Aplicaciones del euro

APLICACIONES DEL EURO: PARO, PLANES DE LOS GOBIERNOS, CRISIS ASIMÉTRICAS
El euro dará estabilidad y ayudará a mantener un crecimiento sostenido, pero también convertirá el
empleo y el nivel salarial en la única válvula reguladora en caso de crisis.
Cuando hablamos de las consecuencias que tendrá el euro sobre el paro, nos encontramos con una de
las principales preocupaciones de los españoles en los años venideros. Está claro, por ejemplo, que el
euro beneficiará a los mercados europeos y a los consumidores, pero es mucho más dudoso que, por si
solo, ayude a reducir el desempleo. Se supone que la moneda única dará estabilidad a la economía
europea y ayudará a mantener un crecimiento sostenido, dos elementos imprescindibles para que se
pueda crear empleo. Se calcula, que la inestabilidad monetaria que sufrió Europa en la primavera de
1995 costó a la UE dos puntos porcentuales de crecimiento en dos años y cerca de un millón y medio de
puestos de trabajo. El euro evitará situaciones como ésa. Con todo, los expertos estiman que a medio
plazo la moneda única exigirá modificar las reglas por las que se rige ese mercado laboral, y que la
creación de empleo dependerá más de esas condiciones y de las políticas activas que la simple existencia
de la moneda única.
En el caso que de producirse una crisis económica sólo en España no repercutiría negativamente a los
demás países de la Unión Económica y Monetaria de la UE ya que la economía está tan integrada que
cuando se produce una crisis en uno de sus centros suele repercutir en todos los demás. Pero la
experiencia demuestra también que puede variar la intensidad
Con que afecta a un país o a otro. Eso se lama crisis asimétrica. En el caso español, parece que hasta
ahora las crisis nos afectaban más que a la media europea, al igual que nos aprovechamos más de la
media en la épocas de bonanza. Pertenecer a la Unión Económica y Monetaria no implica que
desaparezcan automáticamente esas diferencias. Existe la posibilidad de que las crisis asimétricas que
afecten a un solo país o a un grupo de ellos.
En el caso de que hubiera una crisis asimétrica el tratado de Maastricht alude a una posibilidad vaga y
deja en manos de cada Gobierno la responsabilidad de hacer frente, con sus propios medios, a una
eventual crisis
El papel que tomarán las Administraciones públicas en la introducción del euro será el de intentar que
se produzcan los menores conflictos posibles. El sector público representa aproximadamente el 50% del
Producto Interior Bruto de los Quince. Si este sector retrasase su adaptación al euro dificultaría o
impediría su introducción por parte de bancos, empresas y particulares.
En cuanto al plan español de adaptación al euro , el vicepresidente económico Rodrigo Rato, dio a
conocer el plan español de introducción del euro el 19 de diciembre de 1997.
El Plan Nacional para la transición del euro intenta promover una introducción suave de la moneda
única por parte de las Administraciones Públicas, de las empresas, del sistema financiero y de los
ciudadanos. La Administración española desea utilizar las pesetas en las operaciones anotadas el
máximo tiempo posible, es decir hasta diciembre del 2001. Al agotar el periodo transitorio (1999− 2001)
para introducir la moneda única el Gobierno Central intenta evitar traumas, limitar los costes y lograr
una mayor coordinación entre las administraciones. Es probable que las Administraciones autonómicas
y locales sigan la pauta marcada por la Administración central.
RIESGO QUE CONLLEVA DESDE EL PUNTO DE VISTA DEL EMPLEO
1
Cuando hablamos de los riesgos que conlleva el euro desde el punto de vista del empleo nos
encontramos con uno muy evidente: a partir de 1999 España no puede devaluar su moneda ni
aumentar su déficit público por encima del 3% del PIB, salvo en caso de recesión económica muy grave.
Hasta ahora, cuando se producía una crisis, disminuía el crecimiento económico y las empresas
españolas perdían competitividad cara a sus competidores europeos, el gobierno de turno podía
devaluar la peseta: automáticamente se encarecían las importaciones, pero también las se abarataban
las exportaciones. Este tipo de devaluaciones, llamadas competitivas, tenía también riesgos importantes,
pero servían como válvula de escape en situaciones de crisis grave. Igualmente, si la recesión era muy
importante, se podía aumentar el gasto público para animar la economía y para ofrecer protección
social a los nuevos parados, lo que también implica ciertos peligros, entre ellos la existencia de una
deuda que luego había que pagar y que absorbía buena parte del presupuesto y de los recursos del país.
A partir de 1999, estas dos posibilidades quedan completamente excluidas: el euro no depende de sólo
del Gobierno español y, además está claro que uno de sus primeros objetivos será demostrar su
estabilidad, y todos los países participantes se han comprometido a no permitir que su gato público
suponga un déficit superior al 3% del PIB. En caso de crisis económica, el mercado de trabajo y el nivel
de los salarios será prácticamente la única válvula reguladora para restaurar la competitividad
perdida.
COMO AYUDARÁ A MANTENER UN CRECIMIENTO ECONÓMICO SOSTENIDO
La moneda única ayudará a mantener un crecimiento económico sostenido por que se confía en que
tipo de interés de la moneda única será algo más bajo que el de la peseta y además existirán garantías
de que se mantendrá así durante mucho tiempo. El dinero barato, es decir los créditos con bajos tipos
de interés, incita a los empresarios a pedir préstamos para ampliar su negocio. También suelen
incentivar el crecimiento económico, la estabilidad de precios y la cambiaría. Esta última incita a hacer
negocios con países extranjeros cuyas divisas sean estables con relación a la peseta.
VENTAJAS PARA EL CIUDADANO ESPAÑOL
Las ventajas para España son de índole político y económico. Desde el punto de vista político, el ingreso
en el euro supone formar parte de la vanguardia de la Unión Europea. Desde el punto de vista
económico y financiero, el acceso a la moneda única otorga una mayor respetabilidad e inspira
confianza a los mercados. Una moneda estable resiste mejor las presiones especulativas. Para las
empresas importadoras y exportadoras conlleva además una disminución de los costes transaccionales
y de la cobertura de riesgo de cambio que con los demás países de la zona euro desaparecen. La
participación de España en el área euro puede además servir de estímulo para la reconversión de las
estructuras productivas obsoletas y revitalizar el espíritu empresarial, menos desarrollado que en otros
países de la futura Unión Monetaria. La incorporación de España al euro puede acentuar la inversión
en España de empresas extranjeras en todo el territorio, beneficiando la incorporación de mano de
obra española. Cuanta más inversión se realiza, mejor para los ciudadanos, ya que pueden trabajar en
éstas empresas, o pueden beneficiarse de la competitividad que crean en el mercado con las empresas de
su sector, bajando los precios y beneficiando al ciudadano.
INCONVENIENTES DEL EURO PARA ESPAÑA
A diferencia de otros países europeos, en España no se ha desarrollado un debate en profundidad sobre
las virtudes del euro. Los argumentos empleados en otros países por los adversarios de la moneda única
−la pérdida de soberanía monetaria y fiscal− apenas han salido a relucir en España. Entre las fuerzas
políticas sólo un sector de Izquierda Unida (el PCE) ha criticado el proyecto de Unión Monetaria.
Algunos economistas consideran, sin embargo, que al ser España un país menos desarrollado que sus
socios europeos necesita crecer a un ritmo más elevado, y para lograrlo debe ganar competitividad.
2
Para mejorar su competitividad un país como España, con escasa cultura de estabilidad monetaria, ha
recurrido con frecuencia a devoluciones de la peseta. A principios de la década de los noventa la peseta
llegó a depreciarse un 44% frente al marco alemán, aunque después se recuperó ligeramente. Esas
devaluciones en cadena impulsaron las exportaciones y reactivaron el mercado interior. En opinión de
esos economistas, la renuncia a utilizar ese método de ajuste conllevará, a corto plazo, una disminución
de la actividad económica y un auge del desempleo. En vez de hacerse a través de la devaluación
monetaria, el ajuste se haría en buena medida a través del paro.
La otra desventaja es la pérdida de soberanía popular a causa de la necesidad de cumplir , ahora y
cuando esté plenamente en vigor el euro, con los créditos de convergencia que prevén un déficit público
por debajo del 3%. Esta austeridad presupuestaria dificultará o impedirá destinar recursos suficientes
a las zonas menos desarrolladas del territorio nacional. A través de los fondos estructurales y del de
Cohesión la Unión Europea posee sus propios mecanismos de ayuda a esas regiones deprimidas y
España es, entre los Quince, el principal beneficiario de esas subvenciones. Los recursos de los que
dispone la UE son, sin embargo, inferiores a los que ostentaban los Estados nacionales, y se corre
además el riesgo de que disminuyan cuando se negocien las modificaciones del sistema de financiación
de la Unión, a partir de 1999.
PLAN DE INTRODUCCIÓN DEL EURO
Los bancos, las cajas de ahorros, las cámaras de comercio, la confederación Española de
Organizaciones Empresariales (CEOE), y la Administración del estado o Autonómica van a ayudar a
hacer la transición al euro a las empresas españolas. Las empresas informáticas ofrecerán, mediante
pago, programas para facilitarle la transición a la moneda única.
Las empresas que más se verán afectadas por la introducción del euro serán las que tengan una gran
apertura al exterior independientemente de su tamaño y de su rama de actividad. Más concretamente,
las empresas que padecerán primero las consecuencias de la entrada en vigor del euro serán las que
forme parte o sean subsidiarias de grupos con dimensión europea, las que mantengan un importante
tráfico comercial con los países integrados en la Unión Monetaria y las que operen en mercados
financieros denominados en euros, es decir en los de la Unión Monetaria Europea. Los expertos
consideran que los sectores más afectados serán la industria del automóvil, electrónica, química,
finanzas, seguros y servicios, así como la industria farmacéutica.
Las empresas deben empezar a hacer la transición al euro desde ya. A la hora de tomar una decisión
cuyas consecuencias se extiendan más allá de diciembre de 1998 debe tener en cuenta la inminente
introducción de la moneda única. Concretamente, debe analizar cuáles pueden ser los efectos del euro
sobre sus inversiones, localización de activos, ventas, precios y políticas de precios (sobre todo de
material informático, máquinas electrónicas de efectivo, máquinas tragaperras, etc.). Ahora bien, la
conversión al euro puede hacerla de manera progresiva a lo largo de un periodo de adaptación que
puede llevar a durar tres años (1999−2001) o, a través de un cambio global y rápido, en el momento que
considere más oportuno entre el 1 de enero de 1999 y el 31 de diciembre del 2001.
ETAPAS EN LA PREPARACIÓN DE LA EMPRESAS AL EURO
FASE INICIAL−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−DUALIDAD−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−FASE
FINAL
+ Seguimiento del +Adaptación a la +Fin del proceso
proceso de convergencia. A la contabilidad. De adaptación.
3
+Análisis de acuerdos y +Dualidad de precios. + Operativa
acontecimientos e exclusiva en
identificación de sus +Rapidez en el cambio euros, fin de
efectos sobre la empresa. Para aprovechar las la duplicidad.
Ventajas competitivas.
+Diseño de estrategias para +Cambios en la tesorería. +De la gestión de
la adaptación. Las dos fases
anteriores
+Información y formación. +Adaptación técnica de dependerá la
todas las máquinas competitividad
+Comunicación interna y registradoras y del de las
externa. soporte informático. empresas.
+Especial atención en las
empresas con relaciones
exteriores.
SIMPLIFICACIÓN SI SE OPERA CON UNA MISMA MONEDA
INSTRUMENTOS DE POLITICA ECONÓMICA DE LOS GOBIERNOS
Los instrumentos de política económica que carecerá el gobierno para mejorar la competitivididad de
la economía española cuando se coloca el euro será : No podrá devaluar la peseta, que dejará de existir,
ni recortar los tipos de interés , que serán establecidos por el Banco Central Europeo que gozará de
total independencia ni incrementar su déficit presupuestario porque se le impedirá su compromiso de
respetar el llamado pacto de Estabilidad y Crecimiento.
Los instrumentos de política económica que seguirá disponiendo el gobierno para mejorar la
competitividad de la economía española cuando se introduzca el euro , significarán el aumento o
disminución de las cotizaciones fiscales y la presión fiscal. También podrá impulsar moderación
salarial.
Al margen de las campañas de información ,no está prevista ninguna ayuda por parte de las
administraciones para la adaptación del euro . La Administración considera que el esfuerza de
adaptación al euro es una inversión y no un gasto.
4