PROGRAMA DE INCENTIVOS Dec. 2427/93 PEN CONVOCATORIA CATEGORIZACIÓN 2014

Ministerio de Educación
Secretaría de Políticas Universitarias
PROGRAMA DE INCENTIVOS
Dec. 2427/93 PEN
CONVOCATORIA CATEGORIZACIÓN
2014
REUNIÓN SPU: 31 de octubre de 2014
Palacio Sarmiento, Sala Vera Peñaloza
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PROGRAMA DE INCENTIVOS
Dec. 2427/93 PEN
El Programa de Incentivos promueve la investigación
integrada a la docencia en las Instituciones
Universitarias de Gestión Estatal (IUGE), a fin de
contribuir a la excelencia en la formación de los
egresados.
El Programa se financia con partidas del Presupuesto de
la Administración Pública Nacional y ha sido aplicado
ininterrumpidamente en el ámbito de todas las
universidades nacionales durante los últimos 21 años.
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Decreto 2427/93
 Promover el desarrollo integrado de la
Carrera Académica en las Instituciones
Universitarias de Gestión Estatal (IUGE).
 En el marco de un enfoque integrado entre:
docencia, investigación, extensión y gestión.
 Contribuir a aumentar las tareas de
investigación y desarrollo y aumentar la
dedicación a la actividad universitaria y a la
creación de grupos de investigación.
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Convocatoria de Categorización 2014
Apertura 3/XI/14
Cierre el 20/III/2015
Pautas de Evaluación (Grilla)
Res. Conjunta SPU N°3564 / SACT N° 79 del 16 de octubre de 2014
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Instrumentos a utilizar
1- Resolución de convocatoria + Pautas
de Evaluación
2- Manual de Procedimientos
3- Banco de Evaluadores
4- Formulario digital CVar
5- Solicitud de Categorización
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• Las categorías a las que puede postularse cada
docente-investigador, se identificarán como I, II,
III, IV o V. (Art. 9º Manual de Procedimientos del
PI)
• Los requisitos cualitativos para acceder a cada
categoría se encuentran en el Art. 18 del M d P.
• Los requisitos cuantitativos para acceder a cada
categoría se encuentran en el Anexo de la
Resolución
de
Convocatoria
“Pautas
de
Evaluación” o “Grilla”.
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Convocatoria de Categorización 2014
DIRIGIDA A DOCENTES INVESTIGADORES:
• - SIN CATEGORÍA VIGENTE. Nunca obtuvieron una
categoría, o sus categorías perdieron vigencia por no
presentarse en convocatorias anteriores
• - CATEGORIZADOS EN 2004
• - CATEGORIZADOS EN 2009 QUE DESEEN
PRESENTARSE NUEVAMENTE hay categ. en 2011(*).
• - NO PUEDEN presentarse los categorizados en 2011
NOTA: Es una convocatoria general, que se efectúan cada cuatro (4) años. La Res.
Conjunta SPU Nº 4026 y SACT Nº 80 del 9/12/13 prorrogó por un año las categorias.
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Convocatoria de Categorización 2014
Condiciones de Admisibilidad:
 Título de grado universitario. (o especial preparación).
 Participación en un Proyecto de Investigación, actual o
no, al menos durante un año.
Alternativas de esta exigencia, sólo para categoría V:
• Beca de investigación de entidad reconocida (CONICET, ANPCyT,
UUNN, INTA, INTI), o
• Tesis de Maestría (acreditada por CONEAU) terminada y aprobada, o
• Tesis de Doctorado (acreditada por CONEAU) terminada y aprobada
Tesis en el extranjero acreditada.
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Convocatoria de Categorización 2014
Condiciones de Admisibilidad:
 Cargo Docente de nivel universitario (en la Universidad
donde solicita la categoría):
Rentado, en actividad, (al menos Ayudante de 1º o equivalente), o
Rentado, en uso de licencia, (al menos Ayudante de 1º o
equivalente), o
 Docente jubilado (con actividad docente y de investigación)
NOTA:
El articulo 51° de la Ley de Educación Superior solo reconoce cargos interinos
o concursados rentados.
En la Res 1/09 SPU del 12 de enero del 2009 de Convocatoria a Cat. indica que sólo son
admisibles los cargos rentados.
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Convocatoria de Categorización 2014
Condiciones de Admisibilidad:
 Antigüedad en cargos de la docencia universitaria:
Categorías I a IV:
1. Cargo concursado: No requiere antigüedad. Se asigna el
puntaje del cargo de mayor jerarquía, o
2. Cargo interino: Igual o mayor a tres años. Se puede acreditar
con uno o más cargos en la docencia.
Categoria V:
Para ingreso, No exige antigüedad en el cargo de Ayudante de 1°,
equivalente o superior, para permanencia tres años.
NOTA: En las categoría I a IV, el cargo de Ayudante de 2º (punto 3 del formulario)
puede declararse sólo a efectos del cómputo de la antigüedad.
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VIGENCIA DE LA CATEGORIZACIÓN
Las categorías que se asignen por el procedimiento previsto
tendrán vigencia de OCHO (8) años
Las convocatorias generales se realizarán cada CUATRO
(4) años
Cumplidos los OCHO (8) años de vigencia de la
categorización, para continuar en el Programa, el docenteinvestigador deberá solicitar nuevamente su categorización
en la siguiente convocatoria general que se efectúe.
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Convocatoria de Categorización 2014
CARACTERÍSTICAS DE LA CONVOCATORIA
CARACTERÍSTICAS GENERALES:
• Período de Convocatoria:
del 3/11/14
al 20/3/15.
• Presentación voluntaria para los sin categoría o los Categorizados
en 2009.
• Pautas de evaluación y currículo según Manual de Procedimientos
Res. 1543/14 –M. Educación del 24/9/14.
 Los antecedentes deben cargarse en CVar de acuerdo a lo
establecido en Ley 25467 el Decreto Nº 443/04 de creación
del Sistema de Información de Ciencia y tecnología
Argentino (SICyTAR) y la Resolución conjunta SPU Nº 080
y SACT Nº 4026/13 del 9/XII/13.
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Convocatoria de Categorización 2014
CARACTERÍSTICAS DE LA CONVOCATORIA
 CARGA DE CVar EN PÁGINA WEB:
 http://www.sicytar.secyt.gov.ar/
 http://www.sicytar.secyt.gov.ar/aplicativo_cvar.php
Allí se encontrará el Aplicativo CVar y el Manual de
Procedimientos del Aplicativo CVar.
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CARACTERÍSTICAS DE LA CONVOCATORIA
IMPORTANTE
1. Si usted ha cargado y/o actualizado sus datos curriculares a través del Aplicativo
CvLAC del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva con
posterioridad al 1º de enero del 2006 y no posee datos en ninguna de las base de
datos correspondientes a los sistemas abajo mencionados, podrá solicitar el acceso
a los mismos a [email protected].
2. Si usted ha ingresado datos curriculares a través del Aplicativo Distinción al
Investigador de la Nación del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación
Productiva, durante el transcurso de los próximos meses podrá recuperar dicha
información y editarla en el Aplicativo CVar de dicho Ministerio.
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CARACTERÍSTICAS DE LA CONVOCATORIA
IMPORTANTE
3. Si usted pertenece al Programa de Incentivos a Docentes Investigadores y
ha ingresado datos curriculares a través del Aplicativo Ficha-Docente, una
vez ingresado al Aplicativo CVar, podrá recuperar los datos
correspondientes a la Producción Científico-Tecnológica y editarlos. Durante
los próximos meses podrá acceder a otros datos con el mismo
procedimiento.
4. Si usted ha ingresado datos curriculares a través del SIGEVA (CONICET y/o
UNIVERSIDAD), una vez ingresado al Aplicativo de Carga del CVar, podrá
importar dicha información y editarla.
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Circuito CVar – SIU – CV Pi.
Los antecedentes curriculares cargados en CVar deberán enviarse a la
base de Incentivos y luego imprimir el formulario CV PI.
Existirán mesas de Ayuda en MINCyT; SIU y en lo conceptual en el PI.
El CV PI contendrá los mismos apartados; se ha diseñado una impresión
del CV PI en forma vertical, se indicará en cada hoja el item curricular
que trata, además los items vacios no se imprimiran por lo que el
número de hojas será menor.
Hay que propiciar la conveniencia de informar los antecedentes que
satisfacen los requerimientos cualitativos y cuantitativos de la
categoría solicitada
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FIN CONVOCATORIA
Solicitudes
UNIVERSIDADES
NACIONALES
Envían
foliadas
COMISION REGIONAL DE
CATEGORIZACIÓN
Conforma
Constituidos
COMITES
EVALUADORE
S
•Área conocim/ disciplina
•Min. 3 doc-investigadores
•Mayoría disciplinar
•Externos a la región
PROPUESTAS
de Categorías
Ministerio de Educación (may.
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COMITES
EVALUADORES
integrantes)
envían
CRC
CONSTATA
• Graves defectos de forma –falta firma• Evidentes errores materiales –sumas mal hechas
• Manifiesta arbitrariedad -inconsistencias
•
Regularidad del trámite
ADJUDICA CATEGORIA
ANULA EVALUACIÓN
(May. Miembros)
remite
mediante
RESOLUCIONES
INDIVIDUALES
ANTECEDENTES
envía
NUEVO
COMITÉ
EVALUADOR
UNIVERSIDADE
S NACIONALES
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Convocatoria de Categorización 2014
Categorización de Autoridades Superiores de las
Instituciones Universitarias de Gestión Estatal
IMPORTANTE:
Las AUTORIDADES SUPERIORES pueden
acogerse al articulo 24 del Manual de Procedimiento.
Res. 1543/14 M.E.
Deben estar en ejercicio a la fecha de la presente convocatoria, la nómina de las
autoridades que se acojan al beneficio debe ser presentada por nota del rector al
Programa de Incentivos.
Según Resolución conjunta SPU 320 SCTIP 1557/05, las autoridades
Superiores corresponde a los cargos de Rector, Secretario de Universidad,
Decano y Secretario de Facultad o equivalentes.
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Convocatoria de Categorización 2014
Organización territorial en los 7 Consejos de Planificación
Regional de la Educación Superior CPRES:
-SUR
-BONAERENSE
-METROPOLITANA
-CENTRO ESTE
-CENTRO OESTE
-NORDESTE
-NOROESTE
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CONVOCATORIA CATEGORIZACIÓN
2014
COMISIÓN REGIONAL DE CATEGORIZACIÓN
Integrantes:
3 representantes de las Universidades de la REGIÓN
2 representantes de la COMISIÓN NACIONAL DE CATEGORIZACIÓN
2 representantes de la SECRETARÍA DE POLÍTICAS UNIVERSITARIAS que no
pertenezcan ni a la misma REGIÓN ni a la CNC
Funciones:
Atender, tratar y resolver toda contingencia referente a los procesos de categorización
de los docentes investigadores.
Conformar los Comités de Evaluadores.
Cooperar con la presidencia de la COMISIÓN REGIONAL DE CATEGORIZACIÓN en el
proceso de categorización.
Asignar las categorías propuestas por los Comités de Evaluadores.
Verificar la intervención de la asesoría jurídica.
Resolver los recursos de reconsideración que se interpongan contra la categoría
dispuesta.
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CONVOCATORIA CATEGORIZACIÓN
2014
COMISIÓN NACIONAL DE CATEGORIZACIÓN
Integrada por:
Presidentes de las 7 COMISIONES REGIONALES DE CATEGORIZACIÓN
2 representantes de la SECRETARIA DE POLITICAS UNIVERSITARIAS
2 representantes del MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
PRODUCTIVA Funciones:
a) Definir criterios homogéneos para la aplicación de las pautas de categorización.
b) Asesorar y supervisar en la aplicación de dichas pautas.
c) Auditar la aplicación de las pautas de categorización.
d) Difundir toda resolución de la Autoridad de Aplicación que afecte el proceso de
categorización.
e) Dictaminar en los recursos que se planteen contra las resoluciones de las
COMISIONES REGIONALES DE CATEGORIZACIÓN que decidan la solicitud de
categorización.
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EVALUACIÓN DE
ANTERIORES PROCESOS DE
CATEGORIZACIÓN
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Problemas Encontrados
 Desconocimiento del Manual de
Procedimientos (MP), por parte de los
evaluadores y de los evaluados.
 Falta de estandarización de criterios dentro
y entre los Comités Evaluadores.
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Problemas Encontrados
 Los errores cometidos por los evaluadores en
los rubros con y sin puntajes acumulables.
 Demanda simultánea de evaluadores por
parte de más de una Regional.
 Excesiva demora en hacer las evaluaciones y
notificar las categorías.
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Posibles soluciones
 Capitalizar la experiencia DE
ANTERIORES CAT para la convocatoria 2014
(retener o consultar a quienes tienen trayectoria).
 Capacitación previa de Evaluadores y CRC
(especialmente los miembros nuevos).
 Capacitación de los Docentes-investigadores
a fin de lograr un correcto y adecuado llenado
de la solicitud de categorización.
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Posibles soluciones
 Cronograma de evaluaciones coordinado
entre las Regionales.
 Charlas ofrecidas a los miembros de las
CRC y Comités Evaluadores a fin de
estandarizar criterios de adjudicación de cada
categoría. La CNC ha generado documentos de
ayuda v.g. UNRosario; Atencio; Guía Rápida
CVar vs. CV del PI.
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Evolucion de Incentivados y Categorizados. 1994 - 2012
38.031
40000
35000
30000
23.519
25000
61,8 %
20000
15000
10000
5000
0
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001 2002
Incentivados
2003 2004
2005 2006
2007 2008
Categorizados
2009
2010
2011
2012
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NÚMERO DE PRESENTACIONES
 35 % de plena satisfacción NO se presentarían.
 65 % sin categoría o con menor a la solicitada SI
(no todos, pues hay un 15 % que subió de cat.)
 Nuevas presentaciones (X %), SI.
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NÚMERO PROBABLE DE PRESENTACIONES
EN LA CONVOCATORIA 2014
9.800 CATEGORIZADOS 2004
12.300 (52% DE LOS 23.424 CAT 2009)
XXX NUEVAS PRESENTACIONES
EN 2009 SE PRESENTARON 30.723
EN 2011 5550 ERA SÓLO PARA CAT. V
22.100 + ¿¿¿???
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Cuarta Convocatoria de Categorización
PARA FINALIZAR RECOMENDAR
•- Instar a los Docentes-Investigadores para que YA inicien la carga de
antecedentes en el CVar.
•-
La inmediata formación de las CRC para ello cada Región debe
determinar quiénes serán las tres personas que por parte de las UUNN
serán los miembros de la CRC. Además decidir quién será el
presidente y quién el alterno. (Art. 15 M. de P.) Esta decisión debe
contar con el acuerdo de los Rectores. ”Concepto de CRC ampliada”.
•- Es importante también definir que Universidad será la SEDE de la
CRC, se recomienda que sea la UUNN de dónde proviene el presidente
de la CRC. Es recomendable que tenga fácil acceso.
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IMPORTANTE
ASPECTOS POSITIVOS DEL PROGRAMA DE INCENTIVOS
• En la actualidad y luego de 21 años de funcionamiento, es un sistema
consolidado y aceptado para establecer reconocimiento académico y científico a
los docentes-investigadores de las Instituciones Universitarias de Gestión Estatal
(IUGE) (aprox. 42.500).
• Ha contribuido a instalar en los docentes la costumbre de la evaluación
periódica, por evaluadores externos.
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ASPECTOS POSITIVOS DEL PROGRAMA DE INCENTIVOS
•Ha establecido la necesidad de concluir estudios de posgrado, principalmente
de doctorado y maestría, para así poder formar RRHH al más alto nivel
académico.
• Por esta razón ha mejorado la disponibilidad de directores de tesis.
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ASPECTOS POSITIVOS DEL PROGRAMA DE INCENTIVOS
•
Promueve un crecimiento académico armónico de los docentes-investigadores,
razón por la cual es un mensaje claro que le indica hacia dónde debe acumular
antecedentes para lograr mejores categorías.
- Otorga un reconocimiento a quienes siendo docentes han acumulado
antecedentes y no pueden mejorar su cargo como profesor.
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ASPECTOS POSITIVOS DEL PROGRAMA DE INCENTIVOS
•Ha generado un Banco de Evaluadores (aprox. 6000 de categorías I y II) que no
solamente participan del proceso de Categorización sino que son convocados
para otras tareas de avaluación del Sistema Científico Académico Nacional como
concursos, evaluación de Becas y Proyectos e informes finales.
•Hoy el CONICET reconoce a los Docentes-Investigadores Cat I y II como
equivalentes a Investigadores de esa institución, haciéndolos elegibles para
concursar Direcciones de Unidades Ejecutoras de doble dependencia o para
•conformar la masa crítica mínima para gestionar la creación de nuevas Unidades
Ejecutoras.
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ASPECTOS POSITIVOS DEL PROGRAMA DE INCENTIVOS
•Establece la necesidad de participar en proyectos de investigación
“ACREDITADOS”, que requieren de evaluación externa.
•En algunas áreas se ha demostrado que los docentes que investigan
(insertos en el PI) son mejor evaluados en las encuestas de alumnos.
•Desde esta convocatoria se incluyen los Proyectos de Desarrollo
Tecnológico y Social (PDTS).
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ASPECTOS NEGATIVOS DEL PROGRAMA DE INCENTIVOS
•
•
Excesiva demora en la conclusión de los procesos de Categorización.
En la convocatoria 2009 y 2011 no estaban previstos los PDTS por lo que en
esta convocatoria se han incorporado como antecedentes en los aspectos
cualitativos y cuantitativos.
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PROXIMA REUNIÓN O REUNIONES
Luego que se constituyan las 7 CRC y la CNC será
necesario realizar una o más reuniones para
organizar el funcionamiento de la evaluación y el
manejo de los fondos.
Antes de iniciar las evaluaciones en cada Regional;
miembros de la CNC podrán encargarse de
estandarizar criterios con los miembros de la CRC
pero fundamentalmente con los Comités
Evaluadores.
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IMPORTANCIA DE LA CATEGORIZACION
La evolución de la cantidad y calidad de los doc-inv
categorizados en cada UUNN es un potente
indicador, que puede y debe ser usado por los
gestores de esta área.
El monto que se asigna para el pago de Incentivos
ha sido usado por acuerdo en el CIN para determinar
el monto que cada UUNN recibe en el rubro 05.
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