Universidad de Buenos Aires. Derecho del Cambio Climático. Biocombustibles. Trabajo de investigación. Exposición oral. Grupo 4. Junio 2011. Índice. I. Concepto. ..................................................................................................... 3. II. Clasificación. ................................................................................................ 4. III. Ventajas y desventajas del uso de biocombustibles.................................. 5. IV. El desarrollo y producción de biocombustibles en el mundo. ............... 10. V. El desarrollo de los biocombustibles en la Republica Argentina. ............ 16. VI. Marco Regulatorio en nuestro país. ......................................................... 19. VII. Bibliografía Consultada. ........................................................................... 24. 2 I. Concepto. 1 Los biocombustibles se producen orgánicamente y a diferencia de los combustibles fósiles son una fuente de energía renovable. Los biocombustibles provienen de la biomasa: materia orgánica originada en un proceso biológico, espontáneo o provocado, utilizable como fuente de energía. Para la obtención de los biocombustibles se pueden utilizar especies de uso agrícola tales como el maíz o la mandioca, ricas en carbohidratos, o plantas oleaginosas como la soja, girasol y palmas. También se pueden emplear especies forestales como el eucalipto y los pinos. Al utilizar estos materiales se reduce el CO2 que es enviado a la atmosfera terrestre y de allí su importancia para el interés de esta materia. Generalmente los biocombustibles se mezclan con otros combustibles en cantidades que varían del 5 al 10%. Obtención de los biocombustibles. Según la naturaleza de la biomasa y el tipo de combustible deseado, se pueden utilizar diferentes métodos para obtener biocombustibles: procesos mecánicos (astillado, trituración, compactación), termoquímicos (combustión, pirolisis y gasificación), biotecnológicos (micro bacterianos o enzimáticos) y extractivos. Cada técnica depende del tipo de biomasa disponible. Si se trata de un material seco puede convertirse en calor directo mediante combustión, el cual producirá vapor para generar energía eléctrica. Si contiene agua, se puede realizar la digestión anaeróbica que lo convertirá en metano y otros gases, o fermentar para producir alcohol, o convertir en hidrocarburo por reducción química. Si se aplican métodos termoquímicos es posible extraer metanol, aceites, gases, etc. El método de la digestión por el cual se obtiene biogás es el más empleado. II. Clasificación. Distintos tipos de biocombustibles.2 Bioetanol. El bioetanol es un alcohol que se fabrica en su mayor parte mediante un procedimiento similar al de la cerveza. A lo largo de este proceso los almidones son convertidos en azúcares, éstos sufren una fermentación que los transforma en etanol, y éste es destilado en su forma final. 1 http://www.ecologiaverde.com/europa-meca-del-biodiesel/. [Online] Available. Accessed 23/5/11. 2 http://www.ecologiaverde.com/europa-meca-del-biodiesel/. [Online] Available. Accessed 23/5/11. 3 Es producido principalmente a partir de caña de azúcar o maíz (el maíz es mezclado con un poco de cebada o trigo en algunos casos), cuyos hidratos de carbono son fermentados a etanol por las levaduras del género Saccharomyces. La caña de azúcar representa la fuente más atractiva para la producción de etanol, debido a que los azúcares que contiene son simples y fermentables directamente por las levaduras. Sin embargo, su mayor inconveniente es que resulta cara como materia prima debido a que los cultivos como el maíz son ricos en almidón, un hidrato de carbono complejo que necesita ser primero transformado en azúcares simples. Este proceso recibe el nombre de sacarificación y, al producirse un paso más en la producción, se aumenta el costo. La producción puede llevarse a cabo tanto a partir de residuos agrícolas, forestales, industriales o urbanos. Los desechos agrícolas y forestales, materias primas ricas en celulosa, son las que más abundan y cuya utilización tiene un menor costo. A pesar de esto, no resulta rentable en la actualidad la obtención de etanol a partir de estos residuos, debido a que la conversión de la celulosa en azúcares fermentables es un proceso complejo y costoso. En la actualidad, los principales productores de alcohol como combustible son Brasil, Estados Unidos y Canadá. Brasil realiza la producción a partir de la caña de azúcar y lo emplea tanto como “hidro-alcohol” (95% etanol), como de un aditivo de la gasolina (24% de etanol). Estados Unidos y Canadá basan su producción en el maíz (combinado con un poco de trigo y cebada) y es el biocombustible que más se utiliza en diferentes formulaciones que van desde el 5% al 85% de etanol. Más de 5.670 millones de litros aproximadamente (1.500 millones de galones.) se agregan por año a la gasolina con el objetivo de optimizar el rendimiento de los vehículos y disminuir la polución atmosférica. Biodiésel Se denomina biodiésel al éster que se produce a partir de diversos tipos de grasa o aceite, que pueden ser tanto de origen vegetal, como los aceites de soja, colza o girasol, como de origen animal. La elaboración del biodiésel está basada en la llamada transesterificación de los glicéridos, mediante la utilización de catalizadores. Desde el punto de vista químico, los aceites vegetales son triglicéridos, es decir tres cadenas moleculares largas de ácidos grasos unidas a un alcohol, el glicerol. En la reacción de transesterificación, una molécula de un triglicérido reacciona con tres moléculas de metanol o etanol para dar tres moléculas de monoésteres y una de glicerol. Estos ésteres metílicos o etílicos (biodiésel) se mezclan con el combustible diésel convencional en 4 cualquier proporción o se utilizan como combustible puro (biodiésel 100%) en cualquier motor diésel. El glicerol desplazado se recupera como un subproducto de la reacción. Biogás Se denomina biogás a aquel gas creado mediante la fermentación bacteriana de la materia orgánica, en ausencia de oxigeno. Puede realizarse tanto en medios naturales como en dispositivos específicos para la creación del gas. El producto obtenido se encuentra conformado principalmente por metano, dióxido de carbono y monóxido de carbono, aunque también se encuentran otros gases en menor proporción. Para su obtención, se puede utilizar como materia prima la excreta animal, la cachaza de la caña de azúcar, los residuales de mataderos, destilerías y fábricas de levadura, la pulpa y la cáscara del café, así como la materia seca vegetal. Son cuatro los tipos de bacterias que intervienen en la fermentación: 1. Las hidrolíticas, que producen ácido acético, compuestos monocarbonados, ácidos grasos orgánicos y otros compuestos policarbonados. 2. Las acetogénicas, productoras de hidrógeno. 3. Las homoacetogénicas, que pueden convertir una cantidad considerable de compuestos carbonados en ácido acético. 4. Las metanogénicas, productoras del gas metano, principal componente del biogás, con una proporción de 40 a 70 % de metano (CH4). III. Ventajas y desventajas del uso de biocombustibles. Entre los análisis de la situación ambiental y la elaboración de propuestas y alternativas que sean viables técnica y económicamente, las dos opciones que protagonizan esta controversia por sustituir el uso de combustibles fósiles son las siguientes: 1. Los partidarios de la utilización energética de los biocombustibles: se apoyan sobre tres supuestos, a saber: Los biocombustibles presentarían un balance energético positivo, es decir que la energía positiva obtenida es superior a la invertida en la producción del cultivo de base y en su fabricación. Desde el punto de vista de las emisiones de CO2 los biocombustibles tendrían un efecto neutral, esto es, emitirían a la atmósfera el carbono que previamente habrían absorbido en el proceso de fotosíntesis. 5 Dadas las condiciones de crisis estructural de la agricultura y despoblamiento del medio rural, la alternativa de los biocombustibles serviría, a través de sus cultivos energéticos3, para fijar población en estos territorios y frenar un proceso demográfico tan negativo. 2. Los contrarios al uso energético los biocombustibles para el transporte: han venido razonando en un doble sentido, por un lado, negando la validez real de las tres razones empleadas anteriormente, y por el otro, proponiendo la investigación de otras formas alternativas que no sea esta. En un estudio hecho por el Español Oscar Carpintero, nos encontramos con un panorama poco feliz referido al uso de biocombustibles donde funda sus afirmaciones y cita infinidad de autores, científicos, profesores, economistas y ecologistas, como Jorge Riechmann, Shapouri Duffield, Wang Pimentel Patzek, Wang Saricks Santini, Lorenz, Morris, José Frías, White Jonson, Robert Allen, Conno Minguez. 4 Entre las razones para rechazar el uso de los biocombustibles se sostiene en este estudio que el bioetanol obtenido a partir del cultivo de cereales y por sobre todo del maíz, y su posterior fermentación y destilación aporta mayor energía que la consumida en su producción y fabricación. Los resultados varían según los estudios, por cada kilocaloría gastada en la producción del biocombustible, obtenemos 1,34 kilocalorías en forma de etanol. Sin embargo otros estudios han dado resultados negativos observando que se utilizan 1,29 kilocalorías de combustibles fósiles por cada kilocaloría obtenida en forma de etanol, y esto empeora si en vez de maíz se utiliza mijo, ya que en este caso el rendimiento alcanza el -50%, llegando incluso hasta el 59% cuando se utiliza madera. Todo esto de debe a dos tipos de elementos, a saber, a los factores productivos de la agricultura (fertilizantes, maquinaria, herbicidas, etc.), y por sobre todo a la contabilización o no de toda la energía que directa e indirectamente se utiliza en la producción del etanol, es decir, el ciclo de vida completo: incorporando, por ejemplo, la energía necesaria para producir y reparar la maquinaria agrícola (y no sólo el combustible que utiliza ésta para funcionar), o la maquinaria del proceso de destilación y fermentación, etc. Y es precisamente al incorporar todos estos elementos cuando el balance negativo hace su aparición. 4 Carpintero, Oscar. http://www.ecologistasenaccion.org/revista,http://www.energías-renovables.com. [Online] Available. Accessed 29/5/11. 6 Este estudio plantea entonces si es realmente cierto que la producción de biocombustibles resulta neutra desde el punto de vista de las emisiones de CO2. Tanto el proceso de cultivo como las fábricas de destilación y fermentación de etanol utilizan combustibles fósiles para su funcionamiento, a lo que habría que añadir la energía necesaria para la recogida y el transporte de las cosechas hasta la planta industrial, con lo cual habría emisión de CO2 equivalente en cada hectárea dedicada al cultivo bioenergético. Todo lo expuesto nos da la pauta para ser precavidos en la producción de biocombustibles sobre todo al salirnos del ámbito específico de la energía y observar que la producción de etanol agrava directa e indirectamente la erosión y degradación del suelo, además de ser un proceso muy exigente en utilización de agua, lo que también debería preocuparnos, ya que se estima que para la producción de un litro de etanol se requieren entre 10-12 litros de agua en la fase de destilación, y entre 20-25 litros en la fase de fermentación, lo que supone en total una exigencia de entre 30 y 37 litros de agua por cada litro de etanol. Esto puede disminuir la disponibilidad de esta para el uso domestico, lo que amansaría la salud y seguridad de gran parte de la población. Por ultimo deberían, ser un tema de preocupación las cifras de consumo de grano para combustible se comparan con la cantidad necesaria para alimentar a una persona durante un año, el resultado es demoledor, por ejemplo: suponiendo que cada automóvil recorre en un término medio 20.000 Km. al año con un consumo de 7 litros por cada Km., esto supondría la utilización de 1.400 litros de etanol producido a partir de 3.500 kilos de grano. Es decir, aproximadamente siete veces más grano que el que necesita un individuo para alimentarse durante un año. Así podríamos ver a fututo que los países ricos no van a poner en cultivo esos millones de hectáreas necesarias para satisfacer su consumo de biocombustibles, y desarrollarán proyectos en países pobres de Latinoamérica, Asia y África para que éstos destinen una parte importante de su superficie agrícola a la plantación de cultivos energéticos destinados al consumo de los países ricos, poniendo en mayor riesgo su seguridad alimentaria y aumentando sus servidumbres ambientales con los países “mas desarrollados”. La Organización de las Naciones Unidas sugiere que, sin una buena planificación, estos nuevos recursos energéticos pueden llegar a causar tantos problemas como los que solucionan. Así es que en un informe de la ONU5 también se alerta que esta prosperidad de las industrias bioenergéticas acarrea problemas. 5 Unkown Author. http://esa.un.org/un-enegy/pdf/susdev.Biofuels.FAO.pdf. [Online] Available. Accessed 29/5/11. 7 En primer lugar, la demanda de terreno para cultivos bioenergéticos podría ejercer presión sobre otros usos, principalmente en los cultivos de alimentos, lo que probablemente significaría un aumento de los precios de alimentos básicos como los cereales. De forma similar, dado que la producción de materias primas para biocombustibles también requiere un importante abastecimiento de agua, esto puede disminuir la disponibilidad de ésta para el uso doméstico, lo que amenazaría la salud y la seguridad de gran parte de la población. En segundo lugar, dado que los biocombustibles se producen y se tratan a gran escala, se teme que una mutación hacia estos combustibles desplace fuera de sus tierras a los agricultores más pobres del mundo y agudice su pobreza. El informe también señala las repercusiones que la producción de biocombustibles podría tener sobre el medio ambiente. Dependiendo de la elección de materias primas y de lo que éstas sustituyeran, unos buenos métodos agrícolas, como los cultivos intercalados y la rotación de cultivos, podrían tener resultados neutros e incluso positivos para el medio ambiente a corto plazo. Sin embargo, los cultivos que tienen finalidades energéticas generalmente suelen presentarse en forma de monocultivos de gran escala, cosa que, según se alerta en el estudio, podrían llevar a una pérdida importante de biodiversidad, una erosión del suelo y un consumo de nutrientes. Se destacan los casos de la India y Tailandia, donde los cultivos de biocombustibles ya han llevado a una deforestación a gran escala. El informe concluye sugiriendo un marco de trabajo para que las autoridades políticas fomenten la producción y el uso sostenible de biocombustibles y otras fuentes de bioenergía para generar los máximos beneficios para los pobres y para el medio ambiente. En el ámbito de la investigación y el desarrollo, este documento hace un llamamiento a los gobiernos para que financien actividades que fomenten el bien público, incluidas actividades de investigación fundamentales sin aplicaciones comerciales inmediatas, y la identificación de las necesidades de bioenergía y de ámbitos para la exploración de políticas. En conclusión puede decirse que el impacto ambiental y las consecuencias sociales de su previsible producción y comercialización masiva, especialmente en los países en vías de desarrollo o del Tercer Mundo generan aumento de la deforestación de bosques nativos, expansión indiscriminada de la frontera agrícola, desplazamiento de cultivos alimentarios y ganadería, destrucción del ecosistema y la biodiversidad, desplazamiento de trabajadores rurales. La producción de energía es un elemento vital para el desarrollo. Pero esta debe producirse bajo una serie de principios, como son los de la sustentabilidad económica, ambiental y social, de 8 modo tal que en vez de dañar, beneficien a la sociedad humana y su desarrollo, que es el fin de todos los procesos de aplicación de tecnologías. Ello implica también un componente ético adicional que consiste en que el uso de la energía, las tecnologías asociadas y los beneficios que ella produce, se realicen de modo equitativo para todos los pueblos y sectores sociales, que no impliquen ventajas desproporcionadas a los países del ricos y desarrollados, ni afecten el avance de los que están en vía de desarrollo. Finalmente, destacamos la crítica hecha a los biocombustibles por Hartmut Michel, ganador del premio Nóbel de Química en 1988, conjuntamente con Johann Deisenhofer y Robert Huber, por determinar con detalle el funcionamientote la fotosíntesis en una bacteria. 6 Explica que “para producir biocombustibles se consume gran cantidad de combustibles fósiles y por lo tanto no hay un ahorro neto en las emisiones de CO2”. Sostiene que los biocombustibles no son una buena opción para combatir el cambio climático ya que no significa un ahorro de emisiones de CO2 y promueve a la deforestación. A primera vista el su uso parece una buena elección, sin embargo, desde un punto de vista energético la fuente de energía es la Luz solar, que a través de la fotosíntesis permite obtener substancias orgánicas. Por lo tanto se trata de una energía abundante y disponible para todos. Por otro lado desde un punto de vista de las emisiones de CO2 la cantidad emitida al quemar estos biocombustibles se compensaría con el CO2 fijado por las plantas durante su crecimiento, es decir que al dejar de quemar combustibles fósiles los cuales no dejan de ser restos principalmente vegetales que fijaron CO2 y almacenaron energía química hace millones de años, para quemar sólo restos vegetales actuales los que se renovarían año tras año, se podría mantener tanto el ciclo energético como el del CO2 y alcanzar así la sostenibilidad. En cuanto a la ventajas, cabe destacar que, en principio, el uso de biomasa vegetal en la elaboración de combustibles podría beneficiar la realidad energética mundial con una significativa repercusión en el medio ambiente y en la sociedad. En primer lugar, el uso de biocombustibles como fuente de energía renovable puede contribuir a reducir el consumo de combustibles fósiles, responsables de la generación de emisiones de gases efecto invernadero. Son, a su vez, una alternativa viable al agotamiento ya sensible de energías fósiles, como el gas y el petróleo, donde ya se observa incremento en sus precios. Por otra parte, se producen a partir de cultivos agrícolas, 6 Unkown Author. http://aitri.blogspot.com/2007/10/hartmut-michel-con-los-biocombusibles.html. [Online] Available. Accessed 27/5/11. 9 que son fuentes renovables de energía y pueden obtenerse a partir de cultivos propios de una región, permitiendo la producción local del biocombustible. Otra de las ventajas es que permiten disponer de combustible independientemente de las politicas de importación y fluctuaciones en el precio del petróleo y, debido a que no contiene azufre, no genera emanaciones de este elemento, las cuales son causantes de las lluvias ácidas. Por otro lado, reduce las emanaciones de CO2, CO, partículas e hidrocarburos aromáticoy resultan menos contaminantes y letales para la flora y fauna marina que los combustibles fósiles en caso de producirse algún vertido en mares o ríos. Genera menos elementos nocivos en el momento de la combustión que los combustibles tradicionales. Por ultimo cabe destacar que su transporte y almacenamiento es más seguro que el de los derivados del petróleo. IV. El desarrollo y producción de biocombustibles en el mundo. A continuación se brindara un repaso acerca de la situación de los biocombustibles en determinados países. Los principales productores de biocombustibles como el biodiesel y etanol son los siguientes: 10 Brasil. Es el primer productor mundial de bioetanol obtenido de la caña de azúcar (43% de la producción mundial) por delante de los Estados Unidos (que representa el 38%,) y de la Unión Europea (con el 5%), con una producción de 13,4 millones de metros cúbicos de etanol. Este biocombustible se mezcla al 20% con la gasolina o nafta (altamente contaminantes) que utilizan los automóviles y los sustituye, lo que supone un considerable ahorro en la factura de petróleo, además de una verdadera buena noticia para el medio ambiente, al ser éste un combustible que no emite residuos contaminantes a la atmósfera. De allí el surgimiento de una tecnología reciente en la que los brasileños son pioneros: el coche Flex fuel o de motor bivalente que son estos automóviles que funcionan con gasolina, alcohol, o una proporción de mezcla de estos dos combustibles. Esto quiere decir que le permite a los usuarios mezclar cualquier proporción de etanol y gasolina en el tanque, decisión está que depende de los precios de mercado de cada combustible. Su comercialización se inició en marzo de 2003 y la aceptación entre los consumidores supero todas las expectativas. Por ejemplo, en ese año sólo un 6% de los coches que se vendían en Brasil fueron Flex fuel, pero ya en 2004 ese porcentaje subió al 25.9%; en 2005 pasó al 53%, y en enero de 2006 año, se disparó hasta el 73%.Ya en el 2008, la flota de vehículo de combustible flexible alcanzo 6 millones de vehículos, incluyendo automóviles y vehículos comerciales ligeros, representando un 23% de la flota de vehículos ligeros de Brasil y desde entonces continuo el incremento en su uso. El éxito de los vehículos "flex", en conjunto con el uso obligatorio a nivel nacional de 25% de alcohol mezclado con gasolina convencional para los vehículos de motor a gasolina, permitieron que el consumo de etanol superase el consumo de gasolina a partir de febrero de 2008. Este nivel de consumo de etanol como combustible no había sido alcanzado desde el final de la década de los ochenta, cuando el Programa Pró-Álcool (detallado en el próximo ítem) estaba en su mayor auge. Estados Unidos. 11 Los riesgos del calentamiento global y el potencial desabastecimiento de petróleo fueron algunos de los desencadenantes del desarrollo de la industria de biocombustibles en Estados Unidos como una alternativa rentable para los productores y consumidores americanos. En este país, la producción de etanol se disparó a partir de la Ley de Aire Limpio (Clean Air Act), un conjunto de leyes que fueron aprobadas en la década de 1970 para regular la contaminación del aire y emisiones de vehículos automotores en los Estados Unidos y, además, de las legislaciones de cada Estado que lo restringen, por ejemplo, en 2005, Minnesota fue el primer estado en obligar a que el diésel comercializado contenga al menos un 2% de biodiésel. En Massachusetts, una ley ordenaba que todo diésel para calentar debía ser 2% biodiésel para el año 2010 y para el año 2013, de un 5%. Casi la totalidad del etanol estadounidense es producido a partir de maíz, que es menos eficiente que el etanol producido a partir de caña de azúcar. En 2007, un 25% de la producción nacional de maíz fue desviada para producir etanol como combustible, lo que fue fuertemente criticado y considerado como uno de los factores que influyeron en la posterior crisis alimentaria mundial de 2007 a 2008.Junto con Brasil destilan el 70% de la producción mundial de etanol, y en 2007 produjeron el 88% del etanol utilizado como combustible en el mundo. Otra crítica hacia el uso del etanol en los Estados Unidos es su disponibilidad, apenas 600 gasolineras, de un total de 200.000, tienen surtidores E85 (combustible alternativo, cuyo propio nombre, alude a su composición: 85% etanol y 15% gasolina) y además el hecho de que sólo está disponible en el medio oeste (relativamente poco poblado), donde se refina el etanol. Actualmente, cuenta con 174 plantas en funcionamiento con capacidad de producir casi 44 millones de toneladas de bioetanol. Hoy, el 30% de toda la nafta que se vende en los Estados Unidos está mezclada con etanol. Con una producción récord de casi 13 mil millones de litros, el 12% de la cosecha récord americana de maíz fue absorbida por la industria del etanol (unas 30 millones de toneladas).En EE.UU existen más de 20 empresas dedicadas a la producción de biodiesel, con una capacidad instalada de producción de 600 millones de litros por año, aunque no toda se destina a biocombustibles. La industria se encuentra en expansión, y existen proyectos para ampliar la capacidad de producción en 757 millones de litros adicionales en el mediano plazo. Un aspecto positivo de ello fue que permitió abaratar los precios de las naftas al reducir las necesidades de importación puesto que la utilización de etanol redujo los precios de la gasolina. Ya En el plano ambiental, el uso de etanol redujo en 7 millones de toneladas las emisiones de CO2 en el 2004. 12 Europa. Ha sido tradicionalmente más proclive a los coches pequeños y eficientes, al contrario que en los EE.UU. donde los coches son de mayor cilindrada y el consumo de petróleo ha sido un tema secundario hasta hace bien poco. Esta tendencia de los europeos no se ha visto reflejada sin embargo a la hora del desarrollo de nuevos combustibles como el etanol, interesante en una región como Europa, con mucha superficie agrícola (y por lo tanto desechos aprovechables) y una escasa disponibilidad de petróleo. Esto está cambiando en los últimos años, ya que las empresas de automóviles europeas comienzan poco a poco a desarrollar nuevos modelos optimizados para el mejor aprovechamiento del combustible vegetal en cuestión. Un ejemplo es el motor Biopower, una nueva gama de motores desarrollada por la empresa de automóviles sueca Saab y presentada en agosto de 2005, que utilizan el bioetanol como combustible. Son motores de explosión que admiten tanto la gasolina como el etanol o cualquier proporción de una mezcla de estos como fuente de energía. La UE tiene una mezcla obligatoria del 5,75 y elevo su meta al 10% para el 2020. En la Unión Europea el biodiesel representa el 80% de la producción de biocombustibles y el bioetanol el 20% restante, es también líder mundial en el desarrollo del sector del biodiesel y Alemania, por su parte, es el mayor productor comunitario. En cuanto al bioetanol, los principales productores comunitarios son España, Francia (que en 2006, ocupó el primer lugar en producción de etanol, seguida de Alemania y España), Polonia y Suecia. En Alemania hay en la actualidad tres grandes plantas industriales que producen bioetanol. La tercera fabrica, situada en la ciudad de Zeitz y perteneciente a la empresa “Südzucker Bioethanol GMBH” se construyó a finales de 2004 con una inversión de 185 millones de € e inició su producción en abril del 2005; recoge unas 700.000 tn de trigo al año (unas 2.000 tn/día), pudiendo asimismo transformar otros cereales como triticale, centeno, cebada o maíz. Esta fábrica es la única en Alemania que dispone de una instalación experimental para la elaboración de bioetanol a partir de remolacha azucarera como materia prima, aunque por el momento procesa cantidades muy pequeñas que se mezclan con el bioetanol producido a partir de cereales. En lo que se refiere al biodiesel, en Alemania se obtiene exclusivamente a partir de colza. En la campaña 2005/06 se transformaron unos 5,9 millones de toneladas de colza, que dieron lugar a 1,9 millones de toneladas de biodiesel. Cerca del 70% de la producción alemana de aceite de colza se destina a la producción de biodiesel En cuanto a las legislaciones dictadas: en el 2003, se dictó la Directiva 2003/30/CE sobre 13 la promoción del uso de biocarburantes u otros carburantes de energías renovables en el sector del transporte, que estableció objetivos indicativos para los combustibles renovables para el transporte en la Unión Europea. Esta directiva, fijo un porcentaje indicativo del 2% de todos los combustibles utilizados en el transporte en 2005, que iría aumentando hasta llegar al 5,75% en 2010. Los Estados Miembros, bajo la Directiva, pueden elegir cómo aplicar el objetivo comunitario en función de sus características productivas, debiendo informar a la Comisión anualmente sobre sus estrategias de aplicación. Por otra parte, la Directiva 2003/96/CE sobre la fiscalidad de los biocombustibles, faculta a los Estados Miembros para eximir a los biocarburantes de la tasa aplicada a los hidrocarburos, con objeto de fomentar la producción de biocombustibles. 7 En Alemania, la nueva gasolina “Súper E10” contiene 10 por ciento de bioetanol y trae a los alemanes una nueva mezcla de gasolina con un nivel más alto de biocombustible. Por indicaciones del Gobierno Súper E10 con un 10 por ciento de biocombustible, será introducida en las gasolineras alemanas en el 2011. España es el primer productor de bioetanol en la Unión Europea y el tercero en consumo, por detrás de Suecia y Alemania. De hecho, los coches españoles llevan ya una pequeña cantidad de bioetanol (4-5% de la mezcla).8 Colombia. En Colombia así como en otros países los biocombustibles cada vez toman más fuerza, poco a poco reduciendo la utilización de combustibles fósiles. Actualmente en Colombia se está produciendo dos clases de biocombustibles: etanol mezclado al 10% con gasolina y biodiesel mezclado al 5% con ACPM (aceite combustible para motores). El programa para etanol como combustible de Colombia comenzó en 2002, año en que el gobierno aprobó una ley que obligaba al enriquecimiento en oxigeno de la gasolina. Esto se hizo inicialmente para reducir las emisiones de monóxido de carbono de los coches. Regulaciones más recientes eximieron al etanol elaborado a partir de biomasa de algunos impuestos que gravan la gasolina, haciendo así más barato el etanol que la gasolina. Esta tendencia se vio reforzada cuando los precios del petróleo subieron a principios de 2004, y con él el interés en combustibles 7 Unkown Author. http://www.ecologiaverde.com/europa-meca-del-biodiesel/. [Online] Available. Accessed 26/5/11. 8 Unkown Author. http://biocombustibles.soy.es/files/2009/12/images3.jpg. [Online] Available. Accessed 3/6/11. 14 renovables (al menos para los coches). En Colombia el precio de la gasolina y del etanol es controlado por el gobierno. Complementariamente a este programa para el etanol, existe un programa para el biodiesel, para oxigenar combustible diésel, y para producir un combustible renovable a partir del aceite vegetal. El gobierno alienta a convertir gradualmente las fuentes de combustible de los coches a una mezcla del 10 por ciento de etanol y de 90 por ciento de gasolina. Las plantas del etanol están siendo incentivadas por tratos fiscales. Ha habido interés en plantas de etanol de yuca (mandioca) y de nuevas plantaciones de la caña de azúcar, pero aún no se ha conseguido producir carbohidratos a bajo precio. La primera planta de etanol para uso como combustible en Colombia comenzó a producir en octubre de 2005, con la salida de 300.000 litros al día en Cauca (región de Colombia). En el Valle del Cauca, el azúcar se cosecha durante todo el año. Eventualmente, Colombia espera tener una capacidad de 2.500.000 litros por el día, que es la cantidad necesaria para agregar el 10% de etanol a la gasolina. El etanol producido se utiliza actualmente en las principales ciudades cerca del Valle, tales como Cali y Pereyra, como también en la capital, Bogotá. El 31 de marzo de 2009 el gobierno colombiano decretó la introducción paulatina de vehículos de combustible flexible atraves del decreto 1135 del 31 de marzo del 2009 que obliga a que en el año 2012 el 60% de los vehículos de hasta 2.000 centímetros cúbicos que se vendan en el país soporte la tecnología conocida como Flex-Fuel E85 la que permite que un automotor funcione con una mezcla de 85% de etanol y 15% con gasolina. Suecia. . La implantación del bioetanol en Suecia ha superado toda expectativa imaginable. De la mano de Saab y sus motores BioPower, se ha generado una gran conciencia medioambiental reflejada en un alto índice de clientela. La distribución del combustible crece a un ritmo trepidante, con más de 650 surtidores distribuidos por el país y el compromiso de aumentarlos para que, en 2009, al menos la mitad de sus estaciones de servicio expendan E85. El Gobierno ha determinado así que para 2020 el país tiene que haber abandonado la dependencia del petróleo reduciendo los impuestos del bioetanol (actualmente cuesta un 40 por ciento de media menos que la gasolina) y permitiendo que los vehículos ecológicos queden exentos de pago en las zonas de aparcamiento regulado y del canon de acceso a las ciudades. China. Una noticia curiosa sobre China es el llamado “pasto chino” o pasto elefante ya que crece hasta 5 centímetros por día, tanto que su crecimiento se puede medir en la mañana y la tarde... El 15 miscanthus, como se le llama científicamente a este pasto (que proviene de Japón, filipinas y china), es una planta multiusos porque no sólo puede reemplazar plásticos, sino que sirve como material de construcción, de calefacción o para la producción de hidrógeno gaseoso. La idea es cultivar plantas que algún reemplacen a las fuentes fósiles de energía: petróleo, carbón y gas, la base de la mayoría de los productos industriales de hoy .De la biomasa se produce hidrógeno que puede ser empleado como combustible para autos, comparable con el aceite de colza que se utiliza en Europa. Sólo que el rendimiento del pasto chino es mayor porque tiene una eficiencia mucho más alta por hectárea cultivada Así, un campesino podría producir, por hectárea y año, tanto material combustible como el equivalente a 8.000 litros de aceite para calefacción. Además, es neutral ante el efecto invernadero porque las emisiones de CO2 son iguales a la cantidad de CO2 que el pasto chino absorbe de la atmósfera durante su crecimiento, siendo así neutral en el proceso de generar los gases causantes del efecto invernadero.9 V. El desarrollo de los biocombustibles en la Republica Argentina. En 2007, hace apenas tres años, Argentina exportaba por primera vez un producto novedoso: el biodiesel, un carburante hecho a base de aceite vegetal o animal que es más amable con el medio ambiente que los hechos a base de combustibles fósiles. Ha pasado poco tiempo, pero desde entonces el país logró establecerse como el principal exportador mundial de este biocombustibles. Argentina exporta más biodiesel que los primeros cuatro productores mundiales: Alemania, Francia, Brasil y Estados Unidos. Eso se debe a que, a diferencia de esos países, Argentina -hasta ahora- no tenía un mercado interno para abastecer y enviaba al exterior el 100% de su producción. De esta forma, el país fue aumentando sus ventas al extranjero, que pasaron de 160.000 toneladas de biodiesel en 2007, a 1,5 millones el año pasado . De acuerdo con los expertos, hubo dos factores que determinaron el fuerte crecimiento de la industria del biodiesel en Argentina El primero fue el aumento de la demanda en Europa, principal comprador del producto argentino. Un decreto de la Unión Europea (UE) estableció en 2005 que cada litro de gasoil debía contener un 2% de biodiesel, por cuestiones medioambientales. 9 Unkown Author. http://agriculturablogger.blogspot.com/2011/04/biocombustibles-pasto-chino-la- planta.html. [Online] Available. Accessed15 /5/11. 16 Esa cifra va en aumento y subirá al 7% este año. La meta para 2020 es que cada litro de gasoil contenga un 10% de biodiesel. El segundo motivo que incentivó el crecimiento de la industria del biodiesel en Argentina es el nacimiento de la demanda interna. La producción de biodiésel de Argentina treparía 60% interanual en 2011, a un récord de 3,2 millones de toneladas, según el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) Argentina es uno de los principales exportadores internacionales del biocombustible y, a su vez, el mayor proveedor mundial de aceite de soja, insumo con el que la nación elabora prácticamente todo su biodiesel. Con una cosecha anual de granos de más de 90 millones de toneladas y con más de un millón de hectáreas de bosques implantados, (Argentina) tiene un gran potencial bioenergético", La Unidad de Investigación y Desarrollo del Movimiento CREA, señala que “el porcentaje de la molienda destinada a la producción de biodiésel fue del 36% durante el año 2010, y para este año se espera que el impacto sea aún mayor”. A su vez, los 14 millones de toneladas de poroto de soja usados para fabricar biodiésel configuran el 26% de la producción nacional de soja. Según se explica , el diferencial de gravámenes a la exportación es determinante. “El biodiésel tiene una retención del 14%, mientras que el aceite de soja sufre un gravamen del 32% y el poroto, del 35%”. La industria nacional de biodiésel ha crecido 2250% desde 2006 y para 2011 se espera una capacidad instalada para más de 3 millones de toneladas. La Argentina tiene actualmente las plantas productoras de biodiésel más grandes del mundo; cada una produce 108.000 toneladas como promedio, lo que genera ventajas de escala. En Europa, las plantas producen 89.000 toneladas como promedio, y en Brasil, 70.000. “La demanda mundial de biocombustibles será sostenida y seguramente las exportaciones argentinas continuarán aumentando. Aquí hay abundantes recursos y materia prima para producir la cantidad de biodiésel que se necesita”, sostiene las fuentes, y adelanta que en 2011 la Argentina se ubicará en el tercer lugar del ranking mundial de capacidad instalada, después de Alemania y España. Principales Regiones Productivas La Argentina presenta importantes ventajas para la elaboración de biodiesel: en casi la totalidad de su territorio se presenta algún producto agropecuario para la transformación en aceite: soja, girasol, maní, colza, palma, lino, cártamo, nabo, aceites usados, grasa animales y otros cultivos no oleaginosos cuya semilla pueda contener aceite . Ej: algodón. 17 Actualmente, las plantas elaboradoras de aceites se localizan en 6 provincias argentinas, la mayoría de las mismas cercanas a las zonas de embarque de la Pcia. de Santa Fe, y sur de la Provincia de Buenos Aires, respondiendo a la actual estructura agro-exportadora Argentina , Principales plantas productoras. Rosario Bio Energy es una empresa que desarrolla combustibles líquidos biológicos a partir de materias primas obtenidas de la producción agropecuaria. En la actualidad está construyendo una moderna planta en la ciudad de Roldán, Provincia de Santa Fe. Pitey es la primera empresa argentina que produce biodiesel a escala industrial en su propia planta, en la Provincia de San Luis. Sus clientes son empresas de transporte, agropecuarias, distribuidoras de combustibles, navieras y destilerías Compania Azucarara Los Balcanes cuenta en la Provincia de Tucumán, con la destilería de alcohol etílico más grande de la Argentina y planea, en poco tiempo, producir etanol a base de maíz y sorgo dulce. Chubut cuenta con la primera refinería de biodiesel de construcción íntegramente nacional. También participó del emprendimiento del primer barco movido a biodiesel. A finales de los ’70 la Estación Experimental Agroindustrial Obispo Colombres en la provincia de Tucumán comenzó sus trabajos en la producción de alcohol para la mezcla con combustible, en el mismo momento en que Brasil comenzaba sus proyectos de investigación. El Plan Proalcool le permitió al país hermano ubicarse como productor líder en bioetanol tanto para exportación como para consumo interno. El Plan Alconafta argentino naufragó en la década de 1980: debido a a su alto costo fiscal y a que no se actualizaron los precios fijados por la Secretaría de Energía para el alcohol, el negocio perdió rentabilidad. Los biodigestores en la Argentina comenzaron a construirse a fines de los 80 y desde entonces prosperaron en distintas provincias. El Rotary Club Santa Fe Los Constituyentes, del Distrito 4.830 --, financió y favoreció la instalación de 18 equipos para abastecer comedores escolares, guarderías, escuelas, hogares y centros comunitarios de Santa Fe, Buenos Aires, Córdoba y San Juan. En la ciudad, la Fundación Proteger cubre desde 2004 su demanda de gas natural con su propio biodigestor y el mes pasado también se puso en funcionamiento el de la Vecinal Juana Azurduy. Pero fue en Emilia, un pueblo de Santa Fe, donde en 2002 se instaló el primer biodigestor de la Argentina para tratar los residuos domiciliarios. “Es la primera experiencia grande a nivel país. 18 Con los desechos orgánicos de todo el pueblo se genera biogás para la escuela agrotécnica Monseñor Zazpe y el abono orgánico que sale se utiliza en un monte frutal que se plantó al lado”, En Humberto Primo la comuna construyó un digestor con un subsidio de la Secretaría de Medio Ambiente de la Nación y está próxima a ponerlo funcionamiento. Le seguirá el de La Criolla, donde el Rotary financia la instalación de un equipo para procesar los desechos de un pueblo de tres mil habitantes. VI. Marco Regulatorio en nuestro país. El régimen de promoción para la Producción y Uso Sustentables de Biocombustibles en el territorio de la Nación está dado principalmente por la ley 23096, sancionada en 2006, concebida para el desarrollo de un mercado de consumo interno. Establecía cortes obligatorios de B5 de biodiesel y E5 de etanol a partir del 1º de enero de 2010 y definía la autoridad de aplicación. En aquel momento el sector privado argentino involucrado en la producción de este combustible, ya estaba liderado por las más importantes aceiteras, que desarrollaron plantas de tipo “world class” de biodiesel con tecnología extranjera para exportar su producción, dado que Europa y Estados Unidos de Norteamérica ya habían establecido metas de uso de biocombustibles en sus matrices energéticas. En 2007 se reglamentó la ley, mediante el decreto 109/07, de manera que las plantas mencionadas, ya estaban funcionando. Recién en 2008 se reglamentó lo relativo a la seguridad (Resolución 1297/08), y se aprobaron otras resoluciones para regular la producción de biodiesel (Resoluciones 266/08, 1296/08, 6/10 y 7/10). A principios de 2008 se sancionó la ley 26334, para la regulación de la producción de bioetanol por parte de la industria azucarera, incluyendo un régimen promocional limitado a las empresas con mayoría accionaria nacional. Esta ley, más las Resoluciones 1293/08, 1294/08, 1295/08, 1296/08, 698/09, 733/09 y 3/10 completan el marco normativo de la actividad. En 2009 la Resolución 698 definió qué empresas participarían en el corte obligatorio de etanol, así como sus volúmenes, reconociendo la falta de capacidad instalada para el 1º de enero (en esa fecha debía empezar el corte) la autoridad de aplicación. Los artículos 1 y 2 establecían que la asignación de los cupos dependía del cumplimiento de los respectivos cronogramas de ejecución de obras, y el Anexo de la Resolución incluía para cada empresa las fechas de disponibilidad del producto 19 Estableció que el cupo que no alcancen las empresas que lo solicitaron, podrá ser adjudicado a otras que hubieran dado cumplimiento. Según un informe de la Cámara Argentina de Energías Renovables, el cupo asignado llegó a 180.400 m3 (equivalente a 47,7 millones de galones) en tanto el corte E5 necesario se estima en 282.000 m3. El mercado del biodiesel es cuatro veces mayor al del etanol. La Resolución 7/2010 incluyó un acuerdo con extensión al 31/12/2010 entre las 19 empresas productoras de biodiesel que constituyen el corte (por el mismo período), incluyendo en el acuerdo una fórmula del precio para el biodiesel. La ley 26093 no logró que se desarrollaran empresas productoras para el mercado interno: de las veinte plantas de biodiesel autorizadas por la Secretaría de Energía, todas se enfocan al mercado de exportación. Como vemos en el presente trabajo, los proyectos (listado más abajo) de varios legisladores apuntan a otorgar mayores incentivos fiscales (2294-D-2008 Diputado Prieto, eliminando la remisión a la ley 25924 y sustituyéndola por la 26360), transfiriendo la eximición impositiva de un producto importado a un producto nacional (2248-D-2009, Diputado Bullrich, Régimen promocional para la investigación, desarrollo, generación y uso de biocombustibles y derivados, etc.). Un proyecto en cambio busca favorecer la inclusión de otros sectores, como el forestal, en los beneficios de la ley 26093 (2121-D-2010, Diputado Ziegler y otros). En el Senado tiene vigencia la propuesta de los Senadores Martínez y Díaz, que procura –según lo explican en los fundamentos – estimular las escalas de producción pequeñas y medianas ya que la industria está en manos de las grandes empresas aceiteras. Distingue la producción de agrocombustibles en tres categorías: exportación, consumo nacional y autoconsumo) y busca establecer cuotas de distribución en función de las posibilidades de provisión de las denominadas economías regionales. Ahora bien, según la Cámara Argentina de Energías Renovables, el acuerdo plasmado en la Resolución 7/2010 según los volúmenes ofrecidos por los productores a un precio favorable, ayudó a que las Pymes fueran favorecidas al lograr introducir la casi totalidad de su capacidad instalada al mercado del corte. Normativa vigente en el orden Nacional. Ley 13.660, promulgada 25 octubre 1949, sobre instalaciones de elaboración, transformación y almacenaje de combustibles. Ley 26.093 -Promulgada de Hecho: Mayo 12 de 2006 - REGIMEN DE REGULACION Y PROMOCION PARA LA PRODUCCION Y USO SUSTENTABLES DE BIOCOMBUSTIBLES. http://www.infoleg.gov.ar/infolegInternet/anexos/115000-119999/116299/norma.htm 20 Decreto reglamentario de la Ley 23096. 10 Resolución 129/2001, definición del Biodiesel. Reglamentación de la Ley, Decreto 109/2007, publicada 13 febrero 2007 Decreto 562/2009 reglamentación de la ley 26.190/2006 de energías renovables Ley 26.334/08, promulgada de hecho 2 enero 2008, Ley de promoción del etanol Resolución 266/08, publicado 11 febrero 2008, Registro de entidades autorizadas a realizar auditorías a plantas de biocombustibles Resolución 1293/08, Boletín Oficial 18 noviembre 2008, Mecanismo de selección de proyectos de etanol para Cupo Resolución 1294/08, Boletín Oficial 18 noviembre 2008, Determinación del precio del etanol Resolución 1295/08, Boletín Oficial 18 noviembre 2008, Especificaciones de calidad para etanol Resolución 1296/08, Boletín Oficial 18 noviembre 2008, Requerimientos de seguridad contra incendios Resolución 689/09, publicado 24 septiembre 2009, Determinación de empresas de etanol y volúmenes requeridos para Cupo Resolución 733/09, publicado 20 octubre 2009, Cronograma de abastecimiento de etanol durante el 2010 Resolución 3/10, publicado 1 febrero 2010, Corrección a la Resolución 733/09 Resolución 6/2010, publicado 8 de febrero de 2010, estableciendo las especificaciones de calidad del biodiesel Resolución 7/2010, publicado 9 de febrero de 2010, ratificando el Acuerdo de Abastecimiento de Biodiesel B5 Resolución 554/2010, publicado 6 de julio de 2010, incrementando el corte de biodiesel al 7% Proyecto con estado Parlamentario. Cámara de Senadores. Expediente 3203/10 -MARTINEZ Y DIAZ: PROYECTO DE LEY SOBRE REGIMEN COMPLEMENTARIO DE PROMOCION DE LA PRODUCCION DE BIOCOMBUSTIBLES Y MODIFICANDO LA LEY 26093. Trámite legislativo: Aprobado por las Comisiones de Minería, 10 http://www.ambiente.gov.ar/archivos/web/DNorAmb/File/Decreto_109%202007.pdf. [Online] Available. Accessed 27/5/11. 21 Energía y Combustibles, Economía Nacional e Inversión. En tratamiento en la Comisión de Presupuesto y Hacienda. 11 Expediente 4372/10 - NEGRE DE ALONSO: PROYECTO DE LEY CREANDO EL PROGRAMA PARA LA INVESTIGACION DE BIOCOMBUSTIBLES Y DERIVADOS OLEOQUIMICOS. Trámite legislativo: girado a las Comisiones de Ciencia y Tecnología y de Presupuesto y Hacienda. 12 Expediente 697/11 - PERSICO : PROYECTO DE LEY DE CREACION DEL INSTITUTO NACIONAL DE BIOCOMBUSTIBLES . Trámite legislativo: girado a las Comisiones de Minería, Energía y Combustibles, Presupuesto y Hacienda y Asuntos Administrativos y Municipales. 13 Camara de Diputados. Expediente: 2294-D-2008 – PRIETO: PROYECTO DE LEY - ELIMINAR LA REMISION A LA LEY 25924 QUE ESTABLECE MENORES BENEFICIOS EN DIVERSOS REGIMENES DE PROMOCION EN MATERIA DE ENERGIA Y COMBUSTIBLES QUE LOS ESTABLECIDOS POR LA LEY 26360 DE REGIMEN TRANSITORIO DE PROMOCION DE INVERSIONES EN BIENES DE CAPITAL Y OBRAS DE INFRAESTRUCTURA.BIOCOMBUSTIBLES, LEY 26093, MODIFICACION DEL INCISO 1) DEL ARTICULO 15 (VIGENCIA DE LOS BENEFICIOS); APLICACION DEL HIDROGENO COMO COMBUSTIBLE, 26123, MODIFICACION DEL INCISO 1) DEL ARTICULO 17; HIDROCARBUROS, LEY 26154, MODIFICACION DE LOS ARTICULOS 9 Y 10; FUENTES RENOVABLES DE ENERGIA, LEY 26190EE, MODIFICACION DEL INCISO 1) DEL ARTICULO 9. Trámite legislativo: girado a las Comisiones de Energía y Combustibles, Ciencia y Tecnología y Presupuesto y Hacienda. 14 Expediente: 6825-D-2008 - LUSQUIÑOS, ALBRISI, POGGI: PROYECTO DE LEY SOBRE REGIMEN PROMOCIONAL PARA LA INVESTIGACION, DESARROLLO, GENERACION Y USO DE BIOCOMBUSTIBLES Y DERIVADOS OLEOQUIMICOS, LEY 26093: SUSTITUCION DE LOS 11 http://www.senado.gov.ar/web/proyectos/verExpe.php?&origen=S&numexp=3203/10&tipo=PL&tC onsulta=. [Online] Available. Accessed 3 /6/11. 12 http://www.senado.gov.ar/web/proyectos/verExpe.php?&origen=S&numexp=4372/10&tipo=PL&tC onsulta=1. [Online] Available. Accessed 3 /6/11. 13 http://www.senado.gov.ar/web/proyectos/verExpe.php?&origen=S&numexp=697/11&tipo=PL&tCo nsulta=. [Online] Available. Accessed 3 /6/11. 14 http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=2294-D-2008. [Online] Available. Accessed15 /5/11. 22 ARTICULOS 7 (PORCENTAJES DE MEZCLA DEL GASOIL Y DIESEL OIL CON BIODISEL) Y 8 (PORCENTAJES DE MEZCLA DE LAS NAFTAS CON BIOETANOL). Trámite legislativo: girado a las Comisiones de Energía y Combustibles, Agricultura y Ganadería y Presupuesto y Hacienda. 15 Expediente: 2248-D-2009 – BULLRICH: PROYECTO DE LEY - REGIMEN PROMOCIONAL PARA LA INVESTIGACION, DESARROLLO, GENERACION Y USO DE BIOCOMBUSTIBLES Y DERIVADOS. LEY 26093. MODIFICACION. SUSTITUCION DEL ARTICULO 13 Y DEL ARTICULO 17, SOBRE BENEFICIOS POR LA RADICACION DE INDUSTRIAS DE BIOCOMBUSTIBLES. Trámite legislativo: girado a las Comisiones de Energía y Combustibles y Presupuesto y Hacienda. 16 Expediente: 2121-D-2010 – ZIEGLER, LLERA Y LEVERBERG - PROYECTO DE LEY MODIFICACION DE LA LEY 26093, INVESTIGACION, DESARROLLO, GENERACION Y USO DE BIOCOMBUSTIBLES Y DERIVADOS OLEOQUIMICOS; MODIFICACION DEL ARTICULO 5, SOBRE CLASIFICACION DE BIOCOMBUSTIBLES. Trámite legislativo: Girado a las Comisiones de Energía y Combustibles y Agricultura y Ganadería. 17 15 http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=6825-D-2008. [Online] Available. Accessed 2 /6/11. 16 http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=2248-D-2009. [Online] Available. Accessed 2/6/11. 17 http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=2121-D-2010. [Online] Available. Accessed 22 /5/11. 23 VII. Bibliografía Consultada. http://www.ecologiaverde.com/europa-meca-del-biodiesel/. [Online] Available. Accessed 23/5/11. http://agriculturablogger.blogspot.com/2011/04/biocombustibles-pasto-chino-laplanta.html. [Online] Available. Accessed 22/5/11. http://es.wikipedia.org/wiki/Bioetanol#Bioetanol . [Online] Available. Accessed 29/5/11. http://motor.terra.es/especiales-coches/articulo/bioetanol_saab_realidad_38550.htm. [Online] Available. 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