pliego de cláusulas administrativas particulares que, como ley

PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES
QUE, COMO LEY FUNDAMENTAL DEL CONTRATO REGIRÁ LA
CONTRATACIÓN MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO DE LA
CONCESIÓN DEL SERVICIO DE CAFETERÍA, INFORMACIÓN TURÍSTICA
Y ORGANIZACIÓN DE ACTIVIDADES DEL EDIFICIO DE USOS
MÚLTIPLES SITO EN LA PLAYA FLUVIAL DEL AYUNTAMIENTO DE
RIBAS DE SIL
PRIMERA: OBJETO DEL CONTRATO
El objeto del presente contrato lo constituye la explotación a riesgo y ventura del
empresario adjudicatario del servicio de información turística, organización de
actividades y cafetería del edificio de usos múltiples sito en la playa fluvial de Ribas de
Sil.
La explotación de la cafetería del edificio de usos múltiples sito en la Playa
Fluvial del Ayuntamiento de Ribas de Sil incluye también la de su terraza, abarcando
además la instalación del equipamiento correspondiente y el mantenimiento del mismo.
El contrato definido tiene la calificación de contrato administrativo especial
conforme al artículo 19.1 b) del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre,
por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (en
adelante TRLCSP), siendo de aplicación en primer término sus normas específicas.
Este Pliego reviste carácter contractual, por lo que la presentación de las
propuestas implica manifestación expresa del licitador de que acepta dicho contenido y
conformidad con el mismo, debiendo ser firmados, en prueba de conformidad por el
adjudicatario, en el acto mismo de formalización del contrato. En caso de discrepancia
entre lo recogido en el Pliego y el contrato, prevalecerán las disposiciones de éste
último y, en caso de duda, lo determinado por el Ayuntamiento de Ribas de Sil.
SEGUNDA: MODALIDAD DE CONTRATACIÓN
La contratación del referido servicio, revestirá la forma de concesión de servicio
en razón de la cual el adjudicatario prestará el servicio a su riesgo y ventura.
TERCERA: PRESUPUESTO DEL CONTRATO/ CANÓN ANUAL A
SATISFACER POR EL EMPRESARIO
El adjudicatario de la explotación del servicio, deberá abonar, anualmente al
Ayuntamiento de Ribas do Sil, en concepto de canon anual de explotación, la cantidad
de MIL QUINIENTOS EUROS, (1.500,00 €), mediante transferencia bancaria al
Ayuntamiento de Ribas do Sil. El valor estimado del presente contrato (5 años) asciende
a la cuantía de siete mil quinientos euros (7.500 euros).
El abono del canon anual se efectuará durante el primer semestre del año en
curso.
El presupuesto de licitación (canon anual de 1.500 euros) constituirá la cifra
mínima a la cual habrán de ajustarse o mejorar, en sus proposiciones económicas, los
licitadores.
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CUARTA: DURACIÓN DE LA CONCESIÓN
El contrato extenderá su vigencia por período de CINCO AÑOS, contados desde
el día siguiente al de su firma, fecha en la que comenzará a surtir sus efectos. Se
entenderá desde el 1 de julio de 2012 hasta el 30 de junio de 2017.
El servicio objeto de este contrato no podrá interrumpirse ni aun por
cumplimiento del término, siendo obligatoria para el adjudicatario la continuidad en las
mismas condiciones hasta su sustitución por el nuevo concesionario.
QUINTA: PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN
Se adjudicará mediante procedimiento abierto varios criterios de adjudicación de
conformidad con lo dispuesto en el TRLCSP.
SEXTA: OBRAS E INSTALACIONES A CARGO DEL EMPRESARIO
ADJUDICATARIO Y MEDIOS QUE APORTA EL AYUNTAMIENTO DE
RIBAS DO SIL.
1º.- El Ayuntamiento de Ribas do Sil pondrá a disposición del empresario
adjudicatario para la explotación del servicio, objeto del presente contrato, los
inmuebles afectos a la prestación del mismo, así como el equipamiento de cafetería/bar
que se identifica y enumera en el Anexo II.
2º.- La puesta a disposición del referido inmueble y la entrega del equipamiento
y útiles quedará destinado para su exclusivo uso en relación con el objeto del presente
contrato, quedando prohibida su utilización fuera del complejo.
3º.- El empresario adjudicatario del servicio completará la dotación de
equipamiento del local e instalaciones complementarias con los útiles y accesorios que
demande la óptima prestación del servicio.
4º.- Terminada la vigencia del contrato el equipamiento entregado al empresario
será reintegrado por éste en funcionamiento, sin otro deterioro o menoscabo que el
derivado de su uso ordinario, sin que éste genere obligación de indemnización alguna.
Igualmente, el equipamiento aportado por el empresario adjudicatario podrá ser
retirado por éste, en el estado en que se encuentre, sin otra excepción que aquél que
fuera instalado de modo inseparable en los inmuebles o pudiera causar a estos deterioro.
SÉPTIMA: TARIFAS MÁXIMAS A APLICAR EN LA PRESTACIÓN
DEL SERVICIO
1º.- En la prestación de los servicios de cafetería-bar se aplicarán las tarifas o
precios que al efecto establezca el empresario adjudicatario expuestos al público
permanentemente, que en todo caso no podrán estar incrementados en más del 50% del
precio habitual en cualquier establecimiento del Ayuntamiento.
2º.- Anualmente las tarifas en vigor podrán ser actualizadas por el adjudicatario
teniendo en cuenta los incrementos del IPC, experimentado en el último año, las
modificaciones impositivas si las hubiere y aquellas circunstancias de índole económica
que pudieran incidir en la prestación del servicio.
2
OCTAVA: SUBVENCIONES A CARGO DE LA ADMINISTRACIÓN
El contrato no dará lugar al abono de ninguna subvención al empresario
adjudicatario del servicio por parte del Ayuntamiento de Ribas de Sil; de esta forma el
presente contrato no comportará ningún gasto para la Administración contratante.
NOVENA: OBLIGACIONES DEL CONCESIONARIO
Además de las obligaciones generales derivadas del régimen jurídico del
presente contrato, son obligaciones específicas del adjudicatario las siguientes:
1º.- Prestar el servicio en adecuadas condiciones de regularidad horaria, calidad
de prestaciones e higiene en los servicios. El empresario adjudicatario se compromete a
mantener abierto el establecimiento durante cinco, (5) meses del año, incluyendo en
todo caso tres meses de verano. El adjudicatario podrá establecer un servicio de terraza,
compuesto por mesas y sillas en la propia terraza en la que se ubica el edificio.
2º.- Respetar los precios fijados.
3º.- Abonar el canon anual.
4º.- Dar cumplimento a las obligaciones complementarias consignadas en la
cláusula décima.
5º.- El adjudicatario deberá permitir el acceso a los servicios/aseos y a las duchas
a todos los usuarios de la playa fluvial de Ribas de Sil.
6º.- Dar cuenta a la Administración de cualquier incidencia que se produzca en
la prestación del servicio.
7º.- Dar exacto cumplimiento a las obligaciones establecidas en las leyes,
reglamentos laborales, tributarios, de seguridad social, seguridad e higiene en el trabajo,
y en general, responderá de cuantas obligaciones le vengan impuestas por su carácter de
empresario, así como del cumplimiento de todas las normas que regulen y desarrollen la
relación laboral o de otro tipo existente entre aquél o entre sus subcontratista y los
trabajadores de unos y otros; y acreditar su cumplimiento trimestralmente ante el
Ayuntamiento de Ribas de Sil, todo esto en relación al personal laboral que tome a su
cargo para la prestación del servicio. En ningún caso, la Administración contratante se
subrogará en los derechos y obligaciones laborales del empresario adjudicatario.
8º.- Al pago de los impuestos, tasas, y toda clase de pagos derivados de la
explotación del servicio, señaladamente de los generados por el abono de jornales,
sueldos, o retribuciones de personal, cuotas de seguros sociales, consumo de gas butano
o cualquier otro combustible. En ningún caso la Administración contratante asumirá los
costes derivados de los conceptos anteriores, que serán siempre y, en todo caso, por
cuenta del empresario adjudicatario.
El pago del suministro de energía eléctrica correrá a cargo del empresario
adjudicatario.
Será de cuenta del adjudicatario la contratación del suministro de gas butano.
El concesionario se obliga a mantener en buen estado los bienes sobre los que se
constituye la concesión objeto del presente procedimiento, además deberá encargarse de
mantener los aledaños en perfecto estado de decoro de conformidad con la normativa
vigente aplicable.
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El contratista queda obligado a prestar el servicio con la continuidad convenida,
garantizar a los usuarios el derecho a utilizarlo en las condiciones que hayan sido
establecidas y en los términos recogidos en el presente Pliego que rige la contratación y
de acuerdo con las instrucciones que para su interpretación diere al adjudicatario el
órgano de contratación.
La dirección e inspección de la ejecución de las prestaciones que se contratan
corresponderán al Órgano de Contratación a través del responsable que aquel designe
oportunamente para cada contrato, que podrá dirigir instrucciones a la empresa
adjudicataria siempre que no supongan modificaciones de las prestaciones no
autorizadas ni se opongan a las disposiciones en vigor, a las cláusulas de este Pliego y
demás documentos contractuales.
El contratista responderá del deterioro y extravío que, como consecuencia de sus
acciones, pueda producir en el mobiliario, material, instalaciones o edificios propiedad
del Ayuntamiento de Ribas de Sil, reparándolos por su cuenta y satisfaciendo las
indemnizaciones que procedan. Correrá por cuenta de la empresa contratista
indemnizar, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 214 y 306 del TRLCSP, los
daños y perjuicios que puedan ocasionarse a terceros.
El Ayuntamiento de Ribas de Sil podrá inspeccionar en cualquier momento el
trabajo llevado a cabo por la empresa adjudicataria en todo lo establecido en los
presentes Pliegos.
Asimismo podrá exigir las acreditaciones de que se siguen manteniendo las
condiciones y cumpliendo las obligaciones exigidas para contratar.
En relación con la ejecución de lo pactado, el desconocimiento del contrato en
cualquiera de sus términos, de los documentos anejos que forman parte del mismo o de
las instrucciones, pliegos o normas de toda índole promulgados por la Administración,
no eximirá al contratista de la obligación de su cumplimiento.
Vendrá obligado, al término de la concesión a abonar y dejar libres y vacuos, a
disposición del Ayuntamiento, dentro del plazo, los bienes objeto de la utilización, y a
reconocer la potestad del Ayuntamiento para acordar y ejecutar por sí el lanzamiento.
9º.- El empresario adjudicatario queda obligado a prestar información turística
de los municipios integrados en el Consorcio de dinamización turistica de la Ribeira
Sacra, y, en especial, del Ayuntamiento de Ribas de Sil, a todos aquellos visitantes que
así lo soliciten, para ello deberá comprometerse a tener a disposición del público
folletos informativos de los Ayuntamientos integrantes del Consorcio, y en particular
del Ayuntamiento de Ribas de Sil. Asimismo para desempeñar eficazmente este
cometido el adjudicatario se compromete a acudir a aquellos cursos de formación que el
ayuntamiento considere convenientes para una adecuada prestación del servicio de
Información Turística.
10º.- Si el contratista se comprometiese en su proposición a realizar inversiones
de mejora, éstas deberán ser consensuadas y autorizadas por el Ayuntamiento de Ribas
de Sil. Dichas mejoras deberán ser realizadas en los dos primeros años de la concesión,
serán comprobadas y valoradas por el técnico municipal y revertirán en el
Ayuntamiento a la expiración del contrato.
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Serán de cuenta del adjudicatario los gastos de publicación del
licitación en el BOP.
anuncio de
DÉCIMA: OBLIGACIONES COMPLEMENTARIAS DEL EMPRESARIO
Obtener todos los permisos, licencias, autorizaciones, seguros, etc., que fueren
necesarios para una correcta prestación de los servicios objeto de contrato;
específicamente la licencia de apertura ante el Ayuntamiento.
UNDECIMA: OBLIGACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN
Son obligaciones del Ayuntamiento de Ribas de Sil:
1º.- Garantizar la pacífica posesión de los bienes afectados al servicio.
2º.- Adoptar las medidas oportunas para facilitar la prestación del servicio en las
condiciones exigidas.
DUODÉCIMA: CAPACIDAD Y PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES
1º.-Capacidad: Podrán tomar parte en el concurso las personas naturales o
jurídicas que teniendo plena capacidad de obrar acrediten su solvencia económica,
financiera y técnica o profesional, y no estén incursas en ninguna de las circunstancias
señaladas en el artículo 60 del TRLCSP.
2º.- Presentación de proposiciones; el contrato será adjudicado mediante
procedimiento abierto con varios criterios de adjudicación. Las proposiciones se
presentarán en el plazo y forma que se determine en el anuncio de licitación que será
publicado en el Boletín Oficial de la Provincia y en el Perfil del contratante, en sobres
distintos, tal y como se expresa en los párrafos siguiente del presente pliego. Los sobres
estarán cerrados y, en cada uno de ellos, figurará el nombre del licitador y el objeto del
contrato.
Estos sobres se entregarán en el Registro General del Ayuntamiento de Ribas de
Sil.
El licitador también podrá enviar los sobres, a los que se refiere el párrafo
anterior, por correo, dentro del plazo de presentación de proposiciones expresado en el
anuncio, en este caso, el licitador justificará la fecha de imposición del envío en la
oficina de correos y anunciará a este organismo la remisión de la oferta mediante telex o
telegrama en el mismo día. Sin la concurrencia de ambos requisitos no será admitida la
proposición, si es recibida por este organismo con posterioridad a la fecha de remate del
plazo señalado en el anuncio.
No obstante, si transcurrieran más de diez días naturales desde la fecha indicada
sin recibir la proposición, está no será admitida en ningún caso.
La presentación de proposiciones presume la aceptación incondicionada por el
empresario del contenido de la totalidad del presente pliego.
3º.- Documentación a presentar:
Sobre número uno: DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA
En el sobre número uno figurarán los documentos o fotocopias de los mismos
debidamente compulsadas, o en su caso, legitimadas ante notario, siguientes:
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A) Documento/s que acrediten la personalidad del licitador y, en su caso, la
representación. Se incluirá, igualmente, la fotocopia del DNI de la persona que
presenta la proposición.
Los que comparezcan o firmen proposiciones en nombre y representación de la
persona física o jurídica que asuma la obligación contractual, deberá aportar la
escritura de apoderamiento justificativa de las facultades con las que actúe,
inscrita en el Registro Mercantil, en su caso.
El referido poder deberá ser bastanteado por la Secretaría Municipal. Si la
empresa fuere persona jurídica, se acreditará mediante la escritura de constitución
o modificación inscrita en el Registro Mercantil, en su caso, siendo suficiente,
cuando se trate de empresarios no españoles de Estados Miembros de la Unión
Europea, acreditar su inscripción en un registro profesional o comercial cuando
este registro sea exigido por la legislación del Estado respectivo.
Los demás empresarios extranjeros deberán acreditar su capacidad de obrar con
certificación expedida por la Embajada de España en el Estado correspondiente.
De igual forma, deberán justificar mediante informe de la respectiva
representación diplomática española, que el Estado de procedencia de la empresa
extranjera admite a su vez la participación de empresas españolas en la
contratación con la Administración, en forma substancialmente análoga.

Cuando dos o más empresas presenten una oferta conjunta de licitación,
deberán nombrar un representante apoderado único de la unión con poderes
bastantes para ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones que del
contrato se deriven hasta la extinción del mismo, sin perjuicio de la existencia
de poderes mancomunados que puedan otorgar las empresas para el cobro y
pago de cuantía significativa.
Las empresas agrupadas deberán acreditar ante la Administración, caso de
adjudicación del contrato, la constitución de la agrupación y el CIF de la misma.
Se estará, en todo caso, a lo que preceptúa el artículo 59 del TRLCSP.
B) Prueba por parte de los empresarios de no estar incursos en las
prohibiciones para contratar con la Administración, señaladas en el
artículo 60 del TRLCSP y que podrá realizarse mediante testimonio judicial,
certificación administrativa o declaración responsable.
C) Declaración responsable de estar al corriente en el pago de las obligaciones
tributarias y con la Seguridad Social respectivamente.
Esta declaración será sin perjuicio de que la justificación acreditativa de tal
requisito deba presentarse, antes de la adjudicación, por el empresario a cuyo favor
se vaya a efectuar ésta.
D) Documentos que justifiquen el cumplimiento de los requisitos de solvencia
económica, financiera y técnica o profesional.
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La solvencia económica y financiera del empresario podrá acreditarse por uno o
varios de los siguientes medios:
Declaraciones apropiadas de entidades financieras o, en su caso, justificante de
la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales.
La solvencia técnica o profesional de los licitadores se acreditará por los
siguientes medios:
Cuantos documentos justifiquen los medios de que dispone, titulación, relación de
personal y colaboradores y trabajos de índole semejante a los del presente contrato por
ellos realizados, así como cualquier otra circunstancia que acredite la solvencia técnica
o profesional del licitador de conformidad con el art. 78 del TRLCSP.
Para acudir al procedimiento se acreditará la constitución previa en la Tesorería
del Ayuntamiento de Ribas do Sil, a disposición del órgano de contratación, de una
garantía provisional por importe del 2% del canon, (5 años): 150 euros.

Para las empresas extranjeras, la declaración de someterse a la jurisdicción de
los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden, para todas las
incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con
renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera
corresponder al licitador.
Sobre número dos: PROPOSICIÓN ECONÓMICA Y DOCUMENTACIÓN
ALUSIVA A CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN OBTENIDOS A TRAVÉS DE
FÓRMULAS MATEMÁTICAS. Hasta 16,50 puntos.
En este sobre figurará la proposición económica formulada con arreglo al modelo
que se incluye como Anexo I al presente pliego que incluye la documentación de
aquellos criterios de adjudicación obtenidos mediante la aplicación de fórmulas
matemáticas.
Sobre número tres: DOCUMENTACIÓN ALUSIVA A CRITERIOS DE
ADJUDICACIÓN NO OBTENIDOS A TRAVÉS DE LA MERA APLICACIÓN
DE FÓRMULAS MATEMÁTICAS. Hasta 15 puntos.
Este sobre deberá contener la siguiente documentación:


Memoria explicativa de las actividades y los servicios a prestar así como de la
conveniencia y oportunidad de las mismas a desarrollar en el funcionamiento
del edificio de usos múltiples………hasta 10 puntos.
Documentación acreditativa de la experiencia del licitador en el
sector………………….hasta 5 puntos.
7
Calificación de documentación y apertura de proposiciones.
La Mesa de Contratación se reunirá en acto no público para proceder a la
calificación de la documentación presentada en tiempo y forma contenida en el Sobre
Nº 1. A los efectos de la expresada calificación, el presidente de la Mesa de
Contratación ordenará la apertura de los sobres. Si la Mesa observare defectos
materiales en la documentación presentada lo comunicará a los interesados y concederá
un plazo no superior a tres días para que el licitador subsane el error.
La Mesa, una vez calificada la documentación presentada y subsanados, en su
caso, los defectos u omisiones de la documentación presentada, procederá a determinar
las empresas que se ajustan a los criterios de selección con pronunciamiento expreso
sobre los admitidos a la licitación los rechazados y sobre las causas de rechazo.
A los efectos establecidos en los artículos 54 a 64 y 82 del TRLCSP la Mesa de
Contratación podrá recabar del empresario aclaraciones sobre los certificados y
documentos presentados o requerirle para la presentación de otros complementarios, lo
que deberá cumplimentar en el plazo de tres días sin que puedan presentarse después de
haberse declarado admitidas las ofertas conforme a lo dispuesto en el artículo 83.6 del
RGLCAP.
La Mesa de contratación posteriormente en acto público, en el Salón de Sesiones
de la Casa Consistorial del Ayuntamiento de Ribas de Sil, a las 12:00 horas del quinto
día hábil siguiente a la finalización del plazo de presentación de proposiciones,
manifestará los licitadores admitidos y excluidos en el procedimiento, procediendo a
continuación a la apertura del sobre Nº 3, procediéndose a valorar las propuestas en
atención a los criterios del pliego, pudiendo recabar los informes que se consideren
convenientes.
Con posterioridad, la Mesa de Contratación procederá, en acto público, a
comunicar la puntuación obtenida, por orden decreciente en relación con el sobre Nº 3,
para a continuación abrir el sobre Nº 2 relativo a la propuesta económica y criterios de
aplicación mediante fórmulas matemáticas, realizando, en su momento, la propuesta de
adjudicación al órgano de contratación.
En caso de discordancia entre las expresiones dinerarias de la oferta en letra y
números prevalece la cifra consignada en letra.
El acta que se levante recogerá todas las ofertas presentadas y demás incidencias
de la sesión, haciéndose constar expresamente las causas determinantes de la exclusión,
en su caso.
DÉCIMOTERCERA.PLAZO
DE
PRESENTACIÓN
DE
PROPOSICIONES.
El plazo de presentación de proposiciones será de quince días naturales contados
desde el siguiente al de la publicación del correspondiente anuncio de licitación en el
Boletín Oficial de la Provincia de Lugo, de conformidad con lo dispuesto en el artículo
159 del TRLCSP.
DECIMOCUARTA.- MESA DE CONTRATACIÓN.
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Los miembros de la Mesa de Contratación serán nombrados por Resolución de
Alcaldía de conformidad con lo dispuesto en la Disposición Adicional Segunda,
parágrafo 10º del TRLCSP.
DECIMOQUINTA.- ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO.
Criterios básicos:
La valoración de las ofertas presentadas y la consiguiente propuesta de
adjudicación se llevará a cabo por la Mesa de Contratación, atendiéndose a los
siguientes criterios de valoración y baremo de puntuación, sobre un máximo de 31,5
puntos.
A.- CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN OBTENIDOS A TRAVÉS DE LA MERA
APLICACIÓN DE FÓRMULAS MATEMÁTICAS: hasta 16,5 puntos.
A1. MEJOR CANON OFERTADO: hasta 5 puntos
Con un mínimo de partida de 1.500 euros anuales, se valorará con 0,25 puntos
por cada 100 euros más sobre el canon mínimo anual.
A.2. MESES A MAYORES DE APERTURA DEL SERVICIO: hasta 3,5
puntos.
Con un mínimo de partida de 5 meses, en todo caso los tres meses de verano, se
valorará con 0,5 puntos por cada mes a mayores.
A.3. REALIZACIÓN DE INVERSIONES: hasta 5 puntos.
Se valorará con un punto por cada 500 euros de inversión comprometida que
deberá realizarse en los dos primeros años de la concesión.
A.4. EMPADRONAMIENTO: hasta 3 puntos.
Se valorará con un punto por empadronamiento del solicitante con antigüedad de
1 a 3 años y 3 puntos por empadronamiento del solicitante con antigüedad superior a 3
años.
B.- CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN NO OBTENIDOS A TRAVÉS DE MERA
APLICACIÓN DE FÓRMULAS MATEMÁTICAS: hasta 15 puntos.
B.1. MEMORIA EXPLICATIVA DE LAS ACTIVIDADES Y SERVICIOS A
PRESTAR: hasta 10 puntos.
Se valorará las actividades que el licitador se comprometa a realizar en el edificio
de usos múltiples, la gestión del servicio, la adscripción de medios materiales y
personales y cualesquiera otros aspectos que se consideren convenientes y oportunos a
realizar en el edificio, lo que deberá explicar el licitador en su propuesta.
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B.2. EXPERIENCIA ACREDITADA EN EL SECTOR: hasta 5 puntos
Se acompañará documentación que acredite fehacientemente la experiencia del
licitador en servicios relacionados con el objeto del contrato, así como titulaciones,
cursos, etc que puedan tener relación con el mismo.
BASE DÉCIMOSEPTIMA.- PROPUESTA DE ADJUDICACIÓN.
La Mesa de Contratación valorará las distintas proposiciones clasificándolas por
orden decreciente de valoración y elevará el Acta y la propuesta que corresponda al
órgano de contratación para acordar la adjudicación del contrato a favor de la oferta
económicamente más ventajosa, según proceda de conformidad con el pliego de
cláusulas administrativas particulares que rija la licitación., pudiendo solicitar
previamente cuantos informes técnicos estime convenientes.
La Administración tendrá alternativamente la facultad de adjudicar el contrato a la
proposición más ventajosa o declarar desierto el concurso si alguno de los licitadores no
alcanza una puntuación mínima de 15 puntos.
Efectos de la propuesta de adjudicación.
Antes de la adjudicación, y dentro del plazo de diez días hábiles, el adjudicatario
que haya presentado la oferta económicamente más ventajosa deberá presentar la
siguiente documentación:
.- Número de Identificación Fiscal.
.- Último recibo del Impuesto sobre Actividades Económicas o el documento de alta en
el epígrafe correspondiente al IAE, cuando este sea reciente y no hay surgido aún la
obligación de pago, o bien esté dado de alta pero no tenga obligación de contribuir. El
alta deberá adjuntarse en todo caso cuando en el recibo aportado no conste el epígrafe
correspondiente al objeto del contrato que les faculte para su ejercicio en el ámbito
territorial en que las ejercen, debiendo complementarse con una declaración responsable
del licitador de no haberse dado de baja en la matrícula del citado impuesto.
.- Certificación administrativa expedida por el órgano competente de la Administración
del Estado, por lo que respecta a las obligaciones tributarias con este último.
.- Certificación administrativa expedida por el órgano competente de la Administración
de la Comunidad Autónoma de Galicia, por lo que respecta a las obligaciones tributarias
con la misma.
.- Acreditación de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones con la
Seguridad Social mediante certificación expedida por la autoridad administrativa
competente.
.- Certificado expedido por Secretaría-Intervención del Ayuntamiento de Ribas do Sil de
estar al corriente en el pago de las obligaciones tributarias municipales.
.- Acreditación de haber constituido la garantía definitiva por el importe del 5% del
canon total de conformidad con lo dispuesto en la cláusula décimo séptima.
.- Pago, en su caso, de los anuncios en Diarios Oficiales relativos a la presente
contratación.
La propuesta de adjudicación de la Mesa de contratación no crea ningún derecho
a favor del proponente, que no lo adquirirá respecto a la administración contratante,
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mientras el contrato no sea adjudicado en la forma que se establece en la cláusula
siguiente.
Adjudicación
Se realizará por Resolución del Sr. Alcalde-Presidente, en el plazo máximo de
dos meses desde la fecha de apertura de las proposiciones según establece el artículo
161 TRLCSP. Cuando no proceda la adjudicación del contrato al licitador que hubiese
presentado la oferta económicamente más ventajosa, por no cumplir éste las condiciones
necesarias para ello, antes de proceder a una nueva convocatoria el Ayuntamiento de
Ribas de Sil procederá a recabar la misma documentación al licitador siguiente, por el
orden en que hayan quedado las proposiciones.
Dicha adjudicación será notificada a los licitadores y publicada en el Perfil del
Contratante.
DECIMOSÉPTIMA.- GARANTÍA DEFINITIVA Y FORMALIZACIÓN
DEL CONTRATO.
Garantía definitiva.- De conformidad con lo establecido en los artículos 84 a
90 del TRLCAP, el adjudicatario estará obligado a constituir la garantía definitiva en la
Tesorería del Ayuntamiento de Ribas do Sil, por el importe del 5% del canon de
explotación, (5 años), en cualquiera de las formas legalmente admisibles.
Documento de formalización.
El adjudicatario suscribirá en el plazo de 15 días hábiles, contados desde el
siguiente al de la notificación de la adjudicación el correspondiente documento
administrativo de formalización del contrato a contar desde la fecha de la notificación
de la adjudicación; constituyendo dicho documento título suficiente para acceder a
cualquier registro público. A dicho contrato se unirá formando parte del mismo, la
propuesta del adjudicatario, un ejemplar del Pliego de Cláusulas Administrativas
Particulares y, en su caso, del de Prescripciones Técnicas.
El contrato podrá formalizarse en escritura pública cuando así lo solicite el
contratista, siendo de su cargo los gastos derivados de su otorgamiento.
Si por causa imputable al adjudicatario no pudiese formalizarse el contrato
dentro del plazo indicado, la Administración podrá acordar su resolución, siguiendo a
tal efecto el procedimiento establecido en el artículo 109 del Reglamento General de
LCAP. En tal supuesto, procederá a reclamarle los daños y perjuicios ocasionados al
Ayuntamiento de Ribas de Sil. En este caos, la Administración podrá efectuar una
nueva adjudicación al licitador o licitadores siguientes a aquel, por el orden en que
quedaran clasificadas sus proposiciones, siempre que eso fuera posible.
DECIMOCTAVA.- RESOLUCIÓN DEL CONTRATO.
Constituirán causas de resolución del contrato, las consignadas en el artículo 223
del TRLCSP y, además, las siguientes:
.- La falta de apertura y prestación del servicio en el período y días establecidos.
.- El cobro de precios que excedan de las tarifas máximas.
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.- La falta de prestación del servicio por parte del concesionario de la limpieza de los
locales afectos a la explotación del servicio concedido.
.- La falta de permisos, autorizaciones, seguros, etc., por parte del concesionario, que
fueren necesarios para una correcta prestación de los servicios objeto de contrato.
.- La no realización de las inversiones a las que se hubiera comprometido en su
proposición en los dos primeros años.
BASE DECIMONOVENA.- NATURALEZA DEL CONTRATO Y
JURISDICCIÓN COMPETENTE.
El contrato de concesión del servicio de cafetería, información turística y
organización de actividades en el edificio de usos múltiples sito en la playa fluvial de
Ribas de Sil, tendrá naturaleza administrativa, y deberá incluirse entre los que el
TRLCSP conoce como contratos administrativos especiales regulados en el artículo
19.1, y las partes quedarán sujetas a la legislación básica del Estado en materia de
contratación administrativa y a sus disposiciones de desarrollo; supletoriamente, se
aplicarán las restantes normas de derecho administrativo y, en su defecto, por las
normas de derecho privado. No obstante, al tratarse de contratos administrativos
especiales, a los que se refiere el artículo 19.2 se regirán por sus propias normas con
carácter preferente.
Con sujeción al TRLCSP y demás normativa aplicable, el órgano de
contratación ostenta la prerrogativa de interpretar el contrato, resolver las dudas que
pudiese presentar su cumplimiento, modificarlo por razones de interés público, acordar
su resolución y determinar los efectos de ésta. Los acuerdos correspondientes pondrán
fin a la vía administrativa, dándose audiencia al contratista en el correspondiente
expediente, (artículos 210 y 211 TRLCSP).
Los acuerdos que dicte el órgano de contratación en el ejercicio de sus
prerrogativas de interpretación, modificación y resolución serán inmediatamente
ejecutivas, sin perjuicio de que contra los mismos se pueda interponer recurso
contencioso-administrativo, de conformidad con lo dispuesto en la ley 29/1998, de 13
de julio reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.
Ribas do Sil, veintiseis de abril de dos mil doce
O Alcalde-Presidente
Asdo.- Miguel Ángel Sotuela Vega.
DILIXENCIA: Exténdoa eu , Secretaria-Interventora do concello de Ribas do
Sil, para facer constar que o presente prego que consta de catorce páxinas seladas e
rubricada foi aprobado por Resolución de Alcaldía de data vinteseis de abril do dous mil
doce.
A Secretaria
12
ANEXO I
Don/a.....................................veciño de .................con domicilio a efectos de
notificación en ……………, CP………………. y DNI nº…………….., en nombre
propio, ( o en representación de ……………. como acredito por………….), informado
de la convocatoria de contrato mediante procedimiento abierto de la concesión del
servicio de cafetería, información turística y organización de actividades del edificio de
usos múltiples sito en la playa fluvial del Ayuntamiento de Ribas de Sil, anunciado en el
BOP nº……….., de fecha,,,,,,,,,,, solicito participar en el mismo aceptando íntegramente
el pliego de cláusulas administrativas particulares aprobadas al efecto, con la siguiente
proposición económica y documentación, a saber:




Mejor canon ofertado…………………..hasta 5 puntos.
Meses a mayores de apertura del servicio…….hasta 3,5 puntos.
Compromiso de inversiones a realizar……..hasta 5 puntos.
Empadronamiento…………………..hasta 3 puntos.
Lugar, fecha y firma
13
ANEXO II
INVENTARIO EDIFICIO DE USOS MÚLTIPLES













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7 Mesas mesoneras C/711 80*80 Lacado blanco
21 Sillas modelo Triste madera haya color 712
3 Taburetes trasto madera lacado blanco
1 Botellero inox BE-150 I
1 Fregadero 1280*550*1020 1 Cubas DCH
1 Cafet. Cimbali M-22 PLUS DT/2
1 Molino C K.6 C.N. 1250RPM 1/3 Ascaso
1 Cocina a gas c/horno 1A1FA1G Angelo PO
1 Lavavajillas Univer-bar Logos
1 Mesa mural c/cajones Ref. 3111669090MM OF 314
2 Armarios colgantes 140*40*80 3 puertas
1 Campana mural 1150*100*600 Ext Inc 7/7
1 Extractor mod. CBD-2525-4M ¾ 3V
1 Pie soporte ventilador PSB-25 P/CBD/CBX
1 Mueble madera para trasera barra lacado blanco.
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