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CONGRESO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN
EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN
INSTITUTO VASCO DE SEGURIDAD Y SALUD LABORALES
“La formación preventiva acreditada en el sector de la
construcción”
Donostia - San SebastiAn, 17 de febrero de 2010
LUIS ROSEL AJAMIL
Director del Área de Seguridad y Salud
Fundación Laboral de la Construcción
1.-
FORMACIÓN EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS
LABORALES EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN
2.-
ACREDITACIÓN DE LA FORMACIÓN PREVENTIVA
1.- Formación en materia de prevención de riesgos
laborales en el sector de la construcción
SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN
TIPOLOGÍA DE LAS EMPRESAS INTERVINIENTES
¾ Encuadradas en el ámbito de aplicación del Convenio Colectivo
General del Sector de la Construcción
¾ Encuadradas en el ámbito de aplicación de otros convenios
¾ Extranjeras
TRABAJADORES AUTÓNOMOS
(SIN TRABAJADORES POR CUENTA AJENA A SU CARGO)
LEY REGULADORA DE LA SUBCONTRATACIÓN EN EL SECTOR DE
LA CONSTRUCCIÓN Y DESARROLLO REGLAMENTARIO
ARTÍCULO
ARTÍCULO 10
10 LEY
LEY 32/2006
32/2006 Y
Y ARTÍCULO
ARTÍCULO 12
12 RD
RD 1109/2007
1109/2007
¾ Formación preventiva necesaria y adecuada para todos los
trabajadores
¾ Programas formativos específicos (negociación colectiva)
¾ Regulación de la acreditación de la formación específica en
materia de prevención de riesgos laborales (negociación
colectiva)
LEY REGULADORA DE LA SUBCONTRATACIÓN EN EL SECTOR DE
LA CONSTRUCCIÓN Y DESARROLLO REGLAMENTARIO
ARTÍCULO
ARTÍCULO 10
10 LEY
LEY 32/2006
32/2006 Y
Y ARTÍCULO
ARTÍCULO 12
12 RD
RD 1109/2007
1109/2007
DEBER GENERAL DE FORMACIÓN
“Las empresas velarán porque todos los trabajadores que presten
servicios en las obras tengan la formación necesaria y adecuada a su
puesto de trabajo o función en materia de prevención de riesgos
laborales, de forma que conozcan los riesgos y las medidas para
prevenirlos”
LEY 31/1995 DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
ARTÍCULO
ARTÍCULO 19.19.- FORMACIÓN
FORMACIÓN DE
DE LOS
LOS TRABAJADORES
TRABAJADORES
DEBER GENERAL DE FORMACIÓN
DEBER
EMPRESARIAL
¿DE QUÉ
TIPO?
¿CUÁNDO?
GARANTIZAR QUE CADA
TRABAJADOR RECIBA UNA
FORMACIÓN SUFICIENTE Y ADECUADA
• TEÓRICA
• PRÁCTICA
• ESPECÍFICA DE
LOS RIESGOS
• CONTRATO
• CAMBIO DE FUNCIONES
• PERIÓDICA
• DINÁMICA
• CAMBIO DE TECNOLOGÍA
• EQUIPOS DE TRABAJO
• JORNADA DE TRABAJO
DURANTE
• FUERA DE JORNADA, PERO CON DESCUENTO DE
HORAS
LEY REGULADORA DE LA SUBCONTRATACIÓN EN EL SECTOR DE
LA CONSTRUCCIÓN Y DESARROLLO REGLAMENTARIO
ARTÍCULO
ARTÍCULO 10
10 LEY
LEY 32/2006
32/2006 Y
Y ARTÍCULO
ARTÍCULO 12
12 RD
RD 1109/2007
1109/2007
FORMACIÓN ESPECÍFICA
“Sin perjuicio de la obligación legal del empresario de garantizar la
formación a que se refiere el apartado anterior, en la negociación
colectiva estatal del sector se podrán establecer programas formativos
y contenidos específicos de carácter sectorial y para los trabajos de
cada especialidad”
FORMACIÓN ESPECÍFICA
Empresas
ón
Empresas encuadradas
encuadradas en
en el
el ámbito
ámbito de
de aplicación
aplicación del
del convenio
convenio de
de la
la construcci
construcción
‰
‰ IV
IV CONVENIO
CONVENIO COLECTIVO
COLECTIVO GENERAL
GENERAL DEL
DEL SECTOR
SECTOR DE
DE LA
LA
CONSTRUCCIÓN
CONSTRUCCIÓN
Empresas
Empresas encuadradas
encuadradas en
en el
el ámbito
ámbito de
de aplicación
aplicación de
de otros
otros convenios
convenios
‰
‰ ACUERDO
ACUERDO ESTATAL
ESTATAL DEL
DEL SECTOR
SECTOR DEL
DEL METAL
METAL
‰
‰ IV
IV CONVENIO
CONVENIO COLECTIVO
COLECTIVO GENERAL
GENERAL DE
DE FERRALLA
FERRALLA
Empresas
Empresas encuadradas
encuadradas en
en el
el ámbito
ámbito de
de aplicación
aplicación de
de otros
otros convenios
convenios distintos
distintos aa
los
los mencionados
mencionados anteriormente
anteriormente
ARTÍCULO
ARTÍCULO 19
19 DE
DE LA
LA LEY
LEY DE
DE PREVENCIÓN
PREVENCIÓN DE
DE RIESGOS
RIESGOS LABORALES
LABORALES
FORMACI
ÓN PREVENTIVA
FORMACIÓN
PREVENTIVA
FORMACIÓN ESPECÍFICA
Empresas
ón
Empresas encuadradas
encuadradas en
en el
el ámbito
ámbito de
de aplicación
aplicación del
del convenio
convenio de
de la
la construcci
construcción
‰
‰ IV
IV CONVENIO
CONVENIO COLECTIVO
COLECTIVO GENERAL
GENERAL DEL
DEL SECTOR
SECTOR DE
DE LA
LA
CONSTRUCCIÓN
CONSTRUCCIÓN
Empresas
Empresas encuadradas
encuadradas en
en el
el ámbito
ámbito de
de aplicación
aplicación de
de otros
otros convenios
convenios
‰
‰ ACUERDO
ACUERDO ESTATAL
ESTATAL DEL
DEL SECTOR
SECTOR DEL
DEL METAL
METAL
‰
‰ IV
IV CONVENIO
CONVENIO COLECTIVO
COLECTIVO GENERAL
GENERAL DE
DE FERRALLA
FERRALLA
Empresas
Empresas encuadradas
encuadradas en
en el
el ámbito
ámbito de
de aplicación
aplicación de
de otros
otros convenios
convenios distintos
distintos aa
los
los mencionados
mencionados anteriormente
anteriormente
ARTÍCULO
ARTÍCULO 19
19 DE
DE LA
LA LEY
LEY DE
DE PREVENCIÓN
PREVENCIÓN DE
DE RIESGOS
RIESGOS LABORALES
LABORALES
FORMACI
ÓN PREVENTIVA
FORMACIÓN
PREVENTIVA
IV CONVENIO COLECTIVO GENERAL DEL SECTOR DE LA
CONSTRUCCIÓN
CAPÍTULO III
™
Se contempla la existencia de los ciclos formativos siguientes:
PRIMER
PRIMER CICLO
CICLO
™
Formación Inicial (Aula Permanente)
SEGUNDO
SEGUNDO CICLO
CICLO
™
™
Contenidos formativos por puesto de trabajo
Contenidos formativo por oficio
IV CONVENIO COLECTIVO GENERAL DEL SECTOR DE LA
CONSTRUCCIÓN
CAPÍTULO III
PRIMER
PRIMER CICLO
CICLO
™
Formación inicial (Aula Permanente de Prevención. 8 horas lectivas)
lectivas
SEGUNDO
SEGUNDO CICLO
CICLO
CONTENIDOS FORMATIVOS POR PUESTO DE TRABAJO
™ Se
contemplan un total de 5 contenidos formativos,
formativos todos ellos con
una duración de 20 horas lectivas,
lectivas a excepción de los siguientes:
™
Personal directivo (10 horas lectivas)
™
Delegados de prevención (70 horas lectivas)
IV CONVENIO COLECTIVO GENERAL DEL SECTOR DE LA
CONSTRUCCIÓN
SEGUNDO
SEGUNDO CICLO
CICLO
CONTENIDOS FORMATIVOS POR OFICIO
™ Se
contemplan un total de 13 contenidos formativos (todos
ellos con una duración de 20 horas lectivas)
TRABAJADORES POLIVALENTES
™
Se entienden como tales a aquellos que pueden desempeñar más
de un oficio. Tienen que recibir la siguiente carga lectiva
™
Parte común (14 horas lectivas)
™
Parte específica (6 horas lectivas)
IV CONVENIO COLECTIVO GENERAL DEL SECTOR DE LA
CONSTRUCCIÓN
SECCIÓN
SECCIÓN 4ª
4ª
CONTENIDOS FORMATIVOS DE OTROS CURSOS
™
™
Nivel básico de prevención en la construcción (60 horas lectivas)
Aumenta la duración del nivel básico del RSP (50 horas lectivas)
IV CONVENIO COLECTIVO GENERAL DEL SECTOR DE LA
CONSTRUCCIÓN
CONVALIDACIONES
FORMACIÓN PREVISTA EN EL REGLAMENTO DE LOS SERVICIOS DE
PREVENCIÓN
™
Nivel básico de prevención (50 ó 60 horas lectivas)
™
Nivel intermedio
™
Nivel superior
FORMACIÓN PREVISTA EN LA GUÍA TÉCNICA DEL REAL DECRETO
SOBRE DISPOSICIONES MÍNIMAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN LAS
OBRAS DE CONSTRUCCIÓN
™
Coordinador en materia de seguridad y de salud
FORMACIÓN ESPECÍFICA
Empresas
ón
Empresas encuadradas
encuadradas en
en el
el ámbito
ámbito de
de aplicación
aplicación del
del convenio
convenio de
de la
la construcci
construcción
‰
‰ IV
IV CONVENIO
CONVENIO COLECTIVO
COLECTIVO GENERAL
GENERAL DEL
DEL SECTOR
SECTOR DE
DE LA
LA
CONSTRUCCIÓN
CONSTRUCCIÓN
Empresas
Empresas encuadradas
encuadradas en
en el
el ámbito
ámbito de
de aplicación
aplicación de
de otros
otros convenios
convenios
‰
‰ ACUERDO
ACUERDO ESTATAL
ESTATAL DEL
DEL SECTOR
SECTOR DEL
DEL METAL
METAL
‰
‰ IV
IV CONVENIO
CONVENIO COLECTIVO
COLECTIVO GENERAL
GENERAL DE
DE FERRALLA
FERRALLA
Empresas
Empresas encuadradas
encuadradas en
en el
el ámbito
ámbito de
de aplicación
aplicación de
de otros
otros convenios
convenios distintos
distintos aa
los
los mencionados
mencionados anteriormente
anteriormente
ARTÍCULO
ARTÍCULO 19
19 DE
DE LA
LA LEY
LEY DE
DE PREVENCIÓN
PREVENCIÓN DE
DE RIESGOS
RIESGOS LABORALES
LABORALES
FORMACI
ÓN PREVENTIVA
FORMACIÓN
PREVENTIVA
ARTÍCULO
ARTÍCULO 10
10 LEY
LEY 32/2006
32/2006 Y
Y ARTÍCULO
ARTÍCULO 12
12 RD
RD 1109/2007
1109/2007
FORMACIÓN ESPECÍFICA
Empresas
Empresas encuadradas
encuadradas en
en el
el ámbito
ámbito de
de aplicación
aplicación de
de otros
otros convenios
convenios
ACUERDO ESTATAL SOBRE FORMACIÓN Y PROMOCIÓN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DEL SECTOR DEL METAL
PROGRAMAS FORMATIVOS Y CONTENIDOS ESPECÍFICOS SOBRE
SEGURIDAD Y SALUD PARA LAS ACTIVIDADES DE METAL QUE SE
REALICEN EN LAS OBRAS DE CONSTRUCCIÓN
PRIMER
PRIMER CICLO
CICLO
™
Formación inicial (8 horas lectivas)
SEGUNDO
SEGUNDO CICLO
CICLO
™ Contenidos
formativos por puesto de trabajo o por familia profesional
™ Contenidos formativos de las actividades del sector metal en las obras de
construcción
ARTÍCULO
ARTÍCULO 10
10 LEY
LEY 32/2006
32/2006 Y
Y ARTÍCULO
ARTÍCULO 12
12 RD
RD 1109/2007
1109/2007
FORMACIÓN ESPECÍFICA
Empresas
Empresas encuadradas
encuadradas en
en el
el ámbito
ámbito de
de aplicación
aplicación de
de otros
otros convenios
convenios
IV CONVENIO COLECTIVO GENERAL DE FERRALLA
PROGRAMAS FORMATIVOS Y CONTENIDOS ESPECÍFICOS SOBRE
SEGURIDAD Y SALUD PARA LAS ACTIVIDADES DE SECTOR DE
FERRALLA QUE TRABAJEN EN LAS OBRAS DE CONSTRUCCIÓN
PRIMER
PRIMER CICLO
CICLO
™
Formación Inicial 8 horas lectivas
SEGUNDO
SEGUNDO CICLO
CICLO
™ Contenidos
formativos por puesto de trabajo o por oficio
™ Contenidos formativos de las actividades del sector metal en las obras
de construcción
™ Contenidos formativos para el nivel básico de prevención del sector de la
ferralla en la construcción
FORMACIÓN ESPECÍFICA
Empresas
ón
Empresas encuadradas
encuadradas en
en el
el ámbito
ámbito de
de aplicación
aplicación del
del convenio
convenio de
de la
la construcci
construcción
‰
‰ IV
IV CONVENIO
CONVENIO COLECTIVO
COLECTIVO GENERAL
GENERAL DEL
DEL SECTOR
SECTOR DE
DE LA
LA
CONSTRUCCIÓN
CONSTRUCCIÓN
Empresas
Empresas encuadradas
encuadradas en
en el
el ámbito
ámbito de
de aplicación
aplicación de
de otros
otros convenios
convenios
‰
‰ ACUERDO
ACUERDO ESTATAL
ESTATAL DEL
DEL SECTOR
SECTOR DEL
DEL METAL
METAL
‰
‰ IV
IV CONVENIO
CONVENIO COLECTIVO
COLECTIVO GENERAL
GENERAL DE
DE FERRALLA
FERRALLA
Empresas
Empresas encuadradas
encuadradas en
en el
el ámbito
ámbito de
de aplicación
aplicación de
de otros
otros convenios
convenios distintos
distintos aa
los
los mencionados
mencionados anteriormente
anteriormente
ARTÍCULO
ARTÍCULO 19
19 DE
DE LA
LA LEY
LEY DE
DE PREVENCIÓN
PREVENCIÓN DE
DE RIESGOS
RIESGOS LABORALES
LABORALES
FORMACI
ÓN PREVENTIVA
FORMACIÓN
PREVENTIVA
LEY REGULADORA DE LA SUBCONTRATACIÓN EN EL SECTOR
DE LA CONSTRUCCIÓN Y DESARROLLO REGLAMENTARIO
EMPRESAS EXTRANJERAS
(DESPLAZAMIENTO TRANSNACIONAL DE TRABAJADORES)
ACREDITACIÓN DE LA OBSERVANCIA DE LAS OBLIGACIONES PREVENTIVAS
¾ Organización preventiva adecuada
¾ Formación en los niveles directivo y productivo
™ Mediante documentación justificativa del cumplimiento de las normas
nacionales de transposición de los artículos 7 y 12 de la Directiva marco:
• Organización preventiva
• Formación de los trabajadores
TRABAJADORES AUTÓNOMOS
(SIN TRABAJADORES POR CUENTA AJENA A SU CARGO)
DISPOSICIONES MÍNIMAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN LAS OBRAS DE CONSTRUCCIÓN
¾ Obligaciones de los trabajadores autónomos
COORDINACIÓN DE ACTIVIDADES EMPRESARIALES
¾ Artículo 24 de la LPRL
¾ Desarrollo reglamentario del artículo 24 de la LPRL
™
™
FORMACIÓN PREVENTIVA
ACREDITACIÓN DE LA FORMACIÓN PREVENTIVA
2.- Acreditación de la formación preventiva
LEY REGULADORA DE LA SUBCONTRATACIÓN EN EL SECTOR DE
LA CONSTRUCCIÓN Y DESARROLLO REGLAMENTARIO
ARTÍCULO
ARTÍCULO 10
10 LEY
LEY 32/2006
32/2006 Y
Y ARTÍCULO
ARTÍCULO 12
12 RD
RD 1109/2007
1109/2007
ACREDITACIÓN DE LA FORMACIÓN
“Dadas las características que concurren en el sector de la
construcción, reglamentariamente o a través de la
negociación colectiva sectorial de ámbito estatal, se
regulará la forma de acreditar la formación específica
recibida por el trabajador referida a la prevención de
riesgos laborales en el sector de la construcción. Podrá
consistir en una:
- Cartilla o carné profesional
- Único, de ámbito estatal y para todo el
sector
- Expedido por un organismo paritario”
TARJETA PROFESIONAL DE LA CONSTRUCCIÓN
‰ IV Convenio Colectivo General del Sector de la Construcción
‰ Acuerdo estatal del Sector del Metal
‰ IV Convenio Colectivo General de Ferralla
TARJETA PROFESIONAL DE LA CONSTRUCCIÓN (TPC)
Documento expedido por la Fundación Laboral de la
Construcción con el objetivo de acreditar:
ƒ Que se ha recibido, al menos, la formación inicial en
materia de prevención de riesgos laborales
ƒ La categoría profesional y la experiencia en el sector
ƒ La realización de los reconocimientos médicos previstos
en el Convenio
ƒ La formación de cualquier otro tipo
‰ IV Convenio Colectivo General del Sector de la Construcción
‰ Acuerdo estatal del Sector del Metal
‰ IV Convenio Colectivo General de Ferralla
HOMOLOGACIÓN
HOMOLOGACIÓN DE
DE LA
LA FORMACIÓN
FORMACIÓN IMPARTIDA
IMPARTIDA POR
POR LAS
LAS ENTIDADES
ENTIDADES
PROCEDIMIENTO
™ Homologar la formación en materia de prevención de riesgos
laborales prevista en el los dos convenios y en el acuerdo estatal
que impartan las entidades
™ Reconocimiento en la Tarjeta Profesional de la Construcción
‰ IV Convenio Colectivo General del Sector de la Construcción
‰ Acuerdo estatal del Sector del Metal
‰ IV Convenio Colectivo General de Ferralla
TARJETA PROFESIONAL DE LA CONSTRUCCIÓN (TPC)
BENEFICIARIOS
ƒ Trabajadores en alta o en IT en empresas encuadradas en el
ámbito de aplicación de los dos convenios y del acuerdo
estatal
ƒ Trabajadores en desempleo con treinta días en alta, en los
últimos treinta y seis meses (MODIFICACIONES EN EL
PLAZO INTRODUCIDAS RECIENTEMENTE),
RECIENTEMENTE) en empresas
encuadradas en el ámbito de aplicación de los dos
convenios y del acuerdo estatal
REQUISITO IMPRESCINDIBLE
ƒ Haber recibido, como mínimo, la formación inicial en materia
de prevención de riesgos laborales
‰ IV Convenio Colectivo General del Sector de la Construcción
‰ Acuerdo estatal del Sector del Metal
‰ IV Convenio Colectivo General de Ferralla
TARJETA PROFESIONAL DE LA CONSTRUCCIÓN (TPC)
CADUCIDAD Y RENOVACIÓN
ƒ Caduca a los cinco años de su emisión
ƒ Renovación acreditando, al menos, treinta días de alta, en los
últimos doce meses, en empresas encuadradas en el ámbito
de aplicación de los dos convenios y del acuerdo estatal
OBLIGATORIA PARA TODOS LOS TRABAJADORES
ENCUADRADOS EN EL ÁMBITO DE APLICACIÓN DE
LOS DOS CONVENIOS Y DEL ACUERDO ESTATAL, A
PARTIR DEL 31/12/2011
Gestión de los procesos
Proceso de
información
Proceso de
tramitación
Trabajadores
del sector
Proceso de
validación
Proceso de
entrega
TPC
Tarjeta Profesional de la Construcción
SOPORTE FÍSICO
TPC
Tarjeta Profesional de la Construcción
SOPORTE FÍSICO
CONGRESO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN
EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN
INSTITUTO VASCO DE SEGURIDAD Y SALUD LABORALES
“La formación preventiva acreditada en el sector de la
construcción”
Donostia - San SebastiAn, 17 de febrero de 2010
LUIS ROSEL AJAMIL
Director del Área de Seguridad y Salud
Fundación Laboral de la Construcción