÑO 2004- 2007 ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ 14. OBJETIVO DEL PLAN DE INVERSIONES El plan de inversiones tiene una política fiscal conveniente para el desarrollo del Municipio, en donde se dará cumplimiento a los objetivos propuestos en Plan estratégico conforme a la normatividad existente, donde predomina la atención a las necesidades básicas fundamentales de toda una comunidad, en búsqueda del desarrollo integral de el Municipio El fin primordial del Plan de inversiones dentro del plan de desarrollo es el de realizar una proyección financiera, acorde a los comportamientos y resultados de ejecución de los ingresos de los tres (3) años anteriores y que contribuya al desarrollo del Municipio. Con los proyectos planteados e identificados se deben distribuir los recursos para un manejo racional de los ingresos, responsables de la gestión para el desarrollo, fuentes de financiación de recursos adicionales y delimitación del desarrollo futuro en el ámbito municipal. ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ 14.1 PROYECCIÓN VIGENCIA 2004 VEREDAS PROYECTOS INVERSIÓN AGUA POTABLE: $1’000.000.°° * CONTRUCCIÓN DE ACUEDUCTO AGUA POTABLE: $3’000.000.°° POTRERO * MANTENIMIENTO Y LIMPIEZA DEL POZO PROFUNDO Y SUMINISTRAR MEDIDORES. AGUA POTABLE: $1’000.000.°° * CONCESIÓN DEL AGUA DE LA ACEQUIA Y EL ARRAYAN. * EN EL TANQUE DE CAPTACIÓN CAMBIO DE LA TUBERÍA A PVC. TENERIA ALTO * TANQUE DE RESERVA PARA LA ESCUELA. $2’000.000.°° MICRO-CUENCAS Y REFORESTACIÓN: * MANTENIENTO BOSQUE DEL TIBET Y REFORESTACION EN LAS DIFERENTES MICROCUENCAS. AGUA POTABLE: $2’000.000.°°° * MANTENIMIENTO DE ACUEDUCTOS LOS CHORRERA MEDIO ALISOS Y LA PEÑA. $1’000.000.°° MICRO-CUENCAS Y REFORESTACIÓN: * ELIMINAR EUCALIPTUS DE LA MICROCUENCA. AGUA POTABLE: $5’000.000°° * ACUEDUCTOS EL SISQUE, LA GAMBETA, EL OCHALITO. TOBASIA * PLANTA DE TRATAMIENTO, MEJORAR CAPTACIONES, ELIMAR EUCALIPTUS, * FILTROS PARA LA CAPTACIÓN. AGUA POTABLE: $3’000.000.°° POTRERITOS * RESERVORIOS AGUA POTABLE: $3’000.000.°° TABLON * CAMBIO DE REDES Y MEDIDORES REFORESTACIÓN Y AGUA POTABLE: $2’000.000.°° SALITRE * REMODELAR JARDÍN BOTÁNICO Y REVESTIMIENTO DE RESERVORIOS. AGUA POTABLE: $10’000.000.°° * ACUEDUCTO NUEVO EL CHORRO LAS LA PUERTA PILITAS. AGUA POTABLE: $1’000.000.°° * RESERVORIOS OMETA ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ TENERIA MEDIO CHORRERA CORE CELY HORNO Y VIVAS BAJO TOCAVITA BARRANCAS RECREACIÓN Y CAMPO DEPORTIVO: * AMPLIAR CAMPÓ DEPORTIVO RECREACIÓN Y CAMPO DEPORTIVO: * CONSTRUCCIÓN DE POLIDEPORTIVO AGUA POTABLE: * REMODELACIÓN DE LA RED DEL ACUEDUCTO PLATANITOS Y ROSA VIEJA. REFORESTACIÓN: * REFORESTAR LAS MICROCUENCAS AGUA POTABLE: * ACUEDUCTO QUEBRADA DE NOBSA Y QUEBRADA POTRERO RINCÓN. AGUA POTABLE: * ACUEDUCTO TUNAL-RANCHERIA; TANQUES Y TUBERÍA PARA 40 BENEFICIARIOS. AGUA POTABLE: RESERVORIOS AGUA POTABLE: ACUEDUCTO LOS TORRES, POZOS BLANCOS. REFORESTACIÓN: CERCAR LA MICROCUENCA, ELIMINAR EUCALIPTOS Y RESERVORIOS $2’000.000.°° $1’000.000.°° $3’000.000.°° $3’000.000.°° $2.000.000.°° $4’000.000.°° $1’000.000.°° $5’000.000.°° $3’000.000.°° SECTOR EDUCACIÓN: MANTENIMIENTO DE COCINAS Y CONSTRUCCIÓN DE BAÑOS EN LAS DIFERENTES VEREDAS. $7’430.841.°° SUBSIDIO DE TRANSPORTE ESCOLAR: $6’000.000.°° SUBSIDIO EDUCACIÓN MEDIA: $5’327.266.°° RECREACIÓN Y DEPORTE: SUMINISTRO DE IMPLEMENTOS DEPORTIVOS PARA TODAS LAS VEREDAS: $5’000.000.°° ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ MANEJO Y TRATAMIENTO DE BASURAS: INCINERADOR CONTENEDORES TRANSPORTE: $10’000.000.°° AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO: HABILITAR EL POZO PROFUNDO: $17’000.000.°° CERCADO Y TERMINACIÓN DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO: $5’000.000.°° RECREACION Y DEPORTE: ESTUDIO COLISEO: MANTENIMIENTO DE LA VILLA OLIMPICA: $5’000.000.°° SANEAMIENTO BASICO INSTALACIÓN DE 56 BAÑOS EN LA DIFERENTES VEREDAS SUMINISTRO DE BAÑO COMPLETO PARA LAS DEMAS VEREDAS ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ 14.2 PROYECTOS A LARGO PLAZO 2004-2007 Finalmente el Plan Plurianual de Inversiones, es donde se incluye la proyección de los recursos financieros para los cuatro (4) años de gobierno, los presupuestos plurianuales anualizados de los más importantes proyectos, cuya ejecución requieren más de una vigencia y las fuentes de financiación de los mismos y especificación de mecanismos para su ejecución. PROYECTOS FINACIACION * REPOTENCIACIÓN VOLQUETA MUNICIPIO DEL MUNICIPIO. * COMPRA DE TRACTOR FINAGRO-MUNICIPIO- 2006 * REFORESTACIÓN EN LAS CORPOBOYACA-MUNICIPIO DIFERENTES VEREDAS MINISTERIO MEDIO AMBIENTE * SANEAR LA DUEDA CON LA MUNICIPIO EMPRESA DE ENERGÍA DE EMPRESA DE ENEGIA DE BOYACA BOYACA EBSA EBSA * AMPLIAR Y REMODELAR LAS MUNICIPIO REDES ELECTRICAS. EMPRESA DE ENERGIA DE * REMODELAR EL ALUMBRADO BOYACA. EBSA PUBLICO. EDUCACIÓN * RESTAURANTES ESCOLARES MUNICIPIO REMODELACIÓN. DE COLDEPORTES *INSTALACIONES ELECTRICAS. MINISTERIO DE EDUCACIÓN. * CAMPOS DEPORTIVOS. DEPARTAMENTO * CONSTRUCCIÓN DE ESCUELA TENERIA MEDIO. * AMPLIACIÓN COLEGIO HECTOR JULIO RANGEL QUINTEROCOMPRA DEL LOTE. ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ PROYECTOS FINANCIACION SALUD * COMPRA DE UNA AMBULANCIA MUNICIPIO * IMPLEMNTACIÓN HOSPITAL DEPARTAMENTO PRIMER NIVEL. MINISTERIO DE SALUD * AMPLIACIÓN DE COBERTURA. AGUA POTABLE * TERMINACIÓN PLANTA DE MUNICIPIO TRATAMIENTO, (cerramiento, DEPARTAMENTO cloración). MINESTERIO DE MEDIO AMBIENTE * BOCA TOMA. FONDO PARA LA ACCION *CAMBIO DE TUBERÍA AMBIENTAL- NACIONAL (Levantamiento topográfico). FONDO DE REGALIAS *PLANTA DE TRATAMIENTO CORPOBOYACA. VEREDAS TOBASIA-POTRERITOS. ONGS AMBIENTALISTAS *PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA RESIDUALES. *COMPRA Y CONSERVACIÓN DE MICROCUENCAS Y ACUEDUCTOS. CONSTRUCCIÓN DE RESERVORIOS EN TODAS LAS VEREDAS. * MANEJO INTEGRAL DE BASURAS CAMPAÑAS EDUCATIVAS SOBRE SEPARACIÓN DE RESIDUOS ORGANICOS. PROGRAMA INTEGRLA DE RESIDUOS SÓLIDOS, (PGIRS) MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE MUNICIPIO SANEAMIENTO BASICO RURAL *ADECUACIÓN E INSTALACIÓN DE BANCO AGRARIO UNIDADES SANITARIAS EN LAS MUNICIPIO VEREDAS. FOMVIVIENDA *REUBICACIÓN DEL MATADERO FINDETER MUNICIPAL. MINISTERIO DE DESARROLLO Y *REUBICACIÓN DE LA PLAZA DE PROTECCIÓN SOCIAL. MERCADO. MEJORAMIENTO DE VIVIENDA DE INTERES SOCIAL- RURAL ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ PROYECTOS FINANCIACION RECREACIÓN Y DEPORTE *COLISEO MUNICIPAL MUNICIPIO *POLIDEPORTIVO LA PUERTA DEPARTAMENTO *POLIDEPORTIVO CHORRERA COLDEPORTES CORE MINISTERIO DE CULTURA *ADECUAR CAMPOS DEPORTIVOS *RECUPERACIÓN VILLA OLIMPICA *RECUPERACIÓN PUENTE LA HORMIGA, Tenería Bajo. CULTURA *RECUPERACIÓN DEL TEATRO MUNICIPIO MUNICIPAL. DEPARTAMENTO - NACIÓN *CONFORMACIÓN DE BANDA MINISTERIO DE CULTURA MUNICIPAL. INSTITUTO DE CULTURA Y *GRUPO DE DANZAS BELLAS ARTES DE BOYACA ICBA. *GRUPO DE ARTES PLASTICAS *ARTESANOS *GRUPO DE GEOLOGÍA VIAS *PAVIMENTACIÓN ANILLO MUNICIPIO TURÍSTICO VIAL, Floresta, Santa SECRETARIA DE OBRAS DE Rosa, Busbanzá, corrales. BOYACA *PAVIMENTACIÓN HASTA LA MINISTERIO DE VIAS Y VIRGEN DE LA “O” Llano Mogollones TANSPORTE *PAVIMENTACIÓN PATIOS CAMINOS VECINALES. BLANCOS. *MANTENIMIENTO DE LAS DIFERENTES VIAS URBANASRURALES DEL MUNICIPIO. SECTOR AGROPECUARIO *ASISTENCIA TÉCNICA MUNICIPIO *INSEMINACIÓN MINISTERIO DE AGRICULTURA *BRIGADAS DE SANIDAD MINISTERIO DE DESARROLLO *ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES FONADE *BANCO DE HERRAMIENTAS ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ PRESUPUESTOS PLURIANUALES CON LA PROYECCIÓN DE LOS COSTOS Otra parte lo constituye el Plan Plurianual de Inversiones, donde se incluye la proyección de los recursos financieros para los cuatro (4) años de gobierno, los presupuestos plurianuales anualizados de los más importantes proyectos cuya ejecución requieren más de una vigencia y las fuentes de financiación de los mismos y especificación de mecanismos para su ejecución. ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ ANEXOS ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPIO DE FLORESTA 2004 - 2007 PROYECTO DE ACUERDO No. POR EL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004 - 2007 EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE FLORESTA EN USO DE SUS FACULTADES CONSTITUCIONALES Y LEGALES, EN ESPECIAL LAS QUE CONTIENE EL NUMERAL SEGUNDO DEL ARTICULO 313 DE LA CONSTITUCION POLITICA, EL ARTICULO 74 DE LA LEY 136 DE 1994, LOS ARTICULOS 37, 38, 39, 40 DE LA LEY 152 DE 1994 Y, CONSIDERANDO Que el numeral 2 del artículo 313 de la Constitución Política establece que corresponde a los Concejos Municipales adoptar los correspondientes planes y programas de desarrollo económico y social. Que el artículo 74 de la ley 136 de 1994 establece, que el tramite y aprobación del Plan de Desarrollo Municipal, debe sujetarse a lo que disponga la ley orgánica de planeación. Que el articulo 339 de la constitución Política, determina la obligatoriedad municipal en la adopción del Plan de Desarrollo. Que el artículo 342 de la Constitución Política prevé que en la adopción del Plan de Desarrollo se debe hacer efectiva la participación ciudadana en su formulación. ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ Que la ley orgánica del Plan de Desarrollo establece el procedimiento que deberá seguirse para la elaboración del Plan de Desarrollo y determina como fin, entre otros objetivos, el de garantizar el uso eficiente de los recursos y el desempeño adecuado de las funciones que corresponden al Municipio. ARTICULO PRIMERO : ADOPCION : Apruébese y adóptese el Plan de Desarrollo para el Municipio de Floresta, cuyo texto es el siguiente : ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ ANEXO GENERAL De acuerdo a las sugerencias de los diferentes corporaciones, también quedaran incluidos dentro del Plan de Desarrollo Municipal, los siguientes proyectos: El consejo Municipal de Planeación territorial solicita se plasme dentro del plan de desarrollo lo siguiente: Adecuación y sistematización de la emisora Comunitaria con los equipos sofisticados. ampliación del gaseoducto a las zonas rurales más cercanas. Creación del proyecto de desarrollo institucional es decir la Página Web y servicio de Internet. Teniendo en cuenta los puntos tratados en la reunión el Señor Alcalde municipal, retomo todas las sugerencias con el fin de poder cumplir a cabalidad en su determinado tiempo. El Concejo Municipal de Floresta, hizo las siguientes sugerencias, las cuales también serán incluidas dentro del Plan de Desarrollo Municipal: embellecimiento de todo el Municipio: (Calles, Parques) y si es posible cambio de pintura en las fachadas de las casas; esto para lograr que el municipio sea turístico. Prepara al comercio, a través de capacitaciones ya que son ellos quienes van a recibir a los turistas, y si es necesario fortalecer lo de industria y comercio. ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________ ___________________________________________ PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004-2007 ____________________________________________ ¡FLORESTA SOMOS TODOS! _______________________________