Presentación: COPROFAM en defensa de la agricultura familiar, campesina e indígena Alessandra da Costa Lunas Montevideo, abril, 2013

Coordinadora de Organizaciones de Productores Familiares del MERCOSUR
COPROFAM
EN DEFENSA DE LA AGRICULTURA
FAMILIAR, CAMPESINA E INDÍGENA
Seminario sub-regional
“Impacto del Diálogo sobre las políticas públicas
para la Agricultura Familiar en América Latina”
Coordinadora de Organizaciones de Productores Familiares del MERCOSUR
Creada en diciembre de 1994;
Cuenta con 12 organizaciones de
carácter nacional y/o regional;
 Afiliadas:
•
125 Organizaciones de segundo
grado: confederaciones,
federaciones;
•
Más de 5 mil Organizaciones de
base: sindicatos, asociaciones;
 Cerca de 35 millones de trabajadores
(as) rurales, agricultores (as)
familiares, campesinos (as) e indígenas
representados en el ámbito del
MERCOSUR Ampliado


Coordinadora de Organizaciones de Productores Familiares del MERCOSUR
Principios Básicos:
 Defensa de la Seguridad y Soberanía
Alimentaria;
 Incidir en defensa, formulación y
armonización de políticas públicas para la
Agricultura Familiar, Campesina e Indígena
en el MERCOSUR;
 Defensa del desarrollo sostenible ambiental
y social con enfoque en el desarrollo
territorial;
 Garantizar la inclusión de mujeres y
jóvenes en las políticas públicas;
Coordinadora de Organizaciones de Productores Familiares del MERCOSUR
El Rol de la COPROFAM
 Contribuir a la construcción de la ciudadanía
de los AFCI y de sus organizaciones
 Garantizar el espacio de lucha y de
construcción de políticas públicas con la
participación
colectiva
y
democracia
participativa
 Conformar alianzas diversas y amplias que
permitan a sus afiliadas prepararse para
actuar de manera decisiva en la elaboración
de políticas que garanticen el desarrollo
rural.
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La Formulación de Políticas Publicas
 Nos referimos a las políticas públicas,
reconociendo la composición diversa y
compleja de la sociedad: de distintos grupos
con
distintos
deseos,
voluntades,
potencialidades y necesidades
 La expresión formalizada de esa diversidad y
sus procesos provoca conflictos, que deben ser
mediados de alguna manera en la política
 Se requiere / es necesario crear e
institucionalizar instrumentos democráticos y
participativos de formulación y gestión
Diálogo Político X Democracia Participativa
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Avances REAF
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• REAF- primera conquista de COPROFAM.
• Logro: Consolidación del concepto de la
agricultura familiar y de su importancia para las
organizaciones y en los diálogos con los gobiernos.
• Avances a la fecha: En la discusión y elaboración
de propuestas para una armonización de políticas
públicas por el fortalecimiento de la agricultura
familiar en los países que conforman el bloque del
MERCOSUR Ampliado.
• Metodología: Diálogo y Construcción conjunta -entre Sociedad civil y gobiernos--. Se reconoce la
importancia de la sociedad civil. Un ejemplo
concreto es FAF
Avances REAF
Coordinadora de Organizaciones de Productores Familiares del MERCOSUR
• Osadía para poner en la mesa de debates
temas sensibles como Tierras.
• Contar con Registros de la Agricultura familiar
– queremos conocer cuál es la participación
efectiva de la agricultura familiar
• Mayor interlocución con los gobiernos de la
región Andina (Bolivia y Ecuador)
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Desafíos
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• Gobiernos y organizaciones debemos comprometernos a
difundir sobre el quehacer de la REAF y sus avances,
superando su deficiente socialización.
• Poner en práctica los criterios definidos de la Agricultura
Familiar.
• Difundir resultados de los estudios realizados para el diseño
de propuestas y políticas.
• Impulsar el incremento de presupuestos y distribución de
recursos para la implementación de políticas para la
agricultura familiar en los países.
• Lograr que la REAF y las Secciones Nacionales funcionen
satisfactoriamente, garantizando el debate y la participación
de la sociedad civil y los gobiernos con diálogos nacionales.
Desafios
Coordinadora de Organizaciones de Productores Familiares del MERCOSUR
• Fortalecer la articulación de la sociedad civil con
contenidos y metodologías para la incidencia en las
Secciones Nacionales y de la REAF.
• Definir la metodología de funcionamiento del FAF
articulada al interés de las Secciones Nacionales y la
REAF regional.
• Promover la interlocución con otros órganos del
MERCOSUR (Parlasur, Reunión Especializada de
Cooperativismo, Reunión Especializada de Juventud del
MERCOSUR, Reunión Especializada de Mujeres).
• Conseguir mayor involucramiento de los gobiernos
nacionales, provinciales y locales respecto de las
discusiones y acuerdos alcanzados en la REAF.
Desafios
Coordinadora de Organizaciones de Productores Familiares del MERCOSUR
• Incidir más en los impactos de las negociaciones
comerciales internacionales de la agricultura familiar.
• Identificar la efectiva participación de la agricultura
familiar en las cadenas productivas del MERCOSUR.
• Crear un sistema permanente de control social,
monitoreo y evaluación sobre la implementación de
las recomendaciones y conclusiones de la REAF.
• Conseguir que la Agricultura Familiar sea tratada
coordinadamente por los diferentes ministerios. No es
solo tarea de los Ministerios de Agricultura. Ejemplo: Brasil Salud, Educación, Habitación, Seguridad Social, etc.
Nuevas estratégias
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 AIAF – Año Internacional de la Agricultura Familiar.
Diálogo entre gobiernos y sociedad civil sobre
políticas de fortalecimiento de la Agricultura Familiar
en los ámbitos nacional, regional y mundial.
 Cooperación Sur-Sur:
Ejemplos: Diálogo Regional Rural en Centro América
esfuerzo de la sociedad civil. Intercambio de
experiencias desarrollado entre la sociedad civil en la
REAF.
 Fortalecimiento de la interlocución con el CPLP: se
avanzo con la creación del GT de Agricultura Familiar
de CONSAN como un espacio inicial de diálogo de
gobierno y sociedad civil en África.
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RECOMENDACIONES
Desarrollo Rural con sostenibilidad, solo será posible
cuando todos los actores comprometidos puedan hacer
escuchar su voz.
Se requiere mantener el fortalecimiento de los espacios donde
los sujetos del campo puedan discutir los desafíos que
enfrentan y ser parte de la construcción de soluciones, solo de
manera participativa estás serán efectivas.
La metodología REAF no necesariamente se adecua a
cualquier otra región, por ello y para su continuidad será un
compromiso de garantía fortalecer el espacio con democracia
participativa, como principio fundamental y de trabajo
conjunto.
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RECOMENDACIONES
Realizar un estudio de los avances de las políticas
de Agricultura Familiar por país con más
profundidad como sistematización de experiencias
de la REAF, lo que podría significar una gran
contribución a otras regiones
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Coordinadora de Organizaciones de Productores Familiares del MERCOSUR
Es momento de repensar en nuestros
países el significado del desarrollo rural,
pues a pesar de tantos años de brillo
tecnológico y crecimiento productivo,
persiste una triste realidad de campesinos
y pueblos cada vez más pobres.
(SILLI, M. 2011)
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Gracias
www.coprofam.org
[email protected]
Secretaria General
COPROFAM
Vice--Presidente da CONTAG
Vice
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