Proposición de la Sen. Mely Romero Celis, del Grupo Parlamentario

Proposición de la Sen. Mely Romero Celis, del Grupo Parlamentario del Partido
Revolucionario Institucional, la que contiene punto de acuerdo por el que se solicita a la
Junta de Coordinación Política la creación de la comisión especial del cambio sociodemográfico.
SEN. ERNESTO CORDERO ARROYO
PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DEL
SENADO DE LA REPÚBLICA
P R E S E N T E.
De la Senadora MELY ROMERO CELIS, integrante del Grupo Parlamentario del Partido
Revolucionario Institucional, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 95 de la Ley Orgánica
del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y los artículos 8 numeral 1 fracción II, y
276 del Reglamento del Senado de la República, somete a la consideración de esta Soberanía el
siguiente Punto de Acuerdo por el que se solicita atentamente a la Junta de Coordinación Política
la creación de la Comisión Especial del Cambio Sociodemográfico, lo anterior, al tenor de las
siguientes:
CONSIDERACIONES
1. Las transformaciones demográficas se han acelerado en los últimos años en nuestro país, como
consecuencia de ello se experimentan grandes cambios en la estructura por edades de nuestros
habitantes, caracterizados principalmente, por una reducción de la población infantil y un aumento
de la población adulta y las personas de la tercera edad.
2. Al igual que muchos países, México atraviesa un periodo de profundos cambios demográficos el
cual se le denomina como transición demográfica, dicho fenómeno, es un proceso relativamente
largo que parte de una situación inicial con altas tasas de mortalidad y fecundidad y que finaliza
con tasas mucho más bajas.
3. Durante la fase inicial de la transición demográfica (finales de los años sesentas, principios de
los setentas), la mortalidad infantil se redujo, pero las tasas de fecundidad permanecían elevadas,
por lo cual la población se mantuvo considerablemente joven.
4. Posteriormente, hubo un aumento sostenido de la esperanza de vida, dando inicio a un proceso
de envejecimiento progresivo de la población en la medida en que las generaciones más
numerosas fueron avanzando en el ciclo de vida.
5. De conformidad con cifras del INEGI, el último censo de población realizado en 2010, arrojo que
en nuestro país hay una población de aproximadamente112 millones de Mexicanos, de los cuales
40 millones se encuentran en edad activa, es decir, entre los 20 y los 50 años.
6. El día de hoy México cuenta con un bono demográfico que debe ser aprovechado, entendido
este como el fenómeno que se da dentro del proceso de transición demográfica en el que la
población en edad de trabajar, es mayor que la población dependiente (niños y adultos mayores),
por lo tanto el potencial productivo de la economía es mayor.
7. Si bien hoy México cuenta con un potencial en cuanto a una mayoría de personas en edad de
producir y ser económicamente activos, cierto también es, que la pirámide poblacional en los
próximos años cambiará y las personas mayores de 60 años serán mayoría.
8. Las políticas públicas por parte de los gobiernos federales encabezados por los gobiernos
panistas, han tenido oídos sordos al problema que se avecina, hoy estamos a tiempo de encontrar
soluciones al cambio sociodemográfico que se presenta y se agudizará en México en los próximos
años.
10. Las senadoras y senadores integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario
Institucional en la LXII Legislatura, reconocemos la importancia de actuar en este importante
fenómeno que se aproxima, desde la Cámara de Senadores, debemos proponer las directrices que
se deben tomar tanto en el aprovechamiento del actual bono demográfico que hoy tenemos como
nación, como comenzar la planeación de las políticas públicas encaminadas a enfrentar el
envejecimiento que la población de nuestro país tendrá en las próximas décadas.
JUSTIFICACIÓN PARA LA CREACIÓN DE LA COMISIÓN ESPECIAL DEL CAMBIO
SOCIODEMOGRÁFICO
I. El artículo 95 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos,
establece que la Cámara de Senadores podrá aumentar o disminuir el número de comisiones
según lo crea conveniente o lo exija el despacho de los asuntos.
II. El fenómeno que se presenta relacionado con la población económicamente activa y la
dependiente, tanto en la actualidad como en el futuro, requiere atención especializada y puntual
para el enfrentamiento de este problema.
III. Es por ello que mediante la creación de la Comisión Especial del Cambio Sociodemográfico en
la Cámara de Senadores, se estará en posibilidades de establecer políticas públicas a fin de
enfrentar los retos que el cambio y desarrollo demográfico requiere, a fin de poder legislar sobre
condiciones de cambios sociales, económicos y culturales que impactan en las generaciones.
IV. El objetivo general de la Comisión Especial será, elaborar y analizar de manera sistemática e
integral, junto con expertos de instituciones académicas y gubernamentales, la información
referente al cambio sociodemográfico y sus implicaciones en México, con el objeto de impulsar
desde el Senado políticas públicas en los diferentes ámbitos, tales como: Salud pública, política
laboral, pensiones y jubilaciones, carencias sociales, desarrollo de entorno – espacios urbanos,
transporte y vivienda – interacción con fenómenos migratorios, entre otros.
Por lo anteriormente expuesto y fundado, se pone a consideración de este cuerpo colegiado, el
siguiente:
PUNTO DE ACUERDO
ÚNICO.- Con fundamento en el artículo 95 de la Ley Orgánica del Congreso General de los
Estados Unidos Mexicanos, se solicita atentamente a los integrantes de la Junta de Coordinación
Política, crear la Comisión Especial del Cambio Sociodemográfico.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 01 de octubre de 2012.
SENADORA MELY ROMERO CELIS