Tema 3 - Gobierno de Canarias

ECONOMÍA
Tema 3 – Agentes y sistemas económicos.
1º Bachillerato
TEMA 3.- AGENTES Y SISTEMAS ECONÓMICOS.
1.- Los agentes económicos.
2.- Las relaciones entre los agentes económicos.
3.- Los sistemas económicos.
4.- El sistema de economía de mercado o sistema capitalista.
5.- El sistema de planificación central o sistema socialista.
6.- Los sistemas de economía mixta.
7.- El pensamiento y los sistemas económicos.
1.- Los agentes económicos.
La economía es el mundo del intercambio: de trabajo por dinero, de bienes o servicios por
dinero, de dinero por dinero… Así, la realidad económica es un sistema de múltiples
relaciones de intercambio en el que participan las familias, las empresas y el sector
público, que son los agentes económicos.
La racionalidad económica es un supuesto de comportamiento de las familias y empresas
que considera que éstas utilizan sus recursos escasos guiadas por el objetivo de maximizar
su propia utilidad o sus beneficios, respectivamente. Se utiliza para realizar modelos
económicos que permiten explicar y prever el comportamiento de los agentes económicos.
Las economías domésticas o familias.- están compuestas por personas, solas o agrupadas
en familias, cuya función es la de satisfacer sus necesidades mediante el consumo de
bienes y servicios. Además, aportan su trabajo a cambio de ingresos que les permitan
cubrir sus necesidades (gasto). Los ingresos son la renta familiar, con la que deciden cómo,
en qué, cuándo y para qué gastarlo o invertirlo.
Como la renta familiar es limitada ante las ilimitadas necesidades, deben elegir de manera
racional qué comprar o no, es decir, comparando los bienes y servicios existentes, sus
preferencias, la utilidad de los mismos.
Las empresas.- son las unidades básicas de producción cuya función principal es la de
producir bienes y servicios que demanda la sociedad. Para ello, contratan trabajadores,
adquieren bienes de producción y materias primas para transformarlos en bienes y
servicios aptos para el consumo.
La racionalidad económica de las empresas hace que éstas busquen los máximos
beneficios, que es la diferencia entre los ingresos que obtiene la empresa y los costes de
producción. Los beneficios de las empresas, o bien se distribuyen entre sus propietarios, o
sirven para invertir y crecer la empresa.
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El sector público.- está compuesto por las Administraciones,
Organismos y empresas públicas y está controlado por el
poder político. Regula y promueve la actividad económica y
además:
-
Proporciona bienes y servicios básicos, que no
ofrece el sector privado,
Y corrige desigualdades, redistribuyendo la
riqueza a través de los Presupuestos, buscando el
interés general.
Funciones básicas y objetivos de los agentes:
Agentes económicos
Familias
Funciones
Consumo
Empresas
Producción
Sector público
Regulación
sistema
Objetivos
Buscar su bienestar eligiendo los bienes y
servicios que más les satisfacen de acuerdo
con sus preferencias y su limitado
presupuesto.
Maximizar
sus
beneficios
usando
eficientemente sus recursos para producir
de la forma más rentable.
del Maximizar el bienestar general, cubriendo
las necesidades y reduciendo las
desigualdades.
2.- Las relaciones entre los agentes económicos.
Entre los agentes económicos se interrelacionan intercambiando bienes, servicios y
dinero, a través de los mercados de forma innumerables y diariamente en dos tipos de
mercado:
 Mercado de productos: en el que se
intercambian bienes y servicios que
satisfacen alguna necesidad por un
determinado precio. Se da entre los
consumidores y las empresas.
 Mercado de factores: en el que se
intercambian los recursos utilizados en el
proceso productivo (trabajo, tierra o
capital) por un precio o renta (salario,
alquiler, intereses o beneficios).
Las relaciones entre familias y empresas.La primera relación se da en el mercado de productos en el que las empresas venden
bienes y servicios a cambio de un dinero que pagan las familias por ellos.
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La segunda relación se produce en el mercado de factores, en el que las familias ofrecen
el trabajo a las empresas a cambio de los salarios, que les permitan vivir y satisfacer sus
necesidades. Asimismo, las familias tienen ahorros y propiedades que ponen a disposición
de las empresas a cambio de unas rentas (alquileres por tierra, intereses a cambio de
capital…).
Estas dos relaciones se integran generando dos circuitos en sentido contrario.
El flujo circular de la renta.Está constituido, por un lado, por la corriente de bienes y servicios y factores entre familias
y empresas y, por otro, por sus correspondientes pagos en dinero. Ver esquema anterior.
El flujo circular de la renta y el sector público.El sector público también mantiene relaciones económicas con las familias y empresas de
dos formas:
En la primera (flechas verticales), el sector
público ofrece bienes y servicios en el mercado
de productos o demanda factores productivos en
el mercado de factores (como una empresa); o
adquiere bienes y servicios a cambio de un
precio (como una familia).
 En la segunda relación (flechas
horizontales) es específica del sector
público, recaudando impuestos de
empresas y familias para ofrecer bienes
y servicios.
El flujo circular y la oferta y la demanda.Todas las transacciones comerciales implican dos dimensiones: la oferta y la demanda.
Ofrecemos trabajo en el mercado de factores a cambio de un salario y demandamos bienes
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cuando compramos a cambio de dinero. Las empresas ofrecen bienes y servicios en los
mercados productivos y demandan trabajo en los mercados de factores.
3.- Los sistemas económicos.
Un sistema económico es la forma en que una sociedad se organiza para resolver sus
problemas económicos básicos: qué producir, cómo y para quién.
1) Qué bienes producir y en qué cantidades: se ha de decidir en qué necesidades
gastaremos nuestros recursos escasos.
2) Cómo van a producirse esos bienes: con qué procedimientos, recursos y técnicas.
3) Para quién se producen esos bienes: a quienes irán destinados y cómo se
distribuirán.
Para responder a estas cuestiones existen tres sistemas económicos: la economía de
mercado o sistema capitalista, la planificación central o sistema socialista y los sistemas
mixtos.
4.- El sistema de economía de mercado o sistema capitalista.
Las decisiones las toma el mercado (empresas y consumidores) a través de la oferta y la
demanda y los precios. El estado sólo interviene para garantizar el libre funcionamiento del
mercado.
La soberanía del consumidor es una teoría que indica, en el sistema de economía de
mercado, que son los consumidores los que deciden libremente los bienes y servicios que
han de ser producidos para su consumo. Sus detractores dicen que son las grandes
empresas quienes imponen a los consumidores sus propias demandas.
1) Qué bienes producir y en qué cantidades: es la demanda, por ejemplo de coches, la
que lo indica.
2) Cómo van a producirse esos bienes: los productores buscarán lo más barato para
maximizar sus beneficios.
3) Para quién se producen esos bienes: la ley de la oferta y la demanda señalará quién
puede pagarlos.
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VENTAJAS:
-
-
Funcionamiento eficiente: se logra el equilibrio económico, entre oferta y
demanda, pues los consumidores utilizaran adecuadamente los bienes y recursos
escasos, actuando los precios como freno al derroche; y la competencia entre las
empresas producirá precios adecuados.
Libertad económica: las empresas y las familias elegirán libremente qué
producir o consumir según sus preferencias o disponibilidades.
INCONVENIENTES:
-
-
Hay reparto desigual de la riqueza.
No siempre el mercado es eficiente: falla cuando no hay competencia (por
ejemplo, un monopolio) o se perjudica a la sociedad (por ejemplo, el medio
ambiente).
Inestabilidad: suele haber etapas de crisis y paro.
Creación de necesidades artificiales.
Libertad económica discutible: serás libre si tienes dinero.
5.- El sistema de planificación central o sistema socialista.
Supone que las decisiones económicas las toma el Estado, que es quien dirige el
funcionamiento de la economía y controla el poder económico.
Los agentes económicos son dos: los consumidores-trabajadores y el Estado-empresa. Los
factores de producción son propiedad del Estado y es a través de una agencia de
planificación o poder central quien decide sobre qué, cómo y para quién producir.
VENTAJAS:
-
El éxito de este sistema fue el logro de un gran desarrollo económico en los
países que lo aplicaron en unas circunstancias muy difíciles, con derechos
básicos gratuitos para toda la sociedad y un reparto más igualitario de la
riqueza.
INCONVENIENTES:
-
Las empresas no buscan maximizar sus beneficios, se limitan a realizar las
tareas encomendadas.
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-
-
Los precios y salarios los fija el Estado, lo que conlleva la inexistencia de
incentivos para que las empresas reduzcan costes y los trabajadores incrementen
la productividad.
Este sistema requiere de una gran burocracia, un gran aparato administrativo
complejo, con difícil control y muchos errores de previsión.
Este sistema provocó la degeneración de la planificación, alejándola de las necesidades
reales de la sociedad, con gran despilfarro de recursos e ineficiencia.
Actualmente sólo está vigente este sistema en Cuba, Corea del Norte y, parcialmente, en
China.
6.- Los sistemas de economía mixta.
Estos sistemas combinan las ventajas del mercado con la intervención del Estado como
corrector de sus fallos. Las decisiones se toman de manera descentralizada, por los
consumidores y las empresas, quienes responden a las preguntas de qué, cómo y para quién
producir siguiendo sus propios intereses.
El papel del Estado es el de regular el mercado, lo complementa produciendo bienes y
servicios básicos y promoviendo un reparto equitativo de la riqueza; limita la capacidad de
grandes empresas, planifica sectores estratégicos o impulsa el desarrollo tecnológico o las
infraestructuras del país.
En cada país es diferente el poder del Estado en la economía pero, además, puede cambiar
en el tiempo debido a cambios políticos, situaciones de crisis, etc. Por ejemplo, decisiones
como privatizaciones de empresas públicas o mejora de la sanidad pública supone un
menor o mayor peso del Estado, respectivamente.
El objetivo de estos sistemas es conseguir un nivel de producción deseable, con métodos
eficientes y una distribución justa de la renta. Si no es así, hablamos de fallos del mercado
y se produce desempleo, deterioro en el medio ambiente, desigualdades, etc. Existirán
fallos del Estado cuando su intervención no mejora el mercado o lo empeora. Las
economías mixtas intentan reducir ambos fallos, buscando el equilibrio entre el mercado y
la intervención del Estado.
7.- El pensamiento y los sistemas económicos.
Los sistemas económicos han surgido de diferentes escuelas o concepciones económicas.
 Liberalismo económico.- cuyo fundador, Adam Smith (La riqueza de las naciones,
1776) creía que el mercado resolvía sus propios problemas. Los precios y las ventas
dirigen el mercado como una “mano invisible”, por lo que el Estado no tiene que
intervenir. En definitiva, el capitalismo.
 Marxismo.- cuyo fundador, Karl Marx (El capital, 1867) defendía la intervención
del Estado y la creación de una sociedad socialista, sobre la pregunta de qué
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producir, donde se garantizara que la población tuviera cubierta sus necesidades
básicas. Sobre la pregunta de cómo producir, añade a los costes económicos los
costes sociales y medioambientales. Yante la cuestión de para quién producir,
critica el capitalismo donde el trabajo humano es una mercancía y el producto de
ese trabajo se lo queda el empresario, por lo que defiende que los trabajadores
transformen la sociedad mediante un cambio de sistema.
 La corriente neoclásica o marginalista.- son la evolución del liberalismo
económico, pero añaden la teoría marginal, donde hay que tener en cuenta el coste
de oportunidad, coste marginal, la utilidad marginal o la formación de los precios
en función de la oferta y la demanda.
 La teoría keyseniana.- John Maynard Keynes (1883-1946) plantea un sistema
ecléctico utilizando conjuntamente las señales del mercado del liberalismo
económico y la intervención del Estado del marxismo para resolver los problemas
económicos. Habla de que cuando las expectativas son buenas, el mercado se
autogestiona, pero cuando son malas, como la Crisis del 29 que le tocó vivir, el
Estado debe intervenir para mantener el mercado. Estas ideas influyeron en los
gobiernos de los países industrializados.
 La corriente neoliberal.- en la década de los setenta del siglo XX se cuestionaron
las ideas keysenianas y se produjo una reacción contraria, volviendo al liberalismo,
y es lo que se conoce como neoliberalismo. Destacan en esta corriente los
monetaristas, que critican la intervención del Estado y sus medidas fiscales y
proponen alternativas basadas en la eficiencia económica y en medidas de tipo
monetario, posición muy presente en el mundo actual.
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