REGLAMENTO_CDI - Ministerio de Vivienda, Construcción y

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Centro de Documentación e Información
INTRODUCCION
El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento fue creado por Ley
Nº 27779 de fecha 11 de julio de 2002, siendo su Secretaría General el órgano
encargado de asistir al Ministro en los aspectos administrativos, de comunicación
social, relaciones públicas y documentario, y al efecto entre otras atribuciones, opera
con un Centro de Documentación e Información que se encuentra bajo el ámbito de la
Unidad de Trámite Documentario.
El Centro de Documentación e Información (C.D.I.), cuenta básicamente con un
material bibliográfico especializado, así como de cultura general procedentes del ex
Ministerio de la Presidencia, del ex – Instituto Nacional de Desarrollo Urbano –
INADUR y del ex Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción.
Estos materiales bibliográficos y documentales, así como sus servicios, se encuentran
dentro de los lineamientos de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información
Pública (Ley Nº 27806) y del Texto Único de Procedimientos Administrativos –TUPA
del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (Decreto Supremo Nº 0072004 – VIVIENDA).
El Centro de Documentación e Información así mismo tiene en su haber
Libros, Publicaciones, Proyectos y Estudios Urbanos, Planos y CD’s.
El presente Reglamento tiene como finalidad marcar las pautas de operatividad
en la administración de los materiales bibliográficos y documentales y de sus servicios,
en función a la relación con sus usuarios (Profesionales, Estudiantes, Investigadores
del Sector y Público en general) y a las normas dictadas para ello.
Lima, Junio de 2006
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Centro de Documentación e Información
REGLAMENTO DE USO Y SERVICIOS DEL CENTRO DE DOCUMENTACION
E INFORMACION DEL MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCION Y
SANEAMIENTO
INDICE
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1°.- USUARIOS
1.1. Usuario Interno
1.2. Usuario Externo
1.3. Cuidado del Ambiente del Centro de Documentación
Artículo 2°.- SERVICIOS
2.1. Referencia
2.2. Lectura en la Sala
2.3. Préstamos
2.4. Servicio de Reprografía
CAPITULO II
MATERIAL BIBLIOGRAFICO y DOCUMENTAL
Artículo 3°.- MATERIAL BIBLIOGRAFICO Y DOCUMENTAL
3.1.
Colecciones
3.2.
Proyectos y Estudios sobre Desarrollo Urbano
3.3.
Libros y Folletos
3.4.
Documentos sobre Desarrollo Urbano
3.5.
Revistas de la Especialidad
CAPITULO III
DOCUMENTOS DE GESTION, HORARIO Y LUGAR DE ATENCION
Artículo 4°.- DOCUMENTOS DE GESTION
4.1.
Registro de Ingreso y Atención al usuario
4.2.
Catálogos de Proyectos por Departamentos del Perú
4.3.
Catálogos de Planos por Areas Geográficas
4.4.
Catálogos de Estudios e Investigaciones
4.5.
Solicitud de Acceso a la Información Pública
4.6.
Solicitud de Préstamo o Circulación de Material Bibliográfico
4.7.
Formulario de Movilización Transitoria de Material Bibliográfico
Para Servicio de Reprografía
4.8.
Horario y Lugar de Atención
CAPITULO IV
SERVICIOS DE ATENCIÓN E IMAGEN, TRATAMIENTO DE LAS DEVOLUCIONES
Y RENOVACIONES
Artículo 5°.- DISEMINACION DE LA INFORMACION
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Centro de Documentación e Información
Artículo 6°.- TRATAMIENTO DE LAS DEVOLUCIONES
Artículo 7°.- RENOVACIONES
CAPITULO V
CASOS EXCEPCIONALES, PERDIDA DE MATERIAL BIBLIOGRAFICO Y
DOCUMENTAL Y SANCIONES
ARTICULO 8°.- PRESTAMOS INTERNOS PERMANENTES
ARTÍCULO 9°.- PERDIDA DE MATERIAL BIBLIOGRAFICO Y DOCUMENTAL
ARTÍCULO 10°.- SANCIONES
CAPITULO VI
GLOSARIO DE TERMINOS DE MATERIAL BIBLIOGRAFICO Y/O DOCUMENTAL
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Centro de Documentación e Información
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
El Centro de Documentación e Información del Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento – desde ahora El Centro - cuenta con Libros, Publicaciones y Proyectos
especializados en Urbanismo, Arquitectura y en actividades y políticas propias que
desarrolla el Ministerio. El presente Reglamento define las actividades de un Centro
Especializado con una infraestructura aún primaria, pero no menos importante.
Artículo 1°.- USUARIOS
1.1. Usuario Interno
Servidor o Funcionario de alguna dependencia del propio Sector de
VIVIENDA que hace uso de los servicios de El Centro, en sus diversas
modalidades de servicios, mediante documentos internos. Ante el
incumplimiento de alguna norma de El Centro por parte del usuario, su
condición, no lo exime de alguna sanción.
1.2. Usuario Externo
Investigadores, Profesionales, Estudiantes, Servidores Públicos de otros
Sectores y/o Público en general que hace uso de El Centro, en sus
diversas modalidades de servicio, sometiéndose a las normas internas
contenidas en el presente Reglamento.
1.3. Cuidado del Ambiente del Centro de Documentación
El menor ruido posible y el orden serán las características de El Centro,
dejando todo material accesorio del usuario en donde se le indique. El
usuario guardará un mínimo de decencia, no fumando ni formando
grupos que generen ruidos altisonantes o creen desorden. Asimismo, el
usuario se sujetará y respetará la iconografía de El Centro.
Artículo 2°.- SERVICIOS
2.1. Referencia. Es la acción por la cual se brinda orientación al usuario para
satisfacer sus necesidades de información.
2.2. Lectura en la Sala. Es el servicio dado al usuario en un ambiente
exclusivo, adecuado y vigilado, ciñéndose a lo establecido en el numeral
1.3. de “Cuidado del Ambiente del Centro de Documentación”.
2.3. Préstamo. Es la actividad por la cual se le brinda al usuario, por un
período determinado, material bibliográfico, sujetándose al cumplimiento
de los requisitos correspondientes. Hay 02 tipos de préstamos:
Préstamos en Sala y Préstamos a usuarios internos (Ver definición).
2.4. Reprografía de Productos. Es el servicio de fotocopiado que brinda El
Centro a través de una solicitud, en donde, previamente el usuario ha
escogido personalmente el material bibliográfico o estudio para su
trabajo de investigación. La solicitud está concordada con el
Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información
Pública (D.S. Nº 072-2003-PCM). La facturación, fotocopiado y entrega
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Centro de Documentación e Información
al usuario por el servicio requerido corre a cuenta de la Unidad de
Trámite Documentario.
Respecto a los costos por reprografías, las mismas, están previstos en
el Texto Único de Procedimientos Administrativos – TUPA - del
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
CAPITULO II
EL MATERIAL BIBLIOGRAFICO y DOCUMENTAL
Artículo 3°.- El material bibliográfico y documental está conformado por:
3.1. Colecciones.
3.2. Proyectos y Estudios sobre Desarrollo Urbano.
Estudios Urbanos, Catastros, Prevención de Desastres, Proyectos de
Desarrollo Urbano, Proyectos Especiales, Asistencia Técnica y de
Capacitación
3.3. Libros y folletos de Conocimiento General.
Diccionarios, Anuarios, Política de Población, Geografía, de Aguas, etc.
3.4. Documentos sobre Desarrollo Urbano.
Planos por Departamentos del Perú, tales como Usos de Suelo, Planes
Directores, Planes Urbanos, Esquema de ordenamiento, Habilitaciones
Urbanas, entre los diversos formatos existentes.
3.5. Revistas Especializadas.
Arkinka, ½ de Construcción, Constructivo, Costos, Urbanidades,
Sencico.
Todo material bibliográfico y documental adquirido a solicitud de las
diversas Direcciones y Oficinas en cualquier modalidad por el Ministerio
de Vivienda, Construcción y Saneamiento, será enviado previamente a
El Centro para su correspondiente registro y proceso técnico y
formalización del préstamo.
CAPITULO III
DOCUMENTOS DE GESTION, HORARIO Y LUGAR DE ATENCION
Artículo 4°.- DOCUMENTOS DE GESTIÓN
4.1.
Registro de Ingreso y Atención al usuario.
El usuario llenará un formulario al instante en que ingresa a El Centro,
en donde señala día, hora, nombre y apellidos, condición actual,
institución o procedencia, documento de identidad y firma, además,
consigna todos los materiales bibliográficos consultados durante su
permanencia.
4.2.
Catálogos de Proyectos por Departamentos del Perú
Es el Documento de Gestión que permite al usuario identificar y buscar
los Proyectos y Estudios realizados sobre Desarrollo Urbano por
departamentos.
4.3.
Catálogos de Planos
Es el Documento de Gestión en donde figura, por departamentos, los
Planos de Proyectos y Estudios realizados sobre Desarrollo Urbano, en
las diversas medidas y escalas.
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Centro de Documentación e Información
4.4.
Catálogos de Estudios e Investigaciones - (Perú)
Es el Documento de Gestión en donde figuran, temas Periféricos al
Desarrollo Urbano y otras ciencias afines con la política de Estado que
desarrolla el Ministerio.
4.5.
Solicitud de Acceso a la Información Pública
Documento elaborado a modo de solicitud para que sirva como
instrumento de obtención de datos, documentos e información de la
Administración Pública. (D.S. Nº 072-2003-PCM).
4.6.
Solicitud de Préstamo o Circulación de Material Bibliográfico
Documento que registra los datos y ubicación del usuario interno,
describe las características del material a ser prestado, señala los
plazos para la devolución y deja constancia de la recepción del material.
4.7.
Formulario de Movilización Transitoria de Material Bibliográfico
para Servicio de Reprografía
Es el documento que detalla los materiales bibliográficos que circularán
fuera del C.D.I., dirigiéndolos hacia el lugar donde serán reprografiados
y de este modo cumplir con el requerimiento del usuario externo.
4.8.
Horario y Lugar de Atención
El horario de atención de El Centro al usuario es de Lunes a Viernes de
09.00 a.m. a 1.00 p.m. y de 2.00 p.m. a 5.00 p.m., sito en la Av. Alfonso
Ugarte Nº 873 - 8º Piso Cercado de Lima, Edificio Editora Perú Teléfono N° 4316178. Algún cambio o modificación a lo antes descrito
se hará saber a través de carteles pegados en la entrada de El Centro
y en la página web del Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento: www.vivienda. gob.pe
CAPITULO IV
SERVICIOS DE ATENCION E IMAGEN, TRATAMIENTO DE LAS DEVOLUCIONES
Y RENOVACIONES
Artículo 5°.- DISEMINACION DE LA INFORMACION
Están destinados al manejo de entrada y salida de diversos Recursos
Informativos y Documentales que resguarda El Centro (Actualización), además de la
Difusión y Promoción del Material Bibliográfico por parte de los técnicos en las
diversas formas de comunicación, convirtiendo esta herramienta en un acceso directo
a la información para el Usuario o en un mecanismo para que acceda a ella a través
de recursos que el Centro no dispone.
Artículo 6°.- TRATAMIENTO DE LAS DEVOLUCIONES
6.1. De igual forma que el usuario debe de revisar, como primera
instancia de lo que recibe de la biblioteca (Proyecto, Estudio, Libro
etc.), el técnico de El Centro de la misma forma y bajo la misma
atención verificará la devolución, así como el estado del material
prestado. Una vez culminada su verificación, si es conforme sellará
la hoja de la solicitud, con la palabra DEVUELTO, caso contrario,
se elevará un informe a la Coordinación del Centro.
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Centro de Documentación e Información
6.2. En el caso de las devoluciones de los Préstamos de Usuarios
Internos o en Préstamos Interministeriales y/o Intersectoriales el
tratamiento en la verificación del estado del préstamo o devolución,
se hará con las personas que portarán, el material motivo del
préstamo, haciéndose énfasis de ello en las comunicaciones o
documentaciones con las autoridades solicitantes.
6.3. La Oficina de Personal comunicará con anticipación, a este Centro,
sobre las bajas o finalización del vínculo laboral de todo servidor
(sea cual fuere su condición contractual laboral), con el fin de ver si
éste tiene pendiente alguna devolución de material bibliográfico
prestado.
6.4. No están permitidos los préstamos externos a personas naturales o
jurídicas no dependientes de VIVIENDA, salvo sólo los referidos en
el numeral 6.2.
Artículo 7°.- RENOVACIONES
Sólo se aplicará en Préstamos Internos o Interministeriales ya que se
entiende que es para elaborar trabajos por necesidad pública o en cumplimiento de
sus servicios en bien de la política de Estado. La solicitud de renovación se efectúa en
los días previos a la que se señaló como primera entrega y, será por única vez, salvo
que las circunstancias ameriten una mayor ampliación del préstamo. Para lo cual el
usuario deberá cursar la solicitud respectiva a El Centro.
CAPITULO V
CASOS EXCEPCIONALES, PERDIDA DE MATERIAL BIBLIOGRAFICO Y
DOCUMENTAL Y SANCIONES
Artículo 8°.- PRESTAMOS INTERNOS PERMANENTES
Los préstamos internos de materiales bibliográficos y documentales que
por su contenido y necesidad requieren mantenerse como consulta en forma
permanente, por excepción, podrán continuar en poder del usuario de la respectiva
Oficina hasta fines del año del préstamo.
En el caso del párrafo precedente, se procederá a la devolución del
material en el mes de enero del año siguiente al préstamo o, en su defecto solicitar la
extensión correspondiente. Esta norma es de aplicación a Libros de Índole Legal,
Contables, Gestión Presupuestaria, Normas de Contabilidad, Normas Laborales, etc.
El Centro ejerce estricto control tanto propio o a través de la autoridad
superior para la recuperación del material bibliográfico prestado y no devuelto por los
usuarios internos sin mediar el Nivel, Dirección o Investidura del mismo.
Artículo 9°.- PERDIDA DE MATERIAL BIBLIOGRAFICO y DOCUMENTAL
En caso de deterioro o pérdida, los usuarios en cualquiera de las 02
modalidades de Préstamos, deben de avisar en forma inmediata a la Coordinación o a
El Centro, con el fin de determinar la manera de reponer el documento dentro de la
semana del vencimiento del préstamo. El usuario que devuelva las publicaciones
deterioradas deberá cubrir los gastos de su restauración y en caso de grave deterioro
o pérdida, el costo de reposición. Para los casos de pérdida cuyo material esté
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Centro de Documentación e Información
agotado en el mercado, deberá de coordinarse con los técnicos de El Centro para
determinar si puede ser reemplazado por otro de similares características. En ninguno
de los casos el usuario estará exento de las sanciones.
Artículo 10°.- SANCIONES
Las sanciones se aplican por igual a todos los usuarios, es decir, tanto a
persona natural como a Instituciones, porque de alguna manera la reposición del
préstamo, se verá reflejada en la colección de El Centro. El usuario que no haya
devuelto los préstamos dentro del tiempo previsto, no tendrá derecho a solicitar otros
préstamos hasta su devolución y/o reposición. Así mismo y de acuerdo a la gravedad
de la falta, se elevará el Informe correspondiente para la aplicación de las medidas
disciplinarias. Las situaciones no previstas en el presente Reglamento serán resueltas
por El Centro en coordinación con la Unidad de Trámite Documentario y la Secretaría
General. Todo costo o gasto de reposición, cuando le corresponda al Sector
VIVIENDA, lo hará bajo las cotizaciones o tasaciones de ley.
CAPITULO VI
GLOSARIO DE TERMINOS DE MATERIAL BIBLIOGRAFICO Y/O DOCUMENTAL
ORDENAMIENTO ESQUEMA DE, (PARA CASERÍOS O ANEXOS)
Son los planes primarios para orientar el mejoramiento u ordenamiento de las
estructuras de los centros poblados asentados en el medio agrícola hasta con 2000
habitantes. Con tasas de crecimiento poblacional menores que la del promedio
nacional. El alcance del Esquema será de 10 años como máximo.
EXTENSIÓN ESQUEMA DE
Constituyen documentos de referencia para la orientación del reordenamiento y
expansión de un centro poblado para 5 y 10 años de alcance temporal. Corresponde a
poblaciones de 2,000 a 5,000 habitantes.
DIRECTOR PLAN
Constituyen un sistema de proposiciones generales, en el orden físico, social,
económico e institucional, tanto a nivel regional, como, a nivel urbano. Está referido a
poblaciones mayores de 5,000 habitantes y menores de 20,000 y el alcance temporal
será de 5, 10 y/o 15 años.
REGULADOR PLAN
Es un documento coordinador de todas las acciones intersectoriales que, a
nivel regional y urbano, contribuyen al desarrollo de nuestras ciudades.
DESARROLLO PLAN DE
Están referidos a las aglomeraciones urbanas constituidas por un núcleo
principal, con población en rápido crecimiento, sede de actividad política y
administrativa, cultural comercial o industrial de nivel suficiente como para permitirle
ejercer influencia sobre núcleos secundarios o menores próximos.
URBANISMO
Ciencia prácticamente nueva, que estudia la ciudad en relación con la
organización física de los elementos que la componen. Desarrolla, principalmente, un
plan regulador (Master Plan) eficaz, basado en la densidad, zonificación, usos de
suelo, funcionalidad, áreas verdes y vialidad entre otras. Muchas de las ciudades en la
actualidad tienen una gran cantidad de problemas por no haber considerado un plan
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Centro de Documentación e Información
de construcción desde sus inicios y el urbanismo da soluciones prácticas a ellas pero
en algunas ocasiones se ve impedido por el contexto histórico de la ciudad.
DENSIDAD
Es la cantidad de personas por km. cuadrado, se puede medir número de
viviendas por hectárea, la superficie de suelo edificado o los datos de población que
afectan directamente a una zona determinada dentro de la ciudad o al tamaño general
de una población.
VIVIENDA
Espacio territorial necesario para el ser humano en donde se asienta la familia,
se desarrolla la individualidad y se cumple con las necesidades básicas de higiene. En
ocasiones el espacio dedicado a la vivienda es mayor que cualquier otra actividad
dentro de la ciudad.
USO DEL SUELO
Ocupación del suelo por cualquier actividad.
SISNE
Sistema Nacional de Equipamiento.
PRGU
Programa de Rehabilitación y Gestión Urbana.
FIS
Focalización de la Inversión Social.
HABITAT PRODUCTIVO
Generación de Ingresos en labores en el propio hogar.
MITIGACION
Acciones preventivas y primarias en zonas de desastres.
GURI
Gestión Urbano Regional de Inversiones.
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