Impugnación y revisión de actos administrativos

IMPUGNACIÓN Y REVISIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS (I)
Actividades
• ¿De quién podrá partir la iniciativa de revisión de oficio de los actos nulos de pleno derecho?
De las Administraciones públicas o a solicitud del interesado y previo dictamen favorable del Consejo de
Estado u órgano consultivo equivalente de la C.A. El hecho de que se reconozca tal posibilidad a los
ciudadanos tiene gran importancia, ya que si la Admón. no accede a lo solicitado, el interesado podrá plantear
la misma cuestión a los Tribunales.
• ¿Qué actos ponen fin, genéricamente, a la vía administrativa? ¿Y en el ámbito de la Administración
General del Estado?
Las resoluciones de los recursos de alzada.
Las resoluciones de los procedimientos de impugnaciones sustitutivos del recurso de alzada, que pudieran
establecerse cuando la normativa lo permita.
Las resoluciones de los órganos administrativos cuando una disposición legal jerárquico, salvo que una Ley
establezca lo contrario. Las demás resoluciones de órganos administrativos, cuando una disposición legal o
reglamentaria así lo establezca.
Y en ámbito General del Estado:
Los actos administrativos de los miembros y órganos del Gobierno
Los emanados de los Ministros y los Secretarios de Estado en el ejercicio de sus competencias
• ¿Qué formas de terminación tiene la revisión de oficio de actos nulos de pleno derecho?
Expresa y presunta
• ¿Cuáles son los efectos de la revisión de oficio de actos nulos de pleno derecho?
La declaración de nulidad primordialmente establece la invalidez del acto.
Como regla general, el acto no produce más efectos en el futuro y desaparece lso productivos en el pasado. En
algunos casos habrán indemnizaciones. Se pueden interponer recursos adm. y se pueden impugnar ante los
Tribunales.
• ¿Quién es el órgano competente para resolver la revisión de oficio de actos nulos de pleno derecho?
El Consejo de Ministros. En la Administración General del estado: los ministros, los Secretarios de Estado.
Si el acto hubiese sido dictado por las CA o la Administración Local se efectuará por el órgano competente en
la materia de cada Administración
• ¿Cuándo puede iniciarse la revisión de oficio de actos anulables?
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En cualquier momento de oficio y a instancia del solicitante.
• ¿Qué plazo tiene la Administración para corregir los errores materiales o de hecho de sus resoluciones?
Antes de que transcurran 4 años de que fueron dictados.
• Dentro del procedimiento de lesividad, ¿quién es cometerte parra declarar lesivo un acto?
Si el acto proviniera de la admón.. General del Estado o de las CA se adoptará por el órgano de cada
Administración competente de cada materia.
Si el acto proviniera de las entidades que integran de la admón. Local se adoptará por el Pleno.
• ¿Puede la Administración revocar todo tipo de actos? Razona tu respuesta.
Que las Administraciones Públicas podrán revocar en cualquier momento sus actos de gravamos o
desfavorables, siempre que tal revocación no constituya dispensa o exención no permitida por las leyes o sea
contraria al principio de igualdad, al interés público o al ordenamiento jurídico.
• ¿En que se diferencia un recurso administrativo del procedimiento de lesividad?
Los recursos administrativos son actuaciones del interesado mediante las que éste pide a la admón. La
eliminación o la reforma de un acto administrativo.
El procedimiento de lesividad es una vía procedimental que la Ley regula para anular los actos declarativo de
derechos. En este caso la admón. No elimina por sí mima un acto administrativo pero sí que inicia el camino
que conduce a ello.
• ¿Qué plazo existe para resolver expresamente un recurso de reposición?
Un mes
• ¿Cuántas categorías de recursos administrativos existen?
Ordinarias, extraordinarias y especiales.
• ¿Qué órganos administrativos son los competentes para resolver el recurso de alzada?
La presentación, entrega materia, podrá realizarse bien ante el órgano que dictó el acto, bien ante el que habrá
que resolver. Pero la interposición, en sentido estricto, será ante el órgano que habrá de resolver.
• El recurso extraordinario de revisión, ¿en qué causas se puede fundar?
Que al dictar los actos se hubiera incurrido en error de hecho que resulte de los propios documentos
incorporados al expediente.
Que aparezcan documentos de valor esencial para la resolución del asunto que aunque sean posteriores,
evidencien el error de la resolución recurrida.
Que en la resolución hayan influido esencialmente documentos o testimonios declarados falsos por sentencia
judicial firme, anterior o posterior a aquella resolución.
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Que la resolución se hubiese dictado como consecuencia de prevaricación, cohecho, violencia, etc. y se haya
declarado así en virtud de sentencia judicial firme
• ¿Es posible interponer un recurso de reposición contra la resolución de un recurso de alzada? Razona tu
respuesta.
No podrá interponerse un recurso de alzada por si de revisión.
IMPUGNACIÓN Y REVISIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS (II)
Actividades
• ¿Cuántas clases de reclamaciones previas al ejercicio de acciones judiciales existen? Enuméralas.
Reclamación previa a la vía judicial civil
Reclamación previa a la vía judicial laboral
• ¿Qué efectos produce una reclamación previa sobre los plazos de prescripción? Razónalo.
Planteada la reclamación, se interrumpirán los plazos para el ejercicio de las acciones judiciales, que volverán
a contarse a partir de la fecha en que se haya practicado la notificación expresa de la resolución o en todo caso
desde que se entienda desestimada por el transcurso del plazo.
• ¿Es posible impugnar de alguna forma ante un Tribunal la inactividad de la Administración? Razónalo.
Sí, cuando está obligada a realizar una prestación concreta. Si se le reclama la actuación por los interesados y
en tres meses no se cumple lo solicitado, se podrá interponer recurso contencioso. Asimismo, cuando la
Administración no ejecute sus actos firmes los afectados podrán solicitar su ejecución, y si ésta no se produce
en el plazo de un mes, se podrá interponer recurso.
• ¿Dónde ha de presentarse el escrito en virtud del cual se inicia una reclamación previa?
Al órgano competente de la admón. Pública de que se trate.
• ¿Qué órgano es competente para conocer de las reclamaciones previas a la vía judicial civil?
En la Admón General del Estado se plantará ante el Ministerio del Departamento que, por razón de la materia
objeto de la reclamación sea competente.
En las demás Administraciones Públicas habrá que estar al corriente de las normas que regulen esta
competencia.
• ¿Qué plazo tiene la admón. para resolver las reclamaciones previas antes de que se consideren
desestimadas en virtud de silencio administrativo?
En la reclamación previa a la vía judicial civil tiene un plazo de 3 meses en cambio en la reclamación previa a
la vía judicial laboral 1 mes
• ¿Qué órgano es competente para conocer de las reclamaciones previas a la vía judicial laboral?
La reclamación deberá dirigirse al jefe Administrativo o Director del Establecimiento u Organismo en que el
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trabajador preste sus servicios.
• ¿Qué plazo hay para interponer la correspondiente demanda ante los órganos judiciales laborales después
de haber presentado una reclamación previa?
No hay plazo alguno para interponer la reclamación por lo que, igualmente, no surgirá efecto si la resolución
fuese denegada y el interesado no presenta la demanda ante el órgano competente en el plazo de 2 meses a
contar desde la notificación, salvo en las acciones derivadas de despido
• ¿Qué plazo existe para deducir la demanda en el proceso contencioso−administrativo?
20 días
• ¿Qué se entiende por admón. Pública a efectos de la Ley jusrisdicción Contencioso− Administrativa?
Admón G. Estado
Admón CA
Entidades Locales, etc.
• ¿ Es la Sala 2ª del Tribunal Supremo un órgano judicial de la Jurisdicción C−Adm.?
No pertenece a lo Penal.
• ¿Puede dar una Orden Ministerial impugnarse ante la Jurisdicción Contencioso−Administrativa?
Razónalo
Para una orden M. comprende tanto los actos administrativos como las disposiciones de carácter general. Por
tanto el recurso contencioso− administrativo admite en relación con las disposiciones de carácter general y
con los actos expresos que ponen fin a la vía administrativa. También se puede interponer la infracción de la
orden ante la Jurisdicción contencioso administrativa
• ¿Qué se puede pretender con un recurso contencioso − administrativo?
El demandante podrá pretender la declaración de no ser conforme a Derecho y en su caso, la anulación de los
actos y disposiciones susceptibles de impugnación.
Cuando el recurso se dirija contra la inactividad de la Admón Pública, el demandante podrá pretender del
órgano jusdicciónal que condene a la Admón al cumplimiento de sus obligaciones.
Si el recurso tiene por objeto una actuación constitutiva de vía de hecho, el demandante podrá pretender que
se declare contraria a Derecho y que se ordene el cese de dicha actuación, pudiéndose reclamar daños y
perjuicios.
• ¿Es obligatorio la celebración de vista en el proceso contencioso administrativo?
No, pueden solicitarlo que se celebre vista, quese presenten conclusiones o que el pleito sea declarado
concluso, pero no es obligatorio.
• ¿Qué fallos puede emitir en su sentencia un órgano judicial del orden contencioso− administrativo?
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Inadmisibilidad del recurso, en los casos señalados por la LJCA
Desestimación del recurso cuando el acto, la actuación o la disposición impugnados se ajusten a Derecho.
Estimación del recurso cuando el acto, la actuación o la disposición incurran en cualquier forma de infracción
del ordenamiento jurídico.
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