5as Jornadas de Investigación Universidad Autónoma de Zacatecas 25 al 29 de Junio del 2001 Trabajo: CS/UECO-02/046 En el contexto nacional ese SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVAS ritmo de crecimiento sólo es mayor DEMOGRÁFICAS DE al de Durango y el Distrito Federal; ZACATECAS en realidad, desde hace algunos decenios ha sido de los menores del Juan Manuel Padilla país, reflejo de nuestra peculiar Unidad de Economía de la Universidad dinámica demográfica caracterizada Autónoma de Zacatecas. por la intensa emigración: en efecto, la población nacional creció al 3.4% Recientemente el ha anual en 1970, 3.2 en 1980, 2.3 en publicado los resultados definitivos 1990, 1.8 en 1995 y 1.4 en 2000 del XII Censo General de Población mientras la estatal aumentaba en 1.6, y Vivienda. Con base en tal fuente, 1.7, es pertinente ofrecer un panorama respectivamente, para sólo referirme general de la población de Zacatecas, a los últimos treinta años. Lo anterior tratando de distinguir sus principales ha implicado una caída de la características No proporción poblacional de Zacatecas ni respecto de la nacional: 2.0 en 1970, y INEGI tendencias. incluye todos los aspectos indicadores contenidos en la fuente mencionadas. 1.2, 0.8 y 0.3%, 1.5 en 1990 y 1.4 en 2000. Los datos permiten apreciar un claro decrecimiento, tendiente al Crecimiento estancamiento El XII Censo General de Población y zacatecana. De mantenerse el actual Vivienda encontró al 14 de febrero nivel de crecimiento necesitariamos de más de dos siglos para que se 2000 residiendo 1,353,610 en habitantes Zacatecas, cifra superior a la de 1995, 1,336,496, lo duplicara, de mientras la población la nacional requeriría menos de 50 años. cual permite afirmar que nuestra No solo se está acentuando el población creció en ese lapso a una decrecimiento demográfico, también tasa anual de 0.3%. su extensión territorial según los 5as Jornadas de Investigación Universidad Autónoma de Zacatecas siguientes La distribución por sexo de la municipios tienen tasa negativa, esto población en 2000 indica un exceso es, su población en 2000 es menor a de aproximadamente 42,500 mujeres la sobre hombres, según los Tabulados, 1995; lo primero, Trabajo: CS/UECO-02/046 34 de datos: 25 al 29 de Junio del 2001 anterior está creciendo, en 1990 habian sido sólo encontrando 21 municipios en tal situación. esencia, en los grupos de edad Segundo, la tasa de crecimiento de comprendidos entre los 15 y 44 años 45 municipios es menor a la de hace de edad, lo cual está asociado con la 10 años, incluidos Fresnillo, Río mayor emigración masculina. En Grande, Loreto, realidad, la distribución por sexo de Tlaltenango, Jerez, Concepción del la población desde 1970, incluso Oro, Zacatecas y Jalpa, todos ellos 1940, está muy cercana al 50%. cabeceras Sombrerete, regionales. diferencia, en y Por grupos de edad resalta último, geográficamente dicha baja claramente que el de 10-14 sea el que que al concentra la mayor proporción de occidente, se ha extendido por todo población, seguido por el de 5-9 y, el norte. en tercer lugar por el de 0-4 años, lo afectaba, Tercero la básicamente, cual ya se apreciaba para 1980, en Edad y sexo contraste con lo de 1970 cuando el Los datos sobre sexo y edad de la último grupo, 0-4, era el mayor. Lo población son importantes porque, anterior evidencía el efecto de los entre otras cosas, contribuyen a programas de planificación familiar. estimar sus necesidades en materia La estructura por edad de la de vivienda, educación, salud y población muestra que el 36.7% es empleo, además de permitir elaborar menor de 15 años, 27.3 tiene entre proyecciones población, 15 y 29, 21.2 entre 30 y 49, 8.5 entre necesarias para identificar y preveer 50 y 64 y 5.9 65 y más años, escenarios sobre demandas sociales y mientras los porcentajes en 1970 económicas. habían sido 50.6, 22.5, 16.1, 6.3 y de 4.2, respectivamente. Puede notarse 5as Jornadas de Investigación Universidad Autónoma de Zacatecas 25 al 29 de Junio del 2001 Trabajo: CS/UECO-02/046 el decrecimiento del grupo 0-14 años baja densidad: Mazapíl (1.3), y el aumento en los restantes grupos, Melchor Ocampo (2) y Susticacán lo cual permite apreciar claramente (2.1), por ejemplo. un proceso de maduración y de inicio Más aun, comparando los de envejecimiento demográfico, que datos de 2000 respecto de los de debemos ya desde hace tiempo tener 1970, presente. esencialmente, podemos tres apreciar, tendencias: primera, la creciente concentración Distribución territorial de la de la población en la región centro población (Zacatecas); segunda, la constante El XII Censo General muestra participación de las regiones sur desequilibrios en la forma en que se (Loreto-Pinos) distribuye el (Fresnillo); tercera y última, la territorio. Se observa, en principio, despoblación en el oeste, el noreste una y, en menor grado, el noroeste. la alta población concentración por de la población estatal en los municipios de Fresnillo y centro norte Cabe agregar que la población (13.5%), Zacatecas rural, la residente de localidades (9.2) y Guadalupe (8.1), lo cual menores de 5,000 habitantes, está permite decir que en estos tres creciendo al -1% anual mientras la municipios residen 31 de cada 100 urbana lo hace al 2, respecto de zacatecanos, cantidad mayor a la de 1995; dentro de la última destaca, los particularmente, el crecimiento de 41 municipios con menos población. localidades de entre 50,000 y 99,999: El desequilibrio también se Fresnillo y Guadalupe. De cualquier nota si vemos la densidad de forma, comparando con los datos de población. extremo crecimiento urbano correspondientes encontramos a municipios de alta a 1980 y 1990 (7.9 y 5.9%), su nivel densidad: está en descenso; probablemente, el En un Zacatecas (171), Guadalupe (130), Loreto (97) y próximo Calera (92); y en el otro a otros de reporte un alto crecimiento, es que levantamiento censal 5as Jornadas de Investigación Universidad Autónoma de Zacatecas algunas localidades predominantemente 25 al 29 de Junio del 2001 mixtas urbanas (de Trabajo: CS/UECO-02/046 entre otras, es la única con tal característica. 10,000 a 14,999 habitantes) se Fecundidad conviertan en urbanas: Juan Aldama, El estudio de la fecundidad es Miguel Auza, Jalpa y Tlaltenango, importante en tanto componente por ejemplo. básico del crecimiento demográfico Las características esenciales como mecanismo de entrada y por su de la distribución espacial de nuestra efecto sobre la estructura de edad de población son dos: primera, la la población. Tradicionalmente concentración de población en pocas nuestra áreas urbanas, 34 de cada 100 entidad ha registrado una natalidad personas residimos en localidades de superior a la del país: en 1970 la tasa 15,000 habitantes, fue de 53 y 44 por millar, tendiendo básicamente en las tres mayores de a igualarse en 1990, situándose en 50,000 y 1995 en 30. En el contexto del país Zacatecas). Y segunda, la gran Zacatecas sigue destacando por su dispersión de población en pequeñas alta fecundidad: en 1970 el promedio localidades: 100 de hijos nacidos vivos por mujer de en 12 y más años fue de 3.8, pasando en asentamientos menores de 5,000 1990 a 3.1, sosteniéndose en 2000 en habitantes (más de 4,800 en el 2000). éste nivel; en este último año, Este perfil, mayoritariamente nuestro indicador no sólo es superior rural de la población, a nivel al nacional, 2.6, es el más alto por nacional sólo lo compartimos con entidad federativa. y más (Fresnillo, 55 zacatecanos Guadalupe de cada vivimos Hidalgo, Tabasco, Guerrero, Oaxaca La tendencia a la baja de la y Chiapas. De las entidades que fecundidad se observa, sobre todo, constituyen la llamada “región en la región central de Zacatecas, la histórica de migración” hacia los única Estados predominantemente urbano, siendo Unidos, constituida por Jalisco, Guanajuato y Michoacán, menos de en un el sur, perfil zona 5as Jornadas de Investigación Universidad Autónoma de Zacatecas 25 al 29 de Junio del 2001 Trabajo: CS/UECO-02/046 predominantemente rural, igual que Datos disponibles por el autor el occidente, donde, en contraste con para 1995 le permiten decir que el sur es más visible, lo cual está existen diferencias espaciales en la asociado con la intensa emigración a magnitud de la mortalidad: es más los Estados Unidos. alta en los municipios de mayor El la emigración de Juchipila (9.4), Momax (8.9), Gral. fecundidad está relacionado con el Joaquín Amaro (8.5) y Susticacán que (7.5), y menor en los demás, caso de entidad su que Zacatecas de mayor tasa de sea nivel participación internacional económica femenina sea de 21.2% Mazapil respecto de la población femenina de ubicados en el norte y centro de la 12 puntos entidad. Lo primero, que las regiones porcentuales abajo de la nacional, y de Jalpa, Jerez y Tlaltenango sean las la menor por entidad federativa. de mayor incidencia de muertes está y más años, diez Por ende, no es una (2.1) y Pánuco como (3.2), baja asociado a sus mayores porcentajes fecundidad lo que motiva un débil de población de 65 años y más por la crecimiento demográfico, aunque si migración de gente joven que reduce está descendiendo. nuestro denominador aumentando el cociente, y por el retorno de Mortalidad migrantes adultos que abultan dicho La mortalidad es un mecanismo de grupo. Lo segundo, que las zonas de salida de la población, que es Concepción del Oro y Zacatecas sean importante por su efecto sobre su las de menor incidencia tiene que estructura por edad. ver, en el primer caso, El nivel de mortalidad general probablemente, con el subregistro de de nuestra entidad es similar al los eventos por su alta ruralidad, la nacional, según se aprecia en los densidad de la población es menor de siguientes datos: 10 por mil en 1970, 3 personas por Km2; en el segundo, 5 en 1990 y 4.7 en el 2000. parece lógico por predominantemente su urbano. perfil No 5as Jornadas de Investigación Universidad Autónoma de Zacatecas 25 al 29 de Junio del 2001 Trabajo: CS/UECO-02/046 disponemos de evidencias que nos crónicas permitan decir que tales diferencias aquellas desaparezcan. regionales se hayan achicado para el 2000. degenerativas; sin que En relación a los recursos para la salud existen evidencias que La mortalidad infantil ha indican un rezago en el contexto registrado una conducta similar a la nacional: de la mortalidad general, a la baja. médicas Para 1970 la tasa nacional y la estatal específicamente fue de 77 por millar. A partir de psiquiátrica; una inferior condición entonces disminuido de derechohabiencia a servicios de 2000 el salud (31.84 versus 40.83); una promedio de hijos fallecidos respecto menor relación de médicos por del total de hijos nacidos vivos es de habitantes; un gasto per cápita menor 12.52, superior al nacional, 10.7; por al entidad federativa ocupa el cuarto situaciones que deben corregirse si lugar por su alto nivel, sólo por queremos mejorar nuestra salud. ha sensiblemente. debajo de Para Guerrero, Oaxaca ausencia de unidades especializadas, nacional, en entre el área otras. Son y Una implicación de lo dicho Puebla. Cabe agregar que el 50.6% hasta aquí: el lento crecimiento de las muertes de menores de un año demográfico de Zacatecas no se debe ocurren en localidades de 1 a 4,999 a un crecimiento natural bajo. Un habitantes, particularmente de 1 a último dato confirma lo anterior: si 999 donde sucede 30.2% de las vemos mismas, esto en 1998, según el 39,000 Anuario Estadístico de Zacatecas, defunciones, Edición 2000 (INEGI) podriamos esperar que la población que actualmente nacimientos y ocurren 6,500 aproximadamente, Como en el país, Zacatecas creciera en 32,500 habitantes al año, el transición pero sólo crece en alrededor de epidemiológica, esto es, la pérdida de 4,000. La diferencia la podemos predominio de las enfermedades atribuir a la intensa emigración que infecciosas y estomacales frente a las caracteriza a nuestra entidad. vive proceso de 5as Jornadas de Investigación Universidad Autónoma de Zacatecas 25 al 29 de Junio del 2001 Trabajo: CS/UECO-02/046 El XII Censo encontró, por su Migración parte, que el 10.13 de la población es Ha quedado ya ilustrado que la inmigrante población crece emigrante, resultando un saldo neto bajo migratorio de -30.53%, el segundo crecimiento natural sino por el efecto más bajo en el país, sólo menor al del de la migración, esto es, por el Distrito Federal. Pero en nuestro exceso de la emigración sobre la caso no aplicamos políticas de inmigración. descentralización de la actividad lentamente zacatecana no por un Ignorando la inmigración, y suponiendo equilibrio económica. migratorio, de acuerdo a los últimos datos, podemos en 1995 siguen siendo válidas, y no población disponemos de evidencias que hagan esperada y la encontrada, 29,000 decir lo contrario, el occidente es la personas, constituye el saldo neto región de mayor emigración. Esta migratorio, mayor a los 24,428 de ocurre, 1995, según cálculos propios. Esto territorio: es, la emigración está aumentando. municipios, Calera y Guadalupe, entre la que Si las tendencias observadas la diferencia decir y que el 40.66 es En el mismo sentido apunta la tuvieron realmente en en 1995 saldo todo solo neto el dos migratorio tasa de crecimiento social: de -1.45 positivo, y en el 2000 sólo Calera en 1980 ha pasado a -1.52 en 1990, a tiene un crecimiento social positivo, -1.7 en 1995 y a -2.1 en 2000. Para la según cálculos propios preliminares.. estimación de ésta última, supongo Unos datos sobre la una tasa de crecimiento natural de emigración hacia los Estados Unidos. 2.4, restada a la tasa de crecimiento De enero de 1995 a febrero de 2000 demográfico total, 0.3%; en 1980 emigraron a dicho país 1,569,424 dicha tasa había sido de 3.18, en mexicanos, de los cuales 4.1% eran 1990 2.72 y en 1995 2.54, según zacatecanos. cálculos propios. porcentaje al dato de población total nacida en Si aplicamos México y este residente 5as Jornadas de Investigación Universidad Autónoma de Zacatecas 25 al 29 de Junio del 2001 Trabajo: CS/UECO-02/046 habitual en los EUA, 8.2 millones ahora, que también es el menor en según la estimación del CONAPO, hombres (60.51). tendríamos que 336 mil son de origen zacatecano, Cotejando estos datos con los cifra de 1990 sobresale una mayor tasa de incrementada al año por 14,500, la participación económica en 2000, mitad mas o menos de saldo neto (50.5 frente a 36%), una mayor tasa migratorio ya señalado. Sin contar la femenina (21.2 versus 11.24) y una emigración temporal que afecta a una menor tasa masculina (60.5 versus quinta parte de la PEA local. Esta 62.8). migración, la Tenemos una PEA de 378,603 temporal, posibilita el ingreso de personas, que excede en 71,869 a la remesas a la entidad de 850,000 de 1990. Lo anterior permite decir dólares diarios, mismos que se que durante 1990 y 2000 la PEA emplean predominantemente en el creció anualmente en 7,187, cifra consumo inmediato, contribuyendo superior a la observada entre 1970 y así 1990, 4,000, mas o menos. a la hacer permanente menos y cruda la problemática estructural de nuestra economía, acentuada con el paradigma económico vigente. En el último año destacan las siguientes ocupaciones: trabajadores agropecuarios (21.7%), artesanos y obreros (18.7) y comerciantes y Población económicamente activa dependientes (13.3). Las mujeres se (PEA) ocupan, El XII Censo General reporta una trabajadores población de 950,310 de 12 y más artesanos y obreros, comerciantes y años, de la cual 39.84% es PEA, dependientes, nivel claramente inferior al nacional trabajadores demésticos. (50.54) y el menor por entidad Los esencialmente, de datos la como educación, oficinistas relativos y a la federativa. Por sexo, ya dijimos, era distribución de la PEA según sector el más bajo en mujeres; agreguemos, de actividad son: 22.15% en el agropecuario, 26.37 en el industrial y 5as Jornadas de Investigación Universidad Autónoma de Zacatecas 25 al 29 de Junio del 2001 Trabajo: CS/UECO-02/046 49 en el terciario. Comparando con agregamos además que la fecha los de 1990 destaca la caída del censal no es de temporada agrícola, empleo agropecuario (19 puntos actividad ésta última de mucho menos) y el alza del terciario (12 subempleo. más); la industria, por su parte, El dato relativo al ingreso, por aumenta ligeramente su aportación. su parte, indica que el 18% de la Lo anterior nos da una imagen de PEA que labora no recibe ingreso una economía predominantemente alguno, mismo nivel que hace 10 terciaria y menos agropecuaria, y un años. No obstante, si lo agregamos al poco más industrial. de la población ocupada que recibe Los cambios en las ingreso no mayor de 2 salarios actividades económicas también se mínimos expresan en los datos según la 60.12% de la misma, nivel superior posición en el trabajo de la PEA: al de 1990, 72.7, lo cual revela una 52.2 son empleados y obreros, 22.75 mejora significativa. trabajadores por su cuenta, 10.6 Otros aspectos sociodemográficos jornaleros y peones, 7.7 trabajadores El dato sobre el estado civil es familiares sin pago; los datos de importante por su relación con la 1990 fueron 40.8, 30.8, 14 y 16, fecundidad respectivamente. Nótese el alza en la demográficos. Los datos nacionales categoría de empleados y obreros y al respecto son: de la población de la caída en las demás, lo cual implica 12 y más años 36.9% es soltera, 44.5 un proceso de mayor salarización. casada, 10.35 unión libre y 8.1 La información disponible mensuales separada, y tenemos otros divorciada un aspectos o viuda, según horas trabajadas en la semana mientras los locales son 37.4, 51.8, de referencia indica un alto grado de 4.44 subempleo, el 24.35% de la PEA Podemos advertir nuestro mayor trabaja menos de 33 horas, nivel nivel de casados y un menor en mayor al de 1990, 21, lo cual no unión libre. habla bien del mercado laboral, si y 6.3, respectivamente. 5as Jornadas de Investigación Universidad Autónoma de Zacatecas 25 al 29 de Junio del 2001 Trabajo: CS/UECO-02/046 En materia de educación se total 35.67 no recibe ingresos por observa que el 7.88% de la población trabajo, 5.4 menos de un salario de 15 y más años carece de mínimo, 17.2 de uno hasta 2 , instrucción, al sumando hasta aquí 58.26; éste dato tiene puede ser una aproximación a lo que nacional, nivel 8.65; inferior el 10.65 instrucción media superior, menor al denominaríamos del país, 16.69; el 7.31 cuenta con Según el criterio de ingresos totales educación los datos serían 10.76, 20.17 y 19.3, superior, inferior al nacional, 10.97%. Otro dato que resulta importante promedio de es hogares pobres. para sumar 50.23, respectivamente. el grado Otro dato interesante es que escolaridad, 6.54, cada hogar en promedio dispone de menor al nacional, 7.56, y de los más 1.23 bajo del país, sólo por arriba de activas, inferior al nacional (1.57) y Oaxaca (5.81), Michoacán (6,35), el menor por entidad federativa. Lo Guerrero (6.32), Guanajuato (6.44), anterior puede implicar que algunas y Chiapas (5.55). Todo esto según personas cifras de INEGI (2000). desempleados, Sin que se desconozcan avances respecto de años anteriores, los indicadores muestran rezago en el personas económicamente para no lo declararse hacen como población económicamente inactiva, estudiantes por ejemplo. Hay indicadores sobre contexto nacional, que debemos vivienda particulares habitadas que combatir refieren avance respecto de 1995: si queremos mejorar nuestro bienestar social. 30.56 de cada 100 carecen de En materia de vivienda se drenaje, 9 menos que hace 5 años; muestran los siguientes datos: de 11.7% carece de agua entubada, 7 306,882 hogares el 93.48% son puntos menos; 5.4 carece de energia familiares; eléctrica, casi dos puntos menos. de estos 78.17 son nucleares y 20.76 ampliados; de cada Existen otros indicadores 100 hogares 81 tienen un jefe sobre la vivienda, sin embargo, los masculino y 19 uno femenino; del anotados proporcionan una buena 5as Jornadas de Investigación Universidad Autónoma de Zacatecas 25 al 29 de Junio del 2001 Trabajo: CS/UECO-02/046 imagen sobre ella. Posteriormente, a la nacional por su nivel, lo cual no podrán manejarse más, cuando se impide que destaquemos por nuestra dispongan de los datos definitivos y alta mortalidad infantil. Los datos por municipio, que permitan un sobre análisis del bienestar social de la emigración en aumento, en extensión población; lo mismo puede decirse e de indicadores de otros aspectos contradictorio pues los datos sobre sociales. mercado laboral expresan un claro migración intensidad, lo indican cual una parece crecimiento de plazas en el último Conclusiones decenio y del volumen de fuerza de En suma, terminamos el siglo XX trabajo que recibe un ingreso mayor con una población que tiende al a dos salarios mínimos mensuales. estancamiento, no tanto por su bajo Se trata de un mercado laboral más crecimiento natural sino por la fuerte femenino; menos agropecuario y más emigración que le caracteriza. La terciario; con un mayor nivel de estructura por edad muestra que salarización y de subempleo, lo cual vivimos un proceso de maduración y parece paradójico. Por último, los envejecimiento La datos sobre bienestar social indican forma en que se reparte la población mejoras en materia de educación, por el territorio revela desequilibrios: vivienda y salud. Así empezamos el mucha en pocos municipios y áreas siglo XXI. demográficos. urbanas y poca en la mayoría de ellos, con un perfil predominantemente rural. Los datos de fecundidad indican que transitamos de un régimen de nivel alto a otro bajo, con marcado retraso, somos el primer lugar nacional por la alta fecundidad. La mortalidad general también desciende, es similar