"Introducci n y siniestralidad en el sector", de Francisco Javier Inda Ortiz de Zarate, Subdirector T cnico de Osalan (pdf, 3.42 MB)

SINIESTRALIDAD EN
SILVICULTURA Y
EXPLOTACIÓN FORESTAL
PERIODO 2009-2014
F.J. INDA
Subdirector Técnico
OSALAN
A
‹Nº›
Actividad Agroforestal – Diagnóstico CAE 2015
El sector agroforestal, además de ser un colectivo amplio y disperso, está sometido
a diversos riesgos asociados al manejo de la gran cantidad de maquinaria que se
utiliza en la realización de trabajos agroforestales, a la exposición a sustancias
peligrosas, etc., los cuales inciden en la siniestralidad laboral.
Los accidentes más frecuentes se deben a vuelco de tractor, aplastamiento por caída
de árboles en talas forestales, contacto con líneas de alta tensión, caídas desde
altura, uso de motosierra, atrapamiento por el eje de transmisión de fuerza del
tractor o por partes móviles de otras máquinas agrícolas.
EVSST 2015 – 2020 pág. 29
‹Nº›
Sector Forestal







‹Nº›
Propietarios Forestales
Empresas de Trabajos Forestales
Rematantes
Sierra
Embalajistas
Industrias Trituración
Industrias de 2ª Transformación
Fases y tareas en Trabajos Forestales
•
•
•
•
TALADO o corte del fuste o las trozas.
APILADO de los troncos y las trozas.
ENGANCHE de los troncos a la maquinaria.
CONDUCCIÓN DE MAQUINARIA FORESTAL (skidder, procesadora,
tractor, etc…)
• CONDUCCIÓN DE CAMION FORESTAL. Especial camión-grúa.
• ENCARGADO.
Fuente: AZTI – NEKAPREBEN Curso Verano OSALAN EHU-UPV 2012
‹Nº›
Identificación de Riesgos en tareas del Sector Rematantes
Fuente: AZTI – NEKAPREBEN Curso Verano OSALAN EHU-UPV 2012
‹Nº›
Características de los registros
•
Personas que sufren accidentes laborales con baja y que están cubiertos por esta contingencia
•
Autoridad competente: Dirección de Trabajo del Departamento de Empleo y Políticas Sociales
•
OSALAN: Explotación de los datos y estadísticas
•
Aplicación: Tramitación Telemática de Partes de Accidentes y Enfermedades Profesionales - Istripu eta
Gaixotasun Parteen Tramitazio Telematikoa (IGATT)
•
Normativa:
 Orden TAS 2926/2002, de 19 de noviembre (BOE nº 279 de 21 de noviembre de 2002) por la que se
establecen nuevos modelos para la notificación de los accidentes de trabajo y se posibilita su transmisión
por procedimiento electrónico
 Orden de 20 de noviembre de 2003, del Consejero de Justicia, Empleo y Seguridad Social, por la que se
establecen los criterios generales del procedimiento para la presentación y tramitación telemática de los
partes de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
•
‹Nº›
Obligación de la comunicación: la empresa (mutua) comunica de forma electrónica
Fuentes de datos
• Datos de accidentes: elaboración propia.
• Datos económicos: EUSTAT
• Tablas Input-Output, Tabla de DESTINO a precios básicos.
C.A. de Euskadi. 2013
• Producto Interior Bruto de la C.A. de Euskadi por
componentes. Oferta y demanda. Precios corrientes.
2010-2014(a)
• Datos de población trabajadora: Tesorería de la Seguridad Social
‹Nº›
Características del análisis de la Silvicultura
‹Nº›
•
El sector primario representa una pequeña parte de la actividad económica en la CAPV.
Por lo tanto su número de trabajadores (población afectada) también es pequeño
relativamente
•
En 2009 se produce un cambio de metodología del Instituto Nacional de la Seguridad
Social a la hora de contabilizar las poblaciones afectadas
•
El estudio de cualquier actividad a nivel de división (código CNAE a dos dígitos)
presenta problemas por las diferentes fuentes de datos que se deben utilizar (partes de
accidentes según aplicación IGATT, poblaciones afectadas según datos de Seguridad
Social y datos económicos elaborados por EUSTAT), ya que implican diferentes criterios
de clasificación. Estas diferencias son más significativas al reducir el campo de análisis
•
Una parte importante de la población del sector primario, afiliada al «Régimen Especial
Agrario de la Seguridad Social» no está asignada a ninguna división de actividad por lo
que el análisis de la incidencia de la silvicultura (división 02) se complica ya que hay
una cantidad desconocida de trabajadores y trabajadoras de esta división que no se
consideran, y por lo tanto la “población” de silvicultura está subestimada, y la incidencia
(relación entre accidentes y población) está sobreestimada
•
Los datos de accidentes que se utilizan corresponden a los diferentes informes anuales,
2009-2014.
Distribución del Producto Interior Bruto (PIB) por sectores de
actividad (2014)
0,77%
23,78%
Primario
6,24%
69,21%
Industria
Construcción
Servicios
‹Nº›
Distribución de los Accidentes en Jornada según sectores de actividad
(2009-2014)
Total
Primario
Construcción
Servicios
2009
34.796
727
2,09%
13.459
5.902
14.708
2010
33.130
650
1,96%
12.810
5.404
14.266
2011
30.177
665
2,20%
12.048
4.138
13.326
2012
25.307
609
2,41%
9.236
3.073
12.389
2013
24.318
562
2,31%
8.534
2.536
12.686
2014
24.602
644
2,62%
8.705
2.518
12.735
Total
147.728
3.213
2,16%
56.087
21.053
67.375
* Datos de los informe anuales de 2009 a 2014
‹Nº›
Industria
Incidencia (tanto por mil), por sectores, 2009-2014
‹Nº›
Distribución de la producción del sector primario
(2013)
46,78%
45,15%
8,08%
Agricultura, ganadería y caza
‹Nº›
Silvicultura y explotación forestal
Pesca y acuicultura
Accidentes en jornada en el Sector Primario
(2009-2014)
Silvicultura
Total Primario
2009
264
36,31%
463
727
2010
210
32,31%
440
650
2011
238
35,79%
427
665
2012
207
33,99%
402
609
2013
189
33,63%
373
562
2014
243
37,73%
401
644
Total
1.108
34,35%
* Datos de los informe anuales de 2009 a 2014
‹Nº›
Resto Primario
2.105
3.213
Distribución de algunas magnitudes del Sector Primario
(2013-2014)
PIB
Empleo
Silvicultura
Resto Primario
Empleo EQ
Accidentes
0%
‹Nº›
20%
40%
60%
80%
100%
Distribución de la incidencia del Sector Primario
2009-2014
‹Nº›
Accidentes en Silvicultura y Actividades Forestales
2005-2014
400
355
350
345
308
300
310
267
250
240
264
205
213
200
243
191
150
100
50
2005
‹Nº›
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Incidencia (tanto por mil) en la Silvicultura y Actividades Forestales
2009-2014
600,00
532,80
500,00
509,00
487,54
449,11
433,73
405,07
400,00
300,00
200,00
100,00
0,00
2009
‹Nº›
2010
2011
2012
2013
2014
Ocupaciones de los accidentados de Silvicultura
2014
53,0%
Trabajadores cualificados
45,8%
Operadores de maquinaria
Conductores
Peones
0,8%
‹Nº›
0,4%
Distribución de los accidentados según nacionalidad
2005-2014
‹Nº›
Detalle de los accidentados extranjeros
2009-2014
25,00%
20,00%
15,00%
10,00%
5,00%
0,00%
2009
2010
Ecuador
Rumania
2011
Portugal
2012
África
2013
Resto Iberoamérica
(Se representan los porcentajes de los accidentados extranjeros con respecto al total de accidentados)
‹Nº›
2014
Otros
Accidentados según antigüedad (en meses) en la empresa
2014
‹Nº›
Forma del accidente: cómo se ha herido mediante el agente material?
2014
Choque o golpe
3,61%
16,47%
30,92%
Aplastamiento
Contacto con agente material
cortante, punzante, duro,
rugoso
22,49%
26,51%
Sobreesfuerzo
Otro
‹Nº›
Distribución por edad de los accidentes en Silvicultura
2014
40
35
30
25
20
15
10
5
0
16-19
20-24
25-29
30-34
35-39
Nacionales
‹Nº›
40-44
Otros
45-49
50-54
55-59
60-64
Conclusiones
• Alta accidentalidad en la Silvicultura, por encima del resto del sector
•
•
•
•
•
‹Nº›
primario
Actividad con condiciones de trabajo que dificultan el cumplimiento de los
protocolos de seguridad:
 Terrenos irregulares y con grandes pendientes
 Cambio constante del «lugar de trabajo»
 Contratación en función de la carga de trabajo
 Posibles dificultades en la comunicación debido a los orígenes de los
trabajadores
 Utilización de herramientas y maquinaria potencialmente muy peligrosa
Estimación errónea de las necesidades formativas
Factores poco controlables: animales, fenómenos atmosféricos
Probable trabajo bajo presión por resultados
Mayor número de accidentados tienen un mes o menos de antigüedad en la
empresa
Propuestas de mejora
• Obtener información detallada y fiable sobre la población en riesgo
• Disponer de conocimientos sobre la operativa real del sector de cara a una
mejor codificación e interpretación de los registros
• Contraste de la información sobre accidentes en el sector con los servicios de
urgencias de Osakidetza
• Obtener información de las Diputaciones Forales sobre números de
explotaciones y otras características
• Implantación de Buenas Prácticas en el Sector
‹Nº›
Agradecimientos
• A Mª Carmen del Horno – Servicio de Estadística. OSALAN
• Al personal técnico del organismo por el trabajo de campo realizado.
• Al personal administrativo del organismo por el trabajo de soporte a los
técnicos.
‹Nº›
Muchas gracias
Eskerrik asko
‹Nº›