PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO

PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO
SISTEMA NACIONAL DE AREAS DE CONSERVACIÓN
Proyecto “Conservación y uso sostenible de la biodiversidad y mantenimiento de los servicios
ecosistémicos en los humedales de importancia internacional protegidos”
TERMINOS DE REFERENCIA
Contratación de Servicios Especiales para coordinar la ejecución del Proyecto “Conservación y uso
sostenible de la biodiversidad y mantenimiento de los servicios ecosistémicos en los humedales de
importancia internacional protegidos”. El proyecto se ejecuta en las oficinas centrales del Sistema Nacional
de Áreas de Conservación (SINAC), se financia con recursos del Fondo de Medio Ambiente Mundial (FMAM,
GEF por su acrónimo en inglés) y se administra por medio del Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD)
1. NOMBRE CONSULTORÍA
Contratación del Coordinador del Proyecto “Conservación y uso sostenible de la biodiversidad y
mantenimiento de los servicios ecosistémicos en los humedales de importancia internacional
protegidos”.
2. ANTECEDENTES
El SINAC es una de las organizaciones administrativas encargadas del manejo y la conservación de la
biodiversidad en Costa Rica. El artículo 22 de la Ley de Biodiversidad Nº 7788, publicada en La Gaceta Nº
101, del 27 de mayo de 1998, establece al SINAC como una institución desconcentrada y participativa, con
personalidad jurídica instrumental, que integra las competencias en materia forestal, vida silvestre y áreas
silvestres protegidas, protección y conservación del uso de cuencas hidrográficas y sistemas hídricos, del
Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones (MINAET).
El SINAC tiene cobertura nacional y está integrado por los siguientes órganos:
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El Consejo Nacional de Áreas de Conservación (CONAC), que es la instancia máxima del Sistema
La Secretaría Ejecutiva
Las Estructuras Administrativas de las Áreas de Conservación
Los Consejos Regionales de las Áreas de Conservación
Los Consejos Locales
Las Áreas de Conservación que integran el Sistema son las siguientes:
Arenal Huetar Norte (ACA-HN)
Arenal Tempisque (ACA-T)
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La Amistad Caribe (ACLA-C)
La Amistad Pacífico (ACLA-P)
Cordillera Volcánica Central (ACCVC)
Guanacaste (ACG)
Isla del Coco (ACMIC)
Osa (ACOSA)
Pacífico Central (ACOPAC)
Tempisque (ACT)
Tortuguero (ACTo)
Como parte de sus funciones principales, al SINAC le corresponde:
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La protección y control de los recursos naturales y la biodiversidad
La administración de Áreas Silvestres Protegidas
La elaboración y divulgación de procedimientos y otorgamiento de permisos y autorizaciones
La promoción del manejo y uso sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad
El ordenamiento territorial
La sistematización y divulgación de información relacionada con la gestión institucional
El establecimiento de convenios de cooperación con instituciones y organizaciones de índole
técnico y científico nacionales e internacionales, para fortalecer y complementar las acciones que
desarrolla.
La gestión de cooperación para el incremento de los recursos y el mejoramiento de las capacidades
institucionales que contribuyan a alcanzar la visión, misión, propósitos y objetivos del SINAC.
El proyecto “Conservación y uso sostenible de la biodiversidad y mantenimiento de los servicios
ecosistémicos en los humedales de importancia internacional protegidos” tiene como objetivo mejorar el
manejo de los humedales de importancia internacional protegidos, para incrementar su conservación y uso
sostenible y mantener los servicios ecosistémicos. Costa Rica cuenta con aproximadamente 350 humedales,
los cuales cubren el 7 % del territorio nacional, de estos aproximadamente el 30 % son áreas protegidas y
12 de ellos han sido declarados como sitios de importancia internacional (sitios RAMSAR), 11 de los cuales
son Áreas Protegidas (AP).
El proyecto contribuirá con los beneficios ambientales globales al incrementar la conservación y uso
sostenible de 11 (once) humedales de importancia internacional declarados AP, así como incrementará la
representatividad de los ecosistemas de humedales dentro del sistema de AP, con la protección adicional
de 12,063 has de humedales críticos. Asimismo, el proyecto contribuirá a mejorar la efectividad del
manejo de siete humedales, que cubren 210,089 has a través de: a) la implementación de planes de
protección; b) la demarcación de los límites de áreas de humedales ecológicamente sensibles; c) la
implementación de sistemas de monitoreo ecológico que utilizarán un set de indicadores para el
seguimiento de las condiciones de especies y ecosistemas claves, para mejorar la toma de decisiones y la
planificación a largo plazo; d) el desarrollo de programas de gestión local que permita incrementar la
conciencia pública sobre la importancia de los humedales y promover la participación de los actores
involucrados en la planificación y manejo de los humedales; y el fortalecimiento de capacidades para el
manejo e implementación de medidas para la conservación y la mitigación de los impactos a la
biodiversidad presente en estos humedales, incluyendo los impactos de especies invasoras y el cambio
climático.
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Adicionalmente, la valoración económica de los servicios ecosistémicos y la implementación de
mecanismos financieros (tales como: pago por servicios ecosistémicos, incentivos para la conservación de
ecosistemas, proyecto REDD+, programas de responsabilidad social empresarial e incremento de las tarifas
de entras a las AP) incrementarán los recursos y proporcionaran incentivos para la conservación y uso
sostenible de los humedales y reducir las amenazas existentes.
3. OBJETIVO DE LA CONSULTORIA
Coordinar la ejecución del proyecto “Conservación y uso sostenible de la biodiversidad y mantenimiento
de los servicios ecosistémicos en los humedales de importancia internacional protegidos”.
4. ALCANCE DE LA CONSULTORÍA
El/la Coordinador(a) del Proyecto (CP) trabajará a tiempo completo durante el plazo de ejecución del
proyecto. Él/ella reportará directamente al Director Nacional del Proyecto y deberá responder al Comité
Director del Proyecto (CDP). Será responsable de la administración y coordinación general de todos los
aspectos del proyecto, supervisará a todo el personal de la Unidad de Gestión del Proyecto (UGP) y a todos
los consultores. Deberá garantizar que los productos especificados en el PRODOC sean alcanzados con los
estándares de calidad, tiempo y costo requeridos.
Será responsable de la entrega de todos los informes sustantivos, gerenciales y financieros de y sobre el
Proyecto.
El/la coordinador (a) deberá actuar como enlace directo con el coordinador (a) institucional del proyecto en
el SINAC, los miembros del CDP, la Agencia Ejecutora (SINAC), la Oficina de País de PNUD y la Unidad
Técnica Regional de PNUD-GEF Panamá, y otros, según sea considerado apropiado y necesario.
La Oficina de País de PNUD y la Unidad Técnica Regional de PNUD-GEF Panamá realizarán evaluaciones
periódicas del desempeño del Coordinador (a) del Proyecto, con base en las actividades y deberes
específicos que se describen en estos términos de referencia. La primera de estas evaluaciones se realizará
dos semanas antes de que transcurran los tres primeros meses de su contratación.
El/la coordinador (a) será contratado por PNUD-Costa Rica y desarrollará sus actividades para el SINAC,
específicamente en la Secretaría Ejecutiva, en estrecha coordinación con el Coordinador Institucional.
5.
ACTIVIDADES Y DEBERES ESPECIFICOS
El Coordinador(a) del Proyecto será el responsable del manejo diario de las actividades del proyecto y de
alcanzar sus productos y resultados. Él o ella será responsable de asegurar que el proyecto cumpla con sus
obligaciones con el SINAC, el GEF y el PNUD, con particular atención en el manejo del proyecto, incluyendo la
supervisión del personal de la UGP, los consultores, así como servir de enlace con las partes interesadas.
Él o ella será responsable de mantener la gestión global del proyecto y establecer una estrecha relación de
colaboración con los funcionarios y autoridades del SINAC y otros socios del proyecto para mejorar el manejo, la
conservación y el uso sostenible de los humedales de importancia internacional. Le reportará directamente al
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Director (a) Nacional del Proyecto y será responsable de las siguientes actividades, en estrecha coordinación con
el (la) Coordinador(a) Institucional:
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Dirigir y supervisar la Unidad de Gestión del Proyecto (UGP) y el personal que se contrate con recursos
del Proyecto, incluidos los consultores/as locales e internacionales que se contraten para el proyecto;
Preparar el plan de trabajo detallado y el presupuesto del proyecto, de acuerdo con las directrices y
lineamientos del Comité Director del Proyecto (CDP) y del SINAC, con base en el Documento de Proyecto
(PRODOC), y en estrecha consulta y coordinación con el personal de la UGP y el Comité Asesor
Interinstitucional (CAI) y presentarlo al CDP para su aprobación.
Organizar las reuniones y convocar al CDP y al CAI, así como preparar las minutas de estas reuniones y
dar el seguimiento requerido a los acuerdos.
Coordinar la planificación y ejecución del taller de inicio del proyecto (lanzamiento), así como preparar el
informe de este taller;
Organizar la contratación de consultores y expertos para el proyecto, lo cual incluye: (i) la preparación
de TORs para toda la asistencia requerida, (ii) la preparación de un plan de acción para cada consultor o
experto, (iii) la supervisión y direccionamiento del trabajo de los consultores, (iv) reportar el trabajo de
los consultores al Director del Proyecto en SINAC y (v) efectuar la evaluación del trabajo de los
consultores;
Efectuar recomendaciones para realizar modificaciones del presupuesto del proyecto y presentarlas al
CDP para su aprobación, previa coordinación con el coordinador institucional del proyecto y/o Director
Nacional del Proyecto;
Facilitar las sesiones de planificación y toma de decisiones del proyecto;
Coordinar y supervisar la ejecución de todas las actividades del proyecto según se describe en el plan de
trabajo del proyecto y el plan de monitoreo y evaluación;
Proveer directrices y lineamientos técnicos y supervisar todas las actividades del proyecto;
Recomendar e implementar medidas de manejo adaptativo del proyecto, en coordinación estrecha con
el CDP, el SINAC y el PNUD;
Generar espacios de discusión y análisis sobre aspectos técnicos que se requieran para el cumplimiento
de los resultados y objetivos del proyecto y recomendar e implementar los instrumentos y mecanismos
más idóneos para su consecución.
Coordinar y supervisar la preparación de todos los productos del proyecto;
Asegurar la consistencia entre los diferentes componentes del proyecto y las actividades cofinanciadas
por otras organizaciones e instituciones;
Fomentar, establecer y mantener vínculos con otros programas y proyectos nacionales e
internacionales, relacionados con los temas del proyecto, incluyendo la difusión de la información del
proyecto a través de medios como la página web del SINAC;
Organizar las consultas o reuniones requeridas con los grupos técnicos en SINAC, ONGs, comunidades
locales, y otras entidades, de acuerdo con los requerimientos de cada uno de los componentes del
proyecto;
Preparar y presentar los informes de avance trimestrales (QOR) y los informes financieros al SINAC y al
PNUD según sea necesario, de acuerdo con la calidad requerida y los procesos administrativos internos
en el SINAC;
Preparar los Informes de Revisión Anual de la Implementación del Proyecto PIR / APR en el idioma
requerido por el FMAM y CO del PNUD y presentarlos al PNUD;
Asegurar que toda la información pertinente esté disponible en el momento oportuno para el SINAC,
respecto a las actividades llevadas a cabo, incluyendo las actividades con los sectores privados y público,
que impacten el proyecto.
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Coordinar y facilitar el desarrollo de material educativo y de promoción relacionado con la conservación
y uso sostenible de los humedales de importancia internacional protegidas, su biodiversidad y los
actores involucrados comunitarios, los logros y otros temas de interés para el proyecto;
Coordinar y participar en los ejercicios de monitoreo y evaluación (M&E), para evaluar el éxito del
proyecto y hacer las recomendaciones para posibles modificaciones al mismo y dar seguimiento a su
implementación.
Coordinar y planificar las evaluaciones de medio término y final del proyecto, en consulta con el SINAC y
el PNUD.
Garantizar que el proyecto utilice las mejores prácticas y experiencias de proyectos similares.
Asegurar que el proyecto utilice los recursos financieros disponibles de una manera eficiente y
transparente.
Asegurar que todas las actividades del proyecto se lleven a cabo en la fecha prevista y de acuerdo con el
presupuesto establecido para alcanzar sus resultados.
Resolver todas las cuestiones técnicas y administrativas que se presenten durante la ejecución del
proyecto
Asegurar porque los logotipos del FMAM, SINAC y el PNUD aparezcan en todas las publicaciones y
documentos del proyecto.
Realizar otras tareas requeridas y relacionadas con el proyecto con el fin de alcanzar sus objetivos
estratégicos.
Productos:
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Plan de trabajo detallado, indicando fechas para los entregables y presupuesto del proyecto preparado y
presentado al CDP.
Los documentos requeridos por el sistema de control interno de SINAC presentados ante la instancia
respectiva.
ToRs y plan de acción de los consultores
Listado de asesores y colaboradores potenciales y los posibles vínculos institucionales con otros
programas nacionales e internacionales afines y proyectos nacionales, elaborado y disponible para su
consulta
Los informes trimestrales (QOR) y los informes financieros sobre las actividades desarrolladas por los
consultores, el trabajo con los actores involucrados, y los avances del proyecto presentados al SINAC y
al PNUD (en el formato especificado por el PNUD y el SINAC)
Un informe final sobre la ejecución del proyecto, que resume el trabajo realizado por los consultores y
todos los actores involucrados durante su ejecución, así como el estado de los resultados del proyecto al
finalizar el mismo, presentados al SINAC y al PNUD (en el formato especificado por el PNUD y el SINAC)
Las minutas de las reuniones y los procesos de consulta.
Los PIRs y APRs anuales presentados al SINAC y al PNUD (en el formato especificado por el PNUD)
Medidas de Manejo adaptativo del proyecto implementadas.
Todos estos productos deberán ser entregados al Director del Proyecto y a la CO del PNUD en MS Word y en
formato impreso.
6. PERIODO DE LA CONTRATACION
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El contrato se hará inicialmente por un periodo de 6 meses; pasado este período, si el/la Coordinador (a) ha
desarrollado su trabajo de una forma satisfactoria para PNUD y SINAC, se ampliará el contrato, con
contrataciones anuales.
7.
REQUISITOS Y EXPERIENCIA DEL(A) CONSULTOR/A

Profesional en Ciencias Naturales, gerencia de proyectos y afines. Para cualquiera de las profesiones
se requiere especialidad en gestión, seguimiento, monitoreo y evaluación de proyectos. Grado
mínimo de licenciatura, preferible maestría.
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Al menos 5 años de experiencia profesional relevante y comprobada en ejecución e implementación
de proyectos de cooperación, en el ámbito nacional o regional. Deseable con experiencia
coordinando un proyecto financiado por el GEF.
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Al menos 5 años de experiencia demostrada en el ámbito de conservación y uso sostenible de
biodiversidad y gestión de recursos naturales.
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Capacidad demostrable para organizar, facilitar y mediar en los equipos técnicos que se requieren
para la ejecución del proyecto.
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Capacidad demostrada para promover la cooperación entre y negociar con una amplia gama de
partes interesadas, y para organizar y coordinar equipos multidisciplinares.
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Conocimiento demostrado de las normas, procedimientos y reglamentos del PNUD y el GEF;
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Conocimiento y experiencia comprobada sobre el Sistema Nacional de Áreas de Conservación
(SINAC) y su estructura y del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo;
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Dominio del idioma inglés, así como demostrada capacidad de redacción en inglés
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No haber laborado para el sector público durante los últimos seis meses.
Competencias
 Demuestra habilidades efectivas de comunicación oral y escrita. Facilidad de expresión.
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Excelentes relaciones interpersonales con liderazgo para la conducción de equipos;
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Altamente motivado(a); capaz de trabajar por objetivos, con mucha iniciativa, proactivo y
disponibilidad de viajar frecuentemente fuera de San José a los sitios del proyecto.
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Capacidad para desarrollar procesos de planificación estratégica y por resultados.
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Capacidad de vinculación y rendición de cuentas.
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Aplica ampliamente el conocimiento y la experiencia para cumplir con las exigencias del trabajo.
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Utiliza efectivamente las tecnologías de información como herramienta y recurso.
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Reconoce y responde apropiadamente a las ideas, intereses y preocupaciones de otros, da crédito a
las contribuciones de otros.
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Promueve una ambiente de aprendizaje, facilita el desarrollo de competencias individuales y de
equipo.
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Habilidad para incidir y proveer asesoría técnica.
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Capacidad para sistematizar y compartir experiencias.
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Habilidad para aprender, generar y compartir conocimiento.
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Habilidad para manejar situaciones de incertidumbre y asegurar resultados e impacto.
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Capacidad de trabajo en equipo.
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Capacidad para liderar un equipo de trabajo y para transmitir actitudes positivas y constructivas
entre los miembros del equipo.
8. HONORARIOS
Los honorarios se definirán de acuerdo con la experiencia y calificaciones del profesional y de acuerdo con la
tabla de salarios para la contratación de personal de proyectos del Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo en Costa Rica.
9. REQUISITOS DE LA APLICACIÓN
Las personas que deseen postularse para esta consultoría deben presentar la siguiente documentación:
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Carta de interés (máximo 2 páginas)
Hoja de vida actualizada del (la) consultor(a), en un máximo de cuatro páginas.
Formulario P11. Los interesados deberán llenar el formulario P11 disponible en www.pnud.or.cr/ Centro de
servicios/ Formularios/ Formularios contratos/ P11.
Dicha documentación (archivos electrónicos separados) deberá ser remitida, vía correo electrónico a la siguiente
dirección: [email protected] , indicando en el asunto del correo: Coordinación Proyecto de
Humedales.
La fecha límite para aplicar a esta consultoría es el día viernes 25 de abril del 2014.
Las personas postulantes, no deben ser funcionarios(as) del Estado costarricense, ya sea efectivos,
contratados(as) en actividad o con licencia, y no haberse desempeñado como funcionario efectivo o
contratado(a) del Estado en los últimos 6 meses.
Se invita a las mujeres a participar.
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