Jornadas Año 2004

ACTUACIONES DE LA DIPUTACIÓN FORAL DE BAKAIA EN MATERIA DE IGUALDAD DE
OPORTUNIDADES Y POLITICAS DE GÉNERO-EJERCICIO 2004
Tal y como ocurriera el año pasado hoy se celebra la entrega de los Premios Berdintasuna 2004 Berdintasuna
Sariak. Mediante este galardón intentamos reconocer la labor desempeñada por todas aquellas entidades que
mediante los proyectos presentados al Área de Políticas de Género están contribuyendo a que la meta de la
igualdad entre mujeres y hombres esté cada día más cerca. Este año son 4 Ayuntamientos , 3, Asociaciones de
Mujeres y 3 Entidades sin ánimo de lucro de carácter general que representan el esfuerzo y la dedicación de
todas y cada una de las que han sabido dirigir sus esfuerzos a implantar el principio de igualdad de
oportunidades en diferentes ámbitos de nuestra sociedad y a las que desde la Diputación Foral queremos dar
nuestro más sincero agradecimiento.
Estos premios están enmarcados dentro de la labor emprendida desde que el 30 de mayo de 2000 se aprobase el
Plan Foral para la Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres y Políticas de Género comenzando en
Bizkaia una etapa en la que la igualdad y la desaparición de la discriminación sirve como eje fundamental de
las políticas desarrolladas desde la Diputación Foral de Bizkaia..
En este orden de asuntos y continuando con el camino emprendido, el 30 de diciembre de 2003 se aprueba por
el Consejo de Gobierno de la Diputación Foral de Bizkaia la revalidación del Plan Foral para la Igualdad de
Oportunidades entre mujeres y hombres y Políticas de Género, para el período 2004-2007, adecuando sus
contenidos a los nuevos retos generados pero siempre desde el reforzamiento de la transversalidad de las
actividades en los diferentes programas de la Diputación Foral de Bizkaia. El Decreto Foral fue publicado en el
BOB de 14 de mayo de 2003.Esta revalidación supone el continuar con la tarea emprendida, ya que los
objetivos y acciones marcadas no están superadas, pero también detectar nuevas necesidades tanto en los
contenidos como en las formas de trabajo.
I.- GESTIÓN DE AYUDAS ECONÓMICAS.
Continuando con la línea emprendida en los tres ejercicios anteriores el 9 de diciembre de 2003 se aprobó por
Consejo de Gobierno la normativa reguladora de la convocatoria pública de subvenciones dirigida, tanto a
Ayuntamientos y Mancomunidades del Territorio Histórico de Bizkaia (Decreto Foral 252/2003), como a
Asociaciones de Mujeres y Entidades sin ánimo de lucro en general (Decreto Foral 253/2003), que aborden
proyectos para la realización de actividades dirigidas a la promoción de la Igualdad de Oportunidades entre
mujeres y hombres y Políticas de Género. Así mismo, la dotación económica en el presupuesto ha quedado
configurada de la siguiente manera 482.760 euros para apoyar proyectos presentados por Asociaciones de
Mujeres y Entidades sin ánimo de lucro en general y 240.405 euros para apoyar proyectos presentados por
Ayuntamientos y Mancomunidades de Bizkaia.
Al amparo de esta normativa se han apoyado un total de 200 proyectos, de los cuales 94 han sido presentados
por Asociaciones de mujeres, 71 por Entidades sin ánimo de lucro en general y 35 por Ayuntamientos y
mancomunidades del Territorio Histórico de Bizkaia. En cuanto a los proyectos presentados por Asociaciones
de Mujeres inciden sobre todo en las áreas 4 y 2 del Plan Foral, que hacen referencia al ámbito cultural y a la
participación social, respectivamente. En cambio, en los proyectos presentados por Entidades sin ánimo de
lucro en general se incide más en el área de la promoción económica, el empleo y la formación, sin abandonar
los proyectos de carácter sociocultural.. En lo que respecta a Ayuntamientos y Mancomunidades la mayoría de
los proyectos se dirigen igualmente hacia el área 4 del Plan, sin embargo la diferencia con respecto a otras
áreas no es tan notoria como en ejercicios anteriores, notándose un considerable incremento de las actividades
dirigidas hacia el área 3, esto es, la conciliación de responsabilidades personales, familiares y profesionales.
Por otro lado, desde que la Diputación Foral puso en marcha el Programa de Promoción de Igualdad de
Oportunidades, se han venido destinando un total de 1.200.252 euros para subvencionar los proyectos
presentados por los distintos entes locales del Territorio Histórico y abarcando a un gran número de
municipios del mismo. Sin embargo, se constata que estas ayudas economicas han sido disfrutadas
mayoritariamente por parte de municipios cuya población supera los 5.000 habitantes. Motivado por estos
hechos como novedad para este ejercicio 2005 procede focalizar el destino de la ayudas económicas para
municipios con población de derecho inferior a 5.000 habitantes y por otro lado los municipios del Territorio
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Historico que realicen proyectos y actividades derivadas del Proyecto Parekatuz podrán acogerse a una
asistencia técnica individual y específica, para reforzar y evaluar resultados anteriores, rediseñar o redefinir si
fuera necesario los planteamientos existentes o para los nuevos retos que vayan surgiendo, a fin de que se
realice una institucionalización y sistematización de los programas de Políticas de Genero en el seno de sus
organizaciones mediante la prestación de asistencia técnica. En lo que respecta a las Asociaciones de Mujeres
y Entidades sin ánimo de lucro de cara al ejercicio 2005 continuará la potenciación del trabajo en red
fomentando la cooperación entre entidades de diferente índole (Ayuntamientos, asociaciones...) como medio de
fortalecer el principio de transversalidad en todas aquellas actuaciones emprendidas a favor de la igualdad
entre mujeres y hombre y la realización de proyectos que atraigan a colectivos poco implicados, como son los
hombre o que incidan en colectivos considerados de especial interés como son las viudas, desempleadas,
mujeres del mundo rural y viudas, o en determinadas áreas incluyendo como novedad el de la conciliación de
responsabilidades personales, familiares y profesionales.
II.-FORO PARA LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES.
El Plan Foral para la Igualdad de Oportunidades y Políticas de Género establece dentro del Área 2 crear, con
carácter permanente, una Comisión para la Igualdad entre mujeres y hombres, con representación del
movimiento asociativo de mujeres de Bizkaia, cómo órgano de información, participación y seguimiento de la
ciudadanía con el objetivo de crear un espacio común de intercambio y de comunicación entre las asociaciones
de mujeres de Bizkaia y la propia Unidad para la Igualdad de Oportunidades y Políticas de Género. De esta
forma el 4 de julio de 2001 tiene lugar la reunión informativa y presentación del "Foro para la Igualdad entre
mujeres y hombres", celebrándose la primera reunión del mismo el 19 de diciembre de 2001.
Tal y como se hiciera en el año 2002 y 2003 a lo largo del ejercicio 2004 se han venido celebrando diversas
reuniones tanto a nivel de sector de interés (sociocultural, sociasistencial, calidad de vida, derechos de las
mujeres y empleo y formación) o a nivel de Foro en términos globales.
Desde el Foro se ha planteado como cuestión de interés y punto de reflexión el papel desempeñado por la mujer
en el ámbito empresarial. Para ello, el 28 de junio se ha desarrollado una jornada de reflexión bajo el título
"La contribución de la mujer a la economía" .
Como un evento que más trascendencia ha tenido entre la población vizcaina, durante los días 14, 15 y 16 de
mayo en el Arenal bilbaíno se celebró la II Feria de Asociaciones de Mujeres del Territorio Histórico de
Bizkaia, con el objetivo de disponer de un espacio para la reflexión y el reconocimiento de la labor
desempeñada por las mujeres que forman parte de el movimiento asociativo de Bizkaia.
Así mismo, se ha continuado con el proceso de mejora de la formación de las Asociaciones de Mujeres
mediante un curso de formación impartido para las distintas Asociaciones de mujeres denominado "Cómo
hablar en público y dinamización de grupos de trabajo" impartido en euskera , y un curso sobre “ Iniciación
en materia de I.O”. Del Plan de la Diputación Foral a los Ayuntamientos de Bizkaia, al que han asistido 24
personas.
Con motivo de la celebración del 8 de marzo se organiza para el Foro un taller dirigido a mujeres y hombres de
nuestro planeta denominado: “Planeta Tierra Un Taller de comunicación y expresión”, celebrado el 9 y 11 de
marzo en el Edificio la Bolsa y otras cuatro representaciones en el mes de junio en los municipios de Gallarta,
Leioa y Ermua, así como en el barrio bilbaína de Txurdinaga.
Este Foro liderado por la Secretaria Técnica de Políticas de Género se ha encargado de llevar adelante un
estudio sobre la “ Situación social de las mujeres viudas que participan en el tejido asociativo femenino de
Bizkaia” cuyo objeto es conocer la realidad de un colectivo que por diversas causas especialmente económicas
presenta una situación de desigualdad en distintos ámbitos de su vida personal y social.
III- RED PAREKATUZ.
El proyecto Parekatuz se inicia con una selección e implicación de agentes clave de la vida económica, cultural
y social del Territorio Histórico de Bizkaia, con el objetivo de poner en marcha acciones del Plan Foral de
Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres en sus entornos más cercanos.
En un primer periodo de este Proyecto, estas entidades iniciaron sus trabajos en grupos temáticos o comisiones
de trabajo, desarrollando planes conjuntos que arrojaron y arrojan distintos resultados.
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Tras un proceso de reflexión de este primer periodo sobre los resultados obtenidos, en octubre de 2002 se inicia
lo que podemos denominar segundo periodo en el que se diferenciaron los espacios de participación según los
intereses y posibilidades de implicación de cada una de las entidades participantes, de forma que surgieron los
siguientes espacios:
1.- Foro informativo y de seguimiento del proyecto, donde participaran aquellas entidades que están
interesadas en seguir el proyecto y estar informadas del desarrollo del mismo, dando la posibilidad de aumentar
las posibilidades de implicación cuando las entidades lo deseen. Dentro de este espacio están las siguientes
entidades:
2.- Grupos de trabajo homogéneos que se estructuran en las Comisiones de Mujer y Mundo Rural, Comisión de
Deporte, Comisión de Ayuntamientos y Mancomunidades, Comisión de lenguaje no sexista y Comisión ProAcciones Positivas..
3.- Asistencia técnica específica, en el que participan distintas entidades tales, A.S.L.E, BBK, Cebek, Colegio
Vasco de Economistas y Metro Bilbao, ASFEDEBI, INGURALDE, CEDEMI,S.A., BEAZ,S.A, Camara de
Comercio, Centro de Formación de Somorrostro,... a quienes además se le presta una asistencia técnica
específica sufragada por la Diputación Foral de Bizkaia para desarrollar los proyectos en materia de igualdad
de oportunidades y políticas de genero que quieren poner en marcha en el seno de sus organizaciones, con la
vocación y la visión de la sistematización e institucionalización de las medidas y pautas de actuación .
Paralelamente y a fin de prestar adecuadamente la asistencia técnica individualizada prevista, se ha realizado
un proceso de homologación de empresas homologadas en la prestación de asistencia técnica en materia de I.O
para el desarrollo de las actividades del Proyecto Parekatuz, garantizandose de esta forma una oferta de
servicios homogeneos y metodologiacamente estructurados en la implantación y desarrollo de las medidas de
sistematización, previstas en los supuestos descritos en el apartado 3.
IV.- INCORPORACIÓN PERSPECTIVA DE GENERO EN LA ACTUACIÓN DE LA DIPUTACIÓN
FORAL DE BIZKAIA.
Cada uno de los procesos y proyectos abiertos además de ser actuaciones específicas, son canales permanentes
y participativos de recogida de información sobre las pautas a seguir y sobre su idoneidad con lo que es
necesario crear e impulsar los mecanismos y medios adecuados para lograrlo.
En esta línea, con fecha 12 de Junio de 2.000 se firmó el I Convenio de Colaboración entre la Diputación Foral
de Bizkaia y el Departamento de Ciencia Política y de la Administración de la Universidad del País
Vasco/Eluskal Herriko Unibersitatea, que tenía por finalidad instrumentalizar un Programa de trabajo para
incorporar la perspectiva de género a la actividad de los diferentes Departamentos de la Diputación Foral y
garantizar la transversalidad (mainstreaming) de la igualdad de oportunidades, así como asegurar una
evolución continuada del Plan Foral para la Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres y Políticas de
Género, y velar por su proceso de implantación.
Los objetivos alcanzados hasta la fecha se pueden resumir de la siguiente manera:
A).- Diseño de un Programa de Trabajo para incorporar la perspectiva de género a la actividad de los
diferentes departamentos de la Diputación Foral de Bizkaia, siendo el producto del mismo la elaboración de un
"Manual de Recomendaciones" de carácter general para todo el personal de la Diputación y otro de carácter
más específico para cada Departamento, que fue aprobado mediante acuerdo del Consejo de Gobierno de 23 de
octubre de 2001.
B).-Diseño y puesta en marcha de modelo de evaluación para el Plan Foral de Igualdad de
Oportunidades entre mujeres y hombres de Bizkaia.
C).- Elaboración de sendos informes, uno sobre el "Asociacionismo de mujeres en el Territorio
Histórico de Bizkaia" y otro sobre "Políticas de Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres en los
Ayuntamientos del Territorio Histórico de Bizkaia" .
D).- Evaluación de la gestión de las ayudas económicas establecidas en los diferentes planes puestos en
marcha.
E).- Creación de una Comisión Interdepartamental para el seguimiento del Plan Foral, que en el
presente año se ha constituido como grupo de trabajo denominado “Berdintasuna Taldea y que se configura
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como grupo de discusión permanente con el objetivo de analizar y poner en marcha acciones para lograr
integrar la perspectiva de género en las actuaciones y relaciones del personal de la Diputación Foral de
Bizkaia. Este grupo esta formado por los representantes de cada Departamento Foral. El objetivo principal ha
sido intensificar los mecanismos de trabajo en equipo que requiere la puesta en marcha de procesos que afectan
a la cultura de las organizaciones como consecuencia de la adecuación de comportamientos que requieren los
procesos de cambio, todo ello con el objetivo de introducir la transversalidad en la actuación de la Diputación
Foral de Bizkaia
V- PROYECTOS DE SENSIBILIZACIÓN
Tal y como se viene haciendo desde su aprobación se ha distribuido el Plan Foral tanto dentro de la propia
Diputación Foral como de cara a la ciudadanía mediante la campaña realizada a través del soporte Postal Free
En esta misma línea de actuación se han distribuido en los centros escolares de Bizkaia un juego de cartas, que
mediante las imágenes reflejadas intenta inculcar principios de corresponsabilidad entre las niñas y niños. Por
otro lado también se han elaborado para su distribución cuatro modelos de marca páginas que recogen
distintos lemas sobre la Igualdad .
Se han abordado asimismo otros proyectos tendentes a lograr una mayor sensibilización, promoción y difusión
de la igualdad de oportunidades y políticas de género en el ámbito social, concretándose, entre otros medios, en
campañas publicitarias. La campañas han contado con la colaboración de mujeres que han alcanzado metas
hasta ahora vedadas a la mujeres como Eli Ingunza, primer premio de explotaciones de ovino de Bizkaia ,y el
equipo femenino del Athletic Club de Bilbao.
En esta misma línea de actuación, tal y como se comenzara en el ejercicio anterior se han editado, tres números
de la revista Berdintasuna como medio de difusión de las actividades llevadas a cabo a favor de la igualdad de
oportunidades entre mujeres y hombres en Bizkaia.
Por otro lado con motivo de la celebración del día internacional contra la violencia de género el próximo 25 de
noviembre, el Área de Políticas de Género de Diputación Foral de Bizkaia ha organizado las siguientes
actividades:
-Representación teatral que bajo el título de “Encarnación” celebrada el 20 de noviembre en el Palacio
Euskalduna.
-Taller “Decir algo no es utilizar palabras” los días 22, 23 y 24 de noviembre en el Edificio de la Bolsa.
Jornadas Año 2004
-"La contribución de la mujer a la economía" . celebrada el 28 de junio en el Archivo Foral.
-"La planificación de las ciudades sensible al género”, celebrada el 1 de diciembre en el Palacio Euskalduna.
En este encuentro se buscaba analizar y profundizar sobre aquellos aspectos ligados a la planificación de las
ciudades al objeto de que permitan una mayor calidad de vidad de sus ciudadanas y ciudadanos, para lo cual,
resultaba imprescindible entender qué supone incorporar indicadores de géneroen la planificación urbanística y
de las ciudades en general y cómo conciliar los distintos enfoques de intervenciónpara legitimar las demandas de
las mujeres.
Cursos de Formación
Esta estrategia de difusión, se ha complementado con la organización de cursos de formación, que han tenido
como destinatarios al personal de esta Diputación.
“ I.O entre mujeres y hombres en la atención al publico”
“Curso de Iniciación en materia de Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres”
“Curso sobre Sistemas de Comunicación y formas de manejar conflictos”
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