TERMINOS DE REFERENCIA CONTRATACION DE UN CONSULTOR PARA LA

TERMINOS DE REFERENCIA
CONTRATACION DE UN CONSULTOR PARA LA
FORMULACION DEL PROGRAMA "HAMBRE CERO"
1. ANTECEDENTES
La desnutrición infantil en menores de tres años incrementa su riesgo de muerte, limita
su desarrollo cognitivo y afecta su estado de salud y emocional de por vida. Atender a
este problema es condición indispensable para asegurar el derecho a la supervivencia y
al desarrollo de las niñas y niños de la Región Apurímac, así como para garantizar el
desarrollo del país.
La situación nutricional en nuestra región es un indicador más de las desigualdades
sociales; asimismo, es causa y a su vez consecuencia de la pobreza. Los niños y las
niñas siguen siendo los ciudadanos más vulnerables y desprotegidos. De los 3,8
millones de personas que viven una situación de pobreza extrema, 2,1 millones son
niños y niñas. Del total de 10,2 millones de menores de 18 años, más de 6,5 millones
viven por debajo de la línea de la pobreza. Los ministerios dedicados al sector social
sufrieron una reducción en su capacidad para tomar medidas debido a una serie de
reorganizaciones de la estructura administrativa y una reducción del presupuesto del
gasto
público. Las desigualdades socioeconómicas y la exclusión siguen
caracterizando la situación del país, afectando a más niños, niñas y adolescentes que no
se benefician del crecimiento económico mencionado anteriormente.
En este sentido se vienen tomando acciones necesarias para contrarrestar este grave
problema con el cual convivimos diariamente, por ello como una acción inicial se logra
que en el presupuesto participativo llevado a cabo 2006, correspondiente al año fiscal
2007, se priorizara el Proyecto denominado "ATENCION INTEGRAL A LA
PRIMERA INFANCIA EN LA REGION APURIMAC", el cual cuenta con la
viabilidad y aprobación de la OPI con Código SNIP Nº 41190, teniendo entre sus
componentes: a) Elaboración del Expediente Técnico, b) Capacitación y
Fortalecimiento para la Atención de la Madre Gestante y del Niño Menor de 3 años, c)
Implementación de Servicios de Atención para la Madre y del Niño menor de 3 años.
Los beneficiarios del proyecto es la población de niños menores de 03 años, de 10
distritos y 50 comunidades de la región Apurímac, los que presentan una tasa de
desnutrición crónica, considerados en distritos de extrema pobreza, así mismo
indirectamente los familiares y la comunidad en conjunto, esta realidad nos muestra una
tasa de desnutrición crónica en menores de 5 años para Apurímac (departamento) de
43.0%. Este indicador es mucho más alarmante al observar a los niños con madres que
hablan el idioma nativo – quechua (55.0%), mientras en los niños cuyas madres hablan
el idioma castellano se tiene un porcentaje de desnutrición de 22.1%.
Este antecedente marca el inicio de una perspectiva más ambiciosa en términos
positivos y de consolidación de voluntad y decisión política por parte del Gobierno
Regional de Apurímac, a través de su Gerencia Regional de Desarrollo Social, para
poner en marcha políticas regionales de Lucha contra la Pobreza y Desnutrición Infantil,
con el firme propósito de reducir en un 8 % la desnutrición crónica en menores de tres
años (durante toda la gestión) y a partir del 2008 evitar que los niños que nacen caigan
en el flagelo de la desnutrición crónica.
Para ello se ha diseñado tres grandes estrategias; i. Implementación del Sistema de
Información Regional, ii. Funcionamiento del Consejo Regional de Seguridad
Alimentaria y Lucha contra la Desnutrición Infantil. iii. Diseño e implementación del
Programa Hambre Cero.
2. OBJETIVO DE LA ASISTENCIA TECNICA
Diseñar el Programa Hambre Cero para la Región Apurímac, en el marco de la política
de lucha contra la pobreza y desnutrición infantil con la participación de los actores
locales comprometidos.
3. ACTIVIDADES
a) Acciones de coordinación con el equipo técnico presidido por la Gerencia de
Desarrollo Social de la Región Apurímac, para definir los criterios y componentes del
Programa Hambre Cero.
b) Revisión bibliográfica y viajes a zonas focalizadas para contar con un diagnóstico
preliminar.
c) Revisión de los criterios de intervención:
• Intervención en zonas focalizadas y priorizadas
• Desnutrición crónica en niños menores de 03 años
• Nivel de pobreza del distrito
• Concentración poblacional
• Cobertura de agua y saneamiento básico
• Cobertura de servicios de salud (establecimientos, personal).
• Zonas priorizadas para la implementació n del Programa de Alfabetización
• Cobertura del Programa JUNTOS
d) Revisión y ajustes a los enfoques del Programa: desarrollo humano, interculturalidad,
ejercicio de derechos, participación social, gestión social del riesgo y de equidad de
género.
e) Revisión y ajustes a los componentes del Programa a fin de garantizar que cada uno
de los componentes (proyectos) del programa, se desarrollen de manera sinérgica entre
ellos y articulada con los diferentes programas sociales impulsados por las Oficinas
Descentralizadas y/o Gobiernos Locales, acciones sectoriales, presentes en las zonas de
intervención.
Componentes d4el Programa:
• Seguridad alimentaria nutricional – generación de empleo y mejora de la economía
familiar.
• Agua segura, saneamiento básico y vivienda saludable.
• Comunicación y educación para mejorar el conocimiento y las prácticas de cuidado
integral de la gestante y niño en el hogar
• Promoción de la participación y vigilancia comunitaria.
• Fortalecimiento de la calidad del servicio de salud para la atención del niño y la
gestante, con énfasis en prevención y participación de la comunidad
• Sistema de Información regional - monitoreo y seguimiento de los procesos
implementados
f) Socialización y ajuste del diseño preliminar del Programa
Hambre Cero con los actores locales
g) Diseño definitivo del Programa que cumpla con los criterios de legitimidad social y
técnica
Actividades administrativas complementarias:
a. Presentar informes periódicos sobre el desarrollo de las actividades contractuales, a
los supervisores del contrato.
b. Las demás que se requirieran, de acuerdo con la naturaleza del contrato.
4. PRODUCTOS TANGIBLES Y MEDIBLES
a. Diseño preliminar de cada uno de los componentes del
Programa, aprobado por la Gerencia de Desarrollo Social.
b. Informe de avances del trabajo.
c. Diseño final del Programa de Lucha contra la Pobreza y
Desnutrición Infantil – Hambre Cero, aprobado por el Equipo Técnico.
5. FECHA (s) DE ENTREGA Y DETALLE DE LA FORMA COMO
DEBE SER ENTREGADO EL PRODUCTO
Productos Fechas
Diseño preliminar del Programa Hambre O:
 Revisar información existente sobre los componentes del
Programa.
 Coordinar con CENAN para identificar zonas críticas de intervención.
 Entrevistar a contrapartes locales par recoger propuestas que se incorporen en
el Programa.
 Visitar las posibles zonas de intervención para análisis situacional preliminar.
25 de abril 2007
Documento final del Programa Hambre 0:
 Facilitar un taller con los sectores sociales y la cooperación internacional
para ajustar el diseño preliminar del programa.
 Preparación del documento final y aprobación por la Gerencia de Desarrollo
Social del Gobierno Regional.
25 de mayo 2007
6. PERFIL REQUERIDO
• Profesional con formación en áreas sociales, salud pública y afines.
• Experiencia no menor de cinco años en el diseño, formulación y evaluación de
proyectos y/o programas sociales.
• Conocimiento y experiencia en la metodología del SNIP.
• Conocimiento especializados en temas relacionados crecimiento y desarrollo temprano
del niño (incluye gestación), niñez, seguridad alimentaria, derechos y programas de
nutrición.
• Conocimiento y manejo de lineamientos de política y marcos normativos a nivel
nacional, regional y local.
• Experiencia de trabajo en zonas rurales de espacios andinos.
• Capacidad para promover la participación, la concertación y la redacción de
documentos técnicos.
• Disponibilidad inmediata para trabajar en la Región Apurímac.
7. NOMBRE DE LOS SUPERVISORES DIRECTOS
Gobierno Regional de Apurímac
María Guadalupe Hinojosa Valencia
Gerencia Regional de Desarrollo Social
Unicef
María Elena Ugaz/Maki Kato.
8. FRECUENCIA DE SUPERVISIÓN.
De acuerdo al cronograma y plan de trabajo aprobado.
9. DURACIÓN/PERIODO DE LA CONTRATACION
2 meses a tiempo completo (del 1 de abril al 30 de mayo 2007).
10. LUGAR DE TRABAJO
Región Apurímac, sede ciudad de Abancay. Su lugar de trabajo será en las instalaciones
de la Gerencia de Desarrollo Social.
11.
DOCUMENTACION
CONSULTORIA
REQUERIDA
PREVIA
A
LA
El consultor deberá presentar la siguiente documentación previo a la firma del contrato:
a) Copia de seguro médico
b) Certificado médico con fecha anterior al inicio de la consultoría, que acredite el
estado de salud del consultor, señalando expresamente se encuentra libre de
tuberculosis, apto para viajar y apto para desempeñar las tareas a ser encomendadas.
Los servicios de Consultoría serán contratados por un tiempo determinado, necesario
para realizar la labor establecida y bajo la modalidad de locación de Servicios.
Las personas interesadas remitan CV con fotografía reciente, indicando su participación
en proyectos, logros profesionales, pretensiones salariales y referencias laborales.
Los documentos se recibirán hasta el día 23 de marzo del 2007 en Parque Melitón
Porras 350 - Miraflores. También pueden ser enviados vía fax al número 447-0370 o al
correo electrónico [email protected]
Agradeceremos hacer clara referencia al nombre de la convocatoria para la cual están
remitiendo sus documentos.