Declaración del Encuentro de Cooperación Internacional al

Declaración del VII Encuentro de Comunidades Autónomas y Cooperación
Internacional al Desarrollo
Toledo, 9 de mayo de 2014
Los representantes de las Comunidades Autónomas, reunidos en el Encuentro de
Cooperación Internacional, declaran:
1.
El objetivo de los Encuentros de Cooperación Internacional al Desarrollo de las
Comunidades Autónomas es establecer vías de comunicación o intercambio y
coordinación sumando los esfuerzos de una gran diversidad de actores, unidos por el
objetivo común de promover un mundo más igualitario y justo.
2.
España, a pesar de las dificultades, no renuncia a su compromiso con la cooperación
internacional y a ejercer un papel relevante en el cumplimiento de compromisos
internacionales como la Declaración de los Objetivos del Milenio.
3.
Compartimos el análisis multidimensional de la pobreza que hace la Organización
para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE): humana (salud, educación,
agua potable...), económica (renta, consumo...), política (derechos, libertades...)
sociocultural (acceso a la cultura, al arte...) y defensivas (vulnerabilidad, inseguridad,
resiliencia...). Y entendemos también estas dimensiones en un contexto de respeto a
los derechos humanos.
4.
Consideramos esencial dar a todas las acciones, proyectos y programas de cooperación
un enfoque global que tenga como fin esencial la erradicación de la pobreza e integre
los objetivos de crecimiento económico sostenible e inclusivo, servicios sociales
básicos, seguridad humana, fortalecimiento de las instituciones y acceso a los recursos,
entre otros.
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5.
Las Comunidades Autónomas defendemos la riqueza de las aportaciones y acciones de
complementariedad del sistema de la Cooperación Española, en el fortalecimiento de
unas relaciones de cooperación eficaz con los países del Sur, contribuyendo a este fin
mediante la cooperación al desarrollo autonómica que realizamos como expresión
solidaria de nuestras comunidades.
6.
Las Comunidades Autónomas, por su cercanía a los ciudadanos, son actores
necesariamente involucrados en el acompañamiento de los procesos de desarrollo local
y de descentralización; en el trabajo para el fortalecimiento institucional y de la
sociedad civil; y en el logro de una mayor sensibilización y compromiso social de la
ciudadanía con los desafíos del desarrollo. Estos elementos distintivos deben ser
reforzados favoreciendo las realidades solidarias, asociativas, académicas y
emprendedoras de cada Comunidad Autónoma, siempre desde la complementariedad y
coordinación de agentes.
7.
Reconocemos los esfuerzos realizados por los diferentes actores de la Cooperación
Española para conseguir una mayor articulación, coordinación y complementariedad
en el cumplimiento de las recomendaciones formuladas a instancias del sistema de
Cooperación Europea e Internacional, para el que hemos comprendido que no existen
ideologías, sino valores compartidos y fundamentados en la dignidad de la persona
humana.
8.
Nos comprometemos a seguir avanzando en los procesos de coordinación conjunta
entre todos los actores de la Cooperación descentralizada, aunando esfuerzos para
lograr una mayor calidad, cohesión y eficacia de los diversos canales de ayudas en el
ámbito de las Comunidades Autónomas.
9.
Apreciamos los esfuerzos realizados desde el Ministerio de Asuntos Exteriores y
Cooperación en favor de una mayor eficacia, transparencia y rendición de cuentas a la
ciudadanía de la política de Cooperación Internacional para el Desarrollo y le
alentamos a intensificar sus esfuerzos para implicar a todos los actores de la
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cooperación descentralizada en los nuevos procesos de toma de decisiones
estratégicas, como la redacción, revisión y evaluación de los Marcos de Asociación
País (MAPS).
10. Animamos al Ministerio a que continúe fomentando y facilitando la utilización de los
recursos de la Secretaría General de Cooperación Internacional al Desarrollo y la
Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo por las
Comunidades Autónomas y demás actores del sistema de cooperación español, según
lo que se ha previsto en el modelo conjunto de Convenio Marco.
11. Consideramos de gran interés lograr establecer entre el Ministerio y Comunidades
Autónomas una programación conjunta de Acción Humanitaria de la Cooperación
Española, sin perjuicio de las iniciativas que cada Comunidad Autónoma puede
planificar en el ámbito de la acción humanitaria.
12. Reconocemos el papel fundamental de las Organizaciones No Gubernamentales para
el Desarrollo (ONGDs) en la ejecución de las políticas públicas de cooperación como
un importante actor en la Cooperación para el Desarrollo.
13. Consideramos necesario explorar nuevos instrumentos de coordinación en
cooperación sectorial, como el de la Salud o la Gobernabilidad, donde sea posible
movilizar capacidades técnicas, sociales e institucionales de las Comunidades
Autónomas que aporten un valor añadido.
14. Como Administraciones competentes en materia educativa las Comunidades
Autónomas apostamos por la Educación para el Desarrollo como seña de identidad de
la cooperación descentralizada y como medio que ha de permitir la consecución de
sociedades más justas.
15. Las Comunidades Autónomas, en la medida de sus posibilidades, manifiestan su
voluntad de mejorar cuantitativa y cualitativamente la Ayuda Oficial al Desarrollo
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(AOD) con una utilización cada vez más eficaz y eficiente de los recursos humanos y
materiales destinados a la Cooperación para el Desarrollo.
16. Reafirmamos nuestra voluntad de dar cumplimiento a los acuerdos suscritos en el
marco del V Encuentro de Comunidades Autónomas y de Cooperación Internacional
al Desarrollo. Para ello, se constituye un grupo de trabajo formado por las
Comunidades Autónomas que se relacionan en el Anexo y que elaborará una
propuesta en materia de armonización y simplificación administrativa1 .
17. Asimismo, en cumplimiento de los citados acuerdos, se constituye un grupo de trabajo
constituido por las Comunidades Autónomas que se relacionan en el anexo y que
realicen propuestas de coordinación de las estrategias de Educación para el Desarrollo
así como de nuevas fórmulas en esta materia2 .
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2
Puntos 1.a y 1.d de la Agenda de Portugalete
Punto 3 de la Agenda de Portugalete.
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ANEXO
GRUPO I ARMONIZACIÓN Y SIMPLIFICACIÓN ADMINISTRATIVA.
Estará formado por las siguientes Comunidades Autónomas:
 CASTILLA-LA MANCHA
 ARAGÓN
 CANTABRIA
 EXTREMADURA
 GALICIA
 MADRID
 NAVARRA
 VALENCIA
GRUPO II COORDINACIÓN DE LAS ESTRATEGIAS DE EDUCACIÓN PARA
EL DESARROLLO Y NUEVAS FÓRMULAS EN LA MATERIA.
Estará formado por las siguientes Comunidades Autónomas:
 CANTABRIA
 ARAGÓN
 ASTURIAS
 CASTILLA Y LEÓN
 CASTILLA-LA MANCHA
 EXTREMADURA
 GALICIA
 LA RIOJA
 MADRID
 NAVARRA
 VALENCIA
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