Prop Fondo Dependencia LPGE 2012

PROPUESTA DE ENMIENDA DEL CERMI AL PROYECTO LA LEY DE
PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO 2012 SOBRE FONDO DE APOYO
PARA LA PROMOCIÓN Y DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURAS Y SERVICIOS
DEL SISTEMA DE AUTONOMÍA Y ATENCIÓN A LA DEPENDENCIA
La Disposición adicional Décima novena del Proyecto aprueba una dotación de 5
millones de euros al Fondo de Apoyo para la Promoción y Desarrollo de
Infraestructuras y Servicios del Sistema de Autonomía y Atención a la Dependencia,
que tiene por objeto prestar apoyo financiero a las empresas que lleven a cabo dicha
actividad.
El año 2011 tenía una dotación de 17 millones de euros, es decir se ha reducido
en un 70%.
El Fondo de apoyo para la promoción y desarrollo de infraestructuras y servicios del
Sistema de Autonomía y Atención a la Dependencia, fue creado en la Disposición
Adicional sexagésima primera de la Ley 2/2008 de Presupuestos Generales del
Estado para 2009.
La Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y
Atención a las personas en situación de dependencia, señala como princìpio de
actuación "la participación del tercer sector en los servicios y prestaciones de
promoción de la autonomía personal y atención a la situación de dependencia", por lo
que, teniendo un papel central en el desarrollo del Sistema de atención a las
dependencias, se debe fomentar el cumplimiento de esta misión, mediante este Fondo
destinado a apoyar infraestructuras y servicios del Sistema de Autonomía y Atención a
la Dependencia, gestionados por las entidades del Tercer Sector.
Además, teniendo en cuenta la reducción del fondo, parece razonable reservarlo a
entidades del Tercer Sector, es decir sin ánimo de lucro.
Por consiguiente, se propone que la Disposición Adicional Décima novena del
Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado, diga:
“Décima novena. Fondo de apoyo para la promoción y desarrollo de infraestructuras y
servicios del Sistema de Autonomía y Atención a la Dependencia, destinado a las
Entidades del Tercer Sector.
Uno. El Fondo de apoyo para la promoción y desarrollo de infraestructuras y servicios
del Sistema de Autonomía y Atención a la Dependencia, creado en la Disposición
Adicional sexagésima primera de la Ley 2/2008, de Presupuestos Generales del
Estado para 2009 y que tiene por objeto prestar apoyo financiero a las Fundaciones y
Asociaciones de utilidad pública que lleven a cabo dicha actividad, tendrá una
dotación para el ejercicio 2012 de 5.000 miles de euros, aportados por el Ministerio de
Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad. Dicha dotación será desembolsada y
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transferida a la Sociedad Estatal de Participaciones Industriales (SEPI) con cargo a los
Presupuestos Generales del Estado de 2012.
Dos. El procedimiento y condiciones aplicables a la gestión del Fondo, así como los
criterios y procedimientos de selección, concesión y control de la financiación a otorgar
por el mismo, serán los establecidos en el convenio firmado para el ejercicio 2009
entre el Ministerio de Economía y Hacienda, el Ministerio de Sanidad y Política Social
y la Sociedad Estatal de Participaciones Industriales (SEPI), salvo que por las
Instituciones firmantes se considere necesario efectuar alguna modificación para su
mejor funcionamiento.
Tres. El Fondo podrá dedicar parte de sus recursos a la constitución de Fondos que
tendrían el mismo fin pero limitarían su ámbito de actuación a una Comunidad
Autónoma, previa decisión por unanimidad de la Comisión de Inversiones y
Seguimiento prevista en el citado Convenio. Estos nuevos Fondos, constituidos a
través de un Convenio de las partes, contarían con los recursos aportados por el
Fondo del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, la Comunidad
Autónoma correspondiente y las entidades económico-financieras que pudieran estar
interesadas.
Cuatro. A la liquidación del Fondo, que se producirá a los diez años de la entrada en
vigor de esta Ley, SEPI ingresará en el Tesoro Público la dotación percibida con cargo
a los Presupuestos Generales del Estado, menos el importe correspondiente a las
operaciones de financiación fallidas, si las hubiere, y los gastos derivados de la gestión
del Fondo desde su creación, más los rendimientos financieros que puedan generar
las cantidades aportadas al mismo.
Cinco. Este Fondo carece de personalidad jurídica. Las responsabilidades del Fondo
se limitarán exclusivamente a aquéllas que la entidad gestora haya contraído por
cuenta del mismo. Igualmente, los posibles acreedores del Fondo no podrán hacer
efectivos sus créditos contra el patrimonio de la entidad gestora.”
12 de abril de 2012.
CERMI
www.cermi.es
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