Tema 1. La Actividad Económica

Tema 1. La Actividad Económica
1.1 La economía y la Ciencia Económica
(Capítulo 1, Estructura económica mundial. Rayo; Capítulo 1 y 2, Introd. A la
economía)
La Economía dentro de la clasificación de las ciencias
Taxonomía (clasificación) de la ciencia
CienciasFormales / Instrumentales“Abstractas”
Instrumentos
(para el desarrollo de las
otras ciencias)
Empíricas / FácticasSu objeto tiene una traducción propia,
lo que estudia es algo completo de
una realidad determinada.
Existen 2 gruposNaturales / Experimentales / Inanimadas- “Carácter inerte de
su objeto de estudio”
porque es posible la realización de experimentos
controlados en los laboratorios para analizar los
fenómenos- “Ciencias más objetivas”
porque el investigador se enfrenta al objeto de estudio
sin emitir juicios de valor.
- “Metodología Avances / Progreso”
suele ser una derivación de un avance en el plano
teórico - analítico (Avances = f(teoría)
Ej.: Física, química, biología, medicina.
Ciencias Sociales / Animadas- El objeto de estudio es el comportamiento del
ser
humano en sociedad- “Subjetivas”. Se estudia la conducta, el objeto de
estudio y el investigador coincide.
- Metodológicamente el progreso científico va por
delante de la teoría. (teoría = f(Avances)
Las 4 principales de este grupo son:
EconomíaHistoriaDerechoPolítica
Por tanto, de la clasificación anterior tenemos que la Economía es una ciencia
social y
real (fáctica)
Objetivos de la Economía
La Ciencia Económica o Economía (con mayúsculas) nace en 1776 con Adam
Smith que cogió
todo el pensamiento económico que había hasta la fecha y le aplicó el método
científico.
Objeto de estudio . mejorar la asignación y distribución social de la riqueza
desde
una perspectiva ética, buscando el bienestar de la sociedad.
(Desde otra perspectiva) Elecciones que hay que realizar para que los medios
escasos
puedan satisfacer el conjunto global de necesidades humanas.
Primera definición de economía a partir de la idea anterior:
Economía: Ciencia que estudia la conducta humana como una relación entre
fines
/objetivos y medios escasos que se pueden aplicar a usos alternativos
De la definición obtenemos las siguientes características:
. Ciencia social que estudia la conducta humana y su repercusión en el
conjunto
de la sociedad
. Relaciona el comportamiento humano con sus necesidades
. La utilización de los recursos escasos. Esos recursos tratan de cubrir las
necesidades que son siempre relativas de manera que pueden ser cubiertas
con
bienes y servicios pero de una manera limitada.
La Economía estudia cómo se distribuye y qué uso se le da a esos recursos
surgiendo el problema de la elección. Esta elección implica una decisión con la
que se trata de cubrir necesidades humanas mediante la producción de bienes
y
servicios . tipos de bienes.
Tipos de bienes
a) Según su uso
2. Libre: es aquel que no presenta escasez y de cuyo consumo no se puede
excluir a
nadie. (Sol, Aire...)
3. Económico: Se caracteriza por su escasez frente a las necesidades, y son
transferibles.
Cualquier bien puede ser económico puesto que por ejemplo para los
alemanes nuestro sol “es comprado” (turismo), o por ejemplo el caso de
la burbuja de oxígeno que posee madona para evitar respirar el aire
contaminado que respira gratuitamente el resto del mundo.
- Según la naturaleza
. Bienes de consumo: son aquellos que cubren una determinada necesidad y
podemos distinguir dos grupos:
o Duraderos: no se gastan con el uso (coche, pantalones)
o Perecederos: manzana
. Bienes de Capital (K): aquellos bienes que se dedican a la fabricación de
otros bienes (pico y pala, maquinaria...)
- Según su función
. Bienes intermedios: son aquellos que se tienen que transformar para su
consumo (Energía)
. Bienes finales: aquellos aptos para el consumo.
Existen bienes relativos, tales como el agua que pueden pertenecer a las dos
categorías anteriores.
Atendiendo a estas clasificaciones, los bienes son generalmente económicos,
finales y
de consumo.
Preguntas básicas
La Ciencia Económica se basa en 3 preguntas
. ¿Qué bienes producir?
Porque todas las necesidades no pueden ser cubiertas (¿Cuánta gente quiere
un Ferrari?)
. ¿Cómo producir esos bienes?
Es necesaria una combinación de factores de producción
(Q = f(N, K L), N natural, K capital, y L labor/trabajo)
. ¿Para quién producir?
Los bienes van a ser destinados a aquellos que pagan su precio.
Supuestos simplificadores
Para responder a estas preguntas, la Economía utiliza una serie de supuestos
simplificadores:
. Búsqueda del propio beneficio (Bº) que significa que tanto compradores como
productores, al buscar la maximización de sus beneficios están promoviendo el
bien social.
. Mercado eficiente. Existe competencia e información perfecta en los
mercados.
Ej.: la bolsa. Ej. típico de mercado ineficiente: “el laboral”
Enfoques y disciplinas básicas en la Ciencia Económica. Clasificación de la
Ciencia
Económica
EconomíaRama de especialización
Teórica
“Economics”
Rama de especialización
Aplicada“Economy”
Teoría Económica- “Teoría Abstracta” entre comillas porque antes decíamos
que la Economía era real. Decimos que es abstracta
porque no tiene por qué estudiar un hecho concreto de la
realidad económica- Tiene un ámbito temporal amplio. Abarca mucho tiempo.
- Busca relaciones entre variables económicas buscando
leyes de comportamiento económico universalesEconomía Aplicada- Estudia
una realidad concreta ya sea
presente, pasado o futuro.
- Ámbito temporal determinado. Ej: economía
española del 39 al 55- Ciencia multidisciplinar, tiene en cuenta
aspectos no económicos.
Estructura Económica.
Estudio de la realidadPolítica Económica.
Actuación sobre una
realidad.
2 ramasEnfoque positivo.
Estudia “lo que es”
Enfoque normativoEstudia “lo que debería
ser”
Puntos de vista de la Ciencia Económica
Todas estas ramas pueden tener dos puntos de vista.
. Micro: Se analiza el comportamiento de los principales agentes económicos
de forma
individual (familias, empresas)
. Macro: se analiza el comportamiento agregado de dichos agentes
apareciendo las
grandes macromagnitudes básicas (PIB, Curva de oferta, Curva de demanda,
Inflación,
Tasa de paro…)
Entre el nivel micro y el macro se encuentra el meso-económico (sindicatos)
que no forma parte
de la asignatura.
El análisis económico estructural . Estructura económica
Nuestro análisis va a ser de Estructura Económica. La ciencia de la Estructura
Económica es
aquella disciplina de la Ciencia Económica que se fundamenta en la
metodología estructural.
Entendiéndose por metodología estructural una manera de acceder al
conocimiento y análisis
de una realidad económica a partir del concepto de estructura. Por estructura
entendemos al
conjunto de elementos interdependientes que actúan como un Todo que es
más que la suma
de sus partes y en el que el valor de cada elemento depende de su posición
respecto a los
demás y del valor del todo, valor del conjunto. Ej.: empresa, familia, persona
(con sus sistemas
circulatorio, respiratorio…).
El concepto de estructura en España llega de la mano de José Luis Sampedro
en 1930.
Las características de la estructura
. Las leyes que rigen cada elemento son distintas de las que rigen el todo.
. El valor de cada elemento es relativo
Factores del análisis estructural
A partir de estas características se pueden obtener los factores del análisis
estructural en la
economía que son los siguientes:
. Global: visión de conjunto, no obstante admite análisis parciales
. Elementos permanentes: los elementos básicos de la estructura
. Relaciones de interdependencia: relaciones recíprocas o multidireccionales.
Para ello es necesaria la consideración de la estructura en una realidad
económica en proceso
de cambio. Se dice que es un análisis sincrónico, pero que permite un análisis
diacrónico.
1.2 Principios fundamentales de la Economía / Ciencia Económica
Se entiende por principio a una verdad evidente que la mayoría de las
personas comprende y
acepta. En la Ciencia Económica podemos destacar 5 principios:
1. Principio coste de oportunidad
2. Principio marginal
3. Principio de rendimientos decrecientes
4. Principio de externalidades (efecto difusión)
5. Principio de realidad
Principio coste de oportunidad
Puesto que los recursos son escasos, solamente puedo cubrir una necesidad si
dejo de cubrir
otra. Se define el coste de oportunidad como aquella cosa que sacrificamos
cuando elegimos
otra distinta. Es la mejor opción que se sacrifica cuando tomamos una decisión.
En base a esto
se plantea un modelo económico llamado: Curva de coste de oportunidad /
Curva de
posibilidades de producción / Curva de transformación / Frontera de
posibilidades de
producción (FPP).
La FPP es la representación gráfica de las posibilidades de producción de una
economía donde
solo existen 2 bienes de producción.
En base a esta FPP hay que destacar 3 aspectos:
1. Idea de producción eficiente.
Los puntos de la curva representan todas las
combinaciones donde se emplean todos los
recursos existentes.
2. En la curva FPP aparece el coste
de oportunidad puesto que pasar de una
combinación eficiente a otra implica un
sacrificio que se puede medir en base al bien
que se deja de producir.
3. Idea de crecimiento económico. La
capacidad de producción de una economía se puede
incrementar mediante el avance tecnológico o
aumento de la dotación de factores productivos
(mano de obra).
Principio marginal
Este principio guarda relación con 2 conceptos: coste marginal y beneficio
marginal.
Beneficio marginal: beneficio adicional que resulta de un pequeño aumento en
una actividad
Coste marginal: coste resultante adicional de un pequeño aumento en una
actividad.
El principio marginal dice que hay que comparar los beneficios y los costes
marginales que se
asocian a pequeñas variaciones de la producción.
Se tiene que elegir el volumen de producción
óptimo donde Q* => Coste MAR = Beneficio MAR
Beneficio > Coste => Aumento de Q
Coste > Beneficio => Disminución de Q
Principio de rendimientos decrecientes
Supongamos que un bien se fabrica con 2 factores de producción [xbien= f(L,
K)] uno de ellos
permanece constante. Entonces existe un punto a partir del cual la producción
aumenta a una
tasa decreciente. Se entiende por rendimiento decreciente a aquella situación
donde la
producción aumenta de manera decreciente cuando aumentamos un factor
manteniendo
constante los demás. Se habla por tanto de la curva de rendimientos
decrecientes. Este
principio sirve para tomar decisiones a corto plazo entre la capacidad instalada
y el factor
trabajo (Se tiene en cuenta la productividad marginal del factor trabajo).
Ejemplo PIZZA-HUT
Pizzas
Trabajadores
Prod.
Marginal
12
1
12
18
2
6
21
3
3
22
4
1
Principio de externalidad o efecto difusión.
Los costes y beneficios de la producción o consumo de algunos bienes en
ocasiones no afecta
sólo al agente económico que lo realiza. Se entiende por externalidad a aquel
coste o beneficio
de una decisión económica que afecta a terceras personas ya sea de manera
negativa o
positiva. Estas externalidades tienen repercusiones en el plano económico y
social lo que lleva
a la necesidad de controlarlos.
Ejemplos:
Contaminación . externalidad negativa de producción
Bolsa caca . externalidad negativa de consumo
Becas de investigación . externalidad positiva
Principio de realidad
Hay que considerar y tomar decisiones en base al valor real del dinero, por
tanto, se puede
separar un valor nominal/facial de la cantidad de dinero que es aquel que figura
en cualquier
billete, moneda o activo, y el valor real de esa cantidad de dinero que se refiere
a la cantidad
de bienes y servicios que puedo adquirir con el mismo.
1.3 Oferta, Demanda y equilibrio del Mercado. El concepto de
elasticidad.
Puesto que es imposible que una economía produzca todos los bienes y
servicios que su
población demanda, es necesario un cierto grado de especialización
productiva. Esa
especialización productiva implica la aparición del mercado, que se basa por
tanto en la
existencia de la ventaja comparativa guiada a través del coste de oportunidad.
Se define el
mercado como aquel mecanismo de intercambio de bienes y servicios y de
factores de
producción (Ej.: K, L), donde se determinan sus precios y cantidades. Las
decisiones que se
toman en el mercado dependen de las relaciones entre los individuos y
empresas que en ella
intervienen que actúan en beneficio propio. Por tanto, el mercado permite
responder a las
cuestiones básicas de la Ciencia Económica (Qué, Para quién y Cómo).
El análisis de mercado implica analizar sus componentes. Es necesario
analizar la demanda y la
oferta, sus variaciones y por tanto, cómo se ajusta.
Análisis de demanda
Se habla de la curva de demanda como aquella relación que muestra el
comportamiento de
los consumidores mediante la relación entre el precio y la cantidad demandada
de un
producto en el mercado bajo el supuesto de “Ceteris Paribus”, es decir, que
permanece
constante el resto de variables (En la realidad esto es mentira puesto que las
variables no son
constantes, pero bueno…). Por tanto, la pendiente de la curva de demanda es
negativa de
manera que cuando aumenta el precio disminuye la cantidad demandada.
Esta curva de demanda se puede especificar a partir de una expresión
matemática. La
demanda va a depender del precio de dicho producto, de los niveles de renta
de los
consumidores, de los gustos y preferencias (G), de la existencia de bienes
sustitutivos (Ps), de
la existencia de bienes complementarios (Pc), de otras variables (O) como por
ejemplo la
moda, normativa legal o el contexto socioeconómico. Si mantenemos todas
estas variables
salvo el precio, obtenemos una curva de demanda.
....=.. ....,..,..,....,....,..
donde Px, R, G, Ps y Pc son constantes.
Análisis de Oferta
La curva de oferta es aquella representación del comportamiento de los
productores,
vendedores u oferentes mediante una relación entre el precio de dicho bien y la
cantidad
producida en el mercado, manteniéndose constante el resto de condiciones.
Por tanto
podemos establecer una función de oferta de la siguiente forma:
......=..(....,......,..,....,....,..)
Donde cada abreviatura significa lo siguiente:
Px: Precio de dicho bien
Cfp: Coste de los factores de producción
T: Tecnología
Ps: Precio de los bienes sustitutivos
Pc: Precio de los bienes complementarios
O: Otros factores
De esta manera la curva de oferta (Ceteris Paribus) tiene una pendiente
positiva.
Equilibrio de mercado
Se dice que un mercado está en
equilibrio cuando la cantidad
demandada es igual a la ofrecida,
puesto que no existen presiones
para cambiar ni la cantidad ni el
precio.
Supongamos un precio p1 entonces, los demandantes requieren q1 y los
productores ofrecen
q2 produciéndose un exceso de oferta.
Supongamos un precio p2 entonces, los demandantes q3 y ofrezco como
productor q4.
Cuando hay exceso de oferta, la cantidad consumida es la demandada.
Cuando hay exceso de demanda la cantidad consumida es la ofertada.
Variaciones en la oferta y la demanda
El precio de equilibrio en el mercado varía cuando se producen
desplazamientos en la curva de
oferta o de demanda, esto nos lleva a plantear las siguientes situaciones:
Variaciones en la demanda
Aumento de la demanda (desplazamiento a la derecha de la curva). Ese
aumento de la
demanda se puede producir por aumento de la renta en un bien normal. Si
disminuye la renta
y es un bien inferior aumenta la demanda. Si sube el precio de los sustitutivos
aumenta la
demanda. Si baja el precio de los complementarios aumenta la demanda y si
aumentan los
gustos, publicidad favorable, etc. también aumenta la demanda.
........... ............ . ...
........... ................ . ...
........................... . ...
................................. . ...
.............,........ . ...
Disminución de demanda (desplazamiento a la izquierda)
........... ............ . ...
........... ................ . ...
........................... . ...
................................. . ...
.............,........ . ...
Primera ley de demanda: Cuando desplazo la curva de demanda a la derecha
aumento la
cantidad y el precio.
Variaciones en la oferta
Aumento de la oferta. Se produce un aumento de la oferta cuando disminuye el
coste de los
factores de producción, se produce un avance tecnológico, aumenta el número
de oferentes,
hay expectativas de caída de los precios (¡Cuidado! Si creo que van a bajar los
precios produzco
más ahora para vender más caro) o si hay subvenciones y ayudas públicas.
.Costes de los factores
Avance tecnológico
...ú........ .... ..................
................ .... .Precios
......................... .. ............ ..ú............
Disminución de la oferta
.Costes de los factores
...ú........ .... ..................
................ .... .Precios
...................
Variaciones simultáneas
En la realidad se producen variaciones simultáneas en la curva de oferta y la
de demanda por
lo tanto el resultado final en el mercado dependerá de cuál es el efecto que
predomina.
De esta manera se observa lo siguiente:
Variación Of y D
.....
.....
...
.
.
...
.
.
.....
.
.
.....
.
.
Elasticidad-precio
Esto nos lleva a la necesidad de introducir el concepto elasticidad/precio (Ep)
hablándose de
EpD de la demanda y EpOf de la oferta.
Elasticidad precio de la demanda
Se entiende por elasticidad precio de la demanda (EpD) al indicador que mide
la sensibilidad de
la cantidad demandada ante variaciones del precio de dicho producto.
....
..=
% ...... ..................
% ...... ............
=
...
...
..
..
Variación porcentual de la cantidad demandada partido por la variación
porcentual en el
precio.
Si la EpD > 1, entonces pequeñas variaciones en el precio producen grandes
variaciones en la
cantidad demandada. Curva de la demanda elástica, consumidores sensibles al
precio.
EpD = 8 => Curva perfectamente elástica.
Si la EpD < 1, entonces ante grandes variaciones en el precio no varía la
cantidad demandada.
Curva de demanda rígida. EpD = 0 => curva perfectamente rígida.
Si EpD = 1, entonces variaciones en el precio coinciden con variaciones en la
demanda.
La EpD no es constante a lo largo de la curva de demanda. La demanda es
elástica en el tramo
superior y pasa a ser rígida en el tramo inferior. Esto me sirve para analizar
como aumenta el
ingreso total de una empresa ante variaciones del precio. Ingresos totales = P ·
Q
Ej. CINE: E = 2 (muy elástico)
Si pasamos de una entrada de 4€ a una de 4,40 ¿qué ingresos tendríamos?
4€ · 100 entradas = 400€
4,40€ · 80 entradas (e=2 caída del 20%) = 352€
Ej. Pan: E<1, E=0,4
50 cents. · 100 = 50€
55 cents. · 96 = 52,9€
Esto implica que si la demanda es elástica, variaciones en el precio producen
mayores
variaciones en la cantidad demandada.
Demanda elástica: .P ..D =>.ING
Demanda inelástica: ..P .D =>.ING
Elasticidad precio de la oferta
Epof es un indicador que mide la sensibilidad de los oferentes ante variaciones
del precio de sus
productos
........=
................ ...................
...............
Epof > 1 => Pequeñas variaciones en el precio provocan grandes variaciones
en la cantidad
ofrecida. Oferta elástica.
Epof < 1 => grandes variaciones en el precio no alteran la cantidad ofrecida.
Oferta inelástica.
Epof = 1 => variaciones en el precio = variaciones en la cantidad ofrecida.
Punto unitario de
elasticidad.
En este sentido se observa que a largo plazo la elasticidad precio de la oferta
es más elástica
porque es posible incrementar la oferta y los productos.
Tema 2. El sistema económico
2.1 El sistema económico. Factores y sectores productivos
Por definición, la actividad económica es de 2 tipos:
. De producción que es la acción del hombre sobre el factor natural para
aprovechar
sus recursos y crear bienes y servicios que satisfagan sus necesidades
. De consumo que consiste en la acción del hombre para satisfacer sus
necesidades.
El avance y el progreso de la humanidad proceden de la producción. De esta
manera para
producir se necesitan unos factores de producción. Se entiende por factores de
producción al
factor natural o naturaleza, el factor trabajo (L) y el capital (k). Sin embargo,
puesto que el
capital es un bien de producción producido, se puede decir que los factores
originarios de
producción son el factor natural y el factor trabajo.
..=.. ..,..,.. ; ..=.. ..,.. ...=.. ..,..
Factores de producción
El factor natural (N)
Se entiende por factor natural el entorno de la naturaleza donde actúa el
hombre, por tanto,
también se puede denominar como infraestructura física. La infraestructura
física tiene a su
vez dos componentes. El primero de ellos es la base geográfica, que se refiere
a los
componentes existentes en la infraestructura física y que es el resultado de 9
elementos:
1. Situación geográfica, que hace referencia al ámbito espacial objeto de
estudio.
2. Extensión geográfica, que es la superficie comprendida entre fronteras.
3. Orografía/Relieve que se refiere a los sistemas montañosos.
4. Subsuelo, fundamental como depósito de minerales, combustibles y agua.
5. Costas como factor de riqueza turística y pesquera.
6. Suelo como factor de desarrollo agrícola.
7. Clima, que recoge las condiciones climatológicas/atmosféricas del entorno.
8. Hidrografía que recoge las aguas fluviales que interesan como fuentes de
agua
potable y sistema de transporte.
9. Flora y fauna, como la base alimenticia del territorio.
Está ordenado de lo que no se puede modificar a lo que sí se puede modificar
por el hombre.
Con lo de clima se refiere por ejemplo a tener tomates en Almería.
La segunda dimensión del factor natural es la dimensión medioambiental que
recoge el estado
y la calidad de los componentes geofísicos.
El factor trabajo (L)
En la actualidad, para analizar el factor trabajo tenemos que partir de un
concepto más amplio
que se puede denominar los recursos humanos o factor humano y que tiene
dos dimensiones.
En primer lugar como Individuo, que carece de dimensión social, y en segundo
lugar está la
colectiva (población) que sí posee dimensión social y por tanto realiza actividad
económica. La
población es el principal activo que posee un territorio puesto que realiza una
serie de
funciones básicas económicas. La población son los destinatarios del consumo,
por tanto
interesa el tamaño de la demanda, pero además es la base del sistema
productivo. De esta
manera, interesa en dos aspectos, uno cuantitativo que recoge la cantidad de
población y por
tanto la cantidad de mano de obra, y otro aspecto cualitativo que recoge la
cualificación o
formación de esa mano de obra y que se conoce con el nombre de Capital
Humano (Khumano). Ese capital humano permite una mayor eficiencia productiva, es la
base del espíritu
emprendedor y es el factor que explica el nivel tecnológico de un país, ya sea a
través del I+D
nacional o de la capacidad de adaptación a las tecnologías extranjeras.
El factor Capital (K)
Se entiende por factor Capital aquellos bienes de producción producidos, de
esta manera
también se llama Capital Fijo, Capital Físico o simplemente Capital. Es Capital
Fijo es un
conjunto de activos que se pueden acumular y que se encuadran en 4 grupos:
- Capital fijo empresarial, que recoge las instalaciones, maquinarias, utensilios,
existencias…
- Infraestructuras (Técnicas), que facilitan la actividad productiva en un
territorio. Ej.:
Carreteras, puentes, gaseoductos, puertos …
- Equipamientos públicos (sociales), que van destinados a cubrir ciertas
necesidades de
la población. Ej.: Hospital, camilla, (El médico no sería, es RRHH).
- Bienes inmuebles. Que recoge la vivienda y los inmuebles residenciales
(hoteles,
albergues…)
Los sectores de producción
La actividad económica productiva se puede clasificar en base a sus sectores,
apareciendo los
Sectores de producción, que son 3:
Sector primario
También conocido como Actividades primarias y sector extractivo, que recoge
aquellas
actividades que recolectan los recursos de la naturaleza sin someterlos a
procesos de
transformación.
Se compone de 3 actividades o subsectores:
- Agrario, que está formado por la agricultura, la ganadería y el forestal y
recogen las
actividades de explotación de la tierra, animales y montes para la obtención de
productos destinados a materias primas o alimentos.
- Pesquero, que recoge la explotación de productos acuíferos relacionados con
mares
- Minero, que explota los recursos del subsuelo
Sector secundario
También llamado sector industrial o transformador, que recoge aquellas
actividades que
transforman las materias primas en bienes finales. Dos grandes actividades:
- Subsector industrial, la industria (en el sentido amplio), formada a su vez por
las
manufactureras (industria en el sentido estricto) y la Energía u obtención de
recursos
energéticos.
- Construcción
C:\Users\Jose Carlos\Documents\flujo circular de la renta.png
Sector terciario
Actividades terciarias o de prestación de servicios. Recoge aquellas actividades
que no dan
lugar a un bien material/físico. Está formado a su vez por dos actividades:
- El comercio y distribución
- Los servicios
Flujo circular de la renta
Todos los sectores y factores de producción se pueden relacionar en un flujo
circular de la
renta. La idea de este modelo económico nos va a permitir establecer una
relación entre
demanda renta y oferta/producción. El modelo más sencillo parte de 2 ideas
básicas y de 3
hipótesis/supuestos.
Ideas:
1) Para obtener la producción (Q) es necesario la utilización de una serie de
factores
productivos A= f(L,K,N), por tanto, una parte de la renta tiene que ir destinado
al pago
de esos factores. (L – sueldos y salarios, K – interés, N – Rentas de la tierra)
2) Existe una serie de demandantes (D) de esa producción (Q)
Supuestos para el modelo simple:
1) Estamos ante una economía cerrada (no hay ni importaciones ni
exportaciones)
2) Sólo existe el Sector privado => no hay Sector público
3) Toda la Renta (R) se gasta => no existe ahorro (S)
En base a estas hipótesis, ¿Cuál es la relación entre D, R y Q? Respuesta: D
== Q == R
Con este modelo básico tenemos unas economías domésticas que realizan la
actividad de
consumo y además son las dueñas de los factores de producción. Esos
factores de producción
son contratados por las empresas que fabrican los bienes y servicios. A
cambio, les tienen que
pagar una retribución ya sean sueldos, intereses o rentas. Esos bienes y
servicios son
comprados por las economías domésticas a cambio de un precio.
C:\Users\Jose Carlos\Documents\flujo circular de la renta sp.jpg
C:\Users\Jose Carlos\Documents\flujo circular de la renta se.jpg
Modelo ampliado del flujo circular
Hay sector público. La existencia del sector público implica un incremento de
ese flujo. Por una
parte “fabrica” bienes y servicios que pasan a las economías domésticas y a las
empresas (Ej.
educación y sanidad). Por otra parte da subvenciones, ayudas, prestaciones,
tanto a empresas
como a familias y a cambio recibe un pago por impuestos (T taxes).
Por otro lado podemos considerar la existencia de un sector exterior que va a
aumentar la
cantidad de bienes y servicios con importaciones a cambio de un precio, pero
también va a
suponer la venta de nuestros bienes y servicios exportaciones, a cambio de las
cuales
recibiremos un precio.
Finalmente podemos considerar la existencia de ahorro lo que conlleva a la
aparición de un
sector financiero que va a recoger ese ahorro tanto de empresas como de
familias y a cambio
va a otorgar préstamos.
C:\Users\Jose Carlos\Documents\flujo circular de la renta sf.jpg
Los sectores que acabamos de ver son los funcionales (financiero, exterior,
público) y los
estudiaremos a continuación.
2.2 El sector financiero (1er sector funcional)
En una economía existen agentes económicos (familias, empresas, S.
Público…) con
excedentes monetarios o ahorradoras (S), pero también hay otros agentes que
presentan
déficits monetarios (ojo no son deudores sino inversores). Puesto que es difícil
que de una
manera directa se pongan en contacto ahorradores e inversores se necesita un
mecanismo
que lo relacione y equilibre ese ahorro e inversión. A ese mecanismo se le
puede denominar
Sistema Financiero que va a ser el encargado de recoger el ahorro tanto de
empresas como de
familias otorgando préstamos a la inversión o al consumo.
Funciones del sistema financiero
Las funciones del sistema financiero en una economía son las siguientes:
1) Provisión de recursos al sector productivo. Que permite los procesos de
inversión
económica y que es resultado de tres subfunciones o pasos:
a) Captación del ahorro. Que se refiere a la capacidad del sector financiero
para recoger/captar el ahorro potencial en una economía y convertirlo en
ahorro real.
b) Canalización. Que consiste en acercar la oferta con la demanda del
recurso. Esta canalización supone un coste que se denomina coste de
intermediación (“Comisiones”). Cuanto menor es este coste, mayor es la
eficiencia del sistema financiero.
c) Asignación de recursos. Que consiste en identificar las mejores
oportunidades de inversión facilitándoles la financiación necesaria.
2) Creación de liquidez. El sistema financiero puede generar liquidez
artificial/adicional a
través de los préstamos que otorga respaldados por los fondos captados del
ahorro
popular. (Una misma unidad monetaria puede pertenecer a más de una
persona).
3) Se dice que el sistema financiero actúa como un soporte para la política
monetaria.
De manera que las instituciones públicas puede intervenir en la economía real
a través
de las medidas aplicadas en el sistema financiero (Ej.: Tipo de interés central).
Componentes de un sistema financiero
Los componentes de un sistema financiero son los siguientes: Mercados
financieros, Activos
financieros y Agentes financieros.
Activos financieros
Los activos financieros son un certificado que acredita la deuda contraída por
el emisor y los
derechos que tiene el poseedor del mismo. En la actualidad se establece un
sistema de
anotación “en cuenta” que facilita su contabilidad. Ejemplos: acciones,
préstamos, bonos,
pagarés de empresa, letras del tesoro, fondo de inversión, fondos de
pensiones, etc., y el
dinero metálico.
Un activo financiero posee tres características básicas, 2 de ellas relacionadas:
- Liquidez: que se refiere a la facilidad y rapidez de convertir el activo financiero
en un
medio de pago comúnmente aceptado (dinero en metálico en primer lugar,
tarjeta de
crédito en segundo…).
- Rentabilidad y riesgo: que van unidas porque a mayor riesgo se exige más
rentabilidad.
Mercados financieros
Un mercado financiero es un lugar físico o no, donde se llevan a cabo los
mecanismos
necesarios para el intercambio de activos financieros y se determinan sus
precios. Se puede
clasificar en base a tres criterios:
1) Según su plazo y riesgo.
- Mercados monetarios con plazo de vencimiento muy corto (inferior a un año) y
bajo riesgo
- Mercados de Capitales con un plazo de vencimiento mayor de un año.
2) Según el número de veces que se compra
- Mercados de emisión o primarios donde se compran y se venden activos
recién
creados
- Mercados secundarios o bursátiles dónde se intercambian activos que
previamente han sido comprados en el mercado primario.
3) Según las normas
- Mercados negociados. Donde las normas las establecen los agentes
económicos
que intervienen. Ej.: Argentaria y el BBVA se sientan para negociar
- Mercados abiertos. Donde las normas y los agentes que intervienen están
fijados
de antemano. Ej.: la bolsa
Los agentes financieros
Los agentes financieros son aquellos agentes especializados que intervienen
en los mercados
financieros relacionando la inversión con el ahorro. Pueden ser de dos tipos
que son los
mediadores y los intermediarios
- Un mediador compra y vende el mismo activo financiero, es decir, no los
transforma y por tanto no crean activos nuevos. Pueden ser de dos tipos:
dealers y
brokers.
o Dealers si asume un riesgo al poner capital propio
o Brokers que actúa por cuenta ajena
- Un intermediario compra y vende activos y pueden crear otros nuevos
(generalmente transforman sus plazos de vencimiento). Pueden ser de dos
tipos:
o Intermediarios Financieros bancarios que pueden emitir pasivo con la
consideración de dinero.
o Intermediarios Financieros no bancarios aquellos que no pueden emitir
pasivo con la consideración de dinero.
2.3 El Sector Público
En teoría, existen dos maneras de llevar a cabo la asignación de recursos en
una economía. En
primer lugar, en las economías Capitalistas “Puras” la asignación de recursos
se realiza a través
de las decisiones descentralizadas de producción y de consumo en el mercado.
Por el
contrario, en las economías de planificación central es el estado a través de su
potestad el que
asume la asignación de recursos. No obstante ninguno de los dos sistemas se
ha dado en su
estado puro sino que se han creado economías mixtas donde existe un
mercado al que se le
añade un Sector Público (Estado). De todas formas, actualmente, el mercado
es el principal
agente que determina la asignación de recursos. Sin embargo, aparecen
situaciones donde se
producen los fallos del mercado y que obligan a intervenir al sector público, por
tanto, las
principales funciones del sector público en las economías actuales son las
siguientes:
1) Mejorar la asignación de recursos que realiza el mercado. Para ello tiene
que
luchar contra los Monopolios (un único oferente), la información imperfecta y
las
externalidades (normalmente negativas). Estos son precisamente los fallos de
mercado. Como instrumentos cuenta con la creación de empresas públicas y
las
políticas reguladoras y de defensa de la competencia.
2) Lograr una distribución más equitativa de la renta. Para ello desvía renta de
la
población con más recursos a los que tienen menos y provee bienes esenciales
a la
población fundamentalmente Educación y sanidad. Los instrumentos para
alcanzar
este objetivo son la Política fiscal y la utilización del Gasto Público.
3) Alcanzar la estabilidad macroeconómica. Para ello tienen que eliminar los
desequilibrios internos (como por ejemplo la inflación) y desequilibrios externos
(como el déficit exterior). Sus instrumentos serían la política fiscal y la política
monetaria.
4) Impulsar el crecimiento económico. Para ello genera bienes y servicios que
facilitan la actividad productiva. Los instrumentos para alcanzar este objetivo
son
muy variados, destacándose la política de infraestructura y la política de I+D.
El sector público creció de manera muy rápida desde los años 40, teoría
Keynesiana, hasta la
crisis económica de los 70. A partir de entonces comienzan una serie de
críticas al sector
público que provoca una disminución de su peso en las economías y llegamos
a la situación
actual donde en torno al 30% es Sector Público. Esas críticas las podemos
separa en 2 grupos:
. Críticas de tipo teórico. Cuatro críticas fundamentales
o Problemas derivados del déficit público crónico. La utilización continuada de
una política fiscal expansionista genera un déficit público que hay que cubrir
con endeudamiento lo que implica una subida de los tipos de interés, cayendo
la inversión productiva.
o Problemas de una rígida política reguladora. Que frena la competencia entre
empresas y desanima a la inversión privada.
o Los agentes económicos aprenden con la experiencia. (Teoría de las
expectativas racionales)
o Problemas de financiación del Estado del Bienestar de manera que es
imposible a largo plazo mantener el Gasto Público.
. Críticas de tipo práctico. A nivel práctico hay 2 acontecimientos muy claros:
o Globalización. Las empresas tienen más poder que los gobiernos.
o La caída de los sistemas socialistas.
La teoría económica actual sigue defendiendo que el mejor mecanismo para
asignar los
recursos es el mercado. El análisis más sencillo de esta afirmación se basa en
la maximización
de los excedentes totales, es decir, del excedente del consumidor y del
excedente del
productor. Este modelo dice lo siguiente: en un mercado perfecto, cualquier
intervención en
los precios o cantidad se disminuye el excedente total. (El excedente total es
máximo si se deja
actuar libremente al mercado).
El excedente del consumidor es la diferencia entre la cantidad máxima que está
dispuesto a
pagar por un producto y la que realmente paga. La zona entre la curva de
demanda y el precio
es el Excedente del consumidor.
Se define el excedente del productor como la diferencia entre el precio que
obtiene realmente
y el precio mínimo dispuesto a asumir.
Supongamos que se produce una intervención en precio o en cantidad, en
ambos casos se
reduce el excedente total (Excedente total = EC + EQ).
Intervención precio mínimo marcado por el
estado:
Los productores quizás ganen pero los clientes
claramente han perdido.
Intervención precio máximo:
Si me van a pagar pmax yo fabrico q1.
Intervención cantidad máxima:
Si sólo se pueden producir 50.000 seats (q*), el
precio que están dispuestos a pagar los
consumidores es Pq*.
Tema 3. Crecimiento y desarrollo económico.
3.1 Crecimiento Económico. Indicadores
El crecimiento económico hace referencia al aumento continuado de la
producción real de una
economía a lo largo del tiempo. Generalmente la producción real de una
economía se mide en
términos de PIB, por tanto, el crecimiento sostenido del PIB indica crecimiento
económico. No
obstante existe una relación entre producción consumo y renta, que se
denomina flujo circular
de la renta, de manera que un aumento de la producción conlleva un aumento
de la renta de
los consumidores. De esta manera también se asimila un crecimiento del PIB
con un
crecimiento de la renta. Ese aumento de la renta es el que se traduce en un
mayor bienestar
de la sociedad y se puede afirmar que el crecimiento económico provoca un
aumento en el
nivel de vida. En este contexto se habla de convergencia económica cuando
disminuyen las
diferencias en PIB per cápita (PIBpc) entre los países más pobres y los más
ricos. Para que exista
convergencia económica el crecimiento del PIB de los países pobres debe ser
mayor al
crecimiento del PIB de la zona rica. Este análisis lleva a considerar los factores
claves que
explican el crecimiento económico de un país.
Bases / Factores determinantes del crecimiento económico
1) Recursos naturales. De esta manera las regiones con mejores dotaciones de
recursos
naturales están en mejores condiciones de crecer más rápido, no obstante, se
considera una condición necesaria pero no suficiente para el crecimiento
económico.
2) Crecimiento de la población. Que permite un aumento de la fuerza de trabajo
desplazando la curva de posibilidades de producción (FPP). Sin embargo, ese
aumento
de la población puede también empeorar el PIB per cápita. De esta manera
aparecen
tres factores que se consideran claves en los procesos de crecimiento y que
son
necesarios y suficientes.
3) Incremento del capital/ Intensificación del capital. Un factor fundamental para
el
crecimiento económico es el aumento del Stock o de la cantidad de capital por
trabajador, fundamentalmente el capital fijo empresarial como las instalaciones
o los
equipos y maquinaria. Este factor provoca en principio un aumento de la
producción y
de la demanda de factor trabajo (fundamentalmente a largo plazo). La
población
activa es la oferta en el mercado laboral. De esta manera se produce un mayor
beneficio marginal por unidad de trabajo elevándose el nivel salarial. El stock
de
capital en un periodo T es resultado del stock de capital acumulado más la
inversión
neta. (Stock de Kt = Stockt-1 + Inv Neta -> Inversión neta = Inversión bruta –
depreciación). De esta manera se vuelve fundamental los procesos de
inversión
productiva.
4) Progreso o Cambio tecnológico. En principio, el cambio tecnológico permiten
aumentar la producción sin aumento de los factores de producción (Capital y
trabajo).
El cambio tecnológico depende de las inversiones en I+D+i, depende del
tamaño del
mercado (Ej: niña de cristal, 5 en todo el mundo) y depende de las inversiones
en
capital humano, de esta manera, el aumento de las habilidades y
conocimientos
permite un mayor desarrollo del cambio tecnológico y por tanto se vuelve
fundamental el sistema educativo en una economía.
5) Marco social / Perfecto funcionamiento del marco social. La existencia de un
conjunto
de instituciones, de un marco legal y sociocultural estables es fundamental para
generar una tasa de actividad sostenida (creciente) y por tanto el crecimiento
económico.
Indicadores de crecimiento económico
PIB (DGP): Es el valor (precio por cantidad) de todos los bienes y servicios
producidos en una
economía durante un periodo de tiempo determinado generalmente durante un
año. Se
puede medir en términos nominales o corrientes cuando se expresa en precio
de ese año o se
puede medir en términos de PIB constantes o reales cuando se mide a través
de un deflactor,
es decir, cuando se elimina la variación de los precios. Generalmente se utiliza
el concepto de
PIB per cápita que es el PIB partido por población (PIBpc). Cuando se habla de
crecimiento
económico se hace referencia a la tasa de crecimiento del PIB que es la
variación del PIB en 2
periodos de tiempo consecutivos. PIBt – PIBt-1/PIBt-1
Existen otras dos maneras de medir el PIB por ejemplo, desde el punto de vista
de la oferta, el
PIB equivale a la suma de los valores añadidos brutos para cada uno de los
sectores
productivos. Desde el punto de vista de la demanda, el PIB real muestra quien
compra lo que
se produce cada año, de esta manera el PIB real recogería el Gasto en
consumo, que refleja la
compra de bienes y servicios realizados por los consumidores en el interior del
país. En
segundo lugar aparece la Inversión Bruta Privada que es el gasto realizado en
nuevas plantas y
equipamientos en viviendas y en variación de existencias. En tercer lugar
aparecen las
compras del Estado que recogería toda la actividad de consumo e inversión
realizada por el
Estado (Sector Público). En cuarto y último lugar aparecen las exportaciones
netas, es decir la
diferencia entre exportaciones e importaciones (EXP - IMP).
Qreal = PIBreal = C + GP + INV + EXP – IMP
Demanda Interna = C + GP + INV
Demanda Externa = EXP – IMP
Puesto que a partir del flujo circular se puede establecer una relación entre PIB
y Renta, otro
indicador que podemos establecer para medir el crecimiento económico sería
la Renta
Nacional que se entiende como la parte de la renta que fluye hacia el sector
privado de una
economía siendo posible hablar de la Renta Nacional per cápita (RNpc =
RN/Población). La
renta nacional se calcula a través del PIB. Si al PIB se le suma la Renta Neta
exterior (la renta
neta exterior sería la renta de factores productivos nacionales menos las rentas
de factores de
producción extranjeros) tengo el Producto Nacional Bruto (PNB), que es el
valor de la
producción (bienes y servicios) realizado por factores nacionales. Si al PNB le
quito la
depreciación de instalaciones y equipos obtengo el Producto Nacional Neto
(PNN) y si a su vez
al PNN le quitamos los impuestos indirectos (t taxes) se obtiene la Renta
Nacional. Esta Renta
Nacional indica el reparto de la producción generada en una economía, de esta
manera la
Renta Nacional recogería los Salarios o retribución del factor trabajo, los
beneficios
empresariales, los alquileres y los intereses netos. En definitiva
RN = Wt + R N + i k +B . Finalmente a partir de la Renta Nacional se puede
extraer la
Renta Nacional Disponible que es igual a la Renta Nacional menos los
impuestos (IRPF y otros,
el IVA no porque lo hemos quitado ya antes) más otros intereses (Estado –
bonos – ó
Particulares) más otras transferencias (beneficios no distribuidos/retribuidos o
de la Seguridad
Social).
Otros dos indicadores en esta ocasión vinculados con la actividad del Sector
Público son el
Déficit Público y la Deuda Pública. El déficit público se produce cuando los
ingresos del Estado
son inferiores a los gastos del Sector Público, generalmente se mide como
porcentaje del PIB
(Déficit P/PIB). Esta situación (Déficit) implica que se genera una deuda, tanto
con los
particulares como con otros países, de esta manera se habla de la Deuda
Pública, es decir, que
se entiende como la emisión de títulos de valores (Activos Financieros) por
parte del Sector
Público para obtener financiación.
3.2 El desarrollo económico
El desarrollo económico es un concepto más amplio que el crecimiento y se
entiende que
recoge a dicho concepto. Una primera definición de desarrollo económico sería
aquel que
recoge el crecimiento económico más una serie de cambios estructurales en la
economía
(Desarrollo ec. = Crecimiento ec. + Cambios estructurales). Uno de los cambios
fundamentales
es una mejora en la redistribución de la renta que permita el acceso a la
riqueza por parte de
los grupos sociales más desfavorecidos. Ahora bien, para aplicar políticas
sociales más eficaces
es fundamental unas tasas de crecimiento económico sostenido. El principal
indicador del
desarrollo económico es lo que se conoce con el nombre de IDH (índice de
desarrollo
humano) que es un índice sintético que trata de aproximarse al desarrollo
económico de una
economía a partir de tres indicadores. En primer lugar aparece la Esperanza de
Vida al Nacer,
en segundo lugar un índice que mide el Nivel de Educación que a su vez se
mide como 2 tercios
de la tasa de alfabetización de adultos más 1 tercio de la tasa de matriculación
bruta. En tercer
lugar aparece el PIB per cápita real, es decir, el PIBpc medido en PPA (paridad
de poder de
adquisición/compra PPC). El IDH es la media aritmética simple de estos tres
indicadores.
3.3 El proceso de globalización económica
Para entender el concepto de globalización se pueden separar tres ideas:
Internacionalización,
Mundialización y Globalización.
La internacionalización se refiere al aumento de las relaciones económicas
entre distintos
países, a medida que esas relaciones son más densas y engloban a un mayor
número de países
se tiende a un único sistema mundial donde el funcionamiento del sistema
económico mundial
es igual que el existente dentro de una economía nacional, se habla entonces
de una
mundialización completa. La globalización se refiere al aumento de las
relaciones financieras y
comerciales a escala mundial que son favorecidas por la aparición de grandes
multinacionales
que gracias a la liberalización económica y a la utilización de las Tecnologías
de la Información
y Comunicación (TICs) se encuentran poco controladas por las autoridades.
Determinantes de la globalización
Se pueden considerar 5 determinantes básicos del proceso de globalización:
1) Liberalización del comercio de bienes y servicios.
2) Liberalización del mercado de capitales.
3) Liberalización del mercado interior.
4) Desarrollo de las TICs.
5) Desarrollo de los transportes.
Características de la economía globalizada
Este proceso no ha terminado aún, de manera que afecta de forma distinta a
los territorios
y a los sectores productivos. Existen una serie de condiciones favorables para
que un
sector se globalice de manera más rápida.
1) El grado de liberalización comercial del sector. Ej. No liberalizado farmacia
monopolio
dentro de una zona.
2) La existencia de mercados o demanda homogéneos. Cuánto más similar sea
la
demanda, más fácil es globalizar el sector. Ej. Coca-cola mismo anuncio, el
textil.
3) La existencia de economía de escalas. Se entiende por economías de
escala a aquella
situación donde al aumentar la producción disminuye el coste de la última
unidad
producida (Coste marginal).
4) Los costes de transporte sean inferiores a los beneficios obtenidos por las
economías
de escala.
5) La existencia de los costes de organización sean inferiores a los beneficios
de las
economías de escala.
6) Por otra parte, esto lleva a considerar una serie de características generales
de las
economías globalizadas. Así por ejemplo hay que hablar de un aumento del
comercio
internacional como resultado de la liberalización de los mercados, de la
facilidad de
movimientos de capitales financieros, de la existencia de empresas
multinacionales
con estrategias globales que pueden escapar de los controles nacionales,
estas
empresas pueden existir en cualquier dimensión empresarial lo que permite
hablar de
las grandes empresas multinacionales pero también en PYMES globalizadas.
Ej.: Pixar,
empezaron 5 amiguitos en un garaje.
Finalmente destacamos que la política económica se encuentra condicionada
por
todos estos factores. La política económica no puede controlar los despidos,
eso es
cosa de la empresa aunque se intenten llegar a acuerdos.
C:\Users\Jose Carlos\Documents\poblacion laboral.jpg
Tema 4. Desempleo e inflación.
4.1 Población, actividad y empleo.
La población se configura como el principal activo que tiene una economía, de
esta manera
interesa su cantidad.
Indicadores demográficos
El análisis del estudio de la población se realiza a través de indicadores
demográficos donde
podemos destacar los siguientes:
1) ........ .... .................. (....)=
..º ..............
..............ó.. ..........
*1000.
........ .... ....................=
..º ..............
.............. ........ ..é........
2) ........ .... .................... (....)=
..º ....................
..............ó.. ..........
*1000
3) ...................... .............. .. ....................=......................-............................
4) ...................... ........ .. ..........=...................... ..............±.......... ....................
(.......... ....................=......................-.................... )
Generalmente se da en tasa de crecimiento:
........-........-1
........-1*100
5) Esperanza de vida al nacer es el número medio de años que se espera que
viva un
individuo dadas las pautas normales de mortalidad.
Clasificación de la población
A partir de estos indicadores demográficos se puede estudiar el mercado
laboral en un
territorio. Para ello tenemos que partir de la siguiente clasificación de la
población en un
territorio:
Población en edad legal de trabajar generalmente mayores de 16 años (16-65).
Quitamos a los
jubilados y a los niños (Población Pasiva). Dentro de esta población:
1) Población Activa (PA) que está formada por el conjunto de personas en edad
legal de
trabajar que suministran mano de obra disponible para la producción de bienes
y
servicios. (Mano de obra, oferta laboral)
1) Población Ocupada (PO): población en edad legal de trabajar que ejercen
una
actividad económica, ya sea por cuenta propia (empresario) o ajena
(asalariado).
2) Población Desocupada(PD) conjunto de personas en edad legal de trabajar
que no
ejercen una ocupación pero la buscan activamente.
2) Población Inactiva: Conjunto de personas en edad legal de trabajar que no
tienen
ocupación pero que no se pueden considerar desempleados. Ejemplos:
Estudiantes,
amas de caso y ciertos colectivos dependientes.
Indicadores de actividad de la población
A partir de aquí se pueden establecer una serie de tasas que son 3:
- Tasa de actividad (TA) = Población Activa / Población en edad de trabajar
- Tasa de ocupación (TO) = PO / Población Activa
- Tasa de desempleo (TD) = PD / PA
4.2 El Desempleo. Tipos de desempleo
Diversos estudios consideran distintos tipos de desempleo, los tres más
comunes son los
siguientes
a) Desempleo Friccional. Aunque exista, se puede hablar de pleno empleo, es
decir,
aquella situación en la que todo el mundo que quiere trabajar está trabajando.
Este
desempleo se debe a las condiciones normales y naturales del mercado laboral
donde
la falta de información perfecta y de movilidad absoluta impide el ajuste
perfecto.
b) Desempleo coyuntural, cíclico o paro Keynesiano que se debe a una
insuficiencia de la
demanda que se produce como consecuencia de los ciclos económicos y de
los
periodos de crisis.
c) Desempleo estructural que se debe al desajuste en el tejido productivo que
es incapaz
de absorber la mano de obra disponible en una economía, generalmente se
debe a un
desajuste entre las cualificaciones de los desempleados y las necesidades
reales del
empresario.
Por las características del mercado laboral, como por ejemplo la existencia de
salarios mínimos
de convenios colectivos o la existencia de patronales y sindicatos el mercado
laboral no es
perfecto, de manera que el salario (que es el precio del factor trabajo) no se
obtiene por el
cruce entre oferta y demanda.
4.3 Inflación y coste de dinero, el IPC.
Para medir el aumento de los precios en una economía, se utiliza una serie de
medidas o
indicadores de precio.
IPC
En España, el más utilizado es el IPC, Índice de Precios al Consumo, que es
una medida
estadística que refleja la evolución de los precios de los bienes y servicios que
consume la
población residente en viviendas (es decir, las economías domésticas). Se trata
de un índice de
LASPEYRES que se calcula en base a una cesta de la compra representativa
de bienes y
servicios que consume la población. Esa cesta permite obtener las
ponderaciones que se
incluyen en el índice de Laspeyres. En la actualidad el IPC español tiene base
2006. Las
ponderaciones más importantes del IPC actual son las siguientes:
Alimentación y bebidas no alcohólicas 220’556
Vivienda 103’607
Transporte 148,879
Hoteles, cafés y restaurantes 115’447
IPC =
....
......
..-1
....
..-1....
..-1
..
..=1
Tasa de inflación
Por tanto el IPC es un indicador representativo del coste de vida de una
economía, a partir del
IPC se calcula la tasa de inflación (p), que es la variación positiva del nivel de
precio. A la bajada
de los precios se le llama deflación. La tasa de inflación sería la variación
porcentual de un
índice de precios. ..=
........-........-1
...... ..-1*100
Indicadores de política monetaria
La mayoría de economistas considera que la tasa de inflación está
condicionada por la
cantidad de dinero en circulación, es decir, por la oferta monetaria. Por tanto la
política
monetaria tiene como objetivo el control de la oferta monetaria, con ello se
considera que se
controla la inflación y se genera crecimiento económico. Esta idea se basa en
una serie de
estudios empíricos donde se observaba que a corto plazo el aumento de la
oferta monetaria
aumenta la demanda y por tanto la producción, sin embargo, a largo plazo, el
aumento
continuado de la oferta monetaria se traduce en inflación.
El Banco Central es la autoridad monetaria que determina la política monetaria
de una
economía. Entre sus instrumentos se encuentra:
- la modificación de los tipos de interés que ofrece a la banca privada (es lo que
se
llama tipo de interés central).
- Otro instrumento, las operaciones realizadas en los mercados abiertos (la
bolsa)
- ó la variación de las reservas obligatorias de los bancos privados.
De esta manera, a través de estos instrumentos, el banco Central puede actuar
sobre el
sistema financiero.
Expectativas de inflación
Existe una teoría económica que relaciona la tasa de paro (U:unemployement)
con los niveles
de inflación que es lo que se conoce como la curva de PHILLIPS.
La curva de PHILLIPS se encuentra condicionada por
las expectativas de inflación tanto de empresas como
de trabajadores, por tanto, esas expectativas implican
cambios en el consumo real, en la producción real y
en los tipos de interés nominales.
De esta manera en períodos de expansión económica la inflación real va a ser
mayor que la
inflación prevista lo que implica:
- que el desempleo disminuye
- aumenta la producción
- suben precios y salarios
mientras que en etapa de recesión económica la inflación real es menor que la
prevista y por
tanto:
- aumenta el desempleo
- disminuye la producción
- bajan precios y salarios.
A la situación donde se produce inflación con desempleo se denomina
Estanflación. NAIRU
tasa de paro que no acelera la inflación.
Tema 5. El ámbito exterior
5.1 Orden Económico Internacional OEI y el Sistema Monetario
Internacional SMI.
Orden Económico Internacional
La organización internacional es uno de los temas fundamentales en la
economía mundial,
puesto que se observa un desequilibrio de fuerzas entre países haciéndose
necesario un
organismo internacional que regule la economía mundial. En este sentido se
define un Orden
Económico Internacional cómo el conjunto de normas, instituciones,
organismos o medidas
que regulan las relaciones económicas internacionales para alcanzar un
objetivo determinado.
Ese objetivo puede ser muy variado, si bien, hay que destacar los siguientes:
- La estabilidad económica
- La liberalización económica (quitamos normas, aranceles, bajamos
impuestos)
- Crecimiento económico
- Solución de problemas mundiales
- Búsqueda de la paz mundial
-…
En un orden económico hay que tener presente el verdadero reparto de poder
de los agentes
económicos que intervienen, si no es así, el orden no funciona.
En teoría, cada época ha tenido su propio OEI (con Roma ponían las normas
los romanos), no
obstante, los principales órdenes económicos internacionales surgen en los 2
últimos siglos.
En el siglo XIX, el OEI venía establecido por Inglaterra (Gran Bretaña) que se
basaba en una
gran liberalización de los flujos comerciales y monetarios donde los agentes
privados podían
actuar libremente, por eso, a este orden se le denomina orden privado.
A partir del siglo XX, con las 2 grandes guerras se rompe con este sistema, y
sería a partir de
1944 cuando se pusieran las bases del Orden Económico Internacional de
posguerra, que se
basaba en los acuerdos de Bretton Woods que son acuerdos de estabilidad
monetaria,
comercial y política y que fueron firmados por 45 países desarrollados. Con
esos acuerdos se
alcanza una gran estabilidad económica y crecimiento. Los problemas van a
comenzar a finales
de los 60 generándose una crisis económica que desequilibra el Orden
Económico
Internacional.
Las principales características del Orden Económico de posguerra, del 44 o de
Bretton Woods
son las siguientes:
- Orden Estable que se basa en la búsqueda de la paz mundial.
- Administrado, puesto que van a nacer organismos internacionales (OO.II) que
regulen
las relaciones económicas. Así por ejemplo se crea el FMI, el Banco
Internacional de
Reconstrucción y Fomento BIRF (1944) o la ONU, Organización de las
Naciones Unidas
(1945). Primero el orden monetario y al año siguiente el político.
- Con tensiones, que se basa en un mundo bipolar, es decir, en la existencia de
2
grandes polos de crecimiento económico y político que son el Primer Mundo o
Mundo
Capitalista (líder EEUU) y un Segundo Mundo, el socialista, encabezado por la
URSS
(Unión de Repúblicas Socialistas). Esto dio lugar a una carrera armamentística,
la
Guerra Fría.
A partir de los años 80, muchos de los elementos de este orden económico no
existe, así por
ejemplo, ciertos organismos internacionales no son operativos, pero sobre todo
hay que
destacar la caída de la Bipolaridad (Guerra Fría), esto lleva a muchos autores a
considerar el
nacimiento de un nuevo Orden Económico Internacional, sin embargo, desde
los años 80 los
principales elementos que se observan a escala mundial son los siguientes:
- Falta de regulación que se une a un proceso de liberalización económica.
- Fuerte desarrollo de los transportes y de las TICs.
Estos elementos llevan a que surjan agentes privados que escapan del control
de las Políticas
Nacionales y que aplican estrategias globales en sus comportamientos. Esta
situación puede
generar problemas siendo necesaria la aparición de organismos
internacionales que regulen la
economía mundial (lo que tiene que surgir es un Nuevo OEI, NOEI).
Sistema Monetario Internacional
En cualquier orden económico son fundamentales las normas que regulan los
aspectos
monetarios y financieros. Aparece así el concepto de SMI, Sistema Monetario
Internacional.
En teoría cada país tiene su propia moneda, sin embargo, puesto que existen
relaciones
económicas entre países, como por ejemplo las comerciales, se hace
necesario un mecanismo
para cambiar o intercambiar unas monedas por otras. Al conjunto de normas
que establecen
los tipos de cambio entre las monedas se le denomina Sistema Monetario
Internacional. El
tipo de cambio se puede entender como número de unidades de moneda
nacional que hay
que pagar por una unidad de moneda extranjera (o divisa)
....=
..º .... ................ ............ ................
1 ............ ....................
Al conjunto de tipos de cambios de una moneda con respecto a las demás se le
llama parrilla
de tipos de cambio. En principio existen dos sistemas para establecer los tipos
de cambio en
su estado puro. Sistema tc fijo (puro) y Sistema de tc flexible (Puro).
En un sistema tipo de cambio fijo la autoridad monetaria se compromete a
mantener un tipo
de cambio estando obligado a intervenir ante posibles movimientos en los tc.
En un sistema tc flexible, el tc es resultado del ajuste entre la oferta y demanda
de divisas. La
demanda de divisas depende de la demanda de los importadores nacionales y
los inversores
nacionales (ej.: Zara pone tienda en EEUU), y a cambio ofrecen moneda
nacional. La oferta de
divisas depende de los importadores extranjeros y de los inversores
extranjeros, que
demandan euros.
En los últimos 50 años se han dado 2 SMI:
- El 1º es el SMI del 44 dicho sistema, era el Patrón-Cambio-Oro que tenía 3
características.
1. Era un sistema de tc Fijo, donde todas las monedas tenían un valor fijo
respecto al oro, pero sólo, el dólar era convertible a oro a razón de 35$ la onza
de oro. A partir de ahí se obtenían los tipos de cambios bilaterales. Esto
implica, que la Reserva Federal actúa como una especie de banco mundial
fijando la liquidez del sistema.
2. Es flexible puesto que se permiten dos bandas de flotación del +/-1%
respecto
al tipo de cambio central y además la posibilidad de devaluar o revaluar las
monedas hasta un 10% si se otorga el permiso.
3. Se crea el FMI como la institución encargada de vigilar / controlar el sistema
Patrón-Cambios-Oro
Este sistema va a estar vigente hasta 1971 donde se declara la
inconvertibilidad del
dólar en oro.
- A partir de 1971cada país puede establecer cuál va a ser su SMI, no obstante,
entre las
principales divisas internacionales ($, £ (Libra), ¥ (Yen) y €) existe un sistema
de tipo
de cambio flexible, pero para evitar cambios bruscos en los tipos de cambio se
produce una coordinación de las políticas económicas entre los países, por eso
se
denomina sistema de Flotación Sucia. Es libre, pero se interviene. Este sistema
ha
funcionado relativamente bien aunque no ha evitado períodos de gran
inestabilidad
monetaria que se conocen como las tormentas monetarias a causa de la
desnivelalización de las políticas (crisis financieras).
Junto a este sistema monetario se han dado también otros 3 modelos:
1. Sistema de tipo de cambio fijo respecto a otra moneda. Donde un país fija la
evolución de su moneda respecto a otra, generalmente una divisa
internacional, para fomentar la estabilidad monetaria en su territorio (por
ejemplo: Argentina -> “Peso dólar”).
2. Sistema de tipo de cambio fijo respecto a una cesta de monedas. Como fue
el
caso de los países de Europa del este respecto al marco y al franco.
3. Desde principios de los 70 hasta la entrada del euro, entre los países
europeos
se dio un sistema de tipo de cambio fijo, pero flexible, que se basaba en el ECU
(comunidad de cuenta europea) que se llamaba “Sistema Monetario
Europeo”. (SME)
Cooperación e integración Económica Internacional.
Existen diferentes maneras, a través de las cuales se pueden relacionar los
países, es decir,
existen diversas relaciones económicas internacionales (REI).
Los 2 principales REI son: las relaciones económicas internacionales de
cooperación económica
internacionales de cooperación económica y las relaciones económicas
internacionales de
integración.
- Internacionales de cooperación económica: Se refiere a la firma de acuerdos
internacionales entre países, para solucionar problemas y entre ellos alcanzar
objetivos comunes o mejorar la situación de uno de ellos sin que eso suponga
una
pérdida de soberanía entre ninguno de los firmantes.
- Internacionales de integración: hace referencia a la eliminación de las
barreras
económicas para alcanzar un mercado, y por tanto, una economía más amplia
en este
proceso, que se realiza de una manera gradual y que va perdiendo soberanía.
Diversos estudios apuntan la existencia de al menos 4 ventajas que proceden
de un proceso
de integración.
- Se pueden aprovechar las economías de escala. Esto se debe a que un
mercado
integrado es un mercado mayor donde las empresas tienen que crecer para
cubrir la
demanda. Esto lleva a la explotación de las economías de escala que permite
disminuir
los costes, y por tanto, disminuir los precios.
.Producción .Coste medio
- Se produce un aumento de la competencia que lleve a las empresas a
mejorar su
eficiencia productiva, lo que da lugar a una disminución de los costes y por
tanto, de
los precios.
- Aumento de la especialización productiva provocada por el aumento de la
competencia, que provoca una mayor diversidad de productos a precios bajos.
- Aumento de poder del área integrada, de manera que en los acuerdos
internacionales
y en los organismos internacionales, el área integrada actúa como un único
bloque.
No obstante, pueden aparecer algunas desventajas que tienen que ver con el
aumento de las
diferencias económicas entre países que se integran, de manera que las zonas
ricas son las que
obtienen más beneficio en el proceso de integración.
La existencia de más ventajas que desventajas depende de la situación previa
de los países que
se integran de esta manera cuanto más similares sean su nivel de
infraestructuras, su sistema
productivo o su grado de liberalización mayores ventajas para todos los países,
así mismo, para
evitar la aparición de problemas se pueden aplicar políticas conjuntas que
permitan una
aceleración del crecimiento de las zonas más pobres.
Se ha dicho que una integración es un proceso gradual de manera que
podemos hablar de una
serie de etapas de un proceso de integración económica internacional:
- Zona de libre comercio /cambio (ZLC). Se produce cuando los países eliminan
las
barreras comerciales entre sí pero mantienen su propia política comercial
respecto a
terceros países. En esta situación la pérdida de soberanía es mínima pero se
puede
producir el desvío de comercio, lo que obliga a tomar dos medidas:
1. Aumentar la vigilancia aduanera.
2. Avanzar en el proceso de integración.
- Unión aduanera. Es una zona de libre cambio, donde se establece una única
política
comercial o la tarifa exterior común (TEC), en esta etapa la pérdida de
soberanía es
mayor puesto que hay que acordar la TEC.
- Mercado común. Es una unión aduanera donde se establece la libertad de
movimiento
de los factores de producción trabajo y capital, esto exige una mayor
coordinación
entra las políticas económicas de los países integrantes en particular en la
política
monetaria para evitar movimientos bruscos de capitales, así mismo se necesita
una
homologación de títulos académicos.
- Unión económica. Se produce una coordinación de las políticas económicas
de los
países que la integran.
- Unión política. Donde la coordinación de las políticas se supera creando un
organismo
común o supranacional al que se le cede la soberanía.
5.2 Comercio Internacional y balanza de pagos
Para estudiar el comercio internacional de una economía se pueden utilizar los
siguientes
indicadores:
- Tasa de Cobertura: que se refiere a cómo las exportaciones financian las
importaciones
y se mide como:
..........................
..........................
*100
- Tasa de apertura: refleja el peso del comercio exterior respecto a la riqueza
del país.
..........................+..........................
......
(%)
- Tipo de cambio:
..º ................ ............ ................
1 ............
- Déficit exterior: Se produce cuando el total de ingresos procedentes del
exterior es
menor que el total de gastos hacia el exterior.
El déficit exterior provoca la aparición de la deuda externa, que hace referencia
al
total de deuda acumulada debido a los déficits exteriores que se tienen que
pagar a los
extranjeros.
- Balanza exterior o de pagos: Es un registro estadístico basado en el sistema
de partida
doble donde se registran las transacciones que realiza un país con el resto del
mundo
durante un año, por tanto, el saldo de la balanza de pagos es cero.
La estructura de la balanza de pagos es la siguiente:
1. Cuenta corriente: que recoge los ingresos y los pagos de transacciones
corrientes que son de 4 tipos:
a. Balanza comercial o de bienes, que recoge las exportaciones o
importaciones de bienes materiales. ..........=....................- ..................
b. Subbalanza de servicios, que recoge las exportaciones o importaciones
de servicios. La partida más importante es el turismo.
..........=........................- ........................
c. Subbalanza de rentas, que recoge los ingresos y los gastos
procedentes de la remuneración o pago de los factores de producción
K y T. .............. .. .............................- ..........
d. Subbalanza de Transferencias corrientes, que recoge los ingresos y los
gastos procedentes de transferencias corrientes.
- Una transferencia es aquella entrega o prestación de dinero
sin recibir a cambio un bien o servicio.
- Son corrientes porque modifican de forma directa la capacidad
de gastos.
4. En segundo lugar aparece la cuenta de capital que recoge los ingresos y los
pagos procedentes de transferencias de capital (no de capital) que son
aquellas que no modifican directamente la capacidad de gasto de una
economía.
5. En tercer lugar aparece la cuenta financiera que registra la variación de
activos
y pasivos financieros como consecuencia de algunas de estas operaciones:
a. Inversiones directas, que son aquellas relacionadas con la creación o
control de empresas.
b. Inversiones en carteras, que se relacionan con la búsqueda de
beneficios.
c. Otras inversiones que reflejan las operaciones de créditos y préstamos
d. Los derivados financieros, como las opciones y futuros (las opciones
puedes comprar o no al precio negociado, y el futuro obligatoriamente
compras, ej.: petróleo)
e. La cuenta financiera del Banco Central (Reservas).
El saldo de la cuenta financiera es variación de pasivo menos variación de
activo
6. Cuenta de errores y omisiones, que sirve para cuadrar la balanza de pagos.
Cuando en una economía se produce un déficit por cuenta corriente y de
capital, existe necesidad de financiación, por el contrario, cuando hay
superávit se dice que hay capacidad de financiación. Una necesidad de
financiación implica un saldo en la cuenta financiera positivo reflejando un
aumento de la posición deudora de la economía y al contrario, la cuenta
financiera tendría un signo positivo, posición acreedora.
Todos los indicadores que acabamos de ver tienen sentido cuando se analiza
el
comercio exterior a nivel internacional. Ese comercio exterior surge como
consecuencia de diferencias en los niveles de productividad y de
competitividad de los países, que provocan la aparición de ventajas
comparativas que son aquellas que se producen cuando un país puede
producir un bien o servicio a un coste relativamente inferior al del resto de
países. La existencia de estas ventajas comparativas generan un aumento de
la
especialización productiva y por tanto del comercio internacional. Un
comercio internacional libre y sin distorsiones mejora la eficiencia
0
1
2
3
4
5
6
0
0,5
1
1,5
2
2,5
Precio
Cantidad
Importaciones
Serie 1
Serie 2
(excedente) total de una economía. Esta afirmación se puede analizar de
manera gráfica.
Dibujo del paint.
Los productores ven que no les interesa el precio nacional sino el internacional
estando
dispuestos a producir q1, lo que ocurre es que los demandantes españoles al
precio
internacional solo demandarían q2, por tanto la exportación sería q2, q1 por
tanto el
excedente del consumidor. El excedente del productor gana el trapecio que le
hemos
quitado a los consumidores más el triangulito de arriba, por tanto el excedente
nacional ha
subido.
Cuando importamos:
El excendente total aumenta en un comercio libre tanto en caso de
importaciones como
de exportaciones.
El comercio internacional puede sufrir distorsiones cuando se aplican medidas
proteccionistas, las principales medidas proteccionistas son fundamentalmente
2:
Arancel: impuesto sobre la cantidad importada y que produce un aumento del
precio de la
importación.
Contingentes: límites máximos en cantidad o valor de un producto importado.
También existen lo que se conoce con el nombre de restricciones que son
límites en las
exportaciones para evitar incumplir un trato comercial. Estas medidas
proteccionistas son
“impuestas” por los gobiernos para proteger a las empresas nacionales de la
competencia
exterior y de esta manera evitar el aumento del paro y de la aparición de
monopolios
internacionales.
Cualquier medida proteccionista acaba disminuyendo el excedente total en una
economía,
así por ejemplo, de manera gráfica, los efectos de un arancel serían los
siguientes.
Al meter el arancel se pierde lo de naranja.
Por su parte, cuando se aplica un contingente también se produce una pérdida
del
bienestar total (excedente total). Gráficamente el resultado sería el siguiente.
Al introducir el contingente se reduce la oferta con respecto a la internacional
pero sí que
es mayor que la oferta interior.
Tema 6. Instituciones Económicas internacionales
6.1 Fondo monetario internacional (FMI)
El fondo monetario internacional nace en 1944 con los acuerdos de Bretton
Woods, a
partir de 1971, con la caída del sistema monetario Patrón-cambios-oro, la
principal función
es asegurar la estabilidad del sistema monetario y financiero internacional, para
ello vigila
(no controla) la evolución de los tipos de cambio y de las balanzas de cambio
de los países
miembros. En la actualidad cuenta con más de 180 países (185 a 1 de enero
de 2009). Para
cumplir este objetivo el FMI cuenta con tres herramientas o mecanismos:
7. Mecanismo de supervisión
8. Asistencia Técnica
9. Financiación
La supervisión implica que el fondo monetario internacional asesora en
políticas
macroeconómicas y cuestiones relacionadas con el sector financiero y el
comercio exterior. Así
mismo, realiza consultas periódicas normalmente anuales a los países socios
en estas
cuestiones, elaborando informes, estadísticas, estudios especializados…
(Ejemplo: El FMI lleva
10 años diciendo a España que cambie el sistema de pensiones). Por último,
los países socios
tienen la obligación de someter sus políticas económicas y financieras a las
directrices del
fondo monetario internacional cuando reciben financiación suplementaria.
La Asistencia Técnica consiste en la función que tiene el FMI de prestar
asesoramiento en
cuestiones de política fiscal, monetaria y cambiaria.
El FMI presta ayuda financiera a los países con problemas en sus balanzas de
pagos que
puedan suponer un peligro a la estabilidad de sus tipos de cambio. De manera
automática, un
país puede obtener hasta el 100% de su cuota, en caso de necesitar más
dinero o financiación
(puede obtener hasta el 300% de manera anual) esos fondos están
condicionados a las
directrices impuestas por el FMI.
El FMI no es un banco puesto que en ningún caso relaciona ahorro con
inversión, se trata de
una institución que se financia mediante las cuotas obligatorias que tienen que
aportar los
países socios. Esas cuotas se encuentran contabilizadas en derechos
especiales de giro (DEGs),
pues bien, un DEG es un activo financiero que se puede utilizar como activo de
reserva
internacional emitido por el FMI que lo utiliza como unidad de cuenta del fondo
(de dicha
institución) y cuya cotización está en función de las principales divisas
internacionales
ponderadas según su importancia en el comercio (dólar libra yen y euro). Esos
pesos se revisan
cada 5 años ajustándose el valor del DEG. La cuota se calcula en función de 3
parámetros:
volumen de comercio internacional, volumen de reservas internacionales, PIB.
La cuota sirve
para dos cosas:
- Calcular el poder de voto de cada país en el FMI. Cada país, por ser socio
tiene 250
votos y recibe un voto adicional cada 100.000 DEGs de cuota, de esta manera,
el país
que más número de votos tiene en el FMI es EEUU con casi el 18% del número
de
votos totales y el que menos tiene 0,025% y es Palau.
- Calcular el volumen de financiación que un país miembro puede obtener, de
esta
manera, de manera automática puede obtener hasta el 100% de su cuota
pudiendo
llegar incluso hasta el 300% con financiación ampliada. Esta financiación
ampliada está
condicionada a las políticas impuestas por el FMI.
6.2 El Grupo Banco Mundial
El Banco Mundial fue creado en 1944 junto con el FMI, en un primer momento
se creó el
Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) para ayudar a los
países destruidos
por la Segunda Guerra Mundial. Sin embargo, a partir de 1948 comenzó a
ayudar a países con
otros problemas, de esta manera en la actualidad el objetivo fundamental del
Grupo Banco
Mundial es promover el desarrollo económico y social de los países más
pobres.
El Grupo Banco Mundial se financia a través de 2 mecanismos:
- Mediante la participación en su capital de los países socios, que sirve para
calcular el
poder de votos
- Mediante la emisión de activos financieros en los mercados que tienen la
consideración de AAA (triple A), es decir, de máxima solvencia y seguridad
El Grupo Banco Mundial está constituido por 5 grandes instituciones:
- BIRF/BIRD (desarrollo) que presta ayuda financiera a los gobiernos (países)
pobres con
capacidad financiera.
- Asociación Internacional de Fomento (AIF) que presta ayuda financiera a los
países
más pobres, sin capacidad financiera.
- Corporación Internacional Financiera (CIF/CFI) presta ayuda financiera al
sector
privado de los países menos desarrollados.
- Organismo Multilateral de Garantías de Inversión (OMGI) cuya función es
otorgar
garantías financieras para los países donantes (prestamistas) cuando realizan
inversiones en países pobres.
- Centro Internacional de Arreglos de Diferencias de Inversión (CIADI) que es la
institución encargada de arbitrar/mediar cuando aparezcan posibles problemas
entre
países inversores y países pobres.
Nota: BIRF + AIF = Banco Mundial
En la actualidad, el Banco Mundial ha aceptado los objetivos de desarrollo del
milenio de la
ONU firmados en el año 2000 y que plantean una serie de objetivos
relacionados con el
hambre, la salud y con el desarrollo de los países más pobres.
6.3 La Organización Mundial de Comercio (OMC)
Nace en 1995 a partir de los acuerdos establecidos en la Ronda de Uruguay,
pues bien, esta
organización es la que debía haber surgido en 1944 junto con el FMI y el BM.
Se trata de la
principal institución internacional que regula el comercio internacional a partir
de las normas
acordadas en dicha institución. De esta manera sus principales funciones son
las siguientes:
- Administra los acuerdos comerciales de la OMC
- Es un foro de debate y negociación en materia de comercio internacional
- Órgano encargado de la resolución de conflictos en materia de comercio
internacional.
- Supervisa las políticas comerciales
- Presta asistencia técnica y formación a los países pobres
- Fomenta la cooperación internacional con otras instituciones
Con todas estas funciones, la OMC trata de alcanzar un comercio internacional
libre, para ello
promueve la liberalización comercial. Su funcionamiento se basa en 5
principios:
- Principio de liberalización que consiste en la reducción y la eliminación de las
barreras
comerciales a través de las negociaciones.
- Principio de no discriminación o principio de competitividad. Este principio
establece a
su vez 2 elementos que son:
1. el de Nación más favorecida, es decir, cualquier ventaja comercial que un
país
socio otorga a otro país miembro se extiende automáticamente a todos los
demás.
2. Principio de trato nacional que establece que no puede haber diferencias
fiscales o de otro tipo entre los productos nacionales y los importados.
- Principio de competencia leal que establece que el comercio libre tiene que
ser sin
distorsiones, para ello hay que eliminar prácticas desleales de comercio, como
por
ejemplo el Dumping (dumping: venta de un producto a un precio inferior al de
su coste
medio para ganar cuota de mercado. El dumping social no está prohibido y es
cuando
el precio de un producto es bajo porque la mano de obra está pagada a un
precio por
debajo del preestablecido).
- Principio de previsibilidad que establece que las normas comerciales tienen
que ser
transparentes y claras.
- Principio de desarrollo/diferenciabilidad que establece que los países menos
desarrollados tendrán un trato favorable en las negociaciones comerciales
prestándole
ayudas técnicas y jurídicas (no dinero)
Con estos principios la OMC establece tres grandes acuerdos
- Acuerdo general sobre comercio de mercancías físicas (GATT)
- Acuerdo general sobre comercio internacional de servicios (GATS)
- Acuerdo sobre los derechos de la propiedad intelectual relacionados con el
comercio
(ADPICs) que incluye las marcas y los derechos de autor.
Tema 7. Problemas de la economía mundial
7.1 Subdesarrollo
Una cuestión fundamental sobre el funcionamiento del sistema económico en la
actualidad es
si favorece o no el acercamiento /convergencia entre países. Para responder a
esta cuestión
hay que considerar un indicador y 2 conceptos. El indicador va a ser en
principio el PIB per
cápita y los 2 conceptos son: el concepto de pobreza absoluta y la pobreza
relativa.
La pobreza absoluta se refiere a un nivel mínimo de subsistencia a partir del
cual la persona se
puede considerar pobre. En España el umbral de pobreza está en menos de
300€ al mes.
La pobreza relativa se refiere a una comparación realizada respecto a la
mayoría de la
sociedad. Pobre si no tengo un televisor en mi casa.
En base a estas ideas, los datos sobre la distribución de la riqueza y renta a
nivel mundial en los
últimos 20 años muestra lo siguiente:
EL 15% de la población que habita en los países de ingreso alto generan el
54% del PIB mundial
mientras que casi el 37% de la población de los países de ingreso bajo
representan el 10% del
PIB mundial. Por otra parte el crecimiento del PIB de los países de ingreso alto
se ha
multiplicado por 3 en los últimos 20 años. Mientras que el crecimiento del PIB
de los países de
ingreso bajo se multiplica por 1,5. El crecimiento de los países de ingreso
medio se multiplica
por 2,5. A estos datos hay que sumarle la evolución de la población, de esta
manera, mientras
que el crecimiento de la población se concentra en los países de ingreso medio
(China e India),
en los países de ingreso alto sube levemente y así por ejemplo se pasa de 900
millones a 1.000
millones en los países de ingreso bajo disminuye, de 2.500 millones a 2.400
millones. Esto
implica que el crecimiento del PIB per cápita de los países de ingreso alto es
muy superior al de
los países de ingreso medio y bajo llegando la diferencia a representar casi 14
veces más. PIBpc
país ingreso bajo 2000 Euros año, PIBpc país ingreso alto 30.000€. En
resumen se puede afirmar
que en términos de pobreza absoluta, el mundo ha avanzado, pero aumentan
las diferencias
relativas.
Estas ideas llevan a la consideración del subdesarrollo como un círculo vicioso
donde se
mezclan la falta de recursos con la incapacidad para obtenerlos. De esta
manera se pueden
separar 3 vectores del círculo vicioso del subdesarrollo que son el vector
económico, vector
social y vector político.
El vector económico: los países pobres se caracterizan por unos bajos niveles
de inversión
productiva local que son fundamentales para generar el crecimiento
económico. Por tanto su
ausencia genera una situación de estancamiento económico, es decir, de unos
niveles de
crecimiento cercanos al 0. Este estancamiento económico provoca unos bajos
niveles de
salario y de beneficios empresariales lo que impide aumentar las tasas de
ahorro que son la
base de la inversión productiva.
El vector social: los países en vías de desarrollo se caracterizan por unos bajos
niveles
educativos lo que provoca una escasa formación tanto a nivel de conocimientos
básicos como
de conocimientos específicos vinculados a la actividad laboral. Esa falta de
conocimientos
C:\Users\Jose Carlos\Documents\Círculo vicioso.jpg
provoca una actitud de la población regresiva muy condicionada por aspectos
religiosos y
culturales que generan un conformismo o resignación de dicha población. Esa
actitud
conformista no es compartida por toda la población apareciendo un pequeño
grupo que
pretende escapar de esa situación y que generalmente son los más formados y
que tienden a
emigrar de su país. Esa emigración provoca una escasez y debilidad del
sistema educativo.
Finalmente aparece un vector político. Los países subdesarrollados se
caracterizan por
procesos de dictadura o escasamente democráticos que generan una falta de
libertades de su
población. Esa falta de libertades impide la creación de instituciones públicas
que velen por el
bienestar general pudiéndose hablar por tanto de corrupción, que empieza en
el sector
público y se extiende por el resto de la sociedad. Esa corrupción genera
inestabilidad que
puede provocar guerras civiles o enfrentamientos sociales provocando la caída
de una
dictadura pero la aparición de otra.
Estos tres vectores están conectados, hablándose del círculo vicioso del
subdesarrollo. La
inestabilidad socio política implica unos niveles bajos de inversión siendo
imposible mejorar el
sistema educativo provocando una población no formada que genera
inestabilidad en el plano
social.
En estas relaciones se pueden incluir una serie de elementos o factores que
aceleran o frenan
ese círculo vicioso. Así por ejemplo el pago de los intereses de la deuda
externa que es lo que
se llama Servicio de la Deuda Externa, la fuga de capitales que afectan al
vector económico, el
apoyo externo a regímenes dictatoriales o la compra de armamento que
afectan al vector
político o finalmente la fuga de cerebros que afecta al vector social.
Como factores que frenan el círculo vicioso hay que considerar las remesas de
los emigrantes,
la ayuda oficial al desarrollo o el fomento de las exportaciones a nivel
económico. A nivel
político hay que hablar del fomento de procesos de democratización y a nivel
social aparece la
transferencia de tecnología y la cooperación tecnológica o técnica.
7.2 El problema medioambiental. El Protocolo de Kyoto
Lectura página web.
Tema 8. Cooperación / Integración
8.1 Los ámbitos de cooperación Económica internacional
La cooperación económica internacional ha avanzado de manera distinta según
el grupo de
países que cooperan, pudiéndose hablar al menos de 2 tipos de cooperación
económica:
- La cooperación Norte-Norte, cuando cooperan países desarrollados
- La cooperación Norte-Sur cuando coopera un país desarrollado con uno
subdesarrollado.
La cooperación Norte-Norte. Los principales elementos que fomentan la
cooperación N-N son
los siguientes:
- En 1947 se firma el Plan Marshall. Para administrar esas ayudas se crean 2
instituciones, en EEUU se crea la ECA (Agencia de cooperación económica) y
en Europa
se crea el CECE (Comité europeo de cooperación económica) que en 1948
pasa a
llamarse OECE (Organización europea de cooperación económica). Una vez
alcanzados
los objetivos del Plan Marshall, Europa consideró la necesidad de reajustar su
peso
económico respecto a EEUU, para ello crea en 1961 la OCDE (la organización
para la
cooperación y el desarrollo económico). La OCDE está formada por los países
más
desarrollados del planeta como por ejemplo la Unión Europea de los 15
(UE15), EEUU,
Canadá, Japón, Suiza, Noruega, Australia, Nueva Zelanda entre otros. Estos
países
utilizan a la OCDE con los siguientes motivos:
1. Favorecer la liberalización económica y coordinar las políticas económicas
entre ellos.
2. Se utiliza como un foro de discusión y análisis de los problemas económicos
elaborando informes, recomendaciones (no leyes), estadísticas.
3. Homogeneización de las estadísticas internacionales.
4. Canalizar la AOD (Ayuda Oficial al Desarrollo) a partir del CAD (Comité de
Ayuda al Desarrollo).
- Junto a la OCDE aparece en los años 70 (1975) el G-7 que engloba a los
principales
jefes de estado o de gobierno de los principales países con mayor poder
político,
económico y militar que son EEUU, Canadá, Japón, Francia, Alemania, Reino
Unido,
Alemania e Italia. En los 90, acude el presidente de turno del consejo europeo y
Rusia
pudiéndose hablar del G-8 (G-7+1, Rusia tiene voz pero no voto). El G-7 se
reúne de
manera informal al menos 2 veces al año y de esas reuniones salen las
principales
líneas de política a seguir por parte de la política mundial.
Finalmente en la cooperación Norte-Sur hay que hablar del papel jugado
también por 2
elementos:
- La ONU, que se crea en 1945 y tiene por objetivos fundamentales los 4
siguientes:
1. Mantener la paz y la seguridad internacional
2. Fomentar las relaciones de cooperación internacional entre los países
3. Fomentar la cooperación internacional en el ámbito social, cultural,
humanitario y económico.
4. Es un foro de debate sobre los problemas internacionales intentando dar
solución a los mismos.
No obstante, el mayor esfuerzo en el ámbito de cooperación económica recae
en el
FMI y en el Grupo Banco Mundial, que funcionan como organismos autónomos
dentro
del ECOSOC (Consejo económico y social de la ONU).
- Finalmente dentro de la Cooperación Norte-Sur hay que hablar de la
Cooperación al
Desarrollo. La cooperación al desarrollo se entiende como la transferencia de
recursos
y ayudas de cualquier tipo que un país desarrollado da a un país
subdesarrollado, por
tanto, es algo más que la transferencia de dinero, hablándose por ejemplo de
una
política comercial favorable o de una política de inmigración favorable. El
principal
instrumento de Cooperación al desarrollo es la AOD (ayuda oficial al desarrollo)
que es
distribuida por el CAD de la OCDE y que consiste en la transferencia del 0,7%
del
Producto Nacional Bruto de los países donantes del CAD. (El 80% del 0,7 es
dinero pero
también hay otras como campañas de sensibilización, alimentos… ). Para estar
frente a
la ayuda oficial al desarrollo se tienen que cumplir 4 requisitos:
1. Que proceda del sector público de un país desarrollado miembro del CAD.
(Ej.:
Ayuntamiento de Sevilla puede dar, Junta de Andalucía…)
2. Que en caso de ser préstamos se otorguen en niveles de concesionalidad,
es
decir, que al menos el 25% esté liberado o sea una donación.
3. Que los recursos se destinen al logro del desarrollo integral de un país
subdesarrollado.
4. Que el país receptor se encuentre dentro de la lista del CAD
Si la ayuda va a una empresa del país subdesarrollado sí es ayuda al
desarrollo
8.2 La UE y otros procesos de integración
En la economía internacional actual aparecen diversos procesos de integración
económica los
más importantes o llamativos se pueden resumir en los 4 siguientes:
- NAFTA (Zona de libre comercio de Norte América) creada en 1988 por
Canadá y EEUU
entrando en vigor el 1 de enero de 1989. En 1994 se le une México. En la
actualidad el
proceso se encuentra parado en esa etapa. De esta manera, el objetivo
principal de la
NAFTA es la liberalización comercial mediante la eliminación de barreras
aduaneras
(medidas arancelarias y no arancelarias).
- MERCOSUR (Mercado Común del Sur) se trata de un mercado común entre
Brasil,
Argentina, Uruguay y Paraguay creado en 1991. En la actualidad, aunque ha
pasado
por diversos problemas se sigue constituyendo como la principal institución de
integración de Latinoamérica.
- ASEAN que se trata de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático
creada en 1957 y
formada por Singapur, Malasia, Tailandia, Indonesia, Filipinas Vietnam y
Brunei. Se
trata de un acuerdo de cooperación entre estos países que en la última década
quiere
alcanzar una zona de libre comercio (ZLA).
Todos estos procesos de integración junto a importantes economías asiáticas
como Japón se
reúnen anualmente en la conferencia económica de Caribe, Asia y Pacífico
(APEC) donde se
están llevando negociones para crear una gran zona de libre comercio. No
obstante, la
principal institución a nivel mundial es la Unión Económica Europea de los 27.
La Unión Europea se puede considerar como la máxima potencia mundial por
delante de EEUU
y Japón. Sus orígenes se encuentran en el período de posguerra (tras la
Segunda Guerra
Mundial), cuando surge la necesidad de alcanzar una Europa Unida. Este
deseo produjo la
aparición de varios procesos de integración como por ejemplo el BENELUX
(1943) y la CECA
(Comunidad Europea del Carbón y el Acero) creada en 1951, cuyo objetivo era
crear una zona
de libre comercio y futuro mercado y común para los productos del carbón y del
acero
formada por Alemania, Francia, Italia y el BENELUX. El éxito de estos dos
procesos de
integración hizo que BENELUX invitara a Francia, Alemania e Italia a avanzar
en el proceso de
integración y para ello se firma el 25 de marzo de 1957 el Tratado de Roma o
Tratado
constitutivo de la Comunidad Económica Europea. Con el paso del tiempo se
han ido firmando
otros tratados para avanzar en el proceso de integración y se han ido uniendo
otros países.
Países integrantes de la UE:
1957 son Benelux, Alemania, Francia e Italia.
1973 entran Reino Unido, Dinamarca e Irlanda. 19
1986 España y Portugal
1995 Suecia, Austria y Finlandia
2004 PECOs Países de la Europa Centro Oriental que son Chipre, República
Checa, Estonia,
Hungría, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, Eslovaquia y Eslovenia.
2007 Rumanía y Bulgaria
En la actualidad hay tres países candidatos Croacia, La República Macedonia
de Yugoslavia y
Turquía.
Los principales tratados son los siguientes:
Tratado de Roma de 1957 donde se ponen las bases para crear un mercado
común siendo
necesario la creación previa de una unión aduanera que se alcanzó de manera
rápida a finales
de los 60s y la aplicación de políticas comunitarias donde destaca la Política
Agraria Común
(PAC) de 1962.
Puesto que en los años 80 todavía existían obstáculos al mercado común, en
1986 se firma el
Acta Única Europea donde se establecen las bases para alcanzar ese mercado
común en 1992 y
empieza a plantearse una futura unión monetaria. Para alcanzar este último
objetivo en 1992
se firma el tratado de Maastricht comenzando un período de adaptación hacia
la moneda
única, el Euro. Esa adaptación se hizo en 2 fases:
- Primera etapa entre 1994-1998 donde se exige el cumplimiento de los
criterios de
convergencia nominal referidos a 5 indicadores:
1. Inflación
2. Tipo de interés
3. Tipo de Cambio
4. Déficit Interior
5. La Deuda Externa
- La segunda fase comienza en 1999 cuando se crea el Euro junto al Banco
Central
Europeo (BCE) y el Sistema Europeo de Bancos Centrales (SEBC). Estos dos
organismos
se encargan de definir y ejecutar la política monetaria de la Unión Económica y
Monetaria (UEM) con el objetivo de regular la inflación. Los países integrantes
de la
UEM son:
1. Alemania
2. Francia
3. Italia
4. Benelux (Bélgica, Holanda y Luxemburgo)
5. España
6. Portugal
7. Grecia (2001)
8. Irlanda
9. Finlandia
10. Austria
11. Eslovenia
12. Eslovaquia
13. Chipre
14. Malta
En la actualidad en la Unión Europea se está planteando la elaboración de una
Constitución Comunitaria Europea como futuro hacia la unión política total.
Principales Instituciones de las UE
Para el funcionamiento de la Unión Europea se han creado una serie de
instituciones entre las
que destacan las siguientes:
- Consejo Europeo, Cumbre de Consejo o Cumbre de los jefes de Estado.
Formado por
los jefes de estado o de gobierno de los países miembros acompañados por los
ministros de asuntos exteriores. Se reúnen al menos 2 veces al año y se trata
del
principal órgano de carácter político que toma las decisiones de la presidencia
que
sirven para impulsar y orientar su posterior desarrollo legislativo y normativo
- Consejo de la Unión Europea o Consejo de Ministros que está formado por un
ministro
de cada país socio en función del tema a tratar. Existen 9 configuraciones del
consejo
de ministros como por ejemplo el Ecofin. El consejo toma decisiones por
votación, el
número de votos depende del volumen de población aunque no se sigue un
reparto
proporcional, el máximo número de votos los tienen Alemania, Francia, Reino
Unido e
Italia con 29 votos, España y Polonia con 27 y el que menos tiene 3 votos hasta
un
máximo de 345 votos. Muchas decisiones se toman por mayoría cualificada
donde se
exige 245 votos y la mayoría de la población europea. Sus principales
funciones son:
1. el consejo es la institución encargada de aprobar las leyes europeas en
ocasiones con el parlamento
2. Aprobar el presupuesto comunitario
3. Concluye los acuerdos internacionales y desarrolla la Política Europea
Exterior
y de Seguridad Común (PESC)
- Parlamento Europeo. Formado por 736 Eurodiputados divididos por grupos
políticos
que se eligen cada 5 años y cuyo número depende del volumen de población
(Alemania 99, Reino Unido Francia e Italia 72, España 50, Malta 5 … ). Sus
funciones
son:
1. Aprobar junto con el consejo de ministros la legislación europea
2. Vigilar el comportamiento democrático de las demás instituciones
- Comisión Europea. Formada por 27 euro-comisarios. se trata de un órgano
políticamente independiente que defiende los intereses de la Unión Europea.
Se trata
del principal miembro ejecutivo de la Unión y por tanto gestiona y ejecuta el
presupuesto de la Unión. Así mismo se encarga de representar a la UE en las
reuniones
internacionales y puede proponer legislación al parlamento y al consejo de
ministros
- Tribunal de Justicia. Formado por 27 jueces independientes, uno de cada
país, y
encargado de interpretar la normativa europea y garantizar su aplicación en
todos los
estados miembros.
- Tribunal de Cuentas. Formado por 27 miembros independientes que actúa
como
órgano independiente fiscalizando el presupuesto comunitario.
Junto a estas instituciones aparecen otras con funciones más específicas como
por ejemplo
el Banco Central Europeo, el Banco Europeo de Inversiones (BEI), Consejo de
las Regiones,
Defensor del Pueblo Europeo, Consejo Económico y Social de la UE.
Poder ejecutivo en Europa – La comisión
Poder legislativo en Europa – Consejo de ministros y el parlamento
Poder judicial en Europa – Tribunal de Justicia
8.3 La Economía española desde la adhesión a la Unión Europea
Para evaluar el impacto que ha tenido la integración para España vamos a
separa tres
perspectivas:
- Perspectiva Económica y Sectorial. Desde este punto de vista la integración
ha tenido
su mayor efecto sobre el sector primario donde actúa la PAC. La PAC es la
política con
mayor presupuesto europeo, de esta manera, España desde 1986 recibe
fondos para
adecuar su agricultura al entorno europeo. Esto ha provocado una
modernización del
campo expulsando mano de obra y disminuyendo su peso económico (8,5%
del PIB
antes, ahora 2,5% del PIB). Para el sector industrial y el sector servicios la
integración
se ha llevado a cabo en 2 fases, en la primera se produce un fuerte crecimiento
de la
competencia por la eliminación de las barreras comerciales y en la segunda se
produce
una asimilación de la normativa europea y búsqueda de mercados
competitivos.
- Perspectiva regional. La política regional europea es de las más importantes
en la
Unión, desde sus orígenes, España ha sido el país que más fondo ha recibido
(hasta
2007) de manera que más de la mitad de las transferencias que recibimos
proceden de
la política Regional. Esta política regional ha permitido además un fuerte
proceso de
descentralización dotando a las regiones de fondos propios y fomentando
programas
operativos conjuntos para recibir los fondos.
- Perspectiva social y política. En el plano político hay que destacar la mayor
coordinación de nuestras políticas con Europa, si bien se hace necesario
aumentar
nuestro poder político en las principales instituciones europeas. Desde un
punto de
vista social la integración ha supuesto una mejora de los indicadores
económicos y
sociales respecto a Europa. Tenemos niveles educativos, sanitarios, de
protección de
desempleo, de jubilación similares a la media europea, debiéndose destacar 2
indicadores. A nivel de tasa de paro, España se sitúa a la cola mundial y en
niveles de
PIBpc hay que destacar dos efectos, un efecto de convergencia real que ha
permitido
pasar del 80 al 90% del PIBpc de la UE-15 y una convergencia estadística que
nos sitúa
levemente por encima de la media de la UE-27.
Tema 9. Los factores de producción
9.1 La base geofísica.
Lectura
9.2 Población española y su actividad económica
9.2.1Población
La población se refiere al conjunto de personas que habitan en un territorio. Su
análisis se
puede realizar desde distintas perspectivas, así por ejemplo, desde un punto de
vista estático
se puede estudiar el número total, la distribución por edad, por sexo, estado
civil… No
obstante interesa más un análisis dinámico donde se analiza la evolución de la
población a
largo plazo. Desde este punto de vista, se habla de crecimiento vegetativo
cómo la diferencia
en tre el número de nacimientos y el número de fallecidos
(.....................=..........................................), que se puede expresar en tasas.
....=
..º ..............
..............ó.. ..........
*1000 ....=
..º ....................
..............ó.. ..........
*1000
Si al crecimiento vegetativo le sumamos el saldo migratorio, se obtiene el
crecimiento real o
crecimiento total de la población de un territorio. En este sentido, la expansión
demográfica
española se ha producido fundamentalmente en el siglo XX y ha sido resultado
de un proceso
continuo aunque inestable, mostrando la evolución del ciclo económico. Salvo
en los últimos
10 años, el crecimiento total de la población española se ha debido al
crecimiento vegetativo.
En este proceso se pueden separar las siguientes etapas:
- Desde la segunda mitad del siglo XIX hasta principios del XX se produce un
crecimiento
lento de la población española con tasas entre el 3 y el 6 por mil, como
consecuencia
de la existencia de un sistema demográfico antiguo con tasas de natalidad y
tasas de
mortalidad elevadas.
- Principios del siglo XX hasta mitad de los años 60, donde se va a llevar a
cabo la
transición demográfica española, de manera irregular y en menos tiempo que
los
países del norte de Europa. El resultado es un incremento de la población
motivado
por el aumento de la tasa de natalidad y caída de la tasa de mortalidad en
especial en
los años 60 donde se habla del BabyBoom español.
- Años 70 y 80 dónde se observa una importante caída del crecimiento
poblacional
motivada por la caída de la tasa de natalidad, lo que supuso el inicio del
proceso de
envejecimiento actual.
- En los años 90 podemos hablar de una situación de estancamiento con un
crecimiento
muy cercano a 0
- Desde el año 2000 hasta hoy se produce una fuerte entrada de inmigrantes
que
provoca un aumento del crecimiento de la población. De manera general se
pasa de 40
millones a más de 45 y en la actualidad los inmigrantes suponen el 11,5% de la
población total, lo que equivale a 5,5 millones de persona.
Al margen del proceso migratorio de la última década, la dinámica poblacional
se caracteriza
por el proceso de envejecimiento.
Envejecimiento de la población española
Un proceso de envejecimiento hace referencia al aumento de la participación
relativa mayor
de 65 años unido a la disminución de la participación relativa de los menores
de 15. Las causas
de este proceso se encuentran en 2 factores:
- Caída de la tasa de natalidad provocada por la caída en la tasa de fecundidad
que se
sitúa en los niveles más bajos de las economías occidentales.
- Aumento de la esperanza de vida, lo que provoca que a través de la caída en
la tasa de
mortalidad, un porcentaje mayor de personas alcancen edades más
avanzadas.
Las consecuencias de este proceso implican para la economía española que
se pase de un
porcentaje en el año 2002 alrededor del 14% de la población mayor de 65 años
a unas
previsiones en el año 2060 de casi el 30% de la población. Las consecuencias
económicas de
este incremento de población mayor son básicamente 4:
- Demanda estancada. Una población envejecida es una población que no
gasta. En esa
situación el mercado se estanca de manera que las empresas no tienen
incentivos para
invertir e innovar y por tanto no se crece.
- Se produce un envejecimiento de la mano de obra lo que provoca una falta de
adaptación al impacto tecnológico y de movilidad funcional y geográfica. Esto
provoca
una caída de la productividad y por tanto decrecimiento económico.
- Aumento del gasto público relacionado con el aumento del gasto sanitario y el
pago de
pensiones.
- Aumento de la tasa de dependencia que se define como la población mayor
de 65
años y menor de 16 respecto a la población entre 15 y 64. Esto provoca que la
actividad económica de unos pocos se tengan que distribuir entre una
población en
particular mayor de 65 en aumento.
Los dos primeros factores implican una caída del crecimiento económico, lo
que supone una
disminución de los ingresos públicos. Por su parte, los dos últimos factores
implican un
aumento del gasto público total de manera que a medio y largo plazo se
plantea una crisis del
estado del bienestar en España.
9.2.2 Población como factor de trabajo
Población ocupada
A partir de los datos suministrados por la encuesta de población activa (EPA)
elaborada por el
INE (Instituto Nacional de Estadística), se pueden extraer las siguientes
características de la
población ocupada en las últimas tres décadas:
- Sexo. Según el sexo se observa una importante incorporación de la mujer al
mercado
laboral debido a cambios sociales y económicos, si bien la tasa de actividad
femenina
sigue siendo menor que la media europea. En la actualidad, la ocupación
femenina
representa más del 40% de la ocupación total. Esto implica que los hombres
disminuyen su participación relativa tanto en términos absolutos, como
respecto al
total.
- Edad. Según la edad se observa una importante reducción de la población
ocupada
entre los más jóvenes que prefieren alargar sus niveles educativos y además
se
enfrentan a una falta de experiencia y conocimientos no adecuados al mercado
laboral
que provocan su expulsión de dicho mercado. Por otra parte se observa una
caída en
la ocupación entre los mayores de 55 años por su falta de movilidad y de
adaptación a
las nuevas tecnologías.
- Situación profesional. Según la situación profesional se observa un aumento
de los
empleadores o empresarios (6%) donde hay que destacar en un segundo plano
el
aumento de los trabajadores independientes (autónomos) (12%). Entre los
trabajadores asalariados o empleados (80%) se observa un aumento
importante de los
ocupados en el sector público y de la contratación a tiempo parcial que
representa
más del 10% del total y de los contratos temporales, donde casi el 40% de los
contratados están en esa situación.
Población desempleada
Por su parte, las características principales de la población parada española
son las siguientes:
- Se observa un persistente y elevado desempleo de tipo estructural de manera
que
España se sitúa a la cabeza en la tasa de paro en la economía internacional.
En la
actualidad nos situamos en una tasa del 11,5 en el año 2008.
- Se observa que afecta fundamentalmente a las mujeres con tasas de paro
entre 5 y 7
puntos por encima de la de los hombres.
- Afecta fundamentalmente a los más jóvenes, con tasas de paro que pueden
duplicar la
media.
- Se observa también que afecta a las personas con menor nivel de formación
de
manera que la tasa de paro entre la población analfabeta y con educación
primaria
puede triplicar la tasa de paro media.
- Se observa una importancia de la familia en el reparto de la renta de manera
que las
altas tasas de paro no provocan un mayor desorden social con la distribución
de la
renta que se lleva a cabo entre las familias de manera que los mayores niveles
de paro
afectan a segundos perceptores de renta de la unidad familiar.
- Aumento del paro de larga duración que es aquel superior al año.
- Se observa una distinta incidencia regional (espacial) del paro de manera que
afecta
más a determinadas regiones, así por ejemplo, en la actualidad Andalucía,
Extremadura, Galicia se suelen situar con tasas de paro entre 5 y 8 puntos
porcentuales por encima de la media. Andalucía en el tercer trimestre de 2009
26% de
la población.
Causas del paro
El paro estructural se puede entender como la cantidad de mano de obra que
supera la
capacidad para generar nuevos puestos de trabajo en la economía.
Razones demográficas
En los últimos 30 años se han producido una serie de cambios demográficos
que han
provocado un aumento de la población y a su vez un aumento de la población
activa. Esos
cambios son 3:
- BabyBoom de los años 60
- Incorporación de la mujer al mercado laboral en los 80s
- Aumento de los inmigrantes en el año 2.000
Por tanto en momentos puntuales ese incremento de población activa se puede
traducir en
desempleo, pero no se puede considerar la causa fundamental del paro en
España, puesto que
nuestras tasas de actividad son menores a la media comunitaria (España 60%
aprox., Europa
63% aprox.).
Altos costes laborales.
En ciertos periodos de tiempo como por ejemplo la crisis de los años 70, y el
periodo de
crecimiento 86-93, en España se ha producido un aumento de los salarios por
encima de la
inflación, dificultando la cantidad de empleos. La patronal (los empresarios) se
queja de los
altos costes salariales lo que encarece el salario y por tanto se dificulta la
creación de empleo.
No obstante no es la causa fundamental puesto que en otros países la
seguridad social y el
nivel de salario es superior.
Rigidez del mercado laboral
Tradicionalmente se apunta a que el mercado laboral español es muy rígido
como
consecuencia de la normativa laboral heredada del sistema franquista que
impedía los
contratos temporales y protegía a los trabajadores con elevados costes de
despido. Esa rigidez
provocó problemas de paro hasta la primera mitad de los años 80. No obstante
no es el factor
fundamental puesto que las continuas reformas laborales que hacen que en la
actualidad el
mercado español sea de los más flexibles.
Alteraciones en el ciclo económico y crisis económica
Las crisis económicas estructurales, como la de los años 70, supuso una
alteración de la
competitividad de los sectores tradicionales en España como la siderurgia, la
construcción
naval o el textil. Lo que provocó un fuerte aumento del paro que no fue
solucionado por las
políticas de reestructuración o reconversión. No obstante no es la causa
fundamental puesto
que desde entonces ha habido períodos de crecimiento económico donde el
paro no llega a
los niveles europeos.
Formación de los trabajadores
En la última década se habla del paro tecnológico cuando se sustituye factor
trabajo por
capital. Su incidencia es menor cuanto mayor es la formación de los
trabajadores. En España
existe una desconexión entre la formación y la tecnología provocada por un
débil sistema
educativo alejado del mundo de las innovaciones y una escasa preocupación
de los
empresarios para invertir en formación continua de sus trabajadores.
Calidad del empresario
Se observa que en economías con empresas de gran dimensión, con
capacidad exportadora,
de cooperación, que asumen riesgos y que son ambiciosas, se genera más
empleo que en otras
economías. En España las empresas son de reducida dimensión y con escasa
capacidad
innovadora y exportadora, esto provoca una escasa capacidad de creación de
puestos de
trabajo.
9.3 Capital físico y capital tecnológico
El capital fondo, stock, físico o fijo es una variable explicativa de los procesos
de crecimiento
económico. Se puede definir como un conjunto de activos reales que han sido
obtenidos a
partir de un proceso de producción y que se utilizan de manera continua en
otros procesos de
producción, es decir, son productos que ayudan a producir. Se entiende de
manera concreta el
capital fijo en la siguiente clasificación:
Tipos de capital fijo
- Productos de la agricultura, ganadería y pesca.
- Productos metálicos y la maquinaria.
- Equipos de transporte.
- Viviendas e inmuebles residenciales.
- Otras construcciones (infraestructuras técnicas (aeropuertos) y sociales
(hospital)).
- Otros productos como por ejemplo es software.
El aumento del capital fijo se logra mediante inversiones, por eso a la inversión
también se le
denomina formación bruta de capital que se puede definir como el flujo de
gasto cuyo destino
es el aumento del capital. Ese flujo de gasto depende de la existencia de
recursos financieros
destinados a la inversión que proceden o bien del ahorro nacional o de los
préstamos
extranjeros.
La formación bruta de capital en España se ha caracterizado por 2 elementos,
primero por
seguir una tendencia cíclica de manera que los períodos de crecimiento
económico son
también los de mayor formación bruta de capital y en segundo lugar esa
tendencia ha sido
similar a la de los países de nuestro entorno. En la actualidad la formación
bruta de capital
representa el 30% del PIB siendo las partidas fundamentales las viviendas con
el 9,3% del PIB,
las infraestructuras con el 8,6% y la maquinaria con el 5%. Dentro de las
infraestructuras la
partida fundamental son las viarias con el 24% del total seguidas por los
ferrocarriles con el
14% del total, seguido de lejos por los puertos y aeropuertos que no llegan al
8%. Por su
importancia dentro del capital separamos el capital tecnológico.
Capital Tecnológico
Se puede entender el capital tecnológico como un conocimiento específico
incorporado a las
personas u organizaciones cuyo objetivo es conseguir una ventaja competitiva
en los
mercados. Para el caso español, se observa una escasa capacidad de
esfuerzo tecnológico
nacional lo que nos sitúa a la cola de los países occidentales. De esta manera,
podemos hablar
de las siguientes características del sistema de innovación nacional:
- Menor esfuerzo global en I+D. En la actualidad España supera levemente el
1% del PIB
en I+D, mientras que la media europea de los 27 se sitúa por encima del 1,5. Si
cogemos la UE-15 se ronda el 2% del PIB.
- Menor participación de la iniciativa privada. De manera que el esfuerzo en
investigación de las empresas españolas se aleja más de la media comunitaria.
Mientras que en Europa el 75% del gasto en I+D lo realiza el sector privado, en
España
ese porcentaje cae por debajo del 60.
- La situación empeora cuando se considera el número de patentes. El número
de
patentes de España en Europa se sitúa alrededor de la quinta parte de la
media
europea. Disminuyendo ese porcentaje si se consideran las patentes en EEUU.
- Se observa un incremento importante de publicaciones científicas situándonos
cerca
de la media europea, pero cuando se ponderan por su impacto académico nos
situamos muy lejos de la media europea.
- Debilidad tecnológica repercute en la balanza de pagos. Parte del déficit
comercial se
debe a nuestra dependencia tecnológica del exterior, en otras palabras España
se
caracteriza por su especialización en productos de demanda débil y bajo
contenido
tecnológico, lo que nos obliga a importar productos de alto contenido
tecnológico.
Tema 10. Sector primario
10.1 Delimitación e importancia cuantitativa
Definición: conjunto de actividades que no suministra más valor a sus
productos que el
estrictamente necesario para recogerlo de la naturaleza.
España tiene la siguiente estructura del sector primario.
. Aparece el sector agrario que está formado por tres subsectores:
1. Agrícola
2. Ganadero
3. Forestal / Selvicultura
. Sector pesquero
El sector primario representa en torno al 3% del PIB y el 4.5% del empleo total.
Productividad = Q/L = 3/4,5 Productividad baja.
El sector agrario representa el 2,8% del PIB y el 4,3% del empleo total.
El sector pesquero representa alrededor del 0,2% del PIB y alrededor del
0,25% del empleo
total.
La estructura del sector agrario en España es la siguiente:
El sector agrícola representa el 60% del total del sector agrario. El sector
ganadero representa
en torno al 30 – 35% del total. El sector forestal (3-5%).
Las principales producciones agrarias son las siguientes:
En la agricultura destacan las hortalizas (30%) y le sigue las frutas (27%), en
tercer lugar
aparecen los cereales con el 20% y el aceite de oliva que es un 8%.
(% en producción vegetal, valor añadido)
Las principales producciones ganaderas (productos cárnicos)son el porcino
32% y lo sigue el
bovino 16%. Aparecen las aves con el 12%. Después tenemos los productos
que se sacan a
partir de los animales como son la leche (19%) y los huevos (8%).
Forestal Madera 75%, leña 3%
10.2 Características estructurales del sector agrario
Se puede establecer tres grupos de características estructurales, las
relacionadas con el factor
humano, las relacionadas con la oferta y producción y las relacionadas con la
demanda o
consumo.
Respecto al factor humano hay que decir dos cosas más del 60% de las
explotaciones tiene un
titular con más de 54 años y en segundo lugar la productividad del factor
trabajo es de las más
bajas de España, situándose en el 64% de la media.
Respecto a la oferta se observa una falta de representabilidad del tamaño
medio de la
explotación puesto que el 5% de las explotaciones representan el 56% del total
de la
superficie. En segundo lugar, más del 50% del sector agrario es sector
agrícola. En tercer lugar
España se caracteriza por una gran variedad de cultivos por extensión
predominan los
productos continentales (cereales) y por valor predominan los productos
mediterráneos
(frutas y hortalizas). En cuarto lugar fuerte peso de la producción porcina en la
ganadería. En
quinto lugar, rendimiento por hectárea inferior a la media europea. En sexto
lugar, el sector
agrario está condicionado por la escasez de lluvia, una lluvia que está mal
distribuida tanto
espacial, estacional y temporalmente con abundantes ciclos de sequía.
Respecto a la demanda o consumo se observa una elevada atomización de la
oferta, es decir,
los productores son muy abundantes, lo que provoca que la demanda sea
cubierta a partir de
pequeños volúmenes de producción. En segundo lugar el sector de hortalizas y
frutas es un
sector dinámico y competitivo que genera un superávit en la balanza comercial
agrícola.
10.3 La Política Agraria Comunitaria (PAC)
La PAC nace con el tratado de Roma de 1957, aunque comienza a aplicarse a
partir de 1962. La
PAC de 1962 tiene 4 objetivos fundamentales:
- Elevar la productividad agraria
- Asegurar un nivel de vida digno a los agricultores
- Estabilizar los mercados
- Asegurar la oferta a precios razonables a los consumidores
A partir de aquí se establecen además tres principios:
- Unidad de Mercado
- Preferencia Comunitaria (mediante aranceles)
- Principio de solidaridad comunitaria. Gastos de la PAC se incluyen en el
presupuesto
comunitario (60%).
- Esta primera PAC provocó un gran incremento de la productividad con unos
precios
interiores por encima de los precios mundiales lo que provocó la aparición de
excedentes de producción y por tanto un fuerte incremento de los gastos de la
PAC.
A partir de estos resultados comienza la necesidad de reformar la PAC los
primeros intentos se
llevaron a cabo en los 80 pero no tuvieron éxito, hubo que esperar a los años
90 para aplicar
las tres principales reformas. Aparece en primer lugar la reforma de la PAC de
1992 donde hay
que destacar la creación de los pagos compensatorios como resultado de la
caída de los
precios de intervención. Esta reforma continuo con la reforma de 1997 (del 97)
que se conoce
como la “Agenda 2000” cuyos resultados son complementados con la reforma
intermedia o
revisión intermedia del año 2003.
Esta reforma (la revisión intermedia de la PAC 2003) se caracteriza por 7 líneas
de actuación:
- Desacoplamiento, que significa que las ayudas a la producción y a precios se
sustituyen
de manera parcial por un pago único por explotación.
- Modulación, significa que se establecen una serie de módulos con un máximo
del 5%
que irán disminuyendo las ayudas superiores a 5.000€.
- Esos módulos se pueden cambiar con el paso del tiempo.
- Condicionalidad, que implica que hay que cumplir una serie de normas
medioambientales y fitosanitarias para recibir las ayudas.
- Fomento del desarrollo y de la Política Rural.
- Para promover esta política de desarrollo rural se establecen una serie de
Ayudas
adicionales.
- Disciplina financiera que significa que el gasto de la PAC se puede recortar si
se
considera que se ha sobrepasado un límite.
Esta reforma intermedia ha quedado en suspenso hasta el año 2008, no
obstante, ha
comenzado a aplicarse a partir de ese año, para ello el Consejo de Ministros
aprobó en ese
mismo año lo que se conoce como el Chequeo médico de la PAC que se
fundamenta en tres
elementos:
- Pasan a desacoplamiento total ciertos cultivos y ganados, como por ejemplo
el trigo y
otros cultivos herbáceos.
- Ciertas ayudas adicionales pasan al pago único por explotación.
- Se modifica la modulación que queda de la siguiente manera:
. Para ayudas entre 5.000 y 13.000€ se produce una rebaja de 2009 a 2012 del
7% al 10%.
. Para ayudas superiores a 13.000€ el módulo pasa del 11% en 2009 al 14% en
el
año 2012.
Tema 11. Sector Secundario
11.1 Delimitación e importancia relativa en la economía española
Se define el sector industrial o secundario como el conjunto de actividades que
transforma
materias primas en bienes finales. Está formado por el sector industrial en
sentido estricto /
manufacturas, Construcción y sector Energético.
Este sector se considera el motor del crecimiento y desarrollo económico de
manera que se
asimila industrialización con desarrollo. Existen dos criterios para clasificar las
ramas
industriales o secundarias:
- Según la evolución futura de su demanda. Si su demanda crece, sería
demanda fuerte,
si se considera una evolución regular, sector de demanda media y finalmente
sector
de demanda débil si se reduce la demanda.
- Según su nivel tecnológico. Sector de Alto contenido tecnológico, nivel
tecnológico
medio o nivel tecnológico bajo.
España en la actualidad tiene un sector secundario que representa alrededor
del 30% del PIB
total y del empleo, que se reparte de la siguiente manera:
- Manufacturas 14 – 15% del PIB y 14% del empleo total
- La construcción se mueve de manera coyuntural y en la actualidad representa
entre el
10-12 % del PIB y el 12 – 13% del empleo total.
- El sector energético es prácticamente residual, 2% del PIB y menos del 1%
del empleo
total.
PIB
Empleo Total
Observaciones
Manufacturas
14-15%
14%
Construcción
10-12%
12-13%
Coyuntural
Sector energético
2%
<1%
Residual
Estos porcentajes son similares a la media comunitaria si bien hay que
destacar dos
características españolas:
- Menor peso de relativo de las manufacturas que en Europa se mueven
alrededor del
20% del PIB.
- Mayor peso relativo de la construcción en España, situándose la media
europea en
torno al 6%.
11.2 Características estructurales del sector secundario
A largo plazo se puede hablar de 4 características estructurales
- Dependencia energética y tecnológica
- Desfavorable especialización productiva
- Tamaño medio reducido de la empresa industrial.
- Problemas de competitividad
Dependencia energética y tecnológica
La dependencia energética se debe a la carencia de hidrocarburos en nuestro
territorio, de
manera que la práctica totalidad del petróleo se importa y más del 80% del gas
natural.
Además la dependencia tecnológica se debe a una desfavorable
especialización productiva que
provoca la necesidad de importar productos de alto contenido tecnológico. Esta
dependencia
se acentúa con una elevada penetración del capital extranjero en los sectores
de alto
contenido tecnológico en España. Estos dos elementos se traducen en un
fuerte déficit en la
balanza comercial.
Desfavorable especialización productiva
Más del 60% del valor añadido bruto industrial (VABSII) procede de los
sectores de demanda
débil y de bajo contenido tecnológico, frente al 50% de la media europea. De
esta manera los
sectores de mayor peso son:
- Alimentación, bebidas y tabaco (~18%)
- Metálicas básicas (~13%)
- Papel y artes gráfica (~9%)
- Maderas y muebles (~7%)
Junto a estos cuatro sectores (que son todos de nivel de demanda débil) hay
que destacar dos
de demanda media y medio contenido tecnológico:
- Equipos de transporte (11%)
- La química (9%)
Esto implica un escaso peso de los sectores de alto contenido tecnológico y
demanda fuerte
situándonos por debajo del 7% del VAB industrial en España mientras que en
el resto de
Europa se está en torno al 12%, no obstante, en la última década se está
realizando un
esfuerzo en estos sectores que continúa siendo insuficiente.
Tamaño medio de la empresa industrial reducido
Se considera que el tamaño empresarial repercute en la competitividad de las
empresas, así
por ejemplo las grandes empresas, que son aquellas que tienen más de 250
trabajadores,
pueden aprovechar las economías de escala y las últimas tecnologías, pero las
PYMES también
tienen ventajas relacionadas con su flexibilidad y su adaptación a la demanda,
estas empresas
tienen entre 10 y 249 trabajadores. En España se observa una elevada
atomización empresarial
con el 97% de la ocupación concentrada en PYMES, el problema es que el
tamaño medio es
muy inferior a la media comunitaria, lo que implica un mayor peso de las
microempresas. Por
otra parte las grandes empresas tienen un menor peso y además suelen ser
filiales de
empresas multinacionales o dependientes de los grandes grupos financieros.
Problemas de competitividad
Todos los problemas anteriores llevan a que el saldo comercial industrial sea
deficitario. Esto
se observa a través de diversos indicadores donde podemos destacar dos:
- Niveles de cobertura del comercio exterior son inferiores al 100%. Para los
sectores de
demanda fuerte y alto contenido tecnológico la cobertura se sitúa en el 40%. En
los
sectores de demanda medio y medio contenido tecnológico se sitúa en el 85%
y en los
sectores de demanda débil 89%, de esta forma los sectores con mejor
cobertura son
alimentación, bebidas y tabaco (175-176%), papel y artes gráficas (102-105%)
y
material de transporte (105%).
- Índice de ventajas comparativas reveladas (VCR). Que se calcula de la
siguiente
manera
.......................... .... .... ........ ..-.......................... .... .... ........ ..
.......................... .... .... ........ ..+.......................... .... .... ........ ..
(.......... .... .... ........ ..)
(...................... ................ .... .... ........ ..)
- (Exportaciones de la rama i – Importaciones de la rama i) /La importancia
relativa
(Exportaciones de la rama i + Importaciones de la rama i). las principales
desventajas
competitivas se encuentran en todos los sectores de demanda fuerte y en la
mayoría
de los sectores de demanda media fuerte. En este sentido hay que destacar los
minerales energéticos, equipos informáticos, maquinarias y equipo mecánico,
electrónica, instrumentos de precisión, aeronáutica. Esta situación mejora
levemente
para ciertas ramas de demanda débil como por ejemplo alimentación, bebidas
y
tabaco y refino de petróleo (Químico).
Nuestros problemas de competitividad se observan también en la
productividad del factor
trabajo que se sitúa por debajo del 60% de la media comunitaria.
11.3 Tendencias actuales del sector industrial
Desde los años 90 aparecen 5 grandes fuerzas que condicionan la evolución
del sector
industrial español.
- Impacto de la adhesión a la UE. La integración en Europa supuso una fuerte
entrada de
la inversión directa en España lo que permitió una reconversión productiva
impulsando un crecimiento económico. El aspecto negativo fue un fuerte
crecimiento
del déficit exterior, de manera que nuestra industria no se adaptó rápidamente
a ese
mayor mercado con mayor poder adquisitivo. Eso implica en la actualidad la
necesidad
de continuar con reformas estructurales y con el fomento del capital humano y
la
tecnología.
- Innovación tecnológica y cambio tecnológico. Desde los años 90 se observa
una
revolución tecnológica en sectores como la biotecnología, la informática, la
farmacia,
telefónica. Esto implica la necesidad de aumentar los niveles de I+D. En este
sentido,
aunque España ha mejorado en los últimos años se sitúan en torno a la mitad
de los
niveles europeos, situación que empeora en el sector industrial privado.
- Liberalización comercial y aumento de la competencia. Desde los años 90 se
está
fomentando la liberalización comercial desde la OMC, esto provoca un
aumento de la
competencia que afecta sobre todo al sector industrial, puesto que el sector
primario y
terciario están más protegidos. Esto ha provocado dos efectos:
. Aparece la inflación dual que es un crecimiento distinto de los precios en el
sector industrial que en los servicios.
. Se están produciendo procesos de deslocalización productiva que implica el
traslado de actividades industriales a aquellas zonas donde los costes de
producción son más baratos, esto puede provocar procesos de
desindustrialización de ciertas zonas.
- Inversión Directa Extranjera (IDE) e Inversión Directa de España en el exterior
(IDEE).
Con la globalización y la entrada en Europa se produjo un fuerte crecimiento de
la IDE
en España con tasas de crecimiento superior al 50%, esa inversión procede
fundamentalmente de Europa y va dirigida hacia Alimentación, bebidas y
tabacos y
hacia Equipos de transporte. Por su parte la inversión directa de España en el
exterior
(IDEE) ha sido tradicionalmente muy reducida pero desde finales de los 90 (9799) se
ha producido un fuerte crecimiento de la misma. El destino fundamental ha sido
Europa y latino-América hacia los sectores de la Alimentación, bebidas y
tabacos (15%)
y sobre todo el energético (45%).
- Privatizaciones en el sector industrial. Desde los 90s la empresa industrial
pública en
Europa se está privatizando, para el caso concreto de España, hay que hablar
de una
reorganización y venta de la empresa pública. Así en 1995 se sustituye el INI
(Instituto
nacional de industria) y el INH Instituto nacional de hidrocarburos por la SEPI
(sociedad
Estatal de Participaciones Industriales) con el objetivo de proceder a su
privatización y
venta. Esas ventas se engloban dentro del programa de modernización del
sector
público empresarial y plantea una privatización global y total de esas empresas
previo
ajuste de las mismas. Este programa supuso un fuerte proceso de ventas de
empresas
públicas que quedan muy reducidas en la actualidad y se prevé su futura venta.
Tema 12. Sector Terciario, Sector Servicios
12.1 Delimitación e importancia cuantitativa
Se entiende por sector terciario al conjunto de actividades que ofrece servicios
en una
economía. Se trata de un sector muy heterogéneo y por tanto de difícil
cuantificación. En los
últimos 50 años se ha producido en todos los países occidentales un fuerte
crecimiento del
sector tanto en PIB como en empleo, de esta manera, en la actualidad
representa más del
60% del PIB y del empleo total en dichas economías, a este proceso se le
llama proceso de
Terciarización. En resumen, el sector terciario es el principal en los países
occidentales, en
concreto, su peso y estructura en la economía española es la siguiente: 67%
del PIB y 67% del
empleo, niveles similares a la media europea aunque alejados de las grandes
economías
terciarias como por ejemplo EEUU (75%) y Reino Unido.
Estructura del sector terciario
Los principales subsectores son los siguientes (Porcentajes con respecto al
sector terciario):
Comercio, representa el 24% del empleo total del sector servicio y 16% del
VAB del Sector III
Hostelería, representa el 10 % del empleo y 10% del VAB
Logística o actividades de transporte, representa el 9% del empleo y el 10% del
VAB
Crédito o actividades financieras, representa el 3% del empleo y el 8% del VAB
Educación, 8% del empleo, 7% del VAB.
Sanidad, 10% del empleo y 8% del VAB.
En los servicios habría que separar los servicios de mercado o servicios
privados, de los
servicios públicos o de no mercado, este último representa en torno al 20% del
empleo y 25%
del VAB del sector terciario.
12.2 El proceso de terciarización de la economía española
Su participación actual ha sido resultado de un proceso de terciarización que
comienza en los
años 50 del siglo XX y se acentúa en los 80.
Las causas que explican este proceso son los siguientes pudiéndose separar
dos grandes
grupos: Factores propios y factores generales.
. Factores propios
o “Boom” turístico desde los años 50 que ha provocado un fuerte desarrollo de
las actividades de hostelería y restauración en España.
o Proceso de descentralización administrativa impulsada por la Constitución de
1978 que provoca la transferencia de actividades y competencias desde el
gobierno central a las autonomías.
o Creación del estado del bienestar desde los años 80, que se ha traducido en
un aumento de los servicios públicos como por ejemplo la educación o la
sanidad.
. Factores generales
o Ley de Engel que dice que a medida que aumenta la renta disminuye el
porcentaje de esa renta dedicada a bienes inferiores y aumenta la
participación relativa dedicada a bienes superiores (los servicios en general
son superiores).
o Diferencial de productividad entre sectores productivos. Se observa que el
crecimiento de la productividad en el sector industrial es mayor que el
crecimiento de la productividad del sector servicio. Ello se debe a las
dificultades para incorporar la tecnología en muchos servicios puesto que se
trata en general de prestaciones personales, esto implica que para aumentar
la producción en el sector servicios sin que disminuya la calidad se necesita
más mano de obra.
o Una gran relación entre el sector industrial y el sector servicios en las últimas
2 décadas, ello se debe básicamente a 2 elementos
. Proceso de externalización de actividades industriales. De esta
manera, desde los años 80, actividades que eran realizadas dentro de
la empresa industrial (ej. la logística, la contabilidad, la limpieza, la
publicidad…) comienzan a contratarse en el mercado, lo que provoca
la aparición de nuevas empresas de servicios.
. Aumento del consumo de servicios para diferenciar los productos
industriales.
Junto a los tres factores anteriores hay que considerar un cuarto elemento
relacionado
con el diferencial de precios o la inflación dual de manera que a largo plazo el
crecimiento de los precios del sector industrial es menor que el crecimiento de
los
precios en el sector servicios. Esto ha implicado que a largo plazo el sector
servicios
sigue siendo el más importante en términos nominales, su participación real
cae 4 o 5
puntos porcentuales.
Las causas que explican la inflación dual son cuatro:
. Mayor protección interior de los servicios relacionada con razones técnicas
propias de las actividades terciarias y la normativa actual. (Por ejemplo: las
farmacias, las notarías, los abogados. Razones técnicas, voy al peluquero de la
esquina).
. Mayor protección exterior tanto por razones técnicas (la naturaleza hace que
sea difícil importar y exportar) que impide el comercio internacional de
servicios y por la normativa mundial que hasta 1995 (GATs) no contemplaba
los servicios.
. Exceso de demanda a medio plazo en los servicios, este hecho se relaciona
con
las dificultades para aumentar a corto plazo la oferta de servicios.
. Aumento salariales que se trasladan a precios, ello se debe a que a nivel
nacional los incrementos pactados de salario se fundamentan en los niveles
medios de productividad. Puesto que los servicios tienen una productividad
inferior, el salario medio es mayor al que se puede aceptar en el sector.
12.3 El turismo en España
En las últimas décadas el sector turístico se ha configurado como un sector
estratégico para la
economía española. Aunque se trata de un sector de difícil delimitación la
Organización
Mundial de Turismo (OMT) define al sector turístico como “El conjunto de
actividades que
realizan las personas durante sus viajes y estancias por un periodo de tiempo
inferior a un año
con fines de ocio, negocio u otros. Se trata de una definición desde el punto de
vista de la
demanda si bien se aproxima a través de las actividades de hostelería y
restauración. En la
actualidad España se configura como la segunda potencia turística a nivel
mundial, tan sólo
superado por Francia.
La importancia del turismo para la economía española se puede apreciar en
tres variables:
- Importancia en el PIB. Se estima que el efecto directo medido a través de
actividades
eminentemente turísticas (bares, restaurantes, hoteles,…) representa un 6%
del PIB, a
lo que hay que añadir un efecto indirecto provocado por el “multiplicador
turístico”
relacionado con otras actividades complementarias como el comercio, los
transportes,
etc. que se estima en un 4%. Por tanto más del 10% de nuestra riqueza
depende del
sector turístico. Esta importancia se acentúa si consideramos dos elementos:
. Su elevada concentración regional que hace que Cataluña, Madrid, Andalucía,
Baleares, Canarias y Comunidad Valenciana generan el 80% de esa riqueza
. Alta dependencia turística sobre todo en los dos archipiélagos donde la
importancia del turismo alcanzan casi el 50% del PIB.
- Importancia en el empleo. La mayoría de actividades turísticas son intensivas
en mano
de obra, se estima que en torno al 10% del empleo total en España se
encuentra en el
sector turístico (en torno al 6% de manera directa y en torno al 4% de manera
indirecta). Ese empleo se caracteriza por cuatro elementos:
. Concentración regional en las seis comunidades autónomas antes
mencionadas.
. Elevada especialización en los archipiélagos
. Escaso nivel de cualificación lo que repercute en los niveles salariales (No hay
buenas escuelas de hostelería, en Sevilla hace 4 años diplomatura en Turismo
pero ¿y antes?).
. Elevada temporalidad de manera que el empleo turístico aumenta en los
meses de verano.
- Importancia en la balanza de pagos. Se observa que las actividades turísticas
generan
un superávit en la balanza de servicios que permite compensar el déficit de la
balanza
comercial causante del déficit por cuenta corriente. Se estima que el superávit
de
servicios compensa entre el 30% y hasta el 150% del déficit en la balanza
comercial.
En los últimos 50 años la evolución del sector turístico destaca con la
existencia de dos
modelos turísticos: el clásico o tradicional y el modelo actual o moderno.
Modelos Turísticos
Modelo clásico
Desde los años 50 el número de turistas en España no dejaba de aumentar
apareciendo el
Boom turístico de los años 50. Ese turismo se denominaba modelo clásico y se
caracterizaba
por dos grandes grupos de elementos:
- Desde el punto de vista de la demanda el turista tenía como motivación las
playas, el
clima y los precios bajos españoles. Se trataba de un turista de clase media y
baja del
territorio europeo que se asentaba fundamentalmente a Andalucía, Cataluña
parte del
levante y los archipiélagos. Ese turista se quedaba una media entre 10 y 15
días
principalmente en los meses de verano lo que suponía una elevada
estacionalidad. Por
último el gasto medio por turista también era reducido.
- Desde el punto de vista de la oferta, el principal alojamiento eran hoteles
pequeños de
media categoría (2, 3 estrellas), sin vínculos con las grandes cadenas
hoteleras. Estos
hoteles ofrecían un servicio medio pero a precios bajos. Por su parte, la oferta
complementaria se basaba en una escasa presencia de restaurantes y
agencias de
viajes mientras que era prácticamente inexistente la oferta complementaria
específica
(todas aquellas actividades vinculadas a determinados tipos de ocio ej.: campo
de golf,
estaciones de esquí …).
Modelo Moderno
A principios de los 80 una serie de factores van a provocar la crisis de este
modelo tradicional,
así por ejemplo, se producen una apreciación de la peseta, se vive un período
de clima
favorable en el centro de Europa y aparecen otros lugares turísticos con
servicios similares y
precios más bajos. Ante esta situación, el sector y el gobierno reaccionan y
llevan a cabo una
transformación estructural que hacen aparecer el modelo moderno turístico que
se caracteriza
por factores de demanda y oferta que son los siguientes:
- Demanda. Se produce un cambio de motivaciones, de manera que a la
motivación de
sol y playa se le une un turismo activo que busca nuevas experiencias
hablándose de
nuevas tipologías de turismo (turismo rural, Disneyland, golf, semana santa,
feria…). En
este turismo gana participación el turista nacional. Así mismo, a los destinos a
los
destinos clásicos se suma Madrid. Este turismo se reparte a lo largo del año
por lo que
tiene menos estacionalidad y se caracteriza por un mayor gasto medio por
turista.
- Desde el punto de vista de la oferta se produce un gran crecimiento del
número de
alojamientos hoteleros, que son más grande, de mayor calidad y categoría,
aumentando los precios. En la oferta complementaria se produce un gran
incremento,
en particular de los restaurantes de mayor categoría así como las agencias de
viaje.
Finalmente la oferta complementaria específica aumenta y se diversifica para
adaptarse a los cambios en los gustos de los turistas.
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Tema 13. Sectores funcionales (o institucionales)
13.1 Sistema financiero español
Instituciones del sistema financiero
El sector financiero español está compuesto por un conjunto de instituciones
que son las
siguientes:
Ministerio de Economía: Máxima autoridad encargada de vigilar el sistema
financiero español
y que se apoya en 4 instituciones reguladoras:
- Dirección General del Tesoro Público y Política Financiera, que realiza la
función de
tesorería del estado, acuña la moneda y gestiona la deuda pública.
- Dirección General de Seguro: Máxima autoridad encargada de controlar el
área de
seguros.
- Centro Nacional del Mercado de Valores: Máxima institución del área de
valores.
- Banco de España y el Banco Central Europeo. Desde 1995 el Banco de
España es
independiente o autónomo del Gobierno Central separándose la politíca fiscal
de la
política monetaria. Desde la entrada del Euro se produce un reparto de
funciones
entre el Banco de España y el BCE que son las siguientes (Antes las hacía
toda el Banco
de España):
Funciones del BCE:
. Definir y ejecutar la política monetaria de la unión monetaria.
. Ejecuta la política de tipo de cambio (No la define)
. Promover el buen funcionamiento del sistema de pagos y la estabilidad del
sistema financiero.
. Se encarga de la emisión de billetes de curso legal y control de la emisión
de moneda que delega en la Dirección General del Tesoro Público.
Funciones del Banco de España.
. Supervisa el funcionamiento de las instituciones y de los mercados
financieros con permiso del BCE
. Asesora al gobierno en política monetaria y elabora estadísticas oficiales.
. Realiza el servicio de tesorería y el servicio financiero de la deuda pública
Áreas del sistema financiero
Las cuatro entidades reguladoras supervisan el sistema financiero español que
está
compuesto por 4 grandes áreas
Área de seguros
Fondos de Pensiones: Los fondos de pensiones captan el ahorro de las
personas para pagar
una prestación cuando estas personas se jubilen. (Son también una institución)
Entidades aseguradoras: que son aquellas instituciones que aseguran un
determinado riesgo a
las personas o a los bienes a cambio del cobro de unas primas.
Área de valores
Entidades de Capital-Riego: las entidades de Capital Riesgo son aquellas
instituciones
financieras que de manera agrupada toman participaciones temporales en el
capital de otras
empresas que obtienen una financiación adicional a los mercados bursátiles.
Instituciones de inversión colectiva: que captan el ahorro de un grupo amplio de
personas para
realizar inversiones conjuntas. (Ej.: quiero invertir 1000 euros en telefónica pero
lo minimo es
3000)
Sociedades y agencias de valores: son los intermediarios que acuden a los
principales
mercados bursátiles de España (Madrid, Bilbao, Barcelona y Valencia). Las
sociedades actúan
como brokers y las agencias actúan como dealers.
Entidades auxiliares del sistema financiero
Sociedades de garantía recíproca: que son instituciones que permiten el
acceso a la
financiación de PYMES mediante la concesión de garantías. (Como una
entidad de capitalriesgo pero más general. Ej.: un bar)
Sociedades de tasación: que se encarga de la tasación de bienes para
proceder a la solicitud de
los créditos.
Sistema crediticio
El sistema crediticio está formado por un conjunto de instituciones que facilitan
el crédito al
resto de la economía. En primer lugar aparecen las entidades de depósito que
representan el
95% del sistema crediticio. Son instituciones que captan sus recursos a partir
de los depósitos
del público en general. El grupo más importante lo conforman los bancos, que
son sociedades
anónimas financieras vigiladas por el Banco de España que representan el
55% del crédito
total. En la actualidad destacan 2 grandes bancos el BSCH y el BBVA que se
llevan más del 60%
del negocio de la banca. Las cajas de ahorro son fundaciones y en teoría no
tienen afán de
lucro, y así mismo se caracterizan por un promotor (Ej. Cajasur promotor la
Iglesia. Promotor
de Cajasol la Junta de Andalucía). Así mismo realizan la obra social que
consiste el retorno de
parte de los beneficios a la sociedad. Entre las principales cajas de ahorro
destacan Caja
Madrid y la Caixa. Finalmente las cooperativas de crédito tienen una
participación residual (35% del negocio) y se caracterizan por su naturaleza mixta, por una parte son
una entidad
crediticia pero además son cooperativas de manera que su principal objetivo es
cubrir las
necesidades de sus socios (El 55% del negocio tiene que repercutir en sus
socios).
Establecimientos financieros: Establecimientos financieros de crédito captan
sus fondos del
resto de entidades crediticias y están especializadas en determinados tipos de
negocio ej.:
tarjetas de crédito, créditos a corto plazo, créditos hipotecarios.
ICO: es el único organismo público que presta ayuda financiera al sector
empresarial con el
objetivo de favorecer el desarrollo económico
Hablar del examen en clase