LaAPUESTA España - Amigos da Terra

laAPUESTA España
Cálculos.
Justificación y Metodología.
Durante la reunión del 20 de Noviembre, en La Haya, con el objetivo de
entregarle al Sr. Huntington (representante de la Agencia Medioambiental
Europea, árbitro de La Apuesta Europa) un documento definitivo sobre las
condiciones de la apuesta, se concretaron los criterios descritos en este texto.
Aunque el carácter de la campaña es inicialmente pedagógico y la dificultad de los
datos (por heterogeneidad de países, incertidumbre científica sobre la relación
entre consumo y emisiones, etc...) reclaman flexibilidad (por parte de quienes
realicen y comprueben las operaciones), La Apuesta Europa quiere que exista un
mínimo rigor en la metodología de cálculo. De ahí que se decidiera consensuar un
modelo común para todas las campañas estatales.
Lo que apostamos. Objetivos.
La Apuesta Europea firmada por Ms. Wallström y Mma. Voynet dice que:
“durante 8 meses ahorraremos un 8% de nuestras emisiones de CO2 en
88 escuelas de al menos 8 países diferentes; ahorraremos 8 millones de
kg. de CO2”
En España, donde estamos apostando también con el Ministerio de Medio
Ambiente, establecimos:
“reducir en un 8 % las emisiones de CO2, derivadas del consumo de
agua, electricidad y calefacción en al menos la mitad de los centros
educativos participantes en La Apuesta en el plazo del curso escolar
2000-2001”.
Ambas apuestas se rigen por los mismos criterios generales. (Ver final del
documento sobre Cálculos para leer el documento oficial de apuesta en España).
La Apuesta tiene, por lo tanto, dos ámbitos de ahorro y dos mediciones:
El primer ámbito es el estatal y el segundo, el europeo.
Se medirá el ahorro para compararlo con el ahorro realizado en años anteriores
y se medirá el ahorro para averiguar el total de CO2 que se deja de emitir
durante la campaña.
Los cálculos.
1.- Cálculo comparativo. “Reduciremos un 8% de nuestro consumo”.
El cálculo comparativo se realizará en centros de enseñanza, uno a uno.
En el ámbito europeo, se contabilizarán ahorros en electricidad y calefacción,
pudiendo ampliarse a basura y agua. Necesariamente se debe ahorrar en dos
conceptos.
En España nos centraremos en electricidad, calefacción y agua. Esto se debe
a que en algunas zonas de España no hay calefacción y a que no hay datos claros
sobre el costo en CO2 del tratamiento de residuos. Esto último se debe, entre
otras cosas, porque los sistemas de gestión están cambiando mucho en estos
años y todavía no es posible calcular los residuos producidos con facilidad.
El ahorro debe ser del 8% por separado. Esto quiere decir que se alcanzará, al
menos, esa cifra de ahorro en cada concepto.
Se compararán un mínimo de dos meses dentro de la campaña con el mismo
periodo de tiempo del año anterior (o la media de años anteriores). Sin embargo,
con el objetivo de incluir un periodo lo suficientemente representativo, se
recomienda extenderlo al menos a cuatro meses.
La comparación puede ser directa: consumo de un periodo de tiempo con el
consumo anterior. Por ejemplo:
“Se compara el consumo de Marzo y Abril del año 2001 con el consumo de
Marzo y Abril del 2000”.
O puede hacerse extrapolando los resultados de un periodo mínimo de dos meses
al del resto de meses, introduciendo correcciones estacionales en los cálculos,
para luego comparar. Por ejemplo:
“Con los datos de consumo de Febrero a Junio en calefacción, se averigua el
consumo que se habría realizado durante todo el año de haber continuado la
campaña y se compara con el año anterior”.
La selección del método dependerá de las posibilidades de cada equipo estatal
cuando llegue el momento de hacer los cálculos. Se recomienda el segundo
método propuesto.
2.- Total ahorrado. “Ahorraremos 8 milones de kg. de CO2 en Europa”.
Para averiguar el monto total ahorrado durante la campaña se contabilizará el
ahorro realizado por todos los participantes. En La Apuesta se puede participar
como centro de enseñanza, como asociación y como apostante individual.
Esto no implica que las categorías sean cerradas y, por ejemplo, La Apuesta
agradecería la implicación de instituciones. Se recomienda no perder el carácter
juvenil de la campaña.
Los conceptos en los que se ahorrará son: agua, electricidad, calefacción,
aluminio, residuos y papel. Esta lista no está cerrada, pues las actividades
complementarias animan a reflexionar sobre las implicaciones que cualquier
consumo tiene en las emisiones de GEI a la atmósfera. Por ello, es posible que los
participantes encuentren modos originales de demostrar ahorros debidos a usos
eficaces de, por ejemplo, cemento, vidrio o alimentación. Cualquier ahorro que se
pueda demostrar será aceptado para el cómputo total ahorrado.
Los conceptos de agua, calefacción y electricidad contarán igualmente en esta
medición, teniendo especial cuidado de no considerarlos por partida doble.
Todo aquel consumo cuyos ahorros puedan extrapolarse a periodos de tiempo
mayores, serán contabilizados como ahorros anuales. Por ejemplo:
“los ahorros en electricidad se deberán a medidas con efectos de larga
duración (bombillas, nuevos aparatos, uso más eficaz, etc...). Así, se
podrá medir qué efecto tendrán durante todo un año, aplicando las
correcciones estacionales pertinentes”.
Sin embargo, acciones puntuales, como puede ser:
“cambiar el coche por la bicicleta durante un mes”
al no poder demostrarse que se harán de forma anual, no se contabilizará
extrapolado a un año.
Inicialmente, no se hará distinción inicial entre consumos extrapolables y no
extrapolables, sino que se discriminarán a medida que vayan llegando los
resultados de los ahorros a la oficina estatal de La Apuesta.
Como “extrapolar” se entiende llevar los datos de ahorro de un periodo de tiempo determinado a
un periodo de tiempo mayor.
¿Quién hace los cálculos?.
Los centros de enseñanza, asociaciones y participantes individuales realizarán los
cálculos relativos a los ahorros que permitan alcanzar el objetivo del 8%.
Contarán para ello con la ayuda de los documentos y de los colaboradores de la
campaña. Si así lo prefiriesen, podrán enviar las facturas necesarias y se
realizarían los cálculos en la oficina de La Apuesta.
Nota: a la oficina europea se enviará, desde la oficina estatal, el listado de
centros que han conseguido alcanzar el objetivo del 8% de ahorro, junto con los
cálculos que lo demuestren y las facturas que lo justifiquen.
Por su parte, La Apuesta España hará dos mediciones del total ahorrado. Una
primera con la cantidad ahorrada durante los meses de duración de la campaña.
Otra segunda, elaborada con la colaboración de la oficina europea de La Apuesta,
con los datos que lo permitan extrapolados a un año. Esta segunda medición será
la que contribuya a alcanzar el objetivo europeo.
Nota: el envío de datos que se hará a la oficina europea al final de la campaña
consistirá en el total ahorrado en España desglosado por conceptos e indicando
los ahorros extrapolables. Además, se incluirá la lista con todos aquellos que han
participadoen mayor o menor medida en la campaña.
Cómo lo vamos a conseguir y a medir.
Son dos, en general, las metodologías de ahorro que se han propuesto durante
las reuniones de los miembros de las diferentes campañas estatales.
Una primera, que llamaremos predictiva, planificará y valorará los ahorros que se
realizarán antes de que estos se realicen. Por ejemplo:
“se calcula lo que se ahorra sustituyendo una bombilla por otra más eficaz
durante el periodo de tiempo que nos interese, justificándose así las
emisiones reducidas”.
Es una metodología rigurosa, muy útil para aplicar en programas de asignaturas
técnicas y que, sobre todo, permite controlar en todo momento si se alcanzarán
los objetivos de la apuesta. Sin embargo, los cálculos son complejos en algunos
casos y, según consideraciones del equipo de educadores de AdTEspaña,
difícilmente comprensibles por los más jóvenes.
Una segunda metodología, más intuitiva, valora los ahorros a posteriori, tomando
como base de los cálculos las facturas de consumo. Por ejemplo:
“Se compara la factura de electricidad de Marzo a Junio del año 2001 con
las facturas de Marzo a Junio del 2000”.
Esta metodología, más real y fácil de realizar, exige de unos cálculos intermedios
que indiquen si las medidas tomadas (en el ejemplo anterior, Marzo y Abril) son
suficientes.
La Apuesta ha escogido metodologías de cálculo diferentes para cada cálculo que
debemos de realizar.
1.- Para el cálculo comparativo.
En España nos hemos decantado por la segunda metodología para los ahorros
que lleven a determinar si se ha conseguido la reducción del 8% de emisiones.
Esto quiere decir que el árbitro podrá contar con las facturas (medidas de
contadores en su defecto) como documento base.
“El único dato de interés de las facturas es el de consumo. No se requiere
en absoluto información monetaria.”
No se quiere evitar que se haga una medición predictiva. Al revés, en las
actividades complementarias se recomienda su uso para anticiparse a las lecturas
oficiales o juzgar las medidas más eficaces. Por ejemplo:
“se averigua el consumo de un aparato eléctrico y el del aparato que lo
sustituya. Se calcula cuánto consumirá cada uno en un periodo de tiempo y
se saca la diferencia”.
Esta predicción tiene su utilidad pedagógica (es un ejercicio interesante y
revelador) , pero el ahorro real se realizará con las facturas por razones de
simplicidad y porque es más sencillo, para el árbitro, comprobar facturas que
operaciones.
“En aquellos casos en los que no exista registro de ningún tipo (facturas o
contadores), el cálculo en el apartado del 8% se hará por el método
predictivo. En este caso se solicitaría de los centros, como mínimo, un
listado con todas las acciones de ahorro tomadas, pudiéndosele pedir
posteriormente otro tipo de información”.
Por ejemplo:
“un centro que no puede medir su consumo ha cambiado las bombillas de
una clase y del salón de actos. Además, bajó un grado el termostato de la
calefacción. Por cualquier razón no puede hacer los cálculos predictivos
(actividades complementarias). Debería enviar un bono describiendo lo
hecho.
Desde la oficina de La Apuesta se le pediría el número y tipo de bombillas
empleadas y las dimensiones del centro (entre otros datos). Así, la
coordinación podría estimar el consumo ahorrado”.
2.- Para el total ahorrado.
Para el cálculo total de ahorro, en el que entran muchos conceptos que no se
suelen facturar, sí que se recurre a la metodología predictiva. Por ejemplo:
“si se evita la compra de refrescos en latas de aluminio para una fiesta y se
compran botellas de vidrio, se efectuarán los cálculos para comprobar la
cantidad de CO2 que se evitaría si al dejar de comprar el aluminio, éste se
hubiese dejado de fabricar (sin contar lo emitido por la elaboración del
vidrio)”.
Estas operaciones están descritas en el apartado de actividades complementarias.
Así, podemos concluir que:
Los ahorros que se consigan al realizar las actividades principales se
medirán utilizando las lecturas de los contadores y sus ahorros entran
en la apuesta.
Los ahorros conseguidos con las actividades complementarias se
medirán siguiendo lo descrito en las propias actividades. Contribuirán a
alcanzar el objetivo de CO2 total dejado de emitir.
.- Bonos.
Todos los ahorros se reflejarán en unos bonos. En estos bonos se indicará el
centro, el responsable, el concepto de ahorro, los resultados de las mediciones y
cualquier comentarios que se considere de interés. Por ejemplo,
“Bono de Ahorro en Calefacción de cierto tipo del mes de Enero y Febrero. Sr.
Pérez del CP San Agustín. Ahorro en consumo respecto a año anterior de 12
litros. Ahorro en CO2, 3 kg. Adjunto facturas del presente año y del año
anterior para el mismo periodo”.
Los bonos de La Apuesta son genéricos. Por eso, lo mismos bonos
cumplimentarán para los cálculos de las actividades principales y los de
complementarias. Se podrán describir brevemente los cálculos hechos y
incluirá una referencia a la actividad complementaria que se usó para obtener
resultados recogidos en el bono. Por ejemplo:
se
las
se
los
“Bono de Ahorro en Transporte del día 3 de Marzo de 2000. Manuel Pérez de
3ºESO del I Galdós. Siguiendo las indicaciones de la actividad complementaria
sobre transporte, para 45 kilómetros que dejé de hacer en coche para
hacerlos en tren, ahorré 23 kg. de CO2”.
Los bonos de ahorros realizados en centros escolares y que contarán para
comprobar si el ahorro ha sido del 8%, los cumplimentará el responsable del
centro de enseñanza. Todos los demás podrán ser cumplimentados por los
participantes individualmente, recomendándose la supervisión de los
responsables.
“En el caso de que, por cualquier razón, no se pueda hacer ningún tipo de
cálculo, basta con enviar un bono con una breve descripción de la acción
ahorradora realizada. La coordinación realizará los cálculos. No se cumplirían
así muchos de los objetivos de la campaña, pero se contribuiría a demostrar
que el ahorro es posible”.
La recogida de los bonos cumplimentados por los responsables se realizará según
el calendario incluido en la “Guía de los responsables”. Todos los demás se
pueden incluir en las recogidas anteriores o ser enviados a la oficina estatal
mientras dure la campaña. Se pueden acompañar de cuántas hojas de papel se
crean convenientes para justificar y explicar los cálculos. Por ejemplo, en el caso
anterior,:
“el billete del tren con la fecha de ese día y los lugares de origen y destino”.
Nota: Se toma como unidad de medida de las emisiones de gases de efecto
invernadero (GEI) la masa de CO2. Todo consumo se medirá en última instancia
en estas unidades.
Datos que necesitamos y coeficientes.
Los datos que necesitarán los participantes para decidir las medidas a tomar se
encuentran en el “Formulario para la Búsqueda de Fugas”.
Las medidas para ahorrar las decidirán los participantes, contando con la lista de
“Sugerencias para evitar las Emisiones de GEI”. Son viables, económicas y
sencillas y el objetivo que se persigue es que se tomen por consenso entre los
participantes.
Los coeficientes utilizados durante la campaña se obtuvieron con la colaboración
de la dirección de la revista Worldwatch y de la oficina europea de La Apuesta.
Parte han sido extraídos del informe de 1999 (con datos de 1998) de la
International Energy Agency de la OCDE, otros de fuentes de Worlwatch y de los
informes de La Apuesta en otros países (La Scomessa, de Amici della Terra Italia
y Die Wette, de BUNDjuguend, por ejemplo). También se ha obtenido información
desde el programa Gemis3.x del OEKO-Institut de Alemania.
Las extrapolaciones las llevará a cabo el equipo técnico de la oficina europea.
Contará, para ello, con el asesoramiento del Unabhängiges Institute für
Umweltfragen, instituto independiente que ya colaboró con La Apuesta Alemana.
Agradecemos la colaboración prestada para esta tarea por José Santamarta,
director de la revista Worldwatch en español, cuyas críticas y referencias han sido
fundamentales para el desarrollo de los aspectos técnicos de la campaña.
Los coeficientes son (en kg de CO2):
Electricidad
Gas Natural
Gas-oil
Butano y Propano
Carbón
Agua
Aluminio
0.48
1.7
2.6
1.9
3.1
0.36
34.9
0.43
Residuos Org.
0.65
Papel convencional 1.7
Papel reciclado
0.75
Cemento
0.5
kg / kWh
kg / m3
kg / l
kg / l
kg / kg
kg / m3
kg / kg
kg / lata
kg / kg
kg / kg
kg / kg
kg / kg
Nota: las unidades oficiales de transformación se ofrecen en unidades energéticas
(Julios), pero por razones prácticas las hemos expuesto en las unidades comunes
de consumo. Para pasar de kg en C a kg en CO2 : (x 3.667).
“Como centro participante en La Apuesta entenderemos aquellas que
tomen medidas concretas por el ahorro de hasta un 8% de las emisiones.
Aquellos centros que realicen actividades puntuales participarán en la
campaña, pero no contabilizarán para la apuesta”.
Ayudas y Tutorías.
La central de La Apuesta se ofrece para resolver cualquier tipo de duda que
pueda surgir respecto al desarrollo de la campaña. Dentro del horarios de tutorías
se recibirán todas las preguntas, que serán respondidas en la modalidad escogida
por el participante (teléfono, fax, carta, e-mail,...) en el menor tiempo posible.
Se creará una lista de correo electrónica en la que los responsables podrán
comentar con los técnicos de la campaña la metodología de los cálculos. La
oficina europea mantendrá contactos periódicos con la Agencia Medio Ambiental
Europea, así como la estatal lo hará con el árbitro de La Apuesta España.
Nota: todo aquel/aquella que decida aceptar la apuesta, como “contrario” y no
como “ahorrador/a”, sin contar las instituciones europeas y ministeriales ya
citadas, podrá establecer los criterios que crean oportunos para el mejor
desarrollo de la misma.
Más información técnica.
Para cualquier consulta referida a las fuentes de información o la justificación de
los cálculos, se puede escribir a [email protected] a la atención de Consulta
Técnica.
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Unidas del Cálculo de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero para negocios y
empresas no comerciales”.
DOCUMENTO DE ACEPTACIÓN DE LA APUESTA
Reunidos en Madrid, a
de
de
:
D NOMBRE CARGO, en calidad de ARBITRO, en representación de ENTIDAD, sito en DIRECCIÓN
ENTIDAD de LOCALIDAD
Y por una parte D. NOMBRE
CARGO
en representación del MINISTERIO DE
MEDIO AMBIENTE, sito en la Plaza de San Juan de La Cruz, s/n de Madrid.
Y por otra D.
NOMBRE
CARGO en representación del CONSEJO DE LA JUVENTUD
DE ESPAÑA (CJE), sito en la Calle Montera, nº 24 de Madrid.
Y D.
NOMBRE
CARGO
en representación de AMIGOS DE LA TIERRA, sito en la
Avda. de Canillejas a Vicálvaro, nº 82 de Madrid.
ACUERDAN QUE
El CONSEJO DE LA JUVENTUD DE ESPAÑA y AMIGOS DE LA TIERRA, en representación de los
jóvenes participantes en la campaña “la apuesta”, adquiere y defiende el compromiso de reducir
en un 8 % las emisiones de CO 2, derivadas del consumo de agua, electricidad y calefacción en al
menos la mitad de los centros educativos participantes en La Apuesta en el plazo del curso escolar
2000-2001.
El MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE, conocedor de las dificultades implícitas en la labor expuesta
pero apoyando los principios que la promueven, acepta a modo de apuesta el compromiso de los
participantes en la misma, entendiéndose en todo momento este acuerdo como un estímulo para
la consecución de sus objetivos.
CLÁUSULAS
1. La Apuesta comenzará el 1 de Noviembre de 2000 y finalizará el 30 de junio del 2001.
2. Se reconoce a NOMBRE
perteneciente a ORGANIZACIÓN en calidad de ARBITRO de La
Apuesta y cuya labor será la de certificar la validez de datos y resultados y de la proclamación
del vencedor de la misma.
3. Los RESULTADOS del ahorro serán obtenidos mediante cálculos realizados a partir de tablas
de equivalencia de ahorro de calefacción, agua y electricidad con sus correspondientes valores
de emisión de CO2. Estas tablas se caracterizan por su rigor científico.
4. El fallo del ARBITRO se hará público durante el mes de………
5. Si el vencedor de La Apuesta fuese el MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE, el CONSEJO DE LA
JUVENTUD DE ESPAÑA y AMIGOS DE LA TIERRA se comprometen a ……………………
6. Si los vencedores de La Apuesta fuesen el CONSEJO DE LA JUVENTUD DE ESPAÑA y AMIGOS
DE LA TIERRA, el MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE se compromete a …………………….
7. El carácter de La Apuesta es lúdico, educativo y participativo y ninguno de los firmantes
incurrirá en actitud de competitividad alguna respecto al otro.
8. La participación en La Apuesta implica la total aceptación de las presentes cláusulas. Lo no
previsto en estas se someterá a la decisión del ARBITRO. Las decisiones del mismo serán
inapelables.
Y para que así sea, a todos los efectos firman
MINISTERIO MEDIO AMBIENTE
CJE
ADT
ARBITRO