ESTRUCTURA DE LAS RELACIONES SOCIALES DE LA POBREZA URBANA EN OLMEDO OBJETIVO GENERAL Fomentar la creación de una red participativa y fiscalizadora que pueda incidir directamente en el diseño, aplicación y gestión de las políticas sociales, las cuales se deberán enfocarse a la lucha contra la exclusión social de la población. Entendiéndose como exclusión social1: - Un proceso caracterizado por un conjunto y/o una sucesión de rupturas que alejan e inferiorizan a individuos, colectivos y territorios de los centros de poder; - Un proceso que se puede manifestar a diferentes niveles: micro (local), meso (intermedio) o macro (sociedad) y de manera individual y colectiva; - Un proceso que afecta a muchas dimensiones: económica, social, política, psicológica, geográfica, cultural, etc. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Favorecer la vinculación e integración de la población pobre con la comunidad urbana de Olmedo. Conseguir el acceso a los servicios sociales existentes a la población pobre de la zona urbana de Olmedo. Aprovechar los recursos para inversión social de tal manera que llegue a los más pobres. Identificar el Capital Social de la población pobre de la zona urbana de Olmedo con el fin de aprovecharlo e incentivar su crecimiento. 1 Programa de Inclusión Social. ILO FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA E HIPOTESIS Contexto Es evidente que en la zona urbana de Olmedo se da una exclusión social a la población pobre, no solamente porque su ubicación geográfica la aleja de los demás pobladores sino que además no tienen acceso real a empleo, educación y demás programas sociales. Asimismo dicha población es migratoria y por tanto vive una lucha en pro de conservar sus tradiciones culturales y de vida sumergidos en un espacio totalmente diferente al lugar de origen en el cuál se desarrollaban. Lo que hace más compleja dicha problemática es el no tener acceso a un trabajo remunerado que les permita tener una vida digna ocasionando un incremento de la pobreza de dicha población. Las causas de la exclusión social son: La falta de oportunidades para la consecución de empleo en la zona urbana de Olmedo. La desigualdad de los ingresos de la población urbana de Olmedo con respecto a la población rural. La falta de acceso a información sobre los servicios sociales. Se evidencia un uso electoralista de la política social. La EXCLUSIÓN fundamentalmente expuesta es la exclusión laboral, y la población objetivo aunque en principio es la ubicada en la zona urbana de Olmedo que se encentra en la periferia. Sin embargo, es la demás población la que continua movilizándose, la que debe ocupar mayor preocupación porque esta evidenciando que la situación de pobreza en la población rural al no encontrar salida genera como consecuencia la movilización de familias al casco urbano de Olmedo bajo la esperanza de la consecución de un empleo digno que les permitiese mejorar su nivel de vida sin encontrar respuesta a su necesidad. Dentro de los actores implicados en la problemática están: La población urbana de Olmedo: Quienes se han favorecido de un crecimiento económico sostenido. La población rural de Olmedo: cuya economía es periódicamente afectada por crisis cíclicas, deteriorando su calidad de vida. La población movilizada al casco urbano de Olmedo: La cual se ha incrementado exponencialmente y no encuentra oportunidades de trabajo convirtiéndose en un crítico fenómeno de pobreza. Autoridades municipales: quienes encabezan el combate a la pobreza en Olmedo. Gobierno central y regional: quienes no contemplan como prioridad a la ciudad en materia social. La elección del estudio de la estructura de las relaciones sociales de la pobreza urbana en Olmedo se basa en las siguientes hipótesis: Es bajo la participación de los directos implicados en el problema que se logra el avance hacia la inclusión social. Ya que dicha participación permite: Involucrar a la población en la toma de decisiones. Hacerles tomar conciencia de las causas de su situación. Conocer las necesidades, demandas e interese de la población. Prolongar el compromiso de la comunidad. Ampliar los recursos necesarios para encaminar las acciones conducentes a la inclusión. Plantear mejores condiciones de sostenibilidad y durabilidad de las políticas emprendidas. DISEÑO E INVESTIGACIÓN La realidad es que la situación de pobreza en la zona urbana de Olmedo se incrementa cada día más y las políticas sociales no están dando mayores frutos por lo tanto es indispensable utilizar una estrategia de participación y cohesión de los actores afectados par la resolución de dicha problemática. La estrategia de la acción no puede construirse desconociendo los conocimientos y prácticas de los actores locales y de los hombres y mujeres en situación de exclusión social. No es igual hacer un examen de la realidad incluyendo a la población y a los más afectados por la exclusión o llevarlo a cabo a través de un laboratorio externo, lleno de expertos o académicos, pero sin, o con poco, contacto con la realidad. Por lo que se pretende a través del estudio de redes personales: 1. la identificación de los vínculos fuertes, vínculos débiles y puentes que permitan al mismo tiempo identificar y de analizar, las relaciones entre actores implicados (población/individuos en situación de exclusión, actores institucionales pertinentes, personas-recursos, etc.) 2. Conocer las potencialidades, de los actores y de otras dimensiones relativas al contexto reflejando la realidad y propiciando el enfoque hacia el objetivo general. 3. Cualificar a las personas excluidas identificando las características comunes.