análisis del sistema de orientación y apoyo escolar establecido en

[ESCRIBIR EL NOMBRE DE LA COMPAÑÍA]
ANÁLISIS DEL SISTEMA DE ORIENTACIÓN Y
APOYO ESCOLAR ESTABLECIDO EN LA
NORMATIVA DE CATALUNYA
Orientación Psicopedagógica
Curso 2011-2012
Esther Guardia Cusí (CA Girona)
Germán Vilella (CA Girona)
Arnau Boada (CA Terrassa)
Lidia Pérez
Marta Sarquella (C.A. Girona)
Tutora: Mª José Moreno Sirvent
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INTRODUCCIÓN
Con el objetivo de adquirir competencias en materia de análisis y de precisión en la
búsqueda de contenidos concretos, mediante la rúbrica, facilitada por el equipo docente de la
asignatura, y que permite la evaluación de características de un sistema de apoyo y orientación,
así como a través de los dosieres normativos y la tabla GRISOP de sistemas de Orientación y Apoyo
Escolar, nos hemos propuesto, a través de la localización del Reglamento de Organización de
Centros Educación Infantil, Primaria y Secundaria, así como de la Normativa en Orientación
Educativa y de la Ley de Educación de Cataluña, realizar un análisis de la normativa catalana
vigente, desde la perspectiva de orientación psicopedagógica y desde la vertiente del/de la
orientador como asesor. Y para ser capaces de llevar a cabo dicha tarea, hemos empleado el
trabajo colaborativo y para que ello fuera posible, la herramienta de trabajo que nos ha facilitado
la tarea ha sido una wiki.
Por ello, el trabajo se ha dividido en dos partes: En la primera mostramos, a modo de síntesis, los
principales datos obtenidos de nuestras indagaciones y búsquedas realizadas al inicio de la
actividad, y una segunda y última parte, dónde describimos una de las estructuras que mejor
representan la orientación y el asesoramiento psicopedagógico en el sistema educativo de
Cataluña, los EAP, y finalmente, a para cerrar el trabajo, hemos expuesto una conclusión final
sobre el reparto en los roles de orientación y de asesoramiento en las diferentes etapas escolares.
PRIMERA PARTE: ESTRUCTURAS QUE COMPONEN EL SISTEMA:
• Por su localización:
Internas: Equipo directivo, docentes, tutor, asesor, coordinador, departamentos
Externos: Equipo pedagógico del sector, dinamizador, servicio de orientación familiar,
trabajadores y educadores sociales
• Por su composición:
Colegiadas: equipo directivo, departamentos del centro, servicios sociales, equipo docente
Unipersonales: psicopedagogo, tutor, director, coordinador, asesor, educador social, trabajador
social, dinamizador.
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Educación Infantil:
Educación Primaria:
Localización de la
estructura
Externa
Mixta
(1)
multiprofesional
Unipersonal
Composición
Colegiada ó
(2)
Interna
Colegiada ó
(2.1)
Interna
Externa
Mixta
(2.1)
(1)
(3)
Colegiada ó
Multiprofesional
Unipersonal
Localización de la estructura
Composición
Composición
Interna
Localización de la estructura
Externa
Mixta
(1)
(3)
(2)
Educación secundaria
multiprofesional
Unipersonal
(2)
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1) Los Servicios de Localización Externos que encontramos en el sistema educativo comunes
a las tres etapas:
-CRP
-EAP
-ELIC
-Trabajadores sociales
-Fisioterapeutas
-CREDA (fisioterapeuta)
- SEE (Serveis Educatius Especifics):CREDV (Maestros itinerantes de la ONCE)
-Servicios Educativos Específicos para alumnado con graves trastornos motrices y de
accesibilidad (SEEM) y con trastorno generalizado del desarrollo y la conducta (SETDiC)
2) Los Servicios de Localización Internos que encontramos en el sistema educativo comunes a
las tres etapas:
-
-
Educación Especial
¿Tutor de Ciclo?
Maestro especialista en Audición y Lenguaje (MALL)????
Orientador
Maestro especialista en Audición y Lenguaje (MALL) ¿???
2.1) El Servicio de orientación interna multiprofesional está compuesto
- CAD (comisión de atención a la diversidad) compuesto por psicóloga municipal del EAP,
profesores de educación Especial y dirección
Asociaciones de Alumnos
3) Los Servicios de Localización Mixta que encontramos en el sistema educativo comunes en
educación Primaria y Secundaria.
-
Servicio de Campos de Aprendizaje (CdA)
SEGUNDA PARTE: DESCRIPCIÓN DE UNA ESTRUCTURA-TIPO: LOS EAPs.
Como no nos sería posible incluir todos los perfiles profesionales incluidos en la rúbrica, a
modo ilustrativo, y con la intención de describir una estructura que represente con claridad una
estructura o, hemos optado por describir los EAP (Equipos de Asesoramiento y Orientación
Psicopedagógica) que dan apoyo al profesorado y a los centros educativos en respuesta a la
diversidad del alumnado - y a la conveniencia de la progresiva implantación en los PCC de los
avances que continuamente ofrecen las investigaciones en materia de enseñanza-aprendizaje - y
en relación a los alumnos que presentan necesidades educativas especiales, así como a sus
familias.
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Destinatarios: centros educativos, equipos directivos, el profesorado y otros profesionales
implicados en la atención al alumnado en general y especialmente al alumnado con dificultades o
con necesidades educativas especiales y sus familias.
Objetivos y funciones:










Identificar y evaluar las necesidades educativas especiales del alumnado y hacer una
propuesta de escolarización, en colaboración con los servicios educativos específicos,
cuando convenga.
Asesorar al profesorado y a las familias en la respuesta educativa al alumnado con
necesidades educativas especiales, en colaboración con los docentes especializados y los
servicios educativos específicos.
Asesorar a los equipos docentes, alumnado y sus familias sobre aspectos de orientación
personal, educativa y profesional.
Dar apoyo a los centros educativos en la mejora de la atención a la diversidad y la
inclusión.
Colaborar conjuntamente con los otros equipos del servicio educativo de la zona y los
específicos para promover actividades de intercambio y de formación del profesorado.
Participar en la elaboración y el seguimiento de los distintos tipos de del currículum que
puedan necesitar los alumnos, en colaboración con los maestros y profesores,
especialistas y servicios específicos.
Asesorar a los equipos docentes sobre proyectos curriculares de los centros educativos en
lo referente a los aspectos psicopedagógicos y de atención a la diversidad .
Aportación de apoyo y de criterios técnicos psicopedagógicos a otros órganos de la
Administración educativa.
Otras funciones que les atribuya el Departament d'Ensenyament.
Colaborar con los servicios sociales y sanitarios del ámbito territorial de actuación, para
ofrecer una atención coordinada a los alumnos y familias que lo necesiten.
Acceso:
El acceso al servicio se inicia a partir de demandas de los centros educativos, a partir del proceso
de escolarización del alumnado con necesidades educativas especiales o en la coordinación con
otros servicios de la zona.
En principio no se trata de un servicio de atención directa a las demandas de las familias, pero se
atiende a sus consultas para proporcionarles orientaciones o informarles sobre servicios o
recursos de la zona que pueden necesitar.
Red de EAP y profesionales:
Los profesionales del EAP son:


Docentes de enseñanza secundaria con la especialidad de psicología y pedagogía.
Trabajadores/as sociales.
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
Actualmente también hay asignados fisioterapeutas.
Los EAP, como equipos integrantes en el servicio educativo de zona (SEZ) actúan territorialmente y
sectorialmente atendiendo todos los centros educativos de un ámbito territorial generalmente
comarcal, municipal o de distrito, en el caso de Barcelona. Están integrados en el sistema
educativo público y dependen de los servicios territoriales de su territorio.
Los servicios educativos deben coordinar las actuaciones en el marco de la zona o territorio
adecuado con otros servicios de titularidad municipal o de otras instituciones. Los servicios
educativos deben organizar sus planes de actuación:



Apoyo a la políticas educativas diseñadas por el Department d'Educació y que se
concretan en sus planes y programas de actuación.
Intervención coordinada de apoyo a los centros educativos para favorecer el éxito escolar,
la equidad y la cohesión social.
Las acciones conjuntas de los servicios educativos en los centros (trabajo en red con
servicios de los ayuntamientos y otras instituciones). Se dará apoyo específico a los
objetivos que el Departament determine en las zonas educativas experimentales.
Los Servicios educativos de zona (SEZ) para apoyar el proyecto educativo de los centros y de zona,
actúan preferentemente con el profesorado y centros públicos y privados concertados de
educación obligatoria no universitaria, sus funciones específicas son:




Dar apoyo a las políticas educativas marcadas por el Departament d'Educació que se
concretan en planes y programas de actuación.
Concretar un único plan de actuación común a todos los centros educativos y a la zona.
Gestionar y coordinar los recursos de los diferentes servicios con visión integrada.
Integrar la gestión de los diferentes servicios educativos ( económica, administrativa,
documental e informática).
Los servicios educativos que pertenecen a una zona educativa experimental deben planificar y
programar con las líneas generales de actuación y experimentación de la zona.
La intervención se hará en tres ámbitos:



Centros y profesorado
Alumnado y familias
Zona
Composición de los equipos de asesoramiento y orientación psicopedagógica (EAP)
Los equipos estarán formados por funcionarios del cuerpo de profesores de enseñanza secundaria,
y deben reunir las condiciones exigidas legamente para cubrir plazas de la especialidad de
psicología y pedagogía, si las circunstancias lo requieren se podrán incorporar funcionarios del
cuerpo de diplomados de la Administración de la Generalitat, en la especialidad de asistentes
sociales.
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Los EAP hacen de orientador remedial y ayudan a elaborar los PCC en el aspecto psicopedagógico.
Junto con el tutor hacen Orientación Profesional a ESO. En FP sólo orientan profesionalmente los
tutores.
En Cataluña los EAP sólo trabajan con ESO/Bachillerato y sólo lo hacen para asesorar
colaborativamente (por ejemplo confección de PEC, PAC, PCC, adaptaciones curriculares, etc.) o
excepcionalmente de manera directa en casos individuales como intervención remedial. En
infantil/primaria, ESO/Bachillerato y FP la orientación psicopedagógica la aplica el tutor, aunque
en ESO/Bachillerato cuenta con los psicólogos y pedagogos que están en plantilla como docentes.
En primaria también hay un servicio de apoyo que es unipersonal y hace visitas a los centros (
Decret 180/2005 y 155/1994)
En estos momentos hay 79 EAP que cubren la atención en toda Catalunya.
Cada profesional atiende diversos centros educativos, generalmente se desplaza a los centros con
los que tiene un plan de actuación con una periodicidad aproximadamente semanal.
Formación de los profesionales de los servicios educativos:
Para ofrecer una respuesta adecuada a las necesidades específicas de los colectivos de los
Servicios educativos, es necesaria la formación como recurso para conseguir los objetivos:



Formación de acogida de los nuevos profesionales
Formación de actualización y de ahondamiento
Formación para la gestión de los Servicios Educativos
Conclusión
Después de analizar todos los documentos que ha facilitado el equipo docente de la asignatura y
de consultar algunos otros complementarios, vemos que en Catalunya, en las etapas de Educación
Infantil y educación primaria, la función Orientadora la ejercen los tutores. En cambio en la etapa
de la educación secundaria aparece la figura del orientador, cuya función es la de prestar apoyo y
asesoramiento al centro educativo, en casos puntuales se atiende a casos individuales.
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FUENTES DE CONSULTA
ARTÍCULOS:
Vélaz de Medrano, C., Repetto, E., Blanco, A., Guillamón, JR, Negro, A. y Torrego, JC. (2001): “El
desarrollo profesional de los orientadores de Educación Secundaria: análisis de necesidades y
prospectiva”. Revista de Investigación Educativa (RIE), Vol. 19, Nº 1, pp. 199-220.
Vélaz de Medrano, C. (2012). Rúbrica para el análisis de un sistema de orientación y de apoyo
escolar. UNED.
BIBLIOGRAFÍA:
Departament d’Educació (2005). Pacte Nacional per a l’Educació. Barcelona: Generalitat de
Catalunya.
Departament d’Educació (2008). Aprendre junts per viure junts. Barcelona: Generalitat de
Catalunya.
Grañeras et al. (2008). Orientación educativa: fundamentos teóricos, modelos institucionales y
nuevas perspectivas. Madrid.CIDE.
VV.AA. (2007). Leyes educativas vigentes. Sevilla. ECOEM.
WEBGRAFÍA:
[http://www.feteugt.es/data/images/2010/GabineteTecnico/DOCINFleyeducacioncatalunya.pdf] :
19/4/2012
[http://www10.gencat.cat/sac/AppJava/organisme_fitxa.jsp?codi=18124] : 22/4/2012
[http://www.xtec.cat/web/curriculum/curriculum] : 23/4/2012
[http://www4.gencat.cat:82/BASIS/dogc/TOTAL/text_catala/DDD/93253049.htm]: 5/2012
[http://www.gencat.cat/diari/4460/05209037.htm]: 5/2012
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