I. MUNICIPALIDAD DE GRANEROS SESION Nº 56 ORDINARIA DEL CONCEJO MUNICIPAL DE GRANEROS MIERCOLES 10 DE MARZO DE 2010 Sesión Ordinaria del Concejo Municipal de Graneros de fecha 10 de Marzo de 2010, con asistencia de los señores Concejales: Sr. Antonio Pereira Aguilera Sra. Ximena Jeldres Astudillo Sr. Juan Carlos Reyes Aliste Sra. Raquel Campos Puentes Sr. Carlos Ortega Aedo. A Sr. Miguel Gutiérrez Lazo Se inicia la Sesión en nombre de Dios y de la Patria a las 9:12 horas. Preside la Sesión el Alcalde don Juan Pablo Díaz Burgos y actúa como Secretario Municipal don Víctor Olea Pavez, y se tratan los siguientes puntos: 1. CORRESPONDENCIA. Semana Municipal Nº 5: Se hace entrega de un ejemplar de Publicación Periódica de la Asociación Chilena de Municipalidades. Oficio Nº 86 de fecha 10 de Febrero del 2010: Hace llegar felicitaciones a nombre del Concejo Municipal al Director del Liceo Integrado de Adultos, Don Luciano Macías L., extensiva a todos los funcionarios del Establecimiento, con especial mención al profesor Sr. Adolfo Vargas, por su destacada participación en desfile Aniversario 2009. Oficio Nº 87 del 10 de Febrero del 2010: Hace llegar felicitaciones a nombre del Concejo Municipal a la Encargada de la Casa de la Mujer, Sra. Claudina Muñoz Yañez, extensiva a todos los Talleres Laborales de la Comuna, por su destacada participación en desfile Aniversario 2009. Nota del Sr. Prefecto Subrogante, Teniente Coronel de Carabineros José Luis Rivera Aedo: Deja sin efecto solicitud de cesión ex dependencias de la Comisaría de Graneros para uso de la Unidad de Fuerzas Especiales de la Prefectura de Carabineros de Cachapoal Nº 11. 2. INFORME EMERGENCIA SISMICA. Se incorpora a la Sesión el Coordinador Comunal de Emergencia, funcionario Marcos Cáceres, quien informa sobre la situación de la Comuna respecto a los acontecimientos acaecidos con ocasión del terremoto que azotó la Zona Central el pasado 27 de Febrero del presente. Al respecto indica que en el Informe Delta 3 se consigna que las tres personas heridas ya informadas han sido trasladadas a Rancagua, sin que haya nuevas personas afectadas; las personas damnificadas fuera de albergue alcanzan a las 3.104 y en albergues se ubican 25 en Liceo Misael Lobos M., 30 en Escuela Villa La Compañía y 600 en Villa Los Regidores, lo que hace un total de 655 personas. En relación al detalle de las viviendas afectadas, la situación es la que sigue: Con Daño Menor: 271 urbanas y 82 rurales, lo que totaliza 353 viviendas; Destruidas e Irrecuperables 331 urbanas y 69 rurales, con un total de 400 viviendas. Respecto a servicios básicos se 1 encuentran sin daño Agua Potable, Alcantarillado, Teléfonos, Radio, Transporte Público y Gas. Con daño se identifica al sector eléctrico. Localidades o personas aisladas se encuentran 57 familias en Las Mercedes, 37 en La Higueras y 10 familias en Sector Los Graneros. En cuanto a los Colegios se encuentran con daños menores los colegios Misael Lobos M., Hernán Olguín, Sixto Méndez, Antonio Trdan y Dulce Amanecer; Con destrucción total se encuentra la Escuela Las Mercedes. En relación a puentes con daños, se encuentran los correspondientes a cruce del By Pass en sectores Las Mercedes, Los Graneros y Las Higueras. En cuanto a las Acciones y Soluciones en ejecución se indica que el agua potable urbana fue repuesta el domingo 28 a las 20 horas; el agua potable rural fue suplida de inmediato con abastecimiento con camión aljibe y la acción de Bomberos. Respecto a electricidad se informa que la comuna se encuentra abastecida en un 90%. En relación al personal que se encuentra trabajando en la emergencia se indica que se ha movilizado a la totalidad del personal municipal, 28 personas de Bomberos, 19 carabineros y personal del Hospital 15, por turno; Ejército de Chile 20 personas, voluntariado de Un Techo Para Chile 100 jóvenes. Se han solicitado para apoyo a la emergencia 120 carpas, 600 colchonetas, 1200 frazadas, 400 mediaguas, 6 estanques de agua, 1000 cajas de mercadería y 6 rollos de nylon. Se informa también de las gestiones efectuadas por el Comité de Emergencia Comunal: se solicitó reunión y visita con la Sra. Marlene Gatica de Vialidad con el fin de evaluar situación de la Ruta H 10 y By Pass, la que se concretó el día de ayer. Se informa que a partir de las 9:00 de la mañana de ayer ya se encuentra habilitado el tránsito por la ruta H 10 hacia Mostazal, encontrándose en sectores de esa ruta sólo con terraplén recién recuperado sin asfalto. Respecto al By Pass a la funcionaria de vialidad le sorprendió que se diera transito por este, conociendo las condiciones de los puentes de atravieso por los tres sectores antes mencionados; se comprometió a hacer las gestiones pertinentes para enfrentar correctamente esta situación. El Sr. Concejal Reyes consulta sobre la situación de Tránsito de los vecinos del sector Las Higueras, quienes estarían siendo sometidos a una especie de toque de queda de desplazamiento. Al respecto se informa que se produjeron problemas de coordinación con la empresa Mon Santos, la que ya se ya se ha ido resolviendo. También se efectuaron las coordinaciones con la Seremi de Salud respecto al problema que afecta a las instalaciones se Agrosuper que tienen una importante masa de animales muertos, lo que se está transformando en un serio problema por la pestilencia que emanan en el sector donde están emplazados. Se están enviando las correspondientes notificaciones a la indicada empresa. Añade que el Sr. Alcalde realizó gestiones ante el Intendente Regional informando la delicada situación que provocaba la apertura al tránsito del By Pass con los pasos colapsados en tres sectores en la Comuna. Informa que se logró demoler el silo de la Higueras. Respecto a demoliciones se está trabajando en el Sector de Villa La Compañía para pronto comenzar el trabajo en el sector urbano de Graneros. Respecto a los edificios municipales señala que hay un informe completo elaborado por la Dirección de Obras que se dará a conocer pronto. Respecto al caso de Villa Los Regidores señala que esta en evaluación por expertos calculistas del Serviu quien elaborará un informe al respecto. Se discute respecto a que muchos de los vecinos que se han albergado en carpas alrededor de la Sede Social habitan los departamentos en el día y sólo en la noche los dejan desocupados. Se consulta por quien salvaguarda el cumplimiento de abandonar los departamentos hasta tener la certeza que se pueden o no ocupar. El Sr. 2 Concejal Reyes manifiesta su preocupación por la responsabilidad en relación a las medidas de precaución recomendadas a los vecinos. La Sra. Concejal Jeldres sugiere que se formalice la recomendación de no ocupar esas habitaciones. El Sr. Alcalde felicita la labor desarrollada por el Coordinador Comunal de Emergencia, don Marcos Cáceres, destacando su abnegación y profesionalismo. Hace extensivo este reconocimiento a la Directora de Desarrollo Comunitario, María Elena Rodríguez y a la Directora de Obras Municipales, Carolina Macías. Indica que sobre este equipo se ha fundado en gran parte la acción municipal frente a la emergencia. Respecto a la situación que afecta a Villa Los Regidores, confirma que el plazo que tienen los técnicos del Serviu vence hoy 10 de marzo para evacuar el informe respecto de la situación que afecta a los departamentos de la Villa. Indica que respecto a las demoliciones el municipio se hace cargo de las casa de adobe y el Serviu se hace cargo de las viviendas construidas por ese organismo, quien determina si se actúa en ese sentido o no. Se refiere a la situación que afecta al templo de la Compañía, que está totalmente destruido y el Templo Parroquial que deberá demolerse, incluida la Casa Parroquial. Señala los datos generales del sismo en Graneros e indica que esta situación de emergencia se extenderá por al menos dos meses. Estima que las mediaguas estarán en Graneros hacia comienzas del mes de abril y que, respecto al sector de Arturo Prat hay que enfrentar la reconstrucción haciendo un esfuerzo por no perder el valor patrimonial que tenían las hoy destruidas o muy dañadas edificaciones. El Sr. Alcalde agradece a los Sres.(as) Concejales por el trabajo asumido por cada uno en esta emergencia. Destaca que esa acción permite hacer sentir a la comunidad que se está cerca en estos momentos de aflicción. Reflexiona sobre la importancia de definir con prontitud los criterios que orientaran la reconstrucción. Cree que el municipio que primeramente tenga claro lo que debe hacerse en ese proceso tendrá privilegios muy importantes respecto a la obtención de mayores recursos para realizar esa importante fase. Informa acerca de la compra de tres generadores los que serán ubicados en el Municipio, el Hospital, cuyo actual generador será entregado a bomberos, y el ultimo se instalará en la sede de la Cooperativa de Agua Potable de Villa La Compañía. Se refiere a la importancia de visitar otros Concejos para manifestarles su solidaridad en estos difíciles momentos que enfrentan. Sintesis de las Intervenciones Sr. Concejal Reyes: Señala que debe exigirse a la empresa Essbio que debe contar con un generador similar a los que se adquirieron para asegurar autonomía en el abastecimiento de agua para la comuna. El Sr. Alcalde coincide con lo propuesto indicando que lo planteó en el seno del comité de emergencia regional en el sentido que hay que adoptar medidas que impidan que se repita el colapso de comunicaciones y abastecimiento que nos dejó el terremoto. Sr. Concejal Gutiérrez: Sugiere utilizar la Radio Comunitaria para enviar mensajes positivos a la población así como informar y orientar sobre las medidas que se están adoptando para enfrentar este problema de la emergencia. Consulta por la Casa Hogdkinson y el Sr. Alcalde informa que no tiene daños estructurales, pero requiere de refuerzos urgentes. Añade que Aseo y Ornato debió trasladarse a la propiedad municipal ubicada en Camino Real. Sra. Concejal Jeldres: Agradece a la Sra. Concejal Campos y al Sr. Concejal Gutiérrez por la colaboración prestada a la Teletón que se realizó en Graneros. Informa que se reunieron alrededor de $ 4 millones más materiales de construcción. Señala que estos recursos permitirán adquirir 12 mediaguas. La Sra. Concejal Campos indica que se beneficiaran con estas construcciones a personas que lo requieren con suma urgencia. Ellas deberán construir los 3 respectivos radieres para proceder a instalarlas. Indica que las familias están definidas ya. Felicita a quienes hicieron este gran trabajo. La Sra. Concejal Jeldres solicita una carta de felicitación a los organizadores del evento. Sr. Concejal Pereira: Se refiere a la publicación efectuada por el Sr. Fuenzalida en su períodico “Crónicas de Graneros”, en el que afirma sin base alguna sobre una supuesta ausencia del Sr. Alcalde y Sres.(as) Concejales en los primeros días de ocurrida la emergencia sísmica. Señala que le consta que tanto él como el Sr. Alcalde y todos los Sres.(as) Concejales estuvieron dedicados a tiempo completo a apoyar a la población en los múltiples problemas que la catástrofe les ocasionó y que hasta el día de hoy lo siguen haciendo. Solicita un llamado de atención a este señor por sus dichos falsos y carentes de todo fundamento. El Sr. Alcalde se refiere a otras informaciones del mismo cariz publicadas con ocasión del Campeonato Nacional de Futbol recién realizado. El Sr. Concejal Reyes señala que se trata de la opinión de un dirigente de la Unión Comunal, de un Ex Alcalde que, si bien tiene el derecho de opinar lo que quiera ello no le exime de la responsabilidad por sus dichos. Solicita hacerle un requerimiento formal, pues de no hacerlo se dará validez a sus dichos. El Sr. Concejal Gutiérrez solicita hacerlo con consulta al abogado Sr. Barrientos. 3. SITUACION EDUCACION MUNICIPAL. Se incorpora a la Sesión la Sra. Directora del Departamento Administrativo de Educación Municipal (DAEM), Jessica Vilchez, quien se refiere a la situación de los Establecimientos Municipales, luego de ocurrido el terremoto del 27 de Febrero. Hece entrega de una carpeta conteniendo un “INFORME PRELIMINAR ESTADO DE INFRAESTRUCTURA COLEGIOS MUNICIPALES GRANEROS”. Indica que la situación más seria para el inicio de clases son los establecimientos que actualmente funcionan como albergues, como son el Liceo Municipal y La Escuela de la Compañía, situación que se podría resolver utilizando como albergue la Casa del Adulto Mayor. En Síntesis la situación por Establecimiento es la siguiente: a) Liceo Misael Lobos Monroy: Prioridad reparación patio techado; edificio JEC sector Oriente no habilitado para uso de alumnos; el resto de la infraestructura apto para uso de alumnos, b) Colegio Sixto Mendez P.: Pabellón JEC completo reparable, no habilitado para uso de alumnos; el resto de la infraestructura apta para uso de alumnos, c) Colegio Hernán Olguín M,: Establecimiento adecuado para uso de alumnos; d) Colegio R.P. Antonio Trdan: Establecimiento apto para uso de alumnos; la mayoría de los daños son leves; e) Escuela de Párvulos Dulce Amanecer: Estructura no apta para uso de alumnos; Daños Graves; los alumnos se trasladan a salas del Colegio Maria Escobillana, f) Escuela María Escobillana: Edificio apto para uso de alumnos; daños leves, g) Escuela Villa La Compañía: Establecimiento habilitado para uso de alumnos, posterior a reparaciones menores requeridas, h) Colegio Tuniche: Establecimiento apto para el uso de alumnos, i) Colegio Las Mercedes: Establecimiento no apto para uso de alumnos, los casi 30 alumnos serán trasladados a la Escuela María Escobillana; j) Colegio Las Higueras: Establecimiento no habilitado para uso de alumnos hasta su reparación. Se agrega situación de acceso pues paso superior By Pass con daño grave. Ingreso sólo por terreno particular, k) Liceo Integrado de Alumnos: Establecimiento habilitado para uso de alumnos. Respecto al edificio que alberga al DAEM se encuentra con daño estructural y, por lo tanto, no apto para uso del personal, pues hay peligro de derrumbes. Provisionalmente el DAEM está funcionando en dependencias del Colegio Hernán Olguín. El Sr. Alcalde informa que se conversó el día de ayer en el Consejo Regional (CORE) sobre la posibilidad que los municipios que tuvieran proyectos con 4 fondos asignados para Educación, pudiesen efectuar adecuaciones respecto a las obras a ejecutar siempre que se mantuvieran definidos para los mismos establecimientos, en atención a la emergencia sísmica. Indica que actualmente hay aprobados 3 proyectos con un monto total cercano a los 120 millones de pesos. Solicita el acuerdo del H. Concejo para realizar adecuaciones en función de las necesidades surgidas en los tres establecimientos beneficiados con recursos en relación con la emergencia sísmica. Al respecto los Sres. Concejales Gutiérrez y Reyes plantean el peligro que esta operación adelante obras con financiamientos ya conseguidos por el municipio que pudieran haber sido financiados con fondos especiales adicionales destinados por el Gobierno a la emergencia. El Sr. Alcalde señala que al readecuar las obras de esos proyectos igual se permite repostularlos en sus propósitos originales. Síntesis de las Intervenciones Sr. Concejal Reyes: Consulta por las garantías de los edificios construidos para la JEC. Indica que estas empresas deben hacerse responsables de esas obras y corresponde al municipio hacer valer las responsabilidades. La Sra. Concejal Jeldres consulta por las garantías que la ley establece para las viviendas y que son 5 años para daños menores y 10 años para los mayores, respecto a si estas son validas para este tipo de construcciones. La Sra. Directora de Obras Municipales precisara este punto con el asesor jurídico. Manifiesta la necesidad de aprovechar estas circunstancias con el fin de concentrar la educación de los alumnos rurales en escuelas urbanas que aumenten las posibilidades de estos niños por recibir una educación de mejor calidad. Sra. Concejal Jeldres: Consulta por la situación de los alumnos de la comuna que requieren Educación Especial. Se indica que serán trasladados hacia la escuela especial de Codegua mientras se trabaja en la construcción futura de la Escuela Especial para Graneros. ACUERDO Nº 1: El H. Concejo Municipal acuerda, por la unanimidad de los Sres.(as) Concejales asistentes aprobar la modificación de los proyectos ya asignados por el Gobierno Regional en los establecimientos educacionales: Colegio Hernan Olguín, (PMU FriI M$ 35.068), Colegio Sixto Mendez (PMU Fril M$ 45.350) y Colegio Antonio Trdan (PMU Fie M$ 49.211) con el fin de resolver problemas derivados de la emergencia sísmica y que afectaron a la infraestructura de estos establecimientos. 4. SUBVENCIONES El Sr. Alcalde se refiere a la solicitud presentada por la Cruz Roja Graneros, quien solicita una subvención por $ 3.500.000 para financiar reparaciones en la infraestructura de su sede social. ACUERDO Nº 2: El H. Concejo Municipal acuerda, por la unanimidad de los Sres.(as) Concejales asistentes aprobar una subvención a la Cruz Roja de Graneros por un monto de $ 3.500.000. 5. INCIDENTES. Sra Concejal Jeldres: Solicita que a la brevedad se restablezca el alumbrado público en los pasajes de la población Corvi Sur 2 que desde hace varios días no funciona, con el consiguiente riesgo que ello implica para el vecindario. 5 Sra. Concejal Campos: Manifiesta igual demanda se plantea en sectores de la Población Capricornio. Se refiere a la destrucción del muro de la Cancha de la Población Capricornio. Manifiesta que los restos constituyen un peligro especialmente para los niños del sector. El Sr. Alcalde señala que conversó con los dirigentes del Club y concordaron en que se haría un rápido retiro de los restos de pandereta y los escombros por parte de esa institución. Sr. Concejal Gutiérrez: Solicita un informe detallado sobre la situación que afecta a las distintas dependencias municipales como consecuencia del terremoto recién pasado. Indica que ha recibido varias ofertas de artistas del mundo del folklor quienes desean participar en la realización de un evento a beneficio de los damnificados de la comuna. Se discute sobre el lugar a realizar que podría ser el Gimnasio Municipal. Se conversará más adelante. Solicita considerar la posibilidad de financiar con los recursos provenientes del Convenio vigente con la I. Municipalidad de Mostazal por el Casino para financiar proyectos culturales. Solicita una reunión con la Corporación Cultural de Graneros para definir una Política Cultural para Graneros. Solicita que el municipio solicite antecedentes respecto a la instalación de una pista para Fórmula 1 que se estaría proyectando en la vecina comuna de Codegua, situación que podría afectar al medio ambiente de ambas Comunas. Sr. Concejal Pereira: Solicita apoyo para levantar cierre destruido por el terremoto en el deslinde de la Cancha Municipal con la Población Berríos Guerrero. Indica que el vecindario de esa población manifiesta su disposición para contribuir al financiamiento de esa obra. Destaca que mientras no se resuelva ese problema la cancha no puede ser usada para los fines deportivos para los que fue adquirida. El Sr. Alcalde pide que se formalice lo planteado mediante una carta. Consulta por la situación de la Población Los Regidores. Se indica que se está a la espera del informe técnico de los ingenieros calculistas del Serviu el que debe ser evacuado durante esta semana. Sugiere explorar con la Unión Comunal de Juntas de Vecinos la posibilidad de suspender la ejecución del FONDEVE por este año con el fin que estos fondos posibiliten financiar la actual emergencia. Sr. Concejal Reyes: Propone el uso de la Oficina de Concejales para que sea usado transitoriamente por alguno de los departamentos afectados por el terremoto al quedar con sus instalaciones inutilizadas. Hace presente el acuerdo adoptado por el H. Concejo en orden que los fondos obtenidos del Convenio vigente con la I. Municipalidad de Mostazal respecto a contribuciones del Casino ubicado en esa comuna, deben ser acordados por este H. Concejo. Se levanta la sesión a las 11:15 horas.- VICTOR OLEA PAVEZ Secretario Municipal JUAN PABLO DIAZ BURGOS Alcalde JPDB/VOP/vop 6