Peajes, paracaídas o motores de recuperación (​ Tasas

Tasas: Delayed versus cancelled?
Peajes, paracaídas o motores de recuperación
• El impacto positivo de la medida es mucho mayor, en clave socioeconómica, y puede compensar
con creces la pérdida de ingresos directos del incremento de tasas “retirado”
Barcelona, 9 de mayo de 2014.– GEBTA España, el principal referente de los viajes corporativos, celebra la
anulación por el Gobierno del segundo incremento de tasas aeroportuarias para 2015 y reconoce los efectos
positivos de su inaplicación. La medida, ampliamente reclamada por diversas organizaciones, básicamente
en representación de compañías aéreas, por las propias aerolíneas, o por instituciones como la propia
GEBTA, va a suponer la retirada del incremento del 4,5% inicialmente previsto para el próximo ejercicio,
además de la prórroga de las bonificaciones actualmente en vigor. Si bien es cierto que la corrección por
parte de AENA va a generar una pérdida de ingresos directos del incremento de tasas “retirado”, que desde
Fomento se estima en 151 millones de euros (77 millones correspondientes a la congelación de tarifas y 74
a la prórroga de las bonificaciones), el impacto positivo de la medida es mucho mayor y compensa con
creces. Dicha decisión de Fomento va en la buena dirección y además es coherente con la política que ya
lleva tiempo aplicando al transporte por ferrocarril o a los puertos, a quienes se rebajaron las tasas
con el objetivo de mejorar su competitividad. No obstante, cabría esperar que la Administración fuera
capaz de mantener este tipo de políticas, tendentes a favorecer la actividad empresarial. Y es que cualquier
decisión que afecte a los costes finales que van a tener que absorber las compañías aéreas, debería
considerar y calcular el impacto que genera en el sector exportador y por extensión en nuestra economía.
Paracaídas exportador
En apenas cinco años las exportaciones han incrementado el PIB en 10 puntos, y ya representan un tercio
de su valor en España cuyo efecto paracaídas ha suavizado los efectos de la bajada de demanda interna, y
ha permitido mantener puestos de trabajo que de otro modo podrían haber desaparecido. A la dinámica
viajera de las grandes empresas -hasta hace poco prácticamente las únicas con negocio internacional
relevante- y a la diversificación de mercados se han unido en los últimos años las pymes, de forma muy
significativa. Es una tendencia apuntada en un estudio de GEBTA y Vueling en 2013 denominada la
socialización del viaje de negocio y que los datos de ICEX confirman con el aumento de hasta 150.000
empresas de la base exportadora (más del 10% el último año). Además, diferentes estudios señalan que las
empresas que salen al exterior crean más empleo estable y mejor cualificado (6,5 millones de empleos
vinculados a la producción de bienes y servicios destinados a la exportación).
Alertas y alarmas
Un indicador claro del efecto de las tasas ha sido la reducción de operaciones y frecuencias por parte de
diversas aerolíneas en el mercado español, que sumado a la evolución negativa del aeropuerto de MadridBarajas, hizo saltar todas las alarmas. No hay que olvidar que por lo general las compañías aéreas han
tendido a absorber una parte del sobrecoste del incremento de las tasas, por la propia presión del mercado
y la competencia en buena parte de las rutas. Todo ello ha permitido diluir y rebajar los efectos del aumento
del precio fundamentalmente en el largo radio, pero en mucha menor medida en el medio y corto radio,
porque el precio medio es más económico y el peso relativo de la tasa es mucho mayor. Sin perjuicio de todo
ello, es conveniente recordar que cuando hablamos de tasas vinculadas al transporte, solemos pensar que
sus efectos se limitan a las compañías (aéreas) o al tráfico turístico, y tendemos a olvidar que una parte muy
significativa de los desplazamientos los realizan las empresas. Ya en 2012, GEBTA alertó de los riesgos del
incremento de las tasas aeroportuarias por el impacto que generaría en la capacidad de gasto en viajes de
las empresas, porque venía a suponer un sobrecoste cercano al 1% sobre el total de la inversión anual en
viajes de negocio que realizan las empresas españolas.
En aquel entonces, se puso el supuesto de que si se
consideraba que los incrementos aplicados desde mediados del 2012 suponen un aumento que se sitúa
entre los 0,42 y 18,24 euros por segmento, estamos hablando de más de 700 euros al año de sobrecoste
para un solo viajero tipo, que realice 20 vuelos MAD/BCN al año.
Lucro cesante
Cualquier incremento en la partida que dedican las empresas a los viajes puede afectar a la intensidad de los
desplazamientos que éstas realizan, porque sus presupuestos no son elásticos. Si el gasto unitario del viaje
para las empresas aumenta, está claro que éstas podrán salir menos de lo previsto, y esta menor intensidad
viajera de las empresas tiene lógicamente una traducción en una pérdida del volumen de exportaciones. En
sólo año se habrían perdido más de 2.500 millones de ingresos anuales en comercio exterior en España, por
efecto del incremento de las tasas aeroportuarias. Los viajes de empresa son una palanca básica para la
actividad comercial de las empresas y con ello de las exportaciones. El encarecimiento de la oferta aérea
tiene incidencia en la movilidad de los viajeros de negocio tanto en Españ a como hacia el entorno
internacional.
Dos motores
Las exportaciones junto con el turismo receptivo constituyen actualmente los dos principales motores de la
economía española, que en todo caso requieren de cuantos menos obstáculos sea posible para el óptimo
desarrollo de la actividad. Desde el sector turístico se ha advertido también con insistencia, sobre el impacto
que ejercía una política de incremento de costes operativos en el actual contexto económico, a la vista de las
estrategias de contención y reducción de tasas que estaban aplicando destinos competidores de España en
materia de turismo vacacional. En el caso de los viajes corporativos, además, se da la circunstancia de que
las empresas españolas gozan actualmente de una importante ventaja competitiva respecto de sus colegas
europeos, como es el hecho de que el precio medio de los vuelos de largo radio con origen España se ha
abaratado. A las empresas españolas les cuesta menos viajar más lejos, que es donde está buena parte del
negocio. Tal y como hemos reconocido, la decisión de Fomento va en la buena dirección y es de esperar que
la Administración sea capaz de reforzar de cara al largo plazo este tipo de políticas, tendentes a favorecer la
actividad empresarial. Evitemos poner trabas innecesarias a las empresas; las tasas aeroportuarias son,
entre otras cosas, también tasas a la exportación.
NOTA para la redacción:
En 2010, GEBTA identificó la correlación entre la “producción exterior” de las agencias de empresa y los
datos de las exportaciones españolas (INE). El acoplamiento se produce de forma síncrona -en el tiempo- y
geográfica; los destinos son por los mercados -continentes y países- receptores de exportación. En los
gráficos se puede apreciar la correlación de los viajes con exportaciones de forma global (España) así como
por diferentes mercados como son presentados en el Observatorio de GEBTA. Y es que GEBTA, junto a sus
agencias, realiza investigación del mercado y difunde dicho conocimiento para contribuir a alinear a la
estrategia de las empresas su viaje de negocio. Los resultados macro confirman el despliegue de políticas
avanzadas de gestión de este recurso y su transformación en ventaja competitiva para las empresas a través
de las TMC (Travel Managment Companies o agencias de viajes de negocios).
En un escenario parecido al español, ABTA -una asociación como GEBTA- hizo referencia al Ejecutivo
británico respecto a que la eliminación de las tasas provocaría un aumento del 0,45% del PIB en el Reino
Unido citando un estudio elaborado por PricewaterhouseCoopers (PWC) en los primeros 12 meses, con un
promedio de 0,3% los dos años posteriores. En el mismo informe se enunciaba que con su eliminación se
crearían en torno a 60.000 puestos de trabajo. Además, también estimaba que una reducción del citado
impuesto se traduciría en un aumento de los ingresos fiscales, además de generar un estímulo económico.

Zona Export Total Mercados 2011-2013, representando el viaje internacional empresas
españolas (GEBTA) junto a las exportaciones (datos INE).

Zona Export Alemania 2011-2012 y Zona Export Francia 2011-2013, los meses de abril y
mayo no aparecen representados (periodos sin datos por lo que no hay línea).
Acerca de GEBTA España ( http://www.gebta.es )
Fundada en 1991, GEBTA España (Guild of European Business Travel Agents) representa el principal grupo de
agencias de viajes de empresa en España cercano al 50% del mercado de viajes con una facturación de 1.832 millones
de euros en 2011. GEBTA España promueve los viajes de empresa que aportan un valor estratégico al crecimiento
socioeconómico, por su relación directa con la actividad comercial (por 1 dólar invertido en viajes de negocios el
incremento medio del volumen de negocio de las compañías se situaría en 12,50 dólares y su beneficio en 3,80
dólares*), impulsando a su vez los intereses de las empresas y viajeros de negocios, ante el sector, las Administraciones
y los organismos reguladores, tanto a nivel nacional como internacional. GEBTA España forma parte del consorcio
europeo GEBTA Europa, con sede permanente en Bruselas, formado por 8 países de la Unión Europea. Su ámbito de
actuación en el escenario europeo se halla estrechamente vinculado a la mejora de condiciones de transparencia del
mercado, las negociaciones en materia de transporte de viajeros, sistemas de distribución y derechos de los pasajeros,
así como la implantación de garantías financieras y despliegue de materias fiscales, contando con una gran capacidad de
apelación en el entorno comunitario.
Las agencias GEBTA España facilitan los viajes de empresa y optimizan dicha cuenta de gastos, que viene a suponer de
media la tercera partida de inversión de las empresas y son:  American Express Barceló Viajes (Madrid)  Carlson
Wagonlit Travel (Madrid)  Europair (Madrid) Julià Central de Viajes (Barcelona)  Viajes Eroski (Basauri.
Vizcaya)  Viajes Excelsior (Madrid)  Viajes Hispania (Alicante)  Viajes Insular (Las Palmas de Gran Canaria) 
Viajes Lepanto (Madrid)  Mobeetrip (Madrid)  Grupo Orange (Castellón)  RACC Travel (Barcelona)  Rumbo
(Madrid)  Viajes Tejedor (Barcelona)  Transocean (Madrid)  Viajes 2000. Corporación empresarial ONCE
(Madrid)
* Según los resultados del estudio de Oxford Economics en EE.UU., por cada dólar invertido por las compañías en viajes
de negocios, el incremento medio de su volumen de negocio se situaría en 12,50 dólares y su beneficio en 3,80 dólares
lo que demostraba la relación directa entre los viajes de negocios y el crecimiento económico de las empresas. Los
encuestados estimaban que el 28% de su negocio actual se perdería con la eliminación de reuniones presenciales y
que alrededor de un 40% de sus clientes potenciales se convierten en nuevos clientes gracias a este tipo de
reuniones. Asimismo concluían que el limitar los viajes de negocios podría reducir los beneficios de las empresas
durante años, una reducción que el primer ejercicio podría alcanzar el 17% de media.