Crece la extranjerización de la economía argentina Alberto Sánchez Marzo 2013 1. Introducción En los últimos años el crecimiento de la participación extranjera en el sector de servicios -mediante las privatizaciones de empresas públicas-, en el sector industrial -mediante nuevas inversiones o compra de activos preexistentes de capital local- y en el sector agropecuario, es de una magnitud preocupante. Lo que caracteriza la última década es el crecimiento de la extranjerización de la economía con el avance del capital brasilero y chino. El gobierno nacional no tiene una alianza con la burguesía nacional (grupos y PYMES nacionales). Los principales grupos económicos amigos: PetersenEskenazy, Cristobal López e Electroingeniería no tienen una experiencia industrial y tecnológica importante y acumulan capital con Casinos, Bancos y algunas actividades de Obras Públicas, Servicios, Energía y Agroindustria. Esta burguesía de amigos no alcanza a ser ni una burguesía intermediaria y mucho menos una burguesía nacional que confronte con el capital extranjero y con las transnacionales, es eso, una burguesía de cinco amigos que reparten negocios con reinversiones inmobiliarias suntuarias. 2. La extranjerización crece En el año 1993 sobre el total de las 500 empresas más grandes de la Argentina, el capital nacional controlaba el 56% frente al 44% del capital extranjero. Mientras que en el año 2010 esa relación se modificó pasando el capital extranjero a controlar el 64,8% de las 500 frente al 35,2% que ahora controla el capital nacional. El capital nacional perdió más de 20 puntos porcentuales en ese período (Cuadro Nº 1) 1. 1 Grandes Empresas en la Argentina, INDEC, 29 de Diciembre de 2011. 1 Cuadro Nº 1 Grandes Empresas en la Argentina: Las Primeras 500 empresas por Origen del Capital 1993 – 2008 - 2010 (en cantidad y porcentajes) Origen del capital Extranjero Nacional Total 1993 219 281 500 2008 338 162 500 2010 324 176 500 % 1993 44,0 56,0 100,0 % 2008 68,0 32,0 100,0 % 2010 64,8 35,2 100,0 Fuente: INDEC, Grandes Empresas en la Argentina. El análisis de la utilidad en la serie 2005-2010 muestra una mayor concentración en el capital extranjero alcanzando un 92,2% en 2005 y un 82,7% en 2010 frente a menos de un 20% de la utilidad para el capital nacional. Esto indica el mayor tamaño y productividad de las empresas extranjeras. En 1993, las empresas con participación de capital extranjero generaban el 64,9% de la utilidad total. Así las empresas extranjeras concentran y controlan cantidad y utilidad de las primeras 500 empresas del país, pero también valor de producción y valor agregado en porcentajes que superan el 80% del total (Cuadro Nº 2). Cuadro Nº 2 Utilidad por Origen del Capital de las 500 Grandes Empresas de la Argentina – 2006-2010 (en millones de pesos y porcentajes) Origen del Capital 2006 2008 2010 Nacional 5.205,1 6.801,9 17.512,6 Extranjero 48.496,9 57.140,4 83.888,6 Total 53.702,0 63.942,3 101.401,2 Fuente: INDEC, Grandes Empresas en la Argentina. 2006 % 9,7 90,3 100 2008 % 10,6 89,4 100 2010 % 17,3 82,7 100 El cuadro Nº 3 señala la importancia del Valor Agregado de las Grandes Empresas respecto al Valor Agregado del total del país y para iguales sectores del total del país. La muestra en el año 2010 de las 500 mayores empresas del país, alcanza el 23,2% del Valor Agregado del total del país y el 32,9% de iguales sectores para el total del país (Cuadro Nº 3). 2 Cuadro Nº 3 Valor Agregado de las Grandes Empresas respecto del total del país e iguales sectores para el total del país Años 2006-2010 (en porcentajes) Componentes Valor Agregado ENGE/total del país Valor Agregado ENGE/iguales sectores para el total país (1) Fuente: INDEC, Grandes Empresas en la Argentina. 2006 % 24,4 33,3 2007 % 2 3 ,9 3 3 ,2 2008 % 22,7 31,8 2010 % 23,2 32,9 (1) Se excluyen del total del país las actividades agropecuarias, de pesca, de intermediación financiera, de servicios personales, de servicios de vivienda imputados y del sector público. En los años 2008 y 2010 entre el 60,4% y el 57,4% de la muestra de las 500 más grandes corresponde a empresas de la Industria Manufacturera. La categoría resto de Actividades concentra el 20,8% y el 23,2% para esos mismos años. Luego siguen Electricidad, Gas y Agua con el 7,2% y el 8,2%, Minas y Cantera con el 8,0% y el 7,8% (35 empresas de capital extranjero y 4 de capital nacional en 2010) y Comunicaciones con el 3,6% y el 3,4% (Cuadro Nº 4). Cuadro Nº 4 Actividad Principal de las 500 Grandes Empresas Años 2008-2010 (en cantidad y porcentajes) Actividad Principal de la Empresa 2008 2010 Industria Manufacturera 302 287 Resto de Actividades (1) 104 116 Electricidad Gas y Agua 36 41 Minas y Canteras 40 39 Comunicaciones 18 17 Total 500 500 Fuente: INDEC, Grandes Empresas en la Argentina. (1) Incluye Construcción, Comercio, Transporte y Otros servicios. % 2008 60,4 20,8 7,2 8,0 3,6 100,0 % 2010 57,4 23,2 8,2 7,8 3,4 100,0 3. La extranjerización de la estructura industrial En el sector industrial las ramas más dinámicas son controladas por el capital extranjero como es el caso de la industria automotriz, maquinaria y equipo, química y electrónica. En las ramas industriales donde el capital local tuvo históricamente una mayor participación: Textil, Papel, Alimentación, Autopartes, Petróleo y Gas, Farmacia, Metalmecánica, etc., también se observó una ofensiva por parte de las empresas de los países vecinos (Brasil y Chile), de los grupos norteamericanos y europeos y en los últimos años del capital chino. 3 Por otra parte, en el sector industrial durante los últimos años (2003-2010) y luego del proceso de fusiones y adquisiciones de la década menemista, el capital extranjero pasó a dominar con alrededor de 200 empresas, las 2/3 partes de las 300 empresas industriales entre las 500 empresas no financieras más grandes de la Argentina (Cuadro Nº 5) Cuadro Nº 5 Empresas Industriales por Origen del Capital 2003-2010 (en cantidad de empresas) Origen del Capital Nacional Extranjero Total 2003 106 198 304 2006 105 202 307 2008 2010 99 203 302 94 193 287 Fuente: INDEC, Grandes Empresas en la Argentina. El análisis de las 100 empresas de capital nacional -entre las 300 empresas industriales-, muestra que la mitad -alrededor de cincuenta empresaspertenece al sector de Alimentos, bebidas y tabaco, teniendo el capital local una baja participación en el resto de las ramas industriales (Cuadro Nº 6). Cuadro Nº 6 Empresas Industriales de Capital Nacional por rama de Actividad Industrial 2003-2010 (en cantidad de empresas) Industria Manufacturera Alimentos, bebidas y tabaco Combustibles, químicos y plásticos Maquinarias, equipos y vehículos Resto de la industria Total 2003 57 15 4 30 106 2006 51 12 10 32 105 2008 2010 48 16 8 27 99 48 15 9 22 94 Fuente: INDEC, Grandes Empresas en la Argentina. Por su parte, el capital extranjero controla con 59 empresas la otra mitad del Sector de Alimentos, pero estas empresas tienen mayor tamaño y productividad que las nacionales dado que participan con el 75% del valor agregado. Por último, lo más destacado es que con 140 empresas domina las ramas industriales más importantes de media y alta intensidad tecnológica (Cuadro Nº 7). 4 Cuadro Nº 7 Empresas Industriales de Capital Extranjero por rama de Actividad Industrial 2003-2010 (en cantidad de empresas) Industria Manufacturera Alimentos, bebidas y tabaco Combustibles, químicos y plásticos Maquinarias, equipos y vehículos Resto de la industria Total 2003 2006 58 71 28 41 198 2008 59 66 36 41 202 2010 59 66 37 41 203 57 63 36 37 193 Fuente: INDEC, Grandes Empresas en la Argentina. 4. La concentración de las cien primeras empresas Las 100 primeras concentran en el año 2010 el 69,2% del valor agregado, el 68,8% de la utilidad y el 47,4% de los puestos de trabajo asalariado (Cuadro Nº 8). Cuadro Nº 8 Concentración de las 100 mayores empresas en el Valor Agregado y la Utilidad del panel de las 500 empresas – Año 2010 (en porcentajes) Valor Agregado Las 100 empresas más grandes 69,2 Fuente: INDEC, Grandes Empresas en la Argentina. Utilidad 68,8 Puestos de trabajp 47,4 Por ello, esta muestra de las 100 primeras que es sumamente representativa, nos va a servir en adelante para ratificar el papel dominante de las empresas extranjeras en la estructura productiva argentina. 5. Las principales empresas extranjeras entre las cien primeras 2 En el año 2011 de las 100 empresas líderes por ventas, el 36% son empresas locales y el 64% extranjeras. De las 64 empresas extranjeras 33 pertenecen a la Unión Europea, 20 a los Estados Unidos, 3 Chile, 3 a Brasil y 2 a Japón. Por su parte, India, Canadá y México tienen una empresa cada uno (Cuadro Nº 9). 2 Esta sección fue elaborada en base a Ranking de las 1000 Empresas Líderes, Revista Prensa Económica, Nº 306, Año 2011. 5 Cuadro Nº 9 Las 100 mayores empresas por Origen del Capital Año 2011 Origen del Capital Empresas Local 36 Unión Europea 33 Estados Unidos 20 Chile 3 Brasil 3 Japón 2 India 1 Canadá 1 México 1 Total 100 Fuente: Elaboración propia en base a Revista Prensa Económica, Nº 306, Año 2011. El análisis por sector de actividad muestra en primer lugar al sector industrial con 56 empresas sobre el total de 100. Luego siguen Bancos con 10 empresas, Supermercados con 7, Telecomunicaciones con 7, Electricidad con 5 y Salud Prepaga y Comercio con 3. Luego con 2 empresas se ubican Seguros, Droguerías, Construcción y Minería y por último Correos con una empresa (Cuadro Nº 10). Cuadro Nº 10 Los sectores de actividad de las 100 mayores empresas del país Año 2011 (en cantidad de sectores) Sector de Actividad Cantidad Industria 56 Bancos 10 Supermercados 7 Telecomunicaciones 7 Electricidad 5 Salud Prepaga 3 Comercio 3 Seguros 2 Droguerías 2 Construcción 2 Minería 2 Correos 1 Total 100 Fuente: Elaboración propia en base a Revista Prensa Económica, Nº 306, Año 2011. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 6 6. Las principales empresas industriales y extranjeras entre las cien primeras Sólo el 25% de las 56 empresas industriales pertenece al capital local. Entre esas catorce empresas se destacan en ramas de media y alta tecnología sólo cinco empresas. El grupo Rocca-Techint con dos empresas siderúrgicas3, el Grupo Pescarmona-IMPSA en el rubro de Maquinaria y Equipo, YPF en la rama Petróleo y Aluar-Madanes en Aluminio. El resto de las nueve empresas pertenecen a ramas de Alimentos y Aceite y Cereales, en general con productos de menor intensidad tecnológica. El capital extranjero europeo lidera el control con 20 empresas y siguen los Estados Unidos con 16 empresas. Se observa el pase de manos al capital extranjero: Acindar al capital Indio, Alto Paraná a Chile, Loma Negra a Brasil, Quilmes al capital Belga, y otras como Bagley (Danone), Terrabusi (Kraft), Petrolera Pérez Companc (Petrobras). Además, habría que agregar el pase de manos del Estado al capital local: Somisa a Rocca-Techint, etc. Los nuevos grupos económicos con vínculos con el gobierno no aparecen entre las principales empresas industriales. Sólo se destacan dos entre las 100 primeras empresas: el Grupo ElingElectromecánica de Gerardo Ferreyra en Construcción y el Grupo MindlinPampa Energía en Electricidad (Cuadro Nº 11). 7. Los grupos económicos locales. La revista Mercado analiza los principales grupos económicos nacionales y extranjeros y no incluye a los que consolidan sus empresas en un solo balance. En primer lugar se ubica la Organización Techint de la familia Rocca con 53.028 millones de pesos de ventas en el año 2009. Luego siguen Telefónica de España, Paullman (Jumbo, Easy) de Chile, Slim-Carso (Claro y Telmex) de México y Banco Nación de Argentina. Por su parte, en los puestos 26, 27 y 35 se ubican los grupos con vínculos con el gobierno Cristóbal López, Petersen-Eskenazy y Electroingeniería-Gerardo Ferreira (Cuadro Nº 11). 3 Este grupo económico es considerado -por algunos autores- como de origen italiano. 7 Cuadro Nº 11 Ranking por Ventas Año 2009 (en millones de pesos) Clasificación Grupos Kirchneristas 26 Cristóbal López 27 Petersen 35 Electroingeniería Fuente: Revista Mercado Millones de pesos 2.600 2.527 1.850 A estos grupos se suman los grupos: Mindlin-Pampa Energía, Lázaro Baez, Rudy Ulloa y los grupos de medios Szpolsky-Garfunkel y Vila-Manzano. 1. Grupo Cristóbal López Las principales empresas son Casino Club, Oil M&S, Álcalis de la Patagonia, Paraná Metal, Indalo (Industrias Alimenticias Olivícolas). 2. Grupo Petersen- Enrique Eskenazi Las principales empresas son: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Empresas Grupo Petersen-Eskenazi Banco Santa Cruz YPF empresa participada Banco San Juan Banco de Santa Fe Mantenimientos y Servicios S.A. Nuevo Banco de Entre Ríos Estacionamientos Buenos Aires S.A. Xumek - Sol Huarpe Petersen , Thiele & Cruz Constructora 3. Grupo Eling - Electroingeniería Las principales empresas son: 1. Empresas constructoras y de servicios Electroingeniería S.A. 8 Empresa originaria y cabeza del grupoActividad: Ingeniería, construcción, operación y mantenimiento de grandes obras y servicios electromecánicos, civiles, de arquitectura, viales, de saneamiento, de conducción de fluidos, y otras especialidades asociadas. Electroingeniería S.A. Sucursal Perú: Actividad: Ingeniería y construcción de redes eléctricas (Líneas y Estaciones transformadoras de alta y media tensión, Subestaciones, y Distribución de energía en Baja tensión). Integración Eléctrica Sur Argentina S.A. (Intesar S.A.): Actividad: Ingeniería, construcción, operación y mantenimiento de Líneas Eléctricas y Estaciones Transformadoras de Extra Alta Tensión 500 kw. Construcciones Argentina S.A. Actividad: Ingeniería y construcción de proyectos de generación eléctrica llave en mano. Vialco. Actividad: Incorporada al Grupo en el año 2008, se especializa en Proyectos Viales desde hace 60 años. Participa de otras sociedades vinculadas a la actividad de la construcción y/o concesiones de Peajes: Caminos del Atlántico, Vial 3 S.A., Concreta S.A., La Construcción Compañía Argentina de Seguros S.A. Participacion en sociedades y desarrollo de proyectos en conjunto: Yacylec S.A: Actividad: Ingeniería, construcción, operación y mantenimiento de la primera interconexión Yacyretá. Litsa S.A: Actividad: Ingeniería, construcción, operación y mantenimiento de la segunda Interconexión Yacyretá. Soluciones Energéticas Argentina S.A: Actividad: Construcción de la Central Termoeléctrica Manuel Belgrano. Ciudad de Campana Prov. de Buenos Aires. Construcciones Térmicas S.A: Actividad: Construcción de la Central Termoeléctrica San Martín. Comuna de Timbúes. Provincia de Santa Fé. 9 Citelec: Actividad: Es la empresa inversora y controlante en el Grupo Transener. Transener S.A. es la principal prestadora del servicio del transporte de energía eléctrica en extra alta tensión en el país. 2. Empresas Agroindustriales Fruvex S.A. Actividad: Explotación de Proyectos agrícolas y frutícolas (110 Ha. de cepas finas para vinificar, 60 Ha. para pasa de uva, y 20 Ha. de olivos) Provincia de La Rioja. Don Oreste S.A. Actividad: Explotación de Proyectos agrícolas y frutícolas (350 Ha. de vid. Cepas finas para vinificar) Provincia de San Juan. Viñas del Bermejo S.A. Actividad: Explotación de 33 has de vid para pasa de uva. Provincia de La Rioja. Agropecuaria Los Molinos S.A. Actividad: Explotación de 33 has de vid para pasa de uva. Provincia de La Rioja. Val Costa Estate Bodega en San Juan Conclusión En los países industrializados (Alemania, Japón, Corea del Sur, etc.) la fuente principal de generación de divisas son las exportaciones industriales y particularmente hay que destacar el logro de importantes saldos industriales positivos (exportaciones menos importaciones industriales). Con esos saldos positivos industriales se adquieren o financian los productos agrícolas, los mineros y los energéticos de los cuales esos países carecen. En el caso de América Latina y particularmente de la Argentina, ha sido precisamente la agricultura la que ha tenido la responsabilidad de generar las divisas necesarias para financiar la importación de bienes industriales dada la dependiente y desarticulada industrialización local en manos del capital extranjero (Cuadro Nº 12). 10 Cuadro Nº 12 Principales Secciones Industriales Deficitarias Año 2010 y 2011 (en miles de dólares) Sección V VI VII XV XVI XVII XVIII XX Secciones Industriales Productos Minerales Productos de Industrias Químicas y conexas Plástico, caucho y sus manufacturas Metales Comunes y sus manufacturas Máquinas, aparatos y material eléctrico Material de Transporte Instrumentos de óptica y precisión Mercancías y productos diversos Total 8 secciones deficitarias Fuente: Indec Informa. 2011 -3.424.447 -3.938.784 -2.523.906 -1.244.537 -16.893.763 -3.393.048 -1.532.979 -1.026.595 -33.978.059 2010 +2.095.198 -3.666.364 -1.879.389 -944.064 -13.321.898 -2.955.487 -1.113.592 -805.245 -22.590.841 Estas secciones deficitarias que alcanzan 22,6 mil millones de dólares en el año 2010 y 33,9 mil millones de dólares en el año 2011, son el núcleo duro de la dependencia tecnológica e industrial argentina que se transforman luego de varias décadas de acumulación de déficit, en dependencia financiera y deuda externa. Esta dependencia tecnológica e industrial es en definitiva una dependencia cultural, una dependencia del conocimiento, traducida en productos industriales que son productos culturales y productos del conocimiento. 11