recortes de la xunta de galicia a la ley de dependencia

RECORTES DE LA XUNTA DE GALICIA A LA LEY DE DEPENDENCIA
En contra de lo que dicen sectores que proponen introducir recortes en los servicios sociales
por su elevado coste en dinero y personal, el sector público está poco desarrollado en nuestro
país y nuestro Estado del Bienestar es aún débil: El gasto social representa el 30,6% del PIB
frente el 24,7% de los países de la Unión Europea desarrollada (UE-15), mientras que el
porcentaje de la población que trabaja en los servicios públicos del Estado del Bienestar es el
9% frente al 15% de la UE-15 %, lo que nos coloca a la cola de la Europa desarrollada.
La Ley de Dependencia tiene una financiación incierta porque nació sin que tuviera
asegurada una fuente de financiación y corre a cargo del Estado Central, las CCAA y los
usuarios (15-25%). La reducción del prepuesto para la dependencia en Galicia redujo al
30% su aportación a nuevas prestaciones lo que ha paralizado el desarrollo de las mismas
e incluso el futuro de la propia Ley.
Este año la Xunta recortó las subvenciones que concedían para el servicio de ayuda en
el hogar que prestan los ayuntamiento alcanza en algunos casos superan al 85%, lo que
hace imposible mantener la ayuda a domicilio dado que los concellos no tienen
ingresos para sufragar el servicio.
1.- La implantación de los servicios de atención las personas con discapcidad que necesitan
atención a su situación de dependencia está lejos de alcanzar a la poblacion que los necesita
en Galicia
En Galicia existen 292 mil gallegos con discapacidades mayores de 6 años, de los que reciben
ayuda a la dependencia el 36,6% del total. La mayor tasa de discapacidad del Estado se da en
Galicia (112,9 por mil habitantes), seguida de Extremadura (109,9). La Rioja presenta la tasa
más baja junto con Cantabria (61,6 y 70,0 por mil habitantes respectivamente
Grado de implantacion de los Servicios de Atención a la Dependencia ( Ley de Dependencia)
según CCAA: Beneficiarios con prestaciones sobre el total de población.
Galicia ocupa los últimos lugares en la implantación de los servicios de dependencia, con un
1,1% de beneficiarios atendidos sobre el total de población, cifra que por debajo de la media
del Estado (1,34%) a pesar de ser una de las CCA con población más envejecida y por tanto
más necesitada de estos servicios
2.- Existen unas importantes listas de espera para recibir los Servicios de Atención a la
Dependencia en Galicia
Personas con derecho reconocido a la Atención a la dependencia en lista de espera para recibir
asistencia por CCAA.
Galicia ocupa el tercer lugar en personas discapacitadas en lista de espera (el 40% de los
beneficiarios potenciales), consecuencia de la paralización del desarrollo de la Ley de
Dependencia por los recortes presupuestarios introducidos por la Xunta con el argumento de
la crisis económica
3.- Un importante número de personas dependientes reciben la atención a cargo de sus
propios familiares lo que supone una atención de menor calidad, el mantenimiento de la
situación de casi esclavitud de las mujeres cuidadoras y frena la creación de empleo
cualificado en los jóvenes
Ley de Dependencia establece que la atención a los discapacitados debe correr a cargo
(fundamentalmente) de servicios profesionales con personal profesional adecuadamente
formado y dotado de los recursos suficientes necesarios para atender las necesidades de
cuidados. Ley establece que el pago los familiares para hacerse cargo de los cuidados no
debería superar el 25% de personas atendidas y en Galicia es el 56.7% (caso el doble)
Porcentaje de prestaciones a la dependencia a cargo de familiares sobre el total de
prestaciones por CCAA
Pagar a un familiar es mucho más barato que la atención a cargo de un servicio profesional
cualificado con los recursos técnicos adecuados (520 euros al mes frente a 1.800): En los
Servicios Residenciales las CCAA aportan el 52% del coste de la prestación, la administración
Central el 18% y el beneficiario el 30%.
CCAA
Prestación económica a
familiares cuidadores
Prestación en forma de
servicios
20%
Administración del
estado
60%
Aportación
beneficiarios (copago)
20%
52%
18%
30%
Esto supone apostar por una atención de baja calidad y que muchas mujeres sigan soportando
la responsabilidad de atender a un familiar renunciado a trabajar autónomamente y a disponer
de tiempo libre a cambio de un sueldo raquítico y a una cotización a la Seguridad Social. El
perfil del cuidador principal es una mujer, de entre 45 y 64 años. Las personas que prestan
cuidados tienen dificultades para desempeñar sus tareas (falta de fuerzas) y se ven afectadas
en su salud y vida personal. Una última razón por la que la Xunta pretende que la atención a
la dependencia corra a cargo de familiares fidelizarlos políticamente, reproduciendo una vez
más el viejo caciquismo gallego.
Trasladar a la familia la atención a la dependencia supone apostar por una atención de baja
calidad, favorecer corruptelas en la asignación de esta percepción económica (en Galicia se ha
suscrito un Convenio Especial para la Cotización a la SS por cada dos prestaciones
reconocidas), y renunciar a crear miles de empleos que contribuirían a reducir el elevados paro
juvenil en la CCAA.
Resumen
1. Las políticas de recortes de gasto de la Xunta de Galicia están dejando sin atención a
un importante número de personas discapacitadas que tiene derecho a la misma y que
se eternizan en listas de espera, incluso se las están quitando a quienes las recibían.
2. La apuesta por la atención a cargo de la familia condición que esta sea baja calidad y la
soporten como antes las mujeres dentro de la familia
3. Esta fórmula (que permite a la Consellería reducir aún más los más gastos) hace que se
pierda una importante oportunidad de general empleo de calidad para jóvenes
4. La crisis es nuevamente el argumento para no desarrollar el Estado de Bienestar que
necesitamos y que estamos lejos de haber conseguido
Desde la Asociacion Gallega para la Defensa de la Sanidad Pública exigimos que la Xunta
recupere la inversión en atención a la dependencia porque es injusto hacer pagar la crisis al
sector social más débil, que más necesidad tiene de atención y que dispone de menores
recursos.
Asociación Galega para a Defensa da Sanidade Pública
16 de noviembre de 2011
Fuentes: Encuesta sobre Discapacidades, Deficiencias y Estado de Salud ( INE), Observatorio Discapacidad Mº d Sanidad; Eurostat;
Encuesta de Discapacidad, Autonomía personal y situaciones de Dependencia. (INE); Memoria Económica de la Ley de
Dependencia; Vicente Navarro revista digital SISTEMA;Memoria económica pata la Financiación del Sistema del Sistema para la
Autonomía y Atención a la dependencia; Instituto Nacional de Estadística: Panorama de la Discapacidad en España; Informe
implantación del Sistema de Dependencia por Comunidades Autónomas CCOO