Sesion Nro 90 Odinaria Del 10 De Noviembre De 2010

I. MUNICIPALIDAD DE GRANEROS
SESION Nº 90 ORDINARIA
DEL CONCEJO MUNICIPAL DE GRANEROS
MIERCOLES 10 DE NOVIEMBRE DE 2010
Realizada en Salón Municipal
ACTA
Sesión Ordinaria de Concejo Municipal de Graneros, de fecha 10 de noviembre de 2010, con asistencia
de las Sras. y Sres. Concejales:
Sr. Pedro Antonio Pereira Aguilera.
Sra. Ximena Jeldres Astudillo.
Sr. Juan Carlos Reyes Aliste.
Sra. Raquel Campos Puentes.
Sr. Miguel Gutiérrez Lazo.
Sr. Carlos Ortega Aedo.
El Sr. Alcalde don Juan Pablo Díaz Burgos, quien preside la Sesión, da inicio a ésta, en nombre de
Dios, a las 09:20 horas, en Salón Municipal.
El desarrollo de la Sesión fue el siguiente:
ENTREGA ACTA SESIÓN DE CONCEJO Nº 89, EXTRAORDINARIA DEL 03 DE NOVIEMBRE DE
2010
Se hace entrega del Acta de la Sesión de Concejo Nº 89, Ordinaria, de fecha 10 de noviembre de 2010,
a su vez, por no haberse recibido observaciones al Acta de Sesión Ordinaria Nº 88, se da ésta por
aprobada.
Concejala Sra. Jeldres solicita que el Secretario pueda enviar las Actas previamente por correo
electrónico, con el fin de poder llegar a la Sesión con el Acta ya leída, no obstante que durante la
Sesión se haga entrega también en papel.
SITUACIÓN PLANTEADA POR VECINOS DE LA JUNTA VECINAL LOS BUENOS AMIGOS, SOBRE
PROCESO DE POSTULACIÓN A SUBSIDIOS PARA DEMANIFICADOS POR EL TERREMOTO
El Concejal Sr. Reyes solicita que, en este momento, vecinos de la Junta Vecinal Los Buenos Amigos
puedan exponer su problema relativo a que una funcionaria municipal les habría informado que ellos no
tendrían derecho a ningún tipo de Subsidios habitacionales y certificados de inhabitabilidad de sus
casas, que afectaría a un total aproximado de 80 personas. El Sr. Alcalde accede a abordar en este
mismo instante el tema con los vecinos, quienes exponen lo siguiente:
Toma la palabra una vecina y dice que “la persona que les dio la información, fue en realidad una
arquitecta de Rancagua. Los certificados están todos listos pero tienen la duda es sobre qué pasará
con los allegados y arrendatarios”. Al respecto, el Sr. Alcalde les informa que todos quienes están
catastrados tienen derecho a los subsidios y para acelerar el proceso se contrató un nuevo profesional
y se contratarán otros dos más. Les solicita que conversen con la Sra. Directora de Dideco y que estén
tranquilos pues la Municipalidad está preocupada de que todos los subsidios estén postulados a fines
de este mes. La Concejala Sra. Campos señala que hay que tener claridad sobre el asunto ya que el
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Subsidio es precisamente para allegados que efectivamente fueron damnificados por el terremoto. El
Concejal Sr. Reyes expresa que todas las postulaciones que estos vecinos hicieron, son válidas. El Sr.
Alcalde dice que lo que señaló la Concejala Sra. Campos es efectivo pues todas las personas que
sufrieron daños con el terremoto y que recibieron su Certificado, van a tener la posibilidad de recibir
Subsidio. El Concejal Sr. Gutiérrez solicita que los profesionales que serán contratados sean criteriosos
y previamente reciban capacitación para cumplir de buena manera su cometido. Se concuerda reunión
de los vecinos con la Concejala Sra. Campos y funcionarios de Dideco. La Concejala Sra. Jeldres
señala que se debe trabajar en equipo entre el Serviu y la Municipalidad, ya que la información y la
demanda la tiene el municipio, debe hacerse todo con buena comunicación. El Concejal Sr. Gutiérrez
sugiere que funcionarios municipales que tengan información respecto de los programas de vivienda
puedan mantener informado al Concejo. El Concejal Sr. Reyes señala que los certificados de
Inhabitabilidad no se entregaron a toda la gente, que venció el plazo y posteriormente se amplió por el
Ministerio de la Vivienda, pero aún hay personas que no lo reciben y este certificado no solo es
importante para el Subsidio sino también para que las personas puedan postular a créditos bancarios y,
por otro lado a las familias les falta información respecto de terrenos donde se podría construir. Sobre
esto último, el Sr. Alcalde propone tratar el Punto relacionado con vivienda en una próxima Sesión de
Concejo. El Concejal Sr. Pereira, opina que los vecinos a quienes no les llegó la carta de la Sra.
Ministra de la Vivienda se habrían desesperanzado. La Concejala Sra. Campos expresa que la carta de
la Sra. Ministra es clave, ya que quién la recibió tiene la seguridad que tendrá el Subsidio y reitera que
solo tienen derecho a estos subsidios aquellas familias que fueron víctimas del terremoto.
La Concejala Sra. Jeldres consulta sobre si se han postulado proyectos al Programa Polígonos
Patrimoniales, a lo que el Sr. Alcalde informa que efectivamente se han postulado los proyectos de
Calle Arturo Prat, Casa Hodkingson, la Iglesia de La Compañía y la Iglesia de Graneros.
CUENTA DE SR ALCALDE
El Sr. Alcalde informa que en reunión sostenida recientemente con el Sr. Subsecretario de Desarrollo
Regional y Administrativo junto a casi la totalidad de alcaldes de la Región, se acordó la contratación de
dos profesionales para cada una de las 33 comunas, para lo cual se dispondrá de 3 millones de pesos
mensuales durante cinco meses con la posibilidad de ampliarlo dos meses más. Al respecto, el
Concejal Sr. Gutiérrez propone contratar más funcionarios de terreno, profesionales intermedios, para
que la gente vea agilidad en el asunto.
El día de ayer, informa el Sr. Alcalde, conversó telefónicamente con el Sr. Director del Serviu, a quien le
solicitó agilizar al máximo el tema de la población Los Regidores. Respecto de esta población, al
Concejal Sr. Reyes señala que un funcionario del organismo que está haciendo las calicatas tiene
mucha comunicación directa con los vecinos y es el mismo que ha dicho a los vecinos que la mecánica
de suelo es mala, que los terrenos son malos y que los edificios se van a caer, por lo que él le solicitó
que no emitiera tantos juicios antes de conocer los resultados oficiales.
Durante la próxima semana, continúa el Sr. Alcalde, se entregará un camión recolector de basura a
cada comuna, financiados por el Gobierno Regional, proyecto que fue postulado por la Muro’h. En el
caso de Graneros, se solicitará que en vez de camión para basura, se le haga entrega de un camión
tolva. El Concejal Sr. Reyes, propone que de recibir el camión para basura, éste se podría incorporar
en el servicio de licitación y ahorrar costos.
También, señala el Sr. Alcalde, a través de la Muro’h, se realizará un estudio sobre La Yesca, que es
administrada por la empresa Proactiva. El terreno es de Requínoa. El estudio será de costo aproximado
de 60 millones de pesos y será licitado por Rancagua. El objetivo del estudio es cómo ampliar la vida
útil y mejorar el manejo y la mantención de La Yesca a unos 50 años.
El Concejal Sr. Pereira consulta respecto de proyectos Fril aprobados el día de ayer por el Consejo
Regional. El Sr Alcalde informa que representó a algunos integrantes del Consejo que a Rancagua se
le habían asignado 497 millones de pesos y que, aun reconociendo que esa comuna posee mayor
población, su presupuesto es bastante mayor que el de Graneros, y que habían comunas con menor
población que la de Graneros que así y todo se le asignaron mayor cantidad de recursos que a
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nosotros. Finalmente, informa que habrían sido aprobados la totalidad de los nueve proyectos
postulados, situación de la cual se está a la espera de información oficial.
El miércoles 01 de diciembre próximo la Sesión de Concejo se realizará de manera especial,
oportunidad en que se efectuará la apertura de las propuestas recibidas para la obra del Estadio
Municipal.
El Sr. Alcalde informa de las próximas actividades que se realizarán en el marco del Aniversario de
Graneros. La Concejala Sra. Campos informa que ha recibido quejas de dirigentes vecinales en el
sentido que desde un tiempo a esta parte no estarían recibiendo invitaciones para ceremonias oficiales
de la Municipalidad. La Concejala Sra. Jeldres expresa su conformidad por la participación que tendrá
la Orquesta Sinfónica de Chillán y felicita al Sr. Alcalde por su gestión en cuanto a lograr la
participación de ésta en la Comuna, siendo una de las cuatro en la que harán presentaciones, actividad
que surgió de iniciativa la Municipalidad de Codegua.
DECLARACIÓN DE HIJO ILUSTRE DE GRANEROS
El Sr. Alcalde informa que el miércoles 17 de noviembre se propone Homenajear como Hijo Ilustre de
Graneros, al Padre Luís Ramírez Cerda, lo que es aceptado por el Concejo de manera tal que:
Acuerdo Nº 1: El H. Concejo Acuerda, por la unanimidad de sus integrantes, Homenajear al Padre
Luís Ramírez Cerda, como Hijo Ilustre de Graneros, en ceremonia que se efectuará al miércoles 17 de
noviembre, a las 20:00 horas, en el Teatro de Municipal de Graneros.
Lo anterior se funda en la intachable e ininterrumpida trayectoria desde el año 1951, como Cura
Párroco de nuestra Región y en especial de nuestra comuna de Graneros. Por su ejemplo de vida de
acuerdo a valores cristianos, que le ha permitido sembrar humanidad en el ejercicio de su vocación
Pastoral y su entrega generosa como hombre de Dios.
CONTINUACIÓN ANÁLISIS DEL PLAN ANUAL DE DESARROLLO DE LA EDUCACIÓN
MUNICIPAL - PADEM 2011, E INFORME DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN
El Concejal Sr. Ortega, expresa que antes de iniciar el tratamiento del tema de la Educación Municipal,
él se retirará de la Sala pues se abstendrá de participar en Concejo cuando se trate esta materia. El
Concejal Sr. Reyes expresa que se debiera consultar al organismo competente sobre la materia para
zanjar el asunto y no seguir dándole vueltas durante todo el año, a lo que la Concejala Sra. Jeldres
señala que es a la Contraloría Regional a quien se debe consultar. El Concejal Sr. Gutiérrez, señala
que encuentra lamentable los comentarios que al interior del Concejo se han vertido sobre los dos
Concejales que son Sostenedores de Establecimientos Subvencionados, ya que la única intención que
ellos tienen es aportar a mejorar la educación de la comuna y son los mejor llamados para esto. La
Concejala Sra. Jeldres expresa que es una arrogancia decir que los dos Concejales que son
Sostenedores serían los únicos que podrían hacer aportes a la Educación Municipal, pues en el
Concejo también existen Profesores Universitarios que están aún más calificados para esto, incluida
ella misma y se someterá al pronunciamiento de la Contraloría Regional. El Concejal Sr. Gutiérrez,
finalmente señala que el seguirá siendo Concejal que verá todos los asuntos de la comuna. A su vez, el
Concejal Sr. Pereira expresa que los demás Concejales han defendido la Educación Municipal con
fuerza y lágrimas, en cambio los Concejales Sostenedores conquistan niños de la Educación Municipal
para llevarlos a sus propios Colegios. Por su parte, el Concejal Sr. Reyes dice, a modo de ejemplo, que
hay un doble estándar, toda vez que ser Presidente de una Junta de Vecinos, se pertenece a la Unión
Comunal y a la vez se es Concejal, por tanto, si hablamos de conflicto de intereses para un asunto
municipal, debiéramos hacerlo para todos. Respecto de lo último, el Concejal Sr. Pereira manifiesta que
no es lo mismo, ya que si se es Presidente de una Junta de Vecinos es distinto a tener un negocio
particular para lucro personal.
El Sr. Alcalde expresa que mientras no exista un pronunciamiento de la Contraloría, el Concejal Sr.
Ortega debiera permanecer en las reuniones donde se trate de materias de Educación Municipal y
personalmente se preocupará de requerir un rápido informe de ese Organismo Contralor. También
señala que este Concejo es muy bueno y espera que se siga manteniendo siempre la altura de miras
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que ha caracterizado a éste. Si ahora existe una discrepancia, ésta habrá que zanjarla de manera
formal.
Acuerdo Nº 2: El H. Concejo Acuerda, por la unanimidad de sus integrantes, efectuar consulta a la
Contraloría Regional sobre la posible inhabilidad que pudiere existir en la participación de Sres.
Concejales de Graneros que tienen la calidad de Sostenedores de Establecimientos Educacionales
Subvencionados, en el tratamiento de materias propias de la Educación Municipal de la misma
comuna, en las Sesiones de Concejo.
La Concejala Sra. Jeldres comienza el Informe de la Comisión de Educación, señalando que en este
momento informará sobre los Acuerdos tomados en la Reunión pasada de la Comisión y que son los
que se proponen al Concejo:
a) Escuela de Las Mercedes: Dar opción a los apoderados para que matriculen a sus hijos en
otros establecimientos, garantizándoles la calidad de la educación y proporcionándoles
locomoción a aquellos que opten por un Colegio Municipal. Este Establecimiento tiene
problemas de la legalidad del terreno.
b) Escuela de las Higueras: Dar opción a los apoderados para que matriculen a sus hijos en otros
establecimientos, garantizándoles la calidad de la educación y proporcionándoles locomoción a
aquellos que opten por un Colegio Municipal.
En ambos establecimientos se podrían reducir gastos en promedio 5 millones de pesos
mensuales.
c) Colegio Dulce Amanecer tenga cursos hasta 4º Año Básico.
La Sra. Directora del Daem interviene señalando que faltaría decidir sobre la situación del Colegio
Antuhué.
El Concejal Sr. Gutiérrez señala que faltaría la decisión de potenciar la Escuela de Tuniche, sobre todo
la instalación de un Internado, lo que solicita quede expresado en el Acta.
La Concejala Sra. Jeldres cierra su presentación señalando que el objetivo de las decisiones
propuestas para tomar es la de rebajar el déficit de la Educación Municipal en Graneros y no de
incorporar nuevas cosas para los colegios. Luego entregará el informe inextenso, escrito, para que sea
Sancionado en el Concejo y posteriormente se elabore el Decreto correspondiente.
Los Concejales Sres. Gutiérrez y Reyes, solicitan precisar bien la redacción de las conclusiones para
no crear confusiones en la comunidad.
El Sr. Alcalde señala que en este análisis se deberá incorporar la situación de los profesores, plantas,
contratas y honorarios y sostener reuniones con la comunidad. Respecto consulta efectuada por el
Concejal Sr. Gutiérrez, señala que el terreno de Las Higueras sí es de propiedad municipal.
La Sra. Directora del Daem expresa que ella podrá reunirse con los encargados de los señalados
Establecimientos para plantearles las mejores alternativas pensando en mejorar las condiciones
actuales de los alumnos, conjugando éstas con la necesidad de ajustar los gastos. También señala que
lo que queda pendiente es la toma de medidas sobre las proposiciones del Seremi de Educación, a lo
cual el Sr. Alcalde solicita que cualquier medida que se tome deberá ser tratada por el Concejo, para
tener una sola voz sobre la materia.
El Concejal Sr. Gutiérrez lee parte de documento sobre el transporte de escolares rurales, a lo que el
Sr. Alcalde hace reparos respecto de a quién se considera rural, ya que se han dado casos, como
Tuniche y La Compañía, en que por el solo hecho de existir camino pavimentado, los técnicos ya no
considerarían ese sector como rural. En este punto la Concejala Sra. Jeldres señala que el criterio
afortunadamente hoy se ha amplio, a lo que el Sr. Alcalde dice que se deberá postular de todas
maneras.
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El Sr. Alcalde solicita a la Sra. Directora del Daem, analizar en profundidad respecto de la situación de
los docentes en Las Higueras, mediante un cuadro comparativo. También, debemos acostumbrarnos a
incorporar permanentemente en nuestro lenguaje que lo más importante es la “calidad de la
educación”, que debe ser el gran objetivo.
El Sr. Alcalde levanta la Sesión a las 11:28 horas.
Octavio Rodríguez Aguilar
Secretario Municipal
Juan Pablo Díaz Burgos
Alcalde
JPDB/ORA/ora
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