El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula 29 enmiendas al Proyecto de Ley por la que se establecen medidas para la protección de las infraestructuras críticas. Palacio del Senado, 25 de marzo de 2011.-El Portavoz, Pío García-Escudero Márquez. ENMIENDA NÚM. 1 Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP) El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 4. ENMIENDA De modificación. Se modifica el Artículo 4 , que quedará redactado como sigue: “Artículo 4.- El Catálogo Nacional de Infraestructuras Estratégicas. 1. El Ministerio del Interior, a través de la Secretaría de Estado de Seguridad, será responsable de la custodia, gestión y mantenimiento del Catálogo Nacional de Infraestructuras Estratégicas (en adelante, el Catálogo), instrumento que contendrá toda la información y valoración de las infraestructuras estratégicas del país, entre las que se hallarán incluidas aquellas clasificadas como Críticas (IC) o Críticas Europeas (ICE), por la propia Secretaría de Estado, de acuerdo con la Directiva 2008/114/CE, previa comprobación de que CUMPLE uno o varios de los criterios horizontales de criticidad previstos en el artículo 2. apartado h) de la presente Ley. El procedimiento para la identificación por parte del Estado Español de las infraestructuras críticas que puedan ser designadas como ICE, según definición recogida en el articulo 2.f de la presente Ley, será el establecido en el Anexo III de la Directiva 2008/114/CE del Consejo de 8 de diciembre de 2008. JUSTIFICACIÓN Mejorar la redacción del precepto para acotar el contenido del Catálogo, así como de la decisión de incluir en el mismo nuevas infraestructuras críticas. ENMIENDA NÚM. 2 Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP) El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 4. Apartado nuevo. ENMIENDA De adición. Se añade un nuevo apartado 2 el Artículo 4, que quedará redactado como sigue: 2.- El Catálogo Nacional de Infraestructuras Estratégicas, clasificado como SECRETO, contendrá información sensible sobre la protección de las distintas infraestructuras estratégicas del país, así como las calificadas como infraestructuras críticas europeas con arreglo a la Directiva 2008/114/CEE..” JUSTIFICACIÓN Esa es la clasificación aconsejada dado el carácter de la información contenida en dicho Documento. ENMIENDA NÚM. 3 Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP) El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 4. Apartado nuevo. ENMIENDA De adición. Se añade un nuevo apartado 3 el Artículo 4, que quedará redactado como sigue: “3.- La finalidad principal del Catálogo será permitir diseñar los correspondientes mecanismos de planificación, prevención, protección y reacción y, en caso necesario, activar una respuesta ágil, oportuna y proporcionada, de acuerdo con el nivel y características de la amenaza que se trate.” JUSTIFICACIÓN Determinar en el texto normativo la finalidad del Catálogo como uno de los instrumentos básicos de la protección de las IC, diseñando los mecanismos de seguridad y respuesta en las IC. ENMIENDA NÚM. 4 Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP) El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 6. ENMIENDA De modificación. Se modifica el párrafo 2 del Artículo 6, que quedará redactado como sigue: “Para el desempeño de sus responsabilidades ejercitará las siguientes funciones: a) Diseñar y dirigir la estrategia nacional de protección de infraestructuras críticas. b) Impulsar y coordinar las actividades que lleven a cabo los Ministerios y organismos integrados en el Sistema. c) Dirigir la aplicación del Plan Nacional de Protección de Infraestructuras Críticas, y declarar los niveles de seguridad IC a establecer en cada momento, conforme al contenido de dicho Plan. d) Aprobar la declaración de una zona como crítica (ZC) a propuesta de las Delegaciones del Gobierno en las CC.AA y las Ciudades con Estatuto de Autonomía, o de los órganos de gobierno de las CC.AA., y previo informe del Centro Nacional de Protección de Infraestructuras Críticas (CNPIC). e) Establecer relaciones y mecanismos de cooperación y comunicación con otros organismos responsables de la protección de las infraestructuras críticas a nivel internacional. f) Presidir la Comisión Nacional para la Protección de las Infraestructuras Críticas. g) Identificar los diferentes ámbitos de responsabilidad en la protección de infraestructuras críticas; analizar los mecanismos de prevención y respuesta previstos por cada uno de los actores implicados; y divulgar y fomentar la adopción de medidas y procedimientos considerados como “mejores prácticas”. h) Establecer mecanismos permanentes de comunicación, colaboración, coordinación e información con los operadores, públicos y privados, de las infraestructuras estratégicas nacionales, bajo el principio general de confidencialidad. i) Supervisar y coordinar los planes sectoriales y territoriales de prevención y protección que deban activarse tanto por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y por las Fuerzas Armadas, en su caso, como por los propios responsables de seguridad de los operadores críticos en los diferentes supuestos de riesgo y los niveles de seguridad IC que se establezcan. j) Diseñar las Instrucciones y Protocolos de Colaboración e Instrucciones dirigidos tanto al personal y órganos ajenos al Ministerio del Interior como a los operadores de las infraestructuras estratégicas. k) Supervisar, dentro del ámbito de aplicación de la presente Ley, los proyectos y estudios de interés y coordinar la participación en programas financieros y subvenciones procedentes de la Unión Europea. l) Aquellas otras que pudieran acordarse por la Comisión Delegada del Gobierno para situaciones de crisis. m) Velar por la correcta ejecución de las auditorías y la subsanación de cualesquiera debilidades encontradas en las mismas.” JUSTIFICACIÓN La Secretaria de Estado de Seguridad como eje básico del Sistema de protección de Infraestructuras Críticas requiere concreción en las funciones que tiene asumidas. ENMIENDA NÚM. 5 Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP) El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 7. 2. ENMIENDA De modificación. Se modifica el número 2 del Artículo 7, que quedará redactado como sigue: “2.- El CNPIC dependerá orgánicamente de la Secretaría de Estado de Seguridad, desempeñará las siguientes funciones: a) Asistir al Secretario de Estado de Seguridad en la ejecución de sus funciones en materia de protección de las infraestructuras críticas. b) Custodiar, mantener y actualizar el Plan Nacional de Protección de Infraestructuras Críticas y el Catálogo Nacional de Infraestructuras Estratégicas c) Determinar, previa consulta con los ministerios u organismos del Sistema y los operadores afectados, la condición de potencial ICE de una infraestructura, a partir de la información proporcionada por los operadores y por el resto de sujetos responsables del sistema de protección de infraestructuras, y establecer, en su caso, su clasificación, previo acuerdo con los demás Estados miembros que pudieran verse afectados de forma significativas por la potencial ICE. d) Informar al Secretario de Estado de Seguridad las propuestas de las Delegaciones de Gobiernos en las CC.AA y las Ciudades con Estatuto de Autonomía o de los órganos de gobierno de las CC.AA. para la declaración de una zona como crítica (ZC). e) Recopilar, analizar, integrar y valorar la información sobre infraestructuras estratégicas procedente de instituciones públicas, servicios policiales, operadores y de la cooperación internacional. f) Dirigir y coordinar los análisis de riesgos que se realicen por los organismos especializados, públicos o privados, sobre cada uno de los sectores estratégicos. g) Establecer los contenidos mínimos de los Planes de Seguridad de los Operadores y de los Planes de Protección Específicos de Infraestructuras críticas establecidos según el Título III de la Ley. h) Proponer los ajustes que sean precisos para garantizar la suficiencia y adecuación a los objetivos de la presente norma de los planes y programas que, en su caso, existan y se aprueben en el ámbito sectorial de otros Ministerios u Organismos con el objetivo de garantizar la seguridad de ese sector. i) Actuar como órgano de la Administración General del Estado para el contacto y coordinación con los Responsables de Seguridad y Enlace de los operadores críticos, según lo dispuesto en el artículo 16 de la Ley. j) Diseñar y establecer mecanismos permanentes de información, comunicación y alerta, asegurando la comunicación mutua y fluida con todas las instituciones y operadores implicados en la protección de infraestructuras críticas. k) Presidir, a través de su Director, el Grupo de Trabajo Interdepartamental para la protección de las Infraestructuras Críticas. l) Establecer un sistema de mando y control activado en situaciones del nivel de seguridad IC que se determine en el Plan Nacional de Protección de Infraestructuras Críticas. m) Actuar como Punto Nacional de Contacto en el marco de la protección de infraestructuras críticas de la Unión Europea (Programa Europeo de Protección de Infraestructuras Críticas –PEPIC-, y red de información y alerta sobre infraestructuras críticas –CIWIN-), y con otros organismos similares de terceros países. n) Presentar a la Comisión Europea los informes sobre evaluación de amenazas y los tipos de vulnerabilidades, amenazas y riesgos encontrados en cada uno de los sectores en los que se hayan designado ICE, de conformidad a lo dispuesto en la Directivas 2008/114/CE. o) Coordinar los trabajos y la participación en los diferentes grupos de trabajo y reuniones sobre protección de infraestructuras críticas, en los ámbitos nacional e internacional, especialmente de la Comisión Europea. p) Supervisar el proceso de elaboración de planes de seguridad de los operadores y de sus infraestructuras críticas, determinando, en su caso, el orden de preferencia de las contramedidas y los procedimientos a adoptar para garantizar su protección ante ataques deliberados. q) Participar en la realización de ejercicios y simulacros. r) Ejecutar el derecho de auditoría bienal sobre los diferentes agentes del sistema de protección de infraestructuras críticas y emprender las acciones consideradas en cada caso para aplicar las medidas correctivas o sancionadoras correspondientes.” JUSTIFICACIÓN Entendemos que el CNPIC, como órgano director y coordinador de las actividades relacionadas con la PIC asignadas a la Secretaría de Estado de Seguridad, responsable operativo del Catálogo requiere una delimitación clara de sus competencias y funciones. ENMIENDA NÚM. 6 Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP) El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 8. 3. ENMIENDA De modificación. Se modifica el número 3 del Artículo 8, que quedará redactado como sigue: “3.- Los Ministerios u Organismos del Sistema tendrán las siguientes competencias: a) Colaborar con el Ministerio del Interior en el desarrollo de los análisis de riesgos y, en su caso, la identificación de contramedidas y procedimientos a adoptar sobre los sectores estratégicos de su competencia, así como en la designación de operadores críticos. b) Colaborar con el Ministerio del Interior en el alta, baja y modificación de las infraestructuras de su sector contenidas en el Catálogo Nacional de Infraestructuras Estratégicas, en la puesta a disposición del CNPIC de la información técnica que determine su criticidad, así como en la eventual clasificación de aquéllas como potenciales ICE: c) Participar en el seno del Grupo de Trabajo Interdepartamental para la protección de las infraestructuras críticas en la elaboración de los Planes Estratégicos Sectoriales donde se establezcan las medidas organizativas y técnicas necesarias para prevenir y, en su caso, paliar, las consecuencias de las amenazas que se prevean como resultado de los análisis de riesgos del apartado a). Para la elaboración de dichos planes se podrá contar, en su caso, con el apoyo de los operadores críticos. d) Aprobar con la colaboración del Ministerio del Interior la normativa sectorial que, en el ámbito de sus competencias, garantice la aplicación de las estrategias implantadas, tanto por los poderes públicos como por los diferentes operadores. e) Verificar, en el ámbito de sus competencias, el cumplimiento del plan Estratégico Sectorial y de las actuaciones que se deriven de éste, salvo las que se correspondan con medidas de seguridad concretas establecidas en infraestructuras específicas, olas que deban ser realizadas por otros órganos de la Administración u otros organismos públicos, conforme a su legislación específica. f) Participar, a solicitud del CNPIC, en los diferentes grupos de trabajo y reuniones sobre protección de infraestructuras críticas relacionadas con su sector de coordinación, en los ámbitos nacional e internacional y, especialmente, en la Comisión Europea. g) Determinar la persona titular de un ministerio u organismo delegado que vaya a presidir los Grupos de Trabajo Sectoriales sobre protección de infraestructuras críticas que en su caso se creen. h) Custodiar la información sensible sobre protección de infraestructuras estratégicas de que dispongan, en aplicación de la normativa vigente sobre materias clasificadas y secretos oficiales.” JUSTIFICACION Los Ministerios y organismos, en cuanto agentes del Sistema, y como punto de contacto con el Ministerio del Interior, deben tener acotadas en el presente texto normativo las competencias a ejercer. ENMIENDA NÚM. 7 Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP) El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 9. ENMIENDA De modificación. Se modifica el Artículo 9, que quedará redactado como sigue: “Artículo 9. Delegaciones del Gobierno en las Comunidades Autónomas y en las Ciudades con Estatuto de Autonomía. Los Delegados del Gobierno en las Comunidades Autónomas y en las Ciudades con Estatuto de Autonomía ejercerán, bajo la autoridad del Secretario de Estado de Seguridad, respecto de las infraestructuras críticas localizadas en su demarcación o ámbito territorial, las siguientes facultades: a) Coordinar la actuación de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad ante una alerta de seguridad, y velar por la aplicación del Plan nacional de Protección de Infraestructuras Críticas en caso de activación de éste. b) Verificar la realización por parte de los operadores, del Plan de Protección Específico de las IC o ICE existentes en su Comunidad Autónoma o Ciudad en su caso, así como llevar a cabo la inspección de éstas en el ámbito exclusivo de la protección de infraestructuras críticas. c) Proponer la declaración de zona crítica (ZC), en base a la existencia de varias IC o ICE en una zona geográfica continua, con el fin de lograr una mejor protección coordinada entre los diferentes operadores titulares y las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. d) Establecer, a través del Cuerpo policial con competencia en la demarcación, y en colaboración con el responsable de seguridad de la infraestructura, un Plan de Apoyo Operativo por cada una de las IC y de las ICE dotadas de un Plan de Protección Específico. e) Custodiar la información sensible sobre protección de infraestructuras estratégicas de que dispongan, en aplicación de la normativa vigente. f) Verificar, en el ámbito de sus competencias, el cumplimiento de los Planes Sectoriales vigentes en materia de protección de infraestructuras críticas, así como las actuaciones derivadas de ellos, salvo las que constituyan medidas de seguridad ya establecidas en determinadas infraestructuras o que deban ser realizadas por otros órganos de la Administración u otros organismos públicos, conforme a su legislación especifica.” JUSTIFICACION Clarificar las competencias y funciones de las Delegaciones del Gobierno dentro de los agentes del sistema en materia de coordinación policial, inspecciones, declaración de zonas críticas y verificación de cumplimiento de planes de protección específicos y planes sectoriales. ENMIENDA NÚM. 8 Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP) El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 10. 1. ENMIENDA De modificación. Se modifica el Artículo 10.1 que quedará redactado como sigue: 1. Las Comunidades Autónomas y Ciudades con Estatuto de Autonomía que ostenten competencias estatutariamente reconocidas para la protección de personas y bienes y para el mantenimiento del orden público podrán desarrollar, sobre las infraestructuras ubicadas en su demarcación territorial, las facultades que reglamentariamente se determinen respecto a su protección, sin perjuicio de los mecanismos de coordinación que se establezcan sin perjuicio de los mecanismos de coordinación y cooperación que se establezcan entre las diversas administraciones.” JUSTIFICACION. Impulsar ambos mecanismos en materia tan sensible como la que regula la presente Ley. ENMIENDA NÚM. 9 Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP) El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 11. ENMIENDA De modificación. Se modifica el Artículo 11 que quedará redactado como sigue: “Artículo 11. Comisión Nacional para la Protección de las Infraestructuras Críticas. 1. Se crea la Comisión Nacional para la Protección de las Infraestructuras Críticas (en adelante, la Comisión) como órgano colegiado adscrito a la Secretaría de Estado de Seguridad. 2. La Comisión desempeñará las siguientes funciones: a) Preservar, garantizar y promover la existencia de una cultura de seguridad de las infraestructuras críticas en el ámbito de las Administraciones Públicas b) Velar por la aplicación efectiva de la normativa por parte de todos los sujetos responsables del sistema de protección de infraestructuras críticas. c) Aprobar, a propuesta del Grupo de Trabajo Interdepartamental para la protección de infraestructuras críticas, los diferentes Planes Estratégicos Sectoriales. d) Designar a los operadores críticos a propuesta del Grupo de Trabajo Interdepartamental para la Protección de las Infraestrucrturas Críticas. e) Aprobar los Planes de Seguridad del Operador y de Protección específicos de los operadores críticos a propuesta del Grupo de Trabajo Interdepartamental para la protección de las infraestructuras críticas, tomando en su caso, como referencia, las actuaciones del organismo regulador que pudiera ser competente en la autorización del operador. f) Aprobar, a propuesta del Grupo de Trabajo Interdepartamental para la PIC, los informes sobre evaluación de amenazas y los tipos de vulnerabilidades, amenazas y riesgos encontrados en cada uno de los sectores en los que se hayan designado ICE, con arreglo a lo dispuesto en la Directiva 2008/114/CE, previamente a su presentación a la Comisión Europea. 3. La Comisión PIC será presidida por el Secretario de Estado de Seguridad y estará compuesta por: a) El Director General de la Policía y de la Guardia Civil del Ministerio del Interior. b) El Director General del Departamento de Infraestructura y Seguimiento para Situaciones de Crisis de Presidencia del Gobierno. c) El Director General de Protección Civil y Emergencias del M. del Interior d) El Director General de Política de Defensa del Ministerio de Defensa. e) El Secretario de Estado Director del Centro Nacional de Inteligencia. f) El Responsable Técnico del Centro Criptológico Nacional. g) El Director Técnico de Protección Radiológica del Consejo de Seguridad Nuclear. h) Un representante por cada uno de los ministerios integrados en el Sistema, con rango igual o superior a Director General, designados por el titular del Departamento ministerial correspondiente, en razón del sector de actividad material que corresponda. i) Un representante de aquellas Comunidades Autónomas con competencias estatutariamente asumidas para la protección de personas y bienes y el mantenimiento del orden público. j) El Director del CNPIC, con funciones de Secretario. 4. La Comisión PIC se reunirá al menos una vez al año, con carácter ordinario, y de forma extraordinaria cuando así se considere oportuno a convocatoria de su Presidente, quien determinará el orden del día de la reunión. La Secretaría estará radicada en el CNPIC. 5. La Comisión PIC será asistida por un Grupo Interdepartamental para la Protección de las Infraestructuras Críticas. JUSTIFICACION. Dado que la Comisión es el órgano de alto nivel en el sistema y responsable de velar por la correcta aplicación de las disposiciones en materia de PIC, procede detallar sus funciones, competencias y régimen de funcionamiento. ENMIENDA NÚM. 10 Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP) El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 12. ENMIENDA De modificación. Se modifica el Artículo 12 que quedará redactado como sigue: “Artículo 12. Grupo de Trabajo Interdepartamental para la Protección de las Infraestructuras Críticas. El sistema contará con un Grupo de Trabajo Interdepartamental para la Protección de las Infraestructuras Críticas (en adelante, el Grupo de Trabajo). El Grupo de Trabajo PIC tendrá las siguientes funciones: a) Efectuar el seguimiento periódico de las medidas y planes implantados en aplicación de esta Ley. b) Elaborar, con el asesoramiento técnico pertinente, los diferentes Planes Estratégicos Sectoriales conforme a lo previsto en el Título III de la Ley. c) Proponer a la Comisión PIC la designación de los operadores críticos por cada uno de los sectores estratégicos definidos. d) Supervisar y coordinar la realización de los estudios técnicos y los análisis de riesgo y vulnerabilidades que lleven a cabo los operadores críticos. e) Evaluar, tras la emisión de los correspondientes informes técnicos especializados, los Planes de Seguridad del Operador y de protección específicos de los operadores críticos y proponerlos, en su caso, para su aprobación a la Comisión PIC. f) Proponer a la Comisión PIC los informes sobre evaluación de amenazas y los tipos de vulnerabilidades, amenazas y riesgos encontrados en cada uno de los sectores en los que se hayan designado ICE, con arreglo a lo dispuesto en la Directiva 2008/114/CE, para su presentación a la Comisión Europea. g) Efectuar los estudios y trabajos que, para la protección de infraestructuras críticas, le encomiende la Comisión PIC. Para ello podrá contar, si es necesario, con el apoyo de personal técnico especializado. 2).- El Grupo de Trabajo PIC será presidido por el Director del CNPIC y estará compuesto por: a) Un representante de cada uno de los ministerios del Sistema, designados por el titular del departamento ministerial correspondiente. b) Un representante de la Dirección Adjunta Operativa del Cuerpo Nacional de Policía del Ministerio del Interior, designado por el Director de la Dirección Adjunta Operativa de dicho cuerpo. c) Un representante de la Dirección Adjunta Operativa de la Guardia Civil del Ministerio del Interior, designado por el Director de la Dirección Adjunta Operativa de dicho cuerpo. d) Un representante del Departamento de Infraestructura y Seguimiento para Situaciones de crisis de Presidencia del Gobierno, designado por el Subsecretario de la Presidencia del Ministerio de la Presidencia. e) Un representante del Estado Mayor Conjunto del Ministerio de Defensa, designado por el Jefe del estado Mayor de la Defensa. f) Un representante del Centro Nacional de Inteligencia y un técnico del Centro Criptológico Nacional desiganados por el Secretario de Estado Director de dicho Centro. g) Un representante de la Dirección General de Protección Civil y Emergencias del Ministerio del Interior, designado por el Director General de dicho organismo. h) Un representante del Consejo de Seguridad Nuclear, designado por el Presidente de dicho organismo. i) Un representante de aquellas Comunidades Autónomas con competencias estatutariamente asumidas para la protección de personas y bienes y el mantenimiento del orden público. j) Un representante del CNPIC, con funciones de Secretario. 3). Además de los miembros mencionados en el apartado anterior, también podrán asistir a las reuniones del Grupo de Trabajo PIC, por decisión de su Presidente, con voz pero sin voto, otras personas cuyo asesoramiento sea conveniente en algún aspecto concreto, en razón de los temas a tratar. En tal sentido, se canalizará la participación del Consejo Nacional Consultor sobre Ciberseguridad (CNCCS) y del Instituto Nacional de de Tecnologías de la Comunicación (INTECO) en el citado órgano de trabajo. 4). El Grupo de Trabajo PIC se reunirá al menos dos veces al año, con carácter ordinario, y de forma extraordinaria cuando así se considere oportuno a convocatoria de su Presidente, quien determinará el orden del día de la reunión. La Secretaría estará radicada en el CNPIC. 5). Para el ejercicio de las competencias que el presente texto normativo atribuye al Grupo de Trabajo PIC, podrán constituirse grupos de trabajo sectoriales para los sectores incluidos en el Anexo I, en los que podrán participar los operadores críticos y otros actores y, en todo caso, el CNPIC y el correspondiente ministerio u organismo del Sistema. JUSTIFICACION El Grupo de Trabajo PIC, como extensión lógica de la Comisión PIC, y órgano de menor nivel que asesora a ésta en materia de Protección de Infraestructuras entendemos que debe tener claramente definidas en el texto normativo sus funciones, competencias y composición. En este mismo precepto se canaliza la posibilidad de constituir grupos de trabajo sectoriales, ya con participación de otros actores (como los operadores críticos) además del CNPIC y el correspondiente ministerio u organismo. ENMIENDA NÚM. 11 Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP) El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 13. 1. c. ENMIENDA De modificación. Se modifica la letra c) del número 1 del Artículo 13 que quedará redactado como sigue: “Artículo 13. … 1.c). Elaborar el Plan de Seguridad del Operador en los términos y con los contenidos determinados en el Anexo II de la Directiva 2008/114/CE del Consejo, que a tal efecto se incorporarán como Anexo II de la presente Ley.” JUSTIFICACION. Es adecuado recoger los términos y contenidos de la Directiva que se traspone en la presente Ley. ENMIENDA NÚM. 12 Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP) El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 13. 3. ENMIENDA De modificación. Se modifica del número 3 del Artículo 13 que quedará redactado como sigue: “Artículo 13. … 3.1. La designación como tales de los operadores críticos públicos en cada uno de los sectores o subsectores estratégicos se efectuará de acuerdo a los siguientes términos: a.- Con carácter previo, el Ministerio del Interior, a través del CNPIC, y en coordinación con el ministerio u organismo del Sistema del que dependa el potencial operador crítico, notificará a éste su intención de declararlo como tal a partir de los datos disponibles sobre criticidad de sus infraestructuras. Una vez notificado, el operador dispondrá de un plazo de dos meses a partir del día siguiente a su recepción para presentar sus observaciones al respecto. b.- La Comisión PIC designará a los operadores críticos del sector público en cada uno de los sectores estratégicos definidos, a propuesta del Grupo de Trabajo PIC y una vez consultados los ministerios y organismos del Sistema correspondientes. c.- Las notificaciones previas, la resolución de clasificación de un operador como crítico y las clasificaciones de IC o ICE se realizarán de acuerdo con la clasificación de seguridad que corresponda según la normativa vigente. 3.2 La designación de un operador crítico del sector privado se efectuará de conformidad a los siguientes términos: a.- Con carácter previo, el Ministerio del Interior, a través del CNPIC, notificará al operador su intención de declararlo operador crítico a partir de los datos disponibles sobre criticidad de sus infraestructuras. Una vez notificado, el operador dispondrá de un plazo de dos meses a partir del día siguiente a su notificación para presentar sus observaciones al respecto. Dicha notificación se hará, en su caso, de manera coordinada con el organismo u organismos reguladores con competencias en las autorizaciones de los operadores. b.- La Comisión PIC designará, a propuesta del Grupo de Trabajo PIC, consultados los ministerios y organismos del Sistema correspondientes, a los operadores críticos del sector privado en cada uno de los sectores estratégicos definidos. c.- Las notificaciones previas, la resolución de clasificación de un operador como crítico y las clasificaciones de IC o ICE se realizarán de acuerdo con la clasificación de seguridad que corresponda según la normativa vigente. JUSTIFICACION.El procedimiento para la designación de los operadores, tanto públicos como privados, como Agentes del Sistema debe detallarse en el presente texto normativo. ENMIENDA NÚM. 13 Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP) El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 13. Apartado nuevo. ENMIENDA De adición. Se añade un nuevo número 5 al Artículo 13 que quedará redactado como sigue: “Artículo 13. 5. Los operadores considerados críticos en virtud de la presente Ley deberán colaborar con las autoridades competentes del Ministerio del Interior y de los diferentes ministerios y organismos del Sistema, con el fin de optimizar la protección de las IC y de las ICE por ellos gestionados. “ JUSTIFICACION. Los agentes del sistema tienen el deber de colaborar y cooperar para el adecuado funcionamiento del sistema de protección de las infraestructuras críticas. ENMIENDA NÚM. 14 Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP) El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 14. 2. ENMIENDA De modificación. Se modifica el número 2 al Artículo 14 que quedará redactado como sigue: “2. El Ministerio del Interior, a través de la Secretaría de Estado de Seguridad, elaborará el Plan Nacional de Protección de las Infraestructuras Críticas, siendo éste el documento estructural que permitirá dirigir y coordinar las actuaciones precisas, movilizar las capacidades operativas de las Administraciones Públicas y articular las medidas preventivas necesarias, con el fin de asegurar la protección permanente, actualizada y homogénea de nuestro sistema de infraestructuras estratégicas frente a las amenazas provenientes de ataques deliberados contra ellas. El Plan Nacional de Protección de Infraestructuras Críticas será aprobado por Resolución del Secretario de Estado de Seguridad, y quedará registrado en el CNPIC. JUSTIFICACION.Es adecuado determinar los objetivos y propuestas del Plan Nacional, como instrumento básico de protección de nuestra seguridad. ENMIENDA NÚM. 15 Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP) El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 14. 3. ENMIENDA De modificación. Se modifica el número 3 al Artículo 14 que quedará redactado como sigue: “3. Los Planes Estratégicos Sectoriales serán asimismo elaborados por el Grupo de Trabajo y aprobados por la Comisión, e incluirán, por sectores, los criterios definidores de las medidas a adoptar para hacer frente a una situación de riesgo. Los Planes Estratégicos Sectoriales estarán basados en un análisis general de riesgos donde se contemplen las vulnerabilidades y amenazas potenciales, tanto de carácter físico como lógico, que afecten al sector o subsector en cuestión en el ámbito de la protección de las infraestructuras críticas. Cada Plan Estratégico Sectorial contendrá los siguientes extremos: a.- Análisis de riesgos, vulnerabilidad y consecuencias. b.- Medidas organizativas y técnicas necesarias para prevenir, reaccionar y, en su caso, paliar, las posibles consecuencias de los escenarios que se prevean. c.- Planes operativos para abordar posibles escenarios adversos. d.- Medidas preventivas y de mantenimiento, tales como, entre otras, ejercicios y simulacros, preparación e instrucción del personal, y planes de evacuación. e.- Medidas de coordinación con el Plan Nacional de Protección de Infraestructuras Críticas.” JUSTIFICACION. Considerando la presente Ley que los Planes Estratégicos Sectoriales son un instrumento esencial de planificación es adecuado detallar su contenido. ENMIENDA NÚM. 16 Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP) El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 14. 4. ENMIENDA De modificación. Se modifica el número 4 al Artículo 14 que quedará redactado como sigue: “4. Los Planes de Seguridad del Operador y los Planes de Protección Específicos deberán ser elaborados por los operadores críticos respecto a todas sus infraestructuras clasificadas como Críticas o Críticas Europeas. Se trata de instrumentos de planificación a través de los cuales aquéllos asumen la obligación de colaborar en la identificación de dichas infraestructuras, especificar las políticas a implementar en materia de seguridad de las mismas, así como implantar las medidas generales de protección, tanto las permanentes como aquellas de carácter temporal que, en su caso, vayan a adoptar para prevenir, proteger y reaccionar ante posibles ataques deliberados contra aquéllas. La Secretaría de Estado de Seguridad del Ministerio del Interior, a través del CNPIC, establecerá los contenidos mínimos del Plan de Seguridad del Operador y del de Protección Específicos, así como el modelo en el que basar dichos trabajos. Dichos Planes, cumplirán las directrices marcadas por el respectivo Plan Estratégico Sectorial y conservarán en un registro central ubicado en el CNPIC. El Plan de Seguridad del Operador y el de protección especificos será aprobado por la Comisión PIC, previo informe del Grupo de Trabajo Protección Infraestructuras Críticas, así como las propuestas de mejora del mismo, notificando la resolución al interesado en el plazo máximo de dos meses. Los operadores críticos deberán elaborar sus Planes de Seguridad y los de Protección Específicos en un plazo de seis meses desde su designación como tales o desde que se haya clasificado como crítica una infraestructura de su titularidad. Los Planes de Seguridad del Operador y los Planes de Protección Específicos establecidos a partir de aquellos, a los que están adscritos, serán revisados y actualizados con carácter anual, según el calendario que establezca el CNPIC. JUSTIFICACION. Los Planes de Seguridad del Operador y los Planes de Protección Específicos deben ser validados por organismo de ámbito estatal, dado su importante papel dentro del conjunto de instrumentos del Sistema. ENMIENDA NÚM. 17 Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP) El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 14. 5. ENMIENDA De modificación. Se modifica el número 5 al Artículo 14 que quedará redactado como sigue: “5. Los Planes de Apoyo Operativo deberán ser elaborados por el Cuerpo Policial estatal o, en su caso, autonómico, con competencia en la demarcación, para cada una de las infraestructuras clasificadas como Críticas o Críticas Europeas dotadas de un Plan de Protección Específico, debiendo contemplar las medidas de vigilancia, prevención, protección o reacción a prestar, de forma complementaria a aquellas previstas por los operadores críticos. Los Planes de Apoyo Operativos deberán ser validados por la Secretaria de Estado de Seguridad, a través del CNPIC. Las Delegaciones del Gobierno en las Comunidades Autónomas y las Ciudades con Estatuto de Autonomía y, en su caso, el órgano competente en cada Comunidad Autónoma, llevarán un registro donde obren todos los Planes de Apoyo Operativo de las IC e ICE localizadas en su demarcación, y que deban mantener permanentemente actualizado. El CNPIC conservará un registro central de los Planes de Apoyo Operativos de la totalidad de las IC y de las ICE de la nación, en base a los obrantes en cada Delegación del Gobierno. JUSTIFICACION. En coherencia con la redacción dada en el articulado referido a los agentes principales del sistema, Secretaria de Estado de Seguridad y CNPIC, y sus competencias. ENMIENDA NÚM. 18 Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP) El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 14. 6. ENMIENDA De modificación. Se modifica el número 6 al Artículo 14 que quedará redactado como sigue: 6. El contenido concreto y el procedimiento de elaboración, aprobación y registro de cada uno de los planes serán los que se determinen reglamentariamente. En todo caso, en cada uno de los Planes se incluirá un apartado de riesgos residuales, identificando así en cada sector los posibles problemas de seguridad remanentes tras la aplicación de salvaguardas. JUSTIFICACION. Se considera coherente y recomendable la necesidad de incluir el apartado de riesgos residuales en cada uno de los Planes de actuación reconocidos en la presente Ley como instrumentos de planificación del Sistema. ENMIENDA NÚM. 19 Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP) El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 15. Apartado nuevo. ENMIENDA De adición. Se añade un nuevo número 4 al Artículo 15 con la siguiente redacción: “15.4- La Presidencia del Gobierno facilitará el uso de la Malla B como sistema de comunicaciones seguras sobre el que las autoridades y centros concernidos puedan acceder a la información disponible en el Catálogo Nacional de Infraestructuras Estratégicas, sobre la premisa general de necesidad de conocer y con los niveles de acceso que se determinen. Nuevo punto 5.- La seguridad de los sistemas de información y comunicaciones objeto de la presente Ley será acreditada y en su caso certificada por el Centro Criptológico Nacional, de acuerdo con las competencias establecidas en su normativa específica.” JUSTIFICACION. Dotar de los máximos niveles de seguridad todas las comunicaciones e información relacionada con la protección de las Infraestructuras Críticas. ENMIENDA NÚM. 20 Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP) El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 16. 3. ENMIENDA De modificación. Se modifica el número 3 al Artículo 16 que quedará redactado como sigue: “ 16.3 El Responsable de Seguridad y Enlace representará al operador crítico ante las autoridades competentes en todas las materias relativas a la seguridad de sus infraestructuras y los diferentes planes especificados en la presente Ley, canalizando, en su caso, las necesidades operativas e informativas que surjan al respecto.” JUSTIFICACION. Determinar en el articulado de la presente Ley las funciones específicas. ENMIENDA NÚM. 21 Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP) El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 17. 1. ENMIENDA De modificación. Se modifica el número 1 al Artículo 17 que quedará redactado como sigue: “17.1. Los operadores con Infraestructuras consideradas Críticas o Críticas Europeas por el Ministerio del Interior comunicarán a las Delegaciones del Gobierno o, en su caso, al órgano competente de la Comunidad Autónoma con competencias estatutariamente reconocidas para la protección de personas y bienes y para el mantenimiento del orden público donde aquéllas se ubiquen, la existencia de un Delegado de Seguridad para dicha infraestructura en el plazo de tres meses, la existencia de un Delegado de Seguridad para dicha Infraestructura.” JUSTIFICACION. Se considera razonable incluir un plazo para la designación por parte del operador crítico del preceptivo Delegado de Seguridad de la Infraestructura crítica. ENMIENDA NÚM. 22 Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP) El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 17. 2. ENMIENDA De modificación. Se modifica el número 2 al Artículo 17 que quedará redactado como sigue: “17. 2 El Delegado de Seguridad constituirá el enlace operativo y el canal de información con las autoridades competentes en todo lo concerniente a la seguridad concreta de la IC o ICE de que se trate, encauzando las necesidades operativas e informativas a este respecto. JUSTIFICACION. Determinar en el texto normativo las funciones del Delegado de Seguridad. ENMIENDA NÚM. 23 Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP) El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 18. ENMIENDA De modificación. Se modifica el Artículo 18 que quedará redactado como sigue: “18. El operador crítico deberá garantizar la seguridad de los datos clasificados en relación a sus propias infraestructuras, mediante los medios de protección y los sistemas de información adecuados que, en todo caso, cumplirán con los requerimientos de seguridad establecidos por el Secretario de Estado Director del Centro Nacional de Inteligencia, de acuerdo con la normativa especifica de aplicación. JUSTIFICACION. Dar cobertura legal a la responsabilidad de garantizar la seguridad de los datos clasificados que se le impone a los operadores críticos. ENMIENDA NÚM. 24 Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP) El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda a la Disposición adicional nueva. ENMIENDA De adición. Se añade una nueva Disposición Adicional Quinta con la siguiente redacción: “DISPOSICION ADICIONAL QUINTA Con cargo a las dotaciones presupuestarias del Plan Avanza I + D del Ministerio de Industria y Turismo, se impulsen los proyectos para la protección integral de las infraestructuras críticas basados en nuevos paradigmas de protección, detección, comunicación, coordinación y respuesta compartida; con la participación de los centros tecnológicos y universitarios, los sectores de consultoría, tecnología, normalización y los propietarios de las infraestructuras. JUSTIFICACION. Contemplar un compromiso con el apoyo a los proyectos de investigación relacionados con la protección de las infraestructuras críticas. ENMIENDA NÚM. 25 Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP) El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda a la Disposición adicional nueva. ENMIENDA De adición. Se añade una nueva Disposición Adicional Sexta con la siguiente redacción: “DISPOSICION ADICIONAL SEXTA La Secretaría de Estado de Seguridad, a través del CNPIC, mantendrá en todo momento el derecho de auditoría sobre los diferentes agentes del sistema de protección de infraestructuras críticas, tanto públicos como privados, velando por el cumplimiento de lo estipulado en la presente Ley en los términos en los que en cada caso se considere y recomendando para su aplicación las medidas correctivas o sancionadoras correspondientes. En este sentido, el CNPIC coordinará una auditoría bienal de seguridad a cada uno de los agentes del sistema, para lo que dispondrá de un registro de empresas y personas que cumplan los requisitos expuestos por el Centro y por tanto se consideren capacitadas para la realización de dichas auditorías; los informes de resultados serán registrados por el CNPIC, quien se reservará el derecho de analizar la aplicación de medidas correctoras correspondientes. JUSTIFICACION. En el objetivo de mejorar constantemente la protección de las IC, es adecuado establecer las auditorias de seguridad sobre los diferentes agentes del sistema y sus planes.” ENMIENDA NÚM. 26 Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP) El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda a la Disposición transitoria nueva. ENMIENDA De adición. Se añade una nueva Disposición Transitoria primera con la siguiente redacción: “DISPOSICION TRANSITORIA PRIMERA Sobre Actuaciones ya existentes en materia de Protección de Infraestructuras Críticas. Aquellos operadores responsables de IC o ICE que ya dispusieran, a la fecha de entrada en vigor de la presente Ley, de los Planes de seguridad del Operador o de los Planes de Protección Específicos, deberán presentarlos ante los órganos de la Administración Pública competentes, para su autorización en los plazos que por los mismos se establezcan. JUSTIFICACION. Es adecuado respetar los documentos, trabajos y planes elaborados por los operadores titulares de infraestructuras críticas con anterioridad a la aprobación del presente texto normativo.” ENMIENDA NÚM. 27 Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP) El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Anexo. ENMIENDA De adición. Al Anexo I Añadir AL SECTOR ESTRATEGICO ADMINISTRACION, LOS MINISTERIOS DE: - MINISTERIO DE JUSTICIA. Infraestructura y Órganos de Justicia y Sedes Judiciales de ámbito estatal y autonómico. JUSTIFICACION. La Administración de Justicia es un pilar del Estado, Institución que presta un servicio esencial para la seguridad y el bienestar de los ciudadanos. ENMIENDA NÚM. 28 Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP) El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Anexo nuevo. ENMIENDA De adición. Un nuevo Anexo II “ANEXO II. Incorporar al texto normativo el ANEXO II. PROCEDIMIENTO PSO ICE. -PLAN DE SEGURIDAD DEL OPERADOR , INFRAESTRUCTURA CRITICA EUROPEA de la DIRECTIVA 2008/114/CE DEL CONSEJO, de 8 de diciembre de 23008.. El PSO identificará los elementos infraestructurales críticos y las soluciones de seguridad que existen o se están poniendo en práctica para su protección. El procedimiento PSO ICE incluirá al menos: 1) la identificación de elementos importantes; 2) la realización de un análisis de riesgos basado en los principales supuestos de amenaza, las vulnerabilidades de cada elemento y la repercusión potencial, y 3) la identificación, selección y orden de preferencia de las contramedidas y procedimientos, distinguiendo entre: — medidas de seguridad permanentes, que identifiquen las inversiones y medios indispensables en materia de seguridad que puedan emplearse en cualquier circunstancia. Esta rúbrica incluirá información sobre medidas de carácter general, como medidas técnicas (incluida la instalación de medios de detección, control de acceso, protección y prevención); medidas organizativas (incluidos los procedimientos de alertas y gestión de crisis); medidas de control y verificación; comunicación; concienciación y formación, y seguridad de los sistemas de información, — medidas de seguridad graduales, que podrán activarse en función de los diferentes niveles de riesgo y de amenaza. JUSTIFICACION. Incorporar el texto normativo europeo al ordenamiento jurídico español ENMIENDA NÚM. 29 Del Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP) El Grupo Parlamentario Popular en el Senado (GPP), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Anexo nuevo. ENMIENDA De adición. Un nuevo Anexo III “ANEXO III . PROCEDIMIENTO PARA LA IDENTIFICACION POR LOS ESTADOS MIEMBROS DE IC QUE PUEDAN SER DESIGNADAS ICE. El artículo 3 de la Directiva 2008/114/CE exige que cada Estado miembro identifique las infraestructuras críticas que puedan ser designadas como ICE. Los Estados miembros aplicarán este procedimiento por medio de una serie de pasos consecutivos. La ICE potencial que no cumpla los requisitos de alguno de los siguientes pasos consecutivos no se considerará ICE y quedará excluida del procedimiento. La ICE potencial que cumpla los requisitos se someterá a los pasos siguientes del procedimiento. Paso 1 Cada Estado miembro aplicará los criterios sectoriales para llevar a cabo una primera selección de infraestructuras críticas dentro de un sector. Paso 2 Cada Estado miembro aplicará la definición de infraestructura crítica conforme al artículo 2, letra a), a las ICE potenciales identificadas en el paso 1. La importancia del impacto se determinará mediante el uso de métodos nacionales de identificación de infraestructuras críticas o mediante referencia a los criterios horizontales, a un nivel nacional adecuado. Para las infraestructuras que prestan servicios esenciales, se tendrán en cuenta la disponibilidad de alternativas y la duración de la perturbación o recuperación. Paso 3 Cada Estado miembro aplicará el elemento transfronterizo de la definición de ICE conforme al artículo 2, letra b), a la ICE potencial que haya superado los dos primeros pasos del procedimiento. La ICE potencial que se ajuste a la definición se someterá al paso siguiente del procedimiento. En el caso de infraestructuras que presten servicios básicos se tendrán en cuenta la disponibilidad de alternativas y la duración de la perturbación o recuperación. Paso 4 Cada Estado miembro aplicará los criterios horizontales a las ICE potenciales restantes. Entre los criterios horizontales se tendrán en cuenta la gravedad de las repercusiones y, para las infraestructuras que prestan servicios básicos, la disponibilidad de alternativas, y la duración de la perturbación o de la recuperación. La ICE potencial que no se ajuste a los criterios horizontales no se considerará ICE. La ICE potencial que supere todos los pasos de este procedimiento se comunicará únicamente a los Estados miembros que puedan verse afectados de forma significativa por ella. JUSTIFICACION.Incorporar el texto normativo europeo al ordenamiento jurídico español. El Grupo Parlamentario Catalán en el Senado de Convergència i Unió (GPCIU), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula 1 enmienda al Proyecto de Ley por la que se establecen medidas para la protección de las infraestructuras críticas. Palacio del Senado, 25 de marzo de 2011.-El Portavoz, Jordi Vilajoana i Rovira. ENMIENDA NÚM. 30 Del Grupo Parlamentario Catalán en el Senado de Convergència i Unió (GPCIU) El Grupo Parlamentario Catalán en el Senado de Convergència i Unió (GPCIU), al amparo de lo previsto en el artículo 107 del Reglamento del Senado, formula la siguiente enmienda al Artículo 4. Apartado nuevo. ENMIENDA De adición. Redacción que se propone: ARTÍCULO 4. APARTADO 2. (nuevo) “2. La competencia para clasificar una infraestructura como estratégica, y en su caso, como infraestructura crítica o infraestructura crítica europea, así como para incluirla en el Catálogo Nacional de Infraestructuras Estratégicas, corresponderá al Ministerio del Interior, a través de la Secretaria de Estado de Seguridad, incluyendo las propuestas, en su caso, del órgano competente de las Comunidades Autónomas y Ciudades con Estatuto de Autonomía que ostenten competencias estatutariamente reconocidas para la protección de personas y bienes y para el mantenimiento del orden público en relación con las infraestructuras ubicadas en su demarcación territorial.” JUSTIFICACIÓN El artículo 149.1.29 de la CE atribuya al Estado competencia exclusiva en materia de seguridad pública. Sin embargo, la exclusividad de esta competencia estatal viene matizada, y se convierte en competencia concurrente, cuando se trata de aquellas Comunidades Autónomas que en virtud de sus Estatutos de Autonomía, y al amparo de lo previsto en la Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, tienen atribuidas la competencia de protección de las personas y bienes y mantenimiento del orden público. Ateniendo a esta concurrencia competencial, debe quedar establecido que para el caso de las Comunidades Autónomas y Ciudades con Estatuto de Autonomía que ostenten competencias estatutariamente reconocidas para la protección de personas y bienes y para el mantenimiento del orden público, éstas pueden proponer al Ministerio infraestructuras ubicadas en su demarcación territorial para ser incluidas en el Catálogo Nacional.