REPÚBLICA ARGENTINA MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA y PESCA PROGRAMA DE SERVICIOS AGRÍCOLAS PROVINCIALES PROYECTO: “IDR – Iniciativas de Desarrollo Rural del Valle Calchaquí” Provincias de Salta, Tucumán y Catamarca INFORME DE CONSULTORÍA CORRESPONDIENTE AL MES DE SETIEMBRE DE 2012 Consultor: FERNANDO KORSTANJE Octubre de 2012 Tabla de Contenidos 1 Introducción ............................................................................................................................. 3 2 Actividades relevantes realizadas........................................................................................... 3 2.1 Taller de priorización de Proyectos en Seclantás, Salta (1 y 2 de Setiembre de 2012). ..... 4 2.2 Reunión Ampliada de Comisión Directiva de la Corporación para el Desarrollo del Valle Calchaquí Catamarca-Tucumán-Salta, en Santa María, Catamarca (28 de Setiembre de 2012) ........................................................................................................................................... 18 3 Conclusiones........................................................................................................................... 18 4 Propuestas .............................................................................................................................. 19 5 Anexos..................................................................................................................................... 21 1 Introducción En el marco del IDR Valle Calchaquí se realizan actividades tendientes a promover y facilitar la participación de los actores locales en la conformación de un marco institucional de la región. Los TDR requieren del consultor: 1. Coordinar la realización de actividades y reuniones técnicas, de toma de decisiones regionales inherentes al proyecto IDR. 2. Actuar como referente de la Iniciativa de Desarrollo Regional y mantener activo el interés de los actores para que participen en las decisiones que deben ser consensuadas por una parte representativa de los mismos. 3. Coordinar la realización de actividades y reuniones técnicas inherentes al funcionamiento del Marco Institucional Regional 4. Coordinar la documentación y presentación del Plan de Desarrollo y Mejora Competitiva Regional ante el PROSAP para su remisión al Banco Mundial para solicitar la no objeción. 5. Hacer de nexo comunicacional entre la región y la coordinación del proyecto Iniciativas de Desarrollo Regional. 6. Asistir a los actores locales en la consolidación del marco institucional regional creado en el marco del proyecto de desarrollo de los Valles Calchaquíes. 7. Asistir a los actores locales a gestionar la ejecución de los proyectos inherentes al Plan de desarrollo y mejora competitiva regional. 2 Actividades relevantes realizadas En el período que se informa de la presente consultoría (Setiembre 2012) se realizaron las siguientes actividades: Taller de priorización de Proyectos en Seclantás, Salta (1 y 2 de Setiembre de 2012). Reunión Ampliada de Comisión Directiva de la Corporación para el Desarrollo del Valle Calchaquí Catamarca-Tucumán-Salta, en Santa María, Catamarca (28 de Setiembre de 2012) 2.1Taller de priorización de Proyectos en Seclantás, Salta (1 y 2 de Setiembre de 2012). Descripción y resultados del ejercicio de priorización de la Reunión de la Corporación para el Desarrollo del Valle Calchaquí Catamarca-Tucumán-Salta. Seclantás, Salta 1 y 2 de Septiembre de 2012. Los días 1° y 2 de septiembre se realizó un taller de priorización de proyectos con el objetivo de priorizar 120 proyectos con base en criterios objetivos, decididos democráticamente. Los resultados alcanzados son: 1) Un orden de priorización de proyectos presentados en la etapa de diagnóstico y conformación de Corporación para el Desarrollo de la Región. 2) Una metodología no conflictiva validada para priorizar proyectos existentes, incluir nuevos proyectos, apelar el orden resultante. La metodología utilizada es una herramienta de planificación participativa en donde los actores de las instituciones públicas y privadas trabajan en conjunto para poder determinar un orden prioritario de valor público de los proyectos. La lista priorizada de proyectos termina siendo dinámica, y se puede ordenar de acuerdo a la oportunidad detectada de financiamiento, de acuerdo a ubicación geográfica, criterio de urgencia, de número de beneficiarios, rubro del proyecto, etc. Descripción del proceso. Día 1 Preparación: -Del trabajo realizado en la primera etapa (por la Consultora OIA y éste consultor) se identificaron 120 proyectos, donde coexisten ideas proyectos con perfiles de proyectos más avanzados. En el taller participaron 60 personas, se propuso trabajar en 6 grupos de 10 personas cada uno, integrados por técnicos y representantes/referentes de las tres provincias que forman la IDR (Tucumán, Catamarca y Salta). Reunidos los grupos, cada uno se hizo cargo de 20 proyectos, llenando una ficha por cada uno. La ficha (que aquí se reproduce) contenía 31 criterios ordenadores. Cuadro 1: Ficha de criterios para clasificación de proyectos: Proyecto Nº 2 Rubro: a)Riego – b)Agroindustria – c)Turismo –d) Otro) Título: 3 Lugar y provincia 4 Rubros de Capacitación requerida con obra terminada 5 Obras complementarias requeridas con obra terminada 6 Identifique al organismo público al que acudiría para apoyar/recabar estudios técnicos/ solicitar capacitación en torno a esta iniciativa: (repartición / provincia/s) 7 8 Alcance: a)Local – b)Provincial- c)Regional) Nº de Beneficiarios directos : a) ≤200 b) >200 9 Nº de Beneficiarios Indirectos: a) ≤2000 b) >2000 1 10 a) Rehabilitación de obra / b) Obra Nueva / c) Complemento de inversiones existentes. 11 El proyecto y la propiedad de su infraestructura es: )a) Pública b) Comunitaria c) Empresa privada-Cooperativa 12 Monto Estimado: a) ≤500.000 u$ b) >500.000 u$ 13 El proyecto: a) Aumenta los ingresos de los beneficiarios – b) Asegura las condiciones de supervivencia de los beneficiarios. 14 El proyecto fue elaborado con consenso y de manera participativa a) SI b) NO 15 El proyecto tiene un nivel de desarrollo: a) Sólo título – b) Idea de proyecto – c) Perfil – d) Ya hay estudios técnicos y/o presupuestos 16 Una vez concluida la obra los resultados pueden observarse a) De inmediato, b) A mediano plazo o c) A largo plazo. 17 Desde el punto de vista cultural, la tecnología propuesta es a) Tradicional local, b) Importada pero ampliamente validada en el valle, c) Importada 18 Los costos de mantenimiento de las obras concluidas son a) Altos, b) Medianos, c) Bajos 19 Desde el punto de vista del mercado: a) Hay una demanda potencial o b) Viene a cubrir una demanda insatisfecha de forma inmediata 20 Desde el punto de vista del municipio / comisionado comunal local: a) Interactúa y lo potencia, b) Interactúa y lo debilita o c) No tiene ninguna relación. 21 El proyecto es para a) Autoconsumo-b) Consumo local- c) Para exportar fuera del valle. 22 La realización de las obras pueden emplear mano de obra temporaria local a) Hasta 10, b) Entre 10 y 20 o c)Más de 20 personas 23 El proyecto funcionando absorberá de manera permanente mano de obra local a) Hasta 10, b) Entre 10 y 20 o c) Más de 20 personas 24 25 El proyecto incluye y potencia la participación de las mujeres a)SI b) NO El proyecto incluye y potencia la participación y arraigo de los jóvenes. a)SI b) NO 26 El proyecto está integrado a alguna cadena productiva que agrega valor a insumos / materia prima producida en el valle a)SI b) NO 27 El proyecto tiene un impacto negativo sobre el medio ambiente a) Bajo, b) Mediano, c) Alto 28 ¿El proyecto compite de manera contradictoria con otras actividades del valle? a) SI, cuáles b) NO) 29 El proyecto es a) Urgente b) Estratégico a largo plazo 30 31 El proyecto a) Agrede la cultura y tradiciones indígenas, b) Las potencia c) Es neutro. Finalizado el proyecto, alcanza la sustentabilidad a: a) Corto Plazo b) Mediano Plazo c) Largo Plazo Día 2: Los mismos grupos seleccionaron los 10 criterios que consideraron determinantes para ponderar/jerarquizar la importancia de un proyecto. Con los 10 criterios seleccionados, se realizó un ejercicio de ordenamiento basado en contrastar de a pares, comparando “todos contra todos”. Los criterios se ordenan por frecuencia decreciente en las preferencias de los presentes y esto arroja una lista priorizada de 10 criterios. Estos fueron: 1- El proyecto tiene un bajo impacto negativo sobre el medio ambiente 2- El proyecto fue elaborado con consenso y de manera participativa 3- El proyecto es urgente 4- El proyecto está integrado a alguna cadena productiva que agrega valor a insumos / materia prima producida en el valle 5-El proyecto funcionando absorberá de manera permanente (el mayor número de) mano de obra local 6- El proyecto incluye y potencia la participación y arraigo de los jóvenes. 7- Mayor Nº de Beneficiarios directos 8- El proyecto incluye y potencia la participación de las mujeres 9-El proyecto potencia la cultura y tradiciones indígenas 10- El proyecto se orienta a asegurar las condiciones de supervivencia de los beneficiarios Se reproduce abajo la matriz de comparación de a pares Criterio N° Beneficiarios Aumenta ingresos Benef Consenso para elaboración Mano de obra local Participac. Femenina Partici Jóvenes N° Beneficiarios Aumenta ingresos Consenso Mano de obra Participac. Participac. Int Cadena Medio Femenina Jóvenes productiva ambiente Proyecto Urgente Tradición Frecuencia indígena Nº beneficiarios consenso m de obra Nºbenef / femen jóvenes cadena productiva medio ambiente Proyecto Urgente Nº beneficiarios 3 7 consenso m de obra ingreso jóvenes cadena productiva medio ambiente Proyecto Urgente trad indígenas 1 10 consenso consenso consenso consenso medio ambiente consenso 8 2 m de obra cadena productiva medio ambiente Consenso / proy urgente Proyecto Urgente m de obra m obra / trad indig 5 5 cadena productiva jóvenes / cadena productiva medio ambiente Proyecto Urgente Femenina 2 8 medio ambiente Proyecto Urgente Jóvenes 5 6 medio ambiente Proyecto Urgente cadena productiva 6 4 medio ambiente medio ambiente 9 1 proy urgente 8 3 2 9 jóvenes Integración cadena productiva Impacto Medio ambiente Proyecto Urgente Tradición indígena Nota: Los resultados de las votaciones de pares están explicitados en el anexo 1. Orden Por último, ya clasificados y ordenados los proyectos en parámetros y hecha la jerarquización de los criterios clasificables, se cruzaron ambas tablas de lo que resulto una tabla dinámica ordenadora y priorizadora de los proyectos actuales y potenciales. Con el trabajo de llenado de fichas completado en la reunión del 28 de Setiembre en la Ciudad de Santa María, Catamarca, la tabla queda como sigue: Orden Nro. De Proyecto Puntaje 1 P053 1034 2 P085 1032 3 P088 1032 4 P114 1031 5 P051 1030 6 P013 1029 7 P026 1029 8 P028 1029 9 P052 1029 10 P071 1029 Nombre del Proyecto Conducción de agua de riego: Los Chiflones Punta De Balasto. Fortalecimiento institucional del Directorio Regional Valles Calchaquíes. Accesibilidad a zonas rurales. Seclantás. Molinos Mejoras en infraestructura de emprendimientos de RTC Salta Conducción de agua (potable y de riego) de Infiernillo a Amaicha del Valle. Producción hortícola orgánica familiar con riego presurizado gravitacional. INAI. Tafi del Valle Equipamiento y talleres artesanales. Artesanos de CUM. Molinos. Mejoramiento de la infraestructura y manejo de los predios productivos (parrales y viñedos). Angastaco. Sistematización de la cuenca del Río Managua. Colalao del Valle. Planta fraccionadora de la Cooperativa de Productores Vitivinícolas Cafayate-Valles Calchaquíes. Rubro Lugar a Catamarca d Regional d Salta a Salta a Tucumán a Tucumán d Salta b Salta a Tucumán b Salta 9 11 P079 1029 12 P105 1029 13 P012 1028 14 P030 1028 15 P055 1028 16 P056 1028 17 P089 1028 18 P106 1028 19 P040 1027 20 P008 1027 21 P020 1027 22 P023 1027 23 P062 1027 24 P067 1027 Promoción y difusión de artes y oficios sustentados en los saberes locales. Tafí del Valle Impulso al Turismo Receptivo por incorporación de productos basados en el patrimonio ambiental, social y cultural. INAI Implementación de la Técnica de Trampeo Masivo para el complejo Mosca de los Frutos. Fondos rotatorios de insumos para elaboración de vino. ACEVAC Mejoramiento de la captación y conducción de agua para riego. Molinos. Almacenamiento de agua para riego. Molinos. Atención en salud. La Puerta. Molinos Accesibilidad a zonas rurales. Tafí del Valle Red de ensayos de pasturas y forrajes adecuados a zonas de altura. Mejora genética animal. Molinos. Reforestación de algarrobo y otras plantas nativas. La Puntilla, Santa María Invernaderos. Molinos. Sistema de Comercialización para Depto Molinos. Centro de procesos de Pimentón, Comino y Quínoa de Coop. b Tucumán c Tucumán d Salta b Salta a Salta a Salta d Salta d Tucumán b Tucumán b Salta d Catamarca d Salta b Salta b Catamarca 10 25 P110 1027 26 P115 1027 27 P003 1026 28 P005 1026 29 P019 1026 30 P033 1026 31 P048 1026 32 P065 1026 33 P073 1026 34 P087 1026 35 P098 1026 36 P029 1025 37 P036 1025 38 P039 1025 Agroganadera Diaguita Ltda. Provisión de agua potable 150 familias La Banda de arriba, Cafayate Centro comunitario de usos múltiples Molinos Producción hortícola orgánica familiar con riego presurizado gravitacional. Mollar y Casas Viejas Distribución y disponibilidad en parcelas de sistemas de riego intrapredial. Seclantás. Fortalecimiento Institucional del Campo Experimental de “Encalilla”. Declaración de libre de brucelosis caprina y Tuberculosis de la región. Invernadero y Huerta comunitaria. Quilmes Fortalecimiento de los espacios de comercialización conjunta. Tafí del Valle. Matadero San Carlos – Salta. Tendido eléctrico. Valle de Luracatao. Molinos. Conclusión Ruta Tolombón – Hualinchay. Fondos rotatorios de insumos para cultivo de la vid. ACEVAC. Insumos productivos Fondo rotatorio. Incorporación de tecnología, diversificación productiva e d Salta d Salta a Tucumán a Salta b Tucumán d Regional b Tucumán b Tucumán b Salta d Salta d Regional b Salta b Tucumán b Tucumán 11 39 P057 1025 40 P069 1025 41 P070 1025 42 P072 1025 43 P086 1025 44 P093 1025 45 P099 1025 46 P104 1025 47 P107 1025 implementación de BPA en Consorcio de Cooperativas de Productores del Valle de Tafí. Recolección de aguas, mediante represas y Revestimiento del canal matriz de riego en Corralito- San Carlos. Salta. Capacitación en la Elaboración de Dulces, Chacinados, Lácteos, Encurtidos. Programa de reinserción productiva, diversificación productiva y desarrollo comunitario de pequeños agricultores rurales y semirurales de Tafí del Valle. Planta de Acopio del Dpto. Molinos – Salta. Fortalecimiento de organizaciones locales. Tafí del Valle Infraestructuras en defensas sobre las márgenes del Río Calchaquí. Altura de la Localidad de Corralito. Animaná. Financiamiento colonización tierras incultas y sin agua en Colalao del Valle. Fundac. Raíces Diaguitas Acondicionamiento de las estaciones para potabilización de agua de las Localidades de Tafí del Valle y El Mollar. Acondicionamiento de la Planta tratamiento de residuos sólidos de El a Salta d Tucumán b Tucumán b Salta d Tucumán a Salta b Tucumán d Tucumán d Tucumán 12 Mollar. 48 P118 1025 49 P004 1024 50 P010 1024 51 P017 1024 52 P024 1024 53 P025 1024 54 P041 1024 55 P049 1024 56 P054 1024 57 P060 1024 58 P064 1024 59 P068 1024 60 P081 1024 61 P091 1024 Centro de Servicios de transacciones electrónicas Colalao del Valle Estudios para desarrollo de ideas proyecto de riego. Financiamiento módulo experimentador y demostrativo de producción de agroecológica. Evaluación de los pastos naturales de la región. Maquinaria. Brealito. Molinos Instalaciones ganaderas. Molinos. Mejora en la producción de carne y transformación de los derivados bajo BPM (chacinados y cueros por ej.). Tafí del Valle. Conducción de agua de riego y apoyo a la Producción Agrícola en El Paso. Pozos, perforación y riego. La Puntilla. Ingamana. Desarrollo Productivo en Chañar Punco. Mercado comunitario. Quilmes Mejoramiento de la Infraestructura para la elaboración de Quesos en el Municipio de La Poma – Salta. Educación formal. Molinos. Financiamiento usina eléctrica a partir de energía solar mediante d Tucumán a Salta b Salta d regional b Salta d Salta c Tucumán a Tucumán a Catamarca a Salta d Tucumán b Salta d Salta d Salta 13 62 P101 1024 63 P103 1024 64 P112 1024 65 P117 1024 66 P001 1023 67 P002 1023 68 P009 1023 69 P016 1023 70 P044 1023 71 P046 1023 72 P075 1023 73 P076 1023 74 P090 1023 el empleo de vapor. Cafayate, San Carlos, Animaná Instalación de Señalética Turística en el Dpto. de Santa María, Catamarca. Implementación de Energías Renovables en la población urbana y rural del Valle de Tafí. Provisión agua de riego en Payogastilla y La Merced Fabrica de Dulces en San José Organización y administración del agua para riego. Seclantás. Sede de la comunidad originaria Ingamana. Catamarca. Mejoramiento del ganado ovino para lana. Molinos Manejo silvopastoril, vacunos, caprinos y ovinos. Encalilla. Instalaciones ganaderas para uso comunitario. Las Pircas, Tafí del Vale. Energía alternativa: paneles solares. Paloma Yaco, Famabalasto, La Hoyada, Santa María Centro de procesos de Pimentón, Comino y Quínoa de Coop. Agroganadera Diaguita Ltda. Santa María – Catamarca. Mejoramiento de la Infraestructura para la elaboración de Quesos en el Municipio de La Poma – Salta. Equipamiento e instalaciones Hospitales c Catamarca d Tucumán a Salta b Catamarca a Salta d Catamarca b Salta b Tucumán b Tucumán d Catamarca b Catamarca b Salta d Salta 14 75 P092 1023 76 P102 1023 77 P108 1023 78 P113 1023 79 P116 1023 80 P007 1022 81 P014 1022 82 P038 1022 83 P058 1022 84 P078 1022 85 P082 1022 86 P097 1022 87 P111 1022 88 P119 1022 89 P120 1022 y Centro de Salud. Molinos. Ampliación y mejora de la Infraestructura vial Ruta Provincial Nº 44 – Ruta Provincial Nº 6. Corralito-Animaná Balanza Comunitaria. Tafí del Valle Ríos sanos y limpios. Tafí del Valle Conducción de agua de riego desde Río Trancas hasta dique de Río Trancas en El Pichao Rehabilitación y puesta en funcionamiento de sistema de riego presurizado en Quilmes Estudios de base del Dpto. Molinos, Salta. Investigación adaptativa de forrajeras. Implementación de Energías alternativas. Producción hortícola orgánica familiar con riego presurizado gravitacional. INAI. Tafí del Valle Usina comunitaria para la elaboración del Queso de Tafí del Valle. Educación informal. Seclantás Financiamiento colonización tierras fiscales de Tolombón. INTA Sistema de riego presurizado gravitacional Las Cañas Farmacia en Colalao del Valle Servicios Básicos para Coop de Vivienda Las Chozas, San Carlos d Salta d Tucumán c Tucumán a Tucumán a Tucumán a Salta d regional b Tucumán a Tucumán b Tucumán d Salta d Salta a Tucumán d Tucumán d Salta 15 90 P022 1021 91 P045 1021 92 P047 1021 93 P050 1021 94 P063 1021 95 P066 1021 96 P074 1021 97 P077 1021 98 P080 1021 99 P083 1021 100 P100 1021 Panadería de altura Punta de Balasto Fondos rotatorios de insumos para mujeres y jóvenes. Talleres artesanales. Comunidad Ingamana, San José. Rehabilitación del pozo y disminución de la pérdida de agua por conducción en el sistema de riego en La Vaquería, Anjuana, Comunidad India Quilmes. Transporte para comercialización asociada. Molinos Taller de corte y confección y tejidos en máquina. Quilmes Proyecto Bodega Comunitaria de la Asociación de Productores Vitivinícolas del Valle Calchaquí, Salta. Construcción Matadero de animales mayores y menores de Amaicha del Valle. Programa de reinserción productiva, regularización de títulos de tenencia, y desarrollo comunitario de pequeños agricultores rurales y semirurales de Tafí del Valle. Afianzar los lazos interindividuales. Mediante la Lengua quichua INGAMANA Instalación de Fuentes de Energías Renovables, del Grupo ¨Sol de Altura¨. b Catamarca d Tucumán d Catamarca a Tucumán d Salta b Tucumán b Salta b Tucumán b Tucumán d Catamarca d Catamarca 16 101 P011 1020 102 P031 1020 103 P037 1020 104 P043 1020 105 P094 1020 106 P109 1020 107 P006 1019 108 P021 1019 109 P042 1019 110 P084 1019 111 P096 1019 112 P015 1017 113 P035 1017 114 P034 1016 Capacitación a Técnicos y Productores en Sistemas de Gestión de la Calidad e Inocuidad. Subsidios para infraestructura de riego y perforación de pozos. APROVIVAC Botiquín sanitario para sanidad animal. Fortalecimiento de las producciones de animales de granja (Pollos parrilleros, huevos, cerdos, conejos, otros). Financiamiento planta tratamiento cloacales San Carlos. Empresa de Transporte local interpueblos. PROSAP Bancos de Semilla del Dpto. Molinos, Salta. Mejora de razas: vacuna, caprina y camélidos. INGAMANA Mejora en la producción de Lana. Tafí del Valle Huerto y banco de semillas de especies nativas de valor cultural (medicinales, tintóreas, con alto valor nutricional, etc.). Tafí del Valle. Financiamiento planta tratamiento de residuos urbanos. Cafayate-San Carlos-Animaná Investigación adaptativa de alcaparras. Encalilla. Amaicha del Valle Tambo y producción de caprinos modelo. Encalilla. Tucumán Infraestructura d Tucumán a Salta d Tucumán b Tucumán d Salta d Regional d Salta d Catamarca b Tucumán d Tucumán d Salta d Tucumán d Tucumán d Tucumán 17 115 P032 1015 116 P061 1014 117 P095 1014 118 P027 1009 119 P018 975 120 P059 975 productiva pecuaria ¿Encalilla? Subsidios para maquinarias. APROVIVAC Estudios de Mercado para artesanías y otros. Molinos, Salta Financiamiento parque de servicios industriales industria vitivinícola. Cafayate-San CarlosAnimaná Proyecto del cultivo de Kiwi. Optimización del uso del material energético alternativo.(rechazado) Infraestructura de riego.(rechazado) b Salta d Salta b Salta d Tucumán 0 Tucumán 0 Tucumán Rubros: a= riego b= agroindustria c= turismo y d= otros 2.2Reunión Ampliada de Comisión Directiva de la Corporación para el Desarrollo del Valle Calchaquí Catamarca-Tucumán-Salta, en Santa María, Catamarca (28 de Setiembre de 2012) En la reunión ampliada de Santa María se concluyó el proceso de llenado de fichas y priorización de proyectos. Por otra parte se aprobó la inclusión en la Corporación de los 9 municipios del Departamento Belén, Catamarca. Un grupo de productores y Técnicos expusieron a los presentes los trabajos que vienen relacionando en torno a la recuperación del cultivo de la Quinua. Se informó sobre la marcha de la convocatoria en curso para cubrir 4 cargos del equipo técnico administrativo de la corporación y las gestiones para vehiculizar la gestión de fondos por parte de INTA-Fundación Argeninta. 3 Conclusiones Se avanzó notablemente en los aspectos formales y de reconocimiento institucional de la organización, pero principalmente se ordenó una demanda consensuada por productores y técnicos de las tres provincias del valle, representada en 120 ideasproyecto jerarquizadas por prioridad. 18 Está claro que esta cartera de ideas proyecto identificados será el insumo fundamental a partir del cual se le dará a cada iniciativa el formato que le quepa como más apropiado para lograr su futura ejecución, dentro del variado menú de asistencia que ofrecen hoy los programas nacionales y provinciales de apoyo al desarrollo sectorial y territorial. Ejemplificando lo expuesto solamente con el PROSAP II – impulsor original de esta convocatoria – y sin que esto implique descartar otras fuentes alternativas al financiamiento, a partir del conjunto de ideas proyecto se pueden preparar distintos tipos de proyectos viables siguiendo el amplio abanico de posibilidades que permite el Reglamento Operativo del PROSAP II1. Este concepto abarca desde los clásicos proyectos de inversión en infraestructura de servicios públicos (riego, caminos, electrificación, otros) de alto impacto e importante envergadura, que necesariamente requieren una priorización y una solicitud explícita por parte de cada autoridad productiva y poder ejecutivo provincial, respecto de los cuales las tres provincias ya tienen ejemplos concluidos y una estructura de ejecución con experiencia demostrada, hasta las iniciativas que implican al apoyo financiero y técnico de nivel intra-finca a productores y empresas privados, sea bajo la forma de encadenamientos productivos o mediante apoyo a formas asociativas formalmente constituidas, como son los ANR (Aportes No Reembolsables) de ambos bancos BID y BIRF. El desafío estratégico y político será afianzar el acuerdo regional iniciado entre los tres Estados provinciales, los actores socio productivos correctamente definidos y representados, y el Estado nacional a través del IDR – PROSAP como articulador/catalizador del proceso, de manera que, en el marco del PEA2 2010/2020, ese colectivo institucionalizado sea capaz de definir la manera más apropiada de articular y conjugar distintos tipos de proyectos que, ejecutados de manera programada y armónica a lo largo de por lo menos una década, impulse el desarrollo endógeno del Valle Calchaquí. 4 Propuestas Como temas pendientes para la definitiva puesta en marcha de la Corporación para el Desarrollo del Valle Calchaquí (Catamarca-Tucumán-Salta) resulta necesario: 1) Completar la selección y contratación del Formulador de Proyectos que, junto a la Comisión Directiva y constituyendo un equipo de trabajo con los tres secretarios técnicos a contratar tendrá bajo su responsabilidad emparejar proyectos con fuentes de financiamiento posibles e iniciar la tramitación de los mismos. 2) Ajustar la articulación del proyecto IDR con los demás proyectos dependientes de la UCAR para potenciar resultados evitando superposiciones en el territorio. 3) Hacer visibles y respaldar las acciones del proyecto mediante estrategias 1 Ver Reglamento Operativo del PROSAP II, Cap. II - El Programa, Sección D. Componentes, puntos 2.9 al 2.41 entre páginas 8-14 (www.prosap.gov.ar). 2 PEA: Plan Estratégico Agroalimentario Nacional 19 a) de comunicación institucionales (reuniones institucionales como la del 31 de Agosto 2012 en Cafayate, comunicaciones, boletines, sitio Web, etc.) y b) de terreno para informar a las organizaciones, validando lo decidido por sus dirigentes, mediante los medios más apropiados. 4) Agilizar la realización de aquellas obras que gocen del más amplio consenso y cuya ejecución pueda ir mostrando resultados rápidos con gestiones (idealmente a cargo de la Corporación para el Desarrollo del Valle Calchaquí (Catamarca-Tucumán-Salta)) lo más breves posibles (ejemplo: obras de riego de bajo costo y que no demanden endeudamiento por parte de las provincias) 5) Definición y establecimiento de convenios con Entidad Administradora de fondos 6) Resulta relevante el apoyo brindado por el Consultor Rappoport en la marcha de la construcción institucional y se recomienda mantenerlo. Es mi informe. Fernando Korstanje Consultor IDR Valle Calchaquí 20 5 Anexos Acta de Seclantás y lista de asistencia Resultados de las votaciones de pares para priorizar criterios 21