LEY Nº 1.831 - consejo profesional tecnico de san juan

PROVINCIA DE SAN JUAN
Consejo Profesional Técnico
Ley Nº 1831 y Apéndice.
Ley Nº 5613 (Decreto Nº 594 – G – 1987)
Reglamento Interno.
Código de Ética.
Índice Alfabético.
AUTORIDADES:
PRESIDENTE:
Maestro Mayor de Obras. Nicolás A. Naveda.
SECRETARIO:
Técnico Hidráulico. Humberto J. Flores.
TESORERO:
Técnico Mecánico Electricista. Jorge R. Correa.
VOCALES:
Maestro Mayor de Obras. Tomás D. Gómez.
Técnico Constructor. Ricardo D. Coria.
Electrotécnico. Daniel A. Archilla.
Maestro Mayor de Obras. Eduardo F. Varas.
COLEGAS:
El Consejo Profesional Técnico de San Juan, en el proceso de reestructuración dispuesto por
Ley Nº 5.613, pone a su disposición en la sede de la Entidad, el conjunto normativo que regirá a la Institución al
momento de constituirse la Asamblea y los nuevos organismos internos.
Como es de su conocimiento, hasta el presente esta Entidad no era propiamente tal, ya que era solo un
organismo integrado por seis técnicos. El Consejo tenia serias limitaciones en su accionar, ya que carecía de
patrimonio, de capacidad de fijar aportes y contribuciones por si y de sus facultades policiales necesarias para
el cumplimiento de su cometido. Además, en un escaso número de personas se concentraban todas las
facultades de dictar reglamentos, ejecutarlos y aplicar sanciones, lo que paradójicamente implicaba una
concentración de atribuciones y una ausencia total de fiscalización.
Las actuales autoridades, apercibidas de la necesidad de actualizar la legislación, que databa
del año 1952, prepararon los diversos cuerpos normativos que luego se aprobaron como Ley Nº 5.613, Decreto
Nº 594-G-87 y Reglamento Interno, con ligeras modificaciones.
En consecuencia, a partir del momento de la plena puesta en vigencia de la nueva estructura,
el Consejo Profesional Técnico, al igual que el Consejo de Ciencias Económicas, el Foro de Abogados y los
Colegios de Psicólogos, de Psicopedagogos, de Sociólogos y fisio-kinésico contara con:
1 – Asamblea: Que estará integrada por todos los técnicos de la Provincia la que dictará los
Reglamentos, fijará los aranceles y proclamará autoridades, aprobará o desaprobará las gestiones e inclusive
las podrá remover.
2 – Consejo Directivo: Que tendrá a su cargo la dirección y administración de la Institución y
el gobierno de la matrícula. Admitirá la incorporación de técnicos y tendrá a su cargo el manejo permanente de
la Entidad, contando con las facultades necesarias como para cumplir adecuadamente con su cometido.
3 – Tribunal de Disciplina: Que juzgará la conducta de los matriculados desde el punto de
vista de la ética profesional y de la disciplina interna, pudiendo aplicar las sanciones que corresponden.
4 – Comisión Fiscalizadora: Que controlará el movimiento económico-financiero de la
Institución y el cumplimiento de las normas legales y reglamentarias por parte del Consejo Directivo. Podrá
intimar a este organismo para que cumpla con las convocatorias a Asamblea, convocarlas por si en caso de
necesidad y asumir la conducción del Consejo en caso de acefalía.
5 – Delgados de Especialidades: Que llevarán ante el Consejo Directivo las inquietudes del
sector. Ante la deficiencia del actual sistema de conducción por Delegados, queda a iniciativa de cada
especialidad la posibilidad de designar representantes ante el Consejo.
6 – Junta Electoral: Que tendrá existencias transitorias solo para procesos electorales. Los
que serán dirigidos y fiscalizados por técnicos no participantes en las respectivas contiendas.
7 – Comisiones, Departamentos y Grupos de Trabajo: Que podrás ser creados por el
Consejo Directivo para cuestiones parciales de carácter permanente, transitorio o eventual. En especial podrán
abarcar cuestiones de seguridad social.
De la activa participación de los matriculados, en la que éste Consejo confía, surgirá una nueva
Institución mas pujante, que en permanente intercambio con nuestra antigua y querida Asociación de Técnicos
Industriales – que mantiene y perfecciona su función gremial – permitirá un reconocimiento real de la jerarquía
de nuestra profesión por los otros estamentos sociales.
En esta convicción, este Consejo le saluda cordialmente.
LEY Nº 1.831
LA CAMARA DE REPRESENTANTES SANCIONA
CON FUERZA DE
LEY:
Artículo 1º - El ejercicio de las profesiones de los técnicos egresados de las Escuelas
Industriales Superiores de la Nación e Instituto Técnico Superior, en todo el territorio de la Provincia, quedará
sujeto a lo que prescriba la presente ley y las disposiciones reglamentarias que se dicten en lo futuro.
De las profesiones
Artículo 2º - A los efectos de la presente ley, se consideran profesiones técnicas industriales:
a) las que correspondan a las necesidades establecidas hasta la fecha para los cursos de las
Escuelas Industriales Superiores de la Nación, a saber: construcciones, minería, vialidad,
electricidad, electromecánica, mecánica y química;
b) las especialidades afines o conexas a las anteriores ya existentes, o que se crearen en los
institutos superiores de enseñanza industrial de la Nación dependientes del Ministerio de
Educación o de Universidades Nacionales, siempre que los programas sean equivalentes o
superiores a los de las actuales Escuelas Industriales Superiores de la Nación, y satisfagan
además las exigencias definidas en el artículo 4º.
Del ejercicio de las profesiones
Artículo 3º - Será considerado ejercicio de las citadas profesiones técnico-industriales, todo
acto que suponga requiera o comprometa la aplicación de los conocimientos propios de las personas con
diploma de los comprendidos en el artículo 4º y especialmente si consisten en:
a) el ofrecimiento o realización de servicios y obra.
b) el desempeño de cargos, funciones, comisiones, empleos o misiones técnicas por cuenta
propia o por designación de autoridades públicas o privadas, incluso nombramientos judiciales,
de oficio o a propuesta de partes.
c) la emisión, evacuación, expedición de consultas, estudios, consejo, informes, dictámenes,
pericias, tasaciones, análisis, proyectos, planos, cálculos, etc., destinados a autoridades
públicas o particulares.
Artículo 4º - Solamente podrá ejercer la respectiva profesión técnico-industrial en su
correspondiente especialidad, la persona o titular de alguno de los siguientes diplomas:
a) los expedidos por una Escuela Industrial Superior de la Nación, dependiente del Ministerio de
Educación o Universidad Nacional o los egresados que hayan cumplido el ciclo mínimo de seis
años de estudios, comprendidos los generales y los de especialización en las respectivas
carreras, siempre que éstas impliquen la aprobación previa del plan completo de enseñanza
primaria.
b) los expidan o reconozcan otros institutos nacionales de enseñanza técnico-industrial,
dependientes del Ministerio de Educación o de Universidad Nacional, cuyos programas de
estudio sean equivalentes o superiores a los que se dicten en las actuales Escuelas
Industriales Superiores de la Nación y dentro del espíritu del inciso a) de este mismo artículo.
c) los expedidos por institutos o universidades extranjeras que hayan sido reconocidos o
revalidados por una Escuela o Universidad Nacional.
Artículo 5º - La limitación del artículo 4º de la presente ley no comprende:
a) a las personas contratadas por el Gobierno Nacional, Universidades Nacionales, Escuelas
Industriales de la Nación dependientes del Ministerio de Educación u otros institutos
nacionales de enseñanza técnico-industrial dependientes del mismo Ministerio o de las
Universidades Nacionales, en las que no podrán ejercer sus respectivas profesiones sino en lo
que sea indispensable directa o exclusivamente para el cumplimiento de su contrato.
b) a las personas que al entrar en vigor la presente ley estuviesen desempeñando en propiedad
funciones, empleos, cargos o comisiones de los comprendidos en el articulo 3º, inciso b)
mientras se mantengan en ellos y en cuanto sean estrictamente exclusivos de su desempeño,
previa comprobación documentada ante el Consejo Profesional Técnico, organismo que en
cada caso extenderá la correspondiente autorización;
c) a las personas de las distintas especialidades que se encontraran matriculadas o inscriptas
con anterioridad a la sanción de la presente ley en los registros, padrones o matriculas que
con éstas o similares denominaciones, llevaran las reparticiones publicas nacionales,
provinciales o municipales, o que pudieran comprobar, documentada y fehacientemente, a
exclusivo juicio del Consejo Profesional Técnico que su actuación profesional, en la respectiva
especialidad, es anterior a la fecha arriba mencionada;
d) a los titulares de diploma expedido por las Autoridades Nacionales mientras no resulte
modificación o extensión de objeto, condiciones, término, lugar de validez u otra modalidad.
Artículo 6º - El ejercicio de la docencia en cuanto se refiere a los títulos habilitantes, será regido
exclusivamente por las disposiciones de las leyes de la materia y sus reglamentos.
Artículo 7º - Se considerará como uso de título toda manifestación que permita referir a una o
mas personas, la idea del ejercicio de una de las profesiones objeto de la presente ley, tales como el empleo
de leyendas, dibujos, reproducción o difusión de palabras o sonidos o el empleo de los términos, estudio,
asesoría, instituto, etc.
Artículo 8º - La competencia profesional de los egresados de las Escuelas Industriales de la
Nación, así como sus deberes, derechos y atribuciones en el ejercicio de tales profesiones serán fijados por el
decreto reglamentario de esta Ley, previo asesoramiento de los Consejos Profesionales creados por Leyes Nº
1.639 y la presente.
Los Consejos Profesionales mencionados se expedirán dentro del término de noventa días,
contados desde la promulgación de la presente Ley, la primera vez, y treinta días en los casos posteriores en
que el Poder Ejecutivo recabe opinión, en base a los siguientes enunciados:
a) para establecer el ámbito de ejercicio de cada profesión técnico-industrial se tendrán en cuenta
los propósitos que impulsaron al Gobierno de la Nación a la creación de las Escuelas
Industriales de la Nación y que la habilitación profesional conferida por un título técnico
industrial será menor que la que autoriza el título otorgado por Universidad Nacional para la
misma especialidad.
b) los egresados del Instituto Técnico Superior de la Escuela Industrial de la Nación “Otto Krause”,
o de los similares existentes o a crearse en el futuro, gozarán de un tratamiento diferencial
favorable, en concordancia con la mayor extensión de sus estudios.
c) los planes de estudios de las Escuelas Industriales de la Nación en cada especialidad.
Apéndice.
Artículos Derogados de la Ley 1.831
Creación del Consejo Profesional
Artículo 9º - A los efectos de esta ley, créase el Consejo Profesional Técnico que estará
integrado por un delegado titular y un suplente por cada especialidad, elegidos por el voto directo y secreto de
los colegas inscriptos en los respectivos padrones, debiendo cumplirse los siguientes requisitos:
a) para ser delegado titular o suplente, se requerirán como mínimo dos años de antigüedad en el
ejercicio de la profesión; en caso de no poder satisfacerse el requisito de los dos años, se
procederá a elegir delegados entre los empadronados de la especialidad con mas de un año y
si aun así no los hubiera, o habiéndolos no alcanzaran a un mínimo de tres empadronados, se
prescindirá del requisito de la antigüedad;
b) el delegado titular que obtenga mayor número de votos ocupará la presidencia del Consejo
Profesional Técnico, y el suplente respectivo pasará automáticamente a delegado titular;
c) para ser elector se requerirá ser poseedor de uno de los diplomas que determina el artículo 4º
y haberse inscripto con la documentación correspondiente, en el registro que al efecto
confeccionará la Asociación de Técnicos Industriales de San Juan.
La duración de los mandatos será de dos años, renovándose por mitades anuales, no
pudiendo sus miembros ser reelegidos sino media un intervalo de un año. Los cargos serán “ad-honorem”.
Artículo 10º - Son atribuciones del Consejo Profesional Técnico:
a) peticionar a las autoridades; someter al Poder Ejecutivo Provincial los reglamentos necesarios
para la aplicación de esta Ley;
b) dictar la reglamentación interna que exija el cumplimiento de esta ley y sus reglamentos;
c) formular los códigos de ética profesional;
d) proponer al Poder Ejecutivo Provincial los aranceles de cada especialidad;
e) crear, organizar y llevar la matricula de cada especialidad;
f) aplicar las correcciones disciplinarias por violación a los reglamentos, código de ética
profesional y aranceles;
g) ejercer la representación en juicio a los efectos del cumplimiento de todas las disposiciones de
la presente ley y sus reglamentos;
h) proponer al Poder Ejecutivo Nacional aquellas reformas o modificaciones que redunden en la
mejor capacitación y cultura general de los profesionales reglamentados por la presente ley;
i) proponer al Poder Ejecutivo Provincial los derechos a abonar a los efectos del artículo 15º;
j) administrar el fondo creado por el artículo 15º y designar el personal que se requiera para el
ejercicio de sus funciones, de acuerdo con el presupuesto que aprobará oportunamente el
Poder Ejecutivo Provincial;
k) proponer a los poderes públicos las medidas y disposiciones de todo orden que estime
necesario o conveniente para el mejor ejercicio de la profesión respectiva.
Artículo 11º - Las correcciones disciplinarias consistirán;
1º)
2º)
3º)
4º)
5º)
6º)
advertencia;
amonestación privada;
censura política;
multa de cincuenta pesos moneda nacional a un mil pesos moneda nacional;
suspensión del ejercicio de la profesión, de un mes a un año;
cancelación de la matrícula.
Las penas previstas en los incisos 1º), 2º) y 3º) solo darán recurso de revocatoria ante el
mismo Consejo Profesional Técnico; las previstas en los incisos 4º), 5º) y 6º) permitirán el recurso de apelación
ante la Excelentísima Corte de Justicia de la Provincia de San Juan. Los recursos deberán ser interpuestos
dentro de los diez días de notificadas las penalidades.
Artículo 12º - Créase la matrícula profesional para cada una de las especialidades que
determine el Consejo Profesional Técnico para ser regidos por la presente ley; la inscripción en ella es
indispensable para el ejercicio de la misma en la provincia o ante las autoridades o tribunales provinciales.
El ejercicio de la profesión correspondiente a cada matrícula sin la inscripción respectiva, será
reprimida con una multa de quinientos pesos moneda nacional.
Artículo 13º - No podrán matricularse los profesionales que cumplan condenas por delitos
contra la propiedad; en aquellos que ya estuvieran matriculados, será suspendida hasta tanto cumplan la
condena.
El profesional al que se le niegue una inscripción, no podrá volver a solicitarla hasta pasado
tres años, contados de la misma manera.
Artículo 14º - Las resoluciones del Consejo Profesional Técnico denegando la inscripción o
reinscripción, de acuerdo con los artículos 12º y 13º, darán recurso ante la Excelentísima Corte de Justicia de
la Provincia de San Juan.
Artículo 15º - Créase un derecho que se abonará por cada inscripción de matrícula y por cada
año de ejercicio profesional, destinado a la formación de un fondo para costear los gastos que demande el
Consejo Profesional Técnico, en cumplimiento de la presente Ley. El Poder Ejecutivo determinará el monto de
dicha inscripción.
Artículo 16º - Las multas aplicadas de conformidad con las disposiciones de la presente ley, se
destinarán a acrecer el fondo creado por el artículo 15º.
Artículo 17º - Dentro de los noventa días de la fecha de promulgación de la presente ley se
constituirá el Consejo Profesional Técnico creado por la misma, el que procederá dentro del año de su
constitución a la formación de las matrículas respectivas de las especialidades.
Artículo 18º - Quedan derogados en todo el territorio de la provincia las disposiciones legales
que se opongan al cumplimiento de la presente ley.
Artículo 19º - Comuníquese al Poder Ejecutivo.